Cạnh tranh chiến lược mỹ nga Ở trung Đông trong cuộc nội chiến syria 2011 nay

Trong đó, một khu vực mã Mỹ luôn đặc biệt quan tâm kể từ sau “Chiến tranh Lạnh là Trung Đông — tâm điểm của chính tr thể giới với cạnh tranh chiến lược gay gắt giữa hai cường quốc là Mỹ

'Giảng viên hướng dẫn: Th.S Lê Thị Ánh Tuyết

Hộ tên sinh viên: Võ Điệp Xuân Mai Láp: 46.01.QTH.B — Khéa: 46

Mã số sinh viên: 46.01.608.041

Thành phố Hồ Chí Minh, tháng 04 năm 2024

TRUONG DAI HOC SU’ PHAM THÀNH PHÓ HÒ CHÍ MINH

KHOA LICH SU’

BQ MON QUOC TE HOC

lạ viên hướng dẫn: Th.S Lê Thị Ánh Tuyết

Họ tên sinh viên: Võ Điệp Xuân Mai Lớp: 46.01.QTH.B — Khóa: 46

Mã số sinh viên: 46.01.608.041

Thành phố HỒ Chí Minh, tháng 04 năm 2024

LOI CAM DOAN

Tôi xin cam đoan: Đề tài “Cạnh tranh chiến lược Mỹ - Nga ở Trưng Đông trong

cuộc nội ehién Syria (2011 - nay)” được tôi thực hiện đựa trên sự nỗ lự, tìm tôi và cổ

gắng của bản thân, đặc biệt được sự hỗ trợ từ giảng viên hướng dẫn Th.S Lê Thị Ánh

Tuyết

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu độc lập của cá nhân tôi Các nội

dụng nghiên cứu và kết quả trong khóa luận này là thông qua quá tình đọc các thông

dụng trung thực, có nguồn trích dẫn và chú 19 rang, minh bạch, có tính kế thừa và phát triển từ các tải liệu, tắp chỉ nghiên cứu đã được công bổ

Toi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm về kết quả nghiên cứu trước Hội đồng

Thành phố Hồ Chí Minh, thắng 04 năm 2024

Sinh viên thực hiện

Võ Diệp Xuân Mai

Khóa luận tốt nghiệp chuyên ngành Quốc tẾ học với đề ải “Cạnh tranh chiến lược

Mỹ - Nga ở Trung Dang trong cuộc nội chiến Syria (2011 - nay)” là kết quả của quá

"người thân và bạn bò Qua trang này tôi xin được gửi lớn cảm ơn tối những người đã giúp đỡ tôi rong thời gian vừa qua

Lời đầu tiên, tôi xin chân thành cảm ơn các thầy cô Bộ môn Quốc tế học, Khoa

Lịch sử, Trường Đại học Sự phạm Thành phổ Hỗ Chí Minh đã tạo một môi trường học

và nghiên cứu của mình trong quãng thời gian học tập tại trường

`Với lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc, tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành giảng viên Th Lê Thị Ảnh Tuyết, Khoa Lịch Sử trường Đại học Sư phạm Thành phố Hỗ Chỉ Minh lã dành thời gian quý báu để hỗ trợ và tận tỉnh hướng dẫn tôi trong quá trình nghiên cứu và n khi hoàn thành khóa luận Cô đã có những trao đổi và góp ý vô cùng giá trị giúp tôi có thể hoàn thành tốt đề tải nghiên cứu của mình

Tôi cũng hết lòng biết ơn sự quan tâm và ủng hộ về tỉnh thần của gia đình và bạn

bé, đó chính lä nguồn động lực rất lớn để tôi có thể hoàn thành khóa luận này

Trong quá trình thực hiện Khóa luận tốt nghiệp, nhận thấy mình đã có gắng hết

sức Tuy nhiên, vì kiến thức còn hạn chế nên không th trình khỏi những thiểu sót Tôi rắt mong nhận được những ý kiến đồng góp quý báu của Thầy/Cô để nâng cao kiến thức

và hoàn thiện bản thân

Cuối cùng, ôi in kánh chúc quý thầy, cô đồi dào sức khỏe và đạt được nhiễu thành sông ổt đẹp trong sự nghiệp trồng người cao quý

Tôi xin chân thành cảm ơnt

Võ Diệp Xuân Mai

LỜI CAM ĐOAN

ỜI CẢM ƠN

MỤC LỤC

DANH MỤC CHU VIET TAT

PHAN MO Av,

1 Tính cắp thiết của đ tài 1

2 Tình hình nghiên cứu để tài

4 Đắi trợng và phạm vi nghiên cứu

-41 Đối tượng nghiên cứu

42 Pham vi nghiên cứ

5, Phương pháp nghiên cứu 2 ó.Đồng góp của đề

1 Cầu trúc của khóa luận tắt nghiệp,

CHUONG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIÊN CHO SỰ CẠNH TRANH CHIẾN ƯỢC MỸ -NGÀ Ở TRUNG ĐÔNG

1222 Tỉnh hình khu vực Trung Đông

1-3 Sơ lược chính sách đối ngoại của Mỹ và Nga đối với Trung Đông từ đầu thể kỹ XXT

+ L1 VỊ trí địa - chính trị của Syria

3.1.2 Tầm quan trọng của Syria đối với Mỹ

2.1.3 Tầm quan trọng của Syria đối với Nga

2.2 Tổng quan về nội chiến Syri: 2.2.3 Khái quất diễn biến cuộc nội chiến

CHUƠNG 3 ĐĂNH GIÁ VỀ TÁC BONG CUA CANH TRARH CHIEN LƯỢC MỸ

= NGA O TRUN TONG NỘI CHIẾN SiNHA VẢ nỰ BẢO XU HƯỚNG TRONG THỜI GIAN Tới

-3:1 Tác động của cạnh tranh chiến lược Mỹ - Nga trong cuộc nội chiến Syria 3.1.1 Đối với Syria

3.1.2 DSi với mỗi quan hệ Mỹ -

3.1.4 Đối với khu vực và các quốc gia liên quan e.««ese<eeeeeee.94, 3.2 Dy báo xu hướng cạnh tranh Mỹ - Nga tại Syria và Trung Đông 3.3.1 Cơ số dự báo

3.2.2 Dy bio các kịch bản trong tương lai

u kết chương 3

PHAN KET LUAN

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

PHỤ LỤC

DANH MYC CU VIET TAT

str (CHỮVIẾTTÁT |CHỮNGUYÊNVĂN | TIENG VIET

1 AQ AL- Queda Tả chức đa quốc gia

h Hỗi gio động Sunni(ỗ chúc khủng bố)

? DAESH |ALDawlaallamiyafilrag Nhà nước Hồi giáo ở aạvà Wa anh: Sham AL-Shams

3 EIA Energy Information Administration Cơ quan Thing tin Nang lượng Mỹ

4 FSA Free Syrian Army Quin d9i Syria tự do

5 cee Gulf Cooperation Council | Hội đồng Họp tác vũng Vinh

6 1s the Ilamie State Nhà nước Hồi gio

7 ICRC International Committee of ( Uy ban Chữ tập đỏ quốc tế ie Red Cross

8 1siL the Islamie State of ra and Nhà nước Hồi giáo ở Inq và the Levant Khu yee Levant

9 Isis the Islamie State of Trag and | Nha nude HBigido ta Tag Syria va Syria

10 MESA Alliance |The Middle Bast Swategic | Lién minh chién luge Trung Đông mở

" NATO | NadhAdanicTreay Organization TỔ chức Hiệp uúc Bắc Đại Tây Dương

2 rec — | Organization of Peuoleum | Tả chức các nước xuẩtkhẩu Exporting Countries, dẫu MÔ

3 SDF Syrian Democratic Forces | Lye Iugng Dan chi Syria

“ UAE United Arab Emirates | Cie Tidu vuong quie A Rip Thông nhất

l5 CNHT “Chủ nghĩa hiện thực

16 QHOT Quan hệ quốc tế

PHAN MG DAU

1 Tính cấp thiết của để tài

Từ việc chứng kiển sự đối đầu mạnh mẽ giữa hai cực Yalta, đứng đầu là Mỹ và

Liên Xô đến sự sụp đỗ của thảnh trì Chủ nghĩa xã hội, sau Chiến tranh Lạnh, thể giới đã

trải qua một quá tình biến đổi đáng kể, Diễu này đã mở ra một trật tự mới trong hệ

thống quốc tế, xu thể đa cực ngày cảng gia tăng Trong đó, các quốc gia củng tổn tại và

phat ri „song không thể thị 9 những mâu thuẫn, cạnh tranh để có thí lạt được lợi ch

Ê với sự đạn xen

và vị thể xứng tằm trên bản cờ chính trị th giới Trong bồi cảnh quố

giữa cạnh tranh và hợp tác, nhiều quốc gia đặc biệt lả các cường quốc đã có những điều

chỉnh chính sách đối ngoại đễ phủ hợp với tỉnh hình mới, hướng đến tìm kiểm sự ảnh

"hưởng của mình đến các khu vực mang tầm quan trọng chiến lược nhằm nâng cao vị thể

quốc gi trên trường quốc tẺ Mỹ và Nga là hai cường quốc không nằm ngoài xu thể trên

và cũng là hai quốc gia có mỗi quan hệ cạnh tranh quyền lực và ảnh hưởng gần như sâu

sắc nhất rong cụ điền th giới ở thể kỷ XI

Tước Mỹ bước vào thế ký mới với sự đổi đầu từ việ gia tăng sức mạnh của nhiều

quốc gia, điển hình là sự thu hẹp về khoảng cách kinh tế của Trung Quốc hay cạnh tranh

ảnh hướng từ Nga ở các khu vực Tuy nhiễn, đủ có sự suy giảm tương đối, nhưng Mỹ

vẫn là cường quốc số một với tiềm lực mạnh trong nhiều lĩnh vực và có khả năng chỉ

phối đến các quốc gia khác Từ trước đến nay, Mỹ vẫn luôn quyẾttâm xây dựng một thé

"bằng việc xác định chiến lược toản cẩu với các chính sách đ ngoại tương thích với tinh hình mới, mở rộng phạm vi ảnh hưởng đối với các quốc gia, và các khu vực mang tằm

chiến lược trên thể giới Trong đó, một khu vực mã Mỹ luôn đặc biệt quan tâm kể từ sau

“Chiến tranh Lạnh là Trung Đông — tâm điểm của chính tr thể giới với cạnh tranh chiến lược gay gắt giữa hai cường quốc là Mỹ và Nga

Mặt khác, từ một quốc gia kế thừa sau khí Liên Xô sụp đồ và khủng hoàng về kinh

Ế, chính tị và xã hội, nước Nga đưới sự lãnh đạo của Tổng théng Vladimir Putin 43

vươn lên mạnh mẽ và dẫn lấy lại vị thể trên trường quốc tế Nước Nga giờ đây lả một

cường quốc có tiềm lực về quân sự và kinh tế cùng kỳ vọng to lớn là khôi phục lại quyền

cực tăng cường vị thể bằng việc mở rộng phạm vi ánh hưởng ra các khu vực trên thế

giới, tìm kiếm những khu vục mang lại nhiề lợi ch cho nước Nga Do đồ, với vị tí sắc mỗi quan hệ chính tr, quân sự và kinh tế nhằm cạnh tranh với Mỹ trên toàn khu vực

'Yêếu tổ địa - chính trị luôn đóng một vai trở quan trọng trong việc hoạch định chính

sách đối ngoại của các quốc gia Bắt kỳ quốc gia hay khu vực nào có được lợi thể này

trong quan hệ quốc tế của các nước lớn nhằm đạt được lợi ích và quyền lực chi phối khu

‘vue Với lợi thể địa - chính trị quan trọng, Trung Đông chính là nơi cạnh tranh gay g: it nhằm thiết lập ảnh hưởng và tranh giảnh lợi ích giữa các nước lớn, nổi bật là Mỹ và

Nga Vì những toan tính của hai cường quốc đứng đầu mà Trung Đông đã trở thành

điểm nóng của thể giới với nhiễu biến động từ các cuộc xung đột sắc tộc, chiến tranh

kếo dài bên trong lòng các quốc gia Arab Trong đó không nội chiến Syria ~ một trong những điểm nóng chính trị tại khu vực này với sự can dự

trột cuộc chiến tranh ủy nhiệm khốc it kéo đầi

VE lý luận, từ sau lến tranh lạnh, quan hệ Mỹ - Nga là mối quan hệ trải qua

nhiều thăng trằm, vừa là đối tác và cũng vừa là đối thủ, tuy nhiên về bản chất vẫn là

kỳ Liên Xô và chống lại tham vọng bá quyền của Mỹ chính là nguyên nhân chính dẫn

đến sự cạnh tranh gay gắt về lọ ích trên nhiều vẫn để lớn rong quan hệ giữa hai nước

Vì vậy, khóa luận đã vận dụng các lý thuyết quan hệ quốc tế đẻ phân tích cạnh tranh

giữa Mỹ và Nga qua cuộc nội chiến tụi Syria nhằm làm rõ hơn bản chit qu trình cạnh,

tranh chiến lược giữa hai cường quốc, từ đó có thể đưa ra những đánh giá, nhận xét và

cảự báo về xu thể vận động của cuộc cạnh tranh chiến lược Mỹ - Nga tại Trung Đông Đây cũng chính là mục tiêu mã khóa luận này hướng đến

VỀ thực tiễn, Suia vẫn là một nhân tổ đồng vai trồ quan trọng trong việc hoạch dịnh chính sich ca Washington va Moscow đổi với Trung Đông Bên cạnh đồ, hiện

nay, Mỹ và Nga đã là “Đối tác chiến lược toàn diện” của Việt Nam đồng thời Việt Nam

cũng mong muỗn tăng cường hợp tác trên nhiều mặt đổi với Sgia Vi vậy, việc tìm hiểu

cae didn biến, tĩnh hình ở khu vực này giúp Việt Nam hiễu rõ hơn các đối tác và mỗi

quan hệ truyền thống của mình Ngoài ra, mọi biến động trên thể giới đều tác động trực

tiếp hoặc gián tiếp đến các chủ thể quan hệ quốc tế Việt Nam với vai rẻ là một quốc

gia đang tích cực hội nhập quốc tế, vi thế những biến động ở Syria nói riêng và Trung

Đông nồi chưng, cũng như mỗi quan hệ giữa các cường quốc đều có những tác động đến

Việt Nam, đòi hỏi nước ta phải có những nhận định chính xác và sự điều chỉnh về chính

sách đổi ngoại phủ hợp với tỉnh hình i vi tog thich vi di kiện của quốc gia Cạnh tranh chiến lược giữa Mỹ và Nga ở khu vực Trung Đông nhì tử trường hợp,

cuộc nội chiến Syria là một vấn để mang tính lý luận và thực tiễn Xét đây là một vấn

q cắp thế với những lý do tiên, tác giả đã chọn “Cạnh tưnh chiến lược Mỹ + Ngư ở

Trung Đông trong cuộc nội chiến Svria (2011 - nay)" làm đề tài khóa luận tốt nghiệp

sửa mình

1 Tỉnh hình nghiên cứu đề tài

Liên quan đến nội dung nghiên cúu, kết quả Khảo sắt cho thấy đến nay đã có nhiều

sông tình khoa học đáng chú để cập về cạnh tranh chiến lược giữa Mỹ và Nga ở Syria

nói riêng và Trung Đông nói chung với những phạm vi va mire độ khác nhau Trên cơ

sở tổng hợp, kể thừa những thành tựu của các học giả, tác giả có thể cha nhóm các công

trình nghiên cứu thành các nhóm như sau:

—_ Nhóm các công trình liên quan đến lý thuyết quan hệ quốc tế:

sách tham

Đầu tiên về một số lý tuyết quan hệ quốc cơ bản phải kẻ đến cuỗ khảo “Một số nẫn đỀ ý luôn quơn hệ quốc tễ dưới gúc nhìn của lịch sử” của tác giả

phương diện lý thuyết như khái niệm hệ thông quốc tế, lý thuyết quyển lực, nguyên nhân

chiến tanh củng một số lý thuyết và khái niệm mới để đưa ra những lập luận sắc bền McGlinchey, S Walers, R., & Scheinpflug, C (2017) với tác phẩm “International

đới khuôn khổ từ các lý thuyết cốt lõi đết

cđiện về lý thuyết quan hệ quốc tế những lý: thuyết mang tính mới mẽ bằng cách đặt từng lý thuyết cụ thể và đưa ra một nghiên cứu

diễn hình kết nỗi lý thuyết và thực tiễn, đồng thời cho thấy, ý thuyết có thể được sử

trị quốc tế trong thể giới thực

đụng như thể nào để giải thích các tỉnh hung c

Vì đề tài nghiên cửu cạnh tranh chiến lược giãu hai cường quắc dựa trên khung

phan tích từ chủ nghĩa Hiện thực và chủ nghĩa Tân hiện thực, vì vậy có thể kẻ đến một

số sông trình liên quan như “Handbook of International Relations” (Cim nang về QHỢT) của các tác giá Schmidt, B C., Wight, C, Fearon, J, Wendt, A., Snial, D

‘Adler, E,, & Baldwin, D A (2002) do NXB SAGE xuất bản, công trình đã tập hợp

33 bài viết của những học gi uy tín hằng dầu trong inh vue QHQT đã giúp người doc

có một định hướng tương đối toàn điện khi tiếp cận các nội dung cơ bản của lý thuyết

QUOT nói chung và đặc biệt là CNHT nối ring để làm khung phân tích cho vẫn đề

canh tranh chiến lược trong QHQT, Ngoài ra còn có cuỗn sách tham khảo “The Practice

of Realism in International Relations” (Thy tin cia chi nghia Hign thực trong quan

hg quée t8) cua ede te gid Orsi, D., Avgustin, J.R., & Nurnus, M (NXB Image, 2018), cả các chương của cuốn sách đều xúc định các khía cạnh và khái ni n của chủ nghĩa

hiện thực, đồng thời phân tích sự phân nhánh của CNHT Trong đó nội dung chủ yếu đề

cập đến những vấn đề quan trong trong nén chính trị thể giới hiện đại qua lăng kính của

'CNHT như cuộc khủng hoàng người t nạn ở Châu Âu và Trung Đông; cuộc chiến chống

trỗi đậy của Trung Quốc; chiến tranh mạng; quyển con người và luật nhân đạo Đặc biệt

không thể không kể đến công trình nghiên cứu “The Origins of War in Neorealist

Theory ” (Nguồn gốc của chiến tranh trong lý thuyết Tân hiện thực) của học gid Waltz,

K N, (ti xudt bản năm 2015), cuốn sách cẫu thành nên chủ nghĩa hiện thực cấu trúc

"hoặc chủ nghĩa tân hiện thực (thuật ngữ này được sử dụng tong bài tiếu luận) Trong

cuốn sich, Waltz ép dụng một cách tiếp cận mới đối với chính trị quốc tế, điều này cho

phép ông giải thích nguồn gốc của các cuộc chiến tranh một cách chặt chẽ hơn Hơn

nữa, cách tiếp cận này cho phếp tắc giá giá tích sự khác biệt của chữ nghữ tân hiện thực với chủ nghĩa hiện thục cổ điển ở quan điểm về bản chất con người, điều này

cần thiết đối với Morgenthau và những người theo CNHT khác

Ngoài ra để nẫm vãng hơn cơ sở lý luận nhằm phân tích những chiến lược của hai cường quốc tại u vực cần hiễu rõ vỀ vi trồ của ị tr ia = chỉnh tị Về lý thuyết địa

4

đa chiến lược đối với Hoa Kỳ” của tắc giả Zbigniew Brzezinski (ti bin năm 2019) và

“Trật tự thể giới mới thứ hai - Những vẫn để địa - chính trị nan giải" của Nhikolai

Ziobin được NXB Chính tr quốc gia xuất bản năm 2012 Hai công trình nghiên cứu đã

phân tích những ảnh hưởng từ vị trí địa lý của các quốc gia đến chinh sách đối ngoại của

sắc cường quốc Điểm trọng tâm trong cả hai công tình là đảnh giá về m quan trọng địa nhiều tiểm năng này Nam 2006, có bài nghiên cứu "The New Geopolitics of

tư tưởng địa - chính trị của các học giả Mackinder, Haushofer, Spykman va anh hưởng

cửa nó đến chính sách đối ngoại của các cường quốc Anh, Đức, Mỹ và lịch sử thể giới

Ngoài ra, tư tưởng địa - chính trị của các học giả lớn khác như Alfred Thayer, Halford

Mackinder, Saul Cohen cũng đã được đ cập trong bài viết “Khái quát lịch sứ phát tiền

ch

dang trên Tạp chí Khoa học Chính trị đã nghiên cứu và phân quá trình phát triển ccủa tư tưởng địa - chính trị với nhiều giai đoạn: giai đoạn từ thể kỳ XIX đến Chiến tranh

thể giới lần thứ nhất, giai đoạn giữa hai cuộc Chiến tranh thể giới, giai đoạn từ sau Chiến

tranh thể giới lẫn thứ hai đến nay

Lign quan đến cách tiếp cận về khải niệm: “Cạnh tranh”, "Cạnh tranh chiến lược

là một số nguồn tham khảo bổ ch Cc bài viết “Bản vẻ chiến lược, sách lược đổi ngoại” (G015) do tác giá GS.TS Vũ Dương Huân đăng trên Tạp chí Neh

(103), 225-246 ; n et quốc tẾ, số 4

“nh tranh chiến lược trong quan hé quốc tế" (2031) của tác giả Vũ Vân Anh đăng trên Tạp chỉ Khoa học Xã hội Việt Nam, số 4, 91-100; “Cạnh tranh chiến [Nam Tiền đăng trên Tạp chỉ Thông tín Khoa học xã hội số 6 (462), 22-30, Hay các cuốn (Cạnh tranh chiến lược, động lực và vai trỏ của nhà nước: Một góc nhìn mới) của tác

giả Moudud, J K ((2010) va “Strategic competition and Resistance in the 2Ist century

Irregular, Catastrophic, Traditional, And Hybrid Challenges In Context (Can tran

truyền thông và hỗn hợp trong bồi cảnh) của tác giả Nathan Freier (2014) Những nguồn

tham khảo trên đã giúp tác giả có thể tiếp cận cũng như có những nhận thức cơ bản đối

với những khái niệm quan trọng khóa luận —_ Nhóm các công trình ó liên quan đến chính sách đối ngoại của Mỹ:

Những công trình nghiên cứu về chính sách đối ngoại của Hoa Kỳ sau thời kỳ Chiến tranh Lạnh cô thể kể đến như “Chỉnh sách đổi ngoại Hoa Kit: Động cơ của sự

bản năm 2004 đã đưa ra cơ sở và quá trình hình thành chính sách đối ngoại của Mỹ;

Ngoài ra, phân tích những động cơ, mục tiêu và quá trình hoạch định chỉnh sách

biển mới của tình hình thể giới trong thể kỹ XXI Bên

wie My nita thé Rỹ - Chính sách đổi ngoại của Hoa Kỷ mick (2004) đã xác định chính

kế

ngoại của nước Mỹ trước diễ

cạnh đó côn có cuốn

trong và sau Chiến tranh Lạnh ” của Thomas 1 MeC

sách đối ngoại của Hoa Kỹ rong và sau Chiến tranh Lạnh với trọng tâm là thực hoạch bả quyền Tác giả đã đi sâu phân tích các khía cạnh trong chính sách đối ngoại

của Mỹ, đặc biệt là quá trình triển khai và các biện pháp thực thi để hình thành một trung

tâm bá quyền do Mỹ lãnh đạo Năm 2005, tic gid H® Chiu đã có bài viết nghiên cứu,

“Chiến lược Á - Âu của Mỹ từ sau Chiễn tranh lạnh nhìn từ góc độ địa - chỉnh trị” được

đăng trên Tạp chí Nghiên cứu châu Âu, số (61) 19-26 Nội dung của bãi viết là phân

tích chính sách của Mỹ đối với lục địa Á - Âu sau thời kỳ C tranh Lạnh dưới góc

nhìn địa = chính tr, trong dé trọng tâm là gia tăng ảnh hưởng ở khu vực Trung Đông và

gia nào có khả năng loại bỏ ánh hưởng của Mỹ ra khỏi lục địa Á - Âu Cùng với đó là

nhiều công trình nghiên cứu khác của các tắc giả trong và ngoài nước phân tích chính

sách đổi ngoại của Mỹ trong quan hệ quốc tễ kể từ sau Chiến tranh Lạnh như “Tác động

câu các nhân tổ nội bộ đối với chnh sách đốt ngoại của Mỹ dưới thời Donald Trump”

(NXB Chính trị Quốc gia, 2019) do TS Tô Anh Tuấn chủ biên, ï viết nghiên cứu

“Định hướng chính sách đối ngoại đưa “nước Mỹ trở lại" của chỉnh quyền Tổng thông

965, 105-111; bài viết “Chủ nghĩa tự do và chỉnh sách đổi ngoại của Mỹ” (2022) của

tác giả Đỗ Thị Ngọc Anh được đăng trên Tap chí Những vấn đề Kinh tế và Chính trị

Thể giới số 3,41-49: v.v

Đi với chính sich của Mỹ tại Trang Đông, một số công tnh nghiên cứu có thé

kế đến nhur “US Foreign Policy Towards the Middle East: The Realpolitik of Deceit” (Chính sách đối ngoại của Mỹ đối với Trung Đông: Chính sách thực tế của sự lừa đồi)

do Kaussler, B., & Hastedt, G P (2017) dang tác gid và công trinh “Re-Er iging the Middle East: A New Vision for U.S Policy” (Tai can dy vio Trung Dong: Mét tim nhìn

Tmộttrong các công trình nghiên cứu cung cắp cho độc giả chính sách ngoại giao của Mỹ

tế ở các quốc gia trong khu vực cũng như các chiến lược dai hạn để bảo vệ lợi ích của

Mỹ ở Trung Đông Bên cạnh đó côn cổ sách chuyên khảo “US Foreign Policy in the

Middle East: The Case for Continuity” (Chính sách đối ngoại của Hoa Kỳ ở Trung

Đông: Trường hợp cho sự liên tục) của tác giá Bledar Pifi (2017) cưng cấp một cái

nhìn tổng quan lịch sử toản diện về chính sách đối ngoại của Hoa Kỳ ở Trung Đông,

bằng cách sử dụng khung lý thuyết của chủ nghĩa hiện thực tắn công và nê bật vai rồ

ốn sách nêu bật tính liên tục trong chính sách đối ngoại của của Mỹ Ngoài ra,

Washington trong bảy thập kỹ qua và đưa ra dự đoán về chính sách đổi ngoại của Mỹ

trong phản ứng trước các sự kiện toàn cầu hiện tại và tương lai

—_ Nhóm các công trình liên quan đến chính sách đối ngoại cña Nga: Liên quan đến chỉnh sách đốt ngoại của Liên bang Nga, có các công tình nghiên cứu có thể kể đến như Sách tham khảo “ước Ngư hở sinh - Sức mạnh và mục dich xuất bản lẫn thứ bai vào năm 2022 đã gọi mở quả trình hi sinh của nước Nga vĩ đại

'V.Putin đưa đất nước từ khó khăn đến

cđưới những toan tính chính trị của Tổng

chặng đường quay lại vũ đài chính tr thể giới, cạnh tranh chiến lược trực tiếp với Hoa

Kỳ, Tác giá đã phân ch v chiến lược đối ngoại của nước Nga bắt nguỗn từ nền chính

ra V.Pudn, Bên trị nội bộ đưới sự lãnh đạo của chính quyền, đặc biệt là Tổng thông,

cạnh đó, cuốn sách "'Mước Ngư trên trường quốc tế hôm qua, hôm nay và ngày mai

của ác giá Hà Mỹ Hương (2006) cũng đã khái quất quá trình phát triển của nước Nga rong vi thé nước Nga trên trường quốc tẾ rong tương lai Ngoài ra, có thể kể đến một

7

số công trình nghiên cứu và các bài báo như: “Điu chỉnh chính sách đổi ngoại của Liên

bang Nga từ sau khủng hoảng Ucraina và những tác động” (2020) của PGS T8

Nguyễn An Hà và TS Vũ Thụy Trang đồng chủ biên hay “Liên bang Ngư những ndm

đầu thể kỷ XXI: Thực trạng và triển vọng” của Nguyễn Quang Thuần (Tạp chí Thông

tin đi ngoại - 88 3, 2006), “Russian Foreign Policy in the Twenty-first Century and the

‘Shadow of the Past” (Chin sách đối ngoại của Nga trong thé ky 21 và cái bóng của quá

khứ) (3007) của Legvold, Rs “Russian Foreign Policy in the 2Ist Century” (hinh sich

về nhiều khía cạnh trong chính sách đổi ngoại của Liên bang Nga dưới thời Tổng thông

V.Puin và sự thay dồi trong chỉnh sách của quốc gia này so với các giả đoạn trước đó

VỀ chính sách của Nga tại Trung Đông, công trình nghiên cứu tiêu biều *Russian Foreign Policy Towards the Middle East: New Trends, Old Traditions” (Chinh sich ngoại của Nga đối với Trung Đông: xu hướng mới, truyền thống cữ) của tác giả Kozhanov, N (Ed) (NXB Oxfrd University, 2022) lim sing tỏ cá

ở Trang Đông, xem xét vai trồ ngày cảng tăng của nước này trong khu vục và những nỗ động cơ của Nga

lực của nước này nhằm bảo vệ lợi ích quốc gia của mình Hơn nữa, tác giá cũng đã có

những phân tích sự hiện điện của Nga trong khu vục, so sinh tằm nhin hiện ti cũa X6 thời kỹ trước Ngoài còn các công trình khác như “Rusia Between East and West

Russian Foreign Policy on the Threshold of the Twenty-First Century” (Nuée Nga giữa Dang và Tây: Chính sách đối ngoại của Nga trước ngưỡng cửa thé kỹ XXD) là công trình East and North Africa - Continuity and Change” (Nuse Nga & Trang Dong và Bắc Phi tính liên tục và thay đổi) do Lovotti,C., Ambrosetti, E T., Hartwell, C., & Chmielewska,

A (Eds,) đồng tác giả (2020) đã cung cấp tầm nhìn của Nga về Trung Đông và

phát ên của tằm nhịn này tong thể kỷ XXI Qua đó, phân tích các động lực mang tính

ố cơ bản

lịch sử đối với sự quan tâm của Nga đối với khu vực Trung Đông và các yết trong các chính sách hiện tại của Nga Ngoài ra còn có một số bài viết nghiên cứu trong, nước về chính, ách Trung Đông của Mỹ và Nga ti khu vực như “Sự điều chính chính

xách của Mĩ đổi với Trung Đông dưới thời Tổng thing Donald Trump" của ThS Lê Thị

“Ánh Tuyết trên Tạp chí khoa học Trường Đại học Sự phạm Thành phổ Hồ Chí Minh (số

8

kỳ Tổng thống Donald Trump, dang thời chỉ ra những biển đổi trong chính sách của vị

“Tổng thống này so với các đời Tổng thẳng ền nhiệm Ngoài ra bài viết “Chính sách

- Trần Minh Hàng (Tạp chí Nghiên cứu châu Âu số 8, 2012) cũng đã đ cập đến chính

sách đối ngoại của nước Nga tại Trung Đông với ba mục tiêu chính Bài viết đã đưa ra

những phân ích về lợi ích và triển vọng của Nga tại khu vực song cũng chỉ ra những Trung Đông

— Nhóm các công trình liên quan đến thực trạng cạnh tranh chiến lược Mỹ - Nga

tại Trung Đông qua trường hợp cuộc nội chiến ở Syria:

Đi sâu phân th các biện pháp thực thì chiến lược vũ cạnh tranh của Mỹ và Ngữ tai Syria 06 thé kể đến cuốn sách tham khảo “Mỹ - Nga: Chiến tranh lạnh chưa kết

tế Mẫu được Nhà xuất bản Chính trị quốc gia xuất bản năm 2017

thúc " của Đại tá Lê

đã phân tích cuộc Chiến tranh Lạnh trong giai đoạn mới với sự cạnh tranh của Mỹ và Nga trên các nh vực: chính tị, kinh tế và quân sự với trọng tâm ở ba chiến tuyển bao Ukraine, Qua đó có thể thấy những mục tiêu của giới lãnh đạo Hoa Kỷ nhằm loại bỏ với cuộc nội chiến tại Syria, túc giá đã có những lập luận sắc bền chỉ ra những toan tính

“hiến lược của Mỹ trong cuộc chiến này nhằm đạt được lợi ích tại khu vực Trung Đông

đồng thời đưa ra những nhận định, nhận xét về chỉ lược và hành động của Nga khi

can dự vào cuộc nội chiến Ngoài ra, bài bảo nghiên cứu “Nhận điện cực điện chỉnh trị

~ an ninh mới tại khu vục Trung Đông - Bắc Phí" của PGS TS Nguyễn Thanh Hiền cuộc xung đột chiến tranh tại khu vực Trung Đông - Bắc Phi gây bi

an ninh ~ chính tị tại khu vực này, tác giả còn chỉ ra những nhân tổ đồng vai rô tác

động, ảnh hưởng đến hệ lụy nói trên Trong bài viết, tác giá đã đánh giá, phân tích sự

can thiệp của các nhân tổ bên ngoài vào cuộc nội chiến tại Syria mà trong đó à sự cạnh

tranh chiến lược giữa hai cường quốc Mỹ và Nga

nước như °Ñssiøn role in Syria in the light of is sưategy towards the Middle East

Đông (2015 - 2018) của Ahmed, Z A (2018) da ban về chiến lược của Nga ở Trung

"Đông mà trọng tâm là những hảnh động tại Syria Nghiên cứu phân tích mồi quan hệ đạt được khi can dự vào cuộc nội chiến Hay bài viết nghiên cứu “Syrian Crisis in the

vi cạnh tranh Mỹ-Nga ở Trung Đông) của Yurtsever, S., & Alammailes, A (2018) đề cập đến các khía cạnh cạnh tranh giữa Mỹ và Nga ở Trung Đông bao gằm: lĩnh vực địa

chính trị, lĩnh vực năng lượng và chạy đua vũ trang nhìn vào trường hợp cuộc ch

Syria

Nhìn chung, những công trình nghiên cứu trên đã cho thấy một số khía cạnh tong mỗi quan hộ cạnh tranh giia Mỹ và Nga tại khu vực Trung Đông cũng như các mục tiêu

thể thấy trong số những công trình trên hiện chưa có công trình nghiên cứu nảo mang

tỉnh hệ thống và toàn điện vỀ cạnh tranh chiến lược Mỹ = Nga tại khu vực Trung Đông

nhìn từ trường hợp nội chiến Syria trong giai đoạn 201 1 - nay, nhưng các nguồn tải liệu này có ý nghĩa và rắt quý bán để ôi có thể tham khảo trong quả tỉnh nghiên cứu và tiển

Syria 6 khu vue Trung Deng

3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu

3.1 Mục đích nghiên cứu

ĐỀ tài ập trung làm rõ cạnh trình chiến lược của Mỹ và Nga trong nội chiến Syia

(2011 — nay), chú trọng phân tích mục tiêu, thực tiễn triển khai các biện pháp chiến lược

căng như đánh giá tắc động của quá trình cạnh tranh chiến lược này đối với Sria, các

xu hướng cạnh tranh của hai cường quốc trong tương lai

.3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu

~ Lâm rồ eơ sở lý luận và thực tiễn cho sự cạnh tranh chiến lược của Mỹ và Nga ở

‘Trung Đông

10

— Phân ích các biện pháp thực thỉ chiến lược và sự trơng tá chiến lược của Mỹ

và Nga trong cuộc cạnh tranh 6 Trung Đông qua trường hợp cuộc nội chiến tại Syria với

tập trung vào các khía cạnh ngoại giao, quân sự và kinh tế được đánh giá qua các thời

kỳ Tổng thông Mỹ và giai đoạn can dự gián tiếp cũng như trực tiếp của Nga vào cuộc,

— Đánh giá tác động đến các bên liên quan cũng như đến mối quan hệ giữa Mỹ và [Nga trước ảnh hưởng từ cạnh tranh chiến lược giữa hai cường quốc Đồng thời dự báo

Đông trong thời gian tới trước những biến động của tỉnh hình thể giới

4, Đối trựng và phạm vĩ nghiên cứu

4.1 Đối tượng nghiên cứu

Đổi trợng nghiên cứu của đề tải là cạnh tranh chiến lược giữa Mỹ và Nga trong cuộc nội chiến Syria ở Trung Đông

4.2 Phạm vi nghiên cứu

— Phạm vi không gian: lãnh thổ Syria là trọng tâm phân tích của khỏa luận nhằm, làm rõ quá trình cạnh tranh và những lợi ích đạt được của Mỹ và Nga khi can dự vào

rõ hơn nguồn gốc vấn đề nghiên cứu cũng như không gian của các quốc gia chịu sự tắc

động từ cuộc cạnh tranh chiến lược giữa hai cường quốc hàng đầu trong cuộc nội chiến

tai Syria,

— Pham vi thời gian: trọng tâm nghiên cứu từ năm 2011 khi cuộc nội chiến Syria

bắt đầu, đến thời điễ hiện tại, để phản ánh cạnh tranh chỉ Ến lược giữa Mỹ va Nga

Tuy nhiên, khóa luận sẽ liên hệ với những giai đoạn

lung và sự kiện liên quan

trước đó để cỏ thể làm rõ một số nội

«- Về mắc thời gian bắt đẳu, thắng 08/2011 cuộc khủng hoàng ti Syria điễnra trong

làn sóng “Mùa xuân Arab” sau hàng loạt âm mưu từ Mỹ kích động nhiều nhóm phản

dối chỉnh t và vũ trang khiến Syria chim trong khói lửa Đn năm 2015, đánh dẫu sự cạnh tranh chiến lược với Mỹ tại khu vực Trung Đông

vẫn tiếp tục duy trì mỗi quan hệ hữu nghị với các quốc gia Arab, bên cạnh đó Tổng,

thông Putin cha trong vào các mỗi quan hệ đồng minh và đối tác chiến lược ở Trung căng thẳng khi Mỹ đột ngột tăng cường quân sự tại quốc gia này, điều đó đã đặt ra nhiều thống Putn trong cuộc xung đột đang diễn ra tại Ukraine? Trong khi đó, vẫn để ngoại giao giữa Syria và các nước Arab trong khu vục trở nên khởi sắc khi Liên đoàn Arab giá cho rằng, Trung Đông sẽ là nơi đặt ra nhiều thách thức khi chính sách của giữa Nga và Ukraine Đây là một thách thức ngoại giao đời hỏi chỉnh quyển nước Mỹ phải giải quyết trước khi vị Tổng thống thứ 46 kết thúc nhiệm kỹ của mình

— Phạm vi nội dung: ĐỂ tài tập trung làm rõ quá trình cạnh tranh chiến lược giữa

diễn biển

Mỹ và Nga rong cuộc nội chiến Syria trên cơ sở lý thuyết quan hệ quốc

ở Trung Đông tỉnh hình thể giới, khu vực và chính sách đối ngoại của hai cường q

“Từ đó, đánh giả những ảnh hưởng đối với Syria nói riêng và khu vực Trung Đông cũng như các quốc gia có liên quan đến cuộc chiến nói chung trước tỉnh thể cạnh tranh gay

gắt giữa hai siêu cường hàng đầu th

5, Phương pháp nghiên cứu

Nhóm phương pháp chung: bao gồm các phương pháp thu thập thông tin, phương

pháp nghiên cứu tải liệu, phương pháp lịch sử - logic, phương pháp phân tích tổng hợp

chính sách đối ngoại của Mỹ

tranh Lạnh, cồng như tình hình khu vực Trung Đông trong giai

để nghiên cứu lý thuyết trong quan hệ quốc tế vả khái qu:

va Nga tir sau Cl

đoạn từ năm 20211 đến nay

Nhóm phương pháp chuyên ngành quan hệ quốc

~ Phương pháp phần ích lch sử: Việc thực hành phương pháp ịch sử cũng cắp

một góc nhìn xuyên suốt từ quá khứ đến hiện tại, từ đó có thể nắm được bản chất của

mọi mâu thuẫn hay hòa hợp rong quan hệ quốc tổ Cụ thể, phương pháp này sẽ giúp

phân tích lợi ích của các chủ thể theo từng giai đoạn lịch sử khác nhau, và các lợi ích đó

sẽ có những tác động đáng kế đến hành ví, động cơ của các chủ thể quan hệ qui

nội Syria vào từng giai đoạn cầm quyền của các vị Tổng thống Mỹ và các

giả đoạn can dự của Nga nhằm đánh giá được sự thay đối trong việc hoạch định chính

xách của hai nước đổi với cuộc nội chiến đẻ có thể đạt được lợi ích chiến lược

— Phương pháp phân tích chính sách: được sử dụng để phân ích tư duy hoạch định chiến lược, từ đó các nội dung trong khóa luận được cụ thể hóa như chính sách, biện pháp, phương thức mà Mỹ và Nga đã áp dụng để cạnh tranh chiến lược với nhau qua

nội chiến Syria từ năm 2011 đến nay:

— Phương pháp tổng thể và toàn cục: Phương pháp nảy được áp dụng nhằm cung

sắp một gốc tổng quan hơn về vẫn đề được bản luận Với đối tượng nghiên cứu của đề

tải là cạnh tranh chiến lược giữa Mỹ và Nga trong cuộc nội ch én Syria (2011 - nay), thì phạm vì không gian không chỉ dùng lại in thổ Syria mà còn được mở rộng m cả khu vực Trung Đông và một số chủ thể cổ liền quan,

— Phương pháp dự báo: dựa trên cơ sở kết quả nghiên cứu ở chương I và chương,

3 phương pháp này nhằm tạo cơ sở cho những dự báo trong trong li ừ đó đưa rủ các

kịch bản trong mỗi quan hệ cạnh tranh giữa Mỹ va Nga

6 Đồng góp cũn đỀ tài

Về mặt khoa học, khó luận lã công tình nghiền cứu toàn diện v cạnh tranh chiến

lược giữa Mỹ và Nga ở Trung Đông thông qua trường hợp nội chiến Syria (2011 - nay)

“Qua đó, góp phần làm giàu thêm cách tiếp cận nghiên cứu về khu vực Trung Đông mở

rộng từ góc độ Quốc tế học bên cạnh cách tiếp cận từ nhiều ngành khoa học khác Đồng

thời, việc nghiên cứu đề tài này sẽ góp phẫn cung cấp những dữ liệu, cứ liệu khoa học một cách toàn, ện và có hệ thông về quá trình triển khai các mục tiêu, chiến lược trong cạnh tranh của Mỹ và Nga theo đuổi tại khu vực Trung Đông, cụ thể là trong nội chiến

Syria

:Š mặt thực tiễn, những kết quả nghiên cứu của đề tài có thể làm phong phú hơn

"nguồn ti liệu tham khảo cho sinh viên ngành Quốc tẾ học cũng như các đối tượng quan

tâm tới việc nghiên cứu mối quan hệ cạnh tranh của hai cường quốc Mỹ và Nga ở các

khu vực, đặc biệt là Trung Đông từ đầu thể kỹ XXI đến nay Đẳng thời khóa luện gớp,

phần cung cấp những cứ liệu khoa học có tính tham khảo cho việc hoạch định chiến lược

l3

Đi với Việt Nam, vệ nghiên cứu cạnh tranh chiến lược Mỹ - Ng ở Trung Đông

dưới trường hợp nội chiến Syria sẽ giúp Việt Nam có thẻ nhận định đúng đắn tình hình,

diều hưởng mối quan hệ quốc tế và có sự điều chỉnh về chính sách đối ngoại phủ hợp,

với tình hình thể giới và tương thích với điều kiện của quốc gia

7 CẤu trúc la khóa luận tốt nghiệp

Ngoài phẫn Mở đầu, Kết luận và Danh mục Tải liệu tham khảo, khóa luận được sấu thành 3 chương nhữ sau:

“Chương 1: Cơ sở lý luận và thực tiễn cho sự cạnh tranh chiến lược Mỹ - Nga

ở Trung Đông sẽ tiếp cận cơ sở lý luận khi nghiên cứu cạnh tranh chiến lược Mỹ - Nga

theo thuyết Tân hiện thực trong quan hệ quốc tế Đồng thời lầm rõ cơ sở thực tiễn dẫn cđến cuộc cạnh tranh chiến lược từ sau Ch tranh lạnh giữa hai cường quốc Mỹ và Ngã

ở khu vực Trung Đông - một trong những điểm nóng chính t trên

Chương 2: Cạnh tranh chiến lược Mỹ - Nga ở Trung Đông trong cuộc nội

chiến Syria (1011 - nay) tập trung nhắn mạnh vị th chiến lược của Syria đổi với Mỹ

và Nga, sau đó khái quất diễn biển và bản chất cuộc nội chiến tại Syria Từ đó, đưa

những phân tích v biện pháp triển khai chiến lược cạnh tranh và sự tương tác sự tương

tức chiến lược giữa hai cường quốc trong cuộc nội chiến

Chương 3: Đánh giá tác động của cạnh tranh chiến lược Mỹ - Nga ở Trung

Đông trong cuộc nội chiến Syrin và dự báo xu hướng cạnh tranh trong thời giam

đối với Syria, cuộc cạnh tranh Mỹ - Nga vả quan hệ trong khu vực nói riêng, cũng như

«quan hệ quốc tế nói chung Bên cạnh đó, sẽdự báo các kịch bản trong tương li đối với

“cuộc cạnh tranh chiến lược này

'CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỀN CHO SỰ CẠNH TRANH

CHIẾN LƯỢC MỸ - NGÀ Ở TRUNG ĐÔNG

1.1 Cơ sở lý luận

1.1.1 Các khái niệm liên quan trong để tà

- Khải niệm cạnh tranh

Thuật ngữ tiếng Anh của "cạnh tranh” được sử dụng phổ biến là “competition”, trong đồ từ điền Macquarie cia Bai hoc Macquarie, Ausrdia định nghĩa, “competition”

là hành động cạnh tranh; ganh đua (the act of competing; rivalry) Cạnh tranh ở cấp độ

cơ bản nhất được hiểu “ ình hung trong đỏ các đối thủ tìm cách vượi mặt nhan để

đạt được một số mục tiêu khan hiểm ” (Hearn, 2023, p 4)

“Khải niệm “cạnh tranh” được thể hiện trong nhiều lĩnh vực Trang khoa học quan

hệ quốc ế, Khái niệm "cạnh tranh” đ cập đến (Pia & Diez, 2007, p.2) Lý thuyết quan

cạnh tranh trong tin trạng võ chính phủ trở thành nền (Wal, 1988,p 66) Trong đó, một số học

hệ quốc ho rằng khái

tảng cơ bản của tư duy về chính tị qui

giả đồng thời cho rằng khả năng hợp tác giữa các quốc gia hoặc các luật lệ của một số

tổ chức quốc tế nhằm khắc phục hoặc hạn chế tình trạng hỗn loạn do cạnh tranh giữa

các quốc gia nhằm hướng đến trật tự mới của một thể giới hỏa bình Về bản chất, xung

đột hoặc chin tranh là một hình thức “cạnh tranh” đặc biệt ở mức độ say ắt nhất, trong

đồ các chủ thể nỗ lực hành động để vượt trội hơn các đổi thủ trong bối cảnh xung đột

hoàn toàn (Dickey al, 2015, p21) Thực tế, cạnh tranh là một hành vỉ tự nhiên và

thành trạng thái tự nhiên cơ bản trong sinh hoạt của toàn bộ thể giới Như vậy, cạnh

tranh là cằn thiết trong một xã hội phát tiễn, tuy nhiên cằn được định hình và kiểm soát

để tránh tình trạng xung đột gây hỗn loạn

Khải niệm cạnh tranh chiến lược

Sự xuất hiện cụm từ "chiến lược” bên cạnh khái niệm "eạnh tranh” sẽ lâm thay đổi

va thu hẹp cạnh tranh thành một hình thức cụ thẻ Cụm từ “chiến lược” có nguồn gốc từ

cm từ *sưategos” trong tiếng Hy Lạp, có nghĩa là một ị tưởng chỉ huy trong quân đội

l§

gian, khái niệm này đã trải qua những thay đổi đáng kể, ngày càng gắn liễn không chỉ

với chiến tranh quân sự mà còn với suy nghĩ về mục đích của chính sách, và rộng hơn

là việc sử dụng vũ lực Trong ấn bản đầu tiên của cuốn Makers of Modern Strategy,

Edward Meade Earleset đã định nghĩa chiến lược như sau: “Chiến lược lả nghệ thuật

củ lục lưøng vũ trang của quỗc gìn đó, cho đẫn cùng lợi ch xẵng còn của nó sẽ được

ềm dn hay chỉ đơn

thúc đấy và bảo đảm một cách hiệu quả trước kẻ thù, dã thực

thuẫn là giả định ” (Earle et al., 1943) Từ "chiến lược” theo nghĩa rộng còn được hiểu

là tằm quan trọng mang tính tản cầu, then chốt và có giá trị tương đối lâu đãi xét về

mặt thời gian Theo đó, “chiến lược là tổng thẻ các phương châm và mưu lược được

hoạch định để xác định mục tiêu, sắp xếp, quy tụ lực lượng và đỀra giái hp nhằm đạt

một lĩnh vực, toàn xã hội hoặc toàn thể giới trong một thời kỳ nhất định” {Nguyễn Đức

Lợi & Nguyễn Năng Nam, 2022)

Đổi với khái niệm “cạnh tranh chiến lược” về mặt lịch sử đã xuất hiện rõ ràng vào

cuối những năm 1960 - đầu những năm 1970, thỏi kỳ hòa hoãn của Mỹ và Liên Xô với

những thỏa thuận trong quan bệ quốc tế Tuy nhiên, trong thời kỳ đầu Chiến tranh Lạnh,

các học giả thường không coi sự cạnh tranh gay gắt giữa hai cường quốc Mỹ và Liên

Xö là mang tính chiến lược Cho đến vào cuối những năm 1960, ién tranh Lạnh đã bước vào một giai đoạn mới, khi Hoa Kỳ dưới thoi Richard Nixon bắt đầu một kỳ với Liên Xô cũng như giảm bớt căng thẳng nói chưng Chính trong béi cảnh này mà

thuật ngữ "cạnh tranh chiến lược” lần đầu tiên xuất hiện rong diễn ngôn chính tị của

Thượng nghị sĩ tdward W, Brooke: "ơn bắt cứ lúc nào trong thời kỳ hậu chiến, chúng 4a và Liên Xô có thể cùng nhau hành động dé lựa chọn những rủi ro mà chúng ta sẽ

“hiểm của cuộc cạnh tranh chiễn lược không ngừng nghỉ” (Brooke, 1969) Nhu vay,

thuật ngữ "cạnh tranh chiến lược" xuất n chủ yếu trong quá trình hòa hoãn giữa Mỹ

và Liên Xô và những động thái nhằm hạn chế gia tăng xung đột giữa hai quốc gia Cụ

thể, Hoa Kỳ tim cách cải thiện quan hệ với Liên Xô, chẳng hạn như thông qua kiểm soát

16

lược” và tránh leo thang xung đột Do đó, sự xuất hiện ban đầu của thuật ngữ này có

mi lên hệ chặt chẽ với quan điểm cho rằng các đối thủ có thể và nên hợp tác để ôn

định mỗi quan hệ của họ nhằm tránh thảm họa, với các thỏa thuận vũ khí và các hình thức hợp tác khác,

Khi tình trạng hòa hoãn kết thúc, thuật ngữ này không hoạt động cho đến đầu những năm 2000 khi George W Bush và chính quyền của ông kích hoạt lại nó Thuật ngữ *

ứng cử viên George W, Bush Đối với vấn đề chỉ trích cách tiếp cận Trung Quốc của cạnh tranh chiến huge” tip ục được nỗi lên trong bối cảnh chiến dịch tranh cử của chính quyền tin nhiệm Bill Clinton, Bush da lip luin ring: “Trong khi ching ta cb the

tìm thấy một sổ lĩnh vực thỏa thuận như mở cửa thị trường thì Trung Quốc cần phải

được xem như một đối thủ cạnh tranh và một đối thủ cạnh tranh ch lược Chúng ta cẩn cứng rẫn hơn trong vẫn đề này” (Baum, 2001, p 192) Tiếp theo đỏ là những phát

biểu của giới chính trị Mỹ về mồi quan hệ giữa Mỹ và Trung Quốc, nhìn chung đi

‘Trung Quốc chính là đối thủ cạnh tranh chiến lược lớn và sẽ à mỗi đe dọa iềm tầng dối

với Hoa Kỳ trong kỷ nguyên mới Trong đó, kỷ nguyên mới của cạnh tranh chiến lược

giữa các cường quốc được đánh giá theo bồn khia cạnh: (I) bổi cảnh chung của cuộc

cạnh tranh, (2) sức mạnh và khả năng cạnh tranh quốc gia, (3) vị thế và ảnh hưởng quốc

1 (4) hình thành và phát triển vỉ thể của các cuộc cạnh tranh song phương Ở một mức

độ cơ bản, việc áp dụng trên thể hiện bản chất của nỄn chính tỉ quốc trong đồ hai

“quốc gia hùng mạnh, do ý thức hệ của họ không tương thích, nhất định

tranh với nhau Nói cch khác, "cạnh tranh chiến lược” có chức năng vừa là một công

‘cy mang tinh khái niệm để hiểu về nền chỉnh trị đương đại, cũng vừa là một công cụ để

dịnh hình thục tế chỉnh ỉ Khái niệm này trở nên gắn liễn với kể hoạch dài hạn, khả ning rin de, va sức mạnh quân sự

Trong bối cảnh ngày nay, "cạnh trình chin lược như một thực tẾ của nỀn chính trì quốc tế, chỉ đến việc cúc cường quốc tham gia vào các cuộc cạnh tranh khốc liệt rên

hi nh vực khác nhau bao pằm cả kinh , chính tị, quản sự và văn hỗa Theo Cuneyt

Gurer (2021), “Cạnh tranh chiến lược có rất nhủ mite dé và khía cạnh cụ thể, tuy

nhiên hai vẫn đề cốt tie khi nói về cạnh tranh ở cắp độ toàn cẫu là: tiểm lực quân sự và

sức mạnh kình tễ Không gian sổ cũng đung trở nên rõ rùng hơn trong cúc cuộc thảo

0

Iuin vé comb tranh(Guser, 2021), Con theo Scott MeDonald (2020) cho ring: "Can tranh chiến lược là "những vẫn đề mà lành đạo mật quốc gia xem như là vẫn đề căn

gia hay dân tộc” (MeDonald, 2020) Từ những phân tích về ịch sử của khái niệm "cạnh

tranh chiến lược”, cách tiếp cận này phù hợp với khung lý thuyết của Chủ nghĩa hiện

thực, khi các học giả theo trường phái lý thuyết này cho rằng hệ théng quốc tế là một

diễn đân cho sự cạnh tranh, trong 46 các quốc gia m cách chạy đua vượt mặt nhau trong hot động theo đuổi các mục tiêu như quy lực vàan inh,

Tổng hợp hai khái niệm "cạnh tranh” và "chiến lược”, có thể hiểu khái niệm

“cạnh tranh cl luge” (strategic competition) trong quan hé quốc 18 la mgt trang

thái quan hệ đối kháng, chủ yếu là cạnh tranh giữa các chủ thể quan hệ quốc tế có

được thể hiện qua phương châm, sách lược, chính sách mang tính chất lâu dài

"hưởng đến mục tiêu gắn với lợi ích quắc gia tạo nên sự vượt trội so với đãi th, mà

các mục tiêu đó thường là vỀ quyên lực, ảnh hưởng, hay vị thế, Có thê thấy, "cạnh

tranh chiến lược” như một khái niệm mã các chủ thể chính trị quốc tế đã sử dụng dễ giải

để chỉ đạo hành động chính trị và đỏ cũng là một hiện tượng đặc th trong quan hệ quốc

#6

Như vậy, “cạnh tranh chiến lược” hiện nay chính là trung tâm của nền chính trị

đương dại, sẽ không còn hoạt động như một khẩu hiệu chín trị hay một dự án nữa mà

nhường chỗ cho việc các nước lớn có năng lực chỉ phối quan hệ quốc tế xây dựng một

chiến lược chính sách đối ngoại bao gồm các mục tiêu được xác định rõ rằng và các

phương tiện được cụ thẻ hóa để đạt được chúng

~ Khải niệm nội chiến

‘Theo quan niệm của người Hy Lạp cổ đại về chiến tranh nội bộ, đồ là tình trang

bắt hòa giữa các bộ phận khác nhau, tạo ra nhiều sự chia rẽ đến mức làm gián đoạn hoạt

động lãnh mạnh của tổng th Trong nghiên cru Resort 10 Arms, cb ti gid (Small &

Singer, 1982, p, 210) đã định nghĩa nội chiến lả "bắt kỳ cuộc xung đột vũ trang nào liên

18

«quan dn (a) hin ng qn sr trong ni b9 quốc gia (bs tham gia tích cục cũ chính

phủ q

phân biệt rõ hơn với các hình thức xung đột vũ trang nội bộ khác bởi cuộc chiến tranh tốc gia, và (c ) sự phản kháng hiệu quả của cả hai bên” Định nghĩa này còn được:

phải vượt quá một ngưỡng nhất định về số người chết (thường là hơn 1.000 người) Một

số định nghĩa mới hơn cũng đã được đưa ra và khá tương đồng với khái niệm của Small

&§ nực như định nghĩa của (Gersovi & Kiger, 2013): “Nội chấn là một cước xung đột bạo lực về thể xác, có quy mô lớn, kéo dài, có tổ chức chín tị, xây ra trong một quốc gia chủ yếu giữu các nhôm lớn hoặc công dân của quốc gia đồ nhằm giành độc

quyên về lực lượng vật chất trong nước Những người đổi lập có thể tìm cách thay thể

những người đương nhiệm trong việc kiểm soát độc quyên vũ lực trong lãnh thổ còn tổn

1i của quốc gi, boặc họ cổ thể tm cách lạ khai một phần lành thổ ban đằu Mot trong những định nghĩa toàn diện nhất là của (Gaub, 2013, p 1), nộ chiến là

tình hudng bạo lực liên quan đắn các cuộc đối ddu vũ trang kéo dài giữa các lực lượng

chỉnh phủ và mật hoặc nhiễu nhôm vũ trang có tổ chức phát sình trên lãnh thổ của một

‘Sn dan sự, diệt chủng hoặc cách mạng riêng biệt ở chỗ có mức độ tổ chức và phản kháng

tối hiểu từ phía phí nhà nước và cường độ giao ranh ở mức ối thiểu Các tác gid Doyle

etal., 2006) cũng đã đưa ra các tiêu chỉ của một cuộc nội chiến:

a) chiến tranh đã khiến hơn I.000 người cht rong trận chiến b) chiến tranh thể hiện sự thách thức đối với chủ quyền của một quốc gia

©) chiến tranh xảy ra trong ranh giới được công nhận của quốc gia đó

d) cuộc chiến có sự tham gia của nhà nước với tư cách là một trong những bên

tham chiến chính

©) quan nỗi dậy đã có thể tập hợp một lực lượng quân sự có tổ chức chẳng lạ chính

“quyền nhà nước và gây ra tổn thất đáng kể cho nhà nước

Như vậy xuyên suốt các cách hiểu khác nhau về nội chiến có thể thấy t nội chiến là một cuộc xung đột vũ trung giữa nhà nước và một hoặc nhiằu nhóm trong lượng thương vong vượt quá một ngưỡng nhất định cho cả hai bên Nội chiến có thé

chồng chéo với các loại xung đột vũ trang khác, đặc biệt là cách mạng, bạo lực chính

19

trị, xung đột sắc tộc và khủng bổ, Nhìn chung, một cuộc nội chiến thường bao gồm

của những người nỗi dập có thễ thay đi theo thời gian từ ly khai đễ giành một lãnh

thổ hạn chế sang tranh giành quyên kiểm soát chính phủ với một số chính sách gây

chia ré nội bộ, Tuy nhiên, ngoài những yêu tổ bên trong tỉ các yêu tổ bên ngoài từng quắc gia có thể đắng một vai trò quan trọng trong việc bùng phát và diễn biẫn của các cuộc xung đột dân sự

Theo các học giả nghiên cứu về nội chiến, nguyên nhân của nội chiến bao gồm động cơ kinh tế hoặc những bắt bình về kinh tế xã hội

cho thấy nhiều nguyên nhân và nhiều ình huống khác nhau mà nội chiến có th sảy ra

toặc chính tị, Các ví dụ lịch sử Nội chiến Anh là cuộc chiến giữa các lực lượng trung thành với qui hội và các lực

để khác, đặc,

lượng trung thành với quốc vương Tuy nhiên, nỗ bao gồm nhiễu ví: :

là mỗi quan hệ giữa Giáo hội và Nhà nước cũng như các quốc gia khác, đặc biệt là

và Ireland Nội chiến Hoa Kỳ dign ra g la các bang miễn Nam thuộc

Liên mình miễn Nam và ác lực lượng Liên mình liên bang, tập trung vào quyền của

lệ, Cách mạng Nga (1917) đi kêm với nội hiến với cuộc xung đột kéo đi cho đến năm

1923, Sự sụp đỗ của Sa hoàng Nga và sự bất ồn quốc tế sau khi Thế chiến thứ nhất kết

thúc cũng dẫn đến nội chiến ở Phần Lan vào năm 1917 Nội chiến Tây Ban Nha đọ sức

các cuộc nội cl lộ có xu hướng sâu sắc và thường bám chặt vào nền chính trị

đảng phải và thể chế của một quốc gia trong nhiễu năm sau khi xung đột kết thúc

1.1.2 Quan điểm của Chủ nghĩa Tân hiện thực về cạnh tranh chiến lược giữa các

cường quốc

Chủ nghĩa hiện thực đã đóng một vai trò vượt trội trong quan hệ quốc tế phần lớn

thể kỷ XX và cổ thể được xem là lời lý giải hợp lý cho chính sách hoạch định đối ngoại

đời, lịch sử hình thành và tiền trình phát triển có thể được chia thành ba giai đoạn chính

Gini đoạn đầu tiên kéo dài từ hồi kỳ cổ đại đến trước Chiến tranh thể giới thứ Hai với

thực trong các giai đoạn sau này Dại diện cho giai đoạn này xuất phát từ các tải liệu của

20

“Thueydides về cuộc chiến tranh Peloponesthời Hạ Lạp cổ đại đã ảnh hưởng đến sự hình

thành tư duy hoạch định chỉnh sách đối ngoại của các quốc gia, sau đó là các tác phẩm

nỗi ting từ các học giả Machiavelli, Thomas Hobbes, Hn Phi Tứ Giai đoạn thứ hai từ

'Chiến tranh thể giới thứ Hai đến cuối những năm 1970, là giai đoạn CNHT trở thành lý

thuyết về quan hệ quốc tế với các công trình nghiên cứu nỗi bật của các học giả Hans dấu ừ công trình “Lý thuyết về chủ nghĩa Hiện thực" của Kenneth Waltz radii nim

1979 với quan điểm trấi ngược với Chủ nghĩa hiện thực cổ điển, mở ra con đường môi

cho lý thuyết Hiện thực và sự ra đời của Chủ nghĩa Tân hiện thực Cho đến nay, CNHT

iới hoạch định chính sách do nó có

tiếp tục cũng cấp nhiều hiểu biết quan trong vé th

lịch sử cung cấp các công cụ quản lý nhà nước cho các nhà hoạch định chính sách

Sự quan sắt của nhà sử học Thucydides trong cuộc chiến trình Plpones của thỉnh bang Athens (quyền lục mới rỗi đậy) và thành bang Sparta (quyỄn lực cũ thông tị) đưa ring: “Chink sw rồi dậy của Athens và nÃi sự hãi mồ nỗ gây ra ở Spa”

đđã in chến tranh trổ thành điều ấu" (Quang Bang, 2020), Thucydides chi a

ring lý do xây đến chiến tranh là do sự gia tăng quyền lực, kể cả quân sự của Athens đã

khiến cho Spara và các đồng mình của Spara sợ hãi Như vậy, căn nguyên dẫn đến

chiến tranh ác liệt, kéo dải chính là sự gia tăng quyền lực của các bên Chính phát biểu

này đã tạo ra hàm nghĩa cho khái niệm "Bẫy Thueydides" chỉ rằng chiến tranh là xu

lực cũ Sau hậu quả của Chiến tranh thể giới thứ hai, Hans Morgenthau (1948) đã tìm,

cách phát tiến mộtlý thuyết quốc tế toàn diệ vì ông tín rằng chính tr, giống như xã

hội nói chung, được điều chỉnh bởi các luật lệ có nguồn gốc từ bản chất con người

Morgenthau đặt ra một cách tiếp cận nhắn mạnh đến quyền lực trên đạo đức Như vậy, thống quốc tế và hành vĩ của họ chủ yếu được thúc đây bởi lợi ch cá nhân, chữ nghĩa

8 an ninh và việc theo

hiện thực nhắn mạnh đến động lực quyền lực, mối quan ngại

đuổi lợi ich quốc gia Những người theo chủ nghĩa hiện thực cỗ điển coi các chủ thể

chính trên trường quốc tế là các quốc gia quan tâm đến an nỉnh của chính mình, hành, động theo đuổi lợi ích quốc gia của mình và đầu tranh giành quyển lực (Zalta, 2017, p -), Chủ nghĩa hiện thực về quan hệ quốc tỀ nhắn mạnh những hạn chế áp đặt lên chính

ương đứng trên nhả nước Những yếu tố này cùng nhau góp phần tạo nên một mô hình

«quan hệ quốc tẾ dựa trên xung đột, trong đồ các chủ thể chính là các quốc gia, và quyền

lực và an ninh trở thành tâm điểm chính

“Tuy nhiên, trong Lý thuyết Chính trị Quốc tế (1979), Kenneth Waltz da hign dai

hóa lý thuyết quan hệ quốc tế bằng cách đưa chủ hia hiện thực ra khỏi những giả định

Š bản chất son người Đóng góp về mặt lý thuyết cũa ông được gọi là "chủ nghĩa Hiện

trong lời giải thích của mình Thừa nhận sự khiếm khuyết của CNHT cỗ điển vốn chỉ

tập trung vào quốc gia, Kenneth Waltz cho ring “moi dhuyết OHOT củn ni với chúng

Steans, 2010,

1a điều gì đó cả về phần từ - quốc gia lẫn hệ thẳng như mội tổng the”

p 58), Đầu tiên, tất cả các quốc gia đều bị hạn chế bởi việc tồn tại trong một hệ thống

vô chính phủ quốc tế (đây là cấu trúc) Thứ hai, bắt kỳ hành vi của các quốc gia phần

lớn được hình thành bởi sự phân bỗ quyển lực trong hệ thống quốc t hứ không phải

do ban chit con người

Từ góc nhìn của chủ nghĩa Tân hiện thực, cuộc cạnh tranh chiến lược giữa các cường quốc

điểm chính: hình là cạnh tranh Mỹ - Nga có thể được hiểu thông qua một số quan

Thứ nhấ, chủ nghĩa Tân hiện thực thừa nhận rằng hệ thống quốc tế à vô chính phủ, nghĩa là không có chính phũ nào có thẩm quyỂn cao hơn để thực th các quy tắc

hoặc duy trì trật tự giữa các quốc gia Trong một hệ thông như vậy, các quốc gia phải

cđựa vào khả năng và chiến lược của chính mình để đảm bảo an ninh và sự sống côn của

mình Cấu trúc võ chính phủ này tạo ra một môi trường tự lực trong đó cic qui gia chủ

n quan tâm đến việc đy tì quyền lực và an nỉnh tương đối của mình Như vậy, cả Cả

Hoa Kỳ và Nga đều hoạt động trong môi trường tự lực này, nơi hành động của họ được:

thúc đây bởi nhận thúc về lợi ích an nỉnh của chính họ Thực ổ, cả hai nước đu tham,

é trường toàn edu, Su cạnh tranh chiến lược giữa Hoa Ky vi Nea

cổ vị thể của mình

trải rộng trên nhiều lĩnh vye khác nhau, bao gồm cả lĩnh vực quân sự, kinh tế và ngoại

cuyễn lực toàn cầu

Thứ hai, chủ nghĩa Tân hiện thực nhắn mạnh tằm quan trọng của việc duy tỉ sự

cân bằng quyền lực trong việc định hình quan hệ quốc tế Điều này nhằm mục đích ngăn

chặn bất kỳ quốc gia nào giành được quyền thống tị cổ thể gây ra mỗi de doa cho an sắc hoại động cân bằng giữa các cường quốc, bao gồm các liền mình, chạy đưa vỗ trang,

có hành vi cân bằng như vậy để chống lại sức mạnh của nhau Ví dụ, trong thời kỳ Chiến

tranh Lạnh, Hoa Kỳ đã thành lập các liên minh như NATO để đáp lại ảnh hưởng của

Liên Xô; trong khi đó, Nga tìm kiếm mối quan hệ với nhiều quốc gia khác nhau trên

toàn ằu, những quốc gia đóng vai trò quan trọng sau Mỹ kể từ cuối thời kỳ hậu Chiến tranh Lạnh, nỗ lự tái thiết trong nước để xây dựng quốc gia, tương tự nh việ thu hút

tổ then chốt mà nước này xây dựng để nâng cao

gu mỗi quan hệ đối tác là những

vị thế địa chính trị của mình trên trường toàn cầu

Thứ ba, giỗng như CNHT cỗ điển, chủ nghĩa Tân hiện thực thừa nhận sự tôn tại của một thể tiên thoái lưỡng nan về an ninh, trong đồ các hành động do một quốc

gia thực hiện để tăng cường an ninh của mình bị các quốc gia khác coi là mối đe dọa,

dẫn đến các phản ứng le thang Điều này có thể dẫn đến vòng xoáy mắt lòng tn, chạy

an ninh của họ Động lực này thẻ hiện rõ trong quan hệ Mỹ - Nga, đặc biệt lả trong các

lĩnh vực như hệ thống phòng thủ tên lửa và triển khai quân sựở các khu vực chiến lược

Những nỗ lực của một bên nhằm tăng cường an ninh thường bị bên kia hiểu là mang

tỉnh khiêu khích hoặc gây mắt ôn định, dẫn đến một chu kỳ mắt lỏng tin và cạnh tranh gay tất

Thứ tự, chủ nghĩa Tân hiện thực cho rằng sự phân bổ quyỄn lực giữa các quốc gia trong hệ thống quốc tế là yếu tổ then chốt quyết định hành vỉ của họ Kenneth Waltz

có thề khác nhau do sự thay đối phân bổ năng lực giãu các quốc gia” (Waltz, 1988, p

129) Vì thế, sự phân bố năng lực đóng vai trò chính và được coi như hiện thân vả là nội

dang chủ yến của cấu trúc rong hệ thống quốc tổ, Các quốc gia được phân loại là cường 2

nguồn lực quân sự và kinh tế Các cường quốc là những tác nhân chính trong việc định

"hình cấu trúc của hệ thẳng quốc tế và sự tương tắc của họ thúc đây cạnh tranh chiến lược việt trên thể giới ở mọi lĩnh vực, bước vio thé kỳ XXI, quan điểm của Mỹ về quyền bá

t chip

sự xuất hiện của các trung tâm quyền lực mới, Hoa Kỹ vẫn tiếp tục coi mình là nhà lãnh thách thức mới nỗi và những thay đổi trong cơ cấu quyễn lực toàn cầu Do vậy,

đạo toản cầu vả tìm cách duy trì vai trò lãnh đạo của mình trong việc định hình các chuẩn

mực, thể chế và lên mình quốc tổ Mặt khác, qua những nỗ lực khôi phục vị thể của

Nga trên trường quốc tế, giới lãnh đạo Moscow tin rằng với khả năng quân sự và ảnh:

hưởng kinh tế đáng kế ở các khu vực quan trọng, đặc biệt là ở Đông Âu, Trung Á và Trung Đông người Nga khao khắt có thể phục hưng nước Nga hùng mạnh không gian

hậu Xô vi để có tương quan lực lượng so với Hoa KY Site mạnh tương đối của mỗi quốc gia dịnh hình sự tương tác và cạnh tranh của họ trong các lĩnh vực như kiểm,

soát vũ khí, xung đột khu vực, an ninh năng lượng và liên kết địa chính trị Điển hình là

nh hình sung đột giữa các cường quốc khu vục ở Syria đã ở thẳnh chiến rường cho

Nga và Mỹ khi họ tranh giành lợi ích chiến lược trong khu vực

Nhìn chung, chủ nghĩa Tân hiện thực cũng cấp một khuôn khổ để hiểu sự cạnh tranh chiến lược giữa các cường quốc, tiêu biểu là Hoa Kỳ và Nga được thúc đẩy bởi

các yếu tố mang tính hệ thống như bản chất vô chính phú của hệ thống qui

theo duổi sự cân bằng quyền lực, sự phân bổ quyền lực giữa các quốc gia và sự hiện

diện của vẫn để nan giải về an ninh trong việc định hình hành vi của các quốc gia trong

hệ thông quốc tế Trong khi có những điểm tương đồng với CNHT cổ diễn, chủ nghĩa

‘Tan hiện thực đưa ra một quan điểm mang tính hệ thống và cấu trúc hơn về quan hệ

quốc ổ tập trung vào việc phân bổ quyền lực giữa cúc quốc gia ảnh hướng như thể nào đến các mô hình cạnh tranh, hợp tắc và xung đột

12 Cơ sở thực tiễn

1.2.1 Tình hình thế giới sau Chiến tranh Lạnh

Từ sau Chiến tranh Lạnh, th giái đãcó những thay đồi sâu sắc về tật tự thể giới

khi trật tự hai cực đã chấm dứt kể từ sự tan rã của Liên bang Xô viết nảo năm 1991 Thế

ii đang trong thôi kỹ chuyển đội, quả độ sang một tật tr mối, heo hướng từ đơn cục

đồ là sự cụ (hễ hóa các chính sích của Hoa Kỷ với mong muốn vai trở ãnh đạo đưa thế

giới trở về quỹ đạo một trục Sự tan rã của Liên bang Xô viết đã tạo cho Mỹ một lợi thể lớn trong việc tạo dựng sức ảnh hưởng trong quan hệ quốc tế, với mưu đồ nắm vai trò

bá chủ thể giới Dù đã suy yêu hơn so với thôi kỳ Chi tranh Lạnh, tuy nhiên hiện nay

về kinh tẾ, chỉnh tị, quân sự Tuy nhiên, không một quốc gia nào lại mong man My cửa nhân loại là hòa bình, ân chủ bình đẳng, hợp tác, ấn định và pht tiễn Do đ, thể

giới đang trong thời kỳ quá độ sang một trật tự th

án "thể giới đa c

lấy hợp tác và cạnh tranh kinh tế - chính trị là phương pháp chính trong quan hệ quốc

iới mới mà ở đó hướng đến phương

xu thể lấy phát triển kinh tế lâm trọng tâm Hiện nay, phương thức

tế, Bài học của thời kỳ Chiến tranh lạnh đã chứng tỏ phương pháp quan hệ quốc tế lay

dối đầu chính ị quân sự à chủ yêu không còn phủ hợp, phải chịu nhiề tổn thất hoặc

thất bại như hai nước Mỹ - Liên Xô, "một bị thương một bị mắt” (Lý Thực Cốc, 1996,

p 30) Tình hình đó tạo thời cơ phát triển, đồng thời đặt ra những thách thức gay gắt

à đối với những nước đang và kém phát triển Sự dan xen, chẳng lẫn giữa hai mặt

"hợp tác vả cạnh tranh, cơ hội vả thách thức đã bước đầu dự báo về một cục diện thể giới

mới, an toàn hơn nhưng lạ bắt ôn và khó tiên đoán hơn (Weber, 1978, p 342)

Hoa bình, hợp tác va phát triển là dòng chảy chính của thời đại, tuy nhiên, thể giới

vẫn phải đối mặt với những mỗi đe dọa về an ninh quốc tẾ Ngày nay, nhân loi đang

phải sống tình trạng hòa bình ở nhiều khu vực bị đe dọa, thậm chí những vấn đề toàn cầu đang diỄn ra phức tạp ở nhiễu nơi như xung đột tôn giáo, xung đột sắc tộc, ly khai,

chiến tranh cục bộ, bạo loạn chính tr, chủ nghĩa khủng bổ, các yếu tổ đe dọa an inh

phi truyền thống, tội phạm công nghệ cao trong các lĩnh vực tải chính - tiền tệ, điện tử -

iễn thông, an ninh mỗi trường Chiến tranh Lạnh kết thắc kếo theo sự sụp đồ của thể 25

tương quan hai cực trong hệ thống quốc tổ đã tạo điều kiện cho những mẫu thuẫn và

xung đột có thời cơ bùng nỗ (Lê Thế Mẫu & Nguyễn Anh, Thế giới 25 năm sau Chiến

tranh lạnh: Một số nt nỗi bật, 2017) Các vẫn đề này đã này sinh và tồn tại âm i én

lộc cạnh

tranh gay gắt giữa hai cục kết thúc, cũng chính là eơ hội để các vẫn đỀ này bằng nổ

trong sự hỗn loạn của thể giới trong thời kỳ Chiến tranh Lạnh, cho đến khi

mạnh mẽ, gây ảnh hưởng sâu sắc dén an ninh trong quan hệ quốc , đe dọa đến sự ổn định của các quốc gia và khu vục

Vĩ su thể toàn cầu đang hướng đến là lẤy kinh âm trọng tâm trong sự phít tiễn,

vì vậy các nước lớn thường phụ thuộc lẫn nhau về kinh tế điều đó ngăn cản các nguy cơ:

chiến tranh đụng độ trục tgp giữa cúc cường quốc Tuy nhiễn, trên thực tẾ, môi trường,

vũ trang cục bộ, nội bộ diễn biển phúc tạp với đn dạng các nguyên nhân, mà rong đó

chủ yếu là vì quá trình cạnh tranh quyển lực giữa các nước lớn, điển hinh là cuộc cạnh tranh gay gắt giữa Mỹ và Nga diễn ra ử một số khu vực chiến lược trên thể giới, khiến sắc vấn đỀ toàn cầu trở nên khổ giải quyết hơn so với những giải đoạn lịch sử trước đó

‘Trung tim Carter đã khắc họa bức tranh tông thể các cuộc xung đột trên thể giới từ năm

1945 đến những năm đầu thể kỷ XXI như sau: “SỐ lượng các cuộc xung đột giữa các

quốc gia đã giảm kể từ Chiến tranh thể giới thứ 2, nhưng đã có hơn 30 cuộc xung đột

vũ trang kể từ khi Chiến tranh Lạnh kết thúc vào cuối những năm 1980 Đó hẳu hết là

cân với các nguồn lực thiên nhiên và kinh tế” (Center, 2014) Trong đó, khu vực Trung

‘Dong vẫn là nơi tập trung nhiều mâu thuẫn, trở thành một "hảo lửa” chiến tranh nguy

hiểm bậc nhất thế giới Phần lớn những mâu thuẫn, tranh chấp này đều có căn nguyên

Tịch sử, nên việc giải quyết không thể nhanh chóng và dễ dàng Các cuộc xung đột nội bộ quốc gia và khu vực vẫn còn đang tiếp diễn với chiều hướng phúc tạp, trong số đó đã bị quốc tế hóa Sự can thiệp của các nước lớn vào công

việc nội bộ của các quốc gia khác đã làm phức tạp thêm tình hình, gia tăng các thách

thức về an ninh và gây khó khăn cho việc tìm kiểm giải pháp Trong một cuồn giáo trình

về xung đột quốc tế, Giáo sư loseph Nye đã nhận định: “Tir kh kế thúc Chiến tanh Lạnh đắn

nôi chiỗn âm tuẳn và 9 xung đột khúc là các cuộc nội chiễn cỏ sự can thiệp của bên âu thể kỳ: mới, trong số 111 xung đột xảy ra có đến 95 xung đột là các cuộc

%

phủ” (Nye, 2012,

gia đã có sự can thiệp của các nước lớn bởi những xung đột lợi ích đan xen cũng như 224) Nghĩa là nhiều cuộc xung đột nội bộ hiện nay của các quốc

cạnh tranh về quyền lực, sự ảnh hưởng giữa các cường quốc, từ đó tạo nên những tác

động đến kể đến an ninh và quan hệ quốc t toàn cầu,

122 inh hinh khu vực Trung Đông

Khu vực Trùng Đông có vịt chiến lược rọng yêu khi mang nhiễu nết tương đồng

so với lý thuyết “vùng ra" của Nieholas J.Spykman Trong đó, vùng ria được hiểu là thuộc vào sự chống đỡ của hai luồng sứ mạnh d6 Theo Spykman, vi fa chia thinh

ba ving: vùng đắt ven biển ở Châu Âu, vùng sa mạc Arabia - Trung Déng, ving chiu

ảnh hướng gió mùa Châu Á Chính vì th, vũng tỉa mang ý nghĩa quyết định trong việc

kiểm chế vùng trung tâm Từ lý thuyết của Spykman, có thể nhận thấy rằng, vùng sa

mạc Saudi Anbia ~ Trung Đông chính là một trong những khu vực được xem là vùng

phép quốc gia nào nắm giữ được vị thể tại khu vực này sẽ có thể đạt được lợi ích về

chiến lược, nâng cao vị thể ong quan hệ quốc tế Nhất là khi khu vực Trùng Đông được

xem là vùng "ba châu, năm biển” Cụ thể hơn, vẻ phía bắc, khu vực này được ngăn cách

với châu Âu bởi dãy núi Kavkaz, VỀ phía tây nam, Trung Đông được kết nỗi với Châu

của nó được nhân lên vì Trung Đông bao quanh bởi các biển lớn là Biển Đen, Biển Địa

‘Trung Hai, Bién Caspian, Bién A Rap và Biển Đỏ, Bi này giải thích cho những cuộc tranh đoạt tài nguyên nước ngọt vốn khan hiểm và tài nguyên dầu quý báu tại nơi đây

Đồng thời việc tip giáp ba châu lục một mặt giúp Trung Đông có được sự đa dạng vỀ

các tôn giáo và đân tộc; mặt khác lại gây ra tình trạng mâu thuẫn, xung đột tôn giáo và

sắc tộc gay gắt sốt chiều dài lịch sử của khu vực, và cũng là mẫu chốt để các nước lợi ích về chiến lược

Vi trỏ chiến lược của khu vực Trung Đông chủ yếu được hình thành từ nguồn dầu

mô không lỗ Trung Đông sở hữu nguồn tải nguyên năng lượng dầu mỏ vô cùng quý giá

và phong phú được ví như "kho vàng đen" không lồ của thể giới Theo số iệu thẳng kể 27

2011 là hơn 753 thùng, chiếm hơn 1⁄4 tổng trừ lượng dầu mó thể giới Theo Bản tin

“Thống kê thường niên của OPEC năm 2010 - 2011, 80% trữ lượng dẫu mô thể giới

thuộc các nước thành viên OPEEC, trong đó trữ lượng dâu mỏ của Trung Cận Đông chiếm

.65% tổng trữ lượng đầu mỏ của OPEC (Đỗ Đức Thịnh, 2013) Trung bình mỗi ngày, Trung Đông sản xuất khoảng 32,7% sản lượng dẫu thô và khoảng 17,7% sản lượng khí

đốt của thế giới (OPBC, 2015, p.6) Bằng cách này, họ đã có Ú c động đến giá dầu trên thị trường quốc tế, cũng như thu hút lợi ích chiến lược toàn cầu trong khu vue Do thẳng, mâu thuẫn, xung đột và chiến tranh không chỉ giữa các quốc gia Trung Đông mà

còn giữa Trung Đông với thể giới bên ngoài Các cường quốc thưởng can thiệp vào công

việc nội bộ của các quốc gia ở Trung Đông vì dầu mỏ là một trong những yếu tổ quan

trọng nhất iện nay mà các nước lớn có thẻ sử dụng để gây ảnh hường đến các quốc gia

án để cả trong lĩnh vực kinh tế, chính trị và quân sự Ngay từ sau Chiến trình Thể giới thứ hai, cục điện ở khu vực Trung Đông liên tục

"bất ôn về chính trị, kinh tế, an ninh và xã hội bởi những mâu thuẫn nội tại bên trong khu

vực cũng với quá tình cạnh tranh gay gắt giữa các nước lớn Những xu hướng tranh

giành lãnh thổ, đòi ly khai là một trong những động lực chính của các cuộc xung đột

hiện có trong khu vực Hơn nữa sự đa dạng về tôn giáo, giáo phái công là nguyên nhân

“Thực t, Trung Dông phần lớn được cho là lãnh thổ của các quốc gia Hồi giáo nhưng nó

có Ieael - một thực thể Do Thái, một số lượng đáng kể người thiểu số theo đạo Thiên

chúa cũng được tìm thấy ở Iordan Phần còn lai cia Trung Đông "Hỗi giáo” được chỉa

thành nhiều khối giáo phái khác nhau Tóm lại, có rất nhiều dân tộc thiểu số, tôn giáo

‘vue (Ma‘oz, 1997), Điều đáng lo ngại hơn là tỉnh phúc tạp của các xung đột đã cản trử gây ra chúng mà các sáng kiến hỏa bình liên tiếp không đạt được thành công Các cuộc

xung đột ở Trung Đông không đơn gián phản ánh sự tranh chấp giữa các quốc gia đối

địch mã có tính chất rắt phức tạp, nhiều cuộc xung đột này liên quan đến nhiều chủ thể

we (Manfrsda, 2017), Sự cha rẽ nội ộ sâu sắc hơn và các xung đột vũ trang san đồ đã

28

thúc đấy các cường quốc khu vực và toàn cầu can thiệp và tạo không gian cho các tổ

lên, tức là ISIS (Cordesman, 2017) Chính các chiến thuật gây chết

người cũng như các tuyên bố mang tính ÿ thúc hệ của tổ chức này đã buộc các cường

chức khủng bổ n

quốc tuyên bổ ISIS là mỗi đe đọa đối với hòa bình và an ninh khu vực cũng như quốc

1É Nổ đã buộc các cường quốc nước ngoài tham gia quan sir trong khu vực vã do đ tạo

ra khả năng kéo dài ch tranh ủy nhiệm, từ đó cản trở hòa bình trong khu vực, Mặc dù

sắc cường quốc đối ịch thống nhất với nhau nhằm mục địch iêu diệt tổ chức khủng bổ

đánh bại IS là chưa đủ để đảm bảo hòa bình ở Trung Đông, néu không có giải pháp cho những cuộc khủng hoàng, khu vực sẽ tiếp tục đối mặt với sự bất ồn và sự đối kháng giữa các cường quốc có thể sẽ kéo dài đến các khu vực khác trên thể giới

1.3 Sơ lược chính sách đối ngoại của Mỹ và Nga đối với Trung Đông từ đầu thể kỹ

XXI đến nay

1.3.1 Chinh sich 46i ngoại của Mỹ với Trung Đông

Có thể nhận thấy, Trung Đông là âm điểm ong chính sách đối ngoại của Hoa Kỳ

kế từ Thể chiến thứ hai, tầm quan trọng ngày cảng tăng do ảnh hưởng toàn cầu dia ly

va chin tr ong khu vực, Từ sau Chiến tranh Lạnh, mục tiêu chiến lược của Mỹ vẫn

là duy trì vai trò lãnh đạo trong trật tự thể giới, mà trong đó, Trung Đông vẫn luôn nắm

giữ một vị trí quan trong trong chính sách đối ngoại của Mỹ qua các thời kỳ Hoa Kỹ

từ khu vực trên Một trong những chính sách quan trọng của Hoa Kỳ về vẫn đề năng lượng đó là việc độc quyển tiếp cận nguồn năng lượng Trung Đông của Hoa

đạt được thành tựu vả có thể duy khan hiểm thiểu hụt cho nhiều xứ khác, hoặc

đồi hoi các xứ này phải thỏa mãn nhiều yêu ách của Hoa Kỳ để được tiếp cận nguồn cung cấp, Digu này hảm ngụ một sự gia tăng lực đòn bảy khủng khiếp của Hoa Kỷ trong

2

quan hệvới các xứ, vì nh cầu an sinh kin tẾ, phái ệ thuộc vào năng lượn, có

một biến dạng ghê gớm trong cán cân lực lượng toàn cầu (Trường, 2010, p 758)

Các mục tiêu chỉnh sách đối ngoại của Hoa Kỳ ở Trung Đông bao gồm duy t các căn cứ quân sự ở các quốc gia vùng Vịnh, hỗ trợ các quốc ỉa đồng mình và bảo vệ chủ Vịnh nhằm ngân chân ảnh hưởng của Nga và Trung Quốc; và chi đầu với các phong trào Hỗi giáo và các nhóm khủng bổ (như Hamas, Al-Qasda và Nhà nước Hồi giáo Iraq

các đồng minh khu vực của họ (Sarhan, 2017, p 460) Các mục tiêu được chính quyển Washington thực hiện thông qua sử dụng "quyền lực cứng

nhằm đa hóa lợi ích chiến lược Sự can thiệp của Mỹ ở Trung Đông tập trung vào hợp "quyền lực mém”

củng cổ sự thống tỉ tong khu vực như một phần của nỗ lực rộng lớn hơn nhằm thông

trị oàn cầu Bằng cách sử dụng sức mạnh ngoại giao, kinh t và quân sự để nâng cao lợi

ích quốc gia của mình, Mỹ đã trở thình một nhân tổ chủ chốt ở Trung Déng (Meanheimer, 2001)

VỀ phía "quyển lực cứng", sau vụ tấn công 11/9/2001, Mỹ đã tuyên chiến với các nhóm khủng bố và các quốc gia mã theo quan diễm của Washinglon là chứa chấp các

nhóm khủng bố (Cole, 2009, p 225) Chính phủ Hoa Kỳ đã tuyên bổ

khủng bổ” toàn cầu mã trong d Mỹ đã cáo buộc nhiều quốc gia như lan, fraq va Syria Cuộc chiến chống tải trợ và hỗ tợ những kẻ khủng bỖ, lệ các quốc gia này vào trục liên mình qua quỷ”

“Tắt cả các hoạt động và sự tham gia ở Trung Đông, từ quân sự đến nhân đạo, đều được

tổ điền bằng khẫu hiệu "mang lại đân chủ cho khu vực” Theo nhiều đánh giá, dân chủ

đã tồn tại dưới nhiều hình thức khác nhau trong nhiều thập kỷ và đã nỗi lên như một

thành phần trung tâm trong tư duy của Hoa Kỹ trong việc đánh giá lại nhận thức về đn

ninh của mình trong môi trường hậu ngày 11/9 Với danh nghĩa "chống khủng bổ” tảo về nhân quyền”, Mỹ tiến vio Trung Đông thực th chiến lược của mình Mỹ với sự

hỗ trợ của Anh và các lực lượng thành viên NATO khác, bắt đầu sử mệnh chiến đấu

“Chiến dịch Tự do Bên vững” Nhiệm vụ chiến đấu này nhằm mục đích xâm chiếm

‘Afghanistan vio nam 2001 va lt dé ché €6 Taliban vi chia chép Osama bin Laden, Sau

đó, Tổng thống Bush cáo buộc rằng Iraq đã có mi hệ với al-Qaeda,

sắc bằng chứng vỀ cuộc gặp của nhân viên tỉnh báo Iraq với Osama bìn Laden Ngày 19 ‘ing như đưa rà

30

3 năm 2003, Mỹ tắn công lraq và lật đổ chế độ Saddam Hussein, Tuy nhién theo

chiến

các đánh giá, Mỹ đi lấy trong ha e

Đến thi kỳ Tổng thông Obama, chiến lược đối ngoại mới - "quyền lực thông

minh” được thúc đây, thông qua ưu tiên "quyền lực mềm” kết hợp "quyền lực cứng” đề

giải quyết vẫn để chống khủng bổ, trong đó hưởng đỗn cải cách và ñng hộ dân chủ tỉ

khu vực, kêu gọi xóa bỏ những bắt đồng giữa Mỹ và thể giới Hồi giáo cũng như không

ác hành động bạo,

le eve đoan" (Nguyễn Khánh Vân, 2012, tr 7) Để thực hiện chỉnh sich của mình, Mỹ

ữ dụng từ "chủ nghĩa khủng bổ Hồ giáo" mã hay vào đó đồng từ

thiết lập quan hệ ngoại giao với một số quốc gia thông qua quan hệ đối tác đầu tư rong

nhi lĩnh vực, khiến quốc gia đồ trở thành đồng minh và cắt đứt quan hệ với quốc gia

mà Mỹ xem là kẻ thù bao gồm viện trợ quân sự và kinh tế (Israel, Ai Cap, Jordan, Iraq)

hoặc những đồng mình giảu cổ (Amb Saudi, Các tiêu vương quốc Arab thing nhit -

UAE) sẽ được bảo vệ về quân sự và hợp tác thương mại và tải chính (Nguyễn Duy Lợi,

2005, p.24) Israel từ lâu

Israel và Mỹ đã kỹ hiệp định thương mại tự do vào năm 1985 và tham gia các cuộc tập, lã và vẫn là đối tác đáng tin cậy nhất của Mỹ ở Trung Đông

trận quân sự chung, nghiên cứu quân sự vả phát triển vũ khí Mỹ vả Á Rập Saudi cũng

số chung mục iều là "ổn định khu vực và kiểm chế lran", Hai nước cũng cỏ mỗi quan

"hệ kinh tế chặt chẽ; Hoa Kỳ là đối tác thương mại lớn nhất của Ả Rập Xê Út, đặc biệt là

về bản vũ khí và A Rap Xé Út là nguồn nhập khẩu dầu hàng đầu của Hoa Kỹ từ khu

vực Bằng cách này, Mỹ có thể đảm bảo các quốc gia có sự tách biệt nhất định hướng

đến mục đích chia rẽ quan hệ của các quốc gia trong củng một khu vực cũng như duy

tr lợi ích của Mỹ ở Trung Đông khi các đồng minh phy thuộc vào Mỹ

Thời kỳ Tổng thống Donald Trump, vấn để loại bỏ tổ chức khủng bổ IS và chủ

nghĩa Hồi giáo cực đoan tiẾp tục được đẫy mạnh Chiến lược của Tổng thống Trump

trong vấn đề này là truy đuôi đến tận cùng, cô lập các tỏ chức khủng bố khỏi các nguồn

hỗ trợ, ngăn chặn các hoạt động hậu thuẫn và tăng cường kiểm soát biên giới Mỹ đã

tiêu diệt thủ lĩnh tổ chức Nhà nước Hồi giáo IS tr xung là Abu Bakr Al-Baghdadi và

được xem là một thành công lớn đối với chính quyền Trump trong cuộc chiến tranh

chống khủng bổ từ sau vụ việc tiêu điệttên trầm khủng bổ Bản Laden, Donald Trump

cũng là người khởi xướng việc rút quân đội ra khỏi Afghanistan sau 20 năm đóng quân,

êu khoản

tay nhiên phải đựa vào tỉnh bình và thay vào đồ Taliban phải cam kết một số

31

44am bảo hòa bình TiẾp nồi chiến lược của Trump, Tổng thống đương nhiệm Joe Biden

đã có những động thái thể hiện quan điểm nhiệm vụ ìng khủng bố của sẽ không

cần phải có sự hiện điện quân sự thường xuyên mặc dù được cảnh báo rằng việc rút

quân toàn bộ ra khỏi Afghanistan sẽ khiến Taliban tái chiểm quyền lực cũng nnhư xảy

ra nhiều hệ ly, nhưng ông vẫn tuyên bổ rút toàn bộ bình sĩ vỀ nước Phát biể liên quan

chỉ tranh bắt tận dưới danh nghĩ ly dưng quốc gi" và "mở rộng dân chủ" thay vào đó, the tổng thống Mỹ, Mỹ nên tập trung đối dầu với "các đối thủ chiến lược thực

1) Hanh d§ng cua Joe Biden

đã khiến tạo điều kign dé Taliban tái chiếm quyển lực, đồng thời nhị sự” của mình là Trung Quốc và Nga (The White House, 2 g động thời bắt

ngờ của IS-K ở Kabul đã cho thấy mối đe đọa về khủng bố vẫn luôn tồn tại thưởng trực

bởi gốc rễ của nó vẫn chưa bị tiêu diệt hoàn toàn, các cuộc chạy đua vũ trung vẫn tiếp

điễn và làm tăng khả năng phổ biến hạt nhân Đây vẫn sẽ là vẫn đề đe dọa đến an ninh

của Mỹ nói riêng và cả thể giới nói chung

Có nhận xét cho rằng, hiện nay đã có sự suy giảm về mức độ ảnh hưởng của Mỹ tại khu vực Trung Đông, song trên thực tế những tham vọng của chính quyỄn Mỹ tại khu vực này vẫn chưa bao giờ suy giảm Mỹ vin sé tim kiếm những công cụ khác để

vực cũng như kiểm chế sự ảnh hưởng của các quốc gia đẹ dọa đỗn nguồn cung cấp dầu

mỏ của Mỹ tại Trung Đông

1.3.2 Chính sách đối ngoại Nga & Trung Đông

Chính sách đối ngoại của Nga với Trung Đông là một phần không thể thiếu trong

chính sách toàn cầu của Điện Kremlin và được hình thành dựa trên hai khái niệm cơ bản

làm nỀn tảng cho chính sách đối ngoại tổng thể của Nga Vấn đề đầu iênliên quan đến

“chủ nghĩa lấy Mỹ làm trung tâm”, tức là cách tiếp cận theo đó giới cằm quyền ở Nga

coi Hoa Kỳ là điễm tham chiếu chính tong suy nghĩ của nước này về chính sich quốc

tế và vị í của Nga trên thể giới, Ít nhất là ừ giữa những năm 1990, mục iều chiến lược

chính của Moscow trên trường quốc tế là làm suy yếu sức mạnh của Hoa Kỳ và thách

thức trt tự toàn cầu thời hậu Chiến tranh Lạnh lấy Mỹ làm trung tâm, đồng thời bảo vệ một tật tự đa cực” mới Khái niệm thứ hai ảnh hưởng đến chính sách đối ngoại của

"Nga, bao gồm cả chính sách Trung Dông, liên quan đến niềm tin rằng Nga có tiễn định 3

trở thành cường quốc toàn cầu, bắt chấp những rằng buộc khách quan Điều đó có nghĩa là Nga có quyền cùng quyết định, trên cơ sở bình đăng với Washington, về bất kỳ vẫn

qđỀ quốc tế nào ảnh hường đến lợ ch của Nga

Việc Nga tải xuất hiện với tư cách là một tay chơi ở Trung Đông dưới thời Tong

thông Vladimir Puin nhằm mục đích khôi phục vị thể cường quốc bên cạnh Mỹ Trung

thống toàn cổu Tôm lại, mục tiêu chung của Pulin ở Trung Đông là thiết lập vị thể và

trong những khu vực bất én nhất thể giới Trong nhiệm kỳ đầu tiên của Tổng thống

Vladimir Putin, Nga nhắn mạnh sự cằn thiết phải hợp tác toàn diện với phương Tây, đặc đối ngoại của Nga trong những năm đó Tuy nhiên, dưới nhiệm kỳ thứ hai của Putin, sw chú ý của Nga lập trung vào Trung Đông ngày cảng tăng

Chính sách Trung Đông của Nga được khỏi động trở lại rong những văn bản đổi

ngoại quan trọng của Nga với các tuyên bé 10 rang: "Nga sẽ tiếp tục đóng góp đáng kể

vào việc ôn định tình hình ở Trung Đông và Bắc Phi, hỗ trợ các nỗ lực tập thẻ nhằm võ

hiệu hóa các mỗi đe dọa phát ảnh từ các nhóm khủng bổ quốc tẾ,theo đuổi một chính

sách nhất quán về giải quyết xung đột bằng chính trị và ngoại giao ở các quốc gia trong

khu vực này trên cơ sở tôn trọng chủ quyển và toàn vạn lãnh thổ của họ và quyền tr

iên Hợp Quốc và là thành viên của Bộ tứ hòa

viên thường trực của Hội đồng Bảo an

p tục nổ lục nhằm đạt được một giải php toàn di

tế Trung Đông, Nga sẽ

giảig -

công bằng và lâu đải cho cuộc xung đột Saudi Arabia- Israel trên mọi phương diện trên

sơ sở luật pháp quốc tế" (Bộ Ngoại giao Liên bang Nga, 2016) Văn bản đổi ngoại đầu

tiên là "Học thuyết chính sách đối ngoại của Nga” (được gọi tắt là Học thuyết năm 2000)

gồm 5 mục lớn được Tổng thống Pin phê chuẫn vào ngày 28/06/2000 Trong mục IV được nhắc đến Học thuyết đã xác định: "sử dụng quy ch là nước đồng bảo trợ cho tiễn

làm ổn định tỉnh hình ở Trung Đông, kể cả vùng Vịn "nhiệm vụ ưu tiên của Nga sẽ

cinh tế ở khu vực rất

là khôi phục và củng cổ vị thể của mình, đặc bit là quan trong

3