(Luận án tiến sĩ) Báo Chí Với Vấn Đề Tác Hại Của Rượu Bia

Đ¾I HâC QUæC GIA HÀ NÞI

TR£âNG Đ¾I HâC KHOA HâC Xà HÞI VÀ NHÂN VN

Vũ Hßng Thúy

BÁO CHÍ VàI VÂN ĐÀ TÁC H¾I CĂA R£þU, BIA

LUÂN ÁN TIÀN SĀ BÁO CHÍ HâC

Hà Nßi – 2023

Đ¾I HâC QUæC GIA HÀ NÞI

TR£âNG Đ¾I HâC KHOA HâC Xà HÞI VÀ NHÂN VN

Vũ Hßng Thúy

BÁO CHÍ VàI VÂN ĐÀ TÁC H¾I CĂA R£þU, BIA

Chuyên ngành: Báo chí hãc Mã sç: 9320101.01

LUÂN ÁN TIÀN SĀ BÁO CHÍ HâC

NG£äI H£âNG DÀN KHOA HâC: 1 PGS.TS ĐÁng Thá Thu H¤¢ng 2 TS Ph¿m HÁi Chung

Hà Nßi – 2023

Lãi cam đoan

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cću cąa riêng tôi, d¤ãi să h¤ãng dÁn khoa hãc cąa PGS.TS ĐÁng Thá Thu H¤¢ng và TS Ph¿m HÁi Chung Các sç liÉu thçng kê, kÁt quÁ nghiên cÿu, phát hiÉn mãi cąa luÃn án là trung thăc và ch¤a từng đ¤āc tác giÁ nào khác công bç trong bÃt kỳ công trình nghiên cću khoa hãc nào tr¤ãc đây

Tác giÁ luÁn án

Vũ Hßng Thuý

Lãi cÁm ¢n

Trong quá trình thăc hiÉn đà tài 5Báo chí vãi vÃn đà tác h¿i cąa r¤āu, bia" tôi đã nhÃn đ¤āc să giúp đÿ, hß trā nhiÉt tình cąa các cÃp lãnh đ¿o, các nhà khoa hãc, các thÅy cô giáo, b¿n bè, đßng nghiÉp

Tôi xin chân thành cÁm ¢n să giúp đÿ, t¿o điÃu kiÉn cąa TÃp thÅ lãnh đ¿o, các nhà khoa hãc, cán bá, giÁng viên, chuyên viên cąa Tr¤ång Đ¿i hãc Khoa hãc Xã hái và Nhân vn, Đ¿i hãc Quçc gia Hà Nôi; tÃp thÅ lãnh đ¿o, cán bá, giÁng viên ViÉn Đào t¿o Báo chí và TruyÃn thông; cán bá, giÁng viên các phòng, ban chćc nng cąa Tr¤ång Đai hãc Khoa hãc Xã hái và Nhân vn, Đ¿i hãc Quçc gia Hà Nái

Tôi xin bày tå lòng biÁt ¢n sâu sắc đçi vãi PGS.TS ĐÁng Thá Thu H¤¢ng 3ng¤åi đã dìu dắt tôi từ nhāng ngày đÅu tiên dåi ghÁ phá thông trung hãc, b¤ãc chân vào giÁng đ¤ång đ¿i hãc, và đã luôn dõi theo tôi suçt chÁng đ¤ång hãc tÃp, tr¤çng thành vãi mát tình cÁm Ãm áp PGS.TS ĐÁng Thá Thu H¤¢ng không chß tÃn tình giúp đÿ, chß bÁo tôi hoàn thành LuÃn án này mà còn luôn đáng viên tôi vāng tin, nghá lăc trong cuác sçng

Tôi cũng xin bày tå lòng biÁt ¢n sâu sắc đçi vãi Ts Ph¿m HÁi Chung, ng¤åi đã cùng vãi PGS.TS ĐÁng Thá Thu H¤¢ng tÃn tình h¤ãng dÁn tôi hoàn thành LuÃn án này

Tôi xin chân thành cÁm ¢n gia đình, c¢ quan, b¿n bè, đßng nghiÉp cąa tôi đã luôn giúp đÿ, đáng viên, khích lÉ, t¿o điÃu kiÉn cho tôi trong suçt quá trình tôi hoàn thiÉn LuÃn án!

TÁC GIÀ LUÀN ÁN

Vũ Hßng Thuý

Danh măc các ký hiÉu và chā viÁt tắt 5

Danh măc bÁng, hình minh hãa 6

Danh măc biÅu đß 7

Mæ ĐÄU 8

1 Tính cÃp thiÁt cąa đà tài nghiên cću 8

2 Măc đích và nhiÉm vă nghiên cću 9

2.1 Măc đích nghiên cću 9

2.2 NhiÉm vă nghiên cću 10

3 Đçi t¤āng và ph¿m vi nghiên cću 10

3.1 Đçi t¤āng nghiên cću 10

3.2 Ph¿m vi nghiên cću 10

4 Ph¤¢ng pháp nghiên cću 11

4.1 Ph¤¢ng pháp luÃn 11

4.2 Ph¤¢ng pháp nghiên cću că thÅ: 12

5 Câu håi và giÁ thuyÁt nghiên cću 13

5.1 Câu håi nghiên cću 13

5.2 GiÁ thuyÁt nghiên cću 14

6 ĐiÅm mãi cąa luÃn án 14

7 Đóng góp cąa LuÃn án 14

8 KÁt cÃu cąa LuÃn án 15

Ch¤¢ng 1 TàNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CĆU 16

1.1 Tình hình nghiên cću ngoài n¤ãc 16

1.1.1 Nhāng nghiên cću và mçi quan hÉ giāa truyÃn thông và chính sách 16

1.1.2 Nghiên cću và báo chí vãi vÃn đà tác h¿i cąa r¤āu, bia 19

1.1.3 Nghiên cću và báo chí vãi các vÃn đà khác liên quan đÁn r¤āu, bia 20

1.2 Nhāng nghiên cću tiêu biÅu trong n¤ãc 29

1.2.1 Nhāng nghiên cću và truyÃn thông chính sách 29

1.2.2 Nhāng nghiên cću và báo chí vãi vÃn đà tác h¿i cąa r¤āu, bia 39

1.3 Đánh giá chung và nhāng điÅm cÅn giÁi quyÁt trong luÃn án 44

2.1.1 Khái niÉm 5Báo chí6 49

2.1.2 Khái niÉm 5r¤āu6, 5bia6, 5sÿ dăng r¤āu, bia ç mćc đá có h¿i6 51

2.1.3 Khái niÉm 5TruyÃn thông chính sách6 54

2.2 TruyÃn thông chính sách qua góc nhìn lý thuyÁt 56

2.2.1 ThuyÁt ThiÁt lÃp ch¤¢ng trình nghá să (Agenda setting) 57

2.2.2 ThuyÁt sÿ dăng và hài lòng (Uses and Gratifications) 60

2.2.3 ThuyÁt Mũi kim tiêm 63

2.2.4 Mô hình truyÃn thông 2 chiÃu cąa Shannon và Weaver 64

2.3 Quan điÅm cąa ĐÁng, Nhà n¤ãc và tác h¿i cąa r¤āu, bia và vai trò cąa báo chí trong lĩnh văc này 68

2.4 Nái dung, hình thćc, tiêu chí đánh giá chÃt l¤āng ho¿t đáng truyÃn thông chính sách 75

3.2 TÅn suÃt, mÃt đá thông tin và tác h¿i cąa r¤āu bia trên báo chí 91

3.3 Nhāng khía c¿nh nái dung thông tin và tác h¿i cąa r¤āu, bia đ¤āc phÁn ánh trên báo chí 93

3.3.1 Tuyên truyÃn, phá biÁn chính sách và tác h¿i cąa r¤āu, bia 95

3.3.2 PhÁn ánh viÉc thăc thi chính sách và tác h¿i cąa r¤āu, bia 98

3.3.3 Nêu g¤¢ng, cá vũ ng¤åi thăc hiÉn tçt chính sách và tác h¿i cąa r¤āu bia 102

3.3.4 Thông tin và tác h¿i cąa r¤āu, bia 103

3

3.3.5 Xây dăng vn hoá không uçng r¤āu, bia 114

3.3.6 Nhāng vÃn đà khác đ¤āc phÁn ánh 116

3.4 Hình thćc chuyÅn tÁi thông tin và tác h¿i cąa r¤āu, bia trên báo chí 117

3.4.1 KÁt cÃu tác ph¿m báo chí đ¤āc sÿ dăng 119

3.4.2 Các thÅ lo¿i báo chí đ¤āc sÿ dăng 122

3.4.3 Ngôn ngā thÅ hiÉn 124

3.5 Thành công, h¿n chÁ cąa báo chí viÁt và tác h¿i cąa r¤āu, bia 137

3.5.1.Thành công 137

3.5.2 H¿n chÁ 140

3.5.3 Nguyên nhân cąa thành công, h¿n chÁ 141

3.6 NhÃn thćc cąa công chúng và ý kiÁn đánh giá 142

3.6.1 Báo chí là kênh thông tin quan trãng chuyÅn tÁi chính sách và phòng, chçng tác h¿i cąa r¤āu, bia 142

3.6.2 NhÃn thćc cąa công chúng và nái dung cąa Nghá đánh 100 và và tác h¿i cąa r¤āu bia 144

Ch¤¢ng 4 NHĀNG VÂN Đ ĐÀT RA VÀ GIÀI PHÁP, KHUYÀN NGHà 150

4.1 Nhāng vÃn đà đÁt ra đçi vãi truyÃn thông chính sách và tác h¿i cąa r¤āu, bia 150

4.1.1 Nâng cao hiÉu quÁ truyÃn thông cąa báo chí và tác h¿i cąa r¤āu, bia 150

4.1.2 Tng c¤ång tÅn suÃt, mÃt đá truyÃn thông trên báo chí và tác h¿i cąa r¤āu, bia 152

4.1.3 Báo chí cÅn có kÁ ho¿ch truyÃn thông theo từng cung đo¿n cąa chính sách 153

4.1.4 Xác đánh rõ măc tiêu, đánh h¤ãng truyÃn thông chính sách và tác h¿i cąa r¤āu, bia 155

4

5

Danh māc các ký hiÇu và chā vi¿t tắt

BLTTHS Bá luÃt Tç tăng hình să

Nghá đánh 100 Nghá đánh sç 100/2019/NĐ-CP cąa Chính phą quy đánh và xÿ ph¿t vi ph¿m hành chính trong lĩnh văc giao thông đ¤ång bá và đ¤ång sắt

QĐ-TTg QuyÁt đánh cąa Thą t¤ãng Chính phą

6

Danh māc bÁng, hình minh hãa

BÁng 2.1: Mô hình quá trình 5sÿ dăng và hài lòng" cąa Elihu Katz và Ikuo

Takeuchi .62 BÁng 2 2: Mô hình truyÃn thông 2 chiÃu cąa Shannon và Weaver nm 1948 65 BÁng 3.1: Sç l¤āng tin, bài và tác h¿i cąa r¤āu, bia trên các báo chãn khÁo sát từ 1/1/2020-30/6/2023 93 BÁng 3.2: Sç l¤āng, tÿ lÉ tin, bài liên quan các khía c¿nh nái dung thông tin và tác h¿i cąa r¤āu, bia đ¤āc phÁn ánh trên báo chí 94 BÁng 3.3 ThÅ lo¿i tin bài báo chí viÁt và phòng, chçng tác h¿i cąa r¤āu, bia 123 BÁng 3.4 Lý do công chúng quan tâm tãi thông tin từ báo chí và tác h¿i cąa r¤āu, bia 142 BÁng 3.5 TrÁ låi cąa đác giÁ khi đ¤āc håi có từng nghi ngå báo chí không thông tin khách quan và tác h¿i cąa r¤āu, bia hay không 144 Hình 3.1 BiÅu đß và l¤āng tiêu thă bia cąa ng¤åi ViÉt trong bài viÁt trên báo

Vnexpress.net (Nguồn: Vnexpress.net) 129

Hình 3.2 Hình minh ho¿ và tác h¿i cąa r¤āu bia dùng trong bài viÁt trên

Suckhoedoisong.vn (Nguồn: Suckhoedoisong.vn) 130

Hình 3.3 Mát sç cách thćc t¤¢ng tác vãi đác giÁ trên Vnexpress.net và vÃn đà tác

h¿i cąa r¤āu bia (Nguồn: Vnexpress.net) 133

Hình 3.4 Mát ví dă và khÁ nng l¤u giā thông tin theo chą đà trên các báo điÉn tÿ (Ngußn: Giao thông.vn) 135 Hình 3.5 Các chß dÁn đÅ bài viÁt có thÅ gÿi qua Messenger, Facebook, Zalo& c¿nh bài viÁt và tác h¿i cąa r¤āu, bia trên Báo Công an nhân dân điÉn tÿ 136

7

Danh māc biÃu đß

BiÅu đß 3.1 Tÿ lÉ cách rút tít bài báo trên các báo thuác diÉn khÁo sát 121 BiÅu đß 3.2 Chćc nng cąa sapo trong các tác ph¿m báo chí thuác diÉn khÁo sát 122 BiÅu đß 3.3 BiÅu đß thÅ hiÉn tÿ lÉ sÿ dăng ngôn ngā trong các bài viÁt và vÃn đà tác h¿i cąa r¤āu, bia 125 BiÅu đß 3.4 BiÅu đß thÅ hiÉn tÿ lÉ sÿ dăng hình Ánh trong các bài viÁt và vÃn đà tác h¿i cąa r¤āu, bia 127 BiÅu đß 3.5 BiÅu đß thÅ hiÉn tÿ lÉ tác ph¿m có sÿ dăng trích dÁn trong các bài viÁt và vÃn đà tác h¿i cąa r¤āu, bia 128 BiÅu đß 3.6 Tÿ lÉ tác ph¿m sÿ dăng Ánh minh hãa tĩnh, Ánh đáng, đß hãa trong diÉn khÁo sát 130 BiÅu đß 3.7 Tÿ lÉ ý nghĩa Ánh minh hãa trong các tác ph¿m thuác diÉn khÁo sát 131

8

Mä ĐÄU 1 Tính cÃp thi¿t căa đÁ tài nghiên cąu

æ n¤ãc ta, báo chí là ph¤¢ng tiÉn truyÃn thông đ¿i chúng có vai trò quan trãng trong viÉc truyÃn thông chính sách, góp phÅn t¿o să đßng thuÃn xã hái Báo chí không chß là công că truyÃn thông cąa ĐÁng, Nhà n¤ãc mà còn là diÇn đàn cąa nhân dân, phÁn ánh tiÁng nói, trí tuÉ cąa nhân dân, đóng góp không nhå vào viÉc xây dăng và hoàn thiÉn các chą tr¤¢ng cąa ĐÁng, Chính sách pháp luÃt cąa Nhà n¤ãc Đçi vãi vÃn đà sÿ dăng r¤āu, bia, báo chí ViÉt Nam có cái nhìn khá đa d¿ng do r¤āu, bia đ¤āc sÿ dăng rÃt phá biÁn trong đåi sçng xã hái, viÉc tiÁp cÃn r¤āu, bia cũng rÃt dÇ dàng Tuy nhiên, theo xu h¤ãng chung cąa thÁ giãi, từ nm 2014, Chính phą đã ban hành 5Chính sách quçc gia và Phòng, chçng tác h¿i cąa l¿m dăng r¤āu, bia và đß uçng có cßn khác6 và thành lÃp Ban chß đ¿o quçc gia và Phòng, chçng tác h¿i cąa l¿m dăng r¤āu, bia và đß uçng có cßn khác Nm nm 2017, Bá Y tÁ đã đ¤āc Chính phą giao tiÁn hành đánh giá tác đáng táng thÅ và tác h¿i cąa r¤āu, bia đçi vãi mãi mÁt cąa đåi sçng kinh tÁ, xã hái, trong đó, trãng tâm là vÃn đà sćc khåe cąa con ng¤åi ĐÅ có nhāng đánh giá chính xác và tình hình sÿ dăng r¤āu, bia ç ViÉt Nam, các c¢ quan chćc nng đã tiÁn hành đánh giá qua 03 tiêu chí, gßm: mćc tiêu thă lít cßn nguyên chÃt bình quân đÅu ng¤åi và ç nam giãi; tÿ lÉ ng¤åi dân có uçng r¤āu, bia và tÿ lÉ ng¤åi uçng r¤āu, bia ç mćc nguy h¿i, từ đó, đ¤a ra nhāng đánh giá và khuyÁn nghá că thÅ Theo các sç liÉu đ¤āc Bá Y tÁ công bç từ các nghiên cću này, r¤āu, bia không chß là nguyên nhân cąa h¢n 30 lo¿i bÉnh tÃt; nguyên nhân cÃu thành cąa gÅn 200 lo¿i bÉnh khác mà còn đćng hàng thć ba trong sç các nguyên nhân dÁn đÁn tÿ vong sãm và tàn tÃt trên thÁ giãi Các Báo cáo nghiên cću 5Đánh giá tình hình l¿m dăng r¤āu, bia t¿i ViÉt Nam6 nm 2006, Báo cáo cąa ViÉn Phòng chçng Ung th¤ ViÉt Nam nm 2012; ĐiÃu tra quçc gia mát sç yÁu tç nguy c¢ bÉnh không lây nhiÇm nm 2009 3 2010 cąa Bá Y tÁ cũng khẳng đánh, r¤āu, bia cũng là mát phÅn nguyên nhân cąa nhiÃu vÃn đà kinh tÁ - xã hái nghiêm trãng khác nh¤: b¿o lăc cá nhân, b¿o lăc gia đình, mÃt trÃt tă an toàn xã hái Tháng 12/2018, dă thÁo LuÃt Phòng, chçng tác h¿i cąa r¤āu, bia lÅn đÅu đ¤āc

Bằng các ph¤¢ng tiÉn cąa mình, báo chí đã góp phÅn đßng hành cùng Chính phą trong viÉc truyÃn thông chính sách và tác h¿i cąa r¤āu, bia; cÁnh báo nhāng nguy c¢ mà r¤āu, bia có thÅ gây ra cho sćc khåe con ng¤åi, cho trÃt tă an toàn giao thông, trÃt tă an toàn xã hái Báo chí cũng ghi nhÃn nhāng mÁt tích căc từ viÉc sÿ dăng r¤āu, bia hāp lý; vn hóa sÿ dăng r¤āu, bia; nhāng đóng góp cąa các công ty sÁn xuÃt r¤āu, bia đçi vãi nÃn kinh tÁ đÃt n¤ãc

Bçi vÃy, làm thÁ nào đÅ báo chí viÁt và tác h¿i cąa r¤āu, bia vừa đÁm bÁo các nguyên tắc khách quan, chân thăc, không căc đoan vãi viÉc sÿ dăng r¤āu, bia nh¤ng cũng không bá l¿m dăng đÅ quÁng cáo r¤āu, bia là vÃn đà thåi să, có tính lý luÃn và thăc tiÇn, có tính cÃp thiÁt, đßng thåi là thách thćc vãi các c¢ quan báo chí cũng nh¤ mát bá phÃn các nhà báo Đây cũng chính là lý do đÅ NCS chãn đà tài 5Báo chí vãi vÃn đà tác h¿i cąa r¤āu, bia6 đÅ tiÁn hành nghiên cću

2 Māc đích và nhiÇm vā nghiên cąu 2.1 Māc đích nghiên cąu

Trên c¢ sç đúc kÁt, hÉ thçng hóa các vÃn đà lý luÃn liên quan đÁn đà tài, luÃn án nghiên cću, đánh giá thăc tr¿ng báo chí viÁt và tác h¿i cąa r¤āu, bia d¤ãi góc

10

nhìn truyÃn thông chính sách, từ đó, chß ra nhāng thành công và h¿n chÁ cąa báo chí; đà xuÃt các giÁi pháp nâng cao chÃt l¤āng truyÃn thông chính sách và tác h¿i cąa r¤āu, bia trên báo chí

2.2 NhiÇm vā nghiên cąu

Thć nhÃt, táng hāp, phân tích các kÁt quÁ nghiên cću cąa các công trình khoa hãc trong và ngoài n¤ãc liên quan đÁn đà tài nhằm ghi nhÃn nhāng thành tău cũng nh¤ tìm ra nhāng khoÁng trçng trong nghiên cću cąa các công trình đi tr¤ãc đÅ đÁt ra các câu håi nghiên cću cąa luÃn án

Thć hai, khÁo sát thăc tr¿ng báo chí viÁt và vÃn đà tác h¿i cąa r¤āu, bia, đánh giá nhāng thành công cũng nh¤ nhāng h¿n chÁ, chß ra nguyên nhân cąa thành công và h¿n chÁ và ph¤¢ng diÉn nái dung và hình thćc thÅ hiÉn trong mçi quan hÉ giāa báo chí và tác h¿i cąa r¤āu, bia và truyÃn thông chính sách

Thć ba, đà xuÃt nhāng giÁi pháp đÅ khắc phăc h¿n chÁ, nâng cao chÃt l¤āng cąa báo chí viÁt và tác h¿i cąa r¤āu, bia, đáp ćng yêu cÅu ngày càng cao cąa truyÃn thông chính sách

3 Đçi t¤ÿng và ph¿m vi nghiên cąu 3.1 Đçi t¤ÿng nghiên cąu

Đçi t¤āng nghiên cću cąa luÃn án là báo chí vãi vÃn đà tác h¿i cąa r¤āu, bia

3.2 Ph¿m vi nghiên cąu

TÃt cÁ các lo¿i hình báo chí (Phát thanh, truyÃn hình, báo in, báo điÉn tÿ) đÃu đà cÃp đÁn vÃn đà tác h¿i cąa bia r¤āu Tuy nhiên, trong khuôn khá cąa luÃn án, NCS chãn 04 Ãn ph¿m báo chí in và 06 Ãn ph¿m báo điÉn tÿ đÅ nghiên cću gßm:

+ Vãi báo in: Báo Nhân dân; Báo Sćc khåe đåi sçng, Báo Giao thông vÃn tÁi, Báo Công an nhân dân,

+ Vãi báo điÉn tÿ: Báo Nhân dân điÉn tÿ (Nhandan.vn); Báo Sćc khåe đåi sçng (Suckhoedoisong.vn); Báo Giao thông vÃn tÁi (Giaothong.vn); Báo Công an nhân dân điÉn tÿ (Cand.com.vn); Báo Vnexpress.net và Vietnamnet.vn

Có 3 lý do đÅ lăa chãn các tå báo này:

Thứ nhất, đó là nhāng tå báo in, báo điÉn tÿ có uy tín, có sćc lan tåa lãn

trong xã hái

11

Thứ hai, ç nhāng tå báo này, thông tin và tác h¿i cąa r¤āu, bia là mát trong

nhāng lĩnh văc nái dung chính, có chuyên măc riêng

Thứ ba, NCS khÁo sát Báo Nhân dân đÅ tìm hiÅu các thông tin và chą

tr¤¢ng, chính sách cąa ĐÁng đçi vãi vÃn đà tác h¿i cąa r¤āu, bia nói chung; khÁo sát Báo Sćc khåe đåi sçng đÅ tìm hiÅu viÉc thông tin và tác h¿i cąa r¤āu, bia đçi vãi sćc khåe; khÁo sát Báo Giao thông vÃn tÁi đÅ tìm hiÅu viÉc thông tin và tác h¿i cąa r¤āu, bia đçi vãi trÃt tă an toàn giao thông; khÁo sát Báo Công an nhân dân đÅ tìm hiÅu các thông tin và tác h¿i cąa r¤āu bia đçi vãi trÃt tă an toàn xã hái

ViÉc lăa chãn này thåa mãn đ¤āc tính c¢ bÁn, toàn diÉn trong nghiên cću Că thÅ: Và lo¿i hình báo chí (có cÁ báo in và báo điÉn tÿ); Và tÅn xuÃt xuÃt bÁn (có cÁ báo ngày là Báo Nhân dân, Công an nhân dân và Báo tuÅn là Sćc khåe đåi sçng, Giao thông vÃn tÁi); và tôn chß, măc đích (có cÁ báo chính trá, chính trá - xã hái là: Báo Nhân dân, Vnexpress.net, Vietnamet.vn và báo có tính chÃt chuyên ngành là Báo Công an nhân dân, Báo Sćc khåe và Đåi sçng, Báo Giao thông vÃn tÁi), và c¢ quan chą quÁn (6 tå báo vãi 6 Ãn ph¿m điÉn tÿ, 4 Ãn ph¿m báo in thuác 6 c¢ quan chą quÁn đ¿i diÉn ngành, lĩnh văc khác nhau)

Và thåi gian nghiên cću: Thåi gian khÁo sát trong 3,5 nm, từ 1/1/2020 (thåi điÅm LuÃt Phòng chçng tác h¿i cąa r¤āu, bia; Nghá đánh sç 100/2019/NĐ - CP cąa Chính phą quy đánh và xÿ ph¿t vi ph¿m hành chính trong lĩnh văc giao thông đ¤ång bá và đ¤ång sắt (thay thÁ Nghá đánh sç 46/2016/NĐ-CP) có hiÉu lăc thi hành) đÁn 30/6/2023

4 Phương pháp nghiên cứu 4.1 Ph¤¢ng pháp luÁn

LuÃn án dăa trên c¢ sç nhÃn thćc lý luÃn cąa Chą nghĩa Mác 3 Lênin; Chą nghĩa duy vÃt biÉn chćng và Chą nghĩa duy vÃt lách sÿ; t¤ t¤çng Hß Chí Minh và quan điÅm cąa ĐÁng, Nhà n¤ãc ViÉt Nam và vai trò, chćc nng cąa báo chí trong truyÃn thông chính sách, đÁc biÉt trong lĩnh văc truyÃn thông chính sách và tác h¿i cąa r¤āu, bia

LuÃn án vÃn dăng mát sç lý thuyÁt truyÃn thông, că thÅ là lý thuyÁt Mũi kim tiêm; lý thuyÁt ThiÁt lÃp Ch¤¢ng trình nghá să, Lý thuyÁt Sÿ dăng và Hài lòng đÅ

12

làm rõ vÃn đà báo chí viÁt và tác h¿i cąa r¤āu, bia và tác đáng cąa thông tin và tác h¿i cąa r¤āu, bia trên báo chí tãi công chúng

4.2 Ph¤¢ng pháp nghiên cąu cā thÃ:

Phương pháp nghiên cứu, phân tích tài liệu: Ph¤¢ng pháp này đ¤āc sÿ dăng

đÅ khÁo sát, phân tích các vn bÁn, các chß thá, nghá quyÁt và các công trình khoa hãc, sách, bài báo, nhằm hÉ thçng hóa mát sç vÃn đà và lý luÃn báo chí nói chung có liên quan đÁn truyÃn thông chính sách, đÁc biÉt là truyÃn thông chính sách và tác h¿i cąa r¤āu, bia Đßng thåi, NCS thừa kÁ nhāng kÁt quÁ nghiên cću tr¤ãc, phăc vă cho viÉc so sánh, đçi chiÁu và làm sáng tå vÃn đà nghiên cću trong luÃn án

Phương pháp phân tích nội dung: Ph¤¢ng pháp này đ¤āc sÿ dăng đÅ phân

tích tÅn suÃt, mÃt đá, nái dung và hình thćc thông điÉp và tác h¿i cąa r¤āu, bia trên các tå báo trong diÉn khÁo sát, từ đó làm rõ nhāng thành công, h¿n chÁ; nguyên nhân thành công, h¿n chÁ cąa báo chí khi truyÃn thông và vÃn đà tác h¿i cąa r¤āu, bia

Phương pháp nghiên cứu trưßng hợp: NCS chãn các tuyÁn bài viÁt và mát

sç cao điÅm truyÃn thông, chą đà truyÃn thông có tính chÃt nái bÃt trong quá trình thÁo luÃn và dă án LuÃt Phòng chçng tác h¿i cąa r¤āu, bia; Nghá đánh 100 cąa Chính phą đÅ phân tích, làm rõ hiÉu quÁ cąa quá trình truyÃn thông chính sách tãi công chúng

Phương pháp điều tra bằng bÁng hỏi: NCS phát 500 bÁng håi đÁn mát sç đáa

ph¤¢ng cąa 3 miÃn Bắc 3 Trung 3 Nam bằng bÁng håi trăc tiÁp và bÁng håi qua đ¤ång link google đÅ thm dò ý kiÁn công chúng và thông tin và tác h¿i cąa r¤āu, bia trên báo chí nói chung Đçi t¤āng NCS chãn đÅ khÁo sát là các công dân có đá tuái từ 18 tuái trç lên, bao gßm cÁ nam và nā; sinh sçng t¿i thành thá, nông thôn, miÃn núi, nh¤ng chą yÁu khÁo sát t¿i khu văc thành thá và nông thôn, n¢i có mÃt đá dân c¤ đông và khÁ nng công chúng tiÁp cÃn nhiÃu h¢n vãi thông tin từ báo chí Đây là mát kênh cÅn thiÁt đÅ đo hiÉu quÁ tác đáng cąa báo chí viÁt và vÃn đà tác h¿i cąa r¤āu, bia vãi công chúng

Phương pháp phỏng vấn nhóm: NCS chãn 03 tuyÁn bài gßm các bài viÁt vÃ

tác h¿i cąa r¤āu, bia đçi vãi sćc khoẻ; tác h¿i cąa r¤āu, bia đçi vãi trÃt tă an toàn xã hái; ho¿t đáng thăc thi chính sách và phòng, chçng tác h¿i cąa r¤āu, bia cąa các

13

lăc l¤āng chćc nng trên 03 báo trong sç 06 Báo đ¤āc khÁo sát và tiÁn hành phång vÃn 03 nhóm, (gßm: lái xe, bác sā, công chćc, viên chćc, nhân viên truyÃn thông, cÁnh sát giao thông, ng¤åi lao đáng phá thông, nái trā, cán bá h¤u trí), mßi nhóm 3 - 4 ng¤åi và viÉc đÁm bÁo các nguyên tắc cąa truyÃn thông chính sách trên báo chí cũng nh¤ đánh giá cąa công chúng và truyÃn thông chính sách đçi vãi vÃn đà tác h¿i cąa r¤āu, bia trên báo chí ç ViÉt Nam hiÉn nay

Phương pháp phỏng vấn sâu: Ph¤¢ng pháp này đ¤āc sÿ dăng qua hình thćc

đÁt câu håi vãi 13 ng¤åi là lãnh đ¿o Ąy ban An toàn giao thông quçc gia, các Ąy ban cąa Quçc hái; Bá Thông tin và TruyÃn thông, Bá Công an, Bá T¤ pháp, Bá Y tÁ, Hái Nhà báo ViÉt Nam, lãnh đ¿o c¢ quan báo chí, luÃt s¤, đái ngũ tá chćc nái dung cąa các Tòa so¿n và nhāng nhà báo trăc tiÁp sÁn xuÃt tin tćc và vÃn đà tác h¿i cąa r¤āu, bia trên mát sç báo đÅ làm rõ thêm các vÃn đà cÅn thiÁt mà ç bÁng håi ch¤a giÁi quyÁt đ¤āc

Các ph¤¢ng pháp phân tích, so sánh, táng hāp: đ¤āc dùng đÅ phân tích, đánh giá và táng hāp nhāng kÁt quÁ nghiên cću nhằm chß ra nhāng thành công, h¿n chÁ, nguyên nhân cùng nhāng thách thćc đçi vãi đái ngũ nhà báo, các c¢ quan báo chí trong viÉc đÁm bÁo hiÉu quÁ cąa truyÃn thông chính sách và vÃn đà tác h¿i cąa r¤āu, bia

5 Câu håi và giÁ thuy¿t nghiên cąu

Khi tiÁn hành nghiên cću, chúng tôi đÁt ra 5 câu håi và 5 giÁ thuyÁt nghiên cću Că thÅ nh¤ sau:

5.1 Câu håi nghiên cąu

Câu hỏi 1: Báo chí đã truyÃn thông chính sách và tác h¿i cąa r¤¢u, bia nh¤ thÁ nào? Câu hỏi 2: Nhāng thách thćc cÅn giÁi quyÁt khi báo chí thông tin và vÃn đà tác h¿i

cąa r¤āu, bia?

Câu hỏi 3: Sau khi tiÁp nhÃn thông tin và tác h¿i cąa r¤āu, bia từ báo chí, ng¤åi dân

có thay đái gì và nhÃn thćc, hành vi không?

Câu hỏi 4: Thông tin và tác h¿i cąa r¤āu, bia trên báo chí đ¤āc thÅ hiÉn nh¤ thÁ

nào?

Câu hỏi 5: CÅn làm gì đÅ nâng cao chÃt l¤āng truyÃn thông chính sách trên báo chí?

14

5.2 GiÁ thuy¿t nghiên cąu

GiÁ thuyết 1: Khi thông tin và tác h¿i cąa r¤āu, bia, báo chí tÃp trung

phÁn ánh tác h¿i cąa r¤āu bia trên 3 khía c¿nh chính là: tác h¿i cąa r¤āu, bia đçi vãi sćc khåe; tác h¿i cąa r¤āu, bia đçi vãi trÃt tă an toàn giao thông và tác h¿i cąa r¤āu, bia đçi vãi trÃt tă an toàn xã hái

GiÁ thuyết 2: Báo chí gÁp nhiÃu khó khn khi truyÃn thông và tác h¿i

cąa r¤āu, bia

GiÁ thuyết 3: Công chúng đã thay đái nhÃn thćc, hành vi khi tiÁp nhÃn

thông tin và tác h¿i cąa r¤āu, bia từ báo chí

GiÁ thuyết 4: Thông tin và tác h¿i cąa r¤āu, bia trên báo chí còn đ¢n

điÉu, không th¤ång xuyên, phă thuác nhiÃu vào các cao điÅm ra quân cąa các c¢ quan chćc nng

GiÁi thuyết 5: Báo chí có thÅ nâng cao hiÉu quÁ truyÃn thông chính

sách và tác h¿i cąa r¤āu, bia tãi công chúng bằng cách đái mãi nái dung và hình thćc thông tin

6 ĐiÃm mái căa luÁn án

LuÃn án là công trình nghiên cću chuyên sâu và báo chí tham gia truyÃn thông chính sách và tác h¿i cąa r¤āu bia LuÃn án không trùng vãi bÃt cć đà tài nghiên cću nào tr¤ãc đây LuÃn án làm rõ đ¤āc lý luÃn và thăc tiÇn và báo chí đçi vãi vÃn đà tác h¿i cąa r¤āu, bia, từ đó, dăng lên mát khung lý thuyÁt đÅ làm c¢ sç cho báo chí đÁm bÁo nguyên tắc khách quan, chân thăc khi truyÃn thông chính sách và tác h¿i cąa r¤āu, bia Trên c¢ sç lý thuyÁt và kÁt quÁ khÁo sát că thÅ, luÃn án đà xuÃt nhāng giÁi pháp nhằm giÁi quyÁt giúp báo chí chuyÅn tÁi tãi công chúng nhāng thông tin khách quan, chân thăc, hiÉu quÁ và nhāng vÃn đà liên quan tãi tác h¿i cąa r¤āu, bia, đßng thåi đÁm bÁo các nguyên tắc và truyÃn thông chính sách

7 Đóng góp căa LuÁn án

Về lý luận: Đây là mát trong nhāng công trình đÅu tiên nghiên cću toàn diÉn,

sâu sắc và báo chí đçi vãi vÃn đà tác h¿i cąa r¤āu, bia LuÃn án có thÅ là tài liÉu tham khÁo có hÉ thçng cho các c¢ sç đào t¿o báo chí, truyÃn thông, các nhà nghiên

15

cću và lĩnh văc báo chí, truyÃn thông, kinh tÁ, y tÁ, xã hái KÁt quÁ cąa luÃn án có thÅ gāi mç nhāng h¤ãng nghiên cću mãi và báo chí đçi vãi vÃn đà tác h¿i cąa r¤āu, bia

Về thực tiễn: LuÃn án có thÅ là mát tài liÉu tham khÁo, giúp các nhà lãnh đ¿o,

quÁn lý báo chí, truyÃn thông có thêm c¢ sç đÅ xây dăng các chính sách và quÁn lý, đào t¿o báo chí phù hāp vãi să phát triÅn cąa truyÃn thông, báo chí hiÉn đ¿i ĐÁc biÉt, luÃn án có thÅ là t¤ liÉu tham khÁo nh¤ cho các Táng Biên tÃp, ng¤åi đćng đÅu các c¢ quan báo chí, đái ngũ tá chćc sÁn xuÃt tin tćc và các nhà báo trong quá trình chß đ¿o, biên tÃp và thăc hiÉn tác ph¿m báo chí đÁm bÁo tính khách quan, chân thăc, hÃp dÁn, cąng cç niÃm tin cąa công chúng đçi vãi báo chí khi tiÁp nhÃn các thông tin và chính sách

8 K¿t cÃu căa LuÁn án

Ngoài ra phÅn mç đÅu, kÁt luÃn, danh măc tài liÉu tham khÁo, danh măc hình v¿, bÁng biÅu, danh măc chā viÁt tắt, măc lăc, phă lăc, nái dung chính cąa luÃn án gßm 4 ch¤¢ng

Ch¤¢ng 1: Táng quan tình hình nghiên cću

Ch¤¢ng 2: C¢ sç lý luÃn và thăc tiÇn và vai trò cąa báo chí đçi vãi vÃn đà tác h¿i cąa r¤āu, bia

Ch¤¢ng 3: Thăc tr¿ng truyÃn thông chính sách và tác h¿i cąa r¤āu, bia trên báo chí Ch¤¢ng 4: Nhāng vÃn đà đÁt ra và giÁi pháp, khuyÁn nghá

16

Ch¤¢ng 1 TàNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CĄU

Trong Ch¤¢ng này, luÃn án s¿ phân tích, táng hāp các nghiên cću trên thÁ giãi và ViÉt Nam trên các bình diÉn: (1) Nhāng nghiên cću và truyÃn thông chính sách (2) Nhāng nghiên cću và báo chí vãi vÃn đà tác h¿i cąa r¤āu, bia Că thÅ nh¤ sau:

1.1 Tình hình nghiên cąu ngoài n¤ác

1.1.1 Nhāng nghiên cąu vÁ mçi quan hÇ giāa truyÁn thông và chính sách

Trong tÃp Sá tay Routledge và chính sách có tên 5TruyÃn thông đ¿i chúng và

ho¿ch đánh chính sách6 xuÃt bÁn nm 2012, Stuart Soroka, Andrea Lawlor, Stephen

Farnsworth, Lori Young khẳng đánh, các ph¤¢ng tiÉn truyÃn thông đ¿i chúng có thÅ và th¤ång đóng mát vai trò quan trãng trong viÉc ho¿ch đánh chính sách, có tác đáng th¤ång xuyên và rõ rÉt đÁn chính sách Vai trò cąa truyÃn thông không chß quan trãng trong giai đo¿n đÅu cąa quá trình chính sách mà trong suçt quá trình chính sách TruyÃn thông có thÅ thu hút và duy trì să chú ý cąa công chúng đçi vãi các vÃn đà că thÅ Hã có thÅ thay đái chiÃu h¤ãng trong cuác tranh luÃn chính sách bằng cách đóng khung hoÁc xác đánh mát vÃn đà thông qua viÉc sÿ dăng đçi tho¿i hoÁc phÁn biÉn đÅ thuyÁt phăc hoÁc can ngn công chúng TruyÃn thông cũng có thÅ phác hãa bÁn chÃt, hÃu quÁ cąa các vÃn đà chính sách theo nhāng cách làm thay đái cn bÁn không chß tâm điÅm chú ý mà cÁ các giÁi pháp chính sách khác nhau TruyÃn thông có thÅ thu hút să chú ý đÁn nhāng ng¤åi tham gia vào quá trình chính sách và có thÅ hß trā, hoÁc cÁn trç măc tiêu cąa hã bằng cách nêu bÃt vai trò cąa hã trong viÉc ho¿ch đánh chính sách Ph¤¢ng tiÉn truyÃn thông cũng có thÅ ho¿t đáng nh¤ mát cÅu nçi quan trãng giāa chính phą và công chúng, thông báo cho công chúng và các hành đáng và chính sách cąa chính phą, đßng thåi giúp truyÃn đ¿t phÁn ćng cąa công cúng đçi vãi hành đáng và chính sách cąa Chính phą tãi các quan chćc chính phą [169]

Trong nghiên cću 5TruyÃn thông đ¿i chúng và quy trình chính sách6 đng tÁi ngày 31/8/2016, Annelise Russell, Maraam Dwidar và Bryan D Jones cho biÁt, các nhà nghiên cću và truyÃn thông nhÃn thÃy, să chú ý cąa ng¤åi dân đçi vãi các vÃn đà là sćc m¿nh cąa truyÃn thông trong viÉc thiÁt lÃp ch¤¢ng trình nghá să cąa quçc gia thông qua viÉc tÃp trung să chú ý vào mát sç vÃn đà công cáng quan trãng

17

Trong khi đó, các nhà nghiên cću và chính sách không quá chú trãng vai trò cąa truyÃn thông Dăa trên cách tiÁp cÃn tích hāp các nghiên cću và chính sách và truyÃn thông, nhóm tác giÁ cho rằng các nhà nghiên cću trong các nghiên cću và hÉ thçng chính trá, d¤ luÃn xã hái và quy trình chính sách phÁi coi vai trò cąa truyÃn thông nh¤ mát thÅ chÁ chính trá Các thÅ chÁ chính trá có các chu¿n măc đánh hình să t¤¢ng tác hàng ngày vãi quy trình chính sách, và các c¢ quan truyÃn thông là mát trong nhiÃu tác nhân chính sách mà ho¿t đáng và tá chćc cąa các c¢ quan nay hiÉn diÉn th¤ång xuyên trong hÉ thçng chính trá Sç l¤āng và nái dung tin tćc có ý nghĩa quan trãng đçi vãi quá trình chính sách công và các ph¤¢ng tiÉn truyÃn thông ngày càng đ¤āc công nhÃn là mát phÅn không thÅ thiÁu cąa hÉ thçng phÁn hßi chính sách [125]

ĐÅ phân tích vai trò cąa truyÃn thông ç Kenya trong viÉc tác đáng đÁn chính sách công liên quan đÁn viÉc bán và tiêu thă bia bÃt hāp pháp, tác giÁ Christine Mwangi đã tìm hiÅu các c¢ chÁ bÁn tin trên các ph¤¢ng tiÉn truyÃn thông dÁn đÁn hành đáng cąa chính phą và mát vÃn đà Thông qua viÉc phân tích nái dung đ¤a tin trên hai tå báo hàng ngày hàng đÅu cąa Kenya trong khoÁng thåi gian 10 nm (2005-2015), trong nghiên cću 5TruyÃn thông Ánh h¤çng tãi chính sách công ç Kenya: Tr¤ång hāp tiêu thă bÃt hāp pháp6 đ¤āc công bç nm 2018, tác giÁ nhÃn thÃy rằng viÉc đ¤a tin ráng rãi, nhÃt quán và theo să viÉc trên các ph¤¢ng tiÉn truyÃn thông có Ánh h¤çng đÁn hành đáng cąa chính phą và qua đó là chính sách công Tác giÁ cho rằng, các ph¤¢ng tiÉn truyÃn thông đã đÁm nhiÉm tçt viÉc lăa chãn thông tin đÅ các nhà ho¿ch chính sách nắm đ¤āc tình hình và có phÁn ćng chính sách phù hāp Nm 2010, Kenya đã thông qua Đ¿o luÃt kiÅm soát đß uçng có cßn Theo Christine Mwangi, ví dă rõ ràng nhÃt và viÉc truyÃn thông có Ánh h¤çng đÁn kÁt quÁ thăc thi chính sách là viÉc, vào tháng 5/2014, sau mát sç ca tÿ vong do uçng đß uçng có cßn đ¤āc sÁn xuÃt bÃt hāp pháp, báo chí Kenya đã đ¤a tin dày đÁc và hàng ngày và mçi đe dãa cąa viÉc sÁn xuÃt bia bÃt hāp pháp Vô sç hình Ánh trên truyÃn thông và nhāng ng¤åi say xßn nằm bên đ¤ång, nhāng gia đình đau bußn và nhāng ng¤åi đã phÁi nhÃp viÉn sau khi uçng bia Trong khi đó, các đáng thái cąa Chính phą nhằm ngn chÁn mçi đe dãa từ bia sÁn xuÃt bÃt hāp pháp l¿i rÃt lång lẻo

18

KÁt quÁ là, Chính phą Kenya sau đó đã có hàng lo¿t nhāng đáng thái m¿nh m¿ nh¤ cách chćc ng¤åi đćng đÅu c¢ quan phă trách ngn chÁn tình tr¿ng l¿m dăng đß uçng có cßn và thuçc lá và c¢ quan chçng hàng giÁ cùng hàng lo¿t các quan chćc khác; phát đáng chiÁn dách quy mô lãn nhằm tiêu hąy nhāng lo¿i đß có cßn sÁn xuÃt không đáp ćng tiêu chu¿n chÃt l¤āng, đát kích các cÿa hàng không có giÃy phép [133]

Nhóm tác giÁ F El-Jardali, Lama Bou Karroum, Lamya Bawab, Ola Kdouh, Farah El-Sayed, Hala Rachidi, Malak Makki trong nghiên cću 5Фa tin và sćc khåe trên báo in ç Lebanon: Bằng chćng, chÃt l¤āng và vai trò trong viÉc thông tin ho¿ch đánh chính sách6 đng tÁi ngày 26/8/2015 trên t¿p chí PLOS One6 cho biÁt đã phân tích viÉc đ¤a tin và các vÃn đà liên quan đÁn sćc khåe trên các ph¤¢ng tiÉn truyÃn thông Lebanon; thăc hiÉn các cuác phång vÃn vãi 27 nhà báo, các nhà nghiên cću và nhà ho¿ch đánh chính sách và vai trò cąa truyÃn thông trong viÉc ho¿ch đánh chính sách y tÁ và tá chćc mát hái thÁo và vÃn đà này KÁt quÁ cho thÃy, các nhà ho¿ch đánh chính sách và nhà nghiên cću xem truyÃn thông là mát công că quan trãng cho các chính sách y tÁ dăa trên bằng chćng Tuy nhiên, cũng có nhāng ý kiÁn bày tå quan ng¿i và thăc tiÇn và nng lăc cąa truyÃn thông trong viÉc đÁm nhÃn vai trò nêu trên [158]

Trong nghiên cću 5Vai trò cąa truyÃn thông trong ho¿ch đánh chính sách: tham khÁo đÁc biÉt và Afghanistan6 đng trên T¿p chí táng hāp nghiên cću nghÉ thuÃt và nhân vn tháng 11/2022, Farooq Jan Mangal khẳng đánh, các ph¤¢ng tiÉn truyÃn thông đ¿i chúng (báo hình, báo tiÁng và báo viÁt) có vai trò ngày càng quan trãng trong viÉc ho¿ch đánh chính sách TruyÃn thông là ngußn thông tin lãn nhÃt cąa công chúng và chính sách công và cũng là ngußn cung cÃp thông tin chính và nhiÃu vÃn đÃ, bao gßm từ thą tăc hành chính, thay đái chính sách, d¤ luÃn cho đÁn bê bçi chính trá Vai trò th¤ång xuyên cąa truyÃn thông là phÁn ánh quy trình chính sách, các tác nhân trong quy trình này và phÁn ćng cąa công chúng đçi vãi chính sách TruyÃn thông không phÁi lúc nào cũng Ánh h¤çng trăc tiÁp đÁn quá trình ho¿ch đánh chính sách mà đôi khi Ánh h¤çng đÁn cuác tranh luÃn và chính sách, thông qua viÉc tác đáng trăc tiÁp đÁn các nhà ho¿ch đánh chính sách, thúc đ¿y các

19

lăa chãn chính sách mát cách có hÉ thçng hoÁc thông qua viÉc gây Ánh h¤çng đÁn quan điÅm cąa ng¤åi dân [156]

1.1.2 Nghiên cąu vÁ báo chí vái vÃn đÁ tác h¿i căa r¤ÿu, bia

Theo báo cáo Táng quan và tình hình ung th¤ t¿i Australia nm 2014 cąa ViÉn Y tÁ và phúc lāi Australia, ung th¤ là nguyên nhân chính gây bÉnh ç n¤ãc này Nm 2014, ¤ãc tính có 123.920 ng¤åi Australia đ¤āc ch¿n đoán mắc bÉnh ung th¤ (không bao gßm mát sç d¿ng ung th¤ da không phÁi là bÉnh đáng chú ý ç châu Úc) H¢n mát nÿa (55%) sç ca ung th¤ đ¤āc ch¿n đoán ç Australia là nam giãi Các bÉnh ung th¤ đ¤āc báo cáo phá biÁn nhÃt trong nm 2014 là ung th¤ tuyÁn tiÃn liÉt, tiÁp theo là ung th¤ đ¿i trăc tràng (ruát), ung th¤ vú ç nā giãi, u ác tính ç da và ung th¤ phái Từ nm 1982 đÁn nm 2014, sç ca ung th¤ mãi đ¤āc ch¿n đoán ç Australia đã tng h¢n gÃp đôi, từ 47.417 lên thành 123.920 ca Trong sç các yÁu tç nguy c¢ dÁn đÁn ung th¤ đ¤āc nêu trong báo cáo có viÉc uçng r¤āu Theo báo cáo, uçng r¤āu là mát yÁu tç nguy c¢ quan trãng đçi vãi bÉnh ung th¤ Nguy c¢ ung th¤ tng theo l¤āng r¤āu tiêu thă Các bÉnh ung th¤ liên quan đÁn viÉc uçng r¤āu đ¤āc thçng kê bao gßm ung th¤ vú (ç nā), ung th¤ đ¿i tràng và trăc tràng, ung th¤ thanh quÁn, ung th¤ gan, ung th¤ thăc quÁn, ung th¤ khoang miÉng (môi, miÉng, l¤ÿi), và

ung th¤ hÅu hãng [179]

Nhóm tác giÁ Jaklin Eliott, Andrew John Forster, Joshua McDonough, Kathryn Bowd and Shona Crabb trong nghiên cću 5Nghiên cću và tin tćc trên báo chí Australia và mçi liên hÉ giāa r¤āu và ung th¤ trong giai đo¿n 2005 tãi 20136 đng trên T¿p chí BMC Public Health cho biÁt, nhóm tác giÁ đã sÿ dăng thuÃt ngā 5r¤āu và ung th¤6 đÅ tìm kiÁm 354 đÅu báo t¿i Australia có trên C¢ sç dā liÉu Factiva từ ngày 1/1/2005 đÁn ngày 31/12/2013, qua đó xác đánh đ¤āc 8.177 bài viÁt Theo kÁt quÁ nghiên cću, trong thåi gian 9 nm, có 197 đÅu báo có ít nhÃt mát bài viÁt đà cÃp đÁn mçi liên hÉ giāa r¤āu và ung th¤, vãi 1.502 bài báo đáp ćng các tiêu chí khÁo sát Các bài viÁt này đ¤āc đng nhiÃu nhÃt trên các báo hàng ngày ç các bang Sç l¤āng bài báo đ¤āc xuÃt bÁn hàng nm tng dÅn đÃu, từ 119 bài trong 2005 lên 182 vào nm 2013, tng đát biÁn vào nm 2009 (229 bài) và 2011 (271 bài) Trong sç này, 95% các bài viÁt (1.425 bài) đÃu có tuyên bç rằng r¤āu gây ung

20

th¤, 6% (93 bài) đ¤a tin rằng r¤āu ngn ngừa hoÁc không gây ung th¤ và 1% (16 bài) đà cÃp đÁn cÁ 2 quan điÅm Các bài viÁt và chą đà này th¤ång xuÃt hiÉn ç phÅn đÅu cąa tå báo Song, chß có 16% (244 bài viÁt) tÃp trung rõ ràng vào mçi liên hÉ giāa r¤āu và ung th¤ còn hÅu hÁt các bài viÁt đ¤a thông tin này trong bài viÁt và các chą đà khác, th¤ång là chą đà liên quan đÁn sćc khåe Trong sç các bài viÁt tÃp trung vào câu chuyÉn ung th¤ do r¤āu, hÅu hÁt (228 bài viÁt) khẳng đánh r¤āu là nguyên nhân gây ung th¤, vãi sç l¤āng bài viÁt hàng nm dao đáng từ 11 đÁn 75, trung bình là 13 bài (tćc là chß h¢n mát bài mßi tháng) Con sç này tng từ 11 bài trong nm 2005 lên tãi đßnh điÅm là 75 bài vào nm 2009, sau đó giÁm xuçng còn 11 vào nm 2013 Theo thåi gian, tÿ lÉ các bài viÁt đà cÃp đÁn quan điÅm r¤āu gây bÉnh và không gây bÉnh cùng tng lên (vãi con sç t¤¢ng ćng 85:15 vào nm 2005; 95:5 vào nm 2013) Mçi liên hÉ giāa r¤āu và ung th¤ có xu h¤ãng không xuÃt hiÉn ç đÅu các bài báo và hiÁm khi đ¤āc đà cÃp trong phÅn tít

Từ nhāng phân tích trên, nhóm tác giÁ cho rằng, tuyên bç rằng r¤āu là nguyên nhân gây ung th¤ th¤ång xuyên đ¤āc báo chí Australia đà cÃp, nh¤ng thông điÉp này có thÅ bá che khuÃt bên trong hoÁc bá lu må bçi các thông tin và sćc khåe khác Tác đáng cąa thông điÉp rằng viÉc uçng r¤āu (bÃt kÅ sç l¤āng hay chąng lo¿i) s¿ làm tng nguy c¢ ung th¤ cũng có khÁ nng bá che khuÃt bçi nhāng ngôn từ ngă ý rằng có mát mćc đá an toàn và l¤āng r¤āu tiêu thă, hoÁc r¤āu không gây ra, hoÁc có thÅ ngn ngừa ung th¤ [167]

MÁc dù r¤āu là nguyên nhân chính gây ra bÉnh tÃt và tÿ vong sãm nh¤ng có thÅ phòng ngừa đ¤āc, nh¤ng nhiÃu ng¤åi Australia vÁn tiêu thă r¤āu ç mćc đá gây nguy hiÅm cho sćc khåe cąa hã Vì vÃy, trong các nm 2001, 2007, 2009, Hái đßng Nghiên cću Y hãc và Sćc khåe Quçc gia (NHMRC) Australia đã xây dăng các h¤ãng dÁn đÅ thông báo cho ng¤åi Australia và cách giÁm thiÅu cÁ nhāng rąi ro ngắn h¿n liên quan đÁn viÉc tiêu thă r¤āu (vài giå sau khi uçng, tćc là tng nguy c¢ chÃn th¤¢ng và tÿ vong do suy giÁm chćc nng nhÃn thćc) và rąi ro suçt đåi (nguy c¢ bÉnh tÃt trong suçt cuác đåi, tćc là tÿ lÉ mắc bÉnh/tÿ vong do các bÉnh nh¤ tim m¿ch, ung th¤ và tiÅu đ¤ång) Trong nhāng h¤ãng dÁn này, NHMRC đ¤a ra khuyÁn nghá và l¤āng r¤āu tiêu thă và l¤āng r¤āu tiêu thă chÃp nhÃn đ¤āc mßi lÅn

1.1.3 Nghiên cąu vÁ báo chí vái các vÃn đÁ khác liên quan đ¿n r¤ÿu, bia

GS Simon Chapman và tác giÁ Andrea S Fogarty, Tr¤ång Đ¿i hãc y tÁ công, Đ¿i hãc Sydney trong nghiên cću 5TruyÃn hình Australia đ¤a tin và r¤āu, sćc khåe và các chính sách liên quan, giai đo¿n 2005 đÁn 2010: hàm ý đçi vãi viÉc vÃn đáng chính sách liên quan đÁn r¤āu6 đng trên T¿p chí Y tÁ cáng đßng Australia và New

22

Zealand, sç 36, xuÃt bÁn tháng 12/2012, trang 503-598, cho biÁt, các vÃn đà liên quan đÁn r¤āu là tâm điÅm chú ý cąa các bÁn tin và phóng să trêm truyÃn hình Australia Qua phân tích nái dung cąa 612 bÁn tin và vÃn đà r¤āu, 69,2% trong sç này đ¤āc đng tÁi sau mát să viÉc đáng chú ý că thÅ hoÁc viÉc công bç nhāng phát hiÉn mãi 30,2% nhāng bÁn tin tÃp trung vào tác h¿i liên quan tãi r¤āu và 19% đà cÃp đÁn vÃn đà 5uçng r¤āu say6 75,3% các bÁn tin đ¤a tin và nhāng tác đáng tích căc và tiêu căc đÁn sćc khåe do r¤āu, nh¤ng chą yÁu tÃp trung vào nhāng hÃu quÁ ngắn h¿n 63% đà cÃp đÁn chính sách kiÅm soát r¤āu, tuy nhiên, h¢n 10% táng sç bÁn tin không đà cÃp đÁn chính sách că thÅ nào Từ nhÃn đánh, các bÁn tin trên truyÃn hình đà cÃp đÁn nhiÃu vÃn đà liên quan đÁn măc tiêu sćc khåe cáng đßng nh¤ng l¿i ít tÃp trung vào hÃu quÁ sćc khåe lâu dài hoÁc các giÁi pháp chính sách hiÉu quÁ, nhóm tác giÁ khuyÁn nghá, viÉc vÃn đáng chính sách liên quan đÁn r¤āu trong t¤¢ng lai thay vì chß đà cÃp đÁn vÃn đà có thÅ chuyÅn sang truyÃn đ¿t tçt h¢n và các rąi ro sćc khåe lâu dài, và các chính sách đang có và bằng chćng và tính hiÉu quÁ cũng nh¤ lý l¿ ąng há viÉc áp dăng nhāng chính sách này [136]

T¿i Anh, J Nicholls trong nghiên cću 5Báo chí Anh đ¤a tin và r¤āu: Phân tích và tin tćc trên truyÃn hình và báo chí6 công bç ngày 26/4/2011 đã phân tích đánh l¤āng nái dung cąa 7 tå báo hàng ngày và 4 ch¤¢ng trình tin tćc truyÃn hình trong hai giai đo¿n mÁu: 20/12/2008 đÁn 2/1/2009 và 15 đÁn 22/3/2009 KÁt quÁ cho thÃy, các bÁn tin nhÃn m¿nh đÁn nhāng hÃu quÁ tiêu căc, đÁc biÉt là b¿o lăc, uçng r¤āu khi lái xe và nhāng Ánh h¤çng lâu dài đÁn sćc khåe - đÁc biÉt là bÉnh gan, liên quan đÁn r¤āu bia Theo nghiên cću, nhāng bÁn tin và viÉc uçng r¤āu cąa ng¤åi nái tiÁng là phá biÁn Quan điÅm và sćc khåe cáng đßng đóng vai trò trung tâm trong viÉc đánh hình các câu chuyÉn liên quan đÁn r¤āu Tác giÁ cũng chß ra rằng, có să phân chia giãi tính rõ ràng trong đ¤a tin và tác h¿i cąa viÉc uçng r¤āu, theo đó nam uçng r¤āu có liên quan đÁn b¿o lăc, trong khi nā uçng r¤āu có liên quan đÁn viÉc say r¤āu Các siêu thá đ¤āc xác đánh là nguyên nhân chính dÁn tãi viÉc uçng r¤āu và r¤āu giá rẻ đ¤āc coi là mçi đe dãa lãn h¢n so vãi viÉc nãi lång luÃt cÃp phép bán r¤āu

23

Nghiên cću 5TruyÃn thông và Ánh h¤çng cąa ngành công nghiÉp r¤āu: Phân tích mćc đá đ¤a tin cąa các ph¤¢ng tiÉn truyÃn thông và nhãn cÁnh báo r¤āu có thông điÉp và bÉnh ung th¤ ç Canada và Ireland6 đng trên T¿p chí Nghiên cću vÃ

R¤āu và Ma túy, 81(2), 2733283 (2020), nhóm tác giÁ Kate Vallance, Alexandria

Vincent, Nour Schoueri-Mychasiw, Tim Stockwell, David Hammond, Thomas K

Greenfield, Jonathan McGavock & Erin Hobin đã xem xét mát cách có hÉ thçng các bài báo đ¤āc xuÃt bÁn trong giai đo¿n 201732019 đà cÃp đÁn mát nghiên cću hãc thuÃt và cÁnh báo tác h¿i cąa r¤āu trên nhãn (AWL) ç Yukon, Canada (gãi tắt là Nghiên cću Yakon), và các điÃu khoÁn ghi nhãn trong Dă luÃt Y tÁ công cáng (R¤āu) ç Ireland (gãi tắt là Dă luÃt Ireland) CÁ nghiên cću và dă luÃt đÃu đà cÃp đÁn viÉc dán nhãn chća cÁnh báo và bÉnh ung th¤ trên các chai r¤āu

Nhóm nghiên cću đã xác đánh đ¤āc 38 bài báo liên quan đÁn Nghiên cću Yukon và 37 bài viÁt liên quan đÁn Dă luÃt Ireland trong khung thåi gian đã đánh đáp ćng các tiêu chí đ¤a ra phân tích KÁt quÁ cho thÃy, 68,4% bài báo đ¤a tin và Nghiên cću Yukon và 18,9% đ¤a tin và Dă luÃt Ireland ąng há AWL có thông điÉp và bÉnh ung th¤ Trong khi đó, viÉc đ¤a tin và Dă luÃt Ireland chą yÁu phÁn đçi viÉc dán các nhãn cÁnh báo và bÉnh ung th¤ và nhÃt quán nêu quan điÅm cąa ngành r¤āu Các lÃp luÃn trong ngành r¤āu nhằm phÁn đçi viÉc dán nhãn ung th¤ th¤ång bóp méo hoÁc phą nhÃn mát cách dćt khoát tính hāp lÉ cąa thông điÉp và ung th¤ dăa trên bằng chćng trên các nhãn dán Từ đó, nhóm tác giÁ đ¤a ra nhÃn đánh rằng, các bÁn tin và AWL kèm theo thông điÉp và bÉnh ung th¤ đ¤āc ąng há ç Canada nhiÃu h¢n ç Ireland, n¢i quan điÅm cąa ngành công nghiÉp r¤āu luôn đ¤āc đà cao ViÉc nâng cao nhÃn thćc và các chiÁn l¤āc truyÃn thông trong ngành công nghiÉp r¤āu ccó thÅ tng c¤ång să ąng há cąa công chúng đçi vãi các biÉn pháp kiÅm soát r¤āu [167]

Trong nghiên cću 5Tin tćc và r¤āu trên báo chí California: TÅn suÃt, mćc đá

nái bÃt và khuôn khá6, trên T¿p chí Chính sách Y tÁ Công cáng tÃp 23, trang 1723

190 (2002), Sonja L Myhre, Melissa Nichols Saphir, June A Flora, Kim Ammann Howard & Emily McChesney Gonzalez đã đánh giá tÅn suÃt và bÁn chÃt cąa viÉc đà cÃp đÁn r¤āu trong nái dung bÁn tin đ¤āc rút ra từ mát mÁu ngÁu nhiên gßm chín tå

24

báo ç California từ tháng 9/1997 đÁn tháng 6/1998 KÁt quÁ nghiên cću chß ra rằng r¤āu đ¤āc nhắc đÁn ít nhÃt mát lÅn mßi ngày trên các tå nhÃt báo và đ¤āc đà cÃp vãi tÅn suÃt th¤ång xuyên h¢n trên các tå báo nhå h¢n R¤āu th¤ång đ¤āc thÁo luÃn nhiÃu nhÃt liên quan đÁn chÃn th¤¢ng hoÁc trong bçi cÁnh thúc đ¿y tiêu thă r¤āu Các bài báo và chÃn th¤¢ng và lái xe trong tình tr¿ng say xßn nhÃn đ¤āc nhiÃu să chú ý h¢n nhāng câu chuyÉn khác đà cÃp đÁn r¤āu BÃt chÃp tÅn suÃt t¤¢ng đçi và vÃn đà uçng r¤āu trong các tin tćc và chÃn th¤¢ng, nhāng bÁn tin này hiÁm khi đóng khung vãi bÃt kỳ tình tr¿ng sćc khåe nào Từ đó, tác giÁ cho rằng nhāng ng¤åi ąng há sćc khåe cáng đßng nên nß lăc h¤ãng tãi viÉc tng tÅn suÃt và cÁi thiÉn viÉc đ¤a tin và r¤āu trên báo chí Từ viÉc phân tích 10.212 kÁt quÁ và 24 nghiên cću trên tám c¢ sç dā liÉu, nhóm tác giÁ Ben Young, Sarah Lewis, Srinivasa Vittal Katikireddi, Linda Bauld, Martine Stead, Kathryn Angus, Mhairi Campbell, Shona Hilton, James Thomas, Kate Hinds, Adela Ashie và Tessa Langley trong nghiên cću 5HiÉu quÁ cąa các chiÁn dách truyÃn thông đ¿i chúng nhằm giÁm thiÅu tiêu thă và tác h¿i cąa r¤āu: Đánh giá có hÉ thçng6 chß ra rằng, hÅu hÁt các chiÁn dách sÿ dăng truyÃn hình, đài phát thanh kÁt hāp vãi các kênh truyÃn thông khác đ¤āc thăc hiÉn ç các n¤ãc phát triÅn và có chÃt l¤āng kém Dăa trên 13 nghiên cću đo l¤ång, nhóm tác giÁ cho biÁt, có rÃt ít bằng chćng và viÉc giÁm tiêu thă r¤āu liên quan đÁn viÉc tiÁp xúc vãi các chiÁn dách truyÃn thông Do vÃy, nghiên cću đ¤a ra kÁt luÃn rằng các chiÁn dách truyÃn thông và sćc khåe trên các ph¤¢ng tiÉn truyÃn thông đ¿i chúng và r¤āu th¤ång đ¤āc ng¤åi dân nhắc đÁn và có đ¿t đ¤āc nhāng thay đái và kiÁn thćc, thái đá và niÃm tin cąa hã và r¤āu nh¤ng có rÃt ít bằng chćng và viÉc giÁm tiêu thă r¤āu sau nhāng chiÁn dách đó [178]

Trong nghiên cću 5TruyÃn thông đ¿i chúng là nhà s¤ ph¿m và r¤āu cho mãi ng¤åi? Tác đáng cąa viÉc mô tÁ nhāng tác h¿i cąa r¤āu và Ánh h¤çng bçi đÁc tính ng¤åi xem6, Mira Mayrhofer và Brigitte Naderer đ¤āc đng tÁi ngày 5/10/2017 chß ra rằng các ph¤¢ng tiÉn thông tin đ¿i chúng có thÅ đóng vai trò quan trãng nh¤ mát nhà giáo dăc và tác h¿i cąa r¤āu Tuy nhiên, hiÉu ćng cąa viÉc này là rÃt khác nhau đçi vãi các nhóm ng¤åi xem khác nhau Vì vÃy, nhāng nß lăc tác đáng đÁn ng¤åi xem theo h¤ãng đÅ hã có lçi sçng lành m¿nh h¢n phÁi đ¤āc điÃu chßnh phù hāp vãi

25

nhóm đçi t¤āng ĐÁc biÉt, viÉc mô tÁ các hÃu quÁ tiêu căc d¤ång nh¤ là mát con đ¤ång quan trãng đÅ tiÁp cÃn các nhóm có nguy c¢ cao, chẳng h¿n nh¤ nhāng ng¤åi nghiÉn r¤āu nÁng, và làm cho các kÁt quÁ tiêu căc cąa viÉc uçng r¤āu trç nên nái bÃt h¢n Nm 1988, Mā thông qua Đ¿o luÃt ghi nhãn đß uçng có cßn (ABLA), theo đó yêu cÅu phÁi dán cÁnh báo và sćc khåe trên nhãn cąa tÃt cÁ các háp đăng đß uçng có cßn đ¤āc sÁn xuÃt, nhÃp kh¿u hoÁc đóng chai đÅ bán hoÁc phân phçi t¿i Mā Trong nghiên cću 5Фa tin và các vÃn đà và đß uçng có cßn trên báo in ç Mā giai đo¿n 1985-19916 trên T¿p chí Y tÁ Công cáng Mā (AJPH) tháng 10/1999, P H Lemmens, P A Vaeth và T K Greenfield đã đánh giá và viÉc mô tÁ các vÃn đà liên quan đÁn r¤āu trên các báo in ç Mā trong khoÁng thåi gian 7 nm thăc hiÉn Đ¿o luÃt ABLA Qua phân tích 15% bài báo đ¤āc đng tÁi trên 5 tå báo quçc gia cąa Mā viÁt và đß uçng có cßn đ¤āc xuÃt bÁn từ nm 1985 tãi nm 1991 KÁt quÁ cho thÃy, sç l¤āng bài viÁt liên quan đÁn chćng nghiÉn r¤āu trong thåi gian nghiên cću đã giÁm nhẹ, trong khi sç l¤āng bài viÁt và tác đáng nói chung cąa r¤āu đÁn sćc khåe l¿i tng lên Báo chí Mā không quá chú trãng Đ¿o luÃt ABLA HÅu hÁt các bài viÁt đÅ sÿ dăng thông tin từ các ngußn tin trong chính quyÃn và mô tÁ và r¤āu mát cách trung lÃp hoÁc tiêu căc Nghiên cću cũng cho thÃy să tiÁp nçi trong xu h¤ãng đ¤āc ghi nhÃn từ nhāng nm 1960 trên báo in ç Mā, theo đó báo chí ngày càng nhÃn m¿nh đÁn nhāng vÃn đà và sćc khåe cáng đßng do r¤āu và không chú trãng đÁn các khía c¿nh lâm sàng cąa chćng nghiÉn r¤āu nh¤ tr¤ãc đó [174]

Ung th¤ vú là nguyên nhân đćng hàng thć hai trong sç các ca tÿ vong do ung th¤ và tÿ lÉ ung th¤ phát triÅn xâm lÃn trong đåi là 1/8 Trong khi đó, theo KhÁo sát phång vÃn sćc khåe quçc gia, h¢n 60% phă nā Mā uçng r¤āu ít nhÃt là ç mćc đá vừa phÁi NÁu r¤āu gây ra bÉnh ung th¤ vú, ¤ãc tính có khoÁng 14% tr¤ång hāp có thÅ đ¤āc ngn chÁn bằng các biÉn pháp can thiÉp hiÉu quÁ H¢n 50 nghiên cću và mçi quan hÉ giāa ung th¤ vú do r¤āu đã đ¤āc báo cáo trong các tài liÉu y khoa từ nm 1974 Trong nghiên cću 5Mçi liên quan giāa r¤āu và ung th¤ vú: nghiên cću đ¤āc báo chí phá biÁn đ¤a tin6 đng trên T¿p chí y tÁ cáng đßng Am J sç tháng 8/1995, F Houn, M A Bober, E E Huerta, S D Hursting, S Lemon, và D L Weed đã phân tích các bài báo từ các t¿p chí khoa hãc và trên các báo và t¿p chí xuÃt bÁn từ

26

ngày 1/1/1985 đÁn ngày 1/7/1992 đ¤āc lÃy từ sáu c¢ sç dā liÉu trăc tuyÁn Nhóm tác giÁ đã thçng kê đ¤āc 58 bài báo khoa hãc và mçi quan hÉ giāa r¤āu và ung th¤ vú, 64 bài viÁt trên các báo và 23 bài viÁt trên các t¿p chí Các bài viÁt trích dÁn 11 nghiên cću, 19% trong sç đó đ¤āc công bç trong thåi gian nghiên cću 63% bài viÁt đ¤a ra các khuyÁn nghá và hành vi cho công chúng Tÿ lÉ bài viÁt dÁn các nghiên cću theo h¤ãng tích căc là 75%, nghiên cću tiêu căc là 18%, và nghiên cću trung lÃp chiÁm 6% và mát sç nghiên cću không xác đánh đ¤āc tác giÁ hoÁc nm công bç nên không đ¤āc phân tích Phân tích các từ dùng đÅ miêu tÁ nguy c¢ cąa r¤āu đçi vãi bÉnh ung th¤ vú cho thÃy rằng từ "khÁ nng" và "rąi ro" đ¤āc sÿ dăng trong 71% sç bài viÁt, "tÿ lÉ tng/giÁm rąi ro hoÁc khÁ nng" đ¤āc sÿ dăng trong 63% bài viÁt và từ "có liên quan" hoÁc "liên hÉ" đ¤āc sÿ dăng trong 58% bài viÁt Vãi nhÃn đánh phÅn lãn các nghiên cću khoa hãc và mçi liên hÉ giāa r¤āu và ung th¤ vú đã không đ¤āc chú trãng trong các bài viÁt trên báo chí, nhóm tác giÁ khuyÁn nghá các nhà nghiên cću và báo chí phá thông tng c¤ång cung cÃp thông tin cho công chúng và các vÃn đà liên quan đÁn sćc khåe cáng đßng [159]

Trong nghiên cću 5Ngn chÁn các vÃn đà liên quan đÁn r¤āu ç Mā thông qua chính sách: ChiÁn dách truyÃn thông, ph¤¢ng pháp điÃu chßnh và can thiÉp môi tr¤ång6 cąa nhóm tác giÁ Norman Giesbrecht & Thomas K Greenfield đng trên T¿p chí The Journal of Primary Prevention tháng 9/2003, nhóm tác giÁ đã cung cÃp mát cái nhìn táng quan và mát sç chiÁn l¤āc chung đÅ giÁm các vÃn đà liên quan đÁn uçng r¤āu, bao gßm kiÅm soát quÁng cáo r¤āu và quÁng cáo truy cÃp; luÃt pháp và các quy đánh liên quan đÁn tuái uçng r¤āu hāp pháp tçi thiÅu, dách vă cho trẻ vá thành niên, uçng r¤āu và lái xe; các biÉn pháp môi tr¤ång liên quan đÁn giá r¤āu, mÃt đá cąa các cÿa hàng, să can thiÉp cąa bá máy quÁn lý, hÉ thçng kiÅm soát và các can thiÉp dăa vào cáng đßng Các tác giÁ khẳng đánh, các vÃn đà liên quan đÁn r¤āu là kÁt quÁ cąa să t¤¢ng tác giāa các cá nhân và các nhóm vãi môi tr¤ång pháp lý và xã hái trong đó uçng r¤āu xÁy ra NhiÃu chiÁn l¤āc đ¤āc thiÁt kÁ đÅ thay đái môi tr¤ång đã đ¤āc chćng minh là có tÅm quan trãng Ánh h¤çng đÁn các vÃn đà liên quan đÁn r¤āu Cùng vãi nhāng chính sách mãi, càng ngày, công chúng càng quan tâm h¢n tãi nhāng tác h¿i cąa r¤āu bia Bçi vÃy, bên c¿nh viÉc muçn duy trì

27

lāi nhuÃn từ r¤āu, bia, các n¤ãc cũng cÅn phÁi áp dăng hiÉu quÁ các chính sách phòng, chçng tác h¿i cąa chúng

Mát nghiên cću chuyên sâu và 5R¤āu trên các ph¤¢ng tiÉn truyÃn thông đ¿i

chúng và viÉc uçng r¤āu cąa thanh thiÁu niên6 cąa nhóm tác giÁ Connolly GM,

Casswell S, Zhang JF, Silva PA, đng trên T¿p chí Trung tâm quçc gia và thông tin công nghÉ sinh hãc Hoa Kỳ tháng 10/1994 chß ra rằng, viÉc uçng r¤āu cąa thanh thiÁu niên ç các đá tuái khÁo sát 13, 15, 18 có liên quan tãi vÃn đà truyÃn thông và r¤āu trên các ph¤¢ng tiÉn truyÃn thông đ¿i chúng Đáng chú ý, không thÃy có mçi liên hÉ nào giāa viÉc quÁng cáo th¤¢ng m¿i và r¤āu và viÉc tiêu thă r¤āu giāa đàn ông và phă nā nh¤ng nghiên cću l¿i nhÃn thÃp nhāng phă nā trẻ xem ti vi nhiÃu giå h¢n đã uçng nhiÃu r¤āu m¿nh h¢n Nghiên cću cąa Henry Saffer (2000) đã chß ra rằng, thói quen sÿ dăng r¤āu bia cąa ng¤åi dân nói chung có Ánh h¤çng từ quÁng cáo Mßi lÉnh cÃm quÁng cáo bia hoÁc r¤āu trên truyÃn hình, phát thanh hoÁc báo in làm giÁm 5% tiêu thă r¤āu bia Thêm mßi lÉnh cÃm quÁng cáo cÁ bia và r¤āu s¿ làm giÁm 8% tiêu thă r¤āu bia (Nghiên cću sÿ dăng sç liÉu cąa 20 quçc gia qua 25 nm) 107

T¤¢ng tă, phân tích dā liÉu điÃu tra quçc gia Mā cho thÃy: mát lÉnh cÃm toàn bá quÁng cáo bia và r¤āu trên 5 kênh truyÃn thông ç Mā gßm kênh thÅ thao TV, kênh radio thÅ thao; quÁng cáo ngoài tråi, quÁng cáo trên báo và t¿p chí, s¿ giÁm 24% tÿ lÉ thanh thiÁu niên say r¤āu bia hàng tháng 107

Nhāng quçc gia cÃm quÁng cáo r¤āu m¿nh trên truyÃn hình và đài phát thanh có tÿ lÉ tiêu thă r¤āu bia thÃp h¢n 16% và tÿ lÉ tÿ vong do tai n¿n giao thông thÃp h¢n 10% so vãi quçc gia không cÃm Nhāng quçc gia cÃm quÁng cáo cÁ bia và r¤āu trên truyÃn hình và phát thanh có tÿ lÉ tiêu thă r¤āu bia thÃp h¢n 11% và tÿ lÉ tÿ vong do tai n¿n giao thông thÃp h¢n 23% so vãi quçc gia chß cÃm quÁng cáo r¤āu m¿nh (Nghiên cću phân tích dā liÉu cąa 17 quçc gia qua 13 nm 107, 113

NÁu chß cÃm quÁng cáo bia và r¤āu trên truyÃn hình mà không cÃm trên radio, báo in và quÁng cáo ngoài tråi thì cũng đã cću sçng 2.000 đÁn 3.000 ng¤åi mßi nm tránh khåi tÿ vong do tai n¿n giao thông NÁu lo¿i bå viÉc giÁm trừ thuÁ

æ Châu Úc, cÃm toàn bá quÁng cáo r¤āu bia là mát trong 2 biÉn pháp có chi phí 3 hiÉu quÁ cao nhÃt đÅ giÁm tác h¿i cąa r¤āu bia ç Úc, cùng vãi biÉn pháp tng thuÁ 107, 113, 109 æ Mā, nhà chćc trách áp dăng nhiÃu giÁi pháp nh¤ng trong đó có 2 giÁi pháp đ¤āc đánh giá mang l¿i nhiÃu hiÉu quÁ nhÃt là cÃm quÁng cáo và tng thuÁ r¤āu bia NÁu các biÉn pháp này không đ¤āc thăc thi, ¤ãc tính 55.259 tr¤ång hāp tÿ vong do các vÃn đà sćc khåe liên quan đÁn r¤āu bia gây ra trong 4 triÉu ng¤åi Mā lća tuái 20

Từ nhiÃu nghiên cću khác nhau, các chuyên gia trên thÁ giãi đÃu khẳng đánh, ç lća tuái dÇ bắt ch¤ãc, viÉc quÁng cáo r¤āu, bia trên truyÃn hình có thÅ làm gia tng viÉc bắt đÅu sÿ dăng r¤āu, bia ç ng¤åi trẻ Do bá Ánh h¤çng từ nhāng hình Ánh và sÿ dăng r¤āu, bia trên quÁng cáo, nhiÃu ng¤åi trẻ coi sÿ dăng r¤āu, bia nh¤ là mát biÅu hiÉn cąa tuái tr¤çng thành, mát hành vi thÅ hiÉn giá trá bÁn thân, thay vì nhìn thÃy nhāng tác h¿i cąa sÿ dăng r¤āu, bia 107, 109, 119

Đçi vãi phim Ánh, tác dăng từ nhāng quÁng cáo r¤āu, bia trá hình hoÁc vô tình, hoÁc cç ý còn nguy h¿i h¢n viÉc ng¤åi trẻ thu nhÃn thông tin từ quÁng cáo trên ti vi HÅu hÁt các nghiên cću cho thÃy, nÁu mát trẻ vá thành niên tiÁp xúc càng nhiÃu vãi nhāng bá phim có cÁnh uçng r¤āu, bia, thì khÁ nng trẻ này có nguy c¢ uçng r¤āu, bia càng sãm ĐiÃu này càng chćng minh să tác đáng đçi vãi thanh niên Theo đó, khi nam giãi 18-29 tuái đ¤āc xem phiên bÁn gçc cąa bá phim có hình Ánh sÿ dăng r¤āu bia thì mćc đá tiêu thă r¤āu bia tng gÃp 2 lÅn so vãi nhāng nam giãi chß đ¤āc xem phiên bÁn kiÅm duyÉt cąa chính bá phim đó đã gÿ bå nhāng hình Ánh sÿ dăng r¤āu bia Nh¤ vÃy, kÁt quÁ các nghiên cću đÃu khẳng đánh, viÉc phÁi kiÅm soát quÁng cáo, khuyÁn m¿i r¤āu bia là có cn cć và đây là mát biÉn

29

pháp hiÉu quÁ cao làm giÁm tiêu thă r¤āu bia, làm giÁm tai n¿n giao thông, giÁm gánh nÁng bÉnh tÃt do sÿ dăng r¤āu bia

1.2 Nhāng nghiên cąu tiêu biÃu trong n¤ác

1.2.1 Nhāng nghiên cąu vÁ truyÁn thông chính sách

T¿i ViÉt Nam, ĐÁng và Nhà n¤ãc ta luôn khẳng đánh vai trò quan trãng cąa báo chí đçi vãi mãi mÁt cąa đåi sçng từ chính trá, kinh tÁ, đÁn vn hóa, xã hái Báo chí luôn đ¤āc xác đánh là c¢ quan ngôn luÃn cąa ĐÁng, Nhà n¤ãc, là tiÁng nói cąa Nhân dân Khi nghiên cću và vai trò cąa báo chí đçi vãi vÃn đà tác h¿i cąa r¤āu, bia, NCS nhÃn thÃy, báo chí đã đóng vai trò là mát kênh truyÃn thông chính sách, truyÃn tÁi nhāng thông điÉp và tác h¿i cąa r¤āu bia từ các nhà quÁn lý, ho¿ch đánh chính sách tãi công chúng Báo chí thông tin và quá trình xây dăng, thăc thi LuÃt Phòng, chçng tác h¿i cąa r¤āu, bia chính là mát quá trình truyÃn thông chính sách

Vãi vai trò quan trãng nh¤ vÃy cąa báo chí trong đåi sçng chính trá, kinh tÁ, xã hái cąa đÃt n¤ãc, đã có nhiÃu nghiên cću cąa các tác giÁ trong n¤ãc đà cÃp đÁn chćc nng, nhiÉm vă, tÅm quan trãng cąa báo chí nh¤: Bài viÁt cąa tác giÁ NguyÇn

Phú Trãng (2015) <Phát huy hơn nữa vai trò của báo chí trong sự nghiệp đổi mới,

xây dựng và bÁo vệ đất nước6 đng trên T¿p chí Cáng sÁn sç tháng 7/2015; tham

luÃn cąa các nhà nghiên cću t¿i Hái thÁo quçc gia 5Vai trò của báo chí, xuất bÁn

trên lĩnh vực tư tưáng - văn hóa á Việt Nam hiện nay6 (Nxb Chính trá quçc gia,

2019); Hà Minh Đćc (2000), Cơ sá lý luận báo chí, đặc tính chung và phong cách, NXB Đ¿i hãc Quçc gia Hà Nái; Đß Chí Nghĩa (2013), 5Vai trò của báo chí trong

định hướng dư luận xã hội6, Nxb Chính trá quçc gia; T¿ Ngãc TÃn (2001): Truyền thông đ¿i chúng, Nxb Chính trá quçc gia Hà Nái; Hoàng Đình Cúc, Đćc Dũng

(2007), Những vấn đề của báo chí hiện đ¿i, Nxb Lý luÃn chính trá, Hà Nái; NguyÇn

Thành Lāi (2014), Tác nghiệp báo chí trong môi trưßng truyền thông hiện đ¿i, Nxb

Thông tin và TruyÃn thông, Hà Nái; Hãc viÉn Báo chí và Tuyên truyÃn, Báo Đ¿i

biÅu nhân dân, C¢ quan hāp tác quçc tÁ Hàn Quçc (2017) 5Truyền thông chính

sách, kinh nghiệm Việt Nam – Hàn Quốc=, Nxb Chính trá quçc gia Să thÃt; Hãc

viÉn Báo chí và Tuyên truyÃn, Cáng thông tin điÉn tÿ Chính phą, C¢ quan hāp tác

30

quçc tÁ Hàn Quçc (2018), 5Truyền thông chính sách và đồng thuận xã hội=, Nxb

Chính trá quçc gia Să thÃt&.đÃu nhÃn m¿nh vai trò cąa truyÃn thông chính sách

KhoÁn 1, ĐiÃu 4, LuÃt Báo chí 2016 quy đánh rõ: <Báo chí á nước Cộng hòa

xã hội chủ nghĩa Việt Nam là phương tiện thông tin thiết yếu đối với đßi sống xã hội; là cơ quan ngôn luận của cơ quan ĐÁng, cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp; là diễn đàn của Nhân dân.6

Các tác giÁ D¤¢ng Xuân S¢n, Đinh Vn H¤ång, TrÅn Quang trong cuçn 5C¢

sç lý luÃn báo chí truyÃn thông6 (nm 2005), Nxb Đ¿i hãc Quçc gia Hà Nái nhÃn

đánh: Trong đåi sçng chính trá - xã hái, báo chí giā vai trò hÁt sćc quan trãng BÃt kỳ mát lăc luāng cÅm quyÃn nào trong các quçc gia trên thÁ giãi đÃu sÿ dăng báo chí nh¤ mát công că đÅ tác đáng vào t¤ t¤çng, tình cÁm cąa công chúng, nhằm t¿o ra ç hã nhāng nhÃn thćc mãi, nhāng đánh h¤ãng có giá trá cho cuác sçng Vì thÁ, trong quá trình đÃu tranh cách m¿ng, duãi să lãnh đ¿o cąa ĐÁng Công sÁn, cÁ phía cách m¿ng lÁn phÁn cách m¿ng đÃu nhÃn thÃy tác dăng lāi h¿i cąa báo chí ĐiÃu đó đã đ¤āc chćng minh bằng toàn bá thăc tiÇn đÃu tranh cách m¿ng và nhāng biÁn cç quçc tÁ diÇn ra trong suçt nhāng thÁ kÿ qua, kÅ cÁ nhāng bài hãc đắt giá cąa să săp đá chÁ đá xã hái chą nghĩa ç mát sç n¤ãc Đông Âu, Liên Xô tr¤ãc đây Các tác giÁ khẳng đánh, ç n¤ãc ta, báo chí là công că chính trá cąa ĐÁng, cąa Nhà n¤ãc, cąa các tá chćc, đoàn thÅ xã hái, là diÇn đàn cąa nhân dân

Còn theo tác giÁ NguyÇn Vn Dāng trong cuçn 5C¢ sç lý luÃn báo chí8, báo

chí là mát bá phÃn cąa truyÃn thông đ¿i chúng, nh¤ng là bá phÃn chiÁm vá trí trung tâm, vai trò nÃn tÁng và có khÁ nng quyÁt đánh tính chÃt, khuynh h¤ãng, chi phçi nng lăc và hiÉu quÁ tác đáng cąa truyÃn thông đ¿i chúng Do đó, trong nhiÃu tr¤ång hāp, có thÅ dùng báo chí đÅ chß truyÃn thông đ¿i chúng và ng¤āc l¿i, nói đÁn

truyÃn thông đ¿i chúng, tr¤ãc hÁt phÁi nói đÁn báo chí tr.65,32 

PGS.TS Vũ Vn Hà trong cuçn 5Báo chí, truyÃn thông: Nhāng vÃn đà trãng yÁu6 nhÃn đánh: 5Să ra đåi và tßn t¿i cąa báo chí đã khẳng đánh mát cách khách quan vá trí, vai trò cąa báo chí trong đåi sçng xã hái Chćc nng cąa báo chí đ¤āc hình thành không phÁi là do să áp đÁt mát cách chą quan cąa con ng¤åi, mà tßn t¿i

31

mát cách khách quan trên c¢ sç nhāng quy luÃt nái t¿i cąa báo chí Lý luÃn báo chí cąa chą nghĩa Mác- Lê nin và thăc tiÇn ho¿t đáng cąa báo chí cách m¿ng đã cho thÃy báo chí tác đáng tãi xã hái theo nhiÃu khuynh h¤ãng, thông qua thăc hiÉn mát sç chćc nng: chćc nng chính trá t¤ t¤çng, chćc nng quÁn lý - giám sát xã hái, chćc nng vn hóa th¿m mā, chćc nng kinh tÁ Chćc nng cąa báo chß có mçi liên hÉ chÁt ch¿, chi phçi và tác đáng lÁn nhau, là tiÃn đà và điÃu kiÉn cąa nhau t¿o thành hÉ thçng hoàn chßnh, thçng nhÃt trong viÉc tác đáng tãi công chúng xã hái Vì vÃy, vai trò thăc tÁ cąa báo chí trong xã hái đ¤āc thÅ hiÉn đÅy đą chß khi phát huy toàn diÉn, hài hòa các chćc nng cąa báo chí ç trong từng lo¿i hình báo chí hay cÁ

hÉ thçng báo chí nói chung6 tr.71, 87 

Trong cuçn 5C¢ sç lý luÃn báo chí truyÃn thông6 (2005), Nxb Đ¿i hãc Quçc gia Hà Nái, các tác giÁ D¤¢ng Xuân S¢n, Đinh Vn H¤ång, TrÅn Quang đã đà cÃp đÁn nhāng vÃn đà chung cąa báo chí; báo chí 3 lo¿i hình ho¿t đáng thông tin chính trá, xã hái; chćc nng cąa báo chí; nguyên tắc ho¿t đáng cąa báo chí; vÃn đà giai cÃp và tă do báo chí; báo chí và pháp luÃt; hiÉu quÁ báo chí; lao đáng sáng t¿o trong ho¿t đáng báo chí& Các tác giÁ nhÃn đánh: Trong tiÁn trình phát triÅn cąa lách sÿ vn hóa nhân lo¿i, báo chí là mát hiÉn t¤āng xã hái Báo chí ra đåi do nhu cÅu thông tin, giao tiÁp, giÁi trí và nhÃn thćc cąa con ng¤åi MÁc dÅu ra đåi chÃm so vãi các hình thái ý thćc xã hái khác, nh¤ng báo chí đã nhanh chóng trç thành mát trong nhāng lĩnh văc xung kích bçi khÁ nng phÁn ánh hiÉn thăc cąa nó Từ khi xuÃt hiÉn cho đÁn nay, báo chí luôn nng đáng trong viÉc phÁn ánh hiÉn thăc đa dang, sinh đáng và luôn vÃn đáng phát triÅn Báo chí là mát bá phÃn không thÁ thiÁu trong đåi sçng tinh thÅn cąa mãi ng¤åi, mãi dân tác Vì thÁ, báo chí luôn là mát công că ho¿t đáng quan trãng cąa con ng¤åi và các giai cÃp trong cuác đÃu tranh vì să tiÁn bá và vn minh cąa nhân lo¿i  86 

Cuçn sách 5C¢ sç lý luÃn báo chí6 (2007), GS.TS T¿ Ngãc TÃn chą biên đÃ

cÃp đÁn nguyên lý chą nghĩa Mác 3 Lênin, t¤ t¤çng Hß Chí Minh và báo chí vãi các tính ĐÁng, tính quÅn chúng, tính chân thÃt; đ¤ång lçi, chą tr¤¢ng, chính sách cąa ĐÁng, Nhà n¤ãc và công báo chí Tác giÁ T¿ Ngãc TÃn khẳng đánh, báo chí là sÁn ph¿m thuác kiÁn trúc th¤āng tÅng, ra đåi và phát triÅn do nhu cÅu thông tin cąa

32

xã hái Báo chí là ph¤¢ng tiÉn tuyên truyÃn, tá chćc, cá đáng nhân dân, đßng thåi là diÇn đàn cąa nhân dân và các lĩnh văc đåi sçng xã hái Mãi đÁng phái, tá chćc, lăc l¤āng kinh tÁ, xã hái đÃu sÿ dăng báo chí làm ph¤¢ng tiÉn tuyên truyÃn, phăc vă cho măc đích cąa tá chćc mình  88 

Cuçn 5Tng c¤ång lãnh đ¿o, quÁn lý, t¿o điÃu kiÉn đÅ báo chí ViÉt Nam phát triÅn m¿nh m¿, vāng chắc trong thåi gian tãi6 (2007), Ban Tuyên giáo Trung ¤¢ng biên so¿n khẳng đánh nguyên tắc báo chí cách m¿ng n¤ãc ta luôn đÁt d¤ãi să lãnh đ¿o cąa ĐÁng, quÁn lý cąa Nhà n¤ãc, là tiÁng nói cąa ĐÁng, Nhà n¤ãc và Nhân dân Cuçn sách cũng đà cÃp đÁn nhāng yÁu kém, khuyÁt điÅm cąa mát sç c¢ quan báo chí nh¤: thiÁu nh¿y bén chính trá, ch¤a làm tçt chćc nng t¤ t¤çng, vn hóa báo chí cách m¿ng, xa råi tôn chß măc đích, khuynh h¤ãng t¤ nhân hóa báo chí, chÃm đái mãi 5

Trong cuçn 5Nhāng vÃn đà cąa báo chí hiÉn đ¿i6 (2007), Nxb Lý luÃn chính trá, Hà Nái, các tác giÁ Hoàng Đình Cúc, NguyÇn Đćc Dũng đã nghiên cću să hình thành t¤ t¤çng triÁt hãc gắn vãi ho¿t đáng cąa báo chí cąa C.Mác, tính thăc tiÇn cąa báo chí ç n¤ãc ta hiÉn nay, đ¿o đćc nghà nghiÉp cąa ng¤åi làm báo, nhÃn diÉn hÉ thçng thÅ lo¿i báo chí ç n¤ãc ta Nái dung cuçn sách cũng đà cao vai trò cąa báo chí trong thåi đ¿i mãi, là lăc l¤āng tiên phong trên mÁt trÃn chính trá, t¤ t¤çng, xung kích trong viÉc tuyên truyÃn chą tr¤¢ng cąa ĐÁng, chính sách, pháp luÃt cąa Nhà n¤ãc, giáo dăc t¤ t¤çng, bÁo vÉ các giá trá vn hóa dân tác 23

Trong cuçn 5QuÁn lý Nhà n¤ãc và pháp luÃt và báo chí6 (2009), Nxb Vn hoá 3 Thông tin, Hà Nái, các tác giÁ Lê Thanh Bình và Phí Thá Thanh Tâm bàn và các quan niÉm quÁn lý nhà n¤ãc trong lĩnh văc báo chí Trong đó, các tác giÁ khẳng đánh pháp luÃt, să quÁn lý nhà n¤ãc có vai trò quan trãng đçi vãi să phát triÅn cąa báo chí 17 

Cuçn C.Mác, Ph.ngghen, V.I.Lênin, Hß Chí Minh vãi báo chí (2010) cąa tác giÁ Hà Minh Đćc l¿i bàn và chćc nng, đÁc điÅm, khuynh h¤ãng chính trá, xã hái cąa các ph¿m báo chí, báo chí d¤ãi chÁ đá t¤ bÁn và báo chí cąa giai cÃp vô sÁn Tác giÁ phân tích và să tiÁp nhÃn và vÃn dăng sáng t¿o quan điÅm báo chí cąa C.Mác, Ph.ngghen, V.I.Lênin cąa Chą tách Hß Chí Minh trong giai đo¿n hiÉn nay;

Cuçn 5Công tác lãnh đ¿o quÁn lý báo chí trong 25 nm tiÁn hành să nghiÉp đái mãi6 (2012) do tác giÁ NguyÇn ThÁ Kÿ chą biên vãi 3 ch¤¢ng đã tÃp trung làm rõ nhāng quan niÉm, nái dung và c¢ chÁ ĐÁng lãnh đ¿o, Nhà n¤ãc quÁn lý báo chí; nhāng ¤u điÅm, h¿n chÁ trong công tác lãnh đ¿o; nhāng nhiÉm vă, giÁi pháp nâng cao chÃt l¤āng, hiÉu quÁ công tác lãnh đ¿o, quÁn lý báo chí 102

Cuçn 5QuÁn lý và phát triÅn thông tin báo chí ç ViÉt Nam6 (2015) cąa tác giÁ Đß Quý Doãn (Nxb Thông tin và TruyÃn thông, Hà Nái) tÃp hāp các bài phát biÅu cąa tác giÁ trong các hái nghá và các bài viÁt đng trên mát sç báo, t¿p chí Tác giÁ đ¤a ra nhiÃu nhÃn xét, đánh giá chung và ho¿t đáng cąa báo chí, xuÃt bÁn và công tác quÁn lý nhà n¤ãc và báo chí từ giai đo¿n 1998 đÁn 2013

Cuçn 5Lý thuyÁt và kā nng báo m¿ng điÉn tÿ6 (2016) cąa tác giÁ PGS.TS NguyÇn Thá Tr¤ång Giang, (Nxb Chính trá quçc gia să thÃt), đã đà cÃp đÁn nhiÃu vÃn đà c¢ bÁn cąa báo chí điÉn tÿ nh¤ să ra đåi và phát triÅn cąa báo m¿ng điÉn tÿ, vai trò cąa internet trong đåi sçng xã hái, nhāng đÁc tr¤ng c¢ bÁn cąa báo m¿ng điÉn tÿ, nhāng nguyên tắc chung đçi vãi báo m¿ng điÉn tÿ 70

Trong cuçn 5Mát sç xu h¤ãng mãi cąa báo chí truyÃn thông hiÉn đ¿i6 (2016), Nxb Thông tin và TruyÃn thông, các tác giÁ Phan Vn KiÃn, Phan Quçc HÁi, Ph¿m ChiÁn Thắng, NguyÇn Đình HÃu đã đà cÃp đÁn mát sç vÃn đà và xu h¤ãng chung cąa báo chí, truyÃn thông hiÉn nay nh¤: vai trò thông tin cąa báo chí

34

và să 5soán ngôi6 cąa m¿ng xã hái; vai trò cąa bình luÃn; xu h¤ãng cąa truyÃn hình trong t¤¢ng lai; xu h¤ãng phát thanh hiÉn đ¿i trên internet; nhāng vÃn đà quÁng cáo hiÉn đ¿i & Các tác giÁ cũng nhÃn đánh, từ să phát triÅn nh¤ vũ bão cąa khoa hãc công nghÉ, xu h¤ãng tiÁp cÃn thông tin trên báo chí cũng đang thay đái nhanh chóng Do đó, đÅ đáp ćng nhu cÅu phát triÅn, không chß quá trình truyÃn tÁi thông điÉp truyÃn thông đÁn công chúng cÅn thay đái mà các nhà báo hiÉn đ¿i cũng luôn phÁi thay đái, làm mãi chính mình đÅ không chß đáp ćng nhu cÅu cąa công chúng mà còn đÅ không bá tăt hÃu so vãi công nghÉ cąa nÃn công nghiÉp truyÃn thông đang đái thay từng ngày, từng giå hiÉn nay 50

Trong cuçn 5Lý thuyÁt truyÃn thông nâng cao6 (2019), Nxb ThÁ giãi, tác giÁ Ts Ph¿m HÁi Chung (chą biên) đã đà cÃp đÁn các khái niÉm, vai trò cąa truyÃn thông; Bçn thåi kỳ cąa Lý thuyÁt truyÃn thông đ¿i chúng; Bçn tr¤ång phái lý thuyÁt truyÃn thông; Mát sç lý thuyÁt và mô hình truyÃn thông tiêu biÅu Tác giÁ nhÃn đánh: ThÁ kÿ XXI chćng kiÁn să chuyÅn mình m¿nh m¿ trong lĩnh truyÃn thông Să chuyÅn biÁn và kā thuÃt từ Analog sang kā thuÃt sç dÁn đÁn să thay đái từ truyÃn thông đ¿i chúng sang phi đ¿i chúng, từ web 1.0, web 2.0 đÁn web 3.0 có să hß trā cąa trí tuÉ nhân t¿o (AI) Các kênh truyÃn thông vçn råi r¿c trç nên hái tă, tích hāp, đa ph¤¢ng tiÉn, đa nÃn tÁng Dòng chÁy thông tin không còn là hai chiÃu mà đa chiÃu, t¿o nên să bùng ná thông tin vãi nhiÃu giá trá khó phân đánh Tác giÁ cũng nhÃn m¿nh, vai trò cąa truyÃn thông đçi vãi xã hái phă thuác vào các ph¤¢ng thćc, hiÉu quÁ tá chćc thông tin, lo¿i hình giao tiÁp xã hái, các liên kÁt xã hái và can thiÉp xã hái 21

Trong cuçn 5Báo chí truyÃn thông 3 Nhāng điÅm nhìn từ thăc tiÇn (tÃp 4)6 (2019), PGS.TS Đß Thá Thu Hằng (chą biên) đã giãi thiÉu 51 bài viÁt cąa h¢n 40 tác giÁ là nhāng nhà báo, nhà nghiên cću, lãnh đ¿o các c¢ quan báo chí, tÃp trung bàn luÃn và giÁi pháp phát huy vai trò cąa báo chí, truyÃn thông đçi vãi công tác lãnh đ¿o, quÁn lý ç ViÉt Nam trong thåi kỳ mãi; Lãnh đ¿o, quÁn lý báo chí, truyÃn thông thåi đ¿i cách m¿ng công nghiÉp 4.0; H¤ãng tãi mát nÃn báo chí vì công chúng; Mçi quan hÉ kinh tÁ giāa doanh nghiÉp, giãi truyÃn thông và báo chí trong giai đo¿n hiÉn nay & Cuçn sách nhÃn đánh: Báo chí cách m¿ng ViÉt Nam đang nß

35

lăc hái nhÃp truyÃn thông toàn cÅu Nhāng c¢ hái và cÁ thách thćc và thåi đ¿i truyÃn thông sç mang l¿i không hà nhå, đã tác đáng to lãn đÁn să phát triÅn cąa mãi nÃn báo chí, trong đó có nÃn báo chí cách m¿ng ViÉt Nam Các Tòa so¿n phÁi đćng tr¤ãc nhiÃu thách thćc nh¤ng cũng là c¢ hái đÅ đái mãi trên nhiÃu bình diÉn: nái dung, ph¤¢ng thćc sáng t¿o, mô hình tá chćc sÁn xuÃt, quÁn lý tòa so¿n v.v& Báo chí hiÉn đ¿i không còn đ¢n điÉu hoÁc ho¿t đáng đ¢n lẻ mà đã trç thành các lo¿i hình báo chí đa ph¤¢ng tiÉn, các tòa so¿n hái tă, luôn vÃn đáng nhiÃu chiÃu vãi nhiÃu đánh d¿ng cąa thăc tiÇn đåi sçng 51

Cuçn 5Biên tÃp viên, phóng viên h¿ng III6(2020), phÅn II: KiÁn thćc, kā nng nghà nghiÉp chuyên ngành, Nxb Thông tin và TruyÃn thông cąa Tr¤ång đào t¿o, bßi d¤ÿng cán bá quÁn lý thông tin và truyÃn thông đà cÃp nhiÃu nái dung nh¤: c¢ sç lý luÃn báo chí, xuÃt bÁn; đ¿o đćc nghà nghiÉp và trách nhiÉm xã hái cąa nhà báo; tá chćc, ho¿t đáng cąa tòa so¿n báo và nhà xuÃt bÁn; ngôn ngā báo chí, biên tÃp báo chí, xuÃt bÁn; tác ph¿m báo chí xuÃt bÁn&Cuçn sách khẳng đánh Báo chí, xuÃt bÁn có vai trò quan trãng đÁc biÉt trong đåi sçng xã hái vãi nhiÉm vă tuyên truyÃn chính trá, đánh h¤ãng t¤ t¤çng, phÁn ánh hiÉn thăc, góp phÅn nâng cao dân trí, thúc đ¿y tiÁn bá xã hái Trong bçi cÁnh Cách m¿ng Công nghiÉp lÅn thć t¤ vãi các mô hình ćng dăng khoa hãc, công nghÉ cao, să xuÃt hiÉn cąa nhiÃu ph¤¢ng tiÉn truyÃn thông hiÉn đ¿i và să đa d¿ng, bùng ná và thông tin đòi håi báo chí, xuÃt bÁn cÅn đái mãi và nâng cao chÃt l¤āng thông tin, tuyên truyÃn; biên tÃp viên, phóng viên cÅn có ph¿m chÃt chính trá trong sáng, ý thćc trách nhiÉm công dân, kā nng và đ¿o đćc nghà nghiÉp 93

Trong cuçn 5Báo chí trí tuÉ: Từ 5W đÁn 5I: Mát sç vÃn đà lý luÃn và thăc tiÇn6 (2020), Nxb Đ¿i hãc Quçc gia Hà Nái, tác giÁ TS NguyÇn Tri Thćc đã tÃp trung phân tích nhāng nái dung c¢ bÁn cąa báo chí từ 5W đÁn 5I; báo chí trí tuÉ và nhāng vÃn đà cçt lõi; mát sç vÃn đà và báo chí trong thăc tiÇn& Ts NguyÇn Tri Thćc cho biÁt, khi m¿ng xã hái phát triÅn m¿nh m¿ vãi nhiÃu tính nng v¤āt trái, phá biÁn, thân thiÉn; hÉ sinh thái báo chí - truyÃn thông buác phÁi chuyÅn đáng dā dái Báo chí mÃt đi ¤u thÁ đ¤a tin, làm chą thông tin Tác giÁ cũng cho biÁt, thåi gian gÅn đây, ç ViÉt Nam, căm từ 5báo chí trí tuÉ" đ¤āc nhắc đÁn khá nhiÃu, vãi hai

36

cách hiÅu phá biÁn là viÉc áp dăng trí tuÉ nhân t¿o (AI) trong làm báo và viÉc thÅ hiÉn trí tuÉ trong sÁn ph¿m báo chí Vãi công thúc 5W-1H, ai làm báo cũng thuác cũng dùng th¤ång xuyên, nh¤ng 5I là gì thì không phÁi ai cũng thÃu hiÅu Theo tác giÁ, 5I là nhāng từ viÁt tắt từ các từ tiÁng Anh: Informed (Am hiÅu), Intelligent (Thông minh), Interesting (Thú vá), Insightful (Sâu sắc) và Interpretation (Sáng tå), và đó chính là nái hàm cąa báo chí trí tuÉ 96

Trong cuçn 5Báo chí truyÃn thông: Nhāng vÃn đà trãng yÁu6 (2020), Nxb Đ¿i hãc quçc gia Hà Nái, các tác giÁ cąa ViÉn Đào t¿o Báo chí và TruyÃn thông đã tÃp trung đà cÃp đÁn các nái dung và lãnh đ¿o, quÁn lý báo chí truyÃn thông; Nghiên cću chuyên sâu, toàn cÁnh và xu h¤ãng và truyÃn thông hiÉn đ¿i, và PR, và báo chí dā liÉu, và không gian trăc tuyÁn; Nghiên cću tr¤ång hāp và báo chí và d¤ luÃn xã hái, và không gian công cąa thÁo luÃn trên báo điÉn tÿ, và mô hình công chúng tham gia, và chiÁn l¤āc đ¤a thông tin lên các thiÁt bá kích ho¿t bằng giãng nói&.Cuçn sách nhÃn đánh: Ngành báo chí truyÃn thông nhāng nm qua chćng kiÁn să thay đái v¤āt bÃc đÁn từ nhāng thành tău cąa công nghÉ và bçi cÁnh công nghÉ sç, chuyÅn đái sç hay nhāng ph¤¢ng thćc, quy trình sÁn xuÃt mãi đçi vãi báo chí vừa là nhāng c¢ hái nh¤ng cũng đßng thåi là nhāng thách thćc lãn đçi vãi các nhà ho¿ch đánh chính sách cũng nh¤ đçi vãi mßi c¢ quan báo chí Nhāng sćc ép và công nghÉ và doanh thu khiÁn giãi báo chí truyÃn thông phÁi nß lăc thay đái theo h¤ãng nâng cao chÃt l¤āng, thu hút công chúng, ng¤åi dùng bằng chính chÃt l¤āng sÁn ph¿m cąa mình 87

Trong cuçn 5Báo chí, truyÃn thông ViÉt Nam 3 Mát sç vÃn đà lý luÃn và thăc tiÇn6 (2020), Nxb Thông tin và TruyÃn thông, PGS.TS NguyÇn ThÁ Kÿ đã tÃp trung giãi thiÉu các nái dung vÃ: Hß Chí Minh, ng¤åi sáng lÃp, ng¤åi thÅy cąa nÃn báo chí cách m¿ng ViÉt Nam; Báo chí, truyÃn thông ViÉt Nam, mát sç vÃn đà lý luÃn và thăc tiÇn& Tác giÁ cho biÁt, trong nhāng nm gÅn đây, báo chí ViÉt Nam không chß tng và sç l¤āng mà chÃt l¤āng nái dung báo chí cũng không ngừng phát triÅn cÁ và bà ráng và chiÃu sâu thông tin, nhanh chóng, chính xác, đa d¿ng, phong phú; đái ngũ nhāng ng¤åi làm báo đ¤āc đào t¿o bài bÁn h¢n và chính trá, chuyên môn, vn hóa, đ¿o đćc nghà nghiÉp Các c¢ quan báo chí thích nghi và đćng vāng