Khóa luận tốt nghiệp: Điều kiện mang thai hộ vì mục đích nhân đạo theo Luật Hôn nhân và gia đình năm 2014

quy định pháp luật HN&GĐ năm 2014 liên quan tới những vân dé lý luận cơ bảnvề chê định MTH, tập trung phân tích quy định pháp luật hiện hành về MTH vađánh giá thực tiễn thi hành pháp luậ

BỘ TƯ PHÁP BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

HOANG NGUYEN DIEU ANH

450450

DIEU KIEN MANG THAI HO VI MUC DICH NHAN DAO

THEO LUAT HON NHÂN VA GIA ĐÌNH NAM 2014

HÀ NỘI - 2024

BỘ TƯ PHÁP BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NOI

HOANG NGUYEN DIEU ANH

450450

DIEU KIEN MANG THAI HO VÌ MỤC DICH NHÂN ĐẠO

THEO LUAT HON NHAN VA GIA DINH NAM 2014

Chuyên ngành: Luật Hôn nhân và gia đình

NGƯỜI HƯỚNG DAN KHOA HỌC: THS BÉ HOÀI ANH

CHƯƠNG 1: MOT SG VẤN ĐÈ LÝ LUẬN -.-5ss tt vEtiririirrerree 8

VE MANG THAI HO VÌ MỤC DICH NHANDAO sssssssssssssssssssssensesstsnetasesesneee 8

1.1 Khái niệm mang thai hộ và điều kiện mang thai hộ vì mục đích nhân dae.

1.1.1 Khái niệm mang thai hệ vì mục đích nhân dao

1.2 Ý nghĩa của việc quy định điều kiện mang thai hộ vì mục đích nhân đạo ll

1.3 Các yếu to ảnh hưởng đến quy định ve điều kiện mang thai hộ vì mục đích nhân

N40 sgosnpit00560n1013810816181689810151815E850465813800563GE633306661873S4Gg8ã9i6)6444568g6784ã438236088/3663X80888568487888808 1

KẾT LUẬN CHƯƠNG 1 e.e.EAEEOEEEdetidieEergigeaerereee 20

QUY ĐỊNH CUA LUAT HON NHÂN VÀ GIA ĐÌNH NĂM 2014 21

VE DIEU KIEN MANG THAI HO VÌ MỤC DICH NHÂN ĐẠO 21

2.1 Điều kiện đóivớibên nhờ mang thai hộ - iiriririrrie 21 2.2 Điều kiện đóivớibên nhận mang thai hộ cieriiieerrrerrirrie 2T

KẾT LUẬN CHƯƠNG?bssnsicsátádisaSisccigdbitsstssbies4igaiiisettbsssosasgssi 35

CHƯƠNG 3 36

THUC TRẠNG THUC HIEN QUY ĐỊNH 36

VE DIEU KIEN MANG THAI HO VÌ MỤC DICH NHÂN ĐẠO 36

VA MOT SG GIẢI PHÁP HHHnrrrirerrrrrrrirerrrrrreoree 36

3.1 Thực trạng tare hiện quy địnhvề điều kiện mang thai hộ vì mục đích nhân đạo 36 31.1 Métsé kết qué đạt được

312 Métsé han ché, vướng mac

313 Nguyên nhân của những han ché, vwong mac

3.2 Một số giải pháp nhằm hoàn thiện và nâng cao hiệu qua của các quy định về ditu

kiện mang thai hộ vì mục đích nhân đạo

321 Mộtsố gidi pháp nhằm hoàn thiện pháp luật cceerieree 44

322 Métsé giai pháp nhằm nâng cao hiệu qua thực liện «eeeeeeeeeseee 4

KẾTTHÂN CHU ONG 2c neeccnonoiisetoioecndnibstng0080106-00/000088006.80000500gngẺ 49

KẾ EAGAN eneeniebioioeendhdkoidtstdlogcgtdktg46033610000-gG616Gã1:4gB3/0080g43gi00<06 0:gg07 50

DANH MUC TAI LIEU THAM KHAO 51

LỜI CAM ĐOAN

đôi xin cam doan Gay là công trình nghiên cum của riêng tôi đưới

Sự hướng dẫn của ThŠ Bé Hoài Anh; các két luận, ví du, trích dẫntrong khóa luân tốt nghiệp là trung thực, đảm bdo độ tin cập /

Xác nhận của giảng viên luướng dan Tac giả khóa luận tot nghiệp

LỜI CẢM ƠN

Lời đầu tiên, dé có thé hoàn thiện được dé tải khoá luận tốt nghiệp, em xin

được bày tỏ lòng biết ơn chân thành và sâu sắc nhất tới giảng viên hướng dẫn

-Thạc si Bê Hoài Anh, người đã tân tình hướng dẫn, chỉ bảo vả giúp đỡ em trongsuét quá trình hoàn thành khóa luận tot nghiệp

Em cũng xin được gửi lời cam ơn tới các thay, cô giáo tại trường đại học

luật Ha Nội, đặc biệt la Khoa Pháp luật dân sư và bộ môn Luật Hôn nhân va gia

đính đã luôn nhiệt tình giảng dạy, truyền đạt cho em những kiến thức quý báotrong suốt thời gian học tập tại trường Đông thời, em xin cảm ơn các cán bộ của

thư viện trường dai học luật Ha Nội đã tạo điều kiện cho em trong quá trình tim

kiếm và nghiên cứu tai liệu

Do giới han kiến thức va kha năng ly luận của bản thân còn nhiêu thiểu sót

và hạn chế, kính mong sự chỉ dẫn và đóng góp của các thay, cô dé bài khóa luận

tốt nghiệp của em được hoan thiện hơn Em zin chân thành cảm on!

Mang thai hô vi mục đích nhân dao Mang thai hộ vì mục đích thương mại Nghị định

Thu tinh nhân tạo

Thu tinh trong ông nghiệm

World Health Organization

MỜ ĐÀU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Theo như thống kê mới nhất của Tô chức Y tế thé giới (WHO), Việt Nam

là một trong những nước ở khu vực Châu A - Thái Bình Dương có tỉ lệ sinh thập

nhất nhưng tỉ lệ vô sinh thi cao nhất Cũng theo như nghiên cứu do trường Đại học

Y Hà Nôi phối hop với B énh viện Phu sản Trung Ương thực hiện ở 8 tinh thánh,với trên 14.300 cặp vo chong trong độ tuôi sinh sẵn cho thay tỉ lệ vô sinh tại ViệtNam đang có xu hướng tăng cao, lên đến 7,7% trong đó có 50% là các cặp vợchông đưới 30 tuôi! Có thé thay, tinh trạng vô sinh dang dân trẻ hoa gây ra nhữngtác động tiêu cực không chỉ dén với gia đình ma còn với toản xã hội

Dưới góc độ văn hoá của người phương Đông nói chung cũng như người

Châu A nói riêng, việc không thé sinh con có ảnh hưởng rat nghị êm trong tới cuộcsông hôn nhân Bởi lẽ sinh con không chỉ mang ý nghĩa duy tri noi gidng, gắn kết

va gin giữ hạnh phúc gia đình, ma còn 1a đông lực dé những người lam cha, lam

mẹ sống tốt hơn và có trách nhiệm hơn với gia đình, với xã hôi Ở khía cạnh x4hội, gia đình là tế bảo của xã hội; gia định ấm no, hạnh phúc, tiến bộ góp phân vào

sự phát triển của toản xã hội Không những vây, trẻ em còn là nguôn nhân lựctrong tương lai, quyết định sự phon vinh của xã hôi Trong bôi cảnh đó với sự phát

triển vượt bậc của khoa học, kỹ thuật hỗ trợ sinh sản đã và đang góp phân thực

hiện hóa ước mơ của các cặp vo chong không thé thực hiện sứ mệnh lam cha, lam

me theo quy luật của tư nhiên Trong số các giải pháp hỗ trợ sinh sản nay, mang

thai hộ vì mục đích nhân đạo (MTHVMĐNĐ) được coi là giải pháp cudi cùng cho

những trường hợp người phụ nữ vì bệnh lý không thể tự mang thai nhưng cũng là

phương pháp có độ phức tap và nhạy cam cao, gây tranh cai bởi việc áp dụng biện

! Báo Quân đội nhân din, Gia tăng tình trạng vô sinh ở những người trong adé moi sinh để

Tưtps:/wwmy qdnd vivkanh-te /cac-van-de

/gia-tang-tinh-trang-vo-sinh-o-nlumg-nguoi-trong-do-tuoi-sinh-de-pháp này cần có sự tham gia của người thứ ba Mặc dù có nhiêu ý kiến trái chiêu,

nhưng không thể phủ nhận những giá trị tích cực mà phương pháp này mang lại

Xuất phát từ thực tiến nói trên, Luật Hôn nhân va gia đỉnh (HN&GĐ) năm

2014 được Quốc hội thông qua ngày 19/6/2014 và có hiệu lực tử ngày 01/01/2015

đã có nhiêu thay đôi quan trong Trong đó đáng quan tâm nhat là lần đâu tiên van

đêMTHVMĐNĐ được pháp luật ghi nhận và cho phép thực hiện Điều nay đã tạo

ra cơ hội được lam cha mẹ của những cặp vợ chong vô sinh đôi với những đứa trẻ

có cùng huyết thông với ho một cách hợp pháp Day được xem như một bướcngoặt quan trong doi với một van đề mang tinh bức thiết của một số cặp vợ chẳng

kém may mắn Xét vê mặt tông thé, dù đã được pháp luật quy định mét thời gian

nhưng đến hiện tai MTHVMĐNĐ van còn lả một van dé mới, chưa dam bao được

tính tiếp cân đối với người dân nói chung cũng như những cặp vợ chồng có nhu

câu thực hiện phương pháp MTHVMĐNĐ nói riêng Việc đặt ra các điều kiện dé

thực hiện phương pháp MTHVMĐNĐ là vô cùng can thiết, dựa vào sự điều chỉnhcủa pháp luật và cơ chế giám sát của các cơ quan Nha nước có thâm quyền dambao quyền lợi cho những bên có liên quan

Đánh giá va nhận thay sự cân thiết của nội dung nay cả về mặt ly luận cũng

như thực tiễn hiện nay, tac giả đã lựa chon dé tài “Điều kiện mang thai hộ vì muc

dich nhân đạo theo Luật Hôn nhân và gia dinh năm 2014” làm dé tai khóa luậntốt nghiệp của mình

2 Tình hình nghiên cứu đề tài

Xuất phát từ nhu câu thực tiễn, dic biệt là từ các cặp vợ chong không có

khả năng trực tiếp sinh con nhưng van mong muôn hoản thanh trong trách lam cha,

làm me cao cả của mình Trong quá trình nghiên cứu thực hiện khỏa luận tốtnghiệp, tác giả đã được tiếp cận, tham khảo một sô công trình khoa hoc liên quantới van dé điều kiện MTHVMDND có thể ké đến như

=

- Nguyễn Văn Cừ (2016), Pháp luật về mang thai hộ ở Việt Nam, Tạp chiLuật học, trường Dai học Luật Hà Nội Trong phạm vi bai viết tác giả đã phân tíchmột số quan điểm về mang thai hộ (MTH), sự can thiế phải cho phépMTHVMĐN tại Việt Nam, đồng thời đưa ra những nhận định về nội dung quyđịnh của pháp luật về MTHVMĐNĐ Bên cạnh đó, đưa ra những phân tích đánh.

giá về các điều kiện MTHVIMĐNĐ theo pháp luật Việt Nam và dua ra các nhận

xét về quy định của pháp luật về mặt ly luận và thực tiến áp dung

- Nguyễn Thi Mỹ Duyên (2020), Điều kiên mang thai hộ theo pháp iuật Việt

Nam, Luận văn thạc sĩ Luật học, trường Dai học Luật Thành pho H6 Chi Minh.Luận văn làm 16 các quy định liên quan tới điều kiện MTH theo Luật HN&GDnăm 2014, từ đó làm cơ sở lý luân, cơ sở thực tiễn để giải quyết vân đê xác địnhđiều kiện MTHVMĐNĐ trong thực tiễn

- Nguyễn Thị Minh Hải (2019), Mang thai hộ và những vấn đề pháp ifs phát

sinh, Luận văn thạc sĩ Luật hoc, trường Dai học Luật Hà Nội Luận văn đưa ra các

vân dé lý luận, các căn cứ xác định vân dé MTH và những van dé pháp ly phát

sinh trong quá trình thực hiện phương pháp MTHVMĐNĐ.

~ Tran Thi Thu Hang (2018), Pháp luật kiém soát mang thai hộ ở Việt Nam,Luận văn thạc sĩ Luật học, khoa Luật, trường Đại học Quốc gia Hà Nội Luận văn

dé cập những van dé cơ bản về MTH và pháp luật kiểm soát MTH Trên cơ sử đóđánh giá về thực tế áp dụng pháp luật vào kiếm soát MTH ở Việt Nam vả một số

kiến nghị nhằm nâng cao hiệu quả việc kiểm soát MTH bằng pháp luật

- Bùi Quynh Hoa (2014), Môt số vấn dé i luân và thực tiễn về mang thai

hộ, Luận văn thạc sĩ Luật học, trường Đại học Luật Hà Nội Tài liệu đưa ra những

phân tích, lý giải về các van dé thực tiễn xảy ra trong quá trình MTH nói chung

cũng như MTHVMĐNĐ nói riêng.

- Nguyễn Thị Lê Huyền (2020), Chế định mang thai hộ theo pháp iuât Việt

Nam, Luận an tiến sĩ Luật học, trường Đại hoc Luật Ha Nội Tai liêu hệ thông các

quy định pháp luật HN&GĐ năm 2014 liên quan tới những vân dé lý luận cơ bản

về chê định MTH, tập trung phân tích quy định pháp luật hiện hành về MTH vađánh giá thực tiễn thi hành pháp luật về MTH, từ đó dé xuất phương hướng và giảipháp dam bảo tinh khoa học và tính khả thi trong thực hiện pháp luật, góp phankhắc phục những hạn ché bat cập của pháp luật vẻ MTH, tạo cơ sở cho việc hoànthiện pháp luật va nâng cao hiệu quả thực hiên pháp luật Việt Nam điều chỉnh vềvân đề về MTH nói chung cũng như MTHVMĐNĐ núi riêng

- Khoa Pháp luật dân sự (2010), Mang thai hô và những vẫn đà phát sinh,

Ky yếu hôi thao khoa học cấp Khoa, Trường Đại hoc Luật Hà Nội Kỷ yếu hôithảo tập trung nhiêu bải viết phân tich chuyên sâu về MTH và các vân đê pháp lýphát sinh cũng như thực tiễn thực hiện quy định về MTHVMĐNĐ tại Việt Namhiện nay Các bải viết tập trung phân tích những khía cạnh pháp lý khác nhau trongcác quy định của pháp luật hiện hành về MTHVMDBND từ đó cung cap nhữngđánh gia đa chiều về vân dé nay

- Nguyễn Thi Lan (2015), Mang thai hộ và những vẫn đề phát sinh, Tạp chiLuật học, trường Đại hoc Luật Ha Nội Bài viết thể hiện quan điểm của tác giả dựatrên nghiên cứu về điêu kiện MTH, quyên vả nghĩa vu của người nhờ MTH, bên

MTH, hệ quả pháp lý của việc MTH Tác giả đã nêu những đánh giá, bình luận

các quy định của pháp luật và đưa ra một sô kiến nghị nhằm dam bảo quyền va lợi

ích hợp pháp của các chủ thể trong việc MTH

- Nguyễn Thị Phương Linh (2018), Ciié đinh mang thai hộ theo Luật Hôn

nhân và gia dinh năm 2014 và tinh hình thực hiện trên dia bàn thành phố Hà Nội,

Luận văn thạc sĩ Luật học, trường Đại hoc Luật Hà Noi Luân văn tập trung nghiên

cứu, lam rố các vân đê về trong chế định mang thai hô (MTH) theo pháp luật dé

ra, ngoải ra nghiên cứu những khó khăn, tôn tại của pháp luật hiện hành khi thực

hiện giải quyết các van dé thực tiến trên dia ban thành phó Hà Nội

- Nguyễn Vũ Tùng (2020), Mang thai hộ vì muc đích nhân đao và thực tiễn

áp dung tại Viet Nam, Luận văn thạc sĩ Luật học, trường Đại học Luật Hà Nội.

Bên canh các cơ sở lý luận, luận văn lam rõ thêm những khó khăn, vướng mắctrong thực tiễn áp dụng pháp luật vào ché định MTHVIMĐNĐ tại Việt Nam

- Trường Đại học Luật Hà Nội (2023); Giáo trinh Luật Hôn nhân và gia

đình Việt Nam, Nxb Tư pháp, Hà Nội Giáo trình dé cập vân đê MTH và xác định

cha, mẹ, con trong trường hợp MTH Tuy nhiên giáo trình chi dừng lại ở giới thiệu

và phân tích van dé mà chưa đi vào nghiên cứu chuyên sâu các van dé phát sinh

từ MTH.

Điểm chung các công trình kể trên là các sản phẩm khoa học, công trình

nghiên cứu được nêu trên déu đê cập và phân tích, đánh giá trực tiếp các nội dung

lý luân, các quy định pháp luật hiện hành, thực tiễn thực hiện pháp luật và giải

quyết những bat cập, những vướng mắc tai địa phương về van dé MTHVMĐNĐ

nói chung cũng như điều kiện MTHVMĐNĐ theo quy định Luật HN&GĐ năm

2014 Tuy nhiên, số lượng các công trình nghiên cứu chỉ tiết và trực tiếp vé van

dé nay còn tương đối it so với các công trình nghiên cứu về những vân đê pháp lykhác ton tại trong pháp luật HN&GD hiện hành do MTHVMDND van chưa phải

là một nôi dung được quan tâm rộng rãi tại Việt Nam hiện nay Song nội dung về

quy định điều kiện MTHVMĐNĐ theo Luật HN&GD năm 2014 chưa thực sự cụ

thé mặc dù đây là một van dé có ý nghĩa vô cùng cao cả và thực tiễn thực hiện vôcùng phức tạp Vì vậy, thông qua đề tai, tác giả mong muốn tiếp tục kế thừa các

kết quả nghiên cứu đã được công bô trước đó, đông thời nghiên cứu đem đến góc

nhìn toan điện hơn về van đề những nội dung chưa được lam sang tö trong quy

định điều kiện MTHVMĐNĐ theo Luật HN&GĐ năm 2014, cũng như thực tiễn

áp dụng nhằm tiếp tục hoan thiện các quy định của pháp luật Việt Nam

3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu

Mue dich nghiên cứa: Nghiên cứu, làm rõ các cơ sở lý luận, thực tiễn các

quy định pháp luật về xác điều kiện MTHVIMĐNĐ và dé xuất những kiến nghị,

giải pháp phù hợp hoàn thiện các quy định của pháp luật.

Miiêm vụ nghiên cứu: Thông qua hệ thông các quy định pháp luật hôn nhângia định hiện hành va thực tiễn áp dung trên cả nước, khóa luận tiến hanh di sâunghiên cứu, phân tích các quy định về điều kiện MTHVMDND Từ do, bài viết

đối chiêu với kết quả trên thực tiễn dé chỉ ra những bat cập, hạn ché của pháp luật

cũng như vướng mắc trong áp dụng pháp luật Trên cơ sở đó, đưa ra những kiếnnghị, giải pháp phủ hop nhằm hoản thiện các quy định pháp luật cũng như tháo gỡvướng mắc trong thực tế công tác của cơ quan Nhà nước

4 Đối trong và phạm vi nghiên cứu

Đối tương nghiên cứa: Các quy đình pháp luật về điều kiện MTHVMBND

theo Luật HN&GĐ năm 2014

“Pham vi nghiên cu

- Về mặt lý luận, tập trung tim hiểu, nghiên cứu những quy định LuậtHN&GĐ năm 2014 và các văn ban pháp quy có liên quan tới diéu kiện

MTHVMĐNĐ dang hiện hành.

- Về thực tiến, phạm vi nghiên cứu là hoạt động thực tế trong quá trình tim

hiểu thực trạng thực hiện quy định về điều kiện MTHVIMĐNĐ theo Luật HN&GD

năm 2014 trong pham vi cả nước.

5 Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu

Khoa luận tôt nghiệp được nghiên cứu dua trên phương pháp luận của Chủnghĩa Mác - Lênin với phép biên chứng duy vật và lịch sử, gắn kết với tư tưởng

Hồ Chí Minh và quan điểm, đường lối của Đảng vả pháp luật của Nha nước

Ngoài ra khoá luận tét nghiệp sử dụng các phương pháp nghiên cứu khoahọc chuyên ngành như phương pháp phân tích ngôn ngữ được sử dụng nhằm giải

6

thích các cum từ pháp lý hoặc các cum từ mang tính học thuật, phương pháp so

sánh, đôi chiêu, dién giải, quy nạp, tông hop sé được sử dụng hợp lý trong quá

trình thực hiện dé tài nhằm đánh giá các van dé nghiên cứu môt cách khoa học

6 Ý nghĩa khoa học và thực tiến

Sau khi nghiên cứu và phân tích, khoả luận tét nghiệp sẽ giúp chúng ta cócai nhìn tông thé va bao quát nhất về vân dé điêu kiện MTHVMDBND Van dé điềukiện MTHVIMĐNĐ không phải là một vân dé quá nóng tử trước đến nay nhưng

nó lại đóng một vai trò quan trong trong quy phạm pháp luật ve HN&GĐ Thêm

vào đó, việc nam vững được pháp luật về van dé điều kiên MTHVMDND sẽ tạo

điều kiện để các chủ thé tham gia vào quan hệ pháp luật này một cách hiểu quả

nhất và được pháp luật bảo hô Chính vi vậy, khoá luận tốt nghiệp sẽ tông hợp vàphân tích cụ thé nhất hệ thông pháp luật quóc gia về nghiên cứu van dé điều kiện

MTHVMĐNĐ để tăng cường thêm hiểu biết và nắm vững được van đề nêu trên

1 Kết cấu của khoá luận

Ngoài phần mở đâu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, nội dung của

khóa luận bao gồm 03 chương:

Chương 1: Một số van dé lý luân về điều kiện mang thai hô vì mục đích

nhân đạo

Chương 2: Quy định của Luật Hôn nhân va gia định năm 2014 về điêu kiện

mang thai hộ vì mục đích nhân đạo

Chương 3: Thực trạng thực hiện quy định về điều kiện mang thai hộ vì mụcđích nhân dao va một sô giải pháp

CHƯƠNG 1: MỘT SỐ VAN DE LÝ LUẬN

VE MANG THAI HỘ VÌ MỤC DICH NHÂN ĐẠO

1.1 Khái niệm mang thai hộ và điều kiện mang thai hộ vì mục đích nhân

đạo

1.1.1 Khái niém mang thai hộ vì muc đích nhân dao

Thuật ngữ MTH (tên tiêng Anh: Surrogacy) đã tôn tại từ lâu, nhưng việc

MTH thật sự chỉ có thể được thực hiện sau khi con người thực hiện thành công kythuật thụ tinh trong ông nghiệm (TTTON) Tại Việt Nam, trước khi ky thuật

TTTON ra đời và Luật HN&GĐ năm 2014 được ban hành thì khái niệm

MTHVMBND còn bi nhằm lẫn với "chửa hô” và “dé thuế” do chưa có sự tách

biệt nhật định về nội dung, ý nghĩa Mọi người có xu hướng hiểu “mang thai hộ”

giống “đẻ thuế” là khi người dan ông (người chong) quan hệ trực tiếp, không sửdụng biện pháp hỗ trợ sinh sản với một người phụ nữ (không phải là vơ) đến khingười phụ nữ nay có thai và sinh con Trong trường hop này đứa trễ sinh ra bằng

tinh tring của người dan ông (người chông) va noãn của người phụ nữ (không

phải là vo) Cách hiểu nay đã vô tình lam cho ý nghĩa của việc MTH trỡ nên sailệch, trái với thuân phong mỹ tục vả đi ngược lại với giá trị nhân văn mả quy định

MTHVMĐNĐ hướng tới

Dưới góc nhìn xã hội, MTHVMĐNĐ được đánh giá là sự hỗ trợ mang tinh

nhân văn khi việc thực hiện MTHVMĐNĐ được tự nguyện thực hiện nhằm giúp

đổ người phụ nữ, người vợ không may hay không thé thực hiện việc mang thai và

sinh con, ngay cả khi thực hiện kỹ thuật hỗ sinh sản, giải téa được ganh năng tam

lý gia đình, hạn chế được sự đồ vỡ của hôn nhân Như vậy, đưới góc đô xã hôi có

thé hiểu MTHVMĐNĐ là việc một người hỗ trợ, giúp đỡ một người khác thực

hiện quyên lam cha, mẹ đồi với con có cùng huyết thông bằng cách mang thai và

sinh con giúp cho người đó.

Dưới góc độ của chuyên gia, theo Tiến sĩ Luật hoc Nguyễn Văn Cừ, Phogiáo sư Trường Đại học Luật Hà Nôi, có đê cập: " Thuật ngữ MTH được định nghĩa

là phương pháp hỗ trợ sinh sản ap dụng khi người vợ không thé mang thai va sinhcon ngay cả khi đã thực hiện kỹ thuật hỗ trợ sinh sản, bằng việc lay noan của người

vợ và tinh trùng của người chong dé TTTON, sau đó cây vào tử cung của người

phụ nữ tự nguyện mang thai để người này mang thai và sinh con Vì vây, ngườiMTH không có liên quan về di truyền với đứa trẻ mà mình nuôi dưỡng trong cơ

thai và sinh con ngay cả khi ap dung kỹ thuật hỗ trợ sinh sản, bằng việc lây noấn

của người vợ và tinh trùng của người chông dé TTTON, sau đó cay vảo tử cung

của người phụ nữ tư nguyên mang thai để người này mang thai va sinh con? Tức

là, MTHVMĐNĐ tắt buộc phải là trứng của người vơ va tinh trùng của ngườichồng trong cặp vợ chong hiếm muộn, sau khi được TTTON thành phôi thì cay

vào tử cung của người mang thai hộ, khác hoàn toàn với việc “dé thué” là người

“đề thué” giao phối trực tiếp với người chong và không sử dung bat kỳ kỹ thuật

hỗ trợ sinh sản nao

Đối với khai niệm MTHVMBND trong Luật HN&GĐ năm 2014 đưa rakhông chỉ cụ thể, hoàn chỉnh va dé tiếp nhận cho người doc ma còn thé hiện rố nội

dung mà pháp luật cho phép khi thực hiện hoạt động MTH, đó là:

- MTHVMPND cho phép người phụ nữ tư nguyên mang thai hộ cho cặp

vợ chông vô sinh không vì các giá trị vật chất, tiên bạc hay yêu tô kinh tế nào khác

` Nggyễn Văn Cừ 2016), Pháp iad vé mang Dư hộ Việt Nem, Tap chí Lut học ,ưường Đại học Luật BÀ Nội,

tll.

- Phương pháp thực hiện MTHVMĐNĐ là kỹ thuật TTTON, tức la việc lay

noẩn của người vợ vả tinh trùng của người chong để TTTON, sau đó cây vao tử

cung của người phụ nữ MTH để người nay mang thai va sinh con

- Đôi tượng được phép nhờ mang thai hộ phải la cắp vợ chông hiếm muộn

và mục dich của hoạt động mang thai hô là mang tính nhân đạo, dành cho người

phụ nữ không thé tự mình sinh con

1.1.2 Khái niệm điều kiện mang thai hộ vì mục đích nhân đạo

Điều kiện là cái cân phải có để cho một cái khác có thể hoặc có thể xay Ta,

điều nêu ra như một đòi hỏi trước khi thực hiện một việc nảo đó; những gì có thể

tác động đến tinh chất, sự tôn tại va su xảy ra của cái gì đó! Trong trường hợp

nảy, điều kiện được hiểu là điều can phải xảy ra hoặc dat được dé có thé thực hiện

một hành động, dat được một mục tiêu hoặc tham gia vào một hoạt đông cu thể.Điều kiện thường được xem như một yêu câu hoặc ràng buộc

Từ lâu, nhân đạo đã và đang luôn là một truyền thông quý báu của dân tộc

ta, được trao truyền từ đời nay qua đời khác Nhân đạo hiểu đơn giản là đạo lamngười; là đạo đức thé hiện su thương yêu, quý trong và bảo vệ con người”, là sựtrợ giúp đây tình người về vật chất, tinh thân, sức khỏe, trí tuệ cho những người

kém may mắn trong xã hôi; là chỉ số, thước đo của văn minh va sự tiền bộ x4 hội.

Giá trị của nhân dao là giá trị về dao đức của con người, về su yêu thương, quý

trong và bảo vệ con người, gia trị của su cam thông, chia sẻ, nâng niu, trân trong,

dé cao pham giá con ngườiổ

Từ đây, có thé rút ra được khái niệm của điều kiên MTHVMĐNP là nhữngđiều kiện cần phải xảy ra hoặc đạt được dé co thé thực hiện MTHVMĐNĐ, được

3 Hoàng Phé (2003), Từ dién néng Việt NXB Đà Nẵng - Thong tâm từ điễn học, NXB Hà Nội, Hi N6i, tr 321-322.

` Hoàng Phê (2003), Từ điển tiếng Vist NXB Đà Nẵng - Thong tâm từ điền học, NXB Ha Nội, Hà Nội ,tr.T10.

* Báo Nhân din, Nin đao là đạo đức thể Hiện su yêu thương quý trong và báo về cơn người,

Tưtps /inhandan vmuhhan- dao-la-dao-chic-the -hien-

su-yeu-thuong-quy-trong-va-bao-ve-con-nguoi-post346863 ham]

10

pháp luật ban hanh trong quá trình ma một phụ nữ (bên MTH) đông ý mang thai

và sinh con cho một cặp vợ chong (bên nhờ MTH) với mục đích nhân đạo, khôngnhận bat ky khoản tiên hoặc lợi ich tai chính nào Hay hiểu một cách dé hiểu hơnthi điều kiên MTHVIMĐNĐ là các điều kiện va yêu câu mà các bên liên quan phải

tuân thủ trong quá trình thực hiện một thöa thuân MTHVIMĐNĐ, thường được

xem như một yêu câu hoc rang buộc khi có ý định MTHVMBND Điều kiên naynhằm dam bao quyên lợi và trách nhiém của tat cả các bên được bao vệ và dam

bảo quá trình MTH diễn ra một cách an toan, đúng đắn và có ý nghĩa nhân đạo

Bởi suy cho cùng, bản chất MTHVMĐNĐ lả hết sức nhân văn, điều kiệnMTHVMĐNĐ không chỉ là công cu pháp lý phục vu cho số đông mà còn là cáncân bảo vệ só ít người yếu thé trong công đông, ở đây là những người kém maymắn trong x4 hôi không có cơ hội làm cha, me theo đúng quy luật của tự nhiên

1.2 Ý nghĩa của việc quy định điều kiện mang thai hộ vì mục đích nhân đạo

Thứ nhất là ý nghia vê mặt xã hội: Điều kiện MTHVMĐNĐ thể hiện tínhnhân văn cũng như đáp ứng nhu cau làm cha mẹ chính dang của các cặp vợ chẳng

mà người vợ không thé mang thai và sinh con ngay cả khi ap dụng kỹ thuật ho trợ

Việc cho phép MTHVMĐNĐ có ý nghĩa vô cùng quan trong trong việc đáp

ứng nhu câu có con cùng huyết thông của các cặp vợ chông không có kha năng

sinh con được hoàn thành nghĩa vu làm cha, lam me Nhu cầu được sinh con nhờ

sự can thiệp của y học là một nhu câu chính đáng liên quan đến quyền nhân than,quyển con người Thay vì việc nhận con nuôi, yêu tô huyết thông của một conngười dù thế nao cũng không thay đôi nên điều khiến một người phụ nữ khác sẵn

sang giúp đỡ dé sinh con cho một cặp vo chông được nhìn nhận như một hành vi

nhân đạo cao ca Giải pháp MTH 1a mục đích cudi cùng được áp dung với trườnghợp người vợ không thé mang thai Nhu câu nảy là khách quan khi việc thu thai

tự nhiên là không thể nhưng với sự giúp đỡ của kỹ thuật y học tiên tiền hoàn toản

có thé hỗ trợ con người thực hiên mang thai và sinh con khác với quy luật thông

thường Có thể nói sự phát triển của những tiền bô y khoa đã mở ra cho những cặp

vợ chông hiếm muôn những hy vọng khơi dây khát khao làm cha lam me của ho,điêu này dẫn tới việc phan lớn các cšp vợ chồng khi không thé mang thai hoặc đã

nỗ lực trong việc mang thai tự nhiên, mang thai bằng kỹ thuật TTTON nhưng

không thành thì việc nhờ một ai đó MTH trở thành một nhu câu khách quan của

xã hội Chinh những yếu tố khách quan nay tác động đến kha năng sinh sản tw

nhiên cùng với sự phát triển không ngừng của các kỹ thuật hiện đại trong công

nghệ sinh sản đã thúc đây nhu câu thực hiên MTH Pháp luật cho phép MTH vìmục đích nhân đạo của nó, tuy nhiên pháp luật luôn dé cao ý nghĩa cao ca đó bằngviệc chỉ thừa nhận mang thai hô trên phương điện nhân đạo để tạo cơ hôi đượclàm cha me cho những cặp vơ chồng hiếm muộn mà người vợ không thé tự minh

mang thai được

MTHVMDND có ý nghĩa đôi với việc bảo vệ tính bên vững và liên kết tinhcảm bên chặt giữa các thành viên trong quan hệ HN&GD, đáp ứng nhu câu có con

dé gìn giữ hanh phúc gia đình Không thé phủ nhận tinh trạng vô sinh, hiếm muộnhiện nay dẫn đến nhi êu hậu quả nang né cho các gia đình va xã hôi Bên cạnh gánh

nặng về chi phí chữa trị còn dan đến những rạn nút vì tình cảm vợ chồng, dé nặng

tâm lý cho các thảnh viên gia định và là một trong những nguyên nhân dan đếnhôn nhân tan vỡ B di theo quan điểm truyền thông các quóc gia A Đông nói chung

và Việt Nam nói riêng, con cái luôn là yêu tô quan trong dé gắn kết tinh cảm vợ

chông Con cái thường được biết tới là sợi day gắn kết và rằng buộc môi quan hệtrong hôn nhân Vì vậy nhiều cặp vợ chẳng có quan niệm kết hôn chỉ có ý nghĩakhi giữa họ có con chung Tâm lý nảy cũng là một trong những nguyên nhân đểcác cặp vợ chong không thé sinh con bằng mọi cách tìm kiêm cơ hội lam cha me

và MTHVMĐNĐ thường là giải pháp cuôi cùng mà họ có thé thực hiện ước mơ

một cách hợp pháp.

Thứ hai ia} nghữa về mặt pháp I: Điều kiện MTHVMBND dam bảo sựbảo vệ và trách nhiệm đối với tat cA các bên liên quan, bao gồm bên nhờ MTH,

bên MTH va dua trẻ được sinh ra.

Pháp luật điều chỉnh các điều kiện MTHVMDND tao nên những chuẩn mực

pháp lý cho hành vi ứng xử của các chủ thé khi tham gia quan hệ pháp luật, đồng

thời kiểm soát nhu câu thực hiện MTH tại Việt Nam bằng pháp luật Xuất phát từnhững nhu cau thực tiễn như đã phân tích trên, sự mong mỏi có con của nhiều cặp

vợ chông không thể sinh con ngay cả khi đã áp dụng các kỹ thuật hỗ trợ sinh sản

đã trở thành đông lực dé ho tiếp tục nỗ lực tim kiểm hy vong cho việc thực hiện

hóa quyên lâm cha, lam mẹ của minh bang moi biện pháp có thé

Mat khác, việc quy định các điều kiện MTH trở thanh một yêu câu cần thiếtgop phan bảo vệ quyên lợi chính đáng của con người Quy định điêu kiên MTHdam bảo rằng người mang thai được bảo vệ va dam bảo an toàn trong toàn bô qua

trình mang thai Thông qua quá trình đánh giá sức khỏe và tâm lý, các quy định

về điều kiên MTHVMĐNĐ thường yêu câu người mang thai dam bao rang ho có

đủ khả năng vượt qua quá trình nảy một cách an toàn nhất có thể Bên cạnh đó,việc đặt ra các quy định về điều kiện MTHVMĐNĐ nhằm dam bảo rằng ngườinhờ MTH có quyên biết về qua trình sức khỏe của người MTH, được dam bảo cácquyên pháp lý có liên quan trong quá trình nảy Quy định cứng cung cap môt cơchế dam bảo an toàn và phát triển của tré sơ sinh trong quá trình MTH Việc kiểm

tra sức khỏe tâm lý của người mang thai có tác động trực tiếp đền sự phát triển của

trẻ Hơn nữa, việc đặt ra các bản cam kết giữa các bên trong quá trình MTH cũng

cung cấp môt cơ chế đảm bảo trách nhiệm pháp lý vả quyên lợi của đứa trẻ saukhi được sinh ra Với ý nghĩa đó, việc đặt ra các quy định về điều kiện MTH góp

phan dam bảo quyên lợi của các chủ thé và hướng tới sự bảo vệ tdi đa tránh những

hệ lụy tiêu cực đối với cá nhân, gia đình và xa hội

1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến quy định về điều kiện mang thai hộ vì mục

đích nhân đạo

Thứ nhất là yêu tô về phong tuc tập quán

Yếu tổ về phong tuc tập quán là một trong những vân dé quan trong có tácđộng đến việc điêu chỉnh quan hé pháp luật HN&GĐ noi chung và điêu kiện

MTHVMĐNNP nói riêng Một sô quốc gia có quan điểm và giá trị văn hóa đặc biệt

về việc sinh con va quan hệ gia đình, dan đến việc hạn ché hoặc cam MTH Ngượclại, những quốc gia khác có quan điểm linh hoạt và châp nhận việc MTH như mộtphương pháp nhân đạo dé giúp đỡ các cặp vợ chồng không thé sinh con có thể kếđến Việt Nam Trong quan hệ HN&GD, yếu tô nảy chỉ phối mạnh mé tư tưởng

quan điểm về dòng tôc

Tai hầu hết các quốc gia trên thé giới, quan niêm về dòng tộc tao nên cốt lối

đời sông văn hóa của mỗi vùng miễn riêng biệt, tuy nhiên các xã hội khác nhau cócách tô chức dòng tộc khác nhau Xã hội Việt Nam với những đặc trưng của nên

văn hóa phương Đông, chịu sự tác đông mạnh mẽ của tư tưởng nho giáo nên yêu

tố về gia đình, dong tộc luôn được dé cao và coi trọng Khải niệm gia đình được

dé cập trong nhiều quan điểm từ trước đến nay luôn phải gắn liên với môi quan hệ

giữa vo chông, giữa cha, me và con; giữa các thành viên khác như ông, bả với

chau; giữa anh, chi, em ruột đối với nhau vả thậm chi còn có thé 1a giữa cô, di,chú, bac, cậu ruột đối với chau’ Với tâm lý chung này, yêu tô về thành viên gia

đình đường như luôn được mặc định trong ý thức của người Việt Nam rằng việc

xây dung gia đình phải gắn liên với việc sinh con, có con; không những vay mà

còn đặc biệt nhân mạnh vào yếu tô dòng tộc phải có con trai dé nói đối Con cái là

sự kết nôi các cá nhân của thê hệ trước và thé hệ sau để tao thành một công đôngđông đúc của gia đình, dòng ho® Vi vậy, quan điểm thường thay một gia dinh

` Quỹ Dân số Lần hợp quốc tai Việt Nam, (2011), Swe thich cơn trai ở Việt Nem: wie mudn thẩm canh công.

nghệ tiên tiển, Tr.23

14

đúng nghĩa là gia đình ma ở đó tdi thiểu phải bao gồm thành viên la cha, mẹ, con.

Do đó khi xây dựng hôn nhân ma vợ chông không thể có con có tác động tâm lý

khá tiêu cực đối với bản thân các cặp vợ chong cũng như các thành viên khác trong

gia đình của ho Với công nghệ y khoa tân tiền như hiện tại, MTH không chỉ có

thể hỗ trợ con người có con mà hoàn toản có thé lựa chon giới tính cho thai nhỉ,

điều này cảng lam tăng tâm ly khát khao tim kiếm cơ hôi thực hiện MTH tại ViệtNam của những cặp vợ chông hiém muộn

Mặt khác, theo phong tục tập quán Việt Nam, việc lập gia đình nhất thiết

phải có con vì con cái sé là chỗ dựa cho cha mẹ khi về giả Trong xã hội với nguồn

an sinh cho người gia chủ yếu đến tir gia dinh thi phan lớn tâm lý của moi người

là sẽ trông đợi khi về giả có thể dựa dam vào con cai Do vây, quan điểm pho biếntrong xã hội hiện nay vẫn cho rằng nều không có con, tương lai của cha me khi về

gia có thé rat bap bênh, nhất là khi ho có điều kiện kinh té không khá giả

Thứ hai là yêu tô tâm I}, dao đức

Yếu tô tâm lý, dao đức tác đông rat lớn đến pháp luật điêu chỉnh quy định

về điêu kiên MTHVMDND Bởi lễ, đây là yêu tổ ảnh hưởng đền gan như hau hếtcác chủ thé có liên quan đến quan hệ pháp luật này

Đối với bên nhờ MTH, do không thể mang thai và sinh con nên trong ho

luôn tổn tại khát khao cháy bỏng mong muôn có được một người con sinh ra có

cùng huyết thông với chính mình Đây chính là điều thôi thúc ho né lực tim kiếm

cơ hội bằng cách nhờ người khác MTH Do vậy việc đứa trẻ được sinh ra từ kỹ

thuật MTH đã thỏa mãn khát khao đó của ho, biến ao ước về việc làm cha, làm mẹ

rất đối bình thường nhưng vô củng thiêng liêng thành hiện thực, giải phóng tâm ly

bat lực trước những cô gang tự minh sinh con nhưng bat thành Vi vậy, việc đặt ranhững quy định về điều kiện MTH được xây dựng trên những yêu tô về mặt tâm

ly, dao đức từ góc độ của bên nhờ MTH dé vừa dam bảo quyên lợi cho chính banthân họ, cho bên MTH cũng như cho đứa trễ được sinh ra, đông thời cũng phải

xây dựng những ché tai dé dam bảo rằng các bên không có những hành vi ứng xử

thiếu đạo đức làm ảnh hưởng đến quyền lợi chính đáng của các chủ thé khác

Đôi với bên MTH, đông ý MTH là biểu hiên của sự tự nguyên được thiếtlập trên cơ sở của sự mong muốn hỗ tro, giúp đỡ bên nhờ MTH có thể thực hiệnquyên lam cha mẹ Dưới khía cạnh đạo đức đây 1a một việc lam mang đây tinhnhân văn Do đó, yêu tô tâm lý nay có su tác đông đáng kế dén việc đông ý mangthai của họ Không thể phủ nhận quá trình mang nặng đẻ đau mặc dù được thựchiện thông qua những yêu tô kỹ thuật nhưng cũng chứa đựng những yếu tô tựnhiên nên ton thương tâm ly của người MTH khi phải xa con, phải chap nhận sự

chia cắt là có hiện hữu Trên cơ sở đó, pháp luật xây dựng các quy định nhằm thể

hiện sự tôn trong nguyên vong, ý chí của bên MTH, bảo vệ các quyền nhân thânmột cách rõ rang để không gây tôn thương tới ho và dam bảo sự phủ hợp các chuẩn

mực dao đức, pháp lý.

Cuôi cùng, quy định được đặt ra còn nhằm hướng tới đứa trễ được sinh ra

từ kỹ thuật này bởi rõ ràng trong moi quan hệ xã hội, tré em luôn là đôi tượng canđược bao vệ vả ưu tiên Không gidng với những trường hợp thông thường, trẻ em

được sinh ra từ kỹ thuật MTH lại khá đặc biệt khi người sinh ra không phải là mẹ

ruột, vi vậy những lo ngại vì tôn thương tâm lý đối với trẻ em la khó tránh khỏi vả

cần được nhìn nhận Mặt khác, trẻ em được sinh ra từ kỹ thuật nay cũng phải đôi

diện với nhiều nguy cơ bi xâm phạm quyên và lợi ich hợp pháp hơn, chẳng hạn

như: khả năng bị bỏ rơi, bi từ chôi giao/nhận, Những điều nảy vừa la sự xâmphạm về đạo đức, vừa là những tác đông tâm lý tiêu cực đến trẻ em Do vậy quyđịnh pháp luật về điều kiên MTHVMĐNĐ phải được xây dựng theo hướng dambao quyền lợi tối đa cho trễ em, đặc trẻ em lên hang dau

Thứ ba là yêu tỗ kinh tế - xã hôi

Dù ở thời dai nao, yêu tô kinh tế - xã hội cũng có môi liên hé chặt chế vớiquan hệ HN&GD Theo đó việc điêu chỉnh các quy định về điêu kiện MTH cũng

16

chiu sự ảnh hưởng mạnh mẽ của yêu tô nay Xã hội hiện đại với nhiêu yêu tổ tac

động dẫn tới tỉ lệ vô sinh, hiém muộn có xu hướng tăng cao, dẫn tới nhu câu thực

hiện sinh con bằng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản và MTH là khá nhiễu Mat khác, xãhội ngày càng phát triển, khoa học kỹ thuật phát triển, biến những việc trước đây

tưởng chừng là bat khả thi trở nên dé dang hon Bởi 1é trong điều kiện hiện nay,

với sự phát triển vượt bac va tiễn bộ không ngừng của khoa học kỹ thuật, côngnghệ, y học, các trang thiết bị hiện đại và đội ngũ các chuyên gia, bác sĩ có trình

độ cao về chuyên môn, nghiệp vụ thì việc thực hiện các kỹ thuật hỗ trợ sinh sản

dé sinh con không con là điêu ngoài tam với của các cá nhân gặp khó khăn trong

việc sinh con tự nhiên.

Tuy nhiên, xã hôi hiện đại cũng đặt ra nhiêu van dé phức tap can giải quyếtliên quan đến điều kiện MTHVMĐNĐ dưới góc độ quyển con người Nếu các van

dé về quyên của người nhờ MTH, người MTH và tré em được sinh ra không được

quy định hợp lý, có sự dung hòa về lợi ích hợp pháp giữa các bên thi có thé dantới những tác đông tiêu cực không chỉ đối với cá nhân, gia đình mà còn với toản

xã hội Trước đây khi pháp luật chưa quy định vân đê MTH dưới moi hình thức,tình trạng “đẻ thuê” đã trở thành một van dé nhức nhdi và gây ra nhiêu hé lụy

trong việc bảo vệ các quyên lợi của các chủ thể Quy định pháp lý của mỗi quốc

gia đóng vai tro quan trong trong việc quy định điều kiện MTH Các quốc gia có

thé có luật pháp rố rang và chi tiết về việc MTH, bao gồm quy định về tudi tác,

sức khỏe, tai chính và quyên lợi của các bên liên quan Luật pháp cũng có théhướng đền việc bảo vệ trẻ em vả ngăn chan việc buôn ban trẻ em thông qua MTH

Những sư thay đôi và điều chỉnh của quy định về điều kiện MTHVMĐNĐ hoàn

toan phù hợp với xu hướng phát triển mới của pháp luật quốc tế, gắn liên với sựphát triển không ngừng của khoa học - kỹ thuật và sự tiên bộ của xã hội loài người

Thứ tư là yêu tô chính sách

Dau tiên, một xã hội phát triển là một xã hôi ma trong đó các quyên con

người được dé cao Trong việc xây dung hệ thống pháp luật noi chung và luật Hôn

nhân và gia đình nói riêng, Nhà nước ta luôn chú trong hướng tới việc bao vệ các

quyên cơ bản của con người Đây cũng được xem 1a nguyên tắc quan trong và là

kim chỉ nam cho đường lôi chính sách của Đăng va Nhà nước Xây dựng và hoàn

thiện hệ thông pháp luật tiên tiên, đông bô, công khai minh bạch, khả thi là một

trong những mục tiêu cơ bản của Đăng va Nhà nước trong tiền trình xây dựng Nhà

nước pháp quyên xã hội chủ nghĩa của Nhân dan, do Nhân dân và vì Nhân dân.

Do đó, việc đặt ra các quy định phù hợp với chính sách đảm bão quyên con người,

quyên công dan luôn được đặt lên hang đầu.

Đáp ứng yêu câu đó, hệ thông pháp luật Việt Nam nói chung và pháp luật

về HN&GD ndi riêng đã có những điều chỉnh nhất định cho phù hợp với tinh hình

thực tiễn trên cơ sở thực hiên nguyên tắc dam bảo quyển con người Trong đó, quy

định về điều kiện MTHVMĐNĐ được đánh giá la một trong những nôi dung thể

hiện tinh nhân văn của pháp luật, phù hợp với phương hướng Nha nước dé ra Bởi1é, ghi nhận va bảo vệ quyền con người trong lĩnh vực HN&GĐ đã va đang được

công nhận rộng rãi trên toàn thé giới như lả bộ phận câu thanh cơ bản nhất trong

nhóm quyên con người về dân sự nói riêng, quyên con người nói chung Dưới khíacạnh bão vệ quyền con người trong lĩnh vực dan sự, ngoài việc tôn trọng và bảo

vệ quyên lam cha, lam mẹ của các cặp vợ chong không thé mang thai va sinh con,

các quy định về điều kiện MTHVMDND cũng được cân nhắc, đánh giá trên nhiềuphương diện liên quan đến quyên của đứa trẻ sau khi được sinh ra Tôn trọng vàquan tâm bảo hộ các quyền cơ ban của các chủ thể trên chỉnh là sự thể chế hóaquan điểm của Đăng và chính sách Nha nước Việt Nam trên tất cA các phươngdiện về quyên con người

18

Bên cạnh đó, việc dam bảo nguyên tắc nhân dao cũng được xem xét, đánh

giá cần than trong quy định vẻ điều kiện MTHVMĐNĐ Xuất phát từ quan điểm

nhân đạo là đạo lý lam người, biết yêu thương con người và luôn đặt con người ở

vị trí trung tâm, nhân đạo trong pháp luật chính là việc ghi nhân và dé cao gia trị

con người trong việc xây dựng và thực thi pháp luật, hướng tới việc đâm bảo sự

công bang bac ái va dan chủ giữa người với người trong các môi quan hệ xã hội.Nhận thức sâu sắc về tam quan trọng đó, Đảng va Nha nước ta luôn dé cao tinhnhân văn trong việc xây dựng va ban hảnh các quy phạm pháp luật, điều nay đượcghi nhận cụ thể trong Hiền pháp 2013 và Công ước Quốc tế về các quyên dan sự,

chính trị ma Việt Nam là thành viên Ngày nay, mặc dit quan điểm hiện tại về van

dé cho phép hay không cho phép MTH tại nhiêu quốc gia trên thé giới van tôn tạinhiều ý kiến khác nhau xong ở Việt Nam MTHVMĐNĐ đã trở thanh giải phápcuối cùng cho các cặp vơ chông hiém muôn được Nha nước công nhận

Những yếu tô trên thường tương tác va tạo nên một hệ thống quy định phứctạp về điều kiện MTHVMDND Mục tiêu chung là dam bảo sự công bằng, an toan

và bảo vệ quyên lợi của tat c các bên liên quan, trong khi đông thời đáp ứng nhucâu của những cặp vợ chẳng không thé sinh con

sửa đổi, bô sung ND số 10/2015/NĐ-CP cũng đã có sự điều chỉnh và hướng dẫn

thi hành nhằm tạo hanh lang pháp ly cho việc thực hiên MTHVMDND cũng nhưngăn chặn các nguy cơ về hành vi thương mại hoá hoạt đông MTH tại Việt Nam

Về cơ bản, quy định pháp luật hiện hanh trong Luật HN&GD năm 2014 đã

thể hiện được dự liêu và năm bat được nhịp đô phát triển của x4 hôi hiện tại, 1a cơ

sử, căn cử pháp lý quan trong dé các cơ quan có thâm quyên áp dụng giải quyết

van dé MTHVMĐNĐ Nếu quy định pháp luật rõ rang, chính xác va cụ thé thi

việc hiểu va áp dụng quy định điều kiện về MTHVMDND sẽ trở nên dé kiểm soát

hơn đối với các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền Đây là những cơ sở pháp lýquan trọng cho việc áp dung pháp luật về MTHVMIĐNĐ trên thực tế, gop phan

đâm bảo quyên làm cha me của cá nhân và ôn định trật tự zã hội ở Việt Nam

CHƯƠNG 2

QUY ĐỊNH CỦA LUẬT HÔN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH NĂM 2014

VẺ ĐIỀU KIỆN MANG THAI HỘ VÌ MỤC ĐÍCH NHÂN ĐẠO

MTHVMĐNĐ được biết tới là một hành động mang tính nhân văn cao cảtrong việc giúp đỡ những cặp vợ chồng vô sinh, hiếm muộn được lam cha, lam

mẹ Tuy nhiên, để thực hiện được sử mệnh cao cả và nhân đạo nay, các bên thamgia vào quá trình MTH cũng cân phải tuân thủ một số điều kiện nhất định Một vai

điều kiện được áp dung cho trường hợp mang thai vì mục đích nhân đạo có thé

được nhắc tới như sau:

2.1 Điều kiện đối với bên nhờ mang thai hộ

Đối với chủ thé là vợ chong nhờ MTH cân đáp ứng các yêu cau và điều kiệnquy định tại khoản 2 Điều 05 Luật HN&GD năm 2014: “a) Có xác nhận cña tochức y tế có thẩm quyền về việc người vo không thé mang thai và sinh con ngay

cả khi áp dung kf thuật hỗ trợ sinh sản; b) Vo chồng dang không có con chung:

¢) Đã được tievan về y tê, pháp lý, tâm If.”

Thứ nhất, mặc đù Luật HN&GĐ năm 2014 không có quy phạm nảo quy

định trực tiếp người có quyên nhờ MTH nhưng căn cứ theo quy định tại khoản 2Điều 95 Luật HN&GD năm 2014 va quy định tại khoản 1 Điều 3ND sô 02/VBHN-BYT? ngày 30 tháng 01 năm 2019 của Bô Y tế quy định về sinh con bằng kỹ thuậtTTTON va điều kiên MTHVMĐNĐ có thé xác định người có quyền nhờ MTH

phải là cặp vo chồng hop pháp Hôn nhân là cơ sở hình thành nên gia dinh, do vậy

quy định trên không chi thể hiện sự bao hộ của nha nước đôi với quan hệ hôn nhân

ma còn có ý nghĩa quan trong trong việc dam bảo chức năng cơ ban của gia đình.

Theo quy định của pháp luật hiện hành, cắp vợ chông được coi là vợ chong

hợp pháp khi quan hệ hôn nhân của ho được sự thừa nhận của nhà nước Vì vay,

° “Cặp vợ chong võ sinh và phu nit độc thin có quyền sinh con bang kỹ thuật thu tzth trong dng nghiim theo chỉ

bên nhờ MTH chỉ đảm bảo đủ điều kiện nảy khi thuộc một trong các trường hợp

Luật HN&GĐ năm 2014 và cả hai bên déu có yêu cau Toà án công nhận quan hệ

hôn nhân của họ.

- Hai bên nam nữ chung sông với nhau như vợ chẳng trước ngày 03/01/1987tuân thủ day đủ các điều kiện kết hôn (đều đủ tuôi, tư nguyện kết hôn, không viphạm trường hop cam kết hôn), cho đến nay van đang chung sóng với nhau như

vợ chồng

Việc quy định bên nhờ MTH bat buộc phải là cặp vo chong hợp pháp phục

vụ mục đích nhằm dam bảo các ràng buộc pháp lý giữa các bên trong quá trìnhthực hiện MTH cũng như đối với đứa trẻ trong tương lai Dé giải thích rố hon,pháp luật cho phép phụ nữ độc thân thực hiện sinh con bằng kỹ thuật hỗ trợ sinh

san TTTON nhưng không được phép nhờ MTH béi đôi tương nhờ MTH bắt buộc

phải là một căp vợ chông hợp pháp có giấy chứng nhân đăng ký kết hôn Trườnghợp một người phụ nữ độc thân vẫn dam bảo có đủ các yêu tổ về sinh hoc (noãnhoan toản bình thường để có con) nhưng vì mét số lý do khách quan được chỉ địnhkhông được mang thai, lại không thể thực hiện ước mơ được làm mẹ bằng cách

xin tinh trùng kết hợp với noấn của bản thân dé tạo phôi và nhờ người thân thích

cùng hang MTH Đây cũng là môt bat cập bởi sat phát từ lo ngại khó có thể thiếtlập mới quan hé tinh cảm giữa người nhờ MTH và đứa tré được sinh ra do người

?1 Khoản 2 Điều 11 Luật HN&GĐ nim 2014.

!‡ Mạc 1 Thông ther liên tich 01/2001/TTL T- TAND TC-VKSND TC-BTP.

22

phụ nữ nhờ MTH không có rang buộc về hôn nhân cứng như không trực tiếp mang

thai và sinh đứa trẻ

Bên cạnh đó, trường hop các cặp đôi đồng tính nữ (Lesbian), đồng tinh nam

(Gay), song tính (Bisexual) và chuyển giới (Transgender) - công đông LGBT do

pháp luật Việt Nam hiện hành không thừa nhận quan hệ hôn nhân giữa những

người cùng giới tinh Thực tiến cho thay, những người thuộc cộng đông LGBTvan có nhu cầu lam cha, làm me như bao cặp vo chong bình thường Hiện nay

pháp luật Việt Nam cũng có nhiều thay đôi thể hiện sự nhìn nhận khách quan trong

các quan điểm lập pháp đôi với các quyền cơ bản của nhóm người thuộc công

đông LGBT, tuy nhiên việc MTH đôi với nhóm người này vẫn chưa được cho

phép do pháp luật chưa thừa nhận hôn nhân của họ là hợp pháp Điêu này nhằmhạn chế chủ thé được phép nhờ MTH, giảm thiểu su vi phạm nghĩa vụ của các bêncũng như dam bảo quyên lợi sau nay của đứa trẻ

Thứ hai, người vợ cần phải được tô chức y tế xác nhận không thể mang thai

và sinh con ngay cả khi đã áp dụng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản Sở di quy định nàyđược đặt ra nhằm tránh việc nhờ người khác MTH một cach bừa bãi cũng như hạnchế tinh trang thương mại hoá việc MTH Theo đó, cặp vợ chong nhờ MTH phải

là cặp vợ chong được tô chức y tế có tham quyển xác nhận vô sinh và du đã áp

dụng các phương pháp kỹ thuật hỗ tro nhưng người vợ van không thể mang thai

và sinh con Vô sinh là tình trạng vợ chông sau một năm chung sông có quan hệtinh dục trung bình 2 - 3 lân/tuân, không sử dung biên pháp tránh thai mà người

vợ van không có thai! Như vậy, có thé hiểu MTHVMĐNĐ là biện pháp cuối

cùng được lựa chọn trong nỗ lực tim kiếm cơ hội có con của những cặp vợ chong

thật sự không có khả năng sinh con.

“ Khoản 2 Điều 2 ND số 02/VBEHN-BYT ngày 30 thing 1 năm 2019 của Bộ Y tế quy định về smh con bằng kỹ

Quy định nay còn dẫn tới cách hiểu: cặp vơ chông đã thực hiên kỹ thuật hỗ

trợ sinh sản nhưng người vợ vẫn không thé mang thai va sinh con thi sau đó cơ sở

y tế có thâm quyển mới xác nhận việc “người vo không thé mang thai và sinh conngay cả khi ap dụng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản” B én canh đó còn có cách hiểu khác:

cặp vợ chông chưa cân thực hiện bat ky biện pháp hỗ trợ sinh sẵn nao mà thông

qua thăm khám, kiểm tra tại cơ sở y tế có thâm quyên cho thay người vợ hoàn toànkhông thể mang thai ngay cả khi áp đụng hỗ trợ sinh sản Những trường hợp người

vợ mắc bệnh lý như không có tử cung, u xơ tử cung, dan tới việc không thé có

thai ngay cả khi áp dung biên pháp kỹ thuật hỗ trợ sinh sản, các trường hợp này

hoản toàn có thé được phát hiện thông qua quá trình thăm khám Ở Việt Nam hiện

nay, các trường hợp người vợ không bị vô sinh nhưng sức khoẻ không cho phép mang thai hoặc mang thai sẽ gây ảnh hưởng nghiêm trong tới tinh mạng, sức khoẻ

của họ, điển hình như người mắc bệnh tim, hen suyén,

Thứ ba, điều kiên bắt buộc để có thé yêu cầu thực hiện phương phápMTHVMĐNĐ Ia “vo chồng đang không có con chung” Điều kiện này được hiểu

là vợ chông đã có con chung với nhau thì không được thực hiên việc MTH Cũng

có thé hiểu đây là hệ quả của điều kiện người vợ không thé mang thai và sinh con

ngay cả khi đã áp dụng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản Nếu không quy định điều kiện

nay thì cũng có thể ngâm định rằng cặp vợ chong trước đây đã có con chung vàmong muốn tiếp tục có con nhưng khả năng mang thai và sinh con của người vợ

là không thé và ho có quyên nhờ người khác MTH

Các nghiên cứu về y tê chuyên khoa đã chỉ ra rang vô sinh gôm hai loại?

vô sinh nguyên phát (hai vợ chông chưa bao giờ có con, mặc đủ đã sóng với nhau

trên một năm va không sử dụng biện pháp tránh thai nao), vô sinh thứ phát (hai vợ

chông trước kia đã có con hoặc đã có thai, nhưng sau đó không thé có thai lại mặc

sheets/đetail/sfrtiltyEx text=Pramary% 20nnfertility% 208% 20yhen% 208 sliagnosis% 20and% 20treatment% 200

£% 20mfertility.

24

du đang sông với nhau trên một năm va không sử dụng biên pháp tránh thai nao).

Điều nay dẫn tới hai quan điểm khác nhau về quy định nay, đó là:

- Vợ chông nhờ MTH chưa từng có con chung nao cho đến thời điểm nhờ

bên MTH (vô sinh nguyên phát).

- Vợ chông nhờ MTH có thể đã từng có con chung nhưng thời điểm hiện

nay đứa con đã không còn sông hoặc còn sóng nhưng bi bệnh tâm thân hoặc một

sô bệnh khác làm cho đứa con không còn nhưng người me lại không thé thụ thai

được nữa (vô sinh thứ phát).

Luật HN&GĐ năm 2014 quy định điều kiên dé vo chồng nhờ MTH là “dang

không có con chung” chứ không phải chưa có con chung Tuy nhiên, căn cứ theo

quy đính tai điểm b khoản 1 Điều 14 ND số 02/VBHN-BYT ngày 30 tháng | năm

2019 của Bộ Y tế quy định về sinh con bằng kỹ thuật TTTON vả điều kiệnMTHVMĐNĐ, quy định về hồ sơ đê nghị thực hiện kỹ thuật MTH, vợ chông nhờmang thai phải có “bản xác nhận tình trạng chưa có con chung của vo chong do

Uy ban nhân dân cấp x4 nơi thường trú của vơ chông nhờ MTH xác nhận” Vì vậy

điều kiên nảy cũng tạo ra cách hiểu khác như là vơ hoặc chông đã có con riêngnhưng trong quan hệ hôn nhân hiện tai không có con chung thi van thuộc đôi tương

được quyên nhờ MTH; hoặc trường hợp vợ vả chông đều không có con riêng

nhưng đã có con chung và đứa trẻ bị khuyết tật hoặc người me không thé tiếp tụcmang thai thi lai không được quyên nhờ MTH vì ho đã có con chung

Thứ he, việc tư vân về ý tế, pháp lý, tâm lý trước khi quyết định nhờ MTH

là một điều kiện bắt buộc đối với bat kỷ căp vơ chong nào đang có nhu cau thực

hiện phương pháp này Điều kiện này giúp cho các cặp vợ chông đang có nhu cau

nhờ MTH sẽ hình dung được toản bộ quá trình MTH cũng như những van dé phátsinh xung quanh việc MTH và xác định quyên và nghĩa vụ của mình trong việcnhờ MTH Từ đó giúp cặp vợ chồng nhờ MTH hiểu rố được van dé cốt lỗi của quatrình MTH như: tinh trang sức khỏe của bản thân hiện tại, chuẩn bị tâm lý lường

trước những sự việc, tình huống xảy ra sau này không như mong đợi, cũng như

nhiều sự trợ giúp của tư vân pháp lý sé giúp quá trình MTHVMĐNĐ diễn ra trong

khuôn khô pháp luật, chịu sự quan lý của nhà nước, tránh được những tình huống

tiêu cực hoặc các hành vi vi phạm pháp luật trong quá trình thực hiện

MTHVMĐNĐ1S Từ đó, các cặp vợ chong nhờ MTH sẽ trang bị được sự hiểu biết

về vân đê MTH, qua đó đưa ra quyết định có nên thực hiện việc MTH hay không

Căn cứ vào quy định tại Điêu 18 ND số 02/VBHN-BYT ngày 30 thang 1

năm 2019 của Bộ Y tế quy định về sinh con bằng kỹ thuật TTTON và điều kiện

MTHVMĐNĐ, trách nhiệm tư van về y tê thudc về bác sĩ sản khoa; trách nhiệm

tư van về tâm lý thuộc về người có trình độ đại học chuyên khoa tâm lý trở lên,trách nhiệm tư vân vê pháp luật của luật sư hoặc luật gia hoặc người tro giúp pháplý” Người có trách nhiệm tư van phải tư vân day đủ các nội dung tư van tâm lý,

y tế, pháp lý theo quy định của ND số 02//BHN-BYT ngày 30 tháng 01 năm 2019của Bộ Y tế

Lý do cho việc quy định nghiêm ngặt vì các cơ sở ý tế được phép áp dụng

kỹ thuật MTHVMĐNĐ là nhằm đảm bảo an toản về sức khỏe cho người MTH,

người nhờ MTH và cho cả thai nhỉ Việc thực hiện kỹ thuật MTH không đơn giản

nên các bên trong quan hé MTH phải tuyệt đổi tuân thủ nguyên tắc nay dé dim

bảo sức khỏe cho chính bản thân mình và những người khác tham gia quá trình

MTH Đồng thời, việc tuân thủ nguyên tắc này cũng góp phân giúp cho hoạt đôngquản lý Nha nước trong vân dé MTH được hiệu qua hơn, phòng ngừa được cáctinh huồng tiêu cực xây ra như MTH “chui”, các bên trong quan hệ MTH tim đến

các cơ sở y tế không có đủ điều kiện để thực hiện kỹ thuật MTH gây ra tôn that

không chỉ về mặt tải sản ma còn thiệt hại tới sức khỏe hoặc tính mang cho người

'* Chrơng V: “Điều kiện ung thai hồ vinmx đích nhân đao "tử Điều 15 đến Điều 18ND số 02/VBHN-BYTngay

30 tháng ] nim 2019 của Bộ Y tế quy định về sinh con bing kỹ thuit thu tỉnh trong ong nghiêm và điều kiện mang thathộ vinx | đích nhân đạo.

!! Khoin 3 Điều 18 ND số 02/VBEHN- -BYTngày 30 tháng 1 năm 2019 của Bộ Yté quy định về sinh cơn bằng kỹ thuật tha tinh trong ông nghiệm và đều kiện mung thai hộ vì nưạc đ°ch nhân do.

26

nhận MTH Có thể thấy rằng, trong tương lai, số lượng cơ sở khám chữa bệnh đạtđiều kiện thực hiện kỹ thuật MTHVIMĐNĐ sẽ tăng lên nhanh chóng, tạo điều kiện

để các cặp vợ chong có nhu cau dé dang tim dén các cơ sở khám chữa bênh để

thực hiện mong mỗi có con của mình Tuy nhiên, kéo theo đó sẽ là gánh nặng quan

lý hành chính lên các cơ quan nhà nước khi số lương các cơ sỡ cung cấp dịch vụ

kỹ thuật MTHVMĐNĐ gia tăng

2.2 Điều kiện đối với bên nhận mang thai hộ

Thứ nhất, bên MTH phải là người thân thích cùng hang của bên vợ hoặc

chông nhờ MTH Sử di tôn tại quy định nay nhằm hạn chế tôi đa tình trang

MTHVMĐTM Căn cứ vào khoản 19 Điều 3 Luật HN&GD năm 2014 quy định:

“Người thân thích là người có quan hệ hôn nhân, nuôi dưỡng người có cing dong

mau về truc hệ và người có ho trong phạm vi ba đời ˆ, có nghĩa là anh ré, em ré,

chi dâu, em dâu không thuộc phạm vi người than thích theo như định nghĩa của Luật Việc quy định người thân thích là phải “clung hàng” (hai bên phải là họ hang

cùng thể hệ như anh chị em ruột, anh chị em ho) nhằm mục đích tránh những việcsai trai đạo đức, bao gôm trường hop mẹ ruột/me vợ MTH cho con, bà/bác ruột/cô

ruột MTH cho các cháu Các bên trong quan hệ củng hang với nhau sé dé hiểu

nhau hơn, mục dich giúp đỡ nhau là vi tình nghĩa chứ không phải vì mong muốnlợi ích vật chat Trong khi đó, tại khoản 7 Điều 2 ND số 02/VBHN-BYT ngày 30thang 01 năm 2010 của Bộ Y tế quy định “Vgưởi thân thích bao gồm: anh, chi,

em cùng cha me, cùng cha khác mẹ cùng me khác cha: anh, chi, em con cini, con

bác, con cô, con cậu, con di của ho; anh rễ, em rễ chị đâu, em đâu của người

cimg cha mẹ cùng cha khác me, cing me khác cha với họ ” Quy định này mặc dù

giúp b6 sung phạm vi những bên MTH, tuy nhiên nó lại là sự mâu thuẫn giữa Luật

HN&GD năm 2014 và ND sô 02/4'BHN-BYT ngày 30 tháng 01 năm 2019 của Bộ

Ytế Bên cạnh đó, theo quy định trên, chủ thể nam như anh em trai con chú, con