Nhất là kết hợp phân tích, tìm hiểu các quy định mới về hợp đồng thương mại điện tử theo Luật Giao dịch điện tử 2023, từ đó đề xuất ra những giải pháp mang tính tổng thể cho việc hoàn th
MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ HỢP ĐỒNG
Một số vấn đề lý luận về hợp đồng thương mại điện tử
1.1.1 Khái niệm, đặc điểm về hợp đồng thương mại điện tử
Quan hệ hợp đồng là mối quan hệ chung, phổ biến và là cơ sở pháp lý chủ yếu để các bên thỏa thuận xác lập quyền và nghĩa vụ của mình khi tham gia các giao dịch đáp ứng nhu cầu đời sống hàng ngày và giao dịch kinh doanh Khi xã hội hiện đại phát triển, các loại hợp đồng ngày càng đa dạng Đặc biệt với sự phát triển của công nghệ thông tin, giao dịch thương mại điện tử phát triển nhiều ƣu điểm nhƣ chi phí thấp, tốc độ truyền tải thông tin nhanh, không phân biệt khoảng cách, khu vực, biên giới quốc gia Khối lượng giao dịch thương mại điện tử không ngừng gia tăng đã làm nảy sinh một loại hợp đồng mới - hợp đồng thương mại điện tử
Trước khi đưa ra khái niệm hợp đồng thương mại điện tử, cần bắt đầu từ các khái niệm công cụ sau Theo từ điển Tiếng Việt, hợp đồng đƣợc hiểu là
“sự thoả thuận giao ước giữa hai hay nhiều bên quy định các quyền lợi, nghĩa vụ của các bên tham gia thường được viết thành văn bản”[15, tr.648]
Theo khoản 1 Điều 11 Luật mẫu về Thương mại điện tử năm 1996 của UNITRAL quy định: “trong khuôn khổ hình thành hợp đồng trừ trường hợp các bên có thỏa thuận khác, một chào hàng và chấp nhận một chào hàng đƣợc phép thể hiện bằng phương tiện các thông điệp dữ liệu Khi một thông điệp dữ liệu đƣợc sử dụng trong việc hình thành một hợp đồng thì giá trị và hiệu lực thi hành của hợp đồng đó không thể bị phủ nhận chỉ với lý do rằng một thông điệp dữ liệu đã đƣợc dùng vào mục đích ấy” [2, tr 16] Nhƣ vậy, theo quy định của Luật mẫu về Thương mại điện tử năm 1996 thì hợp đồng điện tử
9 được hiểu là hợp đồng được ký kết thông qua việc sử dụng những phương tiện truyền các thông điệp dữ liệu
Theo Ủy ban kinh tế châu Âu của Liên Hợp Quốc (UNECE), “hợp đồng điện tử là hợp đồng nhằm đáp ứng các yêu cầu của các đối tác thương mại điện tử Hợp đồng bao gồm các điều khoản cơ bản có thể đảm bảo rằng một hay nhiều giao dịch thương mại điện tử, sau này có thể ký kết giữa các đối tác thương mại trong khuôn khổ pháp lý cho phép Hợp đồng điện tử nhằm đề cập tới mọi hình thức liên lạc điện tử có thể ký kết các giao dịch thương mại điện tử” [16, tr17]
Theo Luật Thống nhất về giao dịch điện tử Hoa Kỳ năm 1999 (UETA),
“hợp đồng điện tử đƣợc hiểu là những giao dịch hình thành bởi thông điệp điện tử Không đƣa ra định nghĩa về hợp đồng mà chỉ đề cập đến cách thức hình thành một hợp đồng có hiệu lực, Mục 7 Luật này quy định Một hợp đồng không mất đi hiệu lực pháp lý chỉ vì nó đƣợc hình thành bằng một bản ghi điện tử, trong đó bản ghi điện tử là thông tin đƣợc tạo ra đƣợc gửi đi, được nhận và được lưu trữ bằng phương tiện điện tử” [30]
Tại Việt Nam, Điều 33 Luật Giao dịch điện tử năm 2005 cũng nhƣ khoản 16 Điều 3 Luật Giao dịch điện tử năm 2023 xác định: “Hợp đồng điện tử là hợp đồng được thiết lập dưới dạng thông điệp dữ liệu” Trong đó, Thông điệp dữ liệu” là “thông tin được tạo ra được gửi đi, được nhận và được lưu trữ bằng phương tiện điện tử” theo quy định tại Khoản 12 Điều 4 Luật Giao dịch điện tử 2005 (khoản 4 Điều 3 Luật Giao dịch điện tử năm 2023 tiếp tục sử dụng khái niệm này) Theo Điều 10 Luật Giao dịch điện tử 2005, có “quy định về hình thức thể hiện thông điệp dữ liệu Thông điệp dữ liệu đƣợc thể hiện dưới hình thức trao đổi dữ liệu điện tử, chứng từ điện tử, thư điện tử điện tin điện báo, fax và các hình thức tương tự khác” Cơ sở để phân biệt hợp
10 đồng thương mại điện tử và hợp đồng thông thường thông qua chính phương tiện điện tử Nếu trong giao dịch thương mại thông thưởng phương tiện thực hiện là lời nói, hành vi, văn bản giây tờ thì trong giao dịch thương mại điện tử, phương tiện là những phương tiện hoạt động dựa trên công nghệ điện, điện tử, kỹ thuật số, từ tỉnh truyền dẫn không dây, quang học, điện tử hoặc công nghệ tương tự
Dựa vào cách hiểu trên, có thể nêu lên định nghĩa hợp đồng thương mại điện tử nhƣ sau: “Hợp đồng thương mại điện tử là loại hợp đồng thương mại và thể hiện bằng phương tiện điện tử; hay nói cụ thể hơn thì hợp đồng thương mại điện tử là sự thỏa thuận giữa các bên trong đó có ít nhất một bên là thương nhân Chủ thể còn lại là chủ thể có tư cách pháp lý nhằm xác lập hợp đồng dưới dạng thông điệp dữ liệu”
Hợp đồng thương mại điện tử trước hết được coi là một dạng của hợp đồng thương mại thông thường nên vẫn mang những đặc trưng nhất của hợp đồng thương mại như: một bên trong hợp đồng là thương nhân; mục đích của hợp đồng thương mại điện tử hướng đến là lợi nhuận, khoản lợi ích vật chất,…; đối tượng của hợp đồng là hàng hóa; nội dung của hợp đồng thương mại thể hiện được các quyền được hưởng và nghĩa vụ phải thực hiện trong hợp đồng Các điều khoản này do các bên cùng thoả thuận Một hợp đồng thương mại điện tử là sự kết hợp của 3 thành tố: thông điệp dữ liệu cấu thành nên nội dung hợp đồng; định danh các bên (chủ thể) tham gia hợp đồng và xác thực điện tử Do vậy, hợp đồng thương mại điện tử có một số đặc điểm riêng biệt để phân biệt với hợp đồng thương mại thông thường như:
Thứ nhất, về chủ thể của hợp đồng thương mại điện tử
Căn cứ vào quy định tại Luật Thương mại, chủ thể của hợp đồng thương mại điện tử phải có ít nhất một bên là thương nhân Là một bên của
11 hợp đồng thương mại điện tử, thương nhân có thể trực tiếp giao kết hợp đồng với khách hàng thông qua website thương mại điện tử do mình tự thiết lập hoặc cũng có thể thông qua sàn giao dịch thương mại điện tử hoặc website thương mại điện tử hoặc website đấu giá trực tuyến do các thương nhân, tổ chức, cá nhân khác thiết lập để giao kết hợp đồng Khách hàng có thể là thương nhân, cũng có thể là các tổ chức, cá nhân chấp nhận giao kết hợp đồng với thương nhân trên cơ sở các thông tin đã được công khai trên các trang thông tin điện tử Ngoài ra còn một bên chủ thể tham gia gián tiếp vào hợp đồng thương mại điện tử hay là chủ thể trung gian tham gia vào loại hợp đồng này đó là đơn vị cung cấp dịch vụ mạng và cơ quan chứng thực chữ ký số Chủ thể này tham gia vào hợp đồng thương mại điện tử chỉ hỗ trợ hai chủ thể chính tiến hành việc giao kết thông qua việc cung cấp dịch vụ mạng kết nối giữa các bên hay đảm bảo tính xác thực của chữ ký số đƣợc xác lập trong hợp đồng mà không đƣợc biết và không can thiệp vào nội dung của HĐTMĐT đó
Thứ hai, hợp đồng thương mại điện tử sử dụng thông điệp dữ liệu điện tử
Trong quá trình ký kết hợp đồng, các thông điệp dữ liệu đƣợc sử dụng để thực hiện một số hoặc tất cả các giao dịch Khi giao kết hợp đồng thương mại điện tử, trừ trường hợp các bên có thỏa thuận khác, việc chào hàng hoặc chấp nhận hợp đồng có thể đƣợc thực hiện thông qua thông điệp dữ liệu
Thứ ba, phạm vi áp dụng có phần bị hạn chế
Theo Luật giao dịch điện tử 2005 thì “giao dịch điện tử đƣợc áp dụng trong hoạt động của cơ quan nhà nước; trong lĩnh vực dân sự, thương mại, thương mại và các lĩnh vực khác do pháp luật quy định Quy định về giao dịch điện tử không áp dụng đối với việc cấp quyền sử dụng đất, giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và bất động sản khác, giấy tờ thừa kế, giấy chứng
12 nhận kết hôn và quyết định ly hôn Giấy khai sinh, giấy chứng tử, phiếu chuyển tiền và các giấy tờ có giá trị khác” (Điều 1 quy định về phạm vi điều chỉnh)
Tuy nhiên phạm vi này đã có sự thay đổi ở Luật Giao dịch điện tử
2023, theo đó, không liệt kê các trường hợp mà quy định theo hướng
“Trường hợp luật khác quy định hoặc không quy định giao dịch được thực hiện bằng phương tiện điện tử thì được áp dụng theo quy định của Luật này Trường hợp luật khác quy định không được thực hiện giao dịch bằng phương tiện điện tử thì thực hiện theo quy định của luật đó” (khoản 3 Điều 1 Luật Giao dịch điện tử 2023)
Thứ tư, tính phi biên giới
Pháp luật về hợp đồng thương mại điện tử
1.2.1 Khái niệm và cấu trúc pháp luật về hợp đồng thương mại điện tử
Theo nghĩa hẹp, “pháp luật về hợp đồng thương mại điện tử là tổng thể các quy phạm pháp luật do nhà nước ban hành hoặc thừa nhận nhằm điều chỉnh các quan hệ xã hội phát sinh trong quá trình giao kết và thực hiện hợp đồng thương mại điện tử Do tính chất phức tạp và đặc biệt của thương mại điện tử, việc ký kết và thực hiện hợp đồng thương mại điện tử không chỉ liên quan đến các bên ký kết hợp đồng mà còn liên quan tới yếu tố chủ sở hữu về công nghệ, kỹ thuật, liên quan đến vấn đề quyền lợi của người dùng Chính vì vậy, ở góc độ lý luận và thực tiễn pháp luật về hợp đồng thương mại điện tử cản đƣợc nghiên cứu theo nghĩa rộng bao gồm tổng thể các quy phạm pháp luật do nhà nước ban hành hoặc thừa nhận nhằm điều chỉnh các quan hệ xã hội phát sinh trong quá trình giao kết và thực hiện hợp đồng thương mại điện tử giữa các thương nhân và với các chủ thể khác có liên quan” [12, tr25]
Pháp luật hợp đồng thương mại điện tử chủ yếu bao gồm các quy phạm pháp luật bằng văn bản trong các văn bản pháp luật trong nước và các điều ước thương mại quốc tế Với tính đặc thù về mặt kỹ thuật công nghệ như đã phân tích ở trên, pháp luật điều chỉnh về hợp đồng thương mại điện tử cũng có những điểm khác với pháp luật điều chỉnh hợp đồng thương mại truyền thống Pháp luật điều chỉnh về việc giao kết hợp đồng truyền thống không đề cập đến những vấn đề nhƣ thông điệp dữ liệu, trao đổi dữ liệu điện tử, chữ ký điện tử,… Ở Việt Nam, pháp luật điều chỉnh hợp đồng thương mại điện tử được cấu thành từ pháp luật hợp đồng thương mại và pháp luật về giao dịch điện tử, pháp luật về thương mại điện tử nói riêng; và pháp luật về hợp đồng dân sự nói chung Chính vì vậy, BLDS và Luật Thương mại, Luật Giao dịch điện tử, Nghị định về thương mại điện tử được coi là hệ thống pháp luật chung điều chỉnh hoạt động giao kết hợp đồng thương mại điện tử
1.2.2 Nội dung pháp luật về hợp đồng thương mại điện tử
1.2.2.1 Các nguyên tắc của pháp luật về hợp đồng thương mại điện tử
Cùng với xu hướng phát triển mạnh mẽ của công nghệ thông tin và ứng dụng của nó trong các lĩnh vực khác nhau của đời sống xã hội, pháp luật cũng thừa nhận các hình thức hợp đồng có thể được thể hiện dưới dạng thông điệp dữ liệu thông qua các phương tiện điện tử và hình thức này được coi là một Mẫu hợp đồng bằng văn bản Hợp đồng điện tử cũng là hợp đồng
Vì vậy, khi ký kết hợp đồng điện tử, các bên không chỉ phải hiểu rõ những nguyên tắc chung khi ký kết hợp đồng mà còn phải tuân thủ những nguyên tắc đƣợc quy định cụ thể trong hợp đồng điện tử Về nguyên tắc, các bên đƣợc tự do quyết định hình thức hợp đồng Hình thức của hợp đồng có thể được thể hiện bằng lời nói, bằng văn bản hoặc dưới hình thức hành vi cụ thể, trừ một số trường hợp mà pháp luật quy định hợp đồng phải được thể hiện dưới một hình thức nhất định để bảo đảm trật tự công cộng Đơn cử, việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất phải được thể hiện dưới một hình thức nhất định bằng văn bản Nguyên tắc tự do giao kết hợp đồng không vi phạm pháp luật, đạo đức và nguyên tắc tự nguyện, bình đẳng, thiện chí, trung thực Đây là những nguyên tắc cơ bản quan trọng hướng dẫn việc ký kết tất cả các loại hợp đồng, dù truyền thống hay điện tử, dù là hợp đồng mua bán hàng hóa hay cung cấp dịch vụ, hay hợp đồng thương mại, dù trong nước hay có yếu tố quốc tế Ngoài ra, cần lưu ý rằng khi ký kết hợp đồng thương mại, các bên cũng phải tuân thủ sáu nguyên tắc cơ bản (Điều 10 đến Điều 15) quy định tại Luật Thương mại 2005 Đó là “nguyên tắc bình đẳng trước pháp luật của thương nhân trong hoạt động thương mại, Nguyên tắc áp dụng thói quen trong hoạt động thương mại được thiết lập giữa các bên; Nguyên tắc bảo vệ lợi ích chính đảng của người tiêu dùng và nguyên tắc thừa nhận giá trị pháp lý của thông điệp dữ liệu trong hoạt động thương mại” Đặc biệt, Điều 15 làm rõ nguyên tắc công nhận giá trị pháp lý của thông điệp dữ liệu trong hoạt động thương mại Theo đó, trong hoạt động thương mại, thông điệp dữ
18 liệu phải tuân thủ các điều kiện, tiêu chuẩn kỹ thuật theo quy định của pháp luật thì mới đƣợc công nhận giá trị về mặt pháp lý Chính vì lẽ đó, khi ký kết hợp đồng thương mại điện tử cần chú ý đến các nguyên tắc để đảm bảo hiệu lực pháp lý của hợp đồng thương mại điện tử đó
1.2.2.2 Giao kết hợp đồng thương mại điện tử
Giao kết hợp đồng là thuật ngữ dùng để chỉ việc ký kết hợp đồng trong Bộ luật Dân sự Việt Nam 2015 Vì vậy, hợp đồng điện tử là quá trình đàm phán, đàm phán, hình thành và ký kết hợp đồng thông qua việc trao đổi dữ liệu điện tử Những hợp đồng như vậy sẽ được lưu trữ hoàn toàn dưới dạng dữ liệu điện tử
Tại khoản 1 Điều 35 Luật giao dịch điện tử 2023 định nghĩa: “Giao kết hợp đồng điện tử là việc sử dụng thông điệp dữ liệu để tiến hành một phần hoặc toàn bộ giao dịch trong quá trình giao kết hợp đồng điện tử” Về bản chất, so với Luật giao dịch điện tử 2005, Luật giao dịch điện tử 2023 không có nhiều thay đổi, chỉ bổ sung thêm cụm từ “điện tử” ở cuối câu
Rất nhiều giao dịch xảy ra trong quá trình giao kết hợp đồng, từ quảng cáo hàng hóa (dịch vụ), chào bán, chào mua hàng hóa (dịch vụ) cho đến chấp nhận mua bán hàng hóa, dịch vụ đó Khi một phần hoặc toàn bộ giao dịch diễn ra thông qua trao đổi dữ liệu (ví dụ: dưới dạng telex, telex, fax, email, v.v.), quy trình này được gọi là giao kết hợp đồng thương mại điện tử
Về hình thức thư điện tử, các doanh nghiệp, cơ quan nhà nước… sử dụng e-mail để gửi thông tin cho nhau “trực tuyến” qua mạng Internet, gọi tắt là e-mail Tại Điều 15 Luật Thương mại 2005 quy định: “Trong hoạt động thương mại, các thông điệp dữ liệu đáp ứng điều kiện, tiêu chuẩn kỹ thuật theo quy định của pháp luật thì được thừa nhận có giá trị pháp lý tương đương văn bản” Đồng thời khẳng định giá trị pháp lý của hợp đồng thương
19 mại điện tử là: “Thông tin trong thông điệp dữ liệu không bị phủ nhận giá trị pháp lý chỉ vì thông tin đó được thể hiện dưới dạng thông điệp dữ liệu” Các quy định này sẽ là cơ sở pháp lý quan trọng để công nhận giá trị pháp lý của các hình thức hợp đồng điện tử khác nhau nếu các hình thức này chứa đựng các thông tin có thể truy cập đƣợc và có sẵn để dẫn chiếu, tham khảo khi cần thiết
Về hình thức trao đổi dữ liệu điện tử, theo uỷ ban của Liên Hiệp Quốc về Luật Thương mại Quốc Tế (UNCITRAL), việc trao đổi dữ liệu điện tử đƣợc quy định nhƣ sau: “Trao đổi dữ liệu điện tử (EDI) là việc chuyển giao thông tin từ máy tính điện tử này sang máy tính điện tử khác bằng phương tiện điện tử, có sử dụng một tiêu chuẩn đã đựoc thoả thuận để cấu trúc thông tin” Bằng cách gửi thông tin cần thiết và tránh trùng lặp trong suốt quá trình giao dịch, thời gian từ khi bắt đầu giao dịch đến khi kết thúc thanh toán có thể giảm đáng kể
Về tốc độ truyền tin của điện tử: Hợp đồng thương mại điện tử nhanh chóng Nhờ sử dụng phương tiện điện tử nên mọi bước trong quy trình giao dịch đều đƣợc thực hiện nhanh chóng hơn Máy tính xử lý dữ liệu ngày càng nhanh hơn, truyền, gửi và nhận dữ liệu ngày càng nhanh hơn Nên Hợp đồng thương mại điện tử được thuệ hiện một cách nhanh chóng Nhờ sử dụng phương tiện điện tử nên mọi bước trong quy trình giao dịch đều được thực hiện nhanh chóng hơn
Về huỷ đề nghị giao kết hợp đồng: Website thương mại điện tử có cơ chế cho phép khách hàng xem, bổ sung, sửa đổi và xác nhận nội dung Khách hàng hủy giao dịch: Website thương mại điện tử có cơ chế cho phép khách hàng xem, bổ sung, sửa đổi và xác nhận nội dung Khoản 3 Điều 18 Nghị định 52/2013/NĐ - CP thương mại điện tử quy đinh: “Cho phép khách
20 hàng sau khi rà soát những thông tin nói trên được lựa chọn hủy giao dịch hoặc xác nhận việc đề nghị giao kết hợp đồng” Có thể nói, khi khách hàng kiểm tra thông tin trong đề nghị hợp đồng và thấy không phù hợp thì có quyền hủy giao dịch Khi khách hàng hủy giao dịch, tất nhiên các đề nghị ngay từ đầu khi gửi thƣ mời ký hợp đồng ban đầu sẽ kết thúc
Trường hợp bên nhận lời đề nghị gửi thư trả lời không chấp nhận lời đề nghị Có thể nói đây là tình huống dễ thấy nhất khi lời đề nghị bị từ chối Khi một đề nghị giao dịch trong giao dịch thương mại điện tử bị chấm dứt thì đề nghị đó đƣợc coi là đã chấm dứt khi bên nhận đƣợc đề nghị giao kết hợp đồng trả lời rằng mình không chấp nhận hợp đồng Mọi quyền và nghĩa vụ cũng chấm dứt
THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VÀ THỰC TIỄN THI HÀNH PHÁP LUẬT VỀ HỢP ĐỒNG THƯƠNG MẠI ĐIỆN TỬ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY
Thực trạng pháp luật về hợp đồng thương mại điện tử ở Việt Nam hiện
2.1.1 Pháp luật về giao kết hợp đồng thương mại điện tử
2.1.1.1 Đề nghị giao kết hợp đồng trong thương mại điện tử:
Theo khoản 1 Điều 386 BLDS năm 2015, đề nghị giao kết hợp đồng là việc thể hiện rõ ý định giao kết hợp đồng và chịu sự rằng buộc về đề nghị này của bên đề nghị đối với bên đã đƣợc xác định hoặc tới công chúng
Theo đó, đề nghị giao kết hợp đồng phải có các yêu cầu sau: (i) “Phải thể hiện rõ ý định giao kết hợp đồng Để thể hiện rõ ý định giao kết hợp đồng, thì bên đƣa ra đề nghị phải nêu rõ nội dung chủ yếu của hợp đồng (bao gồm đổi tƣợng và những điều khoản cơ bản khác của hợp đồng mà nếu thiếu chúng thì hợp đồng không thể hình thành hoặc giao kết đƣợc) sao cho bên đƣợc đề nghị chỉ cần trả lời chấp nhận là đủ để giao kết hợp đồng, mà không cần thêm bất kỳ điều kiện bổ sung hay một cuộc trao đổi nào nữa; (ii) Tính xác định của chủ thể đƣợc đề nghị Tính xác định thể hiện ở chỗ bên nhận đề nghị phải là chủ thể xác định, hay nói cách khác, đề nghị giao kết hợp đồng phải chỉ rõ ý chí của bên đề nghị muốn giao kết hợp đồng với ai, người nào, còn nếu đề nghị hướng tới một tập hợp người không xác định (quảng cáo, mời thăm cửa hàng ) sẽ không đƣợc thừa nhận là đề nghị giao kết hợp đồng; (iii) Bên đƣa ra đề nghị phải chịu sự ràng buộc đối với bên đã đƣợc xác định cụ thể Việc ghi nhận yêu cầu này đƣợc lý giải bởi một lẽ đơn giản: nếu bên đề nghị không thế hiện rõ ý định dứt khoát tham gia quan hệ hợp đồng khi gửi cho bên đối tác những nội dung chủ yếu của hợp đồng thì tất nhiện hợp đồng đó chƣa thể
28 giao kết Và vì thế, nếu không đáp ứng yêu cầu này, một lời chào mặc dù hưởng tới chủ thể xác định và chứa đựng nội dung chủ yếu của hợp đồng vẫn sẽ không có giá trị của đề nghị giao kết mà chỉ đƣợc xem nhƣ bản thông báo”
Trên cơ sở quy định về đề nghị giao kết hợp đồng nói chung của BLDS năm 2015, trong giao kết hợp đồng điện tử, khoản 2 Điều 35 Luật Giao dịch điện tử 2023 quy định: “Đề nghị giao kết và chấp nhận giao kết hợp đồng điện tử được thực hiện thông qua thông điệp dữ liệu, trừ trường hợp các bên có thỏa thuận khác” Điều 12 Nghị định số 52/2013/NĐ-CP của Chính phủ quy định: “Một thông báo bằng chứng từ điện tử về đề nghị giao kết hợp đồng mà không có bên nhận cụ thể thì chỉ là thông báo mời đề nghị giao kết hợp đồng Thông báo đó chưa được coi là đề nghị giao kết hợp đồng, trừ khi bên thông báo chỉ rõ tại thông báo đó trách nhiệm của mình trong trường hợp nhận được trả lời chấp nhận”
Pháp luật về hợp đồng của Việt Nam đƣa ra các quy định về mời giao kết hợp đồng và một vấn đề khác đƣợc pháp luật gọi là đề nghị giao kết hợp đồng công Quy định này chỉ giới hạn trong việc giao kết hợp đồng điện tử trong lĩnh vực thương mại và không được đưa vào Bộ luật Dân sự để áp dụng chung cho tất cả các quan hệ hợp đồng Theo Điều 12 Nghị định 52/2013/NĐ-CP, thì “một đề nghị giao kết hợp đồng bằng thông điệp dữ liệu mà không có bên nhận cụ thể thì chƣa đƣợc coi là đề nghị giao kết hợp đồng, điều đó có nghĩa đây mới chỉ là thông báo về đề nghị giao kết hợp đồng hay là lời mời đưa ra đề nghị giao kết hợp đồng mà thôi Trong trường hợp này, bên đƣa ra thông báo về đề nghị giao kết hợp đồng sẽ không phải chịu trách nhiệm ràng buộc nếu có người đưa ra lời chấp nhận Tuy nhiên, nếu bên thông báo chỉ rõ trong thông báo đó trách nhiệm của mình trong trường hợp nhận đƣợc trả lời chấp nhận, thì thông báo này có giá trị nhƣ một đề nghị giao kết (đề nghị giao kết hợp đồng công cộng) Có thế nói đây là một trường hợp
29 riêng của đề nghị giao kết hợp đồng thông thường Nếu như đề nghị giao kết hợp đồng thông thường dành cho một bên chủ thể nhất định, thì đề nghị giao kết hợp đồng công cộng hướng tới tập hợp người không xác định (công cộng)
Về phương diện pháp lý, không có sự khác nhau giữa đề nghị giao kết hợp đồng thông thường và đề nghị giao kết hợp đồng công cộng Hậu quả pháp của hai dạng đề nghị giao kết này là giống nhau Điều đó có nghĩa là khi có bất kỳ người nào đỏ nhất trí với đề nghị giao kết hợp đồng công cộng và biểu thị sự ƣng thuận của mình theo cách thức mà đề nghị yêu cầu, thì sự ƣng thuận đó được coi là chấp nhận đề nghị và hợp đồng được giao kết Người trả lời chấp nhận giao kết có quyền yêu cầu bên đƣa ra đề nghị giao kết hợp đồng công cộng thực hiện hợp đồng Nếu bên đƣa ra đề nghị không thực hiện, bên trả lời chấp nhận có thể đòi bồi thường thiệt hại” Điều 15, Nghị định số 52/2013/NĐ- CP quy định: “Nếu một website thương mại điện tử có chức năng đặt hàng trực tuyến áp dụng cho từng hàng hóa hoặc dịch vụ cụ thể đƣợc giới thiệu trên website đó, thì các thông tin giới thiệu về hàng hóa, dịch vụ và các điều khoản liên quan đƣợc coi là thông báo mời đề nghị giao kết hợp đồng của thương nhân, tổ chức, cá nhân bán hàng theo quy định tại Điều 12 Nghị định này” Trên cơ sở thông báo, đề nghị giao kết hợp đồng này nếu: “Chứng từ điện tử do khách hàng khởi tạo và gửi đi bằng cách sử dụng chức năng đặt hàng trực tuyến được coi là đề nghị giao kết hợp đồng của khách hàng đối với hàng hóa hoặc dịch vụ gắn kèm chức năng đặt hàng trực tuyến đó”(Điều 17)
Bên đề nghị không thể tự mình ràng buộc vĩnh viễn với đề nghị giao kết hợp đồng Theo quy định tại Điều 391 và Điều 395 BLDS năm 2015,
“hiệu lực ràng buộc của đề nghị giao kết trong các quan hệ hợp đồng nói chung sẽ chấm dứt trong các trường hợp: Bên được đề nghị chấp nhận giao kết hợp đồng; Bên đƣợc đề nghị trả lời không chấp nhận; Hết thời hạn trả lời
30 chấp nhận; Khi thông báo về việc thay đổi hoặc rút lại đề nghị có hiệu lực; Khi thông báo về việc hủy bỏ đề nghị có hiệu lực; Khi thông báo về việc hủy bỏ đề nghị có hiệu lực; Theo thỏa thuận của bên đề nghị và bên đƣợc đề nghị trong thời hạn chờ bên được đề nghị trả lời Trường hợp bên đề nghị chết, mất năng lực hành vi dân sự hoặc có khó khăn trong nhận thức, làm chủ hành vi sau khi bên đƣợc đề nghị trả lời chấp nhận giao kết hợp đồng thì đề nghị giao kết hợp đồng vẫn có giá trị, trừ trường hợp nội dung giao kết gắn liền với nhân thân bên đề nghị”
Trong trường hợp ký kết hợp đồng điện tử sử dụng chức năng đặt hàng trực tuyến của website, do có sự khác biệt trong quá trình ký kết nên Luật Hợp đồng Việt Nam có quy định về việc chấm dứt yêu cầu ký kết hợp đồng trong trường hợp nhất định Theo quy định tại Điều 20 nghị định số 52/2013/NĐ-CP: “Trường hợp thương nhân, tổ chức, cá nhân bán hàng có công bố thời hạn trả lời đề nghị giao kết hợp đồng, nếu hết thời hạn này mà khách hàng vẫn không được trả lời thì đề nghị giao kết hợp đồng của khách hàng chấm dứt hiệu lực Việc trả lời chấp nhận sau thời hạn này được coi là một đề nghị giao kết hợp đồng khác từ phía thương nhân, tổ chức, cá nhân bán hàng Trường hợp thương nhân, tổ chức, cá nhân bán hàng không công bố rõ thời hạn trả lời đề nghị giao kết hợp đồng, nếu trong vòng 12 giờ kể từ khi gửi đề nghị giao kết hợp đồng, khách hàng không nhận được trả lời đề nghị giao kết hợp đồng thì đề nghị giao kết hợp đồng của khách hàng được coi là chấm dứt hiệu lực” [1, tr.32] Đề nghị giao kết hợp đồng chỉ đƣợc coi là chấp nhận khi đƣợc giao cho bên đƣợc đề nghị Pháp luật hợp đồng hiện hành của Việt Nam quy định ba trường hợp trong đó một đề nghị hợp đồng được coi là đã được giao cho bên đƣợc đề nghị, hay nói cách khác, bên đƣợc đề nghị đƣợc coi là đã nhận được một đề nghị được chấp nhận Nhận phản hồi từ thương nhân, tổ chức,
31 cá nhân đƣa ra đề nghị giao kết Tại khoản 2 Điều 388, BLDS năm 2015 quy định các trường hợp là: “Đề nghị được chuyển đến nơi cư trú, nếu bên được đề nghị là cá nhân; đƣợc chuyển đến trụ sở, nếu bên đƣợc đề nghị là pháp nhân; Đề nghị đƣợc đƣa vào hệ thống thông tin chính thức của bên đƣợc đề nghị Khi bên đƣợc đề nghị biết đƣợc đề nghị giao kết hợp đồng thông qua các phương thức khác.”
Các quy định này có mối liên hệ rất quan trọng với hiệu lực của đề nghị giao kết hợp đồng bởi: Theo quy định tại điểm b khoản 2 Điều 388, BLDS
2015, “nếu bên đề nghị không ấn định thởi điểm đề nghị giao kết hợp đồng có hiệu lực, thì đề nghị giao kết hợp đồng có hiệu lực kể từ khi bên đƣợc đề nghị nhận đƣợc đề nghị đó”
Theo điều 21 Nghị định số 52/2013/NĐ-CP, “trong giao kết hợp đồng điện tử qua website có chức năng đặt hàng trực tuyến, thời điểm giao kết hợp đồng là thời điểm khách hàng nhận được trả lời của thương nhân, tổ chức, cá nhân bán hàng chấp nhận đề nghị giao kết hợp đồng Khi trả lời chấp nhận đề nghị giao kết hợp đồng của khách hàng, thương nhân, tổ chức, cá nhân bán hàng phải cung cấp cho khách hàng những thông tin sau: Danh sách toàn bộ hàng hóa hoặc dịch vụ khách hàng đặt mua, số lƣợng, giá của từng sản phẩm và tổng giá trị hợp đồng; Thời hạn giao hàng hoặc cung ứng dịch vụ; Thông tin liên hệ để khách hàng có thể hỏi về tình trạng thực hiện hợp đồng khi cần thiết”
Luật Giao dịch điện tử năm 2005, Luật Giao dịch điện tử năm 2023 cũng “không xác định rõ thời điểm hợp đồng điện tử đƣợc coi là đã giao kết Tại các Điều 17, 18, 19 của Luật này chỉ quy định về thời điểm, địa chỉ gửi, địa chỉ nhận thông điệp dữ liệu mà không có quy định nào đề cập việc nhận một thông điệp dữ liệu nhƣ thế nào thì đƣợc coi là chấp nhận chào hàng và từ
Thực tiễn thi hành pháp luật về hợp đồng thương mại điện tử ở Việt
2.2.1 Những kết quả đạt được
Hợp đồng thương mại điện tử được hình thành khi các chủ thể tham gia giao dịch trong môi trường thương mại điện tử, dưới nhiều hình thức khác nhau Trong đó các hình thức phổ biến hơn cả bao gồm: Giới thiệu về hợp đồng thương mại truyền thống, trong đó hợp đồng thương mại điện tử đƣợc hình thành thông qua các giao dịch tự động trên website , hợp đồng thương mại điện tử được hình thành thông qua (email) thư điện tử, hợp đồng thương mại điện tử sử dụng chữ ký số Vì vậy, để đánh giá việc sử dụng hợp đồng thương mại điện tử trong hoạt động thương mại của Việt Nam cần được đánh giá dựa trên các điều kiện sau: Đối tượng của ứng dụng thương mại điện tử nhƣ: việc sử dụng e-mail trong giao dịch, xây dựng website, thương mại điện tử có chức năng đặt hàng trực tuyến, mức độ tham gia truyền thông thương mại điện tử và mức độ sử dụng các công cụ thanh toán điện tử khi thực hiện hợp đồng.… Năm 2021, Hiệp hội Thương mại điện tử Việt Nam tiến hành khảo sát doanh nghiệp trong cả nước và thu được 6.582 phiếu hợp lệ dùng để làm số liệu phục vụ cho hoạt động phân tích thống kê trong Báo cáo chỉ số thương mại điện tử năm 2022 [33] Thông qua số liệu của Báo cáo chỉ số thương mại điện tử Việt Nam năm 2022, có thể rút ra được tình hình sử dụng hợp đồng thương mại điện tử trong hoạt động kinh doanh tại Việt Nam nhƣ sau: “(i) Hạ tầng và nguồn nhân lực đang đƣợc cải thiện một cách rõ rệt; (ii) Việc áp dụng các phương tiện điện tử nhằm ký kết hợp đồng đang trở nên ngày càng phổ biến; (iii) Các doanh nghiệp đang dần chú ý đến các giao dịch thương mại điện tử; (iv) Giao dịch thương mại điện tử của doanh nghiệp với người tiêu dùng đang dần trở nên phổ biến; (v) Các giao
40 dịch giữa Chính phủ và doanh nghiệp thông qua sử dụng dịch vụ công trực tuyến ngày càng phổ biến”.[34]
Theo Báo cáo chỉ số thương mại điện tử năm 2022, hoạt động kinh doanh trên các mạng xã hội (Facebook, Zalo, Instagram ) năm 2021 tiếp tục bùng nổ, cụ thể có tới 57% doanh nghiệp cho biết có sử dụng các hình thức kinh doanh này Điều này là rõ ràng khi trước bối cảnh tác động của dịch bệnh, việc chuyển dịch lên kinh doanh trực tuyến là cần thiết Bên cạnh nhiều nền tảng kinh doanh online thì kinh doanh thông qua mạng xã hội đƣợc đánh giá là nền tảng dễ triển khai nhất với mọi doanh nghiệp Việc sử dụng chữ ký điện tử, hợp đồng điện tử và hóa đơn điện tử cũng trở nên ngày càng phổ biến, thống kê đƣợc 72% doanh nghiệp tham gia trả lời khảo sát cho biết có sử dụng chữ ký điện tử, tăng hơn nhiều so với các năm trước Tương tự như vậy, 42% doanh nghiệp tham gia khảo sát cũng có sử dụng hợp đồng điện tử trong giao dịch và tăng hơn nhiều so với năm 2020
2.2.2 Những hạn chế, tồn tại
2.2.2.1 Hạn chế về mặt thông tin
Thương mại điện tử có đặc điểm nổi bật là việc các cá nhân tham gia không phải trực tiếp gặp gỡ nhau Điều này dẫn đến một thực tế là khi tham gia một hợp đồng thương mại điện tử, những thông tin về đối tác, đối tượng của hợp đồng và việc bảo vệ an toàn thông tin cá nhân của các bên tham gia hợp đồng sẽ đều có nhiều hạn chế hơn so với tham gia hợp đồng truyền thống Thực tế trong những năm qua, các hành vi gian lận, tội phạm trên thị trường thương mại điện tử có chiều hướng ngày càng gia tăng, làm ảnh hưởng không nhỏ đến niềm tin của người tiêu dùng và doanh nghiệp đối với phương thức kinh doanh còn khá mới mẻ này Hình thức phạm tội lợi dụng những sơ hở về thông tin trong giao kết hợp đồng thương mại điện tử rất đa dạng, từ lừa đảo
41 trong các giao dịch trực tuyến, giả mạo thẻ thanh toán cho đến phát tán virus, ăn cắp mật khẩu, phá hoại cơ sở dữ liệu của các website cá nhân và doanh nghiệp Đặc biệt vấn đề thông tin của hàng hoá trong hoạt động mua bán trực tuyến cũng rất khó kiểm soát do cơ chế mua bán “không thể trực tiếp sở nắm được”, thường rất dễ gặp trong việc mua bán trực tuyến qua các sàn giao dịch điện tử: nơi người bán thưởng dễ dàng đăng ký thông tin giả, chủ trang web dễ dàng rũ bỏ trách nhiệm Thậm chí việc mua hàng qua truyền hình ở những kênh truyền hình uy tín cũng vẫn xảy ra tình trạng không đảm bảo chất lƣợng hàng hoá Đơn cử, việc đặt hàng trên các sàn thương mại điện tử như Tiktok, Lazada, shopee,… Người mua có thể cung cấp thông tin giao hàng giả rồi
“boom hàng” của người bán, hoặc việc cung cấp thông tin các mã hàng hoá, sản phẩm không đúng về chất lƣợng, giả mạo các sản phẩm chất lƣợng, sử dụng hình ảnh chất lƣợng nhƣng bán loại hàng khác không đảm bảo chất lƣợng,…
Ngoài ra còn có các trường hợp hợp đồng giao kết không vì mục đích lừa đảo nhƣng vẫn không đáp ứng tính hợp pháp do không nắm bắt đƣợc thông tin về đối tác, chủ thể tham gia gặp các vấn đề nhƣ: chƣa đủ năng lực hành vi, bị hạn chế năng lực hành vi Hiện nay, pháp luật Việt Nam đã có những quy định về chữ ký số và dịch vụ chứng nhận chữ ký số nhằm khắc phục những hạn chế trong việc xác định chủ thể Tuy nhiên số lƣợng cơ quan này còn ít, kinh nghiệm chƣa nhiều, trình độ chuyên môn nghiệp vụ còn hạn chế nên khó có thể đáp ứng đƣợc các nhu cầu phát sinh trên thực tế Ngoài ra, một hạn chế khác về vấn đề thông tin khi tham gia hợp đồng thương mại điện tử cũng rất đáng lo ngại đó là khi tham gia giao dịch, người tham gia phải cung cấp cho đối tác và đôi khi cả những bên trung gian thông tin cá nhân của mình, theo đó những thông tin này cũng rất dễ gặp nguy hiểm và có khả năng
42 bị mang ra giao dịch bất chính nhƣ mua bán thông tin cá nhân Một số hành vi vi phạm phổ biến về thông tin cá nhân có thể ghi nhận trong thời gian qua đó là: không có biện pháp quản lý phù hợp, sử dụng không đúng mục đích hoặc thu thập và sử dụng bất hợp pháp thông tin cá nhân; phát tán thƣ rác và gửi quảng cáo thương mại khi không được sự đồng ý của người nhận; ăn cắp, sử dụng thông tin tài khoản cá nhân để lừa đảo, thu lợi bất chính
2.2.2.2 Hạn chế về kỹ thuật
Các doanh nghiệp khi giao kết hợp đồng thương mại điện tử còn phải đối mặt với một số rủi ro về kỹ thuật Giao kết hợp đồng điện tử đòi hỏi việc áp dụng một số biện pháp hay phương pháp công nghệ kỹ thuật số đặc biệt nhằm bảo đảm cho sự an toàn, chính xác, cho tính toàn vẹn của thông tin trong hợp đồng Tuy nhiên, sự phát triển không ngừng của kỹ thuật, công nghệ thông tin khiến cho các biện pháp hay phương pháp đó có thể nhanh chóng bị “vô hiệu hoá” bởi các phương pháp hiện đại hơn Vì vậy, không thể không tính đến các rủi ro về tấn công của các virus cũng có thể làm tê liệt hệ thống thông tin của các bên hoặc làm cho các bên bị mất hoàn toàn các dữ liệu điện tử hoặc lưu trữ Điều này sẽ làm cho các doanh nghiệp, nếu không có biện pháp phòng ngừa tốt, sẽ luôn luôn là bên bị thua kiện trước các vụ tranh chấp do không có bằng chứng phù hợp Ngoài ra, hầu hết các doanh nghiệp vừa và nhỏ hiện nay chƣa có điều kiện tốt để làm chủ và triển khai các tiêu chuẩn kỹ thuật hỗ trợ thương mại điện tử Tỷ lệ doanh nghiệp lớn của Việt Nam áp dụng các tiêu chuẩn kỹ thuật hỗ trợ thương mại điện tử, đặc biệt là các tiêu chuẩn trao đổi dữ liệu điện tử còn tương đối thấp Việc chuyển giao công nghệ từ nước ngoài để phát triển các ứng dụng thương mại điện tử chỉ tập trung ở một số ít cơ quan, thông qua các dự án ở nhiều cấp độ khác nhau Tuy nhiên, chuyển giao công nghệ hỗ trợ thương mại điện tử vào Việt Nam từ trước đến nay vẫn chưa phải là chiến lược dài hạn, thiếu kế
43 hoạch triển khai toàn diện, hợp lý để đạt đƣợc đột phá trong phát triển ứng dụng triển khai tổng thể, hợp lý để tạo ra những sự đột phá cho việc phát triển các ứng dụng thương mại điện tử trong nước Theo Báo cáo chỉ số thương mại điện tử năm 2022, cho thấy nhóm doanh nghiệp lớn đánh giá cao về hiệu quả của việc đầu tƣ này hơn so với nhóm các doanh nghiệp vừa và nhỏ Cụ thể “có tới 21,2% doanh nghiệp lớn cho biết việc đầu tƣ vào hạ tầng công nghệ thông tin và thương mại điện tử đem lại hiệu quả rất cao, trong khi đó với nhóm doanh nghiệp vừa và nhỏ chỉ có 10,7% doanh nghiệp đánh giá việc đầu tư vào hạ tầng công nghệ thông tin và thương mại điện tử đem lại hiệu quả rất cao” [33] Có thể thấy sự phát triển hạ tầng kĩ thuật này đã có những bước tiến nhất định nhưng vẫn còn nhiều hạn chế so với các nước phát triển và tỏ ra quá nhanh so với sự nhất triển nhân lực tại Việt Nam
Với những hạn chế về kĩ thuật trên đây, liệu các doanh nghiệp có đủ tự tin để đảm bảo việc giao kết hợp đồng thương mại điện tử an toàn, đặc biệt khi đó là hợp đồng ngoại thương Còn đối với những website thương mại điện tử, liệu người tiêu dùng và đối tác làm sao có thể đủ niềm tin để chấp nhận giao kết hợp đồng thương mại với doanh nghiệp qua hình thức này khi mối đe doạ về việc bị virus, hacker tấn công, ăn cắp thông tin quan trọng còn quá lớn trong khi doanh nghiệp lại chƣa có sự chuẩn bị thích đáng cho vấn đề này
2.2.2.3 Hạn chế về việc thực hiện hợp đồng
Khó khăn và hạn chế lớn nhất khi thực hiện hợp đồng là việc thực hiện thanh toán điện tử và vận chuyển hàng hoá Bên cạnh đó, các vấn đề về hải quan, thuế quan cũng gây ra những rủi ro nhất định trong việc thực hiện những hợp đồng điện tử có yếu tố nước ngoài
Hạn chế về thanh toán: Hạn chế lớn nhất cho giao kết hợp đồng điện tử ở Việt Nam hiện nay là chưa xây dựng được quy trình cho phương thức
44 thanh toán trên mạng không chỉ đối với giao dịch quốc tế mà cả đối với giao dịch trong nước Theo thống kê thì hai hình thức thanh toán chủ yếu là thanh toán tiền mặt và chuyển khoản Internet banking, với tỷ lệ phần trăm doanh nghiệp có sử dụng hai phương thức này lần lượt là 89% và 86% Thanh toán qua thẻ và các phương thức khác chiếm tỷ lệ thấp Khi thanh toán bằng thẻ trên mạng thì yêu cầu quan trọng nhất là phải bảo mật thông tin thẻ Điều này đòi hỏi phải có giải pháp kỹ thuật (khoá mã, giải mã liên quan đến việc tách thông tin giữa mua hàng và thanh toán) [33] Tuy nhiên, ngay cả bản thân việc thanh toán qua thẻ cũng có những rủi ro rất lớn Những rủi ro thanh toán mà các bên tham gia vào kí kết hợp đồng điện tử có thể gặp phải nhƣ rủi ro bị ăn cắp thông tin thể thanh toán, rủi ro do bị lừa thanh toán trên các trang web giả, rủi ro thanh toán hàng nhƣng nhận đƣợc hàng không đúng chất lƣợng Bên cạnh đó, việc thanh toán điện tử cũng còn tồn động khá nhiều hạn chế khác có thể kể đến nhƣ: hạ tầng cơ sở kĩ thuật phục vụ cho hoạt động thanh toán điện tử phát triển chƣa đồng bộ, mới tập trung ở các thành phố, đô thị có thể sử dụng dịch vụ thẻ ngân hàng mới có sự gia tăng về số lƣợng, việc chuyển khoản chỉ đƣợc thực hiện chủ yếu trong nội bộ từng ngân hàng, chƣa đáp ứng kịp nhu cầu đa dạng của khách hàng trong thương mại điện tử; việc liên kết giữa các ngân hàng và tổ chức còn diễn ra chậm chạp, tính an toàn chưa cao Điều này dẫn đến việc thanh toán qua phương thức này còn gặp nhiều khó khăn và gây trở ngại trong việc thực hiện hợp đồng thương mại điện tử
Hạn chế về dịch vụ vận chuyển hàng hoá: dù là giao kết hợp đồng truyền thống hay giao kết hợp đồng thương mại điện tử thì việc sử dụng các dịch vụ vận chuyển hàng hoá vẫn luôn là điểm mấu chốt và vô cùng quan trọng khi thực hiện hợp đồng Trong hợp đồng thương mại điện tử, các bên tham gia giao kết không trực tiếp gặp mặt nhau mà chỉ trao đổi và thực hiện kí
45 kết hợp đồng thông qua các phương tiện điện tử nên việc thực hiện hợp đồng chủ yếu thông qua các dịch vụ vận chuyển Tuy nhiên, hoạt động của dịch vụ này ở Việt Nam hiện nay còn nhiều khó khăn và hạn chế nhƣ: cơ sở hạ tầng kém phát triển (hệ thống giao thông đường bộ, đường thuỷ, đường hàng không đều phát triển chƣa mạnh, còn yếu và thiếu khá nhiều, các cảng lớn thường xuyên tắc nghẽn ); hệ thống kho bãi chưa phong phú và hoạt động chƣa hiệu quả; dịch vụ vận chuyển chƣa hiệu quả dẫn đến việc thất lạc nhiều, các cảng lớn thường xuyên tắc nghẽn ); hệ thống kho bãi chưa phong phú và hoạt động chƣa hiệu quả; dịch vụ vận chuyển chƣa hiệu quả dẫn đến việc thất lạc hàng hoá, giao hàng chậm thời gian, nhầm lẫn chủng hoại đều là những hạn chế lớn trong thực hiện hợp đồng thương mại điện tử Bên cạnh đó, vấn đề thuế và hải quan cũng có nhưng ảnh hưởng nhất định đến việc thực hiện một hợp đồng thương mại điện tử, đặc biệt là những hợp đồng cỏ yếu tố nước ngoàiMuốn việc thực hiện hợp đồng đƣợc nhanh chóng thì phải thúc đẩy việc thực hiện biện pháp hoàn thiện thủ tục hải quan và thuế thuận lợi nhanh chóng và có sự hài hoà giữa các nước có chủ thể tham gia hợp đồng Sự phát triển của hải quan điện tử và thuế điện tử phải tích cực và mạnh mẽ Tuy nhiên, sự phát triển này còn mang tính thí điểm, mới đang trong quá trình đƣợc tổ chức nhân rộng Cơ quan hải quan phải tham gia vào các thoả thuận hợp tác song phương và đa phương để phục vụ cho quản lý rủi ro và kiểm tra thông quan nhằm thực hiện thủ tục hải quan nhanh chóng, đơn giản và thống nhất đối với toàn bộ giao dịch quốc tế của các doanh nghiệp kinh doanh hợp pháp Hệ thống thuế hài hoà pháp luật trong nước và quốc tế, thích hợp để xử lý các dữ liệu và các dịch vụ giao dịch qua mạng Đó là những điều còn hạn chế ở Việt Nam
2.2.2.4 Hạn chế về chứng cứ trong hợp đồng thương mại điện tử
GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ HỢP ĐỒNG THƯƠNG MẠI ĐIỆN TỬ
Định hướng hoàn thiện pháp luật về hợp đồng thương mại điện tử
3.1.1 Bảo đảm tính thống nhất của hệ thống pháp luật về hợp đồng trong quá trình hoàn thiện pháp luật về hợp đồng thương mại điện tử
Hệ thống văn bản pháp luật hợp đồng thương mại điện tử càng đơn giản thì càng thuận lợi cho việc đảm bảo tính thống nhất của hệ thống pháp luật Nhiều cơ quan có thẩm quyền ban hành văn bản quy phạm pháp luật cũng khiến hệ thống văn bản quy phạm pháp luật dễ nảy sinh các vấn đề nhƣ chồng chéo, xung đột, thẩm quyền không rõ ràng Vì vậy, cần cô đọng các loại văn bản chứa đựng các quy phạm pháp luật để hệ thống pháp luật trở nên ngắn gọn hơn, đảm bảo tính thống nhất của hệ thống pháp luật, giúp hệ thống pháp luật dễ hiểu, dễ thực hiện và dễ áp dụng hơn Việc đơn giản hóa hình thức văn bản quy phạm pháp luật giúp phân biệt văn bản quy phạm pháp luật rõ ràng hơn với các loại văn bản quy phạm pháp luật khác (văn bản điều hành, văn bản áp dụng, văn bản hành chính) Đồng thời, nó cũng tạo điều kiện cho trật tự rõ ràng Tạo điều kiện cho các chủ thể áp dụng một cách chính xác, dễ dàng tra cứu và vận dụng đúng tinh thần của quy phạm pháp luật
3.1.2 Hoàn thiện pháp luật về hợp đồng thương mại điện tử phải phù hợp với hạ tầng ứng dụng công nghệ thông tin của Việt Nam
Pháp luật đƣợc tạo ra để điều chỉnh các quan hệ xã hội Chức năng của pháp luật chỉ có thể đƣợc thực hiện nếu chúng đƣợc xây dựng phù hợp với hoàn cảnh cụ thể của xã hội trong từng thời kỳ cụ thể, đó là một trong những yêu cầu hoàn thiện pháp luật hợp đồng Thương mại điện tử trong bối cảnh
55 hiện nay Việt Nam hiện nay đang vươn lên phát triển về mọi mặt cả, trong đó chủ trương đầu tư nghiên cứu công nghệ thông tin do đó mọi hoạt động xoay quanh quá trình chuyển đổi số và ứng dụng công nghệ thông tin vào mọi mặt của đời sống xã hội Theo đó, điều chỉnh pháp luật về hợp đồng thương mại điện tử cũng “phải phù hợp với cơ sở hạ tầng thích ứng với sự phù hợp và khả năng ứng dụng công nghệ thông tin của Việt Nam và giai đoạn hiện nay Nhƣng điều này không hạn chế hay phủ nhận khả năng dự đoán của luật hợp đồng điện tử để điều chỉnh các mối quan hệ phát sinh ít nhất là trong tương lai gần nhằm đảm bảo tính ổn định tương đối của luật hợp đồng thương mại điện tử Việc xây dựng, hoàn thiện pháp luật về hợp đồng thương mại điện tử đòi hỏi phải xem xét đầy đủ, toàn diện cơ chế, tổ chức, nhân lực, tài chính và các điều kiện vật chất khác của hạ tầng công nghệ thông tin Các quy đinh pháp luật điều chỉnh việc giao kết và thực hiện hợp đồng thương mại điện tử sau khi được ban hành chỉ có thể thực sự đi vào cuộc sống nếu có cơ sở hạ tầng ứng dụng công nghệ thông tin tốt Hệ thống thông tin phải đảm bảo về tốc độ truyền dẫn thông tin đủ lớn, độ ổn định và an toàn cao Cơ sở hạ tầng về mạng viễn thông phải đủ mạnh, đồng thời đảm bảo chi phí hợp lý để các doanh nghiệp và người dân có khả năng tiếp cận với các dịch vụ truyền thông, đặc biệt là Internet Ngoài ra, các bên tham gia hợp đồng nhận thức đầy đủ về những lợi ích mà giao kết hợp đồng bằng phương tiện điện tử mang lại và có quyết tâm, có trình độ để không bỏ qua các lợi ích này Pháp luật về hợp đồng điện tử không tự mình tạo ra các quan hệ hợp đồng điện tử, cũng không thể đảm bảo tính an toàn của mọi quan hệ hợp đồng điện tử Tuy nhiên, nó tạo ra một khung khổ pháp lý cho việc giao kết hợp đồng thương mại điện tử, và do đó mở ra cơ hội để có những hợp đồng thương mại điện tử được giao kết thuận lợi và an toàn
3.1.3 Hoàn thiện pháp luật về hợp đồng thương mại điện tử phải đảm bảo tính thống nhất, và đảm bảo tính tương thích với các chuẩn mực pháp lý quốc tế
Hoàn thiện pháp luật về hợp đồng thương mại điện tử của Việt Nam cần phải tính đến những tác động và yêu cầu thực tiễn của quá trình hội nhập quốc tế Nó phải phản ánh được quá trình tăng cường quan hệ qua lại và phụ thuộc lẫn nhau giữa các nước trong xu thế toàn cầu hóa Điều đó có nghĩa pháp luật về hợp đồng điện tử của Việt Nam không những phải phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội, cơ sở hạ tầng ứng dụng công nghệ thông tin trong nước, mà còn phải đảm bảo sự phù hợp với các cam kêt, thỏa thuận quốc tế mà Việt Nam đã tham gia Đòi hỏi chúng ta phải nghiên cứu một cách căn bản, có hệ thống kinh nghiệm lập pháp của các hệ thống pháp luật tiêu biểu của khu vực cũng nhƣ trên thế giới để chuyển hóa và tiếp thu một cách có chọn lọc những quy định, tập quán quốc tế vào trong hệ thống pháp luật quốc gia cho phù hợp với thực tiễn Việt Nam Những kinh nghiệm, thành công, thất bại trong xây dựng và hoàn thiện pháp luật về hợp đồng thương mại điện tử của nước ngoài sẽ là bài học quý báu đối với chúng ta” [26, tr.67] Mức độ và phạm vi làm hài hòa pháp luật về hợp đồng điện tử của Việt Nam với môi trường pháp luật quốc tế về lĩnh vực này trước hết cần phải xuất phát từ trình độ phát triển kinh tế, xã hội, công nghệ thông tin của Việt Nam và các yêu cầu khác của quá trình phát triển đất nước.
Giải pháp hoàn thiện pháp luật về hợp đồng thương mại điện tử ở Việt
tử ở Việt Nam hiện nay
3.2.1 Hoàn chỉnh các quy định của pháp luật về hợp đồng thương mại điện tử
Một là, xây dựng và ban hành các quy định pháp luật điều chỉnh, hướng dẫn cụ thể việc giao kết và thực hiện hợp đồng theo mẫu trên các website thương mại điện tử
Bản chất của hợp đồng là sự thống nhất ý chí của các bên, do đó, nếu không có sự thống nhất ý chí thì không thể có hợp đồng Sự ra đời của hợp đồng theo mẫu đã phá vỡ quan niệm đó Bởi trong giao kết hợp đồng theo mẫu, hợp đồng hình thành không dựa trên cơ sở thống nhất ý chí tự do của các bên, người tiêu dùng đã bị tước bỏ cơ hội thảo luận, bàn bạc các điều khoản của hợp đồng đã được một bên mạnh hơn về kinh tế quy định trước Để đảm bảo tính ƣng thuận trong hợp đồng và đảm bảo tính công bằng trong quan hệ giữa thương nhân và người tiêu dùng, pháp luật về hợp đồng thương mại điện tử cần đƣa ra những quy định cụ thể hơn với hợp đồng mẫu trên các website thương mại điện tử Bên cạnh các quy định chung và mang tính kỹ thuật về giao kết hợp đồng sử dụng chức năng đặt hàng trực tuyến trên website thương mại điện tử đã được quy định tại Nghị định số 52/2013/NĐ-
CP thì Nhà nước còn cần phải xây dựng và ban hành các quy định chi tiết về nội dung của các hợp đồng thương mại điện tử mẫu được đưa lên website
Cần rà soát, hệ thống hóa các văn bản quy phạm pháp luật về hợp đồng thương mại điện tử Việc rà soát, hệ thống hóa các văn bản quy phạm pháp luật về hợp đồng thương mại điện tử có ý nghĩa quan trọng trong việc xây dựng và hoàn thiện pháp luật về hợp đồng thương mại điện tử Thông qua rà soát, hệ thống hóa, chúng ta có thể phát hiện đƣợc những quy định, những văn bản quy phạm pháp luật mâu thuẫn, chồng chéo hoặc đã lạc hậu, không còn phù hợp với định hướng phát triển của hợp đồng thương mại điện tử Từ đó, kiến nghị cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, thay thế, loại bỏ chúng hoặc ban hành văn bản mới, tiến tới xây dựng một hệ thống pháp luật về hợp đồng thương mại điện tử hoàn thiện, thống nhất, đồng bộ, đảm bảo tính hợp
58 hiến, hợp pháp, đáp ứng nhu cầu có một môi trường pháp lý lành mạnh, an toàn
Hai là, nghiên cứu và đề xuất ban hành quy định pháp luật điều chỉnh đối với tài sản ảo Tài sản ảo trong trò chơi trực tuyến là một thực tế sống động và có ý nghĩa không chỉ đối với người chơi hay nhà cung cấp dịch vụ trò chơi trực tuyến, mà nó còn liên quan đến nhiều vấn đề khác của nền kinh tế ngoài đời thực, đòi hỏi phải có sự điều chỉnh của pháp luật Cho dù pháp luật có điều chỉnh hay bảo hộ tài sản ảo hay không thì nó vẫn đang đƣợc trao đổi, mua bán rất sôi động với giá trị thật không nhỏ Do đó, xu hướng đầu tư vào tài sản ảo để thu lợi bằng tiền thật đang dần trở nên phổ biến với nhiều biến thể mà hiện tại chúng ta chƣa thể tiên lƣợng đƣợc Theo quy định hiện hành của BLDS năm 2015 về tài sản, thì tài sản ảo không nằm trong phạm vi điều chỉnh vì không phải là giấy tờ có giá, không phải tài sản hữu hình hay vô hình Do đó, việc giải quyết tranh chấp liên quan đến tài sản ảo, trong đó mấu chốt là giải quyết vấn đề sở hữu theo nghĩa coi chúng là tài sản thông thường sẽ dẫn đến nhiều bế tắc trong thực tiễn áp dụng Để có phương pháp điều chỉnh khả thi, phù hợp với thực tiễn, cần có một quá trình đào sâu nghiên cứu về vấn đề sở hữu tài sản ảo nói riêng và quyền sở hữu trong thế giới ảo nói chung
Hiện nay, Bộ Thông tin và Truyền thông đã ban hành Thông tƣ số 24/2014/TT-BTTTT ngày 29/12/2014 quy định chi tiết hoạt động quản lý, cung cấp và sử dụng dịch vụ trò chơi điện tử trên mạng, trong đó, Thông tƣ đã đề cập đến vật phẩm ảo, đơn vị ảo, điểm thưởng trong trò chơi trực tuyến tại Điều 7 Tuy nhiên, đây chỉ là quy định mang tính chất chung chung về quyền và nghĩa vụ của người cung cấp dịch vụ trò chơi và người chơi mà không thừa nhận hay bảo hộ cho các tài sản ảo Do đó, các cơ quan nhà nước cần có sự
59 đầu tƣ nghiên cứu và đề xuất ban hành văn bản quy phạm pháp luật có giá trị pháp lý cao hơn điều chỉnh vấn đề tài sản ảo
Bên cạnh đó về mặt hạn chế trong quy định về đề nghị giao kết hợp đồng và chấp nhận giao kết hợp đồng: Pháp luật về thương mại điện tử hiện hành không quy định cụ thể về lời mời “đề nghị giao kết hợp đồng”, “chấp nhận giao kết hợp đồng” mà đƣợc đề cập thông qua hoạt động gửi nhận thông điệp dữ liệu Về bản chất, việc giao kết hợp đồng nói chung cũng nhƣ giao kết hợp đồng thương mại điện tử nói riêng đều bao gồm hai hoạt động “đề nghị giao kết hợp đồng” và “chấp nhận giao kết hợp đồng” Tuy nhiên, Luật Giao dịch điện tử năm 2005 và Nghị định 52/2013/NĐ-CP lại không sử dụng thuật ngữ này, nhƣng trong giao kết hợp đồng khi sử dụng chức năng đặt hàng trực tuyến trên website (tại mục 2 Nghị định 52/2013/NĐ-CP) lại dùng sử dụng thuật ngữ “đề nghị giao kết”, “chấp nhận giao kết” mà không thông qua thông điệp dữ liệu điện tử Việc quy định thuật ngữ thiếu đồng nhất giữa văn bản luật và nghị định hướng dẫn hay trong cùng nghị định là chưa thống nhất về kỹ thuật lập pháp Do đó, cần quy định thống nhất trong tất cả văn bản, sử dụng chung thuật ngữ nhất định để đảm bảo về mặt khoa học cũng nhƣ thuận tiện cho chủ thể áp dụng
Ba là, cần quy định bổ sung khái niệm các thuật ngữ trong điều luật quy định về giải thích từ ngữ, bởi khi đã sử dụng trong văn bản luật cần có khái niệm rõ ràng nhằm tạo sự nhận diện pháp lý, hiều đúng tinh thần pháp luật để tạo điều kiện thuận lợi cho chủ thể áp dụng thống nhất pháp luật Bên cạnh đó cần quy định thống nhất điều luật quy định về giá trị pháp lý của các hình thức giao dịch điện tử chung cùng một điều luật để thể hiện tính khoa học của một văn bản pháp lý
3.2.2 Hoàn thiện các quy định về giải quyết tranh chấp liên quan đến giao kết hợp đồng thương mại điện tử
Trước hết, cần quan tâm hơn đến quy định về cơ chế giải quyết tranh chấp tên miền Đối với các chủ thể thực hiện hoạt động thương mại điện tử, tên miền không chỉ là nơi thực hiện các giao dịch mà nó còn là tài sản quý giá Trong nhiều trường hợp, tên miền không chỉ là công cụ nhận dạng một công ty mà còn là tài sản trị giá hàng triệu USD của công ty Đối với các công ty thương mại điện tử, website của công ty chính là bộ mặt của công ty trên Internet Website công ty không chỉ là nơi cung cấp thông tin về công ty, hàng hóa, dịch vụ mà còn có chức năng tạo lập và củng cố niềm tin của khách hàng, đối tác đối với công ty thông qua tính chuyên nghiệp thể hiện trên website công ty Do đó, khi xảy ra tranh chấp, nếu không đầy đủ cơ chế pháp lý để điều chỉnh, rất dễ xảy ra tranh chấp kéo dài cũng nhƣ gây khó khăn cho chủ thể áp dụng pháp luật Vì vậy cần phải bổ sung cơ chế giải quyết tên miền
Bên cạnh đó, trong quá trình giải quyết tranh chấp phát sinh trong hoạt động thương mại điện tử, chứng cứ là cơ sở quan trọng để giải quyết tranh chấp một cách chính xác Tuy nhiên, trong thương mại điện tử, bằng chứng thường được bảo mật (thông qua phần cứng và phần mềm) nên cần có quy định về giải mã (không bảo mật) để tạo điều kiện cho các bên, tổ chức, cơ quan có thẩm quyền có liên quan thu thập chứng cứ Ngoài ra, còn xuất hiện hiện tƣợng xung đột giữa chứng cứ (có thể là giữa chứng cứ điện tử, hoặc giữa chứng cứ điện tử và chứng cứ truyền thống) trong thương mại điện tử Vì vậy, để tạo sự thống nhất trong việc áp dụng pháp luật giải quyết tranh chấp cần quy định cụ thể về cách thức thu thập chứng cứ điện tử và pháp luật cần có quy định cụ thể về việc sử dụng cơ sở dữ liệu, phần mềm,
61 công cụ tìm kiếm và các yếu tố khác trên website thương mại điện tử để bảo vệ quyền lợi
3.2.3 Hoàn thiện quy định về giao kết hợp đồng thương mại điện tử có yếu tố nước ngoài
Cần bổ sung các quy định hướng dẫn chi tiết việc giao kết hợp đồng thương mại điện tử có yếu tố nước ngoài Hiện nay, tại Điều 27 Luật Giao dịch điện tử quy định về thừa nhận chữ ký điện tử và chứng thư điện tử nước ngoài Khoản 1 Điều 27 quy định “Nhà nước công nhận giá trị pháp lý của chữ ký điện tử và chứng thư điện tử nước ngoài nếu chữ ký điện tử hoặc chứng thư điện tử đó có độ tin cậy tương đương với độ tin cậy của chữ ký điện tử và chứng thƣ điện từ theo quy định của pháp luật Việc xác định mức độ tin cậy của chữ ký điện tử và chứng thư điện tử nước ngoài phải căn cứ vào các tiêu chuẩn quốc tế đã đƣợc thừa nhận điều ƣớc quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên và các yếu tố có liên quan khác” Ở đây, vấn đề cần được hướng dẫn chi tiết và làm rõ để cho các thương nhân cũng như các doanh nghiệp thực hiện giao kết hợp đồng thương mại điện tử có yếu tố nước ngoài Độ tin cậy tương đương với độ tin cậy của chữ ký điện tử và chúng thư điện tử nước ngoài theo quy định pháp luậttiêu chuẩn mà quốc tế đã thừa nhận về vẫn đề này, Các tiêu chuẩn quốc tế đã đƣợc thừa nhận điều ƣớc quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên Những vấn đề này cần đƣợc Chính phủ đƣa ra các câu trả lời cụ thể và xác đáng để hướng dẫn các thương nhân cũng như các doanh nghiệp yên tâm thực hiện giao kết hợp đồng có yếu tố nước ngoài
3.2.4 Hoàn thiện quy định về bảo vệ thông tin người tiêu dùng trong giao dịch thương mại điện tử
Thương mại điện tử nói chung, giao dịch thương mại điện tử nói riêng đã thay đổi mạnh mẽ cách người tiêu dùng mua sắm Chỉ với vài thao tác đơn giản trên các phương tiện điện tử, người tiêu dùng có thể thoải mái tìm kiếm, lựa chọn, mua bán hàng hóa phù hợp với nhu cầu của mình ở bất cứ lúc nào và bất cứ nơi đâu Tuy nhiên, những lợi ích của giao dịch thương mại điện tử mang lại lại tỷ lệ thuận với những rủi ro khi mua sắm của người tiêu dùng Đó không chỉ dừng lại ở câu chuyện nguồn gốc, xuất xứ hay chất lƣợng hàng hóa mà còn là câu chuyện của vấn đề về thông tin người tiêu dùng có thể bị xâm phạm, bị trục lợi bất hợp pháp Trong khi đó, các doanh nghiệp đã và đang thực hiện việc trao đổi, mua bán, chăm sóc khách hàng… qua các phương tiện điện tử Do đó, nhu cầu về thông tin người tiêu dùng đối với các doanh nghiệp lại càng lớn Bảo vệ thông tin người tiêu dùng lại càng trở nên cần thiết và cấp bách hơn bao giờ hết
Trước hết, sự cần thiết phải bảo vệ thông tin người tiêu dùng trong các giao dịch thương mại điện tử xuất phát từ đặc điểm của giao dịch Hầu hết, đó là những giao dịch được thực hiện qua mạng Internet (môi trường ảo) Người tiêu dùng bắt buộc phải nhập thông tin của mình lên các trang web bán hàng của doanh nghiệp để giao kết hợp đồng Đó không chỉ đơn thuần là thông tin cá nhân về họ tên, ngày sinh, số điện thoại, địa chỉ email mà còn là thông tin có giá trị kinh tế như tài khoản, thẻ tín dụng Thêm vào đó, giao dịch thương mại điện tử không chỉ dừng lại ở biên giới một quốc gia mà nó còn đƣợc thực hiện xuyên biên giới, xuyên châu lục Trong khi đó, không phải doanh nghiệp nào cũng chú trọng tới vấn đề bảo mật thông tin khách hàng Thậm chí, nhiều doanh nghiệp còn sử dụng trái phép thông tin khách hàng của mình để trao đổi, mua bán với mục đích xây dựng danh sách khách hàng tiềm năng hoặc các mục đích thương mại khác
Có thể kể đến một số dạng hành vi không bảo đảm thông tin người tiêu dùng khi tham gia các giao dịch như sau: lưu chuyển thông tin người tiêu dùng không có mã hóa, không có biện pháp hạn chế truy cập mạng wifi của công ty, không cảnh báo người tiêu dùng sử dụng mật khẩu có độ bảo mật cao, không sử dụng các công cụ ngăn chặn một cách hợp lý như tường lửa, phần mềm diệt virus, điều khoản về bảo mật thông tin đƣợc hiển thị với cỡ chữ nhỏ, khó nhìn Ở một khía cạch khác, thông tin người tiêu dùng trong các giao dịch thương mại điện tử được lưu trữ dưới dạng thông điệp dữ liệu Điều này dẫn đến việc thông tin dễ dàng bị phát tán, bị sao, lưu trên mạng nếu không có những biện pháp bảo mật tối ƣu
Pháp luật Việt Nam hiện hành đã có một số quy định cơ bản liên quan đến bảo vệ dữ liệu cá nhân trong thương mại điện tử: Nghị định số 13/2023/NĐ-CP về bảo vệ dữ liệu cá nhân, Nghị định số 15/2020/NĐ-CP ngày 03 tháng 02 năm 2020 về “quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bưu chính, viễn thông, tần số vô tuyến điện, công nghệ thông tin và giao dịch điện tử” và Nghị định số 14/2022/NĐ-CP ngày 27 tháng 01 năm
Giải pháp nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật về hợp đồng thương mại điện tử
3.3.1 Đẩy mạnh công tác đào tạo đội ngũ có năng lực giao kết hợp đồng thương mại điện tử
Nguồn nhân lực chính là nhân tố quyết định sự phát triển của thương mại điện tử cũng nhƣ giao kết và thực hiện thành công hợp đồng điện tử Mỗi doanh nghiệp muốn thành công lâu dài trên thương trường thương mại điện tử thì phải có đội ngũ nguồn nhân lực có khả năng chinh phục lĩnh vực kinh doanh mới mẻ này Việc ứng dụng công nghệ thông tin vào thương mại điện tử nói chung và vào giao kết hợp đồng thương mại điện tử nói riêng có thành công hay không cũng phải nhờ vào nguồn lực con người Một doanh nghiệp khi tham gia giao kết hợp đồng điện tử không chỉ phải chuẩn bị về mặt nhận thức, về hạ tầng kỹ thuật mà cả về con người Doanh nghiệp cần phải đầu tư thích đáng cho việc đào tạo nhân lực, đào tạo các cán bộ chuyên trách về mặt kỹ thuật, về công nghệ, về thương mại và cả về pháp luậtĐể có thể giao kết một hợp đồng điện tử thành công và có lợi nhất cho mình, doanh nghiệp không chỉ cần đến sự hiểu biết về hợp đồng điện tử, các vấn đề pháp lý khi ký kết, mà còn cần đến một đội ngũ cán bộ chuyên trách giỏi thao tác về nghiệp vụ ký kết hợp đồng điện tử Đội ngũ cán bộ không những phải hiểu biết về mặt nghiệp vụ, về mặt kỹ thuật công nghệ thông tin mà còn cả về mặt pháp lý Thực tiễn những năm qua cho thấy những cán bộ chuyên trách về thương mại điện tử trong các doanh nghiệp Việt Nam hầu hết đều đi lên từ kinh nghiệm thực tế, tức là chƣa qua đào tạo bài bản, chƣa có hiểu biết đầy đủ, sâu sắc về mặt kiến thức và kỹ năng công nghệ thông tin và về mặt pháp lý Chính điều này cũng đã và đang gây bất lợi cho các doanh nghiệp khi có sự thay đổi về mặt chính sách của Nhà nước
Công tác đào tạo đội ngũ chuyên trách về thương mại điện tử và giao kết hợp đồng điện tử không chỉ là yêu cầu bức xúc đối với các doanh nghiệp mà là yêu cầu bức xúc đối với các cơ quan quản lý của Nhà nước về thương mại điện tử Các cơ quan có thẩm quyền quản lý các hoạt động liên quan đến thương mại điện tử, hướng dẫn giao kết hợp đồng điện tử cũng phải có đội ngũ chuyên gia vừa giỏi về lĩnh vực kinh doanh thương mại và vừa phải có sự hiểu biết về luật điều chỉnh giao kết hợp đồng điện tử Chỉ với đội ngũ nhƣ vậy họ mới có thể tham mưu cho nhà nước chính sách đúng đắn thông thoáng nhằm tạo môi trường pháp lý phù hợp cho thương mại điện tử thành công
3.3.2 Tăng cường đầu tư cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin
Việt Nam mới chỉ là một nước đang phát triển, muốn theo kịp những nước phát triển, để phát triển kinh tế và đặc biệt là thương mại điện tử, hợp đồng thương mại điện tử, sự ưu tiên đầu tư cho cơ sở hạ tầng phải mạnh hơn, thúc đẩy nhiều hơn nữa để có những bước tiến đột phá Theo đó:
Thứ nhất, cần xây dựng và nâng cấp hệ thống công nghệ thông tin đặt chuẩn về tốc độ, chất lượng đường truyền, dịch vụ bảo mật và lưu trữ để phục vụ cho các hoạt động của thương mại điện tử Tương ứng với với các hoạt động đầu tư xây dựng hạ tầng cho phát triển thương mại điện tử như đã đề cập cũng cần có những cơ sở pháp lý và chính sách phát triển phù hợp Mặc dù là cũng cần có những cơ sở pháp lý và chính sách phát triển phù hợp Mặc dù là một thị trường internet có tốc độ tăng trưởng tốt, chất lượng và tốc độ đường truyền ngày một cải thiện, nhƣng theo các báo cáo uy tín Việt Nam là một trong những thị trường internet tiềm năng cho các hoạt động tin tặc, các hoạt động tấn công trên không gian mạng do thiếu các dịch vụ bảo mật và cơ sở hạ tầng phục vụ tốt cho lưu trữ an toàn thông tin dữ liệu Theo kinh nghiệm quốc tế, một số tiến bộ khoa học công nghệ đã đƣợc cập nhật rất sớm nhằm phục
67 vụ hoạt động thương mại điện tử như áp dụng các biện pháp xác thực mới trong xác nhận thông tin các bên và xác nhận giao dịch bằng sinh trắc học gồm vân tay, móng mắt, khuôn mặt hay các loại mã Smart OTP (One Time Password) Các phương thức xác nhận này đều đang được sử dụng ngày một phổ biến nhờ độ tin cậy và đƣợc coi là lớp bản về thứ hai giúp hạn chế thiệt hại và phòng ngừa các rủi ro khi tham gia vào các giao dịch thương mại điện tử, và nhƣ đã đề cập, Việt Nam cần sớm cập nhật và đƣa vào sử dụng các biện pháp nói trên nhƣ một cách đảm bảo chuẩn bảo mật trong hệ thống điện tử viễn thông
Thứ hai, nhanh chóng bắt kịp xu hướng và có những quy định quản lý phù hợp với thế giới về các phương thức thanh toán mới, các dịch vụ trung gian thanh toán qua các thiết bị di động Hiện tại công nghệ dữ liệu lớn, hay chuỗi dữ liệu, tiền ảo đang tạo ra rất nhiều thách thức cả về công nghệ, pháp lý và an ninh đối với các quốc gia Tuy nhiên việc nắm bắt trước xu thế và có những dữ liệu và hoạch định đúng đắn sẽ giúp Việt Nam có lợi thế trong tương lai khi các loại hình công nghệ kể trên được công nhận và sử dụng rộng rãi Ví dụ nhƣ việc nắm bắt và ứng dụng công nghệ chuỗi khối (Blockchain) đang được xem là xu hướng và cũng là nền tảng của hoạt động công nghệ trong tương lai, do tính ưu việt của Blockchain là tính liên kết của dữ liệu được tạo lập theo thời gian thực, được lưu trữ và liên kết với các khối liên trước và liền sau, các khối này được phân chia thành nhiều nút có sự phân cấp, mỗi khối chƣa đựng các thông tin không thể bị thay đổi và chỉ đƣợc bổ sung thêm khi có sự đồng thuận của tất cả các nút trong hệ thống Chính vì vậy, có thể coi Blockchain là công nghệ nhằm chống lại sự can thiệp thay đổi dữ liệu, khi truyền dữ liệu Blockchain cũng không đòi hỏi trung gian để xác nhận thông tin vì mỗi nút độc lập đều có khả năng xác thực thông tin Việc ứng dụng công nghệ Blockchain cho thấy sự an toàn cao và ít tốn kém hơn
68 các phương thức bảo mật truyền thống do có sự tham gia đóng góp bởi rất nhiều máy tính và người sử dụng, đặc biệt phù hợp với các lĩnh vực đòi hỏi sự tham gia lớn của người sử dụng và cần đảm bảo tinh minh bạch như thương mại, đầu tƣ y tế Mặc dù vậy, công nghệ Blockchain cũng con những hạn chế nhƣ đòi hỏi tốc độ xử lý cao của may tinh, và sự đóng góp lớn của công đông người dùng hay con đất ra các vấn đề về long tin với người sử dụng do các hoạt động lừa đảo hay các Chính phủ do việc ứng dụng công nghệ Blockchain vào khai thác các loại tiền ảo nhƣ Bitcoin, Ethereum, BitcoinCash quốc gia đang có nguy cơ ảnh hưởng lớn đến an ninh tiền tệ của các quốc gia [32, tr.79-80]
3.3.3 Nâng cao trình độ khoa học kỹ thuật của các doanh nghiệp
Từ đại dịch Covid- 19 đã khiến nhiều người tiêu dùng thay đổi thói quen mua hàng từ thương mại truyền thống sang mua bán trực tuyến, đồng thời thúc đẩy các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực thương mại điện tử, logistics thực hiện chuyển đổi số nhằm hỗ trợ giao hàng đến tận nhà, cải thiện chất lượng dịch vụ và nắm bắt cơ hội để thương mại điện tử ngày càng phát triển Các nhà bán lẻ uy tín nhất Việt Nam hiện nay có thể kể tên nhƣ VinMart, BigC, Saigon Co.op, AEON Đang chú ý, các doanh nghiệp đều đang sử dụng song song cả 2 kênh bán lẻ truyền thống và hiện đại Thương mại điện tử phát triển sẽ giúp nhiều ngành công nghiệp khác phát triển nhƣ sản xuất thiết bị điện tử, hạ tầng viễn thông - công nghệ thông tin đào tạo nguồn nhân lực, Thương mại điện tử phát triển sẽ kích cầu cho xã hội và làm gia tăng giá trị sản phẩm, dịch vụ Trong tình hình đó, việc các doanh nghiệp cần đầu tƣ cơ sở vật chất cũng nhƣ nâng cao trình độ khoa học kỹ thuật để có thể tận dụng tối đa lợi thế của loại hình giao dịch điện tử này Theo đó, cần chú trọng đầu tƣ nguồn nhất lực chất lƣợng cao kết hợp với đầu tƣ vốn vào khoa học công nghệ, xây dựng các phần mềm đạt hiệu quả cao
3.3.4 Giải pháp về đảm bảo chứng cứ và chứng thực hợp đồng
Sự phát triển không ngừng của công nghệ thông tin và truyền thông đặt ra nhiều thách thức mới cho thương mại điện tử Đặc biệt là vấn đề bảo mật trong hợp đồng thương mại điện tử Mọi thông điệp dữ liệu trong quá trình giao kết hợp đồng thương mại điện tử không chỉ là tài liệu giao dịch mà còn là chứng cứ khi xảy ra tranh chấp Việc xác định “bản gốc” các thông điệp dữ liệu đã được trao đổi giữa các bên trong hợp đồng vẫn luôn là vấn đề tương đối nhạy cảm do tính chất “có thể bị thay thế, sửa đổi” hay “dễ dàng sao lưu các thông điệp dữ liệu này Do đó, bản thân các bên khi tham gia giao kết hợp đồng phải hết sức lưu ý việc mã hoá các chứng từ được coi là “chứng từ gốc” làm chứng cứ khi xảy ra tranh chấp Bên cạnh đó, các bên tham gia hợp đồng cần lưu ý đến vấn đề chứng thực hợp đồng Hiện nay các tổ chức chứng thực, dịch vụ chứng thực đã không còn mới mẻ trên thị trường thương mại điện tử Việt Nam Điều quan trọng là các bên tham gia giao kết hợp đồng có thể sáng suốt lựa chọn những tổ chức chứng thực uy tín nhất nhằm đảm bảo chất lượng, giá trị pháp lý cũng như hiệu quả cao nhất của hợp đồng thương mại điện tử
3.3.5 Tăng cường bảo đảm an toàn thông tin trong giao kết hợp đồng thương mại điện tử Đối với các doanh nghiệp, khi tham gia vào hợp đồng thương mại điện tử cần xây dựng cho mình một bức tường bảo mật thông tin một cách an toàn nhất, doanh nghiệp phải có một phương pháp quản lý dữ liệu thích hợp nhằm đảm bảo tính bảo mật cho các hợp đồng điện tử Ngay cả bằng giấy trắng mực đen thì tính bảo mật của các hợp đồng truyền thống cũng đã đƣợc quan tâm Khi hoạt động ký kết hợp đồng diễn ra qua mạng Internet, một thế giới ảo không phải lúc nào cũng có thể kiểm soát đƣợc vì vấn đề này càng đƣợc nhấn
70 mạnh Nhiều khi đây là nhân tố quyết định thành bại trong kinh doanh, đảm bảo uy tín cho doanh nghiệp và có được sự tin tưởng từ phía khách hàng, đối tác Hợp đồng trong thương mại điện tử sẽ không thể phát triển một khi người tham gia chƣa an tâm về công tác bảo mật Kỹ năng bảo mật này không phải chỉ đƣợc đặt ra đối với doanh nghiệp, với các cán bộ kinh doanh mà là đối với mọi thành viên của doanh nghiệp Vì vậy, nếu muốn giao kết hợp đồng điện tử thành công, lãnh đạo doanh nghiệp phải giáo dục ý thức bảo mật cho mọi thành viên trong doanh nghiệp
Bên cạnh đó, doanh nghiệp phải chủ động xây dựng cơ chế bảo mật và cơ chế giám sát việc thực thi cơ chế bảo mật đó để đảm bảo quản lý, giám sát và tăng cường bảo mật ngay cả với nội bộ doanh nghiệp Sẽ là rủi ro không lường nếu tội phạm lừa đảo, tiết lộ thông tin, ăn cắp bí mật lại do chính thành viên trong nội bộ doanh nghiệp thực hiện
Kết luận chương 3 Định hướng và hoàn thiện pháp luật về hợp đồng thương mại điện tử ở Việt Nam trong xu thế hội nhập hiện nay là hết sức cần thiết Việc hoàn thiện pháp luật phải phù hợp với hạ tầng công nghệ, đảm bảo đƣợc tính thống nhất và tính tương thích với chuẩn mực pháp lý quốc tế Phát triển thương mại điện tử và ứng dụng hợp đồng thương mại điện tử trong tất cả các giao dịch một cách toàn diện sẽ đòi hỏi những yếu tố về hạ tầng kỹ thuật, nguồn nhân lực, cũng nhƣ phải hoàn thiện hệ thống pháp lý một cách hoàn chỉnh hơn để các chủ thể tham gia giao dịch hợp đồng thương mại điện tử được diễn ra một cách thuận lợi nhất Chương 3 của Luận văn đã đề ra những giải pháp phù hợp có tính thực thi cao trên thực tiễn, góp phần nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật về hợp đồng thương mại điện tử ở Việt Nam trong giai đoạn hiện nay