BÁO CÁO THUYẾT MINH TỔNG HỢP KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT NĂM 2024 HUYỆN ĐỨC LINH - TỈNH BÌNH THUẬN

Do vậy, việc lập kế hoạch sử dụng đất năm 2024 để phù hợp với mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phòng là một nhiệm vụ cần thiết và cấp bách, đồng thời cũng là một tron

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

BÁO CÁO THUYẾT MINH TỔNG HỢP

KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT NĂM 2024 HUYỆN ĐỨC LINH - TỈNH BÌNH THUẬN

Đức Linh, tháng 02 năm 2024

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

BÁO CÁO THUYẾT MINH TỔNG HỢP

KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT NĂM 2024 HUYỆN ĐỨC LINH - TỈNH BÌNH THUẬN

ĐẶT VẤN ĐỀ

Đất đai là nguồn tài nguyên, tài sản quan trọng của quốc gia, do đó, việc phân bổ, sử dụng hợp lý, tiết kiệm hiệu quả cao; bảo đảm lợi ích trước mắt và lâu dài, bảo vệ môi trường sinh thái, đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất nước luôn là vấn đề xuyên suốt trong hoàn thiện chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước

Do vậy, việc lập kế hoạch sử dụng đất năm 2024 để phù hợp với mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phòng là một nhiệm vụ cần thiết và cấp bách, đồng thời cũng là một trong những công cụ quan trọng nhằm nâng cao hiệu quả sức sản xuất của xã hội, tạo điều kiện thuận lợi cho Nhà nước và người

sử dụng đất có biện pháp bảo vệ, sử dụng một cách hợp lý

Luật Đất đai cũng quy định cụ thể nội dung kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện để làm căn cứ thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất đảm bảo phù hợp với khả năng đầu tư và huy động nguồn lực, khắc phục lãng phí trong việc giao đất, cho thuê đất để thực hiện dự án đầu

1.2 Yêu cầu của dự án

- Kế hoạch sử dụng đất năm 2024 của huyện Đức Linh được xây dựng trên cơ sở phù hợp với Quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 của huyện Đức Linh, tỉnh Bình Thuận

- Kế hoạch sử dụng đất năm 2024 huyện Đức Linh phải gắn với nhu cầu

sử dụng đất trong năm của các ngành, lĩnh vực, của các cấp, phù hợp với khả năng đầu tư và huy động nguồn lực, khắc phục lãng phí trong việc giao đất, cho thuê đất để thực hiện dự án đầu tư

2 Căn cứ pháp lý

Kế hoạch sử dụng đất năm 2024 huyện Đức Linh, tỉnh Bình Thuận được xây dựng trên cơ sở:

- Luật Đất đai năm 2013 có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2014

- Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 05 năm 2014 của Chính phủ về thi hành một số điều của Luật Đất đai

- Nghị định số 44/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 05 năm 2014 của Chính phủ về Giá đất

- Nghị định số 45/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 05 năm 2014 của Chính phủ về việc thu tiền sử dụng đất

- Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất

- Nghị định số 46/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ

về việc thu tiền sử dụng thuê đất, thuê mặt nước

- Nghị định số 35/2015/NĐ-CP ngày 13 tháng 4 năm 2015 của Chính phủ

về quản lý, sử dụng đất trồng lúa

- Nghị định số 156/2018/NĐ-CP ngày 16 tháng 11 năm 2018 của Chính phủ về hướng dẫn một số điều Luật Lâm nghiệp

- Nghị định số 62/2019/NĐ-CP ngày 11 tháng 7 năm 2019 của Chính phủ

về sửa đổi, bổ sung một số điều Nghị định 35/2015/NĐ-CP ngày 13 tháng 4 năm

2015 của Chính phủ về quản lý, sử dụng đất trồng lúa

- Nghị định số 148/2020/NĐ-CP ngày 18 tháng 12 năm 2020 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai;

- Nghị định số 10/2023/NĐ-CP ngày 03 tháng 4 năm 2023 của Chính phủ

về sửa đổi, bổ sung một số nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai;

- Thông tư số 37/2014/TT-BTNMT ngày 30 tháng 6 năm 2014 quy định chi tiết về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất

- Thông tư 49/2016/TT-BTNMT ngày 28 tháng 12 năm 2016 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định về công tác giám sát, kiểm tra, thẩm định và nghiệm thu công trình, sản phẩm trong lĩnh vực quản lý đất đai

- Thông tư số 27/2018/TT-BTNMT ngày 14 tháng 12 năm 2018 của Bộ Trưởng bộ Tài nguyên và Môi trường quy định về thống kê, thống kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất

- Thông tư số 01/2021/TT-BTNMT ngày 12 tháng 04 năm 2021 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định kỹ thuật việc lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất

- Quyết định số 37/2019/QĐ-UBND ngày 20 tháng 12 năm 2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Thuận quy định về giá các loại đất tỉnh Bình Thuận áp dụng từ ngày 01/01/2020 đến ngày 31/12/2024

- Quyết định số 06/QĐ-UBND ngày 19 tháng 5 năm 2023 Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Thuận ban hành hệ số điều chỉnh giá đất trên địa bàn tỉnh bình thuận năm 2023

- Nghị quyết số 44/NQ-HĐND ngày 09 tháng 12 năm 2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh Bình Thuận về thông qua danh mục dự án chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng và danh mục thuộc nhà nước thu hồi đất thực hiện năm 2023;

- Nghị quyết số 07/NQ-HĐND ngày 26 tháng 01 năm 2024 của Hội đồng nhân dân tỉnh Bình Thuận về thông qua dự án sau 03 năm chưa thực hiện; danh mục dự án chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ và danh mục dự án thuộc trường hợp Nhà nước thu hồi đất năm 2024 của các huyện: Tuy Phong, Bắc Bình, Hàm Thuận Nam, Hàm Tân, Tánh Linh, Đức Linh, Phú Quý

- Quyết định số 1039/QĐ-UBND ngày 5 tháng 6 năm 2023 của UBND tỉnh Bình Thuận về việc phê duyệt kế hoạch sử dụng đất năm 2023 của huyện Đức Linh, tỉnh Bình Thuận

- Công văn số 2778/UBND-KT ngày 28 tháng 7 năm 2023 của UBND tỉnh Bình Thuận về việc chỉ đạo thực hiện triển khai lập danh mục công trình và kế hoạch sử dụng đất năm 2024 cấp huyện

- Kế hoạch số 61/KH-UBND ngày 21/9/2023 của UBND huyện thực hiện công tác lập Kế hoạch sử dụng đất đến 2024 của huyện Đức Linh

- Các tài liệu, số liệu và bản đồ khác có liên quan

3 Phương pháp thực hiện

(1) Phương pháp kiểm kê: phương pháp này sử dụng kiểm kê tuyệt đối và

tương đối để xác định tình hình kinh tế - xã hội, hiện trạng sử dụng đất, biến động đất đai Trên cơ sở số liệu hiện trạng tập trung nghiên cứu, phân tích, đánh giá các yếu tố ảnh hưởng đến sử dụng đất hiện tại và tương lai

(2) Phương pháp điều tra: Nhằm thu thập, cập nhật, bổ sung tài liệu, số

liệu, bản đồ về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, hiện trạng sử dụng đất đai và quản lý sử dụng đất đai tại địa phương

(3) Phương pháp bản đồ và GIS: Dùng bản đồ thể hiện thực trạng hay một

kết quả, ứng dụng công nghệ thông tin xây dựng các bản đồ chuyên đề, bản đồ

đơn tính, tiến hành chồng xếp trên cơ sở mối quan hệ giữa các bản đồ để đưa ra một bản đồ thành quả chung

(4) Phương pháp kế thừa: Kế thừa có chọn lọc các tài liệu, số liệu có liên

quan đến quy hoạch sử dụng đất trên địa bàn huyện

(5) Phương pháp dự báo: Dùng để dự báo tiềm năng trong tương lai về mặt

số lượng như dự báo dân số, dự báo nhu cầu sử dụng đất đối với từng loại đất

(6) Phương pháp chuyên gia: Được thể hiện từ công tác tổ chức, báo cáo

chuyên đề, đóng góp ý kiến… đều thông qua các chuyên gia có kinh nghiệm

(4) Fie dữ liệu (đĩa CD.)

Hồ sơ kế hoạch sử dụng đất được xây dựng thành 04 bộ và 01 bộ gốc, sau khi được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt sẽ được lưu giữ tại:

- Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Thuận;

- Sở Tài nguyên và Môi trường;

- Ủy ban nhân dân huyện Đức Linh;

- Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Đức Linh

I KHÁI QUÁT ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ, XÃ HỘI

1 Điều kiện tự nhiên

Đức Linh là một huyện miền núi nằm ở phía Tây tỉnh Bình Thuận, trung tâm huyện cách thành phố Phan Thiết 120 km về phía Tây Nam và cách thành phố Hồ Chí Minh 140 km về phía Nam Huyện có đường ranh tiếp giáp với tỉnh Đồng Nai thuộc vùng Kinh tế trọng điểm phía Nam và tỉnh Lâm Đồng thuộc vùng Tây Nguyên Toàn huyện có 12 đơn vị hành chính, gồm 02 thị trấn và 10 xã

Tọa độ địa lý nằm trong khoảng từ: 107o23'53'' đến 107o39'48'' Kinh độ Đông; và từ 11o00'19'' đến 11o22'48'' Vĩ độ Bắc;

- Phía Bắc giáp huyện Đạ Hoai tỉnh Lâm Đồng,

- Phía Đông và Đông Nam giáp huyện Tánh Linh tỉnh Bình Thuận,

- Phía Tây và Tây Nam giáp huyện Xuân Lộc và huyện Tân Phú tỉnh Đồng Nai Nằm ở vị trí chuyển tiếp của các vùng Nam Trung bộ, Tây Nguyên và Đông Nam bộ, Đức Linh có vị trí thuận lợi trong giao lưu kinh tế - văn hóa với vùng Tây Nguyên, Đông Nam bộ và Nam Trung bộ - qua quốc lộ 1A, qua Đồng Nai đi thành phố Hồ Chí Minh và Đà Lạt

Là một huyện miền núi nên địa hình của huyện đa dạng phức tạp gây khó khăn cho sản xuất và đời sống nhất là trong việc phát triển hệ thống giao thông, thủy lợi giữa các vùng trong huyện nhưng địa hình cũng tạo điều kiện thuận lợi cho việc hình thành các vùng sản xuất chuyên canh sản xuất hàng hóa khác nhau tập trung như vùng chuyên lúa, cây cao su, cây hồ tiêu, cây điều, cây ăn quả và các loại cây hàng năm khác

Đức Linh nằm trong vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa điển hình phân ra hai mùa khô và mưa rõ rệt, là huyện nằm trong vùng có lượng mưa cao nhất so với các huyện khác trong tỉnh Bình Thuận Do địa hình phức tạp nên đã hình thành nhiều sông suối tự nhiên, thuận lợi cho việc khai thác sử dụng nguồn nước phục

vụ sản xuất và sinh hoạt

1.1 Đặc điểm địa hình, địa mạo

Đức Linh là một huyện miền núi nên địa hình khá phức tạp, nhìn toàn thể địa hình của huyện có dạng hình lòng chảo phía Bắc và phía Nam cao còn vùng đồng bằng trung tâm thấp và được chia làm 3 tiểu vùng

Nhìn chung địa hình của huyện đa dạng phức tạp gây khó khăn cho sản xuất và đời sống nhất là trong việc phát triển hệ thống giao thông, thủy lợi giữa các vùng trong huyện nhưng địa hình cũng tạo điều kiện thuận lợi cho việc hình thành các vùng sản xuất chuyên canh sản xuất hàng hóa khác nhau tập trung như

vùng chuyên lúa, cao su, điều, cây ăn quả,

1.2 Đặc điểm yếu tố khí hậu, thời tiết

Huyện Đức Linh nằm trong vùng có khí hậu nhiệt đới gió mùa, với những đặc trưng cơ bản phân chia 2 mùa rõ rệt: Mùa mưa từ tháng 5 đến tháng 10, mùa khô từ tháng 11 đến tháng 4 năm sau, hàng năm không có mùa đông giá rét

Nhiệt độ không khí trung bình 26,08oC, trong tháng 4 và tháng 5 nhiệt độ trung bình lên tới 28oC – 29oC (cao nhất tuyệt đối 34 – 35oC)

Lượng mưa trung bình hàng năm từ 1.800 - 2.800mm (là Huyện có lượng mưa trung bình hàng năm cao nhất so với các huyện khác trong tỉnh Bình Thuận), mưa tập trung chủ yếu từ tháng 5 đến tháng 10 chiếm tới 90% lượng mưa cả năm Lượng bốc hơi trung bình hàng năm khoảng 1.255mm Số giờ nắng bình quân hàng năm là 2.644 giờ Hướng gió chính là gió Đông và Đông Bắc trùng với mùa khô, gió Tây và Tây Nam trùng với mùa mưa, tốc độ gió từ 2,5 – 5,6m/s

Nhìn chung, các yếu tố khí hậu thời tiết cơ bản thuận lợi cho cây trồng sinh trưởng và phát triển quanh năm, cho phép bố trí đa dạng hoá cây trồng vật nuôi Đồng thời có nhiều thuận lợi trong việc thu hoạch, phơi sấy, bảo quản sản phẩm, giảm tỷ lệ thất thoát

Bên cạnh những mặt thuận lợi, các thông số về khí hậu thời thiết cũng phản ánh tình trạng thiếu nước cho sản xuất và đời sống trong mùa khô, chưa đáp ứng được yêu cầu thâm canh tăng vụ Nghiên cứu xây dựng hệ thống thuỷ lợi để giữ nước và cung cấp nước là nhiệm vụ đặt ra hết sức quan trọng đối với phát triển kinh tế – xã hội của huyện

1.3 Đặc điểm thủy văn

Hệ thống thủy văn của huyện bao gồm gần 30 sông suối lớn nhỏ và 01 hồ chứa thủy lợi Do tác động của địa hình và khí hậu nên hệ thống sông, suối, ao,

hồ của Đức Linh (trừ sông La Ngà) phần nhiều là ngắn, dốc, phụ thuộc rõ rệt vào thời tiết; mùa mưa nhiều nước, chảy xiết, xói mòn; mùa khô thì cạn nhanh Sông La Ngà bắt nguồn từ Lâm Đồng, chảy qua huyện rồi đổ vào sông Đồng Nai, đoạn chảy qua huyện dài 74km, lưu lượng trung bình hằng năm là 97,25m3/giây Mùa mưa nước sông dâng cao, đổi dòng mạnh, lưu lượng lên tới 190m3/giây Mùa khô lưu lượng 12,7m3/giây, tuy cạn nhưng không bị đứt dòng

Sự thất thường đó làm hạn chế giao thông trên sông La Ngà Sông La Ngà uốn khúc quanh co, cuộn mình qua rừng núi, đồng ruộng tạo cho Đức Linh một bức tranh sơn thủy hữu tình, với nhiều cảnh đẹp: Thác Reo (Đức Tín), thác Mai (Đức Hạnh), hồ Trà Tân (Tân Hà),… có khả năng khai thác phục vụ phát triển

du lịch

2 Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội

- Tổng sản lượng lương thực trong năm đạt 136.570 tấn, đạt 102,68% KH, bằng 101,24% so với cùng kỳ Sản lượng lúa đạt 128.485 tấn, đạt 103,04% KH; bắp đạt sản lượng 7.724,7 tấn, bằng 98,02% so KH; các loại cây màu, cây thực phẩm, cây công nghiệp hàng năm đều xuống giống đạt và vượt kế hoạch đề ra Trong năm đã chuyển đổi 1.610ha từ đất sản xuất lúa sang cây bắp và các cây trồng cạn khác mang lại hiệu quả kinh tế cao Đã tổ chức thực hiện vùng lúa gắn với liên kết sản xuất giữa các doanh nghiệp, HTX và nông dân với diện tích trên 6.000 ha, cho doanh thu bình quân đạt 50 triệu đồng/ha

- Tiếp tục rà soát các dự án trên địa bàn huyện, nắm bắt những khó khăn của doanh nghiệp để kịp thời hỗ trợ tháo gỡ; hạ tầng các cụm công nghiệp trên địa bàn xã Đông Hà tiếp tục được đầu tư, hoàn thiện để thu hút nhà đầu tư thứ cấp; tạo điều kiện, đẩy nhanh tiến độ dự án Công ty TNHH Giày Nam Hà Việt Nam, Công ty CP đầu tư Mai Anh Bình Thuận, nhà máy nước Đông Hà và nhà máy xử lý rác tại xã Nam Chính

- Dưới tác động của thị trường địa phương và thị trường trong nước thời gian qua, hoạt động thương mại địa phương đã chịu những ảnh hưởng, người tiêu dùng cắt giảm chi tiêu, cung hàng hóa được chú trọng hơn để cạnh tranh nhằm kích thích người tiêu dùng Công tác chuyển đổi số trên lĩnh vực thương mại điện tử được quan tâm thực hiện; đến nay trên địa bàn huyện đã có các sản phẩm được đưa lên sàn thương mại điện tử như: Hạt điều rang muối Hoàng Gia Tiến, Gạo nếp cô Duyên và các sản phẩm khác Đông trùng hạ thảo, Nấm linh chi, Tinh dầu bạc hà, Chả ốc bươu đen

- Tổng kế hoạch vốn đầu tư xây dựng cơ bản thuộc ngân sách nhà nước

do địa phương quản lý (bao gồm các nguồn vốn sự nghiệp mang tính chất đầu tư) trong trong năm 2023 là 166.114 triệu đồng, khối lượng thực hiện ước đạt

198.227 triệu đồng, giải ngân ước đạt 166.114 triệu đồng đạt 100% KH; kế hoạch vốn chủ yếu bố trí cho các công trình chuyển tiếp, khởi công mới và các công trình sửa chữa mang tính bức xúc

- Với điều kiện tự nhiên như vậy Đức Linh thuận lợi cho việc phát triển cây lúa, cây bắp Với điều kiện tự nhiên như vậy Đức Linh thuận lợi cho việc phát triển cây lúa, cây bắp, cây mì, cây Cao su, cây Điều, cây Cà phê, cây ăn quả, … Cây Hồ tiêu năm nay được giá nên người dân đầu tư chăm sóc nên năng suất ổn định Công tác chuyển đổi cây trồng từ cây lúa không hiệu quả sang cây

bắp và các loại cây trồng khác 1.610 ha mang lại hiệu quả kinh tế cao Chăn nuôi có các loại như trâu, bò, heo và gà phát triển tương đối mạnh

Về xây dựng nông thôn mới: đạt 6/9 tiêu chí huyện nông thôn mới nâng cao

Tình hình sản xuất công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp trên địa bàn huyện tiếp tục được duy trì; tập trung đẩy nhanh tiến độ đầu tư, hoàn thiện để thu hút nhà đầu tư thứ cấp; rà soát, tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong đầu tư hạ tầng, đất đai tạo thuận lợi thu hút đầu tư đối với 03 cụm công nghiệp Sùng Nhơn, MêPu và Hầm sỏi – Võ Xu

- Công tác dạy và học trên địa bàn huyện đảm bảo theo kế hoạch đề ra; các trường học thực hiện Chương trình giáo dục từng cấp học theo đúng quy

định Hiện nay, toàn huyện có 12/12 xã, thị trấn đạt chuẩn phổ cập giáo dục (PCGD) Công tác phòng, chống dịch bệnh được thực hiện tốt, đặc biệt là việc kiểm soát và khống chế kịp thời sự gia tăng về số ca mắc sốt xuất huyết; trong năm có 632 trường hợp mắc sốt xuất huyết, 01 ca tử vong

- Thực hiện tốt chính sách đối với người có công cách mạng với hơn 10.000 lượt người, số tiền hơn 20 tỷ đồng; tổ chức đi thăm, tặng quà cho các đối tượng trong dịp lễ, tết đảm bảo kịp thời, đúng quy định Công tác chính sách xã hội, công tác giảm nghèo bền vững được quan tâm thực hiện

3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội, cảnh quan môi trường

* Thuận lợi:

Diện tích gieo trồng và năng suất các loại cây trồng đều đạt và vượt kế hoạch đề ra Công tác chuyển đổi cây trồng, liên kết sản xuất bền vững được quan tâm mang lại hiệu quả kinh tế cao; Công tác xây dựng nông thôn mới và văn minh đô thị được tập trung chỉ đạo, quyết liệt; Công tác quản lý nhà nước trên các lĩnh vực luôn được tăng cường nhất là về tài nguyên, khoáng sản và xử

lý nghiêm các trường hợp vi phạm; Thường xuyên kiểm tra, tuyên truyền công tác bảo vệ sinh môi trường, ở các cơ sở sản xuất kinh doanh, các trang trại chăn nuôi tập trung theo quy định Về phát triển công nghiệp được xem là điểm sáng của tỉnh trong kêu gọi thu hút các dự án đầu tư trong nước và ngoài nước

Huyện Đức Linh có điều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên mang đặc trưng của vùng đất giao thoa giữa vùng Tây Nguyên, vùng Đông Nam Bộ và vùng duyên hải Nam Trung Bộ: nền khí hậu chịu ảnh hưởng mạnh bởi khí hậu cận xích đạo và khí hậu cao nguyên, điều hòa mát mẻ quanh năm; là khu vực thượng nguồn của nhiều con sông, suối khu vực phía Tây Nam tỉnh Bình Thuận;

đất đai màu mỡ, nguồn khoáng sản phong phú; diện tích rừng tự nhiên khá lớn, nhiều cảnh quan thiên nhiên đẹp, hùng vỹ;… đã tạo cho huyện có tiềm năng rất lớn trong phát triển kinh tế, bao gồm cả nông nghiệp (cây lương thực, cây công nghiệp, cây ăn quả, chăn nuôi), công nghiệp (chế biến, khai khoáng, năng lượng)

và du lịch – dịch vụ

* Về hạn chế

- Đặc điểm tự nhiên cũng gây ra những bất lợi cho phát triển như tình trạng thiếu nước sinh hoạt và sản xuất cục bộ, khó khăn trong việc đầu tư hệ thống cơ sở hạ tầng, nhất là hạ tầng giao thông, thủy lợi,…

- Trong sản xuất nông nghiệp, việc chuyển đổi cơ cấu cây trồng gắn với tái cơ cấu ngành nông nghiệp và tổ chức sản xuất lúa chất lượng cao còn khó khăn Quản lý nhà nước về xây dựng, khoáng sản còn hạn chế Tình trạng ô nhiễm môi trường của các trang trại gần Cụm công nghiệp, khu dân cư Đông Hà vẫn chưa được xử lý triệt để Tiến độ đầu tư các dự án sử dụng vốn ngoài ngân sách còn chậm Việc thu hút các nhà đầu tư vào huyện gặp nhiều khó khăn, nhất

là ở 03 cụm Công nghiệp nhà nước quản lý do chưa được đầu tư cơ sở hạ tầng

- Cải cách hành chính còn một số mặt hạn chế, nhất là trong việc giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính trên lĩnh vực đất đai; còn một số cán bộ, công chức, viên chức chưa làm hết trách nhiệm của mình Việc quản lý, khai thác các công trình hạ tầng văn hóa trên địa bàn huyện chưa thật tốt

- Tình hình tội phạm trộm cắp, ma túy và gây rối trật tự công cộng có lúc,

có nơi còn diễn biến phức tạp

II ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT NĂM TRƯỚC CỦA HUYỆN ĐỨC LINH

1 Đánh giá kết quả thực hiện các chỉ tiêu kế hoạch sử dụng đất năm trước

Căn cứ Quyết định số 1039/QĐ-UBND ngày 5 tháng 6 năm 2023 của UBND tỉnh Bình Thuận về việc phê duyệt kế hoạch sử dụng đất năm 2023 của huyện Đức Linh

Kế hoạch sử dụng đất trong năm 2023 trên địa bàn huyện thực hiện khoảng 108 dự án và chuyển mục đích sử dụng đất của hộ gia đình, cá nhân là 94,68 ha Kết quả thực hiện:

+ 21 công trình với diện tích 64,12 ha và hộ gia đình cá nhân chuyển mục đích là 4,36 ha

+ 21 công trình trong kế hoạch năm 2023 bỏ ra không đưa vào kế hoạch

2024

Cụ thể:

+ Đối với 21 công trình với diện tích 64,12 ha và hộ gia đình cá nhân chuyển mục đích là 4,36 ha gồm: 03 công trình giao thông, 01 công đất khu vui chơi giải trí, 04 công trình đất nông nghiệp khác, 03 công trình đất thương mại dịch vụ, 02 công trình đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp, 01 công trình đất năng lượng, 01 dự án đất tôn giáo, 01 công trình đất giáo dục và đào tạo, 01 công trình đất thể dục thể thao, 01 công trình đất sản xuất vật liệu gốm sứ và đào tạo và 02 công trình đất khu dân cư nông thôn, 01 công trình đất an ninh

Bảng 01: Danh mục các công trình đã thực hiện trong năm 2023

(ha)

Sử dụng vào loại đất

Địa điểm (xã, thị trấn)

1 Đường cứu hộ, cứu nạn khẩn cấp dọc sông La Ngà 4,10 CLN Trà Tân, Tân

Hà

2

Đền bù giải tỏa và rà phá bom mìn, vật liệu nổ đối

với các cầu dân sinh trên thuộc dự án LRAMP

(diện tích các mố cầu)

0,50 CLN ĐaKai,Vũ Hòa,

Đông Hà

3 MR công viên huyện tại thị trấn Võ Xu giai đoạn 2 1,50 HNK Võ Xu

6 Di dời Trang trại chăn nuôi heo Phạm Văn Hanh 1,00 LUK Vũ Hòa

7 Di dời Trang trại chăn nuôi heo Nguyễn Thị Tám 2,50 CLN Sùng Nhơn

8 Cửa hàng xăng dầu Đức Thảo 0,12 CLN,ONT Đông Hà

10 Cửa hàng xăng dầu Phúc Tiến 0,12 CLN,ONT ĐaKai

12 Trạm bơm tăng áp tại xã Sùng Nhơn 0,20 CLN Sùng Nhơn

15 Khai thác cát xây dựng khu vực đồi bà Hà, Xã Tân

16 Mở rộng sân vận động Đức Tín 0,30 CLN Đức Tín

17 MR đường Đông Hà - Gia Huynh 7,50 CLN Đông Hà

20 Xây mới trường mầm non Hải Âu 0,05 CLN Đức Tài

21 Nhà làm việc công an xã Trà Tân 0,15 CLN Trà Tân Chuyển mục đích khu dân cư 4,36 LUC,LUK,

HNK,CLN

Thị trấn và các

xã + Qua rà soát, theo dõi, đánh giá khả năng thực hiện thì không đưa vào Kế hoạch sử dụng đất năm 2024 đối với 21 dự án đã có trong Kế hoạch sử dụng đất năm 2023 Lý do: Chủ yếu là các dự án 03 năm chưa thực hiện và không có khả

năng thực hiện; chưa cập nhật vị trí, diện tích dự án đầu tư vào quy hoạch chung

đô thị, quy hoạch xây dựng chung các xã và quy hoạch chung xây dựng vùng huyện, dự án chưa đưa vào kế hoạch đấu giá quyền khai thác đối với đất khoáng sản

Bảng 02: Danh mục các công trình trong kế hoạch năm 2023 bỏ ra

STT Dự án, công trình Diện tích

(ha)

Sử dụng vào loại đất

Địa điểm (xã, thị trấn) Lý do

1 Nhà máy sản xuất phân bón

hữu cơ vi sinh TaFa Việt 0,10 CLN Trà Tân

Xin chủ trương nhưng gần các cụm công nghiệp Đông

Hà, cần đánh giá lại

2 Cửa hàng xăng dầu nhà giao

dịch, bãi đỗ xe Vũ Hòa 0,12 CLN, ONT Vũ Hòa DA 3 năm chưa thực hiện, chưa có khả năng thực hiện

3 Cửa hàng xăng dầu Long Vy 0,14 CLN Đức Tín DA 3 năm chưa thực hiện, chưa có khả năng thực hiện

4 Cửa hàng xăng dầu Phúc

Đã xin chủ trương nhưng không phù hợp đô thị và

QH xây dựng vùng Sau khi điều chỉnh các quy hoạch thì đưa vào

5 Khu đất Trường THPT Đức

Linh 2,00 DGD Võ Xu Chưa có kế hoạch đấu gia và 03 năm chưa thực hiện

6 Khai thác đất bồi nền thôn 9,

10 Trang trại nuôi gà tập trung Văn Hòa 4,01 CLN Trà Tân Chưa có khả năng thực hiện

11 Trang trại nuôi gà khu vực

Suối Đá 6,63 CLN Tân Hà Chưa có khả năng thực

hiện

12 Khu chăn nuôi bàu Tre 10,00 LUK, HNK ĐaKai Chưa có khả năng thực

hiện

13 Trang trại chăn nuôi công

nghệ cao 15,00 HNK,CLN Vũ Hòa Chưa có khả năng thực

hiện

14 Khu du lịch sinh thái thác Ba

Tầng 2,00 CLN ĐaKai Dự án 3 năm chưa thực

hiện

15 Cửa hàng xăng dầu Phúc

Hiền 0,20 CLN Đông Hà Dự án 3 năm chưa thực

hiện

16 Cửa hàng xăng dầu Đức

Dự án 3 năm chưa thực hiện

17 Mở rộng cửa hàng xăng dầu Thành Đạt 0,03 LUC MêPu

Chưa có khả năng thực hiện

18 Vườn sinh thái Minh Anh 0,25 CLN Tân Hà Chưa có khả năng thực

hiện

STT Dự án, công trình Diện tích

(ha)

Sử dụng vào loại đất

Địa điểm (xã, thị trấn) Lý do

19 Nhà xưởng trưng bày sản

phẩm TaFa Việt 2,80 CLN Đông Hà Dự án 3 năm chưa thực

thể hiện trong bảng sau:

Bảng 03: Kết quả thực hiện kế hoạch sử dụng đất năm trước

Tăng (+), giảm (-)

Hiện trạng năm 2023

Tăng (+), giảm (-)

Tăng (+), giảm (-)

Tỷ lệ (%)

I Tổng DT tự nhiên 54.602,21 54.602,21 0,00 54.602,21

1 Đất nông nghiệp NNP 49.107,15 48.735,88 -371,27 49.054,48 -52,67 318,60 14,19

1.1 Đất trồng lúa LUA 9.215,80 9.106,43 -109,37 9.213,77 -2,03 107,34 1,85 Trong đó: Đất chuyên

trồng lúa nước LUC 8.450,58 8.367,01 -83,57 8.450,50 -0,08 83,49 0,10

1.2 Đất trồng cây HNK HNK 737,49 688,74 -48,75 735,58 -1,91 46,84 3,92 1.3 Đất trồng CLN CLN 32.078,78 31.764,79 -313,99 32.015,84 -62,94 251,05 20,04 1.4 Đất rừng phòng hộ RPH 2.550,00 2.550,00 0,00 2.550,01 0,01 0,01 1.5 Đất rừng đặc dụng RDD 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1.6 Đất rừng sản xuất RSX 3.510,58 3.493,86 -16,72 3.510,58 0,00 16,72 -0,02 Trong đó: đất có rừng sản

xuất là rừng tự nhiên 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

1.7 Đất nuôi trồng TS NTS 773,30 773,30 0,00 773,28 -0,02 -0,02 1.8 Đất làm muối LMU 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1.9 Đất nông nghiệp khác NKH 241,21 358,76 117,55 255,42 14,21 -103,34 12,09

2 Đất phi nông nghiệp PNN 5.487,35 5.858,63 371,28 5.540,03 52,67 -318,60 14,19

2.1 Đất quốc phòng CQP 142,58 142,58 0,00 142,58 0,00 0,00 100,00 2.2 Đất an ninh CAN 920,91 927,07 6,16 921,07 0,16 -6,00 2,56

2.4 Đất cụm công nghiệp SKN 235,83 262,44 26,61 235,83 0,00 -26,61 0,00 2.5 Đất thương mại, DV TMD 11,85 32,04 20,19 12,15 0,30 -19,89 1,48 2.6 Đất cơ sở sản xuất PNN SKC 119,76 134,56 14,80 120,96 1,20 -13,60 8,14

2.7 Đất sử dụng cho hoạt động

KS SKS 19,65 37,85 18,20 19,65 0,00 -18,20 -0,03 2.8 Đất sản xuất VLXD, làm

đồ gốm SKX 6,56 81,00 74,44 8,68 2,12 -72,32 2,85

- Đất bãi thải, XLCT DRA 13,81 13,81 0,00 13,81 0,00 0,00 100,00

- Đất cơ sở tôn giáo TON 33,16 33,48 0,32 33,41 0,25 -0,07 78,38

2.18 Đất tín ngưỡng TIN 1,49 1,49 0,00 1,49 0,00 0,00 100,00 2.19 Đất sông, ngòi, kênh, rạch,

suối SON 918,14 888,13 -30,01 918,12 -0,03 29,99 0,09 2.20 Đất có MNCD MNC 261,76 261,73 -0,03 261,76 0,00 0,03 8,21

- Đất trồng lúa: Hiện trạng năm 2022 đất trồng lúa là 9.215,8 ha, kế

hoạch sử dụng đất năm 2023 giảm so với hiện trạng năm 2022 là 109,37 ha Kết quả thực hiện giảm 2,03 ha Nguyên nhân do thực hiện dự án Di dời Trang trại chăn nuôi heo Phạm Văn Hanh 1,00 ha, chuyển mục đích từ đất lúa sang đất trồng cây lâu năm 0,33 ha, chuyển mục đích sang đất ở rải rác trong khu dân cư

ở các xã 0,7 ha

Trong đó đất chuyên trồng lúa nước: Hiện trạng năm 2022 đất chuyên trồng lúa nước 8.450,58 ha, kế hoạch sử dụng đất năm 2023 giảm so với hiện trạng năm 2022 là 83,57 ha, kết quả thực hiện giảm 0,08 ha Nguyên nhân chuyển mục đích từ đất chuyên lúa sang đất trồng cây lâu năm dọc trục đường chính ĐT 766 ở Nam Chính

- Đất trồng cây hàng năm khác: Hiện trạng năm 2022 đất trồng cây

hàng năm khác là 737,49 ha, kế hoạch sử dụng đất năm 2023 giảm so với hiện trạng năm 2022 là 48,75 ha Kết quả thực hiện giảm 1,91 ha Nguyên nhân chuyển mục đích trong khu dân cư ở các xã, thực hiện dự án mở rộng công viên huyện tại thị trấn Võ Xu

- Đất trồng cây lâu năm: Hiện trạng năm 2022 đất trồng cây lâu năm là

32.078,78 ha, kế hoạch sử dụng đất năm 2023 giảm so với hiện trạng năm 2022

là 313,99 ha Kết quả thực hiện giảm 62,94 ha, do thực hiện các dự án: đất cơ sở

hạ tầng như Đền bù giải tỏa và rà phá bom mìn, vật liệu nổ đối với các cầu dân sinh trên thuộc dự án LRAMP (diện tích các mố cầu), MR đường Đông Hà - Gia Huynh, Xây mới trường mầm non Hải Âu, Mở rộng sân vận động Đức Tín; đất nông nghiệp khác như Trang trại gà Khai Thực, đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp như Nhà máy nước Đông Hà, Trạm bơm tăng áp tại xã Sùng Nhơn, đất khu dân cư nông thôn, đất sản xuất vật liệu xây dựng gốm sứ, một số dự án thương mại dịch vụ như Cửa hàng xăng dầu Đức Thảo, Nhà giao dịch Viettel, Cửa hàng xăng dầu Phúc Tiến

- Đất rừng sản xuất: Hiện trạng năm 2022 đất rừng sản xuất là 3.510,58

ha, kế hoạch sử dụng đất năm 2023 giảm so với hiện trạng năm 2022 là 16,72

ha Kết quả thực hiện không giảm do dự án khai thác khoáng sản sử dụng đất rừng sản xuất bỏ ra không thực hiện

- Đất nuôi trồng thủy sản: Hiện trạng năm 2022 đất nuôi trồng thủy sản

là 773,3 ha, kế hoạch sử dụng đất năm 2023 không tăng so với hiện trạng năm

2022 Kết quả thực hiện giảm 0,02 ha (đất ao vườn trong khu dân cư) do chuyển mục đích trong khu dân cư nông thôn ở ĐaKai

- Đất nông nghiệp khác: Hiện trạng năm 2022 đất nông nghiệp khác là

241,21 ha, kế hoạch sử dụng đất năm 2023 tăng so với hiện trạng năm 2022 là 117,55 ha Kết quả thực hiện tăng 14,21 ha do thực hiện dự án 04 Trang trại ở Tân Hà, Vũ Hòa và Sùng Nhơn

1.2 Đất phi nông nghiệp

Diện tích hiện trạng đất phi nông nghiệp năm 2022 huyện Đức Linh là 5.487,35 ha Kế hoạch sử dụng đất năm 2023 tăng so với hiện trạng năm 2022 là 371,28 ha Kết quả thực hiện 52,67 ha do Cụ thể:

- Đất quốc phòng: Hiện trạng năm 2022 đất quốc phòng là 142,58 ha, kế

hoạch sử dụng đất năm 2023 không thay đổi

- Đất an ninh: Hiện trạng năm 2022 đất an ninh của huyện Đức Linh là

920,91 ha, kế hoạch sử dụng đất năm 2023 tăng 6,16 ha, kết quả thực hiện tăng 0,15 ha do thực hiện được dự án Nhà làm việc công an xã Trà Tân

- Đất cụm công nghiệp: Hiện trạng năm 2022 đất cụm công nghiệp là

235,83 ha, kế hoạch sử dụng đất năm 2023 tăng so với hiện trạng năm 2022 là 26,61 ha, kết quả thực hiện không tăng do mở rộng các cụm công nghiệp chưa đưa vào thực hiện

- Đất thương mại dịch vụ: Hiện trạng năm 2022 đất thương mại dịch vụ

11,85 ha, kế hoạch sử dụng đất năm 2023 tăng 20,19 ha, kết quả thực hiện tăng 0,3 ha do thực hiện 03 dự án thương mại dịch vụ (cửa hàng xăng dầu và nhà làm việc Viettel) ở Võ Xu, Đông Hà và ĐaKai

- Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp: Hiện trạng năm 2022 đất cơ sở

sản xuất phi nông nghiệp là 119,76 ha, kế hoạch sử dụng đất năm 2023 tăng so với hiện trạng năm 2022 là 14,8 ha, kết quả thực hiện tăng 1,2 ha do thực hiện

02 dự án đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp (nhà máy nước sinh hoạt) ở Đông

Hà và Sùng Nhơn

- Đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản: Hiện trạng năm 2022 đất cho

hoạt động khoáng sản 19,65 ha, kế hoạch sử dụng đất năm 2023 tăng so với hiện trạng năm 2022 là 18,2 ha, kết quả thực hiện không tăng do dự án khai thác khoáng sản bỏ ra không thực hiện nữa

- Đất sản xuất vật liệu xây dựng, làm đồ gốm: Hiện trạng năm 2022 sản

xuất vật liệu xây dựng, làm đồ gốm 6,56 ha, kế hoạch sử dụng đất năm 2023 tăng so với hiện trạng năm 2022 là 74,44 ha, kết quả thực hiện tăng 2,12 ha do thực hiện 2,12 ha dự án Khai thác cát xây dựng khu vực đồi bà Hà, xã Tân Hà

- Đất phát triển hạ tầng: Hiện trạng năm 2022 đất phát triển hạ tầng là

1.829,31 ha, kế hoạch sử dụng đất năm 2023 tăng so với hiện trạng năm 2022 là

138,45 ha, kết quả thực hiện tăng 10,99 ha do đã thực hiện được dự án đất giao thông, đất cơ sở giáo dục và đào tạo, đất thể dục thể thao, đất công trình năng lượng

- Đất khu vui chơi, giải trí công cộng: Hiện trạng năm 2022 đất khu vui

chơi, giải trí công cộng 1,74 ha, kế hoạch sử dụng đất năm 2023 tăng 7,8 ha, kết quả thực hiện tăng 1,5 ha do đưa vào thực hiện MR công viên huyện tại thị trấn

Võ Xu giai đoạn 2

- Đất ở nông thôn: Hiện trạng năm 2022 đất ở nông thôn là 727,41 ha, kế

hoạch sử dụng đất năm 2023 tăng so với hiện trạng năm 2022 là 91,5 ha, kết quả thực hiện tăng 35,72 ha do thực hiện 02 khu dân cư (Nam Hà 2 và Nam Hà 3) ở Đông Hà và chuyển mục đích từ đất nông nghiệp sang đất ở trong khu dân cư

- Đất ở tại đô thị: Hiện trạng năm 2022 đất ở đô thị là 253,27 ha, kế

hoạch sử dụng đất năm 2023 tăng so với hiện trạng năm 2022 là 3,35 ha, kết quả thực hiện tăng 0,7 ha do chuyển mục đích từ đất nông nghiệp sang đất ở trong khu dân cư

- Đất xây dựng trụ sở cơ quan: Hiện trạng năm 2022 đất trụ sở cơ quan

là 37,08 ha, kế hoạch sử dụng đất năm 2023 giảm so với hiện trạng năm 2022 là 0,17 ha kết quả thực hiện không giảm do trụ sở công an các xã và trụ sở Chi cục Thi hành án dân sự chưa thực hiện

- Đất cơ sở tín ngưỡng: Không thay đổi

- Đất sông ngòi, kênh rạch suối: Hiện trạng năm 2022 đất sông ngòi,

kênh rạch suối là 918,14 ha, kế hoạch sử dụng đất năm 2023 giảm so với hiện trạng năm 2022 là 30,01 ha kết quả thực hiện không giảm Do các dự án sử dụng đất sông suối chưa đưa vào thực hiện

- Đất có mặt nước chuyên dùng: Hiện trạng năm 2022 đất có mặt nước

chuyên dùng là 261,76 ha, kế hoạch sử dụng đất năm 2023 giảm so với hiện trạng năm 2022 là 0,03 ha, kết quả thực hiện không giảm do chưa thực hiện dự

án Trạm bơm nước sinh hoạt tại xã Đức Tín

1.3 Đất chưa sử dụng

Đất chưa sử dụng năm 2023 của huyện không thay đổi, còn 7,70 ha

Xét theo số lượng dự án trong năm 2023 thực hiện 108 dự án và nhu cầu

chuyển đất nông nghiệp sang đất ở của hộ gia đình, cá nhân, tổ chức với tổng diện tích 94,68 ha

Qua bảng 04 cho thấy năm 2023 thực hiện 21 dự án đạt 19,44 % và hộ gia đình, cá nhân chuyển mục đích 4,36 ha đạt 4,6%, gồm: 03 công trình giao thông,

01 công đất khu vui chơi giải trí, 04 công trình đất nông nghiệp khác, 01 công trình đất an ninh, 03 công trình đất thương mại dịch vụ, 02 công trình đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp, 01 công trình đất năng lượng, 01 dự án đất tôn giáo, 01 công trình đất giáo dục và đào tạo, 01 công trình đất thể dục thể thao,

01 công trình đất sản xuất vật liệu gốm sứ, 01 công trình đất cơ sở giáo dục và đào tạo, và 02 công trình đất khu dân cư nông thôn

- Đối với dự án ngoài ngân sách thực hiện 15/79 dự án, trong đó đất nông nghiệp khác đã xây dựng đi vào hoạt động thực hiện 4/16 dự án đạt tỷ lệ 25,0%

Tỷ lệ thực hiện (%)

Số lượng (công trình)

Diện tích (ha)

Số lượng (công trình)

Diện tích (ha)

Số lượng Diện tích

10 Đất công trình năng lượng 3 85,56 1 0,39 33,33 0,46

11 Đất cơ sở tôn giáo 3 3,58 1 0,18 33,33 5,03

12 Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà

20 Đất sản xuất vật liệu xây dựng, làm

2 Đánh giá kết quả thực hiện chuyển mục đích sử dụng đất trong năm kế hoạch 2023

2.1 Đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp

Đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp theo kế hoạch sử dụng đất năm 2023 được phê duyệt là 367,88 ha; kết quả thực hiện đến cuối năm 2023

là 51,52 ha, đạt tỷ lệ 14,0%; cụ thể từng loại đất như sau:

- Đất trồng lúa: Diện tích chuyển mục đích sang các loại đất phi nông

nghiệp theo kế hoạch 2023 là 41,21 ha, kết quả thực hiện 0,7 ha (cụ thể đất lúa chuyển sang đất ở nông thôn 0,6 ha và ở đô thị 0,1 ha) đạt tỷ lệ 1,7%

- Đất trồng cây hàng năm khác: Diện tích chuyển mục đích theo kế

hoạch 2023 được duyệt là 35,35 ha; kết quả thực hiện 1,9 ha (cụ thể đất trồng cây hàng năm khác chuyển sang đất khu vui chơi giải trí 1,5 ha và sang đất ở nông thôn 0,3 ha và ở đô thị 0,1 ha) đạt tỷ lệ 5,37%

- Đất trồng cây lâu năm: Diện tích chuyển mục đích sử dụng theo kế

hoạch 2023 được duyệt là 274,6 ha; kết quả thực hiện 40,74 ha đạt tỷ lệ 17,8%

- Đất rừng sản xuất: Diện tích chuyển mục đích theo kế hoạch 2023

được duyệt là 16,72 ha; đến cuối năm 2023 kế hoạch chưa thực hiện

2.2 Chuyển đổi mục đích sử dụng trong nội bộ đất nông nghiệp

Kế hoạch sử dụng đất năm 2023 bố trí chỉ tiêu chuyển đổi mục đích sử dụng đất trong nội bộ đất nông nghiệp là 59,76 ha, đến cuối năm 2023 thực hiện được 0,33 ha đạt tỷ lệ 0,55%

2.3 Đất phi nông nghiệp không phải là đất ở chuyển sang đất ở

Kế hoạch sử dụng đất năm 2023 bố trí chỉ tiêu đất phi nông nghiệp không phải là đất ở chuyển sang đất ở là 0,71 ha, đến cuối năm 2023 kế hoạch chưa thực hiện

2.3 Đánh giá kết quả thực hiện thu hồi đất

Kế hoạch thu hồi đất năm 2023 được duyệt là 87,81 ha, đến cuối năm

2023 kế hoạch thực hiện 4,6 ha, đạt tỷ lệ 5,24 %

2.4 Đánh giá kết quả thực hiện đưa đất chưa sử dụng vào sử dụng trong năm kế hoạch 2023

Huyện Đức Linh có 7,7 ha đất chưa sử dụng, đây là diện tích núi đá không có rừng cây ở Tân Hà, không đưa vào thực hiện

2.5 Kết quả thu chi liên quan đến đất đai

Các khoản thu từ đất theo Kế hoạch năm 2023 của huyện là 38,4 tỷ đồng gồm các khoản thu từ việc chuyển mục đích sử dụng đất từ đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp, chuyển hình thức sử dụng đất từ trả tiền hàng năm sang cả thời gian thuê của hộ gia đình, cá nhân; trước bạ và thuế thu nhập cá nhân Trong năm 2023, việc thu tiền sử dụng đất từ việc đấu giá quyền sử dụng đất không thực hiện được do chưa tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất được Trong năm, chỉ thực hiện bồi thường hỗ trợ tái định cư cho 01 hộ để mở rộng tại công viên thị trấn Võ Xu

2.6 Đánh giá những tồn tại trong việc thực hiện kế hoạch sử dụng đất năm trước

* Đối với kết quả thực hiện chuyển mục đích sử dụng đất của hộ gia đình cá nhân:

- Quá trình triển khai đăng ký thì UBND các xã, thị trấn chỉ dự báo nhu cầu của người dân nên tỷ lệ đạt thấp

- Cơ quan quản lý nhà nước về đất đai siết chặt việc phân lô bán nền nên không cho chuyển mục đích diện tích lớn

- Đối với các trường hợp chuyển mục đích từ đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp nhưng hiện trạng sử dụng đất đã có nhà ở, công trình trên đất thì UBND tỉnh chưa có ban hành quy định mức độ khắc phục hậu trả nên chưa thể giải quyết hồ sơ theo nhu cầu của người dân

- Người dân chưa thật sự có nhu cầu nên chưa thực hiện việc chuyển mục đích, do hiện nay giao dịch chuyển nhượng quyền sử dụng đất giảm đáng kể, thị trường chuyển nhượng bất động sản ít sôi động, kinh tế suy thoái ảnh hưởng đáng kể đến thị trường bất động sản

- Do quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất không đồng bộ với quy hoạch chung xây dưng các xã và quy hoạch chung đô thị, quy hoạch xây dựng vùng huyện; nên không thực hiện thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất được

* Đối với kết quả thực hiện của các công trình, dự án:

- Nguồn vốn bố trí chậm hoặc không có vốn, trong khi đó nhu cầu đầu tư rất lớn

- Công tác dự báo nhu cầu sử dụng đất của địa phương và các ngành chưa sát với thực tiễn, chưa đánh giá đúng tính khả thi của các công trình dự án khi

tổng hợp nhu cầu sử dụng đất, do đó dẫn đến việc đăng ký danh mục trong kế hoạch sử dụng nhiều nhưng chưa hoặc không có khả năng thực hiện

- Trong chủ trương chấp thuận đầu tư dự án của UBND tỉnh cho thời hạn hoàn tất thủ tục đất đai ngắn Trong khi đó, quá trình thực hiện thủ tục đất đai của các chủ đầu tư ngoài ngân sách (xin ý kiến nhận chuyển quyền sử dụng đất, xin ý kiến chuyển mục đích sử dụng đất lúa, rừng) thường kéo dài do đó phải điều chỉnh lại chủ trương đầu tư mới thực hiện được Bên cạnh đó, một số cán

bộ còn tâm lý sợ sai

- Quy trình làm giá đất cụ thể phục vụ công tác bồi thường, thủ tục lựa chọn đơn vị thi công từng dự án kéo dài, còn lúng túng do thay đổi và phân quyền về UBND cấp huyện

- Đối với dự án ngoài ngân sách thì người sử dụng đất yêu cầu giá cao; do

đó các chủ đầu tư không thể thực hiện thỏa thuận nhận chuyển nhượng, góp vốn

để thực hiện dự án Một số chính sách về đầu tư thay đổi như đấu thầu để lựa chọn nhà đầu tư cũng làm kéo dài thời gian…

- Đối với dự án đầu tư vào các cụm công nghiệp do UBND huyện quản lý thì chưa triển khai được do chưa có chủ đầu tư cơ sở hạ tầng, chính sách đất đai cụm công nghiệp thì còn nhiều bất cập, chồng chéo

- Việc lập hồ sơ bồi thường, hỗ trợ tái định cư còn chậm: Do nguồn gốc quá trình sử dụng đất có pháp lý phức tạp, người dân không đồng ý cung cấp hồ

sơ pháp lý, cung cấp hồ sơ không đầy đủ dẫn đến phải xác minh thêm quá trình

sử dụng đất, thời điểm sử dụng, thời điểm xây dựng, nên mất nhiều thời gian

và việc chiết tính giá trị bồi thường, hỗ trợ thiệt hại và tái định cư chưa đầy đủ, chính xác, thời gian kiểm kê thu thập hồ sơ pháp lý kéo dài

III LẬP KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT

1 Chỉ tiêu sử dụng đất được phân bổ từ kế hoạch sử dụng đất của cấp tỉnh

Hiện nay tỉnh Bình Thuận đang lập kế hoạch sử dụng đất giai đoạn

2021-2025, do đó chưa phân bổ chỉ tiêu cho cấp huyện

Chỉ tiêu Kế hoạch sử dụng đất năm 2024 của huyện được lập dựa trên chỉ tiêu sử dụng đất của Quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 của huyện Đức Linh đã được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 202/QĐ-UBND ngày 30/01/2023

2 Chỉ tiêu sử dụng đất các năm trước chưa thực hiện hết chuyển sang

Kế hoạch sử dụng đất năm 2024

Chỉ tiêu sử dụng đất trong Kế hoạch sử dụng đất năm trước chưa thực hiện hết nhưng phù hợp với phát triển kinh tế xã hội; năm 2024 tiếp tục rà soát, đánh giá và đưa vào thực hiện trong Kế hoạch sử dụng đất của huyện Trên cơ

sở đánh giá kết quả thực hiện các dự án năm 2023 ở mục II cho thấy 68 dự án chuyển tiếp từ Kế hoạch sử dụng đất năm 2023 sang, chuyển mục đích của tổ chức, hộ gia đình, cá nhân có 90,32 ha Bao gồm:

1 Mở rộng Công an huyện 0,34 DGD Xã Nam Chính

2 Nhà làm việc công an xã ĐaKai 0,13 DVH Xã ĐaKai

3 Nhà làm việc công an xã Đức Tín 0,10 TSC Xã Đức Tín

4 Khu huấn luyện thể dục thể thao và

tạm giữ các phương tiện tang vật 5,21 CLN Xã Vũ Hòa

5 Nhà làm việc công an xã Tân Hà 0,13 CLN Tân Hà

* Đất cụm công nghiệp: 04 công trình/34,11 ha

Bảng 06: Danh mục đất cụm công nghiệp chưa thực hiện trong năm 2023

STT Dự án, công trình Diện tích

(ha)

Sử dụng vào loại đất

Địa điểm (xã, thị trấn)

1 Đất cụm công nghiệp Hầm Sỏi Võ Xu 7,50 SKN TT Võ Xu

2 Mở rộng Cụm Công nghiệp MêPu 3,00 LUC Xã MêPu

3 Mở Cụm Công nghiệp Sùng Nhơn 10,00 LUC,CLN Xã Sùng Nhơn

4 Cụm công nghiệp xã Tân Hà 3 13,61 HNK,CLN Xã Tân Hà

* Đất giao thông: 02 công trình/9,02 ha

Bảng 07: Danh mục đất giao thông chưa thực hiện trong năm 2023

STT Dự án, công trình Diện tích

(ha)

Sử dụng vào loại đất

Địa điểm (xã, thị trấn)

1 MR đường Đông Hà - Gia Huynh 3,00 CLN Xã Đông Hà

2 Nâng cấp, mở rộng đường

MêPu-ĐaKai 6,02 LUC,CLN Xã Sùng Nhơn, MePu, Đa Kai,

* Đất công trình thủy lợi: 02 công trình/19,78 ha

Bảng 08: Danh mục đất thủy lợi chưa thực hiện trong năm 2023

STT Dự án, công trình Diện tích Sử dụng vào Địa điểm

(ha) loại đất (xã, thị trấn)

1 Nâng cấp hệ thống tưới hồ Trà Tân 18,00 LUC, CLN Xã Trà Tâ, Tân Hà,

Đông Hà

2 Trạm bơm vượt cấp tại xã MêPu 1,75 LUC Xã MêPu

3 Trạm bơm nước (Cty Mai Anh) tại xã

* Đất cơ sở văn hóa: 01 công trình 0,06 ha/ Mở rộng nhà làm việc của

Bưu điện huyện

1 Phòng khám Đa khoa, khu phục hồi chức năng 1,10 CLN,DGD Xã Trà Tân

2 Mở rộng Bệnh viện Đa khoa khu vực phía Nam

3 Mở rộng Trung tâm Y tế huyện 0,08 DVH Xã Nam Chính

- Đất cơ sở giáo dục-đào tạo: 04 công trình/5,76 ha

Bảng 10: Danh mục đất cơ sở giáo dục - đào tạo chưa thực hiện trong năm 2023

STT Dự án, công trình

Diện tích (ha)

Sử dụng vào loại đất

Địa điểm (xã, thị trấn)

1 Trung tâm giáo dục nghề nghiệp và sát hạch lái

2 Xây mới trường Mẫu giáo Họa Mi 1,00 HNK TT Võ Xu

3 Mở rộng trường THCS Nguyễn Khuyến 0,22 DTT Xã Nam Chính

* Đất công trình năng lượng: 02 công trình/85,17

- Thủy điện Đức Hạnh/85,0 ha

- Đường dây 110 KV từ nhà máy thuỷ điện Đức Hạnh 0,17 ha

* Đất cơ sở tôn giáo: 01 công trình/0,21 ha

- Mở rộng Thánh thất Cao Đài Võ Xu/0,07 ha

* Đất nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng: 01 công trình

Nghĩa trang Đức Hạnh 3,33 ha

* Đất khu vui chơi, giải trí công cộng: Xây mới Công viên Đức Tài/3,66

ha

* Đất ở tại nông thôn: 02 công trình/26,15 ha

Bảng 11: Danh mục dự án đất ở tại nông thôn chưa thực hiện trong năm 2023

(ha)

Sử dụng vào loại đất

Địa điểm (xã, thị trấn)

1 Khu dân cư Công ty cao su Bình Thuận 16,50 CLN Xã Đức Hạnh

2 Khu dân cư Công nhân (02 vị trí) 10,00 CLN Xã Đông Hà

* Đất trụ sở cơ quan: 01 công trình Xây mới trụ sở Chi cục thi hành án

dân sự huyện 0,3 ha ở Võ Xu

* Đất nông nghiệp khác: 08 công trình/58,82 ha

Bảng 10: Danh mục công trình đất nông nghiệp khác chưa thực hiện trong năm 2023

(ha)

Sử dụng vào loại đất

Địa điểm (xã, thị trấn)

1 Di dời Trang trại heo Vissan 12,50 CLN Tân Hà

2 Trang trại gà thương phẩm Mỹ Nhung 3 4,66 CLN Trà Tân

3 Di dời Trang trại heo Hồng Thiên Phúc 15,84 CLN Tân Hà

4 Trang trại chăn nuôi gà Đại Thành Đạt 8,72 CLN Tân Hà

5 Trang trại gà Nhật Thiên Phong 5,60 CLN Tân Hà

6 Trang trại nuôi gà tập trung Nghị Lực 5,40 CLN Trà Tân

7 Trang trại chăn nuôi gia cầm Trí Tuệ 4,10 CLN Trà Tân

8 Di dời Trang trại chăn nuôi heo Nguyễn Trung

* Đất thương mại dịch vụ: 09 công trình/7,99 ha

Bảng 11: Danh mục các công trình đất thương mại DV chưa thực hiện trong năm 2023

(ha)

Sử dụng vào loại đất

Địa điểm (xã, thị trấn)

1 QH khu thương mại dịch vụ khu trạm bơm thị

2 Cửa hàng xăng dầu Đông Hà 0,09 CLN Đông Hà

3 Cửa hàng xăng dầu Nam Hà 0,30 CLN Đông Hà

4 Cửa hàng xăng dầu Nam Hà 2 0,34 CLN Đông Hà

5 Nhà làm việc Quỹ tín dụng MêPu 0,03 ONT Mê Pu

6 Ngân hàng thương mại cổ phần phát triển TP HCM 0,13 CLN,ONT Đức Hạnh

7 Nhà trực vận hành Điện lực Đức Linh-Đội quản

8 Mở rộng cửa hàng xăng dầu ĐaKai 0,01 CLN ĐaKai

9 Khu vui chơi văn hóa thể dục thể thao Bàu Su 3,40 LUC,HNK MêPu

* Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp: 07 công trình/3,14 ha

Bảng 12: Danh mục các công trình đất cơ sở sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp

chưa thực hiện trong năm 2023

(ha)

Sử dụng vào loại đất (xã, thị trấn) Địa điểm

1 Xây dựng nhà kho và sân phơi nông sản 0,38 CLN MêPu

2 Trạm trộn Bê tông tươi Bình Phát 0,20 CLN Tân Hà

3 Cơ sở Hạt điều Hoàng Gia Tiến 0,54 ONT+CLN Xã Đức Hạnh

4 Trạm trộn Bê tông tươi Đức Tín 1,00 CLN Xã Đức Tín

5 Cơ sở chế biến mủ cao su 0,50 CLN Xã Vũ Hòa

6 MR Nhà máy gạch ngói tuynel Mỹ Lệ 0,02 CLN Xã Nam Chính

7 Xưởng gỗ Nguyễn Duy Thanh 0,50 CLN Tân Hà

* Đất sản xuất vật liệu xây dựng, làm đồ gốm 08 công trình/68,32 ha

Bảng 13: Danh mục các công trình đất vật liệu xây dựng gốm sứ chưa thực hiện trong

năm 2023

(ha)

Sử dụng vào loại đất

Địa điểm (xã, thị trấn)

1 Khai thác sét gạch ngói của Công ty TNHH

2 Khai thác sét của Cty cổ phần Bắc Mỹ ở MêPu 2,00 LUC MêPu

3 Khai thác đất bồi nền thôn 2, xã Sùng Nhơn 3,50 CLN Sùng Nhơn

4 Khai thác đất bồi nền Khu đồi Bốn Luận Đức

5 Khai thác đất bồi nền Khu đồi Mâm xe 7,62 CLN Đông Hà

6 Khai thác khoáng sản cát xây dựng 4,60 CLN Xã Tân Hà

7 Khai thác sét đồng síp Đức Tín 15,00 HNK, LUC Xã Đức Tín

8 Khai thác cát xây dựng khu vực đồi bà Hà, xã Tân Hà 15,89 CLN Xã Tân Hà

* Chuyển mục đích đất lúa sang đất trồng cây lâu năm: 90,86 ha

* Chuyển mục đích đất lúa sang đất trồng cây hàng năm: 4,4 ha

* Chuyển mục đích đất nông nghiệp sang đất ở nông thôn trong khu dân cư: 21,04 ha

* Chuyển mục đích đất nông nghiệp sang đất ở đô thị trong khu dân cư: 2,3 ha

* Công trình đấu giá quyền sử dụng đất

- Đất ở tại nông thôn:

+ Đấu giá quyền sử dụng đất các lô đất thôn 5, xã MêPu: 1,6 ha

- Đất ở tại đô thị:

+ Phân lô đấu giá khu dân cư trung tâm huyện sau trung tâm văn hóa huyện: 0,6 ha