(Luận Văn Thạc Sĩ) Nghiên Cứu Đánh Giá Hiện Trạng Và Đề Xuất Một Số Giải Pháp Giảm Thiểu Ô Nhiễm Môi Trường Nước Mặt Tại Khu Công Nghiệp Khai Quang, Thành Phố Vĩnh Yên Tỉnh Vĩnh Phúc

`BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC THUỶ LỢI TR ẦN TUẤN VŨ NGHIÊN CỨU ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP GIẢM THIỂU Ô NHIỄM MÔI TRƯỜNG NƯỚC MẶT T

`BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT

TRƯỜNG ĐẠI HỌC THUỶ LỢI

TR ẦN TUẤN VŨ

NGHIÊN CỨU ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP GIẢM THIỂU Ô NHIỄM MÔI TRƯỜNG NƯỚC MẶT TẠI KHU CÔNG NGHIỆP KHAI QUANG, THÀNH PHỐ VĨNH YÊN,

TỈNH VĨNH PHÚC

Chuyên ngành: Khoa học môi trường

Mã số: 1481440301010

LUẬN VĂN THẠC SĨ Người hướng dẫn khoa học: TS Ngô Trà Mai PGS TS Nguyễn Thị Minh Hằng

Hà Nội – 2016

LỜI CAM ĐOAN

Tên tôi là : Trần Tuấn Vũ

Tôi xin cam đoan luận văn với đề tài “Nghiên cứu đánh giá hiện trạng và đề

xuất một số giải pháp giảm thiểu ô nhiễm môi trường nước mặt tại khu công nghiệp Khai Quang, thành phố Vĩnh Yên, tỉnh Vĩnh Phúc” được chính tôi thực hiện dưới sự

hướng dẫn của TS Ngô Trà Mai và PGS.TS Nguyễn Thị Minh Hằng

Đây là đề tài nghiên cứu mới, không trùng lặp với các đề tài luận văn nào trước đây, do đó không có sự sao chép của bất kì luận văn nào Nội dung của luận văn được thể hiện theo đúng quy định, các nguồn tài liệu, tư liệu nghiên cứu và sử dụng trong luận văn đều được trích dẫn nguồn

Nếu xảy ra vấn đề gì với nội dung luận văn này, tôi xin chịu hoàn toàn trách nhiệm theo quy định./

NGƯỜI VIẾT CAM ĐOAN

Trần Tuấn Vũ

LỜI CẢM ƠN

Được sự đồng ý của Khoa Môi trường và trường Đại học Thủy Lợi, tác giả đã thực hiện đề tài Luận văn thạc sĩ: “Nghiên cứu đánh giá hiện trạng và đề xuất một số giải pháp giảm thiểu ô nhiễm môi trường nước mặt tại khu công nghiệp Khai Quang, thành phố Vĩnh Yên, tỉnh Vĩnh Phúc” Để hoàn thành được luận văn thạc sĩ này, ngoài

sự cố gắng không ngừng của tác giả thì một phần không thể thiếu đó chính là sự quan tâm giúp đỡ của các thầy cô, bạn bè trong trường và các cá nhân, tập thể trên địa bàn nghiên cứu

Với lòng biết ơn sâu sắc nhất, tôi xin gửi lời cảm ơn đến TS Ngô Trà Mai và PGS.TS Nguyễn Thị Minh Hằng, hai giảng viên đã trực tiếp hướng dẫn tôi xây dựng luận văn, luôn theo sát, giúp đỡ, chỉ bảo tận tình cho tôi trong suốt quá trình nghiên cứu và thực hiện đề tài

Tôi xin chân thành cảm ơn ban lãnh đạo trường Đại học Thủy Lợi, các Thầy,

Cô trong khoa Môi Trường trường Đại học Thủy Lợi đã quan tâm và tạo điều kiện thuận lợi để tôi hoàn thành luận văn này

Sau cùng, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới gia đình, người thân và bạn bè

đã quan tâm, chia sẻ khó khăn và động viên tôi trong quá trình thực hiện luận văn

Do kinh nghiệm và kiến thức của bản thân còn hạn chế, luận được hoàn thành trong thời gian có hạn nên không tránh khỏi những thiếu sót Tôi rất mong nhận được

sự góp ý của các thầy cô và bạn đọc để luận văn này được hoàn thiện hơn nữa

Hà Nội, ngày tháng năm 2016

Người thực hiện

Trần Tuấn Vũ

MỤC LỤC

LỜI CAM ĐOAN i

LỜI CẢM ƠN ii

MỤC LỤC iii

DANH MỤC HÌNH v

DANH MỤC BẢNG vi

DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT vii

MỞ ĐẦU 1

1 Tính cấp thiết của đề tài 1

2 Mục tiêu nghiên cứu 2

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 2

4 Cách tiếp cận và phương pháp nghiên cứu 3

5 Kết quả dự kiến đạt được 3

6 Bố cục của luận văn 3

CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN VỀ ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU – KCN KHAI QUANG, THÀNH PHỐ VĨNH YÊN, VĨNH PHÚC 5

1.1 Tổng quan về tình hình phát triển các KCN tại Vĩnh Phúc 5

1.1.1 Tình hình phát triển các KCN tại Vĩnh Phúc 5

1.1.2 Các tác động của sự phát triển các KCN trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc đến kinh tế - xã hội 7

1.1.2.1 Tác động tích cực 7

1.1.2.2 Tác động tiêu cực 9

1.2 Giới thiệu về KCN Khai Quang thành phố Vĩnh Yên, tỉnh Vĩnh Phúc 11

1.2.1 Giới thiệu về thành phố Vĩnh Yên 11

1.2.1.1 Điều kiện tự nhiên 11

1.2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 14

1.2.2 Hiện trạng quy hoạch KCN Khai Quang 17

1.2.2.1 Vị trí KCN 17

1.2.2.2 Mục tiêu và phạm vi hoạt động 18

1.2.2.3 Quy hoạch hệ thống hạ tầng kỹ thuật 23

1.3 Tổng quan về nghiên cứu đánh giá hiện trạng môi trường nước mặt KCN 25

1.3.1 Tổng quan về nghiên cứu đánh giá hiện trạng môi trường nước mặt tại các KCN 25

1.3.2 Tổng quan về nghiên cứu đánh giá hiện trạng môi trường nước mặt tại KCN Khai Quang 27

1.3.3 Các vấn đề môi trường nước mặt tại KCN Khai Quang 27

CHƯƠNG 2 ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG VÀ THỰC TRẠNG CÔNG TÁC BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG NƯỚC MẶT TẠI KCN KHAI QUANG 29

2.1 Hiện trạng môi trường nước tại KCN Khai Quang 29

2.1.1 Hiện trạng các nguồn phát thải tại KCN Khai Quang 29

2.1.1.1 Nguồn phát sinh nước thải 29

2.1.1.2 Nguồn phát sinh CTR 40

2.1.2 Hiện trạng chất lượng nước thải sau xử lý của nhà máy XLNT của KCN 41

2.1.3 Hiện trạng về chất lượng và sử dụng nước mặt tại KCN Khai Quang 43

2.1.4 Hiện trạng môi trường Đầm Vạc 48

2.1.5 Đánh giá ảnh hưởng của nước thải KCN tới nguồn nước mặt các khu lân cận 52

2.2 Hiện trạng quản lý môi trường tại KCN 52

2.2.1 Cơ cấu tổ chức về quản lý môi trường KCN 52

2.2.2 Công tác quản lý môi trường 55

2.2.3 Đánh giá hiệu quả công tác quản lý môi trường 61

CHƯƠNG 3 ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG NƯỚC KCN KHAI QUANG 64

3.1 Cơ sở đề xuất giải pháp 64

3.1.1 Cơ sở thực tiễn 64

3.1.2 Cở sở pháp lý 65

3.2 Các giải pháp đề xuất 66

3.2.1 Các giải pháp trước mắt 66

3.2.1.1 Các công cụ pháp luật 66

3.2.1.2 Giải pháp nâng cao năng lực quản lý môi trường tại KCN 67

3.2.1.3 Giải pháp giáo dục, truyền thông môi trường 68

3.2.1.4 Giải pháp áp dụng sản xuất sạch hơn 69

3.2.2 Giải pháp lâu dài 72

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 80

TÀI LIỆU THAM KHẢO 83

PHỤ LỤC 86

DANH MỤC HÌNH

Hình 1.1 Vị trí KCN Khai Quang 18

Hình 1.2 Biểu đồ các ngành Sản xuất chính trong KCN Khai Quang 20

Hình 2.1 Sơ đồ tổ chức thoát nước và XLNT KCN 29

Hình 2.2 Sơ đồ thu gom nước mưa tại KCN Khai Quang 44

Hình 2.3 Bể chứa nước thải bị tràn 48

Hình 2.4 Nước thải chảy tràn ra đường giao thông 48

Hình 2.5 Cá chết tại hồ điều hòa của KCN Khai Quang 48

Hình 2.6 Lấy mẫu nước mặt tại hồ điều hòa của KCN Khai Quang 48

Hình 2.7 Cơ cấu tổ chức quản lý môi trường KCN Khai Quang 53

Hình 2.8 Sơ đồ quy trình XLNT tại nhà máy XLNT của KCN Khai Quang 57

Hình 3.1 Sơ đồ công nghệ hệ thống XLNT số 2 76

DANH MỤC BẢNG

Bảng 1.1 Diện tích các khu chức năng của KCN Khai Quang 22

Bảng 2.1 Lượng nước thải sản xuất và nước thải sinh hoạt phát sinh tại các cơ sở sản xuất của KCN Khai Quang 30

Bàng 2.2 Nồng độ các chất ô nhiễm điển hình trong nước thải sinh hoạt 37

Bảng 2.3 Nồng độ các chất ô nhiễm có trong nước thải ngành may mặc 38

Bảng 2.4 Nồng độ các chất ô nhiễm trong nước thải xi mạ 39

Bảng 2.5 Vị trí lấy mẫu nước thải 41

Bảng 2.6 Kết quả phân tích chất lượng nước thải 42

Bảng 2.7 Vị trí lấy mẫu nước mặt tại KCN Khai Quang 45

Bảng 2.8 Kết quả phân tích chất lượng nước mặt tại KCN Khai Quang 45

Bảng 2.9 Vị trí lấy mẫu nước Đầm Vạc 49

Bảng 2.10 Kết quả phân tích chất lượng nước mặt tại Đầm Vạc 50

Bảng 3.1 Thành phần nước thải KCN Khai Quang 74

Bảng 3.2 So sánh công nghệ XLNT 78

DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Tỉnh Vĩnh Phúc với diện tích tự nhiên là 1.371,48 km2, nằm tại đỉnh của tam giác châu thổ sông Hồng thuộc đồng bằng Bắc Bộ, tiếp giáp với 4 tỉnh: Thái Nguyên, Tuyên Quang, Phú Thọ và Hà Nội

Kể từ khi tái lập tỉnh đến nay (1997), kinh tế - xã hội của tỉnh Vĩnh Phúc ngày càng phát triển, là một trong những địa phương có tốc độ tăng trưởng cao trong cả nước Trong quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, tỉnh Vĩnh Phúc sẽ trở thành tỉnh công nghiệp vào trước năm 2020

Kinh tế tăng trưởng với tốc độ cao đã tạo điều kiện thuận lợi để tỉnh Vĩnh Phúc đẩy mạnh phát triển các lĩnh vực xã hội, đời sống nhân dân ngày một nâng cao, an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững, quốc phòng ngày càng được củng cố

Với lợi thế về vị trí địa lý cách trung tâm thủ đô Hà Nội khoảng 50 km nên thành phố Vĩnh Yên là địa phương đi đầu trong chính sách mở cửa để phát triển kinh

tế cho tỉnh Vĩnh Phúc nói riêng và cả nước nói chung theo hướng công nghiệp hoá, hiện đại hoá Khu công nghiệp (KCN) Khai Quang nằm về phía đông thành phố Vĩnh Yên, với diện tích 262,15 ha gồm 47 doanh nghiệp đã và đang có chủ trương đầu tư, trong đó có 36 nhà máy - doanh nghiệp đã đi vào hoạt động, tạo việc làm cho hàng ngàn lao động, đời sống người dân được cải thiện, bộ mặt đô thị có nhiều thay đổi

Bên cạnh những mặt tích cực đó quá trình phát triển cũng làm nảy sinh nhiều vấn đề về môi trường, trong đó việc xả nước thải chưa xử lý triệt để từ các doanh nghiệp thuộc KCN Khai Quang là một trong những nguyên nhân gây ô nhiễm môi trường nước mặt khu vực

Hiện nay, về cơ bản nước thải tại các doanh nghiệp sau khi xử lý sơ bộ được đấu nối với nhà máy xử lý nước thải (XLNT) tập trung của KCN để tiếp tục xử lý, sau

đó thoát ra hồ điều hòa và cuối cùng là hệ thống sông, hồ bên ngoài KCN Tuy nhiên, vẫn còn một số doanh nghiệp (hoạt động trước thời điểm vận hành nhà máy XLNT tập trung) như Công ty TNHH Băng ráp Yuli Hồ Bắc – TQ và Công ty TNHH Nhựa Đạt Hòa – VN Nước thải sau khi xử lý sơ bộ tại nguồn phát sinh được đổ trực tiếp ra hệ thống thoát nước chung của khu vực

Bên cạnh đó, lưu lượng trung bình nhà máy xử lý nước thải cần xử lý hiện nay

là 6044m3/ngđ đang cao hơn công suất xử lý là 5800m3/ngđ Việc lưu lượng trung bình cao hơn công suất xử lý của nhà máy khiến cho công suất xử lý nước thải đầu ra bị ảnh hưởng Theo kết quả quan trắc định kỳ chất lượng nước sau xử lý, chỉ tiêu COD và TSS đang bị vượt quá tiêu chuẩn 40:2011/BTNMT( Cột a) lần lượt là 1,02 lần và 2,52 lần Việc không xử lý triệt để nước thải đầu ra tại nhà máy xử lý nước thải cũng là một trong những nguyên nhân ảnh hưởng tới nguồn nước mặt KCN

Hiện nay, ô nhiễm môi trường nước mặt đang dần hiện rõ, đặc biệt tại Hồ điều hòa trong KCN đang xuất hiện tình trạng tôm, cá chết; hồ nước xuất hiện mùi hôi gây bức xúc cho người dân sống quanh khu vực Theo kết quả phân tích của tác giả phối hợp cùng Trung tâm môi trường – Viện môi trường – Viện hàn lâm và khoa học Việt Nam, nguồn nước trong hồ điều hòa trong KCN Khai Quang đang bị ô nhiễm các với các chỉ tiêu vượt quá QCVN 08-MT:2015/BTNMT (Cột B1), như BOD5 cao gấp 1,17 lần; hàm lượng COD cao gấp 1,1 lần

Vì vậy, tác giả nhận thấy việc thực hiện đề tài “Nghiên cứu đánh giá hiện

trạng và đề xuất một số giải pháp giảm thiểu ô nhiễm môi trường nước mặt tại KCN Khai Quang, Thành phố Vĩnh Yên, Tỉnh Vĩnh Phúc” là cần thiết

2 Mục tiêu nghiên cứu

Tác giả thực hiện đề tài nhằm đánh giá được hiện trạng xử lý nước thải tại KCN Khai Quang, hiện trạng môi trường nước mặt trong KCN (chất lượng nước hồ điều hòa), bên cạnh đó đánh giá việc ảnh hưởng của chất lượng nước mặt KCN tới nước mặt nguồn tiếp nhận của KCN Khai Quang (chất lượng nước Đầm Vạc)

Bên cạnh đó, tác giả phân tích và đánh giá các mặt đã đạt và chưa đạt trong công tác quản lý và BVMT tại KCN Khai Quang

Từ thực trạng, qua phân tích và đnáh giá, tác giả đề xuất các biện pháp kỹ thuật

và quản lý nhằm giảm thiểu ô nhiễm nước mặt tại KCN Khai Quang

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu:

- Nguồn nước mặt tại KCN Khai Quang (Hồ điều hòa)

- Hiện trạng môi trường nước mặt nguồn tiếp nhận từ KCN Khai Quang, thành phố Vĩnh Yên (Đầm Vạc)

- Hiện trạng quản lý và bảo vệ môi trường tại KCN Khai Quang

Phạm vi nghiên cứu: Trên phần diện tích 262,15 ha của KCN Khai Quang và

Đầm Vạc là khu vực tiếp nhận nguồn nước từ KCN Khai Quang

4 Cách tiếp cận và phương pháp nghiên cứu

Phương pháp tổng hợp, thống kê: thu thập và xử lý số liệu hiện có liên quan đến

đề tài và các số liệu về khí tượng thuỷ văn, kinh tế, xã hội tại khu vực nghiên cứu

Phương pháp điều tra, khảo sát thực địa: điều tra các cơ sở đang hoạt động với

lượng nước thải sản xuất lớn về quy trình công nghệ sản xuất, dây chuyền XLNT Điều tra khảo sát các nguồn thải chính tại KCN

Phương pháp phân tích: Phân tích số liệu về chất lượng môi trường nước mặt

tại khu công nghiệp, xử lý số liệu để đưa ra các nhận định và đánh giá

Phương pháp so sánh: Chất lượng môi trường nước KCN Khai Quang được

so sánh với các Tiêu chuẩn, Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về môi trường hiện hành và

so sánh với các nghiên cứu đã có liên quan đến môi trường nước mặt tại khu vực và lân cận

5 Kết quả dự kiến đạt được

Xác định được nguồn, các tác nhân gây ô nhiễm đến môi trường nước mặt khu vực KCN Khai Quang

Phân tích những mặt đã được trong công tác BVMT, đánh giá những vấn đề còn tồn tại trong công tác BVMT nước tại KCN Khai Quang

Đề xuất được một số biện pháp quản lý và kỹ thuật nhằm giảm thiểu ô nhiễm môi trường nước mặt tại KCN Khai Quang

6 Bố cục của luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo và phụ lục, kết cấu của luận văn gồm 3 chương:

Chương 1 Tổng quan về đối tượng nghiên cứu – KCN Khai Quang, thành phố Vĩnh Yên, tỉnh Vĩnh Phúc

Chương 2 Đánh giá hiện trạng và thực trạng công tác bảo vệ môi trường (BVMT) nước mặt tại KCN Khai Quang

Chương 3 Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý môi trường nước khu công nghiệp Khai Quang

CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN VỀ ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU – KCN

KHAI QUANG, THÀNH PHỐ VĨNH YÊN, VĨNH PHÚC

1.1 Tổng quan về tình hình phát triển các KCN tại Vĩnh Phúc

1.1.1 Tình hình phát triển các KCN tại Vĩnh Phúc

Vĩnh Phúc là tỉnh nằm trong vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ, là cửa ngõ nối các tỉnh khu vực Tây Bắc với thủ đô Hà Nội Là tỉnh có nhiều tiềm năng, lợi thế về điều kiện tự nhiên và vị trí địa lý, thuận lợi cho việc hình thành, phát triển các KCN nói riêng và công nghiệp nói chung Xây dựng và phát triển các KCN là một trong những quyết sách đúng đắn trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập kinh tế quốc tế của Vĩnh Phúc

Thời gian qua, tỉnh Vĩnh Phúc đã thu hút được nhiều dự án đầu tư trong và ngoài nước, thúc đẩy phát triển nền công nghiệp của tỉnh Trong cả nước, Vĩnh Phúc là một trong những tỉnh đứng đầu về phát triển công nghiệp nói chung và phát triển các KCN nói riêng

Theo số liệu thống kê của Ban Xúc tiến và Hỗ trợ đầu tư tỉnh Vĩnh Phúc, đến hết tháng 6/2015, trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc có 12 KCN đã được thành lập và cấp giấy chứng nhận đầu tư Định hướng đến năm 2020, tỉnh Vĩnh Phúc sẽ có 20 KCN với tổng diện tích quy hoạch là 5.528 ha

- Diện tích của 12 KCN trên địa bàn tỉnh đang được đầu tư và đi vào hoạt động

cụ thể như sau: KCN Kim Hoa (50ha), KCN Khai Quang (262ha), KCN Bình Xuyên I (287,7ha), KCN Bá Thiện I (327ha), KCN Bình Xuyên II (180ha), KCN Bá Thiện II (308ha), KCN Sơn Lôi (264,52ha), KCN Chấn Hưng (29,75ha), KCN Phúc Yên (148,6ha), KCN Tam Dương I (700ha), KCN Tam Dương II (750ha), KCN Sông Lô I (200ha)

- Tỷ lệ lấp đầy và cơ cấu vốn đầu tư:

+ Các KCN đang hoạt động trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc có tỷ lệ lấp đầy bình quân đạt 55,9%, cao hơn mức trung bình cả nước là 49,9%; tuy nhiên vẫn thấp hơn so với các tỉnh như Đồng Nai (hơn 63%), Bình Dương (hơn 60%), cụ thể như sau:

. KCN Bình Xuyên: tỷ lệ lấp đầy đạt 79,4%, tỷ lệ thực hiện vốn đầu tư xây dựng

Lĩnh vực thương mại – dịch vụ: có 75 dự án gồm 5 dự án FDI với số vốn đầu tư 178,84 triệu USD, chiếm 9% tổng vốn đầu tư FDI và 70 dự án DDI với số vốn đầu tư 1.161 tỷ đồng, chiếm 7,5% tổng vốn đầu tư DDI

Lĩnh vực nông nghiệp: có 5 dự án FDI với số vốn 41,94 triệu USD, chiếm 2,11% tổng số vốn FDI và 6 dự án DDI với số vốn 71,7 tỷ đồng, chiếm 0,64% tổng số vốn DDI

Lĩnh vực du lịch – đô thị: có 16 dự án DDI với số vốn 3.962,6 tỷ đồng, chiếm 25,67% tổng vốn đầu DDI

Lĩnh vực giáo dục – đào tạo: có 9 dự án DDI với số vốn 709,5 tỷ đồng, chiếm 4,62% tổng vốn DDI

- Hiện nay, nguồn vốn đầu tư vào các KCN trong tỉnh chủ yếu từ Đài Loan (gồm

40 dự án, vốn đầu tư 1.157,6 triệu USD), Nhật bản (gồm 14 dự án, vốn đầu tư 522,2 triệu USD), Hàn Quốc (gồm 28 dự án, vốn đầu tư 165,9 triệu USD)

- Tình hình quản lý dự án sau đầu tư: Do ảnh hưởng chung của khủng hoảng kinh

tế thế giới và chính sách thắt chặt tiền tệ của Chính phủ, một số doanh nghiệp hoạt động gặp nhiều khó khăn về vốn đã phải điều chỉnh kế hoạch đầu tư, thu hẹp sản xuất, thực

hiện cắt giảm chi phí bằng cắt giảm lao động đã gây ra một số vấn đề như sự cạnh tranh về việc làm và gia tăng số lao động thất nghiệp Vì vậy, để khắc phục tình trạng trên, các cơ quan quản lý cần có các chính sách phù hợp nhằm thu hút các nhà đầu tư, đồng thời đẩy mạnh công tác giám sát, quản lý các dự án đầu tư trong quá trình hoạt động nhằm điều hòa, nâng cao hiệu quá kinh tế - xã hội của các dự án trong các KCN

KCN Khai Quang thuộc địa phận thành phố Vĩnh Yên và một phần nhỏ diện tích thuộc huyện Bình Xuyên nên KCN chịu ảnh hưởng chính của điều kiện tự nhiên, kinh

tế - xã hội của thành phố Vĩnh Yên Với quy mô diện tích là 262,15 ha, chiếm 21,62% diện tích đất công nghiệp theo quy hoạch của tỉnh và vị trí KCN nằm trên quốc lộ số 2, tại cửa ngõ Đông Nam của TP Vĩnh Yên, cách ga đường sắt tuyến Hà Nội – Lào Cai khoảng 2km; cách Hà Nội khoảng 50km, cách sân bay quốc tế Nội Bài khoảng 25km; cách cảng Cái Lân (Quảng Ninh) 150km, nên thuận lợi cho sự phát triển và lưu thông hàng hóa [3]

1.1.2 Các tác động của sự phát triển các KCN trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc đến kinh

tế - xã hội

1.1.2.1 Tác động tích cực

a Góp phần tăng trưởng kinh tế

Thực hiện chủ trương thu hút đầu tư phát triển công nghiệp, thời gian qua, kinh

tế của Vĩnh Phúc đã có bước phát triển nhảy vọt Từ năm 2004 đến trước khi xảy ra suy thoái kinh tế toàn cầu, kinh tế của tỉnh luôn giữ mức tăng trưởng trên 17,5%, có năm đạt trên 20%, cao gấp hai lần mức tăng trưởng bình quân chung của cả nước Thu ngân sách tăng nhanh, từ thu không đủ chi ở năm 2004, Vĩnh Phúc đã tự cân đối được ngân sách và có đóng góp cho ngân sách Trung ương Năm 2014, mặc dù tiếp tục đối mặt với nhiều khó khăn, thử thách song kinh tế của tỉnh vẫn tăng trưởng ở mức 6,11%; tổng thu ngân sách đạt trên 20.480 tỷ đồng, đạt 115% dự toán, tăng 4,9% so với năm

2013 Trong đó, thu nội địa ước tính đạt 17.500 tỷ đồng, đạt 121,5% so dự toán, tăng 11,1% so với năm 2013 Đây cũng là năm có số thu ngân sách cao nhất từ khi tái lập tỉnh đến nay

Tốc độ tăng trưởng kinh tế ngày càng cao cũng khẳng định rõ hơn vai trò nền tảng của công nghiệp trong nền kinh tế của tỉnh Giá trị sản xuất công nghiệp giai đoạn

1997 - 2000 tăng 75,7%, từ năm 2001 - 2010 tăng bình quân trên 30%; riêng năm

2014, trong điều kiện khó khăn vẫn tăng 5,11% so với cùng kỳ Điều đáng nói, cùng với sự đột phá tăng trưởng công nghiệp, trên địa bàn tỉnh đã hình thành và phát triển một số ngành công nghiệp công nghệ cao tạo các sản phẩm công nghiệp có sức cạnh tranh trong nước, khu vực và thế giới

b Góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng tích cực

Cơ cấu kinh tế của Vĩnh Phúc chuyển dịch ngày càng tích cực, từ một tỉnh nông nghiệp thuần túy khi mới tái lập tỉnh đã vươn lên trở thành tỉnh đứng thứ 6 trong cả nước và đứng thứ 2 miền Bắc về phát triển công nghiệp

Nhờ có các KCN, cụm công nghiệp được hình thành đã giúp Vĩnh Phúc phát triển một số ngành công nghiệp chủ lực, công nghiệp có lợi cạnh tranh cao Trên địa bàn tỉnh bước đầu phát triển một số ngành công nghiệp công nghệ cao, với các sản phẩm công nghiệp chủ lực như: ô tô, xe máy, vật liệu xây dựng, phụ tùng cơ khí, linh kiện điện tử, có sức cạnh tranh cao và ngày càng chiếm thị phần lớn trong nước, khu vực và thế giới Các ngành công nghiệp phụ trợ bước đầu phát triển Tiểu thủ công nghiệp, các làng nghề truyền thống được quan tâm quy hoạch, đầu tư, khôi phục và phát triển Công nghiệp của tỉnh Vĩnh Phúc trong năm năm qua có mức tăng trưởng cao, khẳng định vai trò động lực thúc đẩy các lĩnh vực nền tảng của nền kinh tế, cơ cấu kinh tế chuyển dịch mạnh theo hướng tăng tỷ trọng công nghiệp - xây dựng, dịch vụ, giảm tỷ trọng nông - lâm nghiệp - thủy sản Năm 2000, tỷ trọng công nghiệp – xây dựng đạt 38,97%, năm 2008 là 57% và năm 2015 là 62,12% Cùng với đó là sự giảm

tỷ trọng của ngành nông – lâm nghiệp và thủy sản từ 20,5% năm 2005 xuống 16,3% năm 2008 và còn 9,77% năm 2015

c Chuyển dịch cơ cấu lao động

Cơ cấu lao động của tỉnh Vĩnh Phúc những năm gần đây chuyển dịch theo hướng tích cực, số lao động phổ thông và lao động nông nghiệp giảm dần qua các năm

và gia tăng đáng kể lao động phi nông nghiệp cả về số lượng và chất lượng

Tại khu vực tập trung các KCN thì người dân một phần bị mất đất canh tác do

đó nhận được khoản tiền bồi thường lớn đê ổn định cuộc sống và chuyển đổi nghề nghiệp Tuy nhiên do quen với nông nghiệp nên thời gian đầu khi bị mất đất canh tác

nên và diện tích đất canh tác tính bình quân đầu người của Vĩnh Phúc ở mức thấp nên xảy ra tình trạng người lao động bị thất nghiệp với số lượng lớn

Từ khi các KCN đi vào hoạt động, tính lũy kế năm 2014 các KCN trong tỉnh thu hút được khoảng 23,5 vạn lao động làm việc thường xuyên, trong đó tỷ lệ lao động

là người Vĩnh Phúc chiếm 70% Đồng thời, tỷ lệ lao động trong các lĩnh vực phục vụ KCN cũng tăng lên đáng kể

1.1 2.2 Tác động tiêu cực

a Về ô nhiễm môi trường

Sự phát triển của các KCN giúp tăng trưởng kinh tế và tỉnh đã tự cân đối được ngân sách, có đóng góp cho trung ương, nhưng bên cạnh đó cũng tạo ra áp lực lớn đối với nhiều dạng tài nguyên và đặt môi trường sống đứng trước nhiều thách thức Một số khu vực của Vĩnh Phúc đang bị ô nhiễm nặng Khói bụi, chất thải công nghiệp, nhất là hoá chất đã qua sử dụng gây ảnh hưởng xấu tới nhiều nơi, nguồn nước sinh hoạt bị ô nhiễm, môi trường sản xuất và môi trường sống ở nhiều khu dân cư bị ảnh hưởng nghiêm trọng

Kết quả quan trắc năm 2013 của Trung tâm Tài nguyên và Bảo vệ môi trường Vĩnh Phúc cho thấy: Môi trường nước mặt ở các khu đô thị, khu - cụm công nghiệp, làng nghề trên địa bàn đang bị ô nhiễm khá nghiêm trọng với nhiều chỉ tiêu ô nhiễm vượt quá tiêu chuẩn cho phép từ 1,15 đến 5,9 lần Qua quan trắc hơn 10 nguồn nước thải của các khu công nghiệp, cụm công nghiệp như Bình Xuyên, Khai Quang, Hương Canh…, hầu hết chất độc hại như COD, BOD5, NH3, Coliform, trong nguồn nước thải của các cơ sở sản xuất đều vượt tiêu chuẩn cho phép Mẫu nước thải tại cống xả chung cuối khu công nghiệp Bình Xuyên trước khi xả ra hồ điều hoà và ra sông Cà Lồ

có 4/16 thông số vượt quá tiêu chuẩn cho phép 1,9 đến 5,77 lần, trong đó sắt vượt 5,77 lần, Coliform vượt 2,5 lần Nước thải Khu Công nghiệp Khai Quang tại cống xả chung

ở thôn Mậu Thông (phường Khai Quang) có 4/16 thông số vượt tiêu chuẩn cho phép như mùi hôi, chất rắn lơ lửng vượt 1,07 lần, Ni tơ tổng vượt 1,36 lần, Coliform vượt 1,9 đến 2,2 lần Nước thải làng nghề Tề Lỗ tại cống xả thải thôn Giã Bàng có 6/16 thông số ô nhiễm vượt tiêu chuẩn cho phép như chất rắn lơ lửng vượt 1,78 lần, Amoni vượt 1,25 lần

Theo kết quả quan trắc hàng năm cho thấy, nồng độ các chất ô nhiễm môi trường khong không khí trong và xung quanh các KCN có chiều hướng tăng lên Đối với chỉ tiêu ô nhiễm bụi vượt tiêu chuẩn cho phép từ 1,2 đến 5 lần và ô nhiễm nặng vào mùa khô Vào mùa mưa chỉ có trên 33% các điểm quan trắc có nồng độ bụi vượt quá tiêu chuẩn cho phép, và 100% các điểm quan trắc đều có nồng độ bụi vượt quá tiêu chuẩn cho phép vào mùa khô, nồng độ bụi vượt quá từ 2,23 đến 5,6 lần

Các khu, cụm công nghiệp hiện nay chưa có quy hoạch và chưa xây dựng các điểm trung chuyển chất thải rắn công nghiệp Việc thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải rắn công nghiệp, chất thải nguy hại chưa thực sự đi vào nền nếp và còn nhiều bất cập… Lượng rác thải sinh hoạt cũng như rác thải rắn công nghiệp trên địa bàn tỉnh ngày càng tăng do quá trình đô thị hoá, công nghiệp hóa; trong khi đó, Vĩnh Phúc vẫn chưa có bãi chôn lấp chất thải hợp vệ sinh và chưa có khu xử lý chất thải công nghiệp Hầu hết các cơ sở sản xuất phải thuê các đơn vị ngoài tỉnh thu gom, đưa đi xử lý Nhiều doanh nghiệp đã thuê những tổ chức, cá nhân không có chức năng hoặc không

có đủ năng lực để thu gom chất thải rắn công nghiệp và đã dẫn đến tình trạng đổ thải bừa bãi, không đúng nơi quy định, gây ô nhiễm môi trường Mặt khác, công tác phân loại chất thải rắn tại nguồn của các cơ sở sản xuất chưa thực hiện tốt, có nhiều chất thải rắn còn lẫn trong phế liệu, gây khó khăn cho công tác quản lý vấn đề này

b Các bất cập về mặt xã hội

Nhu cầu sử dụng lao động của các KCN ngày càng tăng, kéo theo đó là sự gia tăng dân số cơ học tại những khu vực xung quanh KCN Lao động ngoại tỉnh chiếm 30 – 35% tổng số lao động trong các KCN hiện nay, với số lượng không nhỏ công nhân, người lao động từ nơi khác đến làm việc trong tỉnh đã khiến cho nhu cầu nhà trọ tăng lên Trong khi đó việc đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng xã hội như nhà ở cho công nhân, công viên, bệnh viện, nhà văn hóa, trường học, phục vụ đời sống sinh hoạt của công nhân chưa được quan tâm đúng mức, chưa đáp ứng được nhu cầu cần thiết của người lao động Vì vậy, điều kiện sinh hoạt và chất lượng sống của công nhân tại các KCN còn nhiều thiếu thốn

Sự tập trung nhiều người từ các địa phương khác đến ở trọ tại các khu vực xung quanh KCN với nhiều phong tục, tập quán từ các vùng miền khác nhau nên dễ gây

hiểu lầm, xung đột Ngoài ra, sự tập trung đông người sẽ làm tăng nguy cơ xảy ra các dịch bệnh, các tệ nạn xã hội

Công tác đền bù, giải phóng mặt bằng cho người dân khu vực có đất thuộc đối tượng bị thu hồi cho phát triển công nghiệp đã không chú trọng đến công tác hướng nghiệp cho người dân sau tái định cư Khi người dân chủ yếu sống bằng nông nghiệp bỗng nhiên bị mất đất canh tác và cầm trong tay số tiền lớn sẽ nảy sinh hiện tượng tiêu xài không có kế hoạch, không có mục đích có lợi, Vì vậy, sau một thời gian nhiều hộ gia đình đã rơi vào tình trạng không có thu nhập do thất nghiệp và mất đất canh tác khiến cho đời sống trở nên bấp bênh

1.2 Giới thiệu về KCN Khai Quang thành phố Vĩnh Yên, tỉnh Vĩnh Phúc

1.2.1 Giới thiệu về thành phố Vĩnh Yên

1.2.1.1 Điều kiện tự nhiên

 Vị trí địa lý

Thành phố Vĩnh Yên có diện tích tự nhiên là 50,81 km2, nằm ở trung tâm tỉnh Vĩnh Phúc, cách thủ đô Hà Nội 55 km về phía Tây, cách thành phố Việt Trì 30 km về phía Đông Bắc và cách sân bay Quốc tế Nội Bài 25 km

Ranh giới của thành phố Vĩnh Yên như sau:

+ Phía Bắc giáp xã Kim Long huyện Tam Dương

+ Phía Nam giáp xã Đồng Cương huyện Yên Lạc

+ Phía Tây giáp xã Thanh Vân, xã Vân Hội và xã Hợp Thịnh, huyện Tam Dương + Phía Đông giáp Hương Sơn, Quất Lưu, huyện Bình Xuyên

Vị trí thành phố Vĩnh Yên trên bản đồ hành chính tỉnh Vĩnh Phúc được thể hiện trong phụ lục 2 của luận văn

 Địa hình

Thành phố Vĩnh Yên có địa hình vùng đồi thấp, thoải, độ cao từ 9m đến 30m so với mặt nước biển Khu vực có địa hình thấp nhất là Hồ Đầm Vạc Địa hình có độ dốc

từ Đông Bắc xuống Tây Nam và được chia thành 2 vùng

- Vùng đồi thấp: tập trung ở phía Bắc thành phố gồm xã Định Trung và phường Khai Quang, độ cao trung bình 26 m so với mặt nước biển, với nhiều quả đồi không

liên tục xen kẽ ruộng và các khe lạch, thấp dần xuống phía Tây Nam

- Khu vực đồng bằng và đầm lầy: thuộc phía Tây, Tây Nam thành phố gồm có

xã Thanh Trù, phường Đồng Tâm và phường Hội Hợp Đây là khu vực có địa hình bằng phẳng, độ cao trung bình 7,0 - 8,0 m xen kẽ là các ao, hồ, đầm có mặt nước lớn

 Khí hậu

Thành phố Vĩnh Yên là vùng chuyển tiếp giữa đồng bằng và miền núi, nằm trong vùng nhiệt đới gió mùa, khí hậu được chia làm 4 mùa: Xuân, Hạ, Thu, Đông Mùa xuân và mùa Thu là hai mùa chuyển tiếp, khí hậu ôn hoà, mùa hạ nóng và mùa đông lạnh

- Nhiệt độ: Nhiệt trung bình năm khoảng của thành phố khoảng 240

C, mùa hè 29-340C, mùa đông dưới 180C, có ngày dưới 100C Nhiệt độ trong năm cao nhất vào tháng 6, tháng 7 và tháng 8; chiếm trên 50% lượng mưa cả năm, thường gây ra hiện tượng ngập úng cục bộ ở một số nơi

- Số giờ nắng trung bình năm là 1.630 giờ, số giờ nắng chênh lệch giữa các tháng cao

- Độ ẩm: Độ ẩm trung bình là 82,5% và chênh lệch không nhiều giữa các tháng trong năm Độ ẩm cao vào mùa mưa và thấp vào mùa đông

- Chế độ gió: Hướng gió thịnh hành là gió Đông Nam thổi từ tháng 4 đến tháng 9 Gió Đông Bắc thổi từ tháng 10 đến tháng 3 năm sau kèm theo sương muối, ảnh hưởng đến sản xuất nông nghiệp

Nhìn chung, thời tiết của thành phố có nhiều thuận lợi cho sản xuất nông, lâm nghiệp và sinh hoạt của người dân Tuy nhiên, lượng mưa tập trung theo mùa, sương muối, kết hợp với điều kiện địa hình thấp trũng gây ngập úng cục bộ vào mùa mưa ở vùng trũng và khô hạn vào mùa khô ở vùng cao

 Thủy văn

Chế độ thủy văn của thành phố phụ thuộc vào lưu vực của các sông: sông Cà

Lồ, sông Phó Đáy và sông Phan; mật độ sông ngòi thấp trên địa bàn thành phố thấp Tuy nhiên trên địa bàn thành phố lại nhiều hồ ao với diện tích trên 460 ha, trong đó có Đầm Vạc với diện tích 380ha làm nhiệm vụ chứa nước mưa từ các vùng đồi núi chảy vào Đầm, mực nước cao nhất từ 8,5 – 9,0m Vì vậy Đầm Vạc mang tính chất là hồ

điều hoà, điều tiết nước trong mùa mưa và cung cấp nước trong mùa khô, điều hòa nước mặt của thành phố nên không gây ngập úng cho thành phố và các KCN

Sông Cà Lồ là sông chính chảy qua thành phố, nằm về phía Nam và Đông Nam; được bắt nguồn từ chân núi Tam Đảo sau đó đổ vào sông Cầu Sông có diện tích lưu vực khoảng 881 km2 Hơn một nửa diện tích lưu vực sông là vùng núi, nhiều ngòi suối lớn từ nguồn Tam Đảo, Liễu Sơn gia nhập

 Tài nguyên

- Tài nguyên đất:

Vĩnh Yên là vùng phù sa cổ được nâng lên, có tầng đất pha cát dày, lẫn một

ít cuội và sỏi, thích hợp để trồng cây ăn quả Căn cứ vào tính chất nông hóa thổ nhưỡng, đất khu vực thành phố Vĩnh Yên được phân chia thành các nhóm chính như sau:

+ Đất phù sa không được bồi hàng năm, trung tính, ít chua;

+ Đất phù sa không được bồi, ngập nước vào mùa mưa;

+ Đất phù sa cũ không bạc màu bị feralit hóa;

+ Đất bạc màu trên nền phù sa cũ bị feralit hóa;

+ Đất dốc tụ ven đồi núi;

+ Đất Feralit biến đổi do trồng lúa nước

Tài nguyên đất tại đây được đánh giá là phong phú, vừa phù hợp cho phát triển nông nghiệp, vừa có tiềm năng cho phát triên công nghiệp và dịch vụ Vĩnh Phúc là địa phương có chính sách chuyển đổi mục đích sử dụng đất khá tốt và cũng là một trong những tỉnh tạo khả năng tiếp cận đất đai tốt nhất cho các nhà đầu tư, tạo điều kiện cho việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất sang sản xuất công nghiệp hoặc thành lập các KCN để đạt hiệu quả cao

- Tài nguyên nước:

Tài nguyên nước của thành phố Vĩnh Yên gồm nước mặt và nước ngầm, trong đó: + Nước mặt: là nước trong hệ thống sông Phan, Đầm Vạc và một số ao hồ khác Trong đó, sông Phan và Đầm Vạc là nguồn nước mặt chính và các thủy vực quan trọng cung cấp nước cho sản xuất, nuôi trồng thủy sản; đồng thời cũng là nơi thu nhận nươc thải từ các hoạt động sản xuất kinh doanh, thương mại và sinh hoạt Nguồn nước mặt

với trữ lượng khá dồi dào, tuy nhiên trong những năm gần đây chất lượng nước ở một

số khu vực, nhất là khu đô thị, khu dân cư nông thôn đã bị suy giảm Nguyên nhân do ảnh hưởng của chất thải công nghiệp, chất thải sinh hoạt, thuốc trừ sâu và phân bón hóa học sử dụng trong nông nghiệp

+ Nước ngầm: có trữ lượng không lớn, chất lượng không cao, công suất khai thác hiện nay khoảng 16.000 m3/ngày đêm Tuy nhiên, để đảm bảo chất lượng cung cấp cho sinh hoạt của người dân cần có công nghệ tiên tiến và mức kinh phí đầu tư cao trong việc xử lý nguồn nước này

Có thể thấy, tài nguyên nước trên địa bàn thành phố khá dồi dào, đặc biệt là nguồn nước mặt với trữ lượng lớn tập trung tại các sông, hồ Đây là điều kiện thuận lợi cho phát triển kinh tế - xã hội, phát triển các KCN có quy mô lớn do khả năng cung cấp nguồn nước và tiếp nhận, điều hòa lượng nước thải từ các KCN và khu dân cư tại khu vực

- Tài nguyên khoáng sản:

Khoáng sản trên địa bàn Thành phố Vĩnh Yên ít về chủng loại, nhỏ về trữ lượng, nghèo về hàm lượng Nhóm khoáng sản phi kim, chủ yếu là cao lanh Mỏ cao lanh giàu nhôm có trữ lượng lớn, khoảng 7 triệu tấn và chất lượng cao ở Định Trung, không có khả năng khai thác kinh tế [10]

1.2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội

 Dân số, diện tích và nguồn lực

Thành phố Vĩnh Yên có diện tích tự nhiên là 50,81 km2, chiếm 4,1% diện tích

tự nhiên của tỉnh Vĩnh Phúc; có 09 đơn vị hành chính cấp xã, trong đó có 07 phường (Tích Sơn, Liên Bảo, Hội Hợp, Đống Đa, Ngô Quyền, Đồng Tâm và Khai Quang) và

02 xã (Định Trung và Thanh Trù) Dân số năm 2015 của thành phố Vĩnh Yên là 160.801 người

Theo số thống kê tỉnh Vĩnh Phúc, dân số trong độ tuổi lao động tại thành phố Vĩnh Yên năm 2015 có hơn 61,8 nghìn người, chiếm 65,2% tổng dân số Trong đó, lao động khu vực nông - lâm - ngư nghiệp là chiếm 17,2%, khu vực công nghiệp + xây dựng chiếm 40,1%, khu vực dịch vụ chiếm 42,7% Trên thực tế, số lượng lao động làm nông nghiệp giảm mạnh, do quá trình đô thị hóa đang diễn ra rất nhanh

Do kết cấu dân sô trẻ, giá nhân công lao động tại đây rẻ hơn so với các tỉnh, khác thuộc đồng bằng sông Hồng nên có thể coi đây là lợi thế so sánh tạo ra năng lực thu hút vốn đầu tư vào phát triển KCN tại thành phố Vĩnh Yên nói riêng và tỉnh Vĩnh Phúc nói chung Ngoài ra, với số lượng lao động có chuyên môn tại thành phố Vĩnh Yên đang gia tăng sẽ đáp ứng tốt các yêu cầu của nhà đầu tư đối với các ngành nghề đòi hỏi có chuyên môn cao và sự cạnh tranh lớn về việc làm trong bối cảnh khủng hoảng kinh tế và không ngừng đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa

 Kinh tế - xã hội

Theo Báo cáo tổng hợp Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội thành phố Vĩnh Yên đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030 của UBND thành phố Vĩnh Yên, tình hình phát triển kinh tế - xã hội của thành phố Vĩnh Yên như sau:

Cơ cấu kinh tế của thành phố chuyển dịch theo hướng tăng nhanh tỷ trọng ngành dịch vụ; giảm tỷ trọng nông nghiệp và phát triển bền vững Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân đạt 21,89% Năm 2010, tỷ trọng công nghiệp chiếm 52,42% (năm

2013 còn 43,2%), dịch vụ chiếm 45,11% (năm 2013 tăng lên 55,1%), nông nghiệp chiếm 2,47% (năm 2013 giảm còn 1,7%); GDP bình quân đầu người ước đạt 2.914 USD (năm 2013 đạt gần 4.100 USD); thu ngân sách nhà nước năm 2013 đạt gần 2.000

tỷ đồng Năm 2015, tổng giá trị sản xuất đạt 6.335,7 tỷ đồng, tăng 30,6% so với cùng kỳ; tổng thu ngân sách ước đạt 1.072,373 tỷ đồng bằng 156% [3]

Về giáo dục - đào tạo: Hệ thống giáo dục - đào tạo ngày càng phát triển về cả quy mô, chất lượng, cơ sở vật chất Các loại hình giáo dục bán công, công lập và tư thục cũng đang được phát triển theo hướng chất lượng Tỷ lệ học sinh đỗ tốt nghiệp, đạt giải qua các kỳ thi ngày càng tăng Trình độ đạt chuẩn trở lên của giáo viên các ngành học năm 2015 là 98,33% Cơ sở vật chất trường lớp các ngành học trên địa bàn thành phố đã được các cấp quan tâm đầu tư Thành phố đã và đang triển khai các Đề án xây dựng kiên cố phòng học, nhà điều hành, phòng học bộ môn, phòng thư viện, phòng truyền thống các trường Tiểu học, THCS và khu trung tâm các trường mầm non

Về văn hóa – xã hội: thành phố Vĩnh Yên luôn duy trì tốt các hoạt động thông tin tuyên truyền, văn hóa văn nghệ, thể thao kỷ niệm các ngày lễ lớn; các cơ sở sở tôn

giáo tín ngưỡng trên địa bàn được kiểm tra, tôn tạo, giúp nâng cao đời sống tinh thần của dân cư địa phương Các hoạt động chính sách an sinh xã hội luôn được quan tâm

và thực hiện tốt như: hỗ trợ, tặng quà các hộ nghèo, hoàn cảnh khó khăn, đối tượng chính sách dịp lễ, tết; điều dưỡng cho người có công, xây dựng nhà tình nghĩa, hỗ trợ xây nhà cho các hộ nghèo,

Về y tế: Hoạt động y tế trong giai đoạn 2010 - 2015 phát triển tốt, đáp ứng tốt hơn nhu cầu khám chữa bệnh của nhân dân Hệ thống y tế từ thành phố đến xã, phường tiếp tục được đầu tư và tăng cường Đến cuối năm 2014 đã có 9/9 xã, phường đạt chuẩn QG về y tế xã; 9/9 xã, phường được đầu tư đầy đủ các trang thiết bị y tế phục vụ khám chữa bệnh ban đầu; 6/9 trạm y tế có bác sỹ cộng tác Tỷ lệ bác sỹ/vạn dân bằng 15 (năm 2015)

 Cơ sở hạ tầng

- Giao thông:

Mạng lưới giao thông đô thị của thành phố bao gồm đường bộ và đường sắt Tổng chiều dài đường bộ nội thị có khoảng 141,868 km, mật độ đường là 2,79 km/km2

(tính cả đường sắt đạt 2,87km/km2, bằng 32% so với nhu cầu cần thiết)

Diện tích đường bộ là 398,03ha, chiếm 7,83% tổng diện tích tự nhiên toàn thành phố, bằng 52% so với quy định chung về đất dành cho giao thông đô thị (15%)

Với hệ thống giao thông trên địa bàn thành phố tương đối phát triển như vậy, đặc biệt là hệ thống đường bộ, đã tạo ra khá nhiều thuận lợi cho việc phát triên kinh tế hội nhập của thành phố Vĩnh Yên nói riêng và tỉnh Vĩnh Phúc nói chung Đặc biệt, đối với các KCN đầu tư phát triển trong thành phố, hàng hóa dễ dàng vận chuyển, giao thương

ở nội địa và các nước trên thế giới

tăng lên khi các KCN đi vào hoạt động Đây cũng là một lợi thế để các nhà đầu tư đánh giá cao và lựa chọn đầu tư vào tỉnh

- Cấp nước:

Hệ thống cấp nước của thành phố Vĩnh Yên cơ bản đã được xây dựng hoàn thành, đảm bảo cung cấp cho 85% dân số nội thị được sử dụng nước sạch Nhà máy nước Vĩnh Yên (do Công ty cấp thoát nước và môi trường số 1 quản lý) có tổng công suất 22.000 m3/ngày.đêm, trong đó trạm Ngô Quyền với công suất 8.000

m3/ngày.đêm; trạm Hợp Thịnh với công suất 14.000 m3/ngày.đêm Trên thực tế, nhà máy nước Vĩnh Yên cấp nước khoảng 16.000 m3/ngày.đêm, với 17 giếng khoan và 01 nhà máy xử lý chất lượng nước Công suất nhà máy nước Vĩnh Yên đang được mở rộng, khoan thêm 4 giếng tại khu vực phường Hội Hợp, đưa công suất lên 32.000

m3/ngày.đêm, tạo điều kiện thuận lợi cho việc thu phát triển các KCN, trong quá trình hoạt động, sản xuất đảm bảo không bị gián đoạn do thiếu nguồn nước cấp

- Thoát nước: Hệ thống thoát nước tại thành phố Vĩnh Yên đã được đầu tư xây

dựng, nhưng nhìn chung chưa đáp ứng được yêu cầu, thường xuyên xảy ra úng, ngập

- Vệ sinh môi trường: Rác thải phát sinh tại thành phố chủ yếu từ các khu công

nghiệp, khu dân cư, khu trung tâm thương mại, dịch vụ và các điểm công trình công cộng (bệnh viện, trường học, ) Tỷ lệ thu gom rác thải đạt khoảng 80% tổng lượng thải Rác thải từ các nguồn phát sinh được thu gom, tập kết tại chỗ, hàng ngày, các xe thu gom rác của Công ty CP Môi trường và Dịch vụ đô thị Vĩnh Yên tiến hành thu gom và vận chuyển đi xử lý [3]

1.2.2 Hiện trạng quy hoạch KCN Khai Quang

+ Phía Bắc giáp khu dân cư Minh Quyết, phường Khai Quang, được cách ly với khu dân cư bởi đường nội thị Tôn Đức Thắng kéo dài tới cầu Quảng Khai và khu đất

đầu mối kỹ thuật KT1 kết hợp cây xanh tập trung CX1 Khoảng cách đến khu dân cư gần nhất khoảng 50m

+ Phía Đông giáp núi Trống

+ Phía Tây giáp đường Nguyễn Tất Thành thành phố Vĩnh Yên và thôn Thanh Giã phường Khai Quang

+ Phía Nam giáp xã Quất Lưu, Tam Hợp, đường sắt Hà Nội – Lào Cai

Tổng diện tích của KCN là 262,15 ha

Vị trí KCN Khai Quang trên bản đồ được thể hiện tại hình 1.1

Hình 1.1 Vị trí KCN Khai Quang

1.2.2.2 Mục tiêu và phạm vi hoạt động

(1) Mục tiêu hoạt động

KCN Khai Quang được xây dựng và phát triển nhằm đạt được các mục tiêu sau:

- Tạo nên giá trị gia tăng cao về giá trị sản xuất công nghiệp, đóng góp lớn vào giá trị sản xuất công nghiệp toàn tỉnh, góp phần đẩy nhanh quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế của tỉnh theo hướng công nghiệp hoá, hiện đại hoá

- Nâng cao giá trị kim ngạch xuất khẩu của tỉnh, góp phần đưa Vĩnh Phúc trở thành tỉnh có giá trị xuất siêu, tham gia hội nhập kinh tế quốc tế

- Giải quyết việc làm, đào tạo nguồn nhân lực, nâng cao thu nhập, đời sống và trình độ của người lao động

- Gia tăng nguồn thu ngân sách địa phương (thành phố Vĩnh Yên nói chung, phường Khai Quang và xã Quất Lưu, xã Tam Hợp nói riêng)

- Thúc đẩy sự phát triển của các loại hình dịch vụ phục vụ sản xuất công nghiệp

- Đẩy nhanh tốc độ đô thị hóa; tạo sự phát triển đồng đều giữa các vùng trong tỉnh; góp phần hoàn thiện kết cấu hạ tầng xã hội và BVMT sinh thái

*) Mục tiêu về môi trường:

- Giảm ô nhiễm môi trường do nước thải: phấn đấu đạt 100% các cơ sở sản xuất, trong KCN có hệ thống xử lý sơ bộ trước khi đưa vào nhà máy XLNT tập trung Nước thải từ nhà máy XLNT tập trung được xử lý đạt loại A theo QCVN 40:2011/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về nước thải công nghiệp trước khi thải ra môi trường

- Giảm thiểu ô nhiễm do khí thải: 100% nguồn khí thải công nghiệp tập trung trên tại KCN được xử lý đạt quy chuẩn môi trường

- Giảm thiểu ô nhiễm do CTR: xây dựng hệ thống xử lý CTR tập trung tại KCN

*) Các mục tiêu đã đạt được:

Trong quá trình hoạt động, KCN Khai Quang đã đạt được hầu hết các mục tiêu

đề ra, như giá trị sản xuất công nghiệp do KCN Khai Quang tạo ra ngày càng tăng, đóng góp lớn vào giá trị sản xuất công nghiệp toàn tỉnh, góp phần đẩy nhanh quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế của tỉnh theo hướng công nghiệp hoá, hiện đại hoá; KCN Khai Quang đã giải quyết được vấn đề việc làm cho số lượng lớn người lao động trong

và ngoài tỉnh,

Đối với mục tiêu môi trường, Ban quản lý KCN Khai Quang đã chú trọng và thực hiện nghiêm túc các công tác bảo vệ môi trường như: tuân thủ các quy định của pháp luật về môi trường, xây dựng và vận hành nhà máy XLNT tập trung của KCN để giảm thiểu ô nhiễm do nước thải phát sinh Mặc dù vậy, hiện nay do lượng nước thải phát sinh vượt quá công suất xử lý của nhà máy XLNT tập trung nên nước thải sau khi

xử lý vẫn còn một số chỉ tiêu vượt mức cho phép Đồng thời, hiện nay tại KCN Khai Quang vẫn chưa xây dựng được hệ thống xử lý CTR tập trung

(2) Cá c ngành sản xuất chính trong KCN

KCN Khai Quang là KCN đa ngành, thu hút các nhà đầu tư hoạt động trên các lĩnh vực như sau:

- Công nghiệp cơ khí: sản xuất, lắp ráp ô tô; sản xuất các phụ tùng, linh kiện phục vụ cho việc lắp ráp ô tô, xe máy, các linh kiện, chi tiết cơ khí chính xác

- Công nghiệp điện tử: Sản xuất các mặt hàng phục vụ cho các máy móc điện tử đặt trong ô tô, xe máy, chế tạo các loại máy cho thiết bị bưu điện truyền thông

- Công nghiệp vật liệu xây dựng cao cấp, bao bì nhựa, sản phẩm nhựa

- Công nghiệp nhẹ: Dệt (không có nhuộm), may, mỹ phẩm

Điện tửNgành nghề khác

Hình 1.2 Biểu đồ các ngành Sản xuất chính trong KCN Khai Quang

(3) Quy hoạch các khu chức năng

KCN Khai Quang được thành lập theo Quyết định số 67/2006-UBND ngày 11/9/2006 của UBND tỉnh Vĩnh Phúc về việc thành lập và phê duyệt dự án Đầu tư xây dựng và kinh doanh hạ tầng kỹ thuật KCN Khai Quang, tỉnh Vĩnh Phúc với diện tích 262,15 ha Phân khu chức năng của KCN như sau:

∗ Diện tích đất phục vụ cho giao thông và các hệ thống hạ tầng kỹ thuật khác là 39,528 ha (chiếm 15,08% diện tích đất toàn KCN)

∗ Đất xây dựng nhà máy, kho tàng: đất công nghiệp xây nhà máy được bố trí trên 15 lô đất từ CN1 đến CN15, tổng diện tích 170,68 ha, chiếm 65,11% diện tích đất toàn KCN

∗ Khu trung tâm điều hành, hành chính và dịch vụ KCN được bố trí thành 2 khu vực:

+ Khu vực 1 (lô CC1): Được bố trí ở bên phải trục đường Nguyễn Tất Thành có

bề rộng mặt cắt ngang 40,5m, diện tích 5,7 ha, thuận lợi cho giao dịch điều hành; bao gồm các cơ quan: Nhà làm việc của Ban quản lý KCN, các công trình công cộng phục

vụ KCN như Ngân hàng, Bưu điện, Thuế vụ, Hải quan, Y tế, các cơ quan kiểm định chất lượng hàng hoá và nhà trưng bày giới thiệu sản phẩm của KCN

+ Khu vực 2 (các lô DV1,2,3,4): diện tích 9,1ha, được bố trí xung quanh hồ

nước điều hoà dưới chân đồi Gò Rùa phía Nam KCN, thuận tiện cho các công trình nhà văn phòng cho thuê (đại diện các hãng công nghiệp, các doanh nghiệp, các đại lý ), nhà văn hoá lớn với hội trường 300 đến 500 chỗ phục vụ cho các xí nghiệp hội họp biểu diễn nghệ thuật, thư viện và các câu lạc bộ chuyên đề để phục vụ phát triển KCN

∗ Khu công trình kỹ thuật đầu mối: Gồm 4 khu KT1 đến KT4 có nhiệm vụ cụ thể như sau:

- Trạm bơm nước thải KT1: Trạm bơm này nằm ở khu vực phía Bắc KCN, tại

đầu đường T1 về bên phải, có nhiệm vụ thu gom toàn bộ nước thải tự chảy từ các nhà máy thuộc các ô đất số: 1, và 2 CN1, CN2, số 6, 7, 8 CN4 CN7 (32 ha) Toàn bộ nước thải thu gom tại đây được bơm đẩy về nhà máy XLNT tập trung của KCN đặt ở KT4 Công suất trạm bơm KT1: 1.000m3/ngày.đêm

- Trạm bơm nước thải KT2: Trạm bơm này nằm ở khu vực phía Tây KCN, tại

đầu đường TDa, có nhiệm vụ thu gom toàn bộ nước thải tự chảy từ các nhà máy thuộc các ô đất số: 3CN1, CN3, 13 CN5, CN6, 9, 10, 11, 12 CN4 (46 ha) Toàn bộ nước thải thu gom tại đây được bơm đẩy về nhà máy XLNT tập trung của KCN đặt ở KT4 Công suất trạm bơm KT2: 1.500m3/ngày.đêm

+ Thu gom toàn bộ nước thải tự chảy từ các nhà máy thuộc các ô đất còn lại của KCN gồm chủ yếu các lô CN8, CN9, CN10, CN11, CN12, CN13, CN14, CN15

+ Tiếp nhận nước thải được bơm từ các trạm bơm nước thải KT1, KT2

+ Xử lý làm sạch nước thải đạt loại A theo QCVN 40:2011/BTNMT – Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về nước thải công nghiệp, rồi đưa ra hồ điều hòa của KCN

- Trạm bơm tăng áp nước sạch KT3: Trạm bơm này nằm ở trung tâm KCN góc

đường T4 và T5 có nhiệm vụ:

+ Tiếp nhận nước sạch từ nhà máy nước thành phố Vĩnh Yên đưa vào do Công

ty cấp thoát nước môi trường số 1 Vĩnh Phúc cung cấp vào bể chứa công suất xây dựng giai đoạn I: 2.500m3/ngày.đêm, giai đoạn II: 10.500m3/ngày.đêm

+ Bơm tăng áp để sẵn sàng cung cấp nước cho KCN khi áp lực của hệ thống cung cấp nước chung của nhà máy nước thành phố Vĩnh Yên không đảm bảo

∗ Đất cây xanh hồ nước điều hòa:

- Cây xanh: các lô đất cây xanh tập trung được phân bố đều trong KCN gồm các lô CX1÷ CX6, diện tích 26,02 ha là quả đồi được giữ lại làm công viên cây xanh trong KCN Tiếp giáp với KCN là núi Trống với diện tích khoảng 30 ha, đây được coi

là “lá phổi” của KCN

Mỗi xí nghiệp công nghiệp, khu trung tâm, khu công trình kỹ thuật và khu hành chính đều trồng một dải cây xanh rộng 15m kể từ hàng rào nhà máy hướng ra mặt đường, đảm bảo tỷ lệ cây xanh của doanh nghiệp

Dọc theo vỉa hè đường nội bộ KCN cũng được trồng thảm cỏ và các loại cây xanh bóng mát, vườn hoa tạo cho KCN một không gian xanh, sạch, đẹp

- Mặt nước: Hồ điều hoà nước mặt được đặt tại phía nam KCN diện tích 5,7ha

Với tỉ lệ đất cây xanh, hồ nước tập trung chiếm tỉ lệ 12,10% diện tích đất KCN cộng với 10% diện tích đất cây xanh bên trong hàng rào của các nhà máy và các khu chức năng khác dọc theo các tuyến đường giao thông trong KCN Ngoài ra còn có trên 30ha đất rừng của núi Trống và ở phía Tây Nam ngoài ranh giới KCN có dải đất lưu không chạy dọc hai bên đường sắt và đường QL2A (BOT) đi sát KCN có diện tích gần

5 ha cũng được trồng thảm cỏ, cây xanh tạo cảnh quan môi trường cho cả KCN Khai Quang, tạo điều kiện thoải mái cho người lao động làm việc [8]

Diện tích quy hoạch các khu chức năng của KCN Khai Quang được tổng hợp tại bảng 1.2 dưới đây:

Bảng 1.1 Diện tích các khu chức năng của KCN Khai Quang [22]

1.2.2.3 Quy hoạch hệ thống hạ tầng kỹ thuật

Hệ thống hạ tầng kỹ thuật của KCN Khai Quang được quy hoạch gồm:

Giao thông nội bộ và điện chiếu sáng: Hệ thống đường nội bộ trong KCN

Khai Quang được thiết kế hợp lý, đảm bảo cho các phương tiện đến các nhà máy dễ dàng và thuận tiện Đường trục chính trung tâm (đi qua KCN từ Bắc xuống Nam, từ

Đông sang Tây) rộng 40,5m; đường trục dọc biên phía Đông KCN (chạy dọc từ Tây

Bắc xuống Đông Nam) rộng 26m; đường trục KCN (dọc và ngang phía Tây, trục dọc giữa và các đường ngang chính) rộng 24m; đường nhánh rộng 17,5m; đường gom, đường quanh hồ điều hòa rộng 15m Hệ thống đèn điện chiếu sáng được lắp đặt dọc theo các tuyến đường

Hệ thống cấp điện: Nguồn điện cấp cho KCN Khai Quang được lấy từ trạm

110/22kV-103MVA từ Quất Lưu về Vĩnh Yên Tại KCN có 3 TBA treo 200KVA cấp điện cho hệ thống chiếu sáng đường giao thông, khu XLNT và trạm cấp nước; 71 TBA tại các nhà máy phục vụ cho vận hành sản xuất

22/0,4KV-Hệ thống thoát nước: 22/0,4KV-Hệ thống thoát nước mưa và nước thải tại KCN Khai

Quang được xây dựng riêng biệt Các hệ thống này gồm các mương được xây dựng kiểu cống hộp và các hố ga, rãnh thu nước mặt đường dọc hai bên vỉa hè của các tuyến đường đã trải bê tông nhựa Apphan và xây dựng bằng gạch block là loại mương kín (có đậy tấm đan) trên vỉa hè các tuyến đường Nước mưa được thu gom qua hệ thống cống một hướng đổ về hồ điều hòa sau đó thoát ra Đầm Vạc, một hướng đổ ra hệ thống thoát nước chung của khu vực sau đó đổ ra Đầm Vạc Nguồn tiếp nhận cuối cùng là sông Cà Lồ Nước thải từ các nhà máy hầu hết được thu gom về nhà máy XLNT tập trung của KCN Nước thải sau xử lý được đổ ra hồ điều hòa và theo đường thoát nước thải đổ vào hệ thống thoát nước chung của khu vực, thoát ra Đầm Vạc

Hệ thống XLNT: Tại KCN Khai Quang đã xây dựng nhà máy XLNT tập trung tại

lô KT4 với diện tích 1,82ha, công suất xử lý đạt 5.800 m3/ngày đêm gồm 2 modun (modun I: 1.800 m3/ngày đêm; modun 2: 4.000 m3/ngày đêm)

Hệ thống XLNT tập trung của KCN Khai Quang gồm các bể: Bể thu gom, bể điều hòa, bể lắng xử lý hóa học, bể aeroten, bể lắng thứ cấp và bể khử trùng Ngoài

ra, hệ thống xử lý bùn thải gồm các bể: bể phân hủy bùn sinh học, bể chứa và làm

đặc bùn Nước thải sau khi xử lý (theo lý thuyết sẽ đạt loại A của QCVN 40:2011/BTNMT – Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về nước thải công nghiệp) Tuy nhiên, sau thời gian hoạt động, tỷ lệ lấp đầy KCN, số lượng doanh nghiệp đầu tư vào KCN tăng lên, lượng nước thải phát sinh lớn, vượt quá công suất xử lý của nhà máy XLNT tập trung nên hiện nay nước thải sau khi xử lý chưa đạt QCVN 40:2011/BTNMT (cột A) Nguyên nhân là do: nước thải qua hệ thống XLNT theo dây chuyền công nghệ được chọn, nước được bơm từ bể trước sang bể sau nên khi lưu lượng nước tăng lên vượt quá công suất xử lý sẽ không đảm bảo về thời gian xử

lý Đồng thời, lượng hóa chất sử dụng theo định mức thiết kế sẽ không đáp ứng được hiệu suất xử lý khi tăng lưu lượng nước thải đầu vào Một nguyên nhân khác dẫn đến việc ô nhiễm môi trường là do dung tích của các bể chứa trong hệ thống XLNT được thiết kế và xây dựng chỉ đáp ứng cho công suất hiện tại nên khi lượng nước thải bơm vào bể vượt quá dung tích chứa sẽ gây tràn bể ra môi trường xung quanh khu vực

Hệ thống xử lý chất thải: KCN Khai Quang không có khu xử lý CTR riêng, CTR

từ các Nhà máy trong KCN được phân loại, thu gom và thuê đơn vị chức năng vận chuyển và xử lý

Viễn thông và Internet: Hệ thống bưu chính viễn thông của tổng công ty viễn

thông quân đội Viettel, sẵn sàng đáp ứng 9-10 lines/ha Cáp quang ngầm được đấu nối trực tiếp đến hàng rào các Doanh nghiệp

Môi trường và cây xanh: Hồ điều hòa nước mưa đặt phía Nam KCN có diện

tích 5,7ha Tỉ lệ cây xanh, hồ nước chiếm 12,1% diện tích toàn KCN, kết hợp giữa cây xanh tập trung và cây xanh dọc các tuyến đường tạo cảnh quan chung cho KCN Ngoài

ra, trên 30ha đất rừng của núi Trống và phía Tây Nam ngoài biên giới KCN có dải đất lưu không chạy dọc hai bên đường sắt và QL 2A đi sát KCN có diện tích gần 5ha được trồng thảm cỏ, cây xanh tạo cảnh quan cho khu vực và góp phần cải thiện chất lượng môi trường lao động

Phòng và chữa cháy: Hệ thống cấp nước và các họng cứu hoả được bố trí dọc

theo các tuyến đường KCN

1.3 Tổng quan về nghiên cứu đánh giá hiện trạng môi trường nước mặt KCN

1.3.1 Tổng quan về nghiên cứu đánh giá hiện trạng môi trường nước mặt tại các KCN

Trên thế giới và Việt Nam đã có nhiều nghiên cứu về của tài nguyên nước nói chung và tài nguyên nước mặt nói riêng Một số nghiên cứu điển hình có thể thể kể đến như:

- Trên thế giới:

Nghiên cứu chỉ ra chất gây ô nhiễm nguồn nước mặt tại sông Thamse chủ yếu

là do phốt pho Đây là dữ liệu để đánh giá công tác bảo vệ môi trường ở phía Nam/Đông Nam nước Anh, trong đó mối quan tâm chính là sự ảnh hưởng từ nước thải của thị trấn Aylesbury ở phía thượng nguồn của con sông [25]

Mô hình dự báo chất lượng nước có vai trò quan trọng trong quản lý nguồn nước, nhằm phát hiện các dấu hiệu bất thường gây ô nhiễm nguồn nước mặt, từ đó có các kế hoạch ứng phó kịp thời được để đảm bảo an toàn cho các hệ sinh thái thủy sinh Mô hình sử dụng kỹ thuật CNTT dựa trên nguồn ô nhiễm và các dữ liệu khí tượng để dự đoán nhiệt độ nước, chlorophyll-a tập trung, tảo và các chỉ tiêu khác [26]

Chất lượng nước của hồ nhiệt đới Mexico Chapala được đánh giá thông qua các

kỹ thuật thống kê đa biến, phân tích cụm (CA) và phân tích thành phần chính (PCA) từ các chỉ tiêu giám sát khác nhau Nghiên cứu này đánh giá và phân bộ dữ liệu chất lượng nước phức tạp và phân bổ các nguồn ô nhiễm để có được thông tin tốt hơn về chất lượng nước Từ thống kê kết quả mô tả, nồng độ cao nhất của kim loại xảy ra trong mùa khô, và xu hướng này được giải thích bởi thực tế là một sự kiện mưa bất thường xảy ra trong tháng 2/2009 và đưa kim loại vào hồ từ các núi gần đó Theo tiêu chuẩn quốc tế cho các nước tiêu thụ bởi các sinh vật thủy sản [USEPA], trừ nồng độ

Zn có giá trị nhỏ hơn tiêu chuẩn, các chỉ tiêu còn lại như: Ni, Pb, Cd và Fe đều vượt tiêu chuẩn (Ni: 52 mg·L- 1, Pb: 2,5 mg·L-1, Cd: 0,25 mg·L -1, và Fe: 1000 mg·L-1) [27]

- Tại Việt Nam:

Hầu hết các nghiên cứu trên đều tập trung chủ yếu vào việc đánh giá chất lượng nước sông, hồ với một số điểm chính như sau:

- Chất lượng nước mặt bị suy giảm theo thời gian

- Thành phần các chất ô nhiễm nước mặt chủ yếu là các chất hữu cơ

- Các biện pháp quản lý nguồn nước mặt và các biện pháp kỹ thuật áp dụng chưa thu được kết quả như mong muốn

Trong số các nguyên nhân trên, đáng chú ý là sự phân tích về nhu cầu khai thác,

sử dụng nước ngày càng gia tăng cả về số lượng và chất lượng trong quá trình phát triển kinh tế, cùng với sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước Song nguồn nước hiện nay đã và đang bị cạn kiệt và suy thoái nghiêm trọng do chất thải, nước thải

từ các khu dân cư, khu công nghiệp, làng nghề… Đặc biệt, nước thải từ các khu công nghiệp chưa qua xử lý được xả trực tiếp ra môi trường gây hiện tượng “chết” các dòng sông và nguồn nước mặt khác

Mặc dù vậy trong các nghiên cứu về nguồn nước nói chung và chất lượng nước mặt tại KCN nói riêng chỉ mới được đánh giá lồng ghép và hầu như chưa có các đề tài nghiên cứu riêng, chuyên sâu về chất lượng nước mặt tại KCN Các nghiên cứu lồng ghép đáng chú ý nhất phải kể đến

- Báo cáo môi trường quốc gia 2009 - Môi trường KCN của Bộ Tài nguyên và Môi trường

- Các nghiên cứu về thực trạng nước thải khu công nghiệp Quang Minh, thành phố Hà Nội, KCN Tịnh Phong tỉnh Quảng Ngãi, KCN Sông Công tỉnh Thái Nguyên Viện Khoa học & Kỹ thuật Môi trường

- Và các nghiên cứu khác có liên quan đến chất lượng môi trường nước thải của KCN của các cơ quan như: Trường Đại học xây dựng; Viện Công nghệ Môi trường và Viện Hóa học thuộc Viện Hàn Lâm Khoa học và Công nghệ Việt Nam; Tổng Công ty Tài nguyên và Môi trường – Bộ Tài nguyên và Môi trường

Các đánh giá và phân tích hiện trạng môi trường nước mặt tại KCN đã đề cập đến diễn biến số lượng và chất lượng nguồn nước mặt gắn với thời gian và yếu tố tác động như các hoạt động sản xuất, các nguồn thải phát sinh gây ảnh hưởng đến môi trường nước mặt tại KCN và khu vực xung quanh

Các kết quả nghiên cứu trên là cơ sở xây dựng luận cứ khoa học về quy hoạch, quản lý, bảo vệ và sử dụng hợp lý tài nguyên nước mặt trong các tỉnh, thành trên cả nước, nhằm giúp các cơ quan quản lý làm tốt hơn công tác bảo vệ và phát triển tài nguyên nước mặt, xem xét, điều chỉnh các quy hoạch phát triển tổng hợp và riêng ngành có liên quan đến tài nguyên nước

1.3.2 Tổng quan về nghiên cứu đánh giá hiện trạng môi trường nước mặt tại KCN Khai Quang

Với vị trí địa lý thuận lợi, hạ tầng kỹ thuật đồng bộ, sau 9 năm thành lập và đi vào hoạt động, khu công nghiệp Khai Quang, thành phố Vĩnh Yên đang là nơi tập trung được nhiều doanh nghiệp đầu tư và phát triển trong đó trên 80% là doanh nghiệp FDI Sự phát triển của KCN Khai Quang đã giải quyết được vấn đề việc làm cho người lao động trong tỉnh và các địa phương khác, đồng thời KCN này đã góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế tỉnh Vĩnh Phúc

Tuy nhiên, hiện nay KCN Khai Quang đã và đang bị ô nhiễm bởi nước thải, CTR và khí thải.Trong đó nguồn phát sinh lớn làm giảm chất lượng nước mặt khu vực

là nước thải công nghiệp

Hiện nay, hiện trạng môi trường KCN Khai Quang đã được Chủ đầu tư thực hiện đo đạc, quan trắc và báo cáo định kỳ Tuy nhiên, trong báo cáo hiện trạng chỉ tập trung đánh giá các thành phần môi trường trong KCN Vì vậy, luận văn được thực hiện nhằm đánh giá sâu hơn về chất lượng môi trường nước mặt tại KCN Khai Quang từ việc phân tích các nguyên nhân, đánh giá mức độ ảnh hưởng của chất lượng nước mặt tại KCN đến môi trường nước bên ngoài KCN Bên cạnh đó, luận văn cũng tiến hành nghiên cứu về tình hình quản lý và hiệu quả của các công tác bảo vệ môi trường đã và đang được thực hiện tại KCN, trên cơ sở đó tìm ra được những vấn đề còn tồn tại và

đề xuất một số giải pháp nhằm giảm thiểu ô nhiễm môi trường, tiến tới cải thiện chất lượng môi trường KCN Khai Quang

1.3.3 Các vấn đề môi trường nước mặt tại KCN Khai Quang

Tại KCN Khai Quang hiện nay, nước mặt được tập trung tại hồ điều hòa nằm tại phía Đông Nam KCN Hồ điều hòa có chức năng tiếp nhận nước mưa chảy tràn trong toàn bộ diện tích KCN và nước thải sau khi xử lý tại Nhà máy XLNT tập trung của KCN

Nước mặt tại KCN Khai Quang đóng vai trò quan trọng trong việc tạo cảnh quan môi trường, trong đó có cả điều tiết nước mưa làm giảm ngập úng, cải tạo vi khí hậu Ngoài ra, đây là nguồn nước được sử dụng để phun nước rửa đường và tưới cây trong KCN

Trong thời gian gần đây, do sự quản lý các nguồn thải phát sinh từ các cơ sở sản xuất tại KCN còn thiếu chặt chẽ, chất lượng nước thải sau xử lý chưa đạt yêu cầu trước khi đổ vào hồ nên chất lượng nước hồ bị suy giảm và có dấu hiệu ô nhiễm Hàm lượng các chất hữu cơ trong nước hồ đều vượt quá QCVN 08-MT:2015/BTNMT – Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng nước mặt, nước hồ có màu xanh đen, mùi hôi tanh và có hiện tượng cá trong hồ bị chết nổi dạt vào bờ

Nước mặt tại KCN Khai Quang bị ô nhiễm không chỉ ảnh hưởng đến hệ sinh thái trong hồ mà còn ảnh hưởng trực tiếp đến mỹ quan sức khỏe của công nhân lao động tại KCN Nước tại hồ điều hòa được đổ ra nguồn tiếp nhận là Đầm Vạc và sông

Cà Lồ Đây là những nơi được người dân dùng để nuôi trồng thủy sản và cung cấp nước tưới cho nông nghiệp

Những chất gây ô nhiễm nước mặt tại KCN chủ yếu là các vi sinh vật gây bệnh, kim loại nặng và hóa chất từ chất thải của các cơ sở sản xuất Việc ăn cá bắt từ nguồn nước ô nhiễm có thể gây nguy hiểm do chúng có thể mang mầm bệnh và tích lũy các chất độc hại như kim loại nặng, chất hữu cơ bền thông qua quá trình tích lũy sinh học Ngoài ra, con người cũng có thể bị ảnh hưởng bởi cây trồng được tưới bằng nước ô nhiễm hoặc đất bị ô nhiễm do sự thẩm thấu

CHƯƠNG 2 ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG VÀ THỰC TRẠNG CÔNG TÁC BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG NƯỚC MẶT TẠI KCN KHAI QUANG

2.1 Hiện trạng môi trường nước tại KCN Khai Quang

2.1.1 Hiện trạng các nguồn phát thải tại KCN Khai Quang

2.1.1.1 Nguồn phát sinh nước thải

Hình 2.1 Sơ đồ tổ chức thoát nước và XLNT KCN [6]

NƯỚC THẢI SẢN XUẤT NƯỚC THẢI SINH HOẠT NƯỚC MƯA

Tách nước mưa đợt đầu

Tách dầu, mỡ Thoát nước mưa

ĐẦM VẠC

Bể tự hoại

Hồ điều hòa của KCN

Do sự gia tăng về đầu tư và phát triển của các Doanh nghiệp tại KCN Khai Quang nên lượng nước thải phát sinh ngày càng tăng, gây áp lực cho công suất của nhà máy XLNT tập trung của KCN và chất lượng nước thải sau xử lý

Lượng nước thải sản xuất và nước thải sinh hoạt phát sinh trung bình các tháng trong năm 2015 tại các cơ sở sản xuất của KCN Khai Quang được thống kê tại Bảng 2.1

Bảng 2.1 Lượng nước thải sản xuất và nước thải sinh hoạt phát sinh tại các cơ sở

sản xuất của KCN Khai Quang [1]

Hiện trạng Sản xuất

Nước thải sản xuất (m 3 /ngày đêm)

Nước thải sinh hoạt (m 3 /ngày đêm)

Hệ thống XLNT Ngành may mặc

2 Cty TNHH Vina Korea May mặc,

xuất khẩu quần áo 6,38

Đang sản xuất 75 176 Đã đấu nối

3 Cty Hữu hạn

ViNa-Kum

Yang

May mặc, xuất khẩu quần áo 1,05

Đang sản xuất 40 80 Đã đấu nối

Bangsun VN May mặc

xuất khẩu Đang sản xuất 65 250 Đã đấu nối

7 Cty TNHH Seoul Print

Vina

May mặc xuất khẩu Đang sản xuất 38 70 Đã đấu nối

Ngành cơ khí

8 Cty TNHH CN chính xác

VN 1

SX phụ tùng ô tô,

xe máy

16,4818 Đang sản xuất 25 75 Đã đấu nối

9 Cty TNHH Excedy VN Sản xuất

phụ tùng Đang sản xuất 33 67 Đã đấu nối

Nước thải sản xuất (m 3 /ngày đêm)

Nước thải sinh hoạt (m 3 /ngày đêm)

Hệ thống XLNT

ô tô, xe máy

10 Cty TNHH CN Dezen

SX, lắp ráp các linh kiện phụ tùng cho ô tô,

NN, YT,…

2,9654 Đang sản xuất 86 120,5 Đã đấu nối

14 Cty TNHH Hưng Long 1

SX, gia công xử

lý nhiệt các loại khuôn đúc và linh kiện bằng kim loại, xi

mạ

1,2908 Chưa xây dựng - -

Chưa xây dựng nhà máy

Chưa xây dựng

Nước thải sản xuất (m 3 /ngày đêm)

Nước thải sinh hoạt (m 3 /ngày đêm)

Hệ thống XLNT

cơ khí phục vụ ngành CN

ô tô, xe máy

cơ khí chính xác

5,3257 Chưa xâdựng y - -

Chưa xây dựng nhà máy

18 Cty TNHH CN Toàn

Hưng

SX phụ tùng ô tô,

xe máy 1,657

Đang sản xuất 50 100 Đã đấu nối

gia công linh kiện