Báo cáo tình hình thực hiện chỉ thị 58- Ct

Báo cáo tình hình thực hiện chỉ thị 58- Ct

ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Tỉnh Sóc Trăng Độc lập - Tự - Hạnh phúc *** Số: 10 /BC.UBNDT.03 Sóc Trăng, ngày 27 tháng 03 năm 2003 BÁO CÁO Tình hình thực Chỉ thị 58-CT/CT I CƠ SỞ PHÁP LÝ: Chỉ thị số 58-CT/TW, ngày 17/10/2000 Bộ Chính trị đẩy mạnh ứng dụng phát triển CNTT phục vụ nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa giai đoạn 2001 - 2005 Quyết định số 81/2001/QĐ-TTg, ngày 24/05/2001 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Chương trình hành động triển khai Chỉ thị số 58-CT/TW Bộ Chính trị đẩy mạnh ứng dụng phát triển công nghệ thông tin nghiệp công nghiệp hóa đại hóa giai đoạn 2001 - 2005 Quyết định số 112/2001/QĐ-TTg, ngày 25/07/2001 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án tin học hóa quản lý hành nhà nước giai đoạn 2001 - 2005 Quyết định số 1136/QĐ.HC.02, ngày 23/08/2002 Chủ tịch UBND tỉnh Sóc Trăng việc phê duyệt Đề án tin học hóa quản lý hành Nhà nước tỉnh Sóc Trăng giai đoạn 2001 - 2005 II TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CHỈ THỊ 58-CT/CT : Về giáo dục đào tạo nguồn nhân lực (Biểu 1, Phụ lục): Giai đoạn 2001-2002, đào tạo tuyển dụng 1.424 cán tin học, gồm có 826 chứng A, 392 chứng B, 59 cán lãnh đạo, 129 người sử dụng khai thác thông tin mạng 18 kỹ sư tin học Trong đó, từ nguồn kinh phí dự án 372 đối tượng (có 264 đối tượng chứng A, 88 đối tượng chứng B 20 chuyên viên quản trị mạng) Nhìn chung, thơng qua dự án giáo dục đào tạo, tỉnh phổ cập kiến thức tin học rộng rãi cho xã hội, cho người sử dụng khai thác ứng dụng mạng diện rộng UBND tỉnh Tuy nhiên, so với yêu cầu kế hoạch (cần 200 chuyên viên tin học; đó, 60 chuyên viên lập trình, 30 phân tích hệ thống, 20 kỹ thuật - truyền thông, 15 quản trị hệ thống, 20 cài đặt - tích hợp, 20 sửa chữa - bảo trì 35 chuyên viên khác), công tác đào tạo tuyển dụng cán tin học giai đoạn 2000-2002 đạt thấp, đặc biệt đào tạo cán tin học lĩnh vực chuyên sâu chuyên viên lập trình ứng dụng, phân tích hệ thống, kỹ thuật mạng - truyền thơng cài đặt - tích hợp hệ thống - - Nguyên nhân tồn thiếu chuyên viên kỹ thuật, sở vật chất nguồn kinh phí địa phương chưa đảm chi, nên hạn chế việc mở lớp tin học qui, dài hạn Về xây dựng kết cấu hạ tầng máy tính - viễn thơng:  Tính đến 30/12/2002, tồn mạng lưới Bưu điện Sóc Trăng kỹ thuật số hóa, 100% xã có điện thoại.Tổng thuê bao điện thoại địa bàn tỉnh 28.303 máy, đạt 2,36 máy/100 dân số (so với 0,70 máy vào năm 1995); số lượng thuê bao Internet thông qua Bưu điện Sóc Trăng 200 tài khoản (account) tương đương 1.000 người truy cập, đạt 0,08% dân số so với nước 1,25% dân số, chưa kể truy cập qua dịch vụ vnn1268, vnn1269  Giai đoạn 2000-2002, địa bàn tỉnh phát triển 42 mạng cục (LAN), với 46 máy chủ, 461 máy trạm 66 máy in mạng Xây dựng mạng diện rộng (WAN) có 105 đơn vị, cá nhân tham gia mạng với 184 tài khoản truy cập, 102 Modem 98 đường thoại; đó, có 25 đơn vị tham gia mạng diện rộng UBND tỉnh (có 03 doanh nghiệp Nhà nước 08 UBND huyện, thị), với số tài khoản truy cập mạng 103 135 máy trạm làm việc Ngồi ra, cịn khoảng 370 máy PC lẻ, 207 máy in Scaner chưa nối mạng Các hoạt động truyền thông liệu địa bàn tỉnh hỗ trợ tích cực ngành Bưu điện tỉnh, đảm bảo sở hạ tầng thực phương thức truyền thông quảng bá mạng điện thoại chuyển mạch công cộng; nhiên, cần đẩy mạnh hoạt động truyền thông liệu quốc gia theo chuẩn X25, ISDN giá cước ưu đãi truyền thông mạng Về xây dựng, thiết kế chương trình ứng dụng (Biểu 2, Phụ lục): Hiện có 14 ứng dụng vận hành mạng diện rộng UBND tỉnh, Văn phịng UBND tỉnh chủ trì Các chương trình ứng dụng nhằm xây dựng sở liệu Văn phòng UBND tỉnh ngành Tư pháp, Xây dựng, Sở Địa chính, Đồn Đại biểu Quốc hội Thường trực Hội đồng Nhân dân tỉnh III TỔNG HỢP KINH PHÍ THỰC HIỆN (Biểu 4, Phụ lục): Tổng cộng: 3.468 triệu đồng (chưa kể dự án Bộ, ngành Trung ương chủ trì, đầu tư cho Sở, Ban ngành trực thuộc địa bàn tỉnh) Trong đó: 1.235 triệu đồng  Năm 2000: 190 triệu đồng + Khối Đảng: + Khối quản lý nhà nước: 1.045 triệu đồng  Năm 2001: 1.045 triệu đồng + Khối Đảng: + Khối quản lý nhà nước: 190 triệu đồng 855 triệu đồng - -  Năm 2002: 1.188 triệu đồng + Khối Đảng: 190 triệu đồng + Khối quản lý nhà nước: 998 triệu đồng IV NHỮNG BIỆN PHÁP ĐỂ THỰC HIỆN: TẠO nguồn thơng tin chuẩn hóa thơng tin phát sinh: NỘI dung quan trọng việc thực dự án ứng dụng công nghệ thông tin xây dựng ứng dụng sở liệu đáp ứng cho nhu cầu quản lý địa phương; đó, cần chuẩn hóa nguồn thông tin (xây dựng biểu mẫu chuẩn thông tin báo cáo loại văn bản) để hình thành mơ hình liệu chung phù hợp theo yêu cầu qui định ngành dọc, nguồn thơng tin Văn phịng Trung ương Đảng Văn phịng Chính phủ Mơ hình liệu làm sở cho ngành địa phương nghiên cứu xây dựng sở liệu phù hợp theo yêu cầu chung hệ thống Xây dựng tổ chức máy, qui chế, quy trình làm việc:  Đẩy mạnh công cải cách hành chánh quan, đơn vị phương diện (qui chế, qui trình tổ chức máy) tạo móng cho việc ứng dụng cơng nghệ thơng tin vào hoạt động quản lý, để tránh lãng phí đầu tư, rối rắm trình tiếp cận ứng dụng cơng nghệ quản lý  Tiếp cận ứng dụng công nghệ thông tin, bước đại hóa tổ chức hoạt động cách khoa học TẠO nguồn lực công nghệ thông tin:  Khẩn trương tiến hành đào tạo bồi dưỡng đội ngũ cán hữu máy nhằm phục vụ cho nhu cầu tin học hóa, đại hóa cách rộng rãi  Chú trọng đầu tư chiến lược cho yêu cầu đào tạo đội ngũ kỹ thuật chuyên sâu công nghệ thông tin để tạo nên tảng vững cho nhu cầu phát triển mạnh mẽ ứng dụng công nghệ thông tin sau máy Thu hút lực lượng từ Trung tâm đào tạo quốc gia, chuyên sâu quản trị hệ thống, lập trình phát triển bảo trì sửa chữa thiết bị công nghệ thông tin Khuyến khích phát triển cơng nghệ thơng tin:  Cơng nghệ thơng tin có vai trị thúc đẩy cải cách hành chánh Nhà nước, nâng cao lực, hiệu lực, hiệu hoạt động máy Do đầu tư phát triển cơng nghệ thông tin mục tiêu vừa cấp bách vừa chiến lược tiến trình chuyển sang cơng nghiệp hố đại hóa đất nước  Có biện pháp đãi ngộ cán bộ, công chức công tác công nghệ thông tin, quan hành chánh nghiệp - -  Cần huy động nhiều khả năng, nhiều nguồn vốn vào việc xây dựng phát triển công nghệ thông tin Trong giai đoạn đầu, Ngân sách tỉnh cấp vốn đầu tư cho chương trình, dự án chủ yếu; giai đoạn tiếp theo, huy động thêm nguồn vốn khác từ tổ chức sản xuất, kinh doanh thuộc thành phần kinh tế khác theo phương châm đầu tư có trọng điểm  ưu tiên đầu tư đầu tư không thu hồi vốn cấp dự án ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác quản lý Nhà nước UBND cấp, an ninh quốc phòng, giáo dục - đào tạo phổ biến kiến thức tin học; đầu tư phần cho dự án nghiên cứu khoa học, triển khai công nghệ thông tin;  Đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng kỹ thuật cơng nghệ thơng tin; đồng thời, tỉnh trực tiếp đầu tư liên doanh với nước để xây dựng tổ chức triển khai trung tâm xử lý thông tin tỉnh;  Khuyến khích thành phần kinh tế tự đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động sản xuất, kinh doanh dịch vụ V KIẾN NGHỊ CHO GIAI ĐOẠN 2003 - 2005:  Ban đạo Quốc gia công nghệ thông tin sớm ban hành quy định việc truyền, nhận khai thác thông tin mạng CPNet để làm sở cho địa phương triển khai quản lý mạng tin học diện rộng; cho mở rộng kết nối trực tiếp mạng tin học tỉnh thành phố với mạng tin học Bộ, ngành Trung ương  Ban đạo Quốc gia công nghệ thơng tin tổ chức điều phối với Văn phịng TW Đảng để kết nối hệ thống mạng diện rộng khối Đảng khối quản lý Nhà nước tích hợp thành mạng thống  Khẩn trương tiến hành bước cải cách hành chánh Nhà nước phù hợp với qui trình quản lý công nghệ thông tin Trước nhất, phải xếp lại cấu tổ chức máy Văn phòng UBND tỉnh, thành phố cho tinh gọn, thống nước, đảm bảo có đầy đủ lực, hiệu lực hiệu hoạt động; tránh chồng chéo, trùng lắp, cồng kềnh nhiều tầng nấc  Có ý kiến với ngành Bưu điện cần triển khai đồng dịch vụ truyền thông ISDN, X25 đến tỉnh, thành phố trực thuộc TW; đồng thời, qui định giá cước truy cập phù hợp cho đối tượng tham gia trao đổi thông tin mạng CPNet  Cần điển hình địa phương làm tốt cơng tác triển khai có hiệu mạng tin học diện rộng địa phương mình, có chế độ khen thưởng biện pháp cụ thể địa phương không thực nghiêm túc nguyên tắc quản trị mạng chế độ thông tin báo cáo TM.UBND TỈNH SÓC TRĂNG - - KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH DIỆP KỈNH TẦN Nơi nhận: - Ban đạo quốc gia CNTT, - Văn phịng Chính phủ, - Ban Điều hành Đề án 112 tỉnh, - Chủ tịch PCT UBND tỉnh, - Lưu VP UBND tỉnh (HC-NC-LT) PHỤ LỤC (Ban hành kèm theo Báo cáo số 10/BC.UBNDT.03, ngày 27 /3/2003 UBND tỉnh Sóc Trăng) Biểu 1: Thực hạng mục đào tạo cán tin học: Đối tượng đào tạo 2000 2001 2002 Đơn vị: hn vị: học v: học viên.c viên Người sử dụng 128 66 70 Chuyên viên Tin học 26 32 30 Ghi Kỹ thụât viên Quản trị mạng 20 Chứng A, tin học 174 98 100 Chứng B, tin học Tổng cộng Các ứng dụng mạng Biểu 2: Thiết kế xây dựng chương trình ứng dụng: S Tên CSDL Đơn vị chủ trì Hiện trạng ứng dụng TT (hoặc ứng dụng) VP UBND tỉnh VP UBND tỉnh Quản lý văn thư VP UBND tỉnh VP UBND tỉnh Trên LAN Trên Wan Công báo 2000 VP UBND tỉnh 114 MB Văn pháp qui UBND tỉnh VP UBND tỉnh 299 MB Thông tin tỉnh Sóc Trăng VP UBND tỉnh 35 MB Lịch làm việc Chủ tịch, PCT VP UBND tỉnh 6,4 MB Hỏi đáp tin học VP UBND tỉnh 2,3 MB Quản lý giao nhận nuôi VP UBND tỉnh 11 MB Quản lý cấp giấy CNQSD đất VP UBND tỉnh MB Quản lý nhà đất VP UBND tỉnh MB 10 Quản lý kết với nước ngồi VP UBND tỉnh MB 11 Cải hộ tịch MB 12 Đăng ký khai sinh có nhân tố nước MB MB - - 13 Quản lý công văn HĐND tỉnh VP UBND tỉnh 5,4 MB 14 Quản lý cấp giấy phép XD VP UBND tỉnh MB Biểu 3: Sở ban, ngành tỉnh UBND huyện, thị nối mạng diện rộng: STT Tên quan Tình trạng nối mạng Số Account Số máy tính Cấp tỉnh: Bưu điện tỉnh 93 125 Ban Tổ Chức Chính Quyền Tỉnh Thanh tra tỉnh Công ty Bia Cơng ty Mía đường Sóc Trăng Công ty Thực phẩm XNK Sóc Trăng (fimex) Cơng ty Thủy sản XNK tổng hợp Sóc Trăng (Stapimex) Sở Công nghiệp 10 Sở Khoa học, Công nghệ môi trường 11 Sở Kế hoạch - Đầu tư 12 Sở Nông Nghiệp Phát triển Nông thôn 13 Sở Tư pháp 10 14 Sở Thương mại - du lịch 15 Sở Thủy sản 16 Sở Tài Chánh - Vật Giá 17 Sở Xây dựng 18 Sở Địa Văn phòng UBND tỉnh 15 19 Cấp huyện, thị xã: 20 UBND thị xã Sóc Trăng 21 UBND huyện Kế Sách 22 UBND huyện Long Phú Vĩnh Châu 23 UBND huyện Mỹ Tú 24 UBND huyện Mỹ Xuyên 25 UBND huyện Thạnh Trị 26 UBND huyện Vĩnh Châu UBND huyện Cù Lao Dung 20 41 41 11 11 - - Biểu 4: Tổng hợp nguồn kinh phí thực hiện, giai đoạn 2000 - 2002: Đơn vị: hn vị: học v tính: triệu đồng.u đồng.ng Các hạng mục Kinh phí thực 2000 2001 2002 Ghi Công tác đào tạo 98,10 66,10 73,85 Xây dựng hạ tầng kỹ thuật 719,85 747,90 778,00 công nghệ thông tin 250,00 125,52 235,00 Thiết kế xây dựng phần 130,00 76,00 69,15 mềm ứng dụng 37,05 29,48 32,00 Cài đặt, tích hợp, bảo trì Quản lý điều hành dự án Tổng Cộng 1.235,00 1.045,00 1.188,00 3.468,00 ... chuẩn thông tin báo cáo loại văn bản) để hình thành mơ hình liệu chung phù hợp theo u cầu qui định ngành dọc, nguồn thông tin Văn phịng Trung ương Đảng Văn phịng Chính phủ Mơ hình liệu làm sở... tỉnh, - Chủ tịch PCT UBND tỉnh, - Lưu VP UBND tỉnh (HC-NC-LT) PHỤ LỤC (Ban hành kèm theo Báo cáo số 10/BC.UBNDT.03, ngày 27 /3/2003 UBND tỉnh Sóc Trăng) Biểu 1: Thực hạng mục đào... lý nhà nước: 998 triệu đồng IV NHỮNG BIỆN PHÁP ĐỂ THỰC HIỆN: TẠO nguồn thơng tin chuẩn hóa thơng tin phát sinh: NỘI dung quan trọng việc thực dự án ứng dụng công nghệ thông tin xây dựng ứng