bàn về vai trò của nhà nước đối với sự phát triển kinh tế dưới góc nhìn của trường phái kinh tế cổ điển và keynes liên hệ với thực tế phát triển kinh tế của việt nam hiện tạ

KHOA LUẬT - TRƯỜNG ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI --0-0--BỘ MÔN : LỊCH SỬ CÁC HỌC THUYẾT KINH TẾ BÀI TIỂU LUẬN KẾT THÚC MÔN HỌC BÀN VỀ VAI TRÒ CỦA NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI SỰ PHÁT TRIỂN KINH TẾ DƯỚI

KHOA LUẬT - TRƯỜNG ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

0-0 BỘ MÔN : LỊCH SỬ CÁC HỌC THUYẾT KINH TẾ

BÀI TIỂU LUẬN KẾT THÚC MÔN HỌC

BÀN VỀ VAI TRÒ CỦA NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI

SỰ PHÁT TRIỂN KINH TẾ

DƯỚI GÓC NHÌN CỦA TRƯỜNG PHÁI KINH TẾ CỔ ĐIỂN VÀ KEYNES LIÊN HỆ VỚI THỰC TẾ PHÁT TRIỂN KINH TẾ

CỦA VIỆT NAM HIỆN TẠI

GIẢNG VIÊN : TS VŨ DUY HỌC VIÊN : NGUYỄN DƯƠNG HƯƠNG GIANG

MÃ SINH VIÊN : 20063049

LỚP : K65 – LKDA

MỤC LỤC PHẦN 1 : LỜI MỞ ĐẦU 3 PHẦN 2 : NỘI DUNG 3

TẾ DƯỚI GÓC NHÌN CỦA TRƯỜNG PHÁI KINH TẾ CỔ ĐIỂN 3

1 Đôi nét về nguồn gốc và đặc điểm của học thuyết kinh tế Cổ điển 3

2 Vai trò của nhà nước dưới góc nhìn của phái Cổ điển 4

TẾ DƯỚI GÓC NHÌN CỦA HỌC THUYẾT KINH TẾ

KEYNES 6

1 Đôi nét về nguồn gốc và đặc điểm của học thuyết kinh tế Keynes 6

2 Vai trò của nhà nước dưới góc nhìn của học thuyết kinh tế Keynes 6

III LIÊN HỆ THỰC TẾ PHÁT TRIỂN KINH TẾ Ở VIỆT NAM HIỆN TẠI 8

PHẦN 3 : KẾT LUẬN 11 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 11

2

PHẦN 1 : LỜI MỞ ĐẦU Xuyên suốt chiều dài lịch sử, vai trò của Nhà nước đối với sự phát triển kinh tế ngày càng được nâng tầm và công nhận Cho đến nay, Nhà nước luôn không ngừng củng cố vai trò của mình, tạo tiền đề, hành lang vững chãi cho nền kinh tế không ngừng vươn lên và đạt những thành tựu to lớn Vậy trong lịch sử, các nhà nghiên cứu kinh tế học như A Smith, D.Ricardo, W Petty, Karl Marx, Keynes , đã có những tư tưởng như thế nào về vai trò của nhà nước ? Họ đã từng bước phát triển, tiến bộ trong nhận thức, tư tưởng và các học thuyết để đời của mình ra sao ? Bài tiểu luận sẽ cho độc giả cái nhìn khái quát nhất về vai trò của Nhà nước đối với sự phát triển kinh tế đã leo thang như thế nào qua hai trường phái kinh tế cổ điển và Keynes Việc tìm hiểu về lịch sử và các giai đoạn phát triển luôn là điều cần thiết cho việc kế thừa và nghiên cứu các phương pháp mới, chính sách, kế hoạch mới cho bất cứ một lĩnh vực, vấn đề nào Đó cũng chính là tính cấp thiết của đề tài này đối với vai trò của nhà của Nhà nước trong nền kinh tế hiện tại và sau này Đặc biệt là nền kinh tế của Việt Nam

PHẦN 2 : PHẦN NỘI DUNG

I VAI TRÒ CỦA NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI SỰ PHÁT TRIỂN KINH TẾ DƯỚI GÓC NHÌN CỦA TRƯỜNG PHÁI KINH TẾ CỔ ĐIỂN :

1 Đôi nét về nguồn gốc và đặc điểm của học thuyết kinh tế Cổ điển :

Học thuyết kinh tế Cổ điển ra đời trên cơ sở học thuyết Trọng thương Học thuyết trọng thương xuất hiện từ khoảng thế kỷ XVI cho đến thế kỷ XVIII ở châu Âu Ở thời

kỳ này, nhà nước dùng các biện pháp can thiệp trực tiếp vào kinh tế nhưng không còn vai trò tích cực đối với sự phát triển kinh tế mà điều phối nền kinh tế với mục đích tăng quyền lực của mình bằng việc làm suy giảm sức mạnh của các nước khác , mang tính thống trị cao Đó cũng là một nguyên nhân của các cuộc chiến tranh châu Âu thường xuyên thời kỳ đó và cũng là động lực thúc đẩy việc bành trướng thuộc địa của các nước như Anh, Đức, Tuy là lấy cơ sở từ học thuyết Trọng thương nhưng học thuyết kinh tế Cổ điển có rất nhiều tư tưởng trái ngược , phản biện với học thuyết này

Nhưng cả hai học thuyết đều là hệ tư tưởng kinh tế của giai cấp tư sản nối tiếp nhau, trong những giai đoạn tiến bộ của nó đều phản ánh và bảo vệ lợi ích của giai cấp tư sản và sự tiến bộ xã hội Hơn nữa, những nét cơ bản trong nội dung của học thuyết1

Trọng thương như nguồn gốc của cải; phương thức, vai trò lưu thông để tăng của cải; vai trò của nhà nước đối với việc làm tăng của cái; đều được trường phái Cổ điển kế thừa và phát triển lên một trình độ mới, tiến bộ hơn

Theo như Karl Marx – người đầu tiên khái niệm hóa phái Cổ điển, phái Cổ điển được phát triển điển hình nhất ở Anh vào nửa cuối thế kỷ XVII, bắt đầu từ học thuyết của W.Petty và phát triển đỉnh cao trong các tác phẩm của A.Smith và D.Ricardo Ngoài ra còn được phát triển ở Pháp, bắt đầu từ Boisguilebert, phái Trọng nông và kết thúc với học thuyết Sismondi Nếu phái Trọng thương chỉ nghiên cứu những mối liên2

hệ bên ngoài của quan hệ sản xuất tư bản, đi theo chủ nghĩa kinh nghiệm thì phái Cổ điển đi sâu vào cơ cấu sinh lý, liên hệ bên trong, dùng phương pháp trừu tượng hóa để tìm ra quy luật kinh tế Theo như nghiên cứu của họ thì hệ thống quy luật tự phát sẽ làm cho nền kinh tế tự cân bằng, tự tối ưu và Nhà nước không nên can thiệp vào nền kinh tế

2 Vai trò của Nhà nước dưới góc nhìn của phái Cổ điển :

Trong chủ nghĩa Trọng nông, có những quan điểm về phát triển kinh tế dựa vào nông nghiệp, tôn trọng những quy luật tự nhiên, đề cao vai trò, sự tự do của con người trong hoạt động kinh tế Nhà nước không được can thiệp trực tiếp vào các hoạt động kinh tế Nhà nước chỉ đặt ra các điều luật cần thiết, phù hợp với “quy luật tự nhiên” Chức năng của Nhà nước mờ nhạt hẳn so với chủ nghĩa trọng nông Họ chống lại “nhà nước toàn năng”, tính tự do của tư nhân không bị luật pháp và nghiệp đoàn làm cho suy yếu Tuy nhiên chỉ là luật pháp trong việc kinh doanh giữa các cá nhân, doanh nghiệp, phái Trọng nông vẫn khẳng định vai trò của Nhà nước trong việc tạo điều kiện

và môi trường hỗ trợ cho sản xuất phát triển, đặc biệt là sản xuất nông nghiệp như đưa

ra luật pháp đảm bảo an ninh, quốc phòng, Do quan niệm trọng nông nên các nhà3

kinh tế học đưa ra quan điểm rằng Nhà nước cần có các chính sách đầu tư tăng chi phí cho nông nghiệp; hỗ trợ phân bón; đầu tư đường sá, cầu cống, vận tải biển để chuyên chở sản phẩm nông sản; ưu đãi thuế khóa cho chủ nông nghiệp, nông dân Nhưng theo

1 Phạm Văn Chiến – Nguyễn Ngọc Thanh (đồng chủ biên), Lịch sử các học thuyết kinh tế (2018), tr 91, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội.

2 Phạm Văn Chiến – Nguyễn Ngọc Thanh (đồng chủ biên), Lịch sử các học thuyết kinh tế (2018), tr 91, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội.

3 Nguyễn Thành Hậu, Tiểu luận: Vai trò của nhà nước trong nền kinh tế thị trường qua các học thuyết kinh tế, website :tailieu.vn

4

quan điểm của D.Ricardo, không có loại thuế nào không làm giảm khả năng tích lũy; không có thuế, tư bản chắc chắn tăng lên rất nhiều Có thể hiểu, ông không ủng hộ vai trò của Nhà nước trong việc đề đặt thuế khóa

Những quan điểm của học thuyết Trọng nông đã làm rõ vai trò của Nhà nước trong việc hỗ trợ nông nghiệp Những chính sách và biện pháp của Nhà nước nhằm hỗ trợ sản xuất vẫn còn bị bó hẹp trong lĩnh vực nông nghiệp nhưng đã góp phần tích cực

mở đường cho lực lượng sản xuất phát triển, xác lập lối kinh doanh theo kiểu tư bản chủ nghĩa

Quan điểm nhà nước không can thiệp vào kinh tế hay chủ nghĩa tự do kinh tế bắt đầu từ W.Petty Ông viết : “Trong chính sách kinh tế cũng như y học , cần phải tính đến những quá trình tự nhiên, không nên dùng những hành động cưỡng bức riêng để chống lại quá trình đó.” Song quan điểm này càng rõ nét hơn qua những nghiên cứu, quan điểm của Adam Smith Ông cho rằng “một xã hội văn minh là nhờ ở một hệ thống hợp tác tự phát do thiên hướng bản chất của con người chứ chẳng phải do một quyền lực chính trị nào vạch ra và lãnh đạo” Điều này còn được ông thể hiện qua1 hình tượng nổi tiếng là “bàn tay vô hình” Khi ông nói những người mua bán trên thị trường bị chi phối bởi một “bàn tay vô hình” để góp phần vào lợi ích công cộng mà họ không hề nghĩ đến, ông không đưa thần học vào kinh tế học Ông chỉ sử dụng một ẩn

dụ sinh động để mô tả những công lao của một quá trình tự nhiên Sự phân công lao động và hoạt động của thị trường trở thành những nguyên nhân chính tạo nên của cải của các dân tộc Cả hai đều là quá trình tự nhiên, không dự kiến trước, và tốt hơn hết

là nên để tự nó vận hành không có sự can thiệp của chính trị Tức là không nên có sự can thiệp của nhà nước mà hãy để cho thị trường tự vận hành , nó sẽ luôn cân bằng và

có trật tự Nền kinh tế phải được phát triển trên cơ sở tự do kinh tế Nhà nước có vai trò là bảo vệ quyền sở hữu tư bản, đấu tranh chống kẻ thù bên ngoài, chống phần tử tội phạm trong nước Nhà nước còn cần thiết phải trực tiếp nắm bộ phận kinh tế công cộng, ban hành các đạo luật tạo điều kiện cho việc phát triển kinh tế , dùng thuế để điều tiết sản xuất Nhà nước dường như chỉ là một bộ phận mang lại lợi ích chung nhất cho nền kinh tế để nền kinh tế có thể hoạt động bình thường và phát triển tự do.2

Hoạt động chủ yếu của Nhà nước là chi và thu ngân sách Theo đó, D.Ricardo cũng có

1 Tác giả Adam Smith – dịch giả Đỗ Trọng Hợp, Của cải của các dân tộc (1997) ,tr 19, Nxb Giáo dục, Hà Nội.

2 Phạm Văn Chiến – Nguyễn Ngọc Thanh (đồng chủ biên), Lịch sử các học thuyết kinh tế (2018), tr 128, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội.

những Lý luận về ngoại thương và lý do mà Nhà nước nên để cho kinh tế có sự mậu dịch tự do

Vai trò của nhà nước không được đề cao nhưng không có nghĩa không góp phần phát triển nền kinh tế Cách phát triển tự do này trong các học thuyết của các nhà kinh

tế học thực sự đáng thuyết phục vì đưa ra các ví dụ, minh chứng, kinh nghiệm trong thực tiễn Tuy nhiên thiếu vắng Nhà nước, nền kinh tế không thể ổn định được lâu dài

Và điều này đã sớm được chứng minh bởi cuộc khủng hoảng kinh tế ở các nền kinh tế

tư bản đầu thế kỷ XX

II VAI TRÒ CỦA NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI SỰ PHÁT TRIỂN KINH TẾ DƯỚI GÓC NHÌN CỦA HỌC THUYẾT KINH TẾ KEYNES :

1 Đôi nét về nguồn gốc và đặc điểm của học thuyết kinh tế Keynes :

Cuộc khủng hoảng sản xuất thừa vào những năm 1929 – 1933 bùng nổ gây giảm sút mạnh trong sản xuất công nghiệp, nạn thất nghiệp xuất hiện tràn lan Những thực trạng này đã phá vỡ các quan niệm của các nhà kinh tế học phái Cổ điển và Tân cổ điển Vào đúng tình thế cấp bách, cần có một lời giải thích, một nguyên nhân, phương pháp để cứu vãn cuộc khủng hoảng này thì xuất hiện học thuyết kinh tế của Keynes Quan điểm của Keynes có rất nhiều điểm trái ngược với phái Cổ điển Học thuyết Keynes đã bác bỏ mô hình trung tâm về cân bằng chung; đặt lại vấn đề cách tiếp cận kinh tế vĩ mô để đánh giá những tập hợp lớn; nhấn mạnh vai trò then chốt của các thể chế, các liên hệ thương lượng, Điển hình là việc ông đề cao vai trò thiết yếu của Nhà nước đối với việc điều tiết nền kinh tế Ông cho rằng nguyên nhân của nạn thất1

nghiệp là do tổng cầu không đáp ứng đủ với tổng cung Giữa cung và cầu ít khi có sự cân bằng là bởi chúng chịu tác động của hàng loạt nhân tố như thu nhập, xu hướng tiêu dùng giới hạn, tiết kiệm, hiệu quả giới hạn của tư bản, lãi suất, Và ở hầu hết các trường hợp trên thì tổng cầu luôn nhỏ hơn tổng cung Đó cũng là nguyên do gây nên hiện tượng thừa hàng hóa, làm sản xuất bị thu hẹp, thất nghiệp gia tăng

2 Vai trò của Nhà nước dưới góc nhìn của học thuyết kinh tế Keynes :

Keynes đồng ý với việc chu kỳ của nền kinh tế là một hiện tượng phức tạp, khó lý giải nhưng không có nghĩa là không thể giải quyết Ông khẳng định, để khắc phục không thể dựa vào sự điều tiết của thị trường cũng như dựa vào những sáng kiến cá

1 Phạm Văn Chiến – Nguyễn Ngọc Thanh (đồng chủ biên), Lịch sử các học thuyết kinh tế (2018), tr 385, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội.

6

nhân mà cần có vai trò nhà nước trong điều tiết nền kinh tế Vai trò quan trọng nhất được thể hiện tập trung ở việc điều chỉnh tổng cầu và tối ưu hóa mức sử dụng lao động Keynes đã nói : “trong điều kiện tự do kinh doanh không thể tránh những sự biến động lớn về việc làm nếu không có một sự biến đổi sâu sắc về tâm lý của thị trường đầu tư, nhưng không có lý do gì để chờ đợi một sự biến đổi như vậy Tôi đi đến kết luận rằng không thể yên tâm giao nhiệm vụ điều tiết khối lượng đầu tư trước mắt vào tay tư nhân.” Ông cũng khẳng định, cần phải có sự hòa hợp giữa lợi ích tư nhân1

và lợi ích Nhà nước, trong điều kiện cạnh tranh hoàn hảo và cạnh tranh không hoàn hảo “Ngoài sự cần thiết phải có những sự kiểm soát của trung ương để điều chỉnh giữa khuynh hướng tiêu dùng và sự kích thích đầu tư, không còn lý do nào thêm nữa

so với trước để xã hội hoá đời sống kinh tế.”2

Theo Keynes, Nhà nước có thể can thiệp vào nền kinh tế thông qua các chính sách tài khóa, bao gồm thuế và chi tiêu ngân sách Ông nhấn mạnh vấn đề chi ngân sách và cho rằng chính phủ nên cung ứng những kích thích ban đầu bằng những công trình kinh tế công cộng Điều này ở phái Cổ điển đã từng được A.Smith nói đến Công trình kinh tế công cộng có thể gọi là nền tảng đầu tiên vì nó một mặt tạo ra việc làm, mặt khác dẫn đến tăng cầu về tư liệu sản xuất Không chỉ vậy, việc thu hút đầu tư vốn

từ trong hay ngoài nước đều xuất phát từ những hình thức hoạt động dịch vụ công cộng Bởi những địa điểm này thu hút một khối lượng lao động lớn, giảm tỉ lệ thất nghiệp, tăng nhu cầu tiêu dùng của cá nhân Ví dụ như Nhà nước thiết lập một hệ thống vui chơi cho trẻ em tại một công viên Khi nơi đây thu hút trẻ nhỏ, đồng nghĩa thu hút về cầu đồ chơi, đồ ăn cho trẻ Từ đó các quầy bán hàng gia tăng Hơn nữa, các công trình công cộng hay máy móc tại khu vườn trẻ cần phải có người duy trì hoạt động Điều đó sẽ cần đến một phần không ít lực lượng lao động Tưởng tượng xem có nhiều công trình công cộng như vậy thì nguồn lao động sẽ được giải quyết ra sao và việc thu hút các doanh nghiệp mở cửa, cũng như đầu tư sẽ nhiều như thế nào Không chỉ kích thích khu vực kinh tế tư nhân phát triển mà còn tạo niềm tin cho doanh nghiệp trong kinh doanh bởi có sự can thiệp và đảm bảo từ nhà nước Trong phân tích

về thị trường cạnh tranh hoàn hảo, doanh nghiệp, cá nhân có thể rút ra khỏi thị trường bất cứ lúc nào mà thiệt hại để lại không quá lớn Cách thức can thiệp của Nhà nước như vậy sẽ dẫn đến hiệu ứng “domino” cho nền kinh tế phát triển Keynes cho rằng

1 John Maynard Keynes, dịch giả Đỗ Trọng Hợp ,Lý thuyết tổng quát về việc làm, lãi suất, tiền tệ (1994),tr.489 , Nxb Giáo dục, Trường Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội.

2 John Maynard Keynes, dịch giả Đỗ Trọng Hợp , Lý thuyết tổng quát về việc làm, lãi suất, tiền tệ (1994),tr.605, Nxb Giáo dục, Trường Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội.

“muốn kích cầu tiêu dùng trước hết phải điều chỉnh chính sách thuế theo hướng giảm thuế thu nhập Keynes còn đưa ra biện pháp “thực hiện tín dụng tiêu dùng” - nhà nước khuyến khích mọi người mua chịu hàng hóa và trả dần, nhờ đó mà tiêu dùng hàng hóa nhanh Nếu đầu tư cùng tăng với tiết kiệm, kết quả có được là tăng mức tổng cầu làm thu nhập quốc dân tăng.” Cùng với đó, ông cũng cho rằng Nhà nước có thể ngăn tình1

trạng suy thoái Việc quan điểm này đã được chấp nhận rộng rãi có thể được nhìn thấy trong phản ứng chính sách mạnh mẽ đối với khủng hoảng 2008-2009 và phản ứng thụ động trước cuộc Đại suy thoái 1929-1932.2

Từ những quan điểm và lập luận của Keynes có thể nói rằng nền kinh tế thị trường không có khả năng tự điều tiết hay đúng hơn là không thể tự điều tiết ổn định Điều này càng khẳng định hơn nữa vai trò của Nhà nước đối với sự phát triển kinh tế

III LIÊN HỆ THỰC TẾ PHÁT TRIỂN KINH TẾ CỦA VIỆT NAM :

Việt Nam đang ở thời kỳ quá độ lên xã hội chủ nghĩa Tức là nền kinh tế Việt Nam không trải qua giai đoạn tư bản Vậy các học thuyết kinh tế của các nhà kinh tế học nền kinh tế tư bản được kế thừa như thế nào tại Việt Nam?

Kế thừa học thuyết phái Cổ điển ,các chính sách, biện pháp hỗ trợ để phát triển nông nghiệp hoàn toàn có thể áp dụng có chọn lọc và điều chỉnh tại Việt Nam Ví dụ hiện nay, Chính phủ đang thực hiện chính sách miễn giảm thuế cho nông nghiệp, hỗ trợ tài chính, cung cấp các đầu vào(giống, phân bón, ) Nhưng sự phát triển nông nghiệp vẫn còn nhiều lưu ý như cơ sở hạ tầng, hệ thống đường sá, thủy lợi, máy móc, công nghệ, Nền nông nghiệp mang hình thái truyền thống vì vẫn dùng sức người là chính, sản xuất nhỏ lẻ, Đây rõ ràng là vấn đề mà thuyết Trọng nông đã yêu cầu Nhà nước hỗ trợ Nhưng để làm được điều này ngay lập tức là không thể, chính phủ vẫn luôn cố gắng đưa ra các chính sách tốt nhất, từng bước từng bước đưa nền kinh tế Việt Nam đi lên Hơn thế nữa, kế thừa các học thuyết của phái Cổ điển, Nhà nước Việt Nam cũng không hoàn toàn kiểm soát hết như thời kỳ Trọng thương Nước ta hiện nay

đã chuyển sang vận hành nền kinh tế theo cơ chế thị trường có sự quản lý của Nhà nước, phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa, nhưng còn nhiều yếu tố sơ khai

1 Trần Văn Lịch, Quan niệm của một số học thuyết kinh tế cận, hiện đại về vai trò nhà nước trong nền kinh tế thị trường và sự vận dụng ở Việt Nam (2019), Trường Chính trị thành phố Đà Nẵng, website

:truongchinhtri.danang.gov.vn

2 Robert Skidelsky,biên dịch Nguyễn Thị Kim Phụng ,“Keynes’s General Theory at 80”, Project Syndicate, (02/2016), website: nghiencuuquocte.org

8

Kế thừa học thuyết kinh tế của Keynes ở Việt Nam là chủ yếu Có thể nói như vậy

là bởi Keynes đề cao vai trò của Nhà nước trong việc điều tiết nền kinh tế Lịch sử đã chứng minh rằng, các nền kinh tế thị trường thành công nhất đều không thể phát triển một cách tự phát nếu thiếu sự can thiệp và hỗ trợ của Nhà nước Nhà nước có ba chức năng kinh tế rõ rệt là can thiệp, quản lý và điều hoà nền kinh tế Nhà nước có vai trò

vô cùng quan trọng đối với việc điều hướng, phát triển nền kinh tế quốc gia Nhà nước cân bằng nền kinh tế, hòa hợp nó với đời sống văn hóa xã hội Nền kinh tế Việt Nam

là nền kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa Nhà nước Việt Nam (cụ thể là Chính phủ) có những vai trò chủ yếu và quan trọng sau đây :

- Xây dựng hệ thống pháp luật : các quy định và quy chế điều tiết , điều tiết độc quyền tự nhiên (sử dụng mức giá tối đa, sản lượng tối thiểu ) cho hoạt động của nền kinh tế nhằm tạo hành lang an toàn cho sự phát triển có hiệu quả của các hoạt động kinh tế Các bộ luật như luật kinh doanh, luật thương mại quốc tế, luật lao động, nhằm kiểm soát các hoạt động của doanh nghiệp, cá nhân Tránh lạm phát, lạm quyền, tham nhũng vì lợi ích cá nhân, Bảo vệ cho quyền lợi của người lao động, giảm tình trạng thất nghiệp, Các chế độ hưởng lương, trợ cấp, lương hưu,

- Đánh thuế, kiểm soát thuế : Việc đánh thuế sẽ kìm hãm, kiềm chế hành vi sản xuất quá độ các sản phẩm của mình , sản xuất ở mức độ vừa đủ , cân bằng thị trường

Ví dụ thuế cho một cuốn vở tạo ra là 500 đ Nếu một doanh nghiệp sản xuất quá nhiều vở đến mức dư thừa , cung không cân bằng với cầu thì lượng bán ra không có lời gây lỗ cho doanh nghiệp đó Từ đó họ phải kiểm soát sản lượng họ bán ra Hay việc đánh thuế ô nhiễm để ngăn cản việc xả thải

- Ổn định và cải thiện các hoạt động kinh tế: Thông qua chính sách kinh tế vĩ mô (chính sách tài khóa, tiền tệ) nhằm làm giảm những biến động lớn, thất thường trong chu kỳ của nền kinh tế, hạn chế thất nghiệp, giảm lạm phát Đề ra giá trần, giá sàn, các chính sách phát triển, Tạo các hoạt động chống độc quyền, cạnh tranh lành mạnh ,

- Tác động trực tiếp và gián tiếp vào việc phân bổ nguồn lực sản xuất – kinh doanh nhằm cân đối nguồn lực để sản xuất ra cái gì, phân phối cho ai, ở đâu, giá cả, sản lượng như thế nào ? Nhằm tránh mất cân đối và lãng phí nguồn lực

- Quy hoạch và tổ chức các nguồn đầu tư về kết cấu hạ tầng (là tiền đề quan trọng

để phát triển nền kinh tế - xã hội)

- Không chỉ vậy còn là đại diện để kí kết, giao thương với các nước láng giềng Lựa chọn các chính sách khoa học, máy móc, công nghệ cho mục tiêu phát triển, hội nhập của nền kinh tế

Vai trò của Nhà nước ở đây không phải là thay thế thị trường mà là cải thiện , định hướng các chức năng của nền kinh tế thị trường Nhà nước hướng nền kinh tế phát triển, đồng thời cân bằng xã hội , ổn định cho đời sống nhân dân luôn ở mức tốt nhất Trong quá trình phát triển của nền kinh tế - xã hội , Chính phủ với vai trò là một thiết chế xã hội quan trọng nhất, đại diện cho lợi ích của giai cấp cầm quyền cần phải can thiệp vào các hoạt động kinh tế - xã hội với mục đích thúc đẩy sự phát triển theo chiều hướng phục vụ cho chính lợi ích giai cấp mình Mặc dù sự phát triển của nền kinh tế vận hành theo quy luật khách quan (quy luật cung cầu, giá trị ) có thể có hiệu quả về một số lĩnh vực, ngành nghề nào đó song thường không được kiểm soát, mất cân đối, thiếu sự cạnh tranh lành mạnh, không ổn định, phân bổ nguồn lực chưa hiệu quả, Vì thế cần phải có sự can thiệp của Chính phủ có chủ đích nhằm tác động để nền kinh tế phát triển ổn định, có kiểm soát, cân đối và quan trọng hơn là định hướng cho sự phát triển của toàn bộ nền kinh tế - xã hội Trong quá trình phát triển nền kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa, Nhà nước cũng cần điều chỉnh mức độ can thiệp cho phù hợp nhằm đảm bảo hiệu quả của quá trình phát triển, không can thiệp quá sâu, quá chi tiết, đủ để khơi dậy, phát huy năng lực của các thành phần kinh tế trong tất cả các mặt hoạt động của đời sống xã hội

Nhiều khi sự kiểm soát của Nhà nước và chính sách chống độc quyền trên thực tế lại dẫn đến giảm cạnh tranh chứ không phải là khuyến khích cạnh tranh Các chính sách này bao gồm: giấy phép độc quyền sản xuất một loại hàng hoá và dịch vụ nào đó, thuế, Tất cả những việc đó đã hạn chế việc nhập khẩu hàng hoá và dịch vụ từ nước ngoài Tuy nhiên, các nhà kinh tế đều thừa nhận rằng, cái giá tiềm tàng cho phép các công ty lớn (hoặc một nhóm các công ty cấu kết với nhau) giành được vị trí độc quyền trong các ngành công nghiệp chủ chốt là rất cao Điều đó đủ để thừa nhận vai trò nhất định của Nhà nước trong việc điều tiết để duy trì cạnh tranh thông qua một hệ thống đạo luật không ngừng được củng cố Tuy trên thực tế vẫn còn rất nhiều những kẽ hở,1

vấn đề kinh tế chưa được giải quyết, chưa được thỏa đáng với dân nhưng về những mặt quan trọng nhất, căn bản đã được nhà nước quản lý Những sơ hở, tiêu cực và chưa chặt chẽ là không thể tránh khỏi Chính sách của Nhà nước luôn là tối ưu và

1 Lê Nguyễn Hương Trinh (2014) , Vai trò nhà nước trong nền kinh tế thị trường , tư liệu nguồn và tra cứu, website : chungta.com

10