Đang tải... (xem toàn văn)
Cơ sở pháp lý của quyền quản lý lao động- Quyền quản lý lao động của NSDLĐ được ghi nhận trong thỏa thuận giữaNLĐ và NSDLĐ; được quy định bởi pháp luật.- Quyền quản lý lao động của NSDLĐ
Trang 1CHƯƠNG VI
KỶ LUẬT LAO ĐỘNG
TRÁCH NHIỆM BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI
Biên soạn: ThS Lường Minh SơnEmail: lmson@hcmulaw.edu.vn
ĐT: 0902 668 255
Trang 2VĂN BẢN PHÁP LUẬT- Bộ luật Lao động 2019 (Điều 117– Điều 131)
- Luật An toàn vệ sinh lao động 2015
- Nghị định 37/2016/NĐ-CP hướng dẫn luật ATVSLĐ
- Nghị định 24/2018/NĐ-CP quy định về khiếu nại, tố cáo trong lĩnh vực lao động- Nghị định 145/2020/NĐ-CP quy định về điều kiện lao động và quan hệ lao động- Thông tư 26/2017/TT-BLĐTBXH hướng dẫn nghị định 37/2016/NĐ-CP
Trang 3NỘI DUNG BÀI HỌCQUYỀN QUẢN LÝ CỦA
KỶ LUẬT LAO ĐỘNG
TRÁCH NHIỆM VẬT CHẤT
TRÁCH NHIỆM BTTH DO TNLĐ, BNN
Trang 4I QUYỀN QUẢN LÝ CỦA NSDLĐ
1 Cơ sở pháp lý của quyền quản lý lao động
- Quyền quản lý lao động của NSDLĐ được ghi nhận trong thỏa thuận giữaNLĐ và NSDLĐ; được quy định bởi pháp luật.
- Quyền quản lý lao động của NSDLĐ được ghi nhận trong nhiều quy địnhkhác nhau của BLLĐ mà trực tiếp nhất là tại các Điều 5 và 6 BLLĐ
Trang 5I QUYỀN QUẢN LÝ CỦA NSDLĐ
2 Nội dung và giới hạn của quyền quản lý lao động
a Quyền điều hành lao động
− Bố trí, phân công công việc của NSDLĐ
− NSDLĐ ra các mệnh lệnh điều hành đối với NLĐ.− Đánh giá hiệu quả làm việc của NLĐ (KPI)
Trang 6I QUYỀN QUẢN LÝ CỦA NSDLĐ
2 Nội dung và giới hạn của quyền quản lý lao động
b Quyền ban hành quy định về quản lý lao động
− Được ghi nhận dưới nhiều hình thức và tên gọi khác nhau (Nội quy lao động; Quychế làm việc; Sổ tay lao động; Bộ quy tắc ứng xử; Bảng mô tả công việc, v.v…)
Þ Pháp luật nước ta thừa nhận giá trị pháp lý nội quy lao động, chưa có quyđịnh rõ ràng về giá trị pháp lý của các hình thức khác.
− Nội quy lao động phải được đăng ký với cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
Trang 72 Nội dung, giới hạn của quyền quản lý lao động
c Quyền xử lý kỷ luật lao động
Quyềnđiều hành
Quyền ban hành quyđịnh QLLĐ
Quyềnxử lý kỷ
luật LĐ
I QUYỀN QUẢN LÝ CỦA NSDLĐ
Trang 8Mục đích xử lý kỷ luật
Giúp NLĐ sửa
chữa khuyết
Phòng ngừa các
vi phạm kỷ luật
Bảo đảm hiệu quả
của hoạt động SXKD
2 Nội dung, giới hạn của quyền quản lý lao động
c Quyền xử lý kỷ luật lao động
I QUYỀN QUẢN LÝ CỦA NSDLĐ
Trang 92 Nội dung và giới hạn của quyền quản lý lao động
c Quyền xử lý kỷ luật lao động
− Quyền ban hành các quy định về quản lý lao động cũng có những giới hạn nhấtđịnh:
+ NSDLĐ phải phổ biến cho NLĐ các hành vi bị xem là vi phạm kỷ luật LĐ+ Hành vi của NLĐ
+ Thủ tục và chứng cứ+ Quy định của pháp luật
I QUYỀN QUẢN LÝ CỦA NSDLĐ
Trang 10II KỶ LUẬT LAO ĐỘNG
1 Khái niệm và ý nghĩa của kỷ luật lao động2 Nội quy lao động
3 Trách nhiệm kỷ luật lao động
Trang 11a Khái niệm kỷ luật lao động
− KLLĐ là tổng thể các quy định có tính chất bắt buộc đối với NLĐ nhằm duytrì tính chặt chẽ của đơn vị sử dụng lao động (nghĩa rộng)
KHÁI NIỆM VÀ Ý NGHĨA CỦAKỶ LUẬT LAO ĐỘNG
1
Trang 12a Khái niệm kỷ luật lao động
− Điều 117 BLLĐ 2019: “Kỷ luật lao động là những quy định về việc tuân theo thời
gian, công nghệ và điều hành SX, KD do NSDLĐ ban hành trong nội quy lao độngvà do pháp luật quy định” (nghĩa hẹp)
KHÁI NIỆM VÀ Ý NGHĨA CỦAKỶ LUẬT LAO ĐỘNG
1
Trang 13b Ý nghĩa kỷ luật lao động
− Là cơ sở để tổ chức lao động khoa học, hiệu quả− Là cơ sở để NSDLĐ thực hiện quyền quản lý LĐ
− Là cơ sở để NLĐ thực hiện và hoàn thành nghĩa vụ lao động
KHÁI NIỆM VÀ Ý NGHĨA CỦAKỶ LUẬT LAO ĐỘNG
1
Trang 14a Hình thức Nội quy lao động(Điều 118 BLLĐ 2019)
NỘI QUY LAO ĐỘNG
Trang 15NỘI DUNG NQLĐ
(khoản 2 Điều 118
BLLĐ 2019)
Thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơiTrật tự tại nơi làm việc
An toàn, vệ sinh lao động
Bảo vệ tài sản và bí mật kinh doanh, bí mật công nghệ, SHTT của NSDLĐHành vi vi phạm KLLĐ và hình thức xử lý KLLĐ, trách nhiệm vật chất
Phòng, chống QRTD tại nơi làm việc; Trình tự, thủ tục xử lý hành vi vi phạmphòng, chống QRTD tại nơi làm việc
Trường hợp tạm chuyển NLĐ làm việc khác so với HĐLĐ; Người có thẩm quyền xử lý KLLĐ
NỘI QUY LAO ĐỘNG
2
Trang 16Không trái pháp luật
Phải tham khảo ý kiến của tổ chức đại diện tập thể lao động tại cơ sở
NQLĐ phải được thông báo đến NLĐ và những nội dung chính phải được niêm yết
Một số lưu ý khi ban hành NQLĐ:
NỘI QUY LAO ĐỘNG
2
Trang 17Thamkhảo ý kiến TC ĐD TTLĐ
tại cơ sở
NSDLĐ kýQĐ ban hành nội
quy laođộng
Đăng kýnội quy lao
NSDLĐ căn cứvào đặc điểm sản
Hoàn thiện
TB hướngdẫn sửa đổi
bổ sung vàký lại
Có hiệulực thi
hànhc Ban hành NQLĐ (Điều 119 BLLĐ 2019)
tại cơ quan chuyên mônvề lao động thuộc
UBND cấp tỉnh
NỘI QUY LAO ĐỘNG
2
Trang 19TRÁCH NHIỆM KỶ LUẬT LAO ĐỘNG
Biện phápgiáo dục
Biện pháp tácđộng xã hội
Khen thưởng
Xử lý vi phạm
* Các biện pháp bảo đảm vàtăng cường kỷ luật lao động
Trang 20a Khái niệm và đặc điểm của trách nhiệm kỷ luật lao động
Trang 21v Đặc điểm
• NSDLĐ thuê mướn lao động
theo HĐLĐCHỦ THỂ
ÁP DỤNG
• NLĐ được tuyển dụng theo
HĐLĐCHỦ THỂ
BỊ ÁP DỤNG
• Lỗi và hành vi vi phạm
KLLĐCƠ SỞ CỦA
TN KLLĐTRÌNH TỰ,
THỦ TỤCTrình tự, thủ tục dopháp luật Lao động quy định
TRÁCH NHIỆM KỶ LUẬT LAO ĐỘNG
3
Trang 22§ Chứng minh lỗi của NLĐ
§ Sự tham gia của tổ chức ĐD TTLĐ tại cơ sở§ Có mặt của NLĐ
§ Quyền tự bào chữa của NLЧ Phải lập thành biên bản
b Nguyên tắc KLLĐ (Điều 122 BLLĐ 2019)
TRÁCH NHIỆM KỶ LUẬT LAO ĐỘNG
3
Trang 23b Nguyên tắc KLLĐ (Điều 122 BLLĐ 2019)
Chỉ bị áp dụng 01 hình thức KLLĐ01 HÀNH VI
01 hình thức kỷ luật cao nhất
(tương đương với hành vi nặng nhất)NHIỀU HV
VI PHẠMĐỒNG THỜI
(Khoản 4 Điều 122 BLLĐ 2019)
TẠM HOÃNKHÔNG ĐƯỢC
XỬ LÝ KLLĐKHÔNG XỬ LÝ
KLLĐtrong khi mắc bệnh tâm thần hoặc một bệnhkhác làm mất khả năng nhận thức
TRÁCH NHIỆM KỶ LUẬT LAO ĐỘNG
3
Trang 24§ Phạt tiền, cắt lương thay việc
Trang 25c Căn cứ áp dụng trách nhiệm kỷ luật lao động
HÀNH VI TRÁI
• Nội dung: không thực hiện; thực hiện không
đúng, không đầy đủ nghĩa vụ chấp hànhKLLĐ.
• Hình thức: hành vi trái NQLĐ
• Trạng thái tâm lý của NLĐ đối với hậu quảcủa hành vi
• NSDLĐ phải chứng minh được lỗi của NLĐ
TRÁCH NHIỆM KỶ LUẬT LAO ĐỘNG
3
Trang 26d Các hình thức xử lý kỷ luật lao động (Điều 124 BLLĐ 2019)
Trang 27Hình thức khiển trách
─ Khiển trách là hình thức kỷ luật nhẹ nhất đối với NLĐ
─ Áp dụng trong trường hợp NLĐ vi phạm lần đầu ở mức độ nhẹ.─ Hình thức khiển trách có thể được thực hiện bằng lời nói ?
TRÁCH NHIỆM KỶ LUẬT LAO ĐỘNG
3
Trang 28Hình thức kéo dài thời hạn nâng bậc lương không quá 06 tháng; cách chức
─ Đã thực hiện hành vi mà theo nội quy quy định bị xử lý với hình thức này;─ Đã bị khiển trách bằng văn bản mà vẫn tái phạm trong thời gian 03 tháng kể
từ ngày bị khiển trách
TRÁCH NHIỆM KỶ LUẬT LAO ĐỘNG
3
Trang 29NLĐ có hành vi:
+ Trộm cắp, tham ô, đánh bạc, cốý gây thương tích, sử dụng ma túy;+ Tiết lộ bí mật kinh doanh, bí mậtcông nghệ, xâm phạm quyềnSHTT của NSDLĐ;
+ Có hành vi gây thiệt hại nghiêmtrọng hoặc đe dọa gây thiệt hại
đặc biệt nghiêm trọng về tài sản,lợi ích của NSDLĐ
+ QRTD tại nơi làm việc
HÌNH THỨC KỶ LUẬT SA THẢI
(Điều 125 BLLĐ 2019)
Đã bị xử lý kỷ luật kéo dàithời hạn nâng lương hoặccách chức mà “tái phạm”
trong thời gian chưa xóa kỷluật.
Tự ý bỏ việc 05 ngàycộng dồn
trong thời hạn 30 ngày hoặc20 ngày cộng dồn trong thờihạn 365 ngày tính từ ngày đầutiên tự ý bỏ việc mà không có
“lý do chính đáng”
Trang 30Pháp luật không quy định cụ thể mức độ trị giá TS bị thiệt hại Mức độ giá trịthiệt hại để có thể sa thải hoàn toàn do NSDLĐ quy định
Ví dụ:
Công nhân A là bảo vệ của công ty, trong giờ làm việc A mãi xem đá bóngnên để kẻ trộm vào lấy mất 05 máy điều hòa nhiệt độ của công ty, vào thờiđiểm đó trị giá 15 triệu đồng/máy Hành vi này đã được quy định trong nộiquy.
=> A có hành vi gây thiệt hại nghiêm trọng về tài sản
THIỆT HẠI NGHIÊM TRỌNG
Trang 31Ví dụ:
– Công nhân B đi làm muộn 30 phút, bị kỷ luật ở hình thức kéo dài thờihạn nâng lương 06 tháng Mới chấp hành kỷ luật được 01 tháng, côngnhân này lại đi làm muộn 30 phút.
=> Tái phạm là trường hợp NLĐ lặp lai hành vi vi phạm đã bị xử lý kỷ luậtmà chưa được xóa kỷ luật.
TÁI PHẠM
Trang 32(Khoản 4 Điều 125 BLLĐ 2019)
Các trường hợp được coi là lý do chính đáng bao gồm:
- Thiên tai, hỏa hoạn;
- Bản thân, thân nhân bị ốm có giấy xác nhận của cơ sở khám chữa bệnh cóthẩm quyền;
- Các trường hợp khác được quy định trong NQLĐ.
LÝ DO CHÍNH ĐÁNG
Trang 33e Thời hiệu xử lý kỷ luật lao động (Điều 123 BLLĐ 2019)
Thời hiệu là khoản thời gian do pháp luật quy định mà khi hết thời gian nàyNSDLĐ không được xử lý kỷ luật
- 06 tháng;- 12 tháng.
TRÁCH NHIỆM KỶ LUẬT LAO ĐỘNG
Ngày xảy raHVVP
12 tháng
06 tháng
60 ngày
Hết TG tạmhoãn xử lý
KLLĐ
Trang 34Ví dụ
Trang 35Xác định quyền và nghĩa vụ của các bên?
Ông B làm việc tại Công ty X theo HĐLĐ không xác định thời hạn từ ngày01/8/2014 Tiền lương 5.000.000 đồng/tháng.
Công ty X ra quyết định sa thải với ông B từ ngày 1/6/2016 với lý do ông Bthường xuyên không hoàn thành công việc.
Ngày 20/8/2016, ông B yêu cầu bồi thường thiệt hại, ông không yêu cầu nhậntrở lại làm việc Ngày 25/8/2016, tranh chấp được hòa giải thành công.
Trang 36g Xóa kỷ luật lao động – Giảm thời hạn kỷ luật lao động (Điều 126BLLĐ 2019)
* Xóa kỷ luật lao động:
– Người đã bị xử lý kỷ luật lao động mà được xóa kỷ luật thì sẽ không bị coilà tái phạm.
Trang 37g Xóa kỷ luật lao động – Giảm thời hạn kỷ luật lao động (Điều 126BLLĐ 2019)
* Giảm thời hạn kỷ luật lao động:
– Rút ngắn một phần thời hạn chấp hành những hình thức xử lý kỷ luật lao động cóthời hạn => khuyến khích NLĐ bị xử lý kỷ luật tích cực sửa chữa
Khoản 2 Điều 126 BLLĐ
=> không đương nhiên, do NSDLĐ quyết định khi:
- Có sửa chữa tiến bộ;
- Chấp hành được ít nhất ½ thời hạn kỷ luật.
TRÁCH NHIỆM KỶ LUẬT LAO ĐỘNG
3
Trang 38h Tạm đình chỉ công việc (Điều 128 BLLĐ 2019)
NSDLĐ được phép tạm đình chỉ công việc của NLĐ khi đủ 02 điều kiện:
- Vụ việc vi phạm có những tình tiết phức tạp;
- NSDLĐ xét thấy nếu để NLĐ tiếp tục làm việc sẽ gây khó khăn cho việc xácminh.
=> Không phải là một hình thức xử lý kỷ luật(biện pháp hỗ trợ)
* Thời hạn tạm đình chỉ: tối đa 15 ngày (đặc biệt không quá 90 ngày)TRÁCH NHIỆM KỶ LUẬT LAO ĐỘNG
3
Trang 39III TRÁCH NHIỆM VẬT CHẤT
1 Khái niệm trách nhiệm vật chất
2 Các trường hợp bồi thường, mức bồi thường, cách thức thực hiệnbồi thường thiệt hại
3 Nguyên tắc, thẩm quyền, thời hiệu, thủ tục xử lý bồi thường thiệthại
Trang 41b Căn cứ áp dụng trách nhiệm vật chất
Hành vi vi phạm KLLĐ, thoả thuận, cam kết
Thiệt hại về tài sản cho NSDLĐ
Mối quan hệ nhân quả giữa hành vi trái KLLĐ hoặc HĐTN và thiệt hại xảy ra
NLĐ có lỗi
Trang 42* TRƯỜNG HỢP 1:
NLĐ làm hư hỏng dụng cụ, thiết bị hoặc có hành vi vi phạm khác gây thiệthại về tài sản của NSDLĐ
ÞBTTH theo quy định của pháp luật
=> Mức bồi thường và cách thức bồi thường do NSDLĐ quy định trong NQLĐ
CÁC TRƯỜNG HỢP BTTH, MỨC BTTH,CÁCH THỨC THỰC HIỆN BTTH
Bồi thường nhiều nhất03 tháng tiền lương;khấu trừ dần vào lương
§ TH không nghiêm trọng dosơ xuất
§ TH ≤ 10 tháng lương TTV
=>
Trang 43* TRƯỜNG HỢP 2:
NLĐ làm mất dụng cụ, thiết bị hoặc có hành vi vi phạm khác gây thiệt hại vềtài sản của NSDLĐ giao hoặc tiêu hao vật tư quá mức quy định cho phép
=> BTTH một phần hoặc toàn bộ theo thời giá thị trường
=> NSDLĐ tự quy định và ghi nhận vào NQLĐ hoặc hợp đồng trách nhiệm
CÁC TRƯỜNG HỢP BTTH, MỨC BTTH,CÁCH THỨC THỰC HIỆN BTTH
2
Trang 44Như quy định đối với việc tiến hànhxử lý kỷ luật lao động
NGUYÊN TẮC, THẨM QUYỀN, THỜI HIỆU,THỦ TỤC XỬ LÝ BTTH
3
Trang 45IV BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI DO
TAI NẠN LAO ĐỘNG, BỆNH NGHỀ NGHIỆP
1 Khái niệm “Tai nạn lao động”, “Bệnh nghề nghiệp”
2 Trách nhiệm bồi thường thiệt hại khi có tai nạn lao động, bệnhnghề nghiệp
Trang 47b BỆNH NGHỀ NGHIỆP
(khoản 9 Điều 3 Luật ATVSLĐ năm 2015)
• Là bệnh phát sinh do điều kiện lao động có hại của nghềnghiệp tác động đối với NLĐ
• Danh mục các loại BNN do BYT chủ trì phối hợp vớiBLĐTBXH ban hành sau khi lấy ý kiến của Tổng Liên đoànLao động Việt Nam và tổ chức đại diện NSDLĐ
KHÁI NIỆM
1
Trang 481 Kịp thời sơ cứu, cấp cứu cho NLĐ bị TNLĐ và phải tạm ứng chi phí sơcứu, cấp cứu và điều trị cho NLĐ bị TNLĐ hoặc BNN;
TRÁCH NHIỆM CỦA NSDLĐ ĐỐI VỚI NLĐKHI CÓ TNLĐ, BNN
2
Trang 492 Thanh toán chi phí y tế từ khi sơ cứu, cấp cứu đến khi điều trị ổn định cho người bịTNLĐ hoặc BNN như sau:
a) Thanh toán phần chi phí đồng chi trả và những chi phí không nằm trong danh mụcdo BHYT chi trả đối với NLĐ tham gia BHYT;
b) Trả phí khám giám định mức suy giảm khả năng lao động đối với những trường hợpkết luận suy giảm khả năng lao động dưới 5% do NSDLĐ giới thiệu NLĐ đi khámgiám định mức suy giảm khả năng lao động tại Hội đồng giám định y khoa;
c) Thanh toán toàn bộ chi phí y tế đối với NLĐ không tham gia BHYT;
TRÁCH NHIỆM CỦA NSDLĐ ĐỐI VỚI NLĐKHI CÓ TNLĐ, BNN
2
Trang 503 Trả đủ tiền lương cho NLĐ bị TNLĐ, BNN phải nghỉ việc trong thờigian điều trị, phục hồi chức năng lao động;
TRÁCH NHIỆM CỦA NSDLĐ ĐỐI VỚI NLĐKHI CÓ TNLĐ, BNN
2
Trang 514.Bồi thườngcho NLĐ bị TNLĐ mà khônghoàn toàndo lỗi của chínhngười này gây ra và cho NLĐ bị BNN với mức như sau:
Trang 525.Trợ cấpcho NLĐ bị TNLĐ mà do lỗi của chính họ gây ra một khoản
tiền ít nhất bằng 40% mức quy định tại khoản 4 Điều này với mức suy
giảm khả năng lao động tương ứng;
6 Giới thiệu để NLĐ bị TNLĐ, BNN được giám định y khoa xác định mứcđộ suy giảm khả năng lao động, được điều trị, điều dưỡng, phục hồi chứcnăng lao động theo quy định pháp luật;
TRÁCH NHIỆM CỦA NSDLĐ ĐỐI VỚI NLĐKHI CÓ TNLĐ, BNN
2
Trang 537 Thực hiện bồi thường, trợ cấp đối với người bị TNLĐ, BNN trong thờihạn 05 ngày, kể từ ngày có kết luận của Hội đồng giám định y khoa về mứcsuy giảm khả năng lao động hoặc kể từ ngày Đoàn điều tra TNLĐ công bốbiên bản điều tra TNLĐ đối với các vụ TNLĐ chết người;
TRÁCH NHIỆM CỦA NSDLĐ ĐỐI VỚI NLĐKHI CÓ TNLĐ, BNN
2
Trang 548 Sắp xếp công việc phù hợp với sức khỏe theo kết luận của Hội đồnggiám định y khoa đối với NLĐ bị TNLĐ, BNN sau khi điều trị, phục hồichức năng nếu còn tiếp tục làm việc;
9 Lập hồ sơ hưởng chế độ về TNLĐ, BNN từ Quỹ bảo hiểm TNLĐ, BNNtheo quy định tại Mục 3 Chương này;
TRÁCH NHIỆM CỦA NSDLĐ ĐỐI VỚI NLĐKHI CÓ TNLĐ, BNN
2