Do đó, việc hiểu rõ, hiểu đúng “quy luật lưu thông tiền tệ” là một trong nhữngyếu tố quan trọng để nghiên cứu, điều tiết các chính sách tiền tệ nhằm mục tiêu kiểm soát lạm phát, ổn định
Cơ sở lý luận của chủ nghĩa Mác - Lênin về quy luật lưu thông tiền tệ
Tiền tệ
1.1 Nguồn gốc của tiền tệ
Quá trình phát triển của sản xuất và trao đổi hàng hoá đã dẫn đến sự xuất hiện những vật ngang giá chung Vật ngang giá chung là những hàng hoá có thể trao đổi trực tiếp được với nhiều hàng hoá thông thường khác Đặc điểm của chúng là có giá trị sử dụng thiết thực quý hiếm dễ bảo quản vận chuyển và mang tính đặc thù địa phương.
Thời gian đầu, vật ngang giá chung thường là những hàng hoá có giá trị sử dụng thiết thực cho từng khu vực hoặc nhiều vùng có điều kiện tự nhiên và phong tục xã hội tương tự nhau Sau đó vật ngang giá chung được chọn là những hàng hoá có ý nghĩa tượng chưng như vỏ sò, da thú, vòng đá khi trao đổi hàng hoá đã trở thành nhu cầu thường xuyên của các bộ lạc và dân tộc, thì vật ngang giá chung được gắn vào kim loại.
Kim loại được sử dụng làm vật ngang giá chung đầu tiên là sắt và kẽm Sau đó là đồng rồi đến bạc Đầu thế kỉ XIX, vàng bắt đầu đóng vai trò vật ngang giá chung và kim loại này được gọi là “kim loại tiền tệ”.
Khi một khối lượng vàng với một trọng lượng và chất lượng (thành sắc) nhất định được chế tác theo một hình dáng nào đó được gọi là tiền tệ.
Như vậy khi vàng độc chiếm vị trí vật ngang giá chung, thì cái tên vật ngang giá chung” được thay bằng “tiền tệ” Nói cách khác, đây chính là hình thái tiền của giá trị hàng hoá Từ những vật ngang giá chung là những hàng hoá thông thường đến tiền tệ, sản xuất và trao đổi hàng hoá đã trải qua một thời kỳ lịch sử lâu dài Trong quá trình này vật ngang giá chung đã tự gạt bỏ lẫn nhau những hàng hoá - vật ngang giá chung, có giá trị thấp và mang sắc thái sử dụng được thay thế bằng những vật ngang giá chung có giá trị cao hơn và mang ý nghĩa tượng chưng Sự hoàn thiện từng bước của vật ngang giá chung đánh dấu bằng sự xuất hiện mà tiền tệ ở đầu thế kỉ XIX, không những phản ánh số lượng và chủng loại hàng hoá đưa ra thị trường ngày càng phong phú mà còn phản ánh trình độ sản xuất hàng hoá đã tiến bộ vượt bậc so với thời gian trước đây.
Vàng độc chiếm vai trò vật ngang giá chung, nhìn bên ngoài như một quá trình hoàn toàn mang tính ngẫu nhiên Nhưng trái lại, tiền tệ là sản phẩm và đánh giá công bằng về mặt khoa học thì tiền tệ là một trong ba phát minh quan trọng nhất của xã hội loài người từ lịch sử cổ đại cho đến ngày nay.
Khi vàng đóng vai trò vật ngang giá chung thế giới hàng hoá được chia thành hai cực rõ rệt một phía là những hàng hoá thông thường, trực tiếp biểu hiện giá trị sử dụng và mỗi hàng hoá chỉ có thể thỏa mãn được một và một vài nhu cầu nào đó của con người Còn phía bên kia – cực đối lập là vàng – tiền tệ, trực tiếp biểu hiện giá trị của mọi hàng hoá khác Vì tiền có thể trao đổi trực tiếp được với mọi hàng hóa trong bất kì điều kiện nào, cho nên tiền có thể thoả mãn được nhiều nhu cầu của người sở hữu nó Chính vì thế – tiền tệ được coi là một loại hàng hoá đặc biệt.
1.2 Bản chất của tiền tệ
C.Mác đã viết: “ Giá trị sử dụng của hàng hóa bắt đầu từ lúc nó rút ra khỏi lưu thông, còn giá trị sử dụng của tiền tệ với tư cách là phương tiện lưu thông lại chính là sự lưu thông của nó ” Khi tiền tệ ra đời, thế giới hàng hóa chia làm hai cực rõ rệt Một cực là hàng hóa thông thường có như cầu biểu hiện giá trị và thỏa mãn nhu cầu của con người Một cực là cực đối lập, là tiền tệ - vàng, trực tiếp biểu hiện giá trị của hàng hóa Vì tiền tệ có thể trực tiếp trao đổi với tất cả các hàng hóa khác nên tiền tệ có thể thỏa mãn được tất cả nhu cầu của con người.
Tiền tệ là một loại hàng hoá đặc biệt, đóng vai trò vật ngang giá chung để đo giá trị của tất cả các hàng hoá khác Tiền có thể thoả mãn được một số nhu cầu của người sở hữu nó, tương ứng với mọt số lượng giá trị mà người đó tích luỹ được.
Sự xuất hiện của tiền tệ trong nền kinh tế thị trường đã chứng minh rằng: Tiền tệ là một phạm trù kinh tế – lịch sử, là sản phẩm của nền kinh tế hàng hoá Tiền tệ ra đời, phát triển và tồn tại cùng với sự phát sinh, phát triển và tồn tại của sx và trao đổi hàng hoá Điều đó có nghĩa là ở đâu có sản xuất và trao đổi hàng hoá, thì chắc chắn ở đó có tiền tệ Quá trình này đa chứng minh rằng “ cùng với sự chuyển hoá chung của sản phẩm lao động và hàng hoá, thì hàng hoá cũng chuyển thành tiền tệ ".
Trước khi vàng trở thành tiền tệ kim loai nay vốn đã là hàng hoá Do đó, cũng như các hàng hoá khác, tiền tệ có hai loại thuộc tính: giá trị và giá trị sử dụng Nhưng là hàng hoá đặc biệt, tiền tệ có giá trị sử dụng đặc biệt Đó là giá trị sử dụng xã hội Về vấn đề này, Các Mác đã viết “giá trị sử dụng của hàng hoá bắt đầu từ lúc nó rút ra khỏi lưu thông, còn giá trị sử dụng của tiền tệ với tư cách là lưu thông lại chính là sự lưu thông của nó” lịch sử của sản xuất và trao đổi hàng hoá đã chứng minh rằng nền kinh tế hàng hoá là một thực thể đầy biến động Nó tồn tại và phát triển theo những quy luật khách quan khi sản xuất và trao đổi hàng hoá phát triển đến giai đoạn cao, nền kinh tế thị trường được hình thành theo đúng nghĩa của nó, thì quá trình “phi vật chất" của tiền tệ cũng đồng thời diễn ra một cách tương ứng Nghĩa là vai trò tiền tệ của vàng ngày càng giảm, đồng thời vị trí kim loại quý của vàng ngày càng được xác lập và tăng lên Sự phát triển theo hai cực như trên đối với vàng cũng tương tự như vật ngang giá chung trước nọ nó là một quy luật.
Ngày nay ở nhiều quốc gia, đặc biệt là những quốc gia có nền kinh tế thị trường phát triển, quan niệm về tiền tệ đã có những thay đổi cơ bản Thực tiễn đa cho thấy tiền không phải chỉ là vàng, mà những phương tiện có thể trao đổi được với hàng hoá - dịch vụ đều được coi là tiền Vì vậy tiền được hiểu theo định nghĩa mới như sau tất cả những phương tiện có thể đóng vai trò trung gian trao đổi, được nhiều người thừa nhận thì được gọi là tiền. Định nghĩa mới về tiền làm phong phú bản chất của nó đồng thời mở ra hướng phát triển trong tương lai của các phương tiện trao đổi trong nền kinh tế thị trường.
1.3 Chức năng của tiền tệ
Bản chất của tiền tệ chỉ được biểu hiện đầy đủ thông qua các chức năng của tiền tệ Theo C.Mác, tiền tệ có năm chức năng sau đây: a) Thước đo giá trị
Tiền tệ được dùng để biểu hiện và đo lường giá trị của các hàng hoá Muốn đo lường giá trị của các hàng hoá, bản thân tiền tệ cũng phải có giá trị Vì vậy, tiền tệ làm chức năng thước đo giá trị phải là tiền vàng. Để đo lường giá trị hàng hoá không cần thiết phải là tiền mặt Chỉ cần so sánh với lượng vàng nào đó trong tưởng tượng của mình Vì sao có thể làm được như vậy, vì giữa giá trị của vàng và giá trị của hàng hoá trong thực tế đã có một tỷ lệ nhất định.
Cơ sở của tỷ lệ đó là thời gian lao động xã hội cần thiết hao phí để sản xuất ra hàng hoá đó.
Giá trị hàng hoá được biểu hiện bằng tiền gọi là giá cả hàng hoá Hay nói cách khác, giá cả là hình thức biểu hiện bằng tiền của giá trị hàng hoá.
Giá cả hàng hóa chịu ảnh hưởng của các nhân tố sau đây:
Ảnh hưởng của quan hệ cung – cầu về hàng hóa Để làm chức năng thước đo giá trị thì bản thân tiền tệ cũng phải được đo lường.
Quy luật lưu thông tiền tệ
2.1 Giải thích quy luật lưu thông tiền tệ theo quan điểm của
Quy luật lưu thông tiền tệ thể hiện lượng tiền cần để lưu thông hàng hóa ở mỗi thời kỳ nhất định Quy luật này là quy luật kinh tế phổ biến, làm chi phối quá trình vận động và phát triển của nền kinh tế Do vậy, khi tiền được lưu thông thì chứng tỏ hàng hóa được lưu thông
Quy luật lưu thông tiền tệ yêu cầu việc lưu thông cần căn cứ dựa theo yêu cầu của lưu thông hàng hóa và dịch vụ Việc đưa số tiền cần cho việc lưu thông trong mỗi thời kỳ nhất định cần phải được thống nhất với lưu thông hàng hóa Việc không ăn khớp có thể dẫn tới tình trạng trì trệ và lạm phát của nền kinh tế.
Theo C.Mác: “Sự vận động mà lưu thông hàng hóa buộc tiền tệ phải theo, làm cho tiền tệ buôn bán xa rời điểm xuất phát của nó để luôn luôn chuyển từ tay này sang tay khác: đó là cái người ta gọi là lưu thông tiền tệ”.
C.Mác cho rằng, số lượng tiền tệ cho lưu thông phụ thuộc vào ba nhân tố quy định: số lượng hàng hóa, giá cả trung bình của hàng hóa và tốc độ vận động của tiền tệ cùng loại Số lượng tiền cần để thực hiện chức năng lưu thông tỷ lệ thuận với tổng giá cả hàng hóa trong lưu thông và tỉ lệ nghịch với tốc độ lưu thông bình quân của tiền tệ trong cùng thời kỳ đó Lượng tiền cần cho lưu thông hàng hóa trong một thời kỳ được xác định bằng tổng giá cả của sản phẩm lưu thông chia cho tốc độ lưu thông của tiền.
Công thức của quy luật lưu thông tiền tệ:
Lượng tiền cần thiết cho lưu thông = Tổng giá cả của hàng hóa lưu thông / Tốc độ lưu thông của đồng tiền
M: Số lượng tiền cần thiết cho lưu thông trong một thời kì nhất định.
Q: Khối lượng hàng hóa, dịch vụ được đem ra lưu thông.
V: Số vòng lưu thông của đơn vị tiền tệ.
Tốc độ lưu thông của tiền và số vòng quay trung bình của tiền tệ phản ánh cán cân cung cầu thực tế trên thị trường hàng hóa; khi nhìn thấy được tiềm năng của việc giao dịch hoặc lợi nhuận của đầu tư thì tiền tệ sẽ được tham gia và luân chuyển thường xuyên với những chủ sở hữu khác nhau, phản ánh những tính chất quay vòng hay làm nên giá trị mới cho nền kinh tế.
Khi tính tổng giá cả của hàng hóa lưu thông cần chú ý loại bỏ những hàng hóa không lưu thông như: hàng hóa dự trữ hay tồn kho; hàng hóa bán (mua) chịu đến thời kỳ sau mới thanh toán bằng tiền; hàng hóa được trao đổi trực tiếp với các hàng hóa khác;…
Khi lưu thông hàng hóa ngày càng phát triển, việc thanh toán không dùng tiền mặt trở nên phổ biến, số lượng tiền cần thiết cho lưu thông được xác định theo công thức:
P x Q: Tổng giá cả hàng hóa.
G1: Tổng giá cả hàng hóa bán chịu.
G2: Tổng giá cả hàng hóa khấu trừ cho nhau.
G3: Tổng giá cả hàng hóa đến kỳ hạn thanh toán.
V: Số vòng lưu thông của đơn vị tiền tệ.
Ví dụ về quy luật lưu thông tiền tệ:
Gia đình ông A hoạt động sản xuất và kinh doanh mặt hàng nông sản Trong vụ vừa qua, Gia đình ông đã gieo trồng và sản xuất rau củ quả vụ mùa đông có diện tích là 0,3 ha; Gia đình ông đã phải đầu tư số tiền lớn rơi vào khoảng 2,5 tỷ đồng Với số tiền đầu tư này thì ông đã chi trả cho các khoản: lao động, giống cây, phân bón, dụng cụ chăm sóc trong vòng 4 tháng Và đến thời kỳ thu hoạch thì gia đình ông đã bán và thu về được số tiền là 3,7 tỷ đồng Như vậy, tao thấy rằng quy luật lưu thông tiền tệ trong quá trình sản xuất kinh doanh của gia đình ông A Do hoạt động kinh doanh buôn bán nên ông đã bỏ ra số tiền đầu tư vào quá trình sản xuất; sau đó đã thu lại về tiền khi bán hàng hóa Chính lúc này, hàng hóa của ông đã được lưu thông và số tiền mà ông thu về được sẽ thực hiện các chức năng của tiền tệ; trong đó một phần sẽ được thực hiện cho việc sản xuất và lưu thông hàng hóa cho các lần kinh doanh và sản xuất tiếp theo.
2.2 Các yếu tố tác động đến lưu thông tiền tệ
Thực tế, lượng cung tiền và cầu tiền không cân bằng, giữa MD và MS luôn có khoảng cách Khoảng cách này có thể giả định bằng những tỉ lệ như sau:
3 • MS = MD : số lượng tiền trong lưu thông bằng số tiền cần thiết
4 ➔ Tiền và hàng cân đối trong lưu thông
5 • MS < MD: số tiền trong lưu thông ít hơn số tiền cần thiết
6 ➔ Thiếu phát, hàng hóa chậm tiêu thụ vì thiếu phương tiện lưu thông
7 • MS > MD: số tiền trong lưu thông nhiều hơn số tiền cần thiết
MS = MD: Số lượng tiền trong lưu thông bằng số tiền cần thiết.
Tiền và hàng cân đối trong lưu thông.
MS < MD: Số tiền trong lưu thông ít hơn số tiền cần thiết.
Thiếu phát, hàng hóa chậm tiêu thụ vì thiếu phương tiện lưu thông.
MS > MD: Số tiền trong lưu thông nhiều hơn số tiền cần thiết.
Khi tiền giấy ra đời, nếu phát hành quá nhiều sẽ dẫn đến đồng tiền bị mất giá trị, làm tăng giá cả dẫn tới tình trạng lạm phát Bởi vậy nhà nước không thể phát hành tiền một cách tùy tiện mà phải tuân thủ theo quy luật lưu thông tiền tệ.
2.3 Vai trò của lưu thông tiền tệ
Quy luật lưu thông tiền tệ có vai trò vô cùng quan trọng trong quá trình phát triển của nền kinh tế, đánh giá sự phát triển của quốc gia, tạo sự ổn định của nền kinh tế, tác động đến mọi mặt của đời sống xã hội
Quy luật lưu thông tiền tệ giúp chính phủ căn cứ vào đó để phát hiện cho việc lưu thông và đóng vai trò như hệ thống ngân hàng nhà nước và kinh doanh điều hòa tiền tệ khống chế được việc kiểm soát vấn đề lạm phát, củng cổ sức mua để đồng tiền có thể chuyển đổi Đồng thời, góp phần thúc đẩy sự tăng trưởng kinh tế theo hướng vững mạnh và thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và cải thiện của cải vật chất Việc áp dụng tốt quy luật lưu thông tiền tệ góp phần tránh khỏi nguy cơ lạm phát và mất giá trị của đồng tiền.
Liên hệ quy luật lưu thông tiền tệ vào vấn đề lạm phát ở Việt Nam
Lý luận về lạm phát
Lạm phát là hiện tượng khiến giá cả hàng hoá dịch vụ trở nên quá đắt đỏ khiến sức mua bị suy giảm theo thời gian Lạm phát là một “căn bệnh mãn tính” của nền kinh tế thị trường, tuy nhiên, không phải lúc nào lạm phát cũng có hại.
Lạm phát là hiện tượng kinh tế vĩ mô phổ biến và có sức ảnh hưởng lớn đến các mặt của đời sống kinh tế - xã hội của các nước trên thế giới Một ví dụ hết sức nổi bật về lạm phát là thời kỳ siêu lạm phát ở nước Đức vào đầu những năm 1920 Người ta cho rằng, siêu lạm phát đã phá hủy toàn bộ hệ thống chính phủ dân chủ mà nước Đức đã nỗ lực xây dựng sau thất bại trong cuộc chiến tranh thế giới thứ nhất và tạo cơ sở cho sự tăng trưởng quyền lực của Đảng phát xít do Hitler đứng đầu Việt Nam cũng như phần lớn các nước trong giai đoạn đầu của quá trình chuyển đổi từ mô hình kế hoạch hóa tập trung sang kinh tế thị trường đều đối mặt với vấn đề lạm phát cao.
Lạm phát được định nghĩa là sự gia tăng liên tục mức giá chung trong một thời gian nhất định Điều này không có nghĩa là giá cả của mọi hàng hóa, dịch vụ đồng thời tăng theo một tỷ lệ, mà chỉ cần mức giá trung bình tăng.
Trong bối cảnh lạm phát, một đơn vị tiền tệ mua được ngày càng ít hơn đơn vị hàng hóa và dịch vụ Chúng ta chi ngày càng nhiều tiền hơn để mua một giỏ hàng hóa và dịch vụ nhất định.
Căn cứ vào mức độ của tỷ lệ lạm phát, có thể chia lạm phát thành: a) Lạm phát vừa phải (tỷ lệ lạm phát thị trường tài chính bị phá vỡ, gây biến dạng nghiêm trọng nền kinh tế).
Ví dụ: Trong thập niên 1980 và đầu thập niên 1990, Việt Nam trải qua một nạn lạm phát phi mã Mức lạm phát gia tăng từ 125% vào năm 1980 lên đến 487% vào năm 1986 Sau khi chính sách “đổi mới” và thả lỏng giá cả được thi hành vào năm 1986, mức lạm phát giảm xuống 301.3% vào năm 1987, 67% vào năm 1990, và 4.2% vào năm 1999. c) Siêu lạm phát ( tỷ lệ lạm phát > 1000% /năm)
Xảy ra khi lạm phát đột biến tăng lên với tốc độ cao, vượt xa lạm phát phi mã, loại lạm phát này biểu hiện ở tỷ lệ từ 4-5 con số trở lên Loại lạm phát này ảnh hưởng nghiêm trọng tới đời sống kinh tế xã hội, các hoạt động kinh tế rơi vào tình trạng rối loạn và đây cũng chính là thảm họa đối với nền kinh tế Tuy nhiên, nó cũng ít khi xảy ra và để khắc phục chính phủ nên can thiệp bằng cách đổi tiền để giữ lấy giá của đồng tiền.
Ví dụ: Nước Đức rơi vào lạm phát trầm trọng nhất vào hồi tháng 10/1923 khi tỷ lệ lạm phát lên tới 29.500% Tại thời điểm tháng 12/1923, người ta phải bỏ ra 4.200 tỷ mác (papiermark) để đổi lấy 1 USD.
Lạm phát là hiện tượng gây nhiều tác động tiêu cực tới kinh tế vàxã hội, bởi vậy chống lạm phát được xem là một trong những mục tiêu hàng đầu của các nước trên thế giới Để ổn định kinh tế vĩ mô, chống lạm phát, cần phải tìm hiểu đúng nguyên nhân dẫn tới lạmphát, đánh giá đúng dạng lạm phát để có cách xử lý tốt hơn. a) Lạm phát do chi phí đẩy
Lạm phát cũng xảy ra khi một số loại chi phí đồng loạt tăng lên trong toàn bộ nền kinh tế Khi đó, mọi biến số ở trong nền kinh tế biến động theo chiều hướng bất lợi: sản lượng giảm, cả thất nghiệp và lạm phát đều tăng Chính vì vậy, loại lạm phát này được gọi là lạm phát do chi phí đẩy hay lạm phát đi kèm suy thoái.
Khi chi phí sản xuất của doanh nghiệp tăng lên như sự tăng lên về giá cả nguyên liệu, nhiên liệu đầu vào tăng lên thì chi phí sản xuất của doanh nghiệp tăng, dẫn đến giá bán sản phẩm sẽ phải tăng để bù đắp cho chi phí Hay xảy ra do tổng cung giảm xuống Nguyên nhân chính có thể do vấn đề tác động kinh tế, chính trị trên toàn thế giới ảnh hưởng trực tiếp tới tình hình nhập khẩu tại Việt Nam.
Ví dụ: Chiến tranh Nga và Ukraine làm cho nguồn cung của thế giới bị đảo lộn, giá các mặt hàng nông sản tăng, các mặt hàng khác như sắt, thép, kim loại xây dựng, phân bón,… đều leo thang. b) Lạm phát do cầu kéo
Khi nhu cầu chi tiêu của các tác nhân trong nền kinh tế tăng lên đột biến sẽ khiến giá cả của hàng hóa đó tăng theo Khi đó mức giá của các mặt hàng khác cũng leo thang, dẫn đến sự tăng giá của hầu hết các loại hàng hóa trên thị trường Lạm phát xảy ra do sự tăng lên của tổng cầu (nhu cầu về tiêu dùng của thị trường tăng lên) được gọi là lạm phát cầu kéo.
Ví dụ của lạm phát do cầu kéo hiện nay trên thế giới là nước Mỹ Để chống lại sự tàn phá chưa từng có của đại dịch, cục Dự trữ Liên bang Hoa Kỳ (Fed) và chính phủ nước này đã tung ra những gói kích thích tiền tệ và tài khóa lớn kỷ lục Cung tiền M2 của Mỹ trong năm 2020-2021 là hơn 40%, bảng cân đối tài sản của Fed tăng lên hơn gấp đôi, lên chín nghìn tỉ đô la Mỹ Kết quả là kinh tế Mỹ phục hồi rất nhanh về mức trước đại dịch, tỷ lệ thất nghiệp giảm còn 3,6%. c) Lạm phát do cầu thay đổi
Khi thị trường giảm nhu cầu tiêu thụ về một mặt hàng nào đó, trong khi lượng cầu về một mặt hàng khác lại tăng lên Nếu thị trường có người cung cấp độc quyền và giá cả có tính chất cứng nhắc phía dưới (chỉ có thể tăng mà không thể giảm, như giá điện ở Việt Nam), thì mặt hàng mà lượng cầu giảm vẫn không giảm giá Trong khi đó mặt hàng có lượng cầu tăng thì lại tăng giá Kết quả là mức giá chung tăng lên, dẫn đến lạm phát. d) Lạm phát do xuất khẩu
Mối quan hệ giữa lưu thông tiền tệ và lạm phát
Lạm phát là sự tăng lên của mức giá chung và hiện tượng mất giá của đồng tiền Khi tổng lượng cung trong thị trường không đủ để đáp ứng với tổng lượng cầu của người tiêu dùng, đây sẽ là xuất phát điểm của tình trạng lạm phát Khi sự chênh lệch này ngày càng trở nên rõ rệt hơn, giá cả của các loại hàng hóa, dịch vụ sẽ tăng cao, dẫn đến tình trạng mất giá của đồng tiền
Quy luật lưu thông tiền tệ sẽ bị ảnh hưởng bởi tình trạng lạm phát Nội dung của quy luật lưu thông tiền tệ là quy định lượng tiền cần thiết để đảm bảo cho việc lưu thông trong thị trường Khi đồng tiền trở nên mất giá, thị trường sẽ cần nhiều hơn lượng tiền để có thể duy trì quá trình lưu thông hàng hóa Quy luật trước đó của thị trường sẽ bị phá vỡ và sẽ được thay thế bởi quy luật mới phù hợp hơn với tình hình hiện tại của nền kinh tế.
Lưu thông tiền tệ là hoạt động vô cùng cần thiết giúp cho quá trình trao đổi hàng hóa trong thị trường Lưu thông của tiền tệ phải tuân thủ theo quy luật lưu thông tiền tệ nhất định Quy luật này sẽ bị phá vỡ và thay bằng một quy luật lưu thông tiền tệ khác khi thị trường xảy ra tình trạng lạm phát.
Về nguyên lý, số lượng tiền cần thiết cho lưu thông ở mỗi thời kỳ nhất định được xác định bằng công thức:
Như vậy, lạm phát (P) phụ thuộc rất lớn vào thay đổi cung tiền (M) Khi tốc độ tăng cung tiền quá cao mà các yếu tố ngược lại thay đổi không tương ứng như V và Q sẽ gây nên lạm phát cao Lạm phát có nguyên nhân từ cung tiền, nhưng cung tiền chỉ lại là hệ quả của sự tương tác giữa tính có chủ đích từ phía chính phủ và nhu cầu tự thân của nền kinh tế Ngân hàng Trung ương bằng chính sách tiền tệ tiến hành chủ động mở rộng hay thu hẹp cung tiền qua các công cụ: tỷ lệ dự trữ bắt buộc, lãi suất cho vay chiết khấu, nghiệp vụ thị trường mở Ngược lại, nhu cầu số lượng tiền lưu thông lại chịu tác động khách quan của nền kinh tế bao gồm chi tiêu chính phủ trong chính sách tài khóa, của doanh nghiệp với mở rộng hoạt động kinh doanh và cuối cùng là tác động của dòng vốn nước ngoài chảy vào với sự chuyển đổi từ ngoại tệ sang nội tệ.
Khi tiền giấy ra đời, nếu được phát hành quá nhiều làm cho đồng tiền bị mất giá trị, giá cả hàng hóa tăng dẫn đến lạm phát Bởi vậy, nhà nước không thể in và phát hành tiền giấy một cách tùy tiện mà phải tuân theo nguyên lý của quy luật lưu thông tiền tệ.
Ví dụ : Mối quan hệ giữa cung tiền và lạm phát ở Việt Nam
Giả sử nền kinh tế Việt Nam sản xuất được 100 tô phở, tương đương giá trị là 3 triệu đồng, với mỗi tô giá 30,000 đồng Sau đó, chính phủ bơm vào thị trường thêm 3 triệu đồng nữa; như vậy, nền kinh tế lúc này có 6 triệu đồng, nhưng thực tế nền kinh tế Việt Nam vẫn chỉ sản xuất được 100 tô phở, với mỗi tô phở lúc này sẽ có giá gấp đôi là 60,000 đồng Nói ngắn gọn, việc in tiền chỉ làm hàng hóa trở nên đắt hơn, trong khi số lượng hàng hóa sản xuất ra vẫn không đổi Quan trọng hơn, việc in tiền sẽ dẫn đến lạm phát, nếu chính phủ in quá nhiều tiền thì có thể dẫn đến tình trạng siêu lạm phát như ở Venezuela, khi mà chính phủ nước này dùng biện pháp in thêm tiền với mong muốn bù vào khoản ngân sách thâm hụt Tuy nhiên, không những không đạt được mục tiêu ban đầu mà còn khiến đồng Bolivar của nước này gần như vô giá trị và diễn ra tình trạng siêu lạm phát khiến cuộc sống của nhân dân rơi vào thảm kịch.
→ Tiền tệ và lạm phát có mối quan hệ chặt chẽ, đặc biệt là trong dài hạn Trong đó, cung tiền, chính sách tiền tệ, là những công cụ của Ngân hàng Nhà nước nhằm duy trì ổn định nền kinh tế, còn lạm phát ảnh hưởng trực tiếp và đem lại nhiều hệ lụy cho nền kinh tế Ở Việt Nam, tiền tệvà lạm phát trong những năm qua luôn là hai yếu tố căn bản có mối quan hệ chặt chẽ với nhau vàtác động đến hiệu quả điều hành chính sách kinh tế của đất nước.
Thực trạng lạm phát toàn cầu
2023 là năm thế giới tiếp tục chật vật với cuộc chiến chống lạm phát Điểm sáng là theo IMF, lạm phát cơ bản đang trên đà giảm từ mức 9,2% năm 2022 xuống 5,9% năm 2023.
Dù đã bước sang năm 2024, nhưng nền kinh tế toàn thế giới vẫn đang chịu tác động từ năm 2023 Ngân hàng Thế giới (WB) cho rằng tăng trưởng kinh tế toàn cầu sẽ không quá 2,1% trong năm nay.
2023 cũng là năm thế giới tiếp tục chật vật với cuộc chiến chống lạm phát.Điểm sáng là theo IMF, lạm phát cơ bản đang trên đà giảm từ mức 9,2% năm 2022 xuống còn 5,9% năm 2023 và xu thế này sẽ tiếp tục xuống còn khoảng 4,8% năm 2024.
Tuy vậy, lạm phát cao, bất ổn giá cả do ảnh hưởng từ các điểm nóng xung đột vẫn khiến câu chuyện phục hồi còn khá chậm và nhiều rủi ro.
New York - thành phố thu hút đông khách du lịch nhất tại Mỹ Tuy nhiên theo thống kê, lượng khách quốc tế năm nay mới chỉ bằng hơn 70% thời trước dịch New York chỉ là câu chuyện điển hình của nhiều thành phố du lịch khác: hậu COVID-19, lại gặp lạm phát cao Ông Fred Dixon, Chủ tịch Tổ chức Du lịch và Hội nghị New York, Mỹ, cho biết: "Chúng tôi đang hồi phục và năm sau sẽ tốt hơn Tôi biết du khách phải thắt chi tiêu do lạm phát tác động Nên chúng tôi sẽ không quá chú trọng vào số lượng du khách Bây giờ phải tập trung vào hỗ trợ các doanh nghiệp bị ảnh hưởng của thành phố".
Lạm phát cao là nỗi ám ảnh với kinh tế toàn cầu trong năm 2023. Hãng Reuters thống kê đến tháng 12, các ngân hàng trung ương thế giới đã phải tăng lãi suất 37 lần với hơn 1.175 điểm cơ bản để chống lạm phát Riêng Cục Dự trữ Liên bang Mỹ (FED) góp tới 4 lần tăng.
Năm 2023 chứng kiến 5 ngân hàng của Mỹ phá sản Còn với người tiêu dùng, họ vừa phải đối mặt với lạm phát cứng đầu, lãi suất vay tiêu dùng cao và xăng dầu tăng giá OPEC+ tuyên bố giảm sản lượng dầu, xung đột giữa Israel và Hamas nổ ra khiến dầu thô có lúc lên tới hơn 90 USD/thùng. Đến gần thời điểm cuối năm, giá dầu đã giảm và ổn định quanh ngưỡng hơn 70 USD/thùng Các nhà đầu tư cho rằng, nhu cầu tiêu thụ dầu sẽ giảm khi các nền kinh tế lớn hạ cánh mềm vào năm 2024 Còn cuộc xung đột tại Trung Đông có thể không lan rộng.
Giới phân tích dự đoán, năm sau lạm phát sẽ về mức từ 2,1 - 2,5% Nếu đúng như vậy, FED hoàn toàn có thể hạ lãi suất sớm hơn và nhiều lần hơn dự kiến Cùng với Mỹ, khu vực châu Âu và các nền kinh tế mới nổi cũng có thể có động thái tương tự.
Xung đột, căng thẳng chính trị an ninh ở nhiều nơi trên thế giới đang tác động rõ rệt tới kinh tế toàn cầu, tạo ra nguy cơ mang tính hệ thống trong quá trình kinh tế thế giới phục hồi - đó là phân mảnh kinh tế, biểu hiện ở việc thương mại toàn cầu ước tính sụt giảm 5% so với năm ngoái Lo ngại về hiện tượng bảo hộ ở một số khu vực xuất hiện, ảnh hưởng tới quá trình hồi phục Điều này đã được nhiều tổ chức như Liên minh châu Âu (EU) và Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF) đề cập vào cuối năm.
Cạnh tranh thương mại giữa các cường quốc, xung đột vũ trang bùng phát tại nhiều nơi, từ xung đột Nga - Ukraine đến Israel - Hamas, lạm phát tăng cao đã phủ bóng tăng trưởng toàn cầu trong suốt 1 năm qua Cùng với đó là những lo ngại về sự xói mòn niềm tin vào quá trình toàn cầu hóa.
Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) cảnh báo nếu không kiểm soát được tình trạng gia tăng các biện pháp thương mại đơn phương sẽ khiến nền kinh tế thế giới tách biệt thành 2 khối thương mại, dẫn đến GDP toàn cầu suy giảm.
Lo ngại đã xuất hiện, về việc các tính toán địa chính trị không chỉ cản trở sự hợp tác toàn cầu, mà còn đồng thời tác động chia rẽ nền kinh tế thành các khối cạnh tranh gay gắt.
Dù có lo ngại, nhưng theo các chuyên gia, đây mới chỉ là hiện tượng tạm thời và trước mắt, đặt ra một số thách thức ngắn hạn Toàn cầu hóa và hội nhập quốc tế vẫn sẽ là xu thế khách quan Về lâu dài, nhiều ý kiến nhận định, toàn cầu hóa có thể điều chỉnh, theo hướng cân bằng giữa hội nhập với tự chủ chiến lược; giữa tham gia cuộc chơi chung với nâng cao khả năng chống chịu bên trong từng quốc gia, từng nền kinh tế.
Thực trạng lạm phát ở Việt Nam
Kinh tế Việt Nam năm 2023 và các tháng đầu năm 2024 diễn ra trong bối cảnh kinh tế thế giới tiếp tục gặp nhiều khó khăn, thách thức, đã tác động tiêu cực tới quá trình phục hồi, phát triển kinh tế và ổn định vĩ mô, kiểm soát lạm phát Nhiều quốc gia là đối tác thương mại lớn của Việt Nam tăng trưởng chậm lại, nợ công tăng cao, tiềm ẩn nhiều rủi ro, tác động trực tiếp tới quốc gia có độ mở kinh tế lớn như Việt Nam. Trong bối cảnh đó, với sự lãnh đạo của Đảng, Nhà nước và Chính phủ, tăng trưởng kinh tế trong nước tiếp tục xu hướng phục hồi, kinh tế vĩ mô ổn định, lạm phát được kiểm soát trong tầm mục tiêu, các cân đối lớn được đảm bảo, là điểm sáng về kinh tế trong khu vực và trên thế giới.
4.1 Đánh giá lạm phát Việt Nam năm 2023 và quý I/2024
Trước sức ép lớn của lạm phát và giá cả hàng hóa toàn cầu tăng cao, Việt Nam vẫn đạt được kết quả tích cực trong kiểm soát lạm phát năm 2023 Tính chung cả năm, lạm phát bình quân tăng 3,25% so với năm 2022, dưới ngưỡng mục tiêu mà Quốc hội đặt ra và là năm thứ 9 liên tiếp Việt Nam kiểm soát lạm phát thành công dưới ngưỡng 4%, góp phần đảm bảo ổn định kinh tế vĩ mô, đảm bảo các cân đối lớn của nền kinh tế Nhờ đó, năm 2023, cả ba tổ chức xếp hạng tín nhiệm S&P, Moody’s và Fitch Ratings tiếp tục đánh giá tích cực, xếp hạng tín nhiệm quốc gia của Việt Nam, trong đó Fitch Ratings đã nâng xếp hạng tín nhiệm quốc gia dài hạn của Việt Nam từ mức
BB lên mức BB+ “Triển vọng ổn định”; S&P và Moody’s giữ mức xếp hạng tín nhiệm quốc gia của Việt Nam (tương ứng là BB+ “Triển vọng ổn định”; Ba2 “Triển vọng tích cực”) Trong quý I/2024, lạm phát tiếp tục được kiểm soát với mức tăng bình quân 3,77% so với bình quân cùng kì Đây là những tín hiệu tích cực, tiếp tục củng cố niềm tin của các tổ chức trong và ngoài nước về triển vọng của nền kinh tế, việc thực thi các chính sách linh hoạt, sáng tạo, kịp thời và hiệu quả của Chính phủ trong việc ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, đảm bảo các cân đối lớn của nền kinh tế.
Trong giỏ hàng hóa tính chỉ số giá tiêu dùng (CPI), một số nhóm hàng có mức tăng cao so với mức tăng bình quân 5 năm giai đoạn 2018 - 2022 như giáo dục, nhà ở, văn hóa, giải trí; riêng nhóm hàng giao thông giảm giá khá mạnh (Hình 1, 2)
Hình 1: Lạm phát năm 2023 - quý I/2024 và bình quân 5 năm giai đoạn
Nguồn: Tổng cục Thống kê
Hình 2: Tỉ trọng đóng góp của các nhóm hàng trong CPI bình quân năm 2022 - quý I/2024 Đơn vị: %
Nguồn: Tổng cục Thống kê và tính toán của tác giả
Lạm phát cơ bản bình quân năm 2023 và quý I/2024 tăng lần lượt là 4,16% và 2,81% so với bình quân cùng kì, cao hơn nhiều so với mức bình quân lạm phát cơ bản
5 năm giai đoạn 2018 - 2022 (1,84%) Mặt bằng giá cả năm 2023 và quý I/2024 đều chịu sức ép tăng cao so với các giai đoạn trước; riêng giá nhóm hàng giao thông năm
2023 và quý I/2024 giảm đã góp phần làm chậm lại xu thế tăng của lạm phát.
4.2 Nguyên nhân làm tăng lạm phát tại Việt Nam
Sự gia tăng chi phí đầu vào gây lạm phát chi phí đẩy Trong năm 2023 và quý I/2024, chi phí sản xuất của nền kinh tế tiếp tục tăng, do chi phí của hầu hết các đầu vào sản xuất đều tăng tương đối Cụ thể: Năm 2023 và quý I/2024 so với cùng kì, chỉ số giá cước vận tải lần lượt là 127,89% và 115,49% (năm 2022 là 108,36%), trong đó, dịch vụ vận tải đường hàng không lần lượt là 236,26% và 185,44% (năm 2022 tăng 135,84%); chỉ số giá nguyên, nhiên vật liệu dùng cho sản xuất sau khi giảm 1,88% trong năm 2023 thì đã tăng nhẹ 1,25% trong quý I/2024, chủ yếu do chỉ số giá nguyên nhiên vật liệu dùng cho sản xuất công nghiệp chế biến, chế tạo tăng 1,5% (năm 2023 giảm 2,98%).
Giá nhiều mặt hàng thiết yếu bao gồm lương thực, thực phẩm đều tăng cao so với các năm trước Cụ thể, trong năm 2023 và quý I/2024, giá nhóm hàng ăn - dịch vụ ăn uống tiếp tục tăng khá mạnh, lần lượt là 3,44% và 3,53%, tác động làm CPI chung tăng 1,15 và 1,18 điểm phần trăm (chiếm tỉ trọng khoảng 1/3 mức tăng CPI chung);nhà ở và vật liệu xây dựng tăng 6,58% và 5,4%, tác động làm CPI chung tăng 1,24 và1,02 điểm phần trăm (chiếm tỉ trọng 38% và 27% mức tăng CPI chung) Như vậy, tính riêng hai nhóm hàng này đã chiếm tỉ trọng khoảng 70% tổng mức tăng CPI bình quân năm 2023 và quý I/2024 Thêm vào đó, một số nhóm hàng dịch vụ công do Nhà nước quản lí như giá y tế, giáo dục thực hiện điều chỉnh tăng giá theo lộ trình khiến chỉ số giá nhóm giáo dục và y tế đều tăng (trong quý I/2024 so với cùng kì, chỉ số giá nhóm giáo dục tăng 9,02%, chỉ số giá nhóm thuốc và dịch vụ y tế tăng 6,51% Tính chung, tác động làm CPI tăng 0,91 điểm phần trăm).
Tỉ giá tăng làm tăng giá hàng hóa qua kênh nhập khẩu Theo đó, so với cuối năm 2022, tỉ giá trung tâm tăng khoảng 1%, tỉ giá trung bình của ngân hàng thương mại (NHTM) tăng khoảng 2,77%, tỉ giá USD/VND trên thị trường tự do tăng khoảng 4,25% Tính chung cả năm 2023, chỉ số giá USD bình quân tăng 1,86% so với cùng kì Trong quý I/2024, tỉ giá trung tâm tăng khoảng 0,57%, tỉ giá tại các NHTM tăng khoảng 2,25%, tỉ giá USD/VND tăng 2,77% so với cuối năm 2023 Dưới tác động điều chỉnh chính sách tiền tệ và nhu cầu USD của các doanh nghiệp nhập khẩu nguyên, nhiên vật liệu, chỉ số USD đã tăng khá mạnh, lần lượt là 1,86% và 3,97%.
4.3 Các yếu tố kiềm chế tốc độ tăng của lạm phát
Bảng 1: Một số chi phí sản xuất của nền kinh tế giai đoạn 2019 - quý I/2024 Đơn vị tính: %
Nguồn: Tổng cục Thống kê
Giá nhập khẩu hàng hóa nhìn chung giảm ở hầu hết các mặt hàng Là nền kinh tế có độ mở lớn và phụ thuộc nhiều vào nguồn nguyên, nhiên liệu nhập khẩu bên ngoài, do đó, các hoạt động của nền kinh tế khá “nhạy” với các cú sốc kinh tế toàn cầu Thời gian qua, kinh tế toàn cầu phải đối mặt với sức ép lạm phát cao và rủi ro suy thoái; các căng thẳng địa chính trị cũng ảnh hưởng đến biến động giá cả hàng hóa trên thị trường; đặc biệt, nhiều nước đã thực hiện chính sách thắt chặt tiền tệ thông qua tăng lãi suất, gây áp lực điều chỉnh tăng tỉ giá, lãi suất trong nước Tuy nhiên, do nhu cầu tiêu dùng toàn cầu chậm lại, nguồn cung hàng hóa cũng được khôi phục tốt hơn sau đại dịch Covid-19, do đó, mặt bằng giá cả hàng hóa toàn cầu ở mức thấp hơn so với năm 2022, tạo điều kiện để giá nhập khẩu hàng hóa vào Việt Nam cũng thấp hơn, góp phần hạn chế các yếu tố hình thành lạm phát qua kênh nhập khẩu Cụ thể so với cùng kì, chỉ số giá nhập khẩu năm 2023 và quý I/2024 giảm 4,73% và 1,75%, trong đó, chủ yếu là các mặt hàng nhiên liệu như xăng dầu, than đá, khí đốt hóa lỏng, sắt, thép, phân bón giảm mạnh từ 10 - 30%.
Mặt bằng lãi suất giảm góp phần giảm chi phí sản xuất cho các hoạt động của nền kinh tế (Bảng 1) Tính đến ngày 29/3/2024, tín dụng nền kinh tế tăng 1,34% so với cuối năm 2023; huy động vốn của các tổ chức tín dụng giảm 0,76% so với cuối năm 2023; các mức lãi suất cho vay và huy động cũng giảm, góp phần khuyến khích đầu tư và tiêu dùng (Tính đến hết tháng 3/2024, lãi suất tiền gửi bình quân các giao dịch mới phát sinh của hệ thống khoảng 3%/năm, giảm 0,5%/năm so với cuối năm
2023 Lãi suất cho vay bình quân các giao dịch mới phát sinh là 6,5%/năm, giảm 0,6%/năm so với cuối năm 2023).
4.4 Một số tồn tại, hạn chế trong kiểm soát lạm phát
Có thể thấy rằng, trong bối cảnh chịu sức ép tăng giá từ các yếu tố nội tại và các yếu tố bên ngoài, lạm phát Việt Nam thời gian qua vẫn được kiểm soát trong tầm mục tiêu Thành công trong kiểm soát lạm phát là sự phối hợp đồng bộ, hiệu quả giữa chính sách tài khóa, chính sách tiền tệ và kiểm soát giá Tuy vậy, vẫn còn một số tồn tại, hạn chế trong kiểm soát lạm phát như:
Lạm phát mặc dù được kiểm soát trong ngưỡng mục tiêu nhưng biến động lạm phát khá bất ổn so với các giai đoạn trước Lạm phát cơ bản có xu hướng tăng cao suốt từ đầu năm 2021 đến đầu năm 2023 và từ giữa năm 2022 đến nay, lạm phát cơ bản luôn cao hơn mức lạm phát chung; tính bất ổn định của lạm phát cơ bản trong giai đoạn 2021 - quý I/2024 cũng cao hơn rất nhiều (gấp hơn 3 lần) so với giai đoạn 2016 - 2020 Lạm phát biến động mạnh và có tính bất ổn gia tăng gây khó khăn lớn cho công tác dự báo và điều hành chính sách, đồng thời, có thể ảnh hưởng đến tâm lí tiêu dùng và niềm tin đối với tính hiệu quả của chính sách tiền tệ (Bảng 2)
Công tác điều hành giá, kiểm soát lạm phát đối mặt với nhiều vấn đề khó khăn,sức ép như cùng lúc phải chịu tác động kép giữa thay đổi chính sách điều hành của các nước trên thế giới, biến động giá cả hàng hóa cơ bản toàn cầu, và việc thực hiện lộ trình điều chỉnh giá nhiều mặt hàng thiết yếu (điện, nước…), giá dịch vụ công, điều chỉnh lương ở trong nước, thêm nữa, các chính sách vĩ mô góp phần kiểm soát lạm phát nhưng đồng thời cũng cần phải hỗ trợ phục hồi và thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Những vấn đề này đòi hỏi chính sách điều hành giá, công tác kiểm soát lạm phát phải luôn chủ động, bám sát, thay đổi linh hoạt phù hợp với tình hình thực tiễn; sẵn sàng các kịch bản và giải pháp ứng phó cho từng tình huống phát sinh; xác định trọng tâm, trọng điểm ưu tiên để linh hoạt lựa chọn thứ tự ưu tiên phù hợp với từng trường hợp phát sinh nhằm ban hành chính sách điều hành phù hợp Từ đó, đặt ra yêu cầu, đòi hỏi sự phối hợp sát sao của các bộ, ngành trong việc chia sẻ, cung cấp thông tin, nhất quán trong mục tiêu chính sách, đánh giá tác động, mức độ ảnh hưởng của chính sách để điều phối công tác phối hợp điều hành chính sách hài hòa, hiệu quả.
Bảng 2: Độ bất ổn định của lạm phát bình quân và lạm phát cơ bản giai đoạn 2016 - 2020 và giai đoạn 2021 - quý I/2024
4.5 Triển vọng lạm phát năm 2024
Năm 2024, kinh tế nước ta tiếp tục đối mặt với những thuận lợi và khó khăn, thách thức đan xen Trong đó:
Về thuận lợi: Tăng trưởng kinh tế tiếp tục được củng cố vững chắc hơn với sự phục hồi tốt hơn của tất cả các lĩnh vực trong nền kinh tế, đặc biệt là khu vực dịch vụ và hiệu quả tích cực từ việc triển khai các gói hỗ trợ của Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội theo Nghị quyết số 43/2022/QH15 ngày 11/01/2022 của Quốc hội về chính sách tài khóa, tiền tệ hỗ trợ Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội và Nghị quyết số 11/NQ-CP ngày 30/01/2022 của Chính phủ về Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội và triển khai Nghị quyết số
Về khó khăn, thách thức: Năm 2024, nước ta phải đối mặt với rủi ro, thách thức từ lạm phát toàn cầu tăng cao; sự đình trệ, suy thoái trong các thị trường xuất khẩu lớn; xu hướng thắt chặt chính sách tiền tệ tiếp tục diễn ra ở các nước; các căng thẳng địa chính trị, dịch bệnh, biến đổi khí hậu có thể ảnh hưởng đến an ninh lương thực, an ninh năng lượng và lạm phát toàn cầu Một số rủi ro lạm phát tăng do các yếu tố bên trong và bên ngoài có thể kể đến như:
Vận dụng quy luật lưu thông tiền tệ vào khắc phục lạm phát
Những biện pháp chống lạm phát cấp bách còn gọi là những biện pháp tình thế, những biện pháp này được áp dụng với mục đích giảm tức thời “cơn sốt lạm phát”, để có cơ sở áp dụng những biện pháp ổn định lâu dài.
Khi xảy ra tình trạng lạm phát phi mã hoặc siêu lạm phát thì những biện pháp tình thế để ổn định lưu thông tiền tệ thường được áp dụng là:
- Ngừng phát hành tiền vào lưu thông: Biện pháp này còn gọi là “đóng băng tiền tệ” Nghĩa là các tác nhân và thể nhân có bao nhiêu tiền thì sử dụng bấy nhiêu Ngân hàng phát hành tạm ngừng thực hiện các nghiệp vụ “tái chiết khấu” và “tái cầm cố” Ngay cả số bội chi của ngân sách cũng không được sử dụng vốn phát hành Mục đích biện pháp là không bơm thêm tiền vào lưu thông để hạn chế sự mất giá.
- Tăng lãi suất tiền gửi, đặc biệt là tiền gửi tiết kiệm: Biện pháp này có tác dụng thu hút tiền mặt của dân cư và doanh nghiệp, giảm bớt tiền trong lưu thông Để hút mạnh tiền mặt ngoài lưu thông vào quỹ tiết kiệm thì mức lãi suất phải đủ “hấp dẫn” Đến khi tỉ lệ lạm phát giảm thì ngân hàng cũng giảm dần lãi suất tiết kiệm.
- Cắt giảm khoản chi phí chưa cấp bách từ ngân sách như khoản chi phí cho văn hoá giáo dục, y tế chưa thật cấp thiết Hoãn được khoản chi phí này cũng làm “dịu” bớt tình hình lạm phát.
- Bán ngoại tệ và vàng nhằm mục đích “hút” tiền mặt từ lưu thông vào ngân hàng.
- Khuyến khích tự do mậu dịch, nới lỏng thuế quan nhằm mục đích tăng quỹ hàng hoá tiêu dùng, cân đối với số tiền lưu thông.
- Vay và xin viện trợ từ bên ngoài.
- Cải cách tiền tệ: Đây là biện pháp tình thế bắt buộc khi lạm phát ở mức độ cao, mà các biện pháp trên chưa đưa lại kết quả mong muốn.
5.2 Biện pháp lâu dài Đây là những biện pháp có tác động lâu dài đến sự phát triển kinh tế quốc dân Tổng thể những biện pháp này sẽ tạo ra sức mạnh kinh tế của đất nước, xác lập cơ sở ổn định tiền tệ vững chắc Trong thực tiễn những biện pháp thường được áp dụng là:
- Xây dựng kế hoạch tổng thể phát triển sản xuất và lưu thông hàng hoá của nền kinh tế quốc dân: Xuất phát từ nguyên lý “lưu thông hàng hoá là tiền đề của lưu thông tiền tệ”, nên nếu quỹ hàng hoá được tạo ra với số lượng lớn, phong phú về chủng loại, giá cả ổn định thì đây sẽ là tiền đề vững chắc nhất để ổn định lưu thông tiền tệ Thực tiễn cũng cho thấy những nước có nền kinh tế thị trường phát triển là những nước có đồng tiền mạnh và là những ngoại tệ tự do chuyển đổi của thế giới Phấn đấu để có được kết quả này là việc làm không phảI đơn giản Nội dung cốt lõi ở đây là sự kết hợp nhuần nhuyễn giữa “kế hoạch và thị trường” trong thời kỳ dài và từng giai đoạn phát triển của nền kinh tế quốc dân.
- Tạo ngành sản xuất hàng hoá “mũi nhọn” cho xuất khẩu: Xuất khẩu là hoạt động kinh tế quan trọng và không thể thiếu được trong đIều kiện mở rộng giao lưu kinh tế quốc tế quốc tế hiện nay Hoạt động này mở rộng và phát triển sẽ có nguồn thu ngoại tệ quan trọng nhất để nhập hàng hoá từ bên ngoài, bổ sung cho khối lượng hàng trong nước, tạo cơ sở để ổn định tiền tệ. Tuỳ thuộc vào điều kiện đặc thù về tài nguyên, lao động, xã hội mỗi quốc gia phải tự tạo cho mình một ngành sản xuất mũi nhọn mang tính độc quyền quốc tế, ngành “mũi nhọn” này sẽ đóng vai trò quyết định trong việc tạo nguồn thu bằng ngoại tệ của quốc gia.
- Cắt giảm biên chế, kiện toàn bộ máy hành chính: Đây là biện pháp hành chính với mục đích giảm nhẹ các khoản chi từ ngân sách nhà nước Giảm nhẹ được những khoản chỉ này sẽ mang lại hiệu quả thiết thực đối với sự ổn định lưu thông tiền tệ Ở Việt Nam vấn đề này được quan tâm là giảm bớt số đầu doanh nghiệp thuộc nhà nước quản lý Đồng thời tinh giảm số nhân viên hành chính, viên chức và công chức Như vậy số chi tiền lương từ ngân sách nhà nước sẽ giảm đi.
- Soát xét thường xuyên chính sách thu, chi của nhà nước nhằm mục đích tăng thêm nguồn thu, không bỏ sót khoản thu, giảm số chi, tiết kiệm khoản chi, ổn định ngân sách vững chắc Nếu ngân sách thường xuyên cân đối, có bội thu thì chắc chắn lưu thông tiền tệ sẽ ổn định.
- Lạm phát để chống lạm phát: Đây là biện pháp có vẻ như “không hợp lý”, nhưng sẽ tạo ra sự hợp lý để ổn định lưu thông tiền tệ Đối với những quốc gia còn nhiều tiềm năng về lao động, đất đai, tài nguyên nhưng chưa được khai thác vì thiếu vốn, nhà nước có thể mạnh dạn phát hành để đầu tư và biết sử dụng nguồn vốn này đúng hướng và đúng lúc, thì nó sẽ là yếu tố liên kết các tiềm năng tên với nhau Chắc chắn sự “lạm phát” sẽ tạo ra kết quả ổn định tiền tệ như mong muốn.
- Siết chặt tín dụng ngân hàng.
- Huy động vốn từ người dân.
Dựa trên quy luật lưu thông tiền tệ của C.Mác mà trước tiên là những lý luận về tiền tệ, ta đã thấy rõ nguồn gốc, bản chất, chức năng của tiền tệ và mối quan hệ giữa các nhân tố ảnh hưởng tới lượng tiền trong lưu thông như: khối lượng tiền cần thiết cho lưu thông tỉ lệ thuận với tổng số giá cả hàng hóa được đưa ra thị trường và tỷ lệ nghịch với tốc độ lưu thông của tiền tệ.
Quy luật lưu thông tiền tệ có vai trò vô cùng quan trọng trong nền kinh tế thị trường Nó đặt nền tảng cho cơ sở khoa học và phương pháp luận của việc quản lý lưu thông tiền tệ Việc nghiên cứu về quy luật lưu thông tiền tệ đã giúp ta hiểu hơn về vấn đề lạm phát và thực trạng lạm phát ở Việt Nam Đồng thời rõ hơn về hướng giải quyết nhằm giảm bớt tình trạng lạm phát Lạm phát luôn là vấn đề thường trực, luôn được quan tâm trong nền kinh tế Chính vì vậy, Chính phủ luôn thận trọng trong từng bước đi để đảm bảo cho nền kinh tế được phát triển vững mạnh, làm nền tảng cho sự phát triển khoa học, công nghệ, giáo dục, để sánh vai với các nước trong khu vực và trên thế giới Điều này không chỉ là của riêng ai, mà cũng là một phần không nhỏ dành cho các doanh nghiệp trẻ góp phần làm rạng danh đất nước trong những năm tới.
Quy luật lưu thông tiền tệ đã, đang và sẽ luôn là vấn đề nổi cộm trong Kinh tế chính trị Tuy vậy, em đã cố gắng tốt nhất để hoàn thành tiểu luận trong khả năng của mình Bài viết này chỉ là những thu nhặt bước đầu mang tính chất cơ sở cho việc phát triển nhận thức sau này.
Em hy vọng đây là cách tiếp cận có hiệu quả trong quá trình tìm hiểu nền kinh tế nói chung và lạm phát nói riêng.
