QUAN HỆ MỸTRUNG DƯỚI GÓC NHÌN CỦA CHỦ NGHĨA HIỆN THỰC MỚI (2017NAY) QUAN HỆ MỸTRUNG DƯỚI GÓC NHÌN CỦA CHỦ NGHĨA HIỆN THỰC MỚI (2017NAY) QUAN HỆ MỸTRUNG DƯỚI GÓC NHÌN CỦA CHỦ NGHĨA HIỆN THỰC MỚI (2017NAY) QUAN HỆ MỸTRUNG DƯỚI GÓC NHÌN CỦA CHỦ NGHĨA HIỆN THỰC MỚI (2017NAY) QUAN HỆ MỸTRUNG DƯỚI GÓC NHÌN CỦA CHỦ NGHĨA HIỆN THỰC MỚI (2017NAY) QUAN HỆ MỸTRUNG DƯỚI GÓC NHÌN CỦA CHỦ NGHĨA HIỆN THỰC MỚI (2017NAY) QUAN HỆ MỸTRUNG DƯỚI GÓC NHÌN CỦA CHỦ NGHĨA HIỆN THỰC MỚI (2017NAY) QUAN HỆ MỸTRUNG DƯỚI GÓC NHÌN CỦA CHỦ NGHĨA HIỆN THỰC MỚI (2017NAY) QUAN HỆ MỸTRUNG DƯỚI GÓC NHÌN CỦA CHỦ NGHĨA HIỆN THỰC MỚI (2017NAY) QUAN HỆ MỸTRUNG DƯỚI GÓC NHÌN CỦA CHỦ NGHĨA HIỆN THỰC MỚI (2017NAY) QUAN HỆ MỸTRUNG DƯỚI GÓC NHÌN CỦA CHỦ NGHĨA HIỆN THỰC MỚI (2017NAY) QUAN HỆ MỸTRUNG DƯỚI GÓC NHÌN CỦA CHỦ NGHĨA HIỆN THỰC MỚI (2017NAY) QUAN HỆ MỸTRUNG DƯỚI GÓC NHÌN CỦA CHỦ NGHĨA HIỆN THỰC MỚI (2017NAY) QUAN HỆ MỸTRUNG DƯỚI GÓC NHÌN CỦA CHỦ NGHĨA HIỆN THỰC MỚI (2017NAY) QUAN HỆ MỸTRUNG DƯỚI GÓC NHÌN CỦA CHỦ NGHĨA HIỆN THỰC MỚI (2017NAY) QUAN HỆ MỸTRUNG DƯỚI GÓC NHÌN CỦA CHỦ NGHĨA HIỆN THỰC MỚI (2017NAY) QUAN HỆ MỸTRUNG DƯỚI GÓC NHÌN CỦA CHỦ NGHĨA HIỆN THỰC MỚI (2017NAY) QUAN HỆ MỸTRUNG DƯỚI GÓC NHÌN CỦA CHỦ NGHĨA HIỆN THỰC MỚI (2017NAY) QUAN HỆ MỸTRUNG DƯỚI GÓC NHÌN CỦA CHỦ NGHĨA HIỆN THỰC MỚI (2017NAY) QUAN HỆ MỸTRUNG DƯỚI GÓC NHÌN CỦA CHỦ NGHĨA HIỆN THỰC MỚI (2017NAY) QUAN HỆ MỸTRUNG DƯỚI GÓC NHÌN CỦA CHỦ NGHĨA HIỆN THỰC MỚI (2017NAY) QUAN HỆ MỸTRUNG DƯỚI GÓC NHÌN CỦA CHỦ NGHĨA HIỆN THỰC MỚI (2017NAY) QUAN HỆ MỸTRUNG DƯỚI GÓC NHÌN CỦA CHỦ NGHĨA HIỆN THỰC MỚI (2017NAY) QUAN HỆ MỸTRUNG DƯỚI GÓC NHÌN CỦA CHỦ NGHĨA HIỆN THỰC MỚI (2017NAY) QUAN HỆ MỸTRUNG DƯỚI GÓC NHÌN CỦA CHỦ NGHĨA HIỆN THỰC MỚI (2017NAY) QUAN HỆ MỸTRUNG DƯỚI GÓC NHÌN CỦA CHỦ NGHĨA HIỆN THỰC MỚI (2017NAY) QUAN HỆ MỸTRUNG DƯỚI GÓC NHÌN CỦA CHỦ NGHĨA HIỆN THỰC MỚI (2017NAY) QUAN HỆ MỸTRUNG DƯỚI GÓC NHÌN CỦA CHỦ NGHĨA HIỆN THỰC MỚI (2017NAY) QUAN HỆ MỸTRUNG DƯỚI GÓC NHÌN CỦA CHỦ NGHĨA HIỆN THỰC MỚI (2017NAY) QUAN HỆ MỸTRUNG DƯỚI GÓC NHÌN CỦA CHỦ NGHĨA HIỆN THỰC MỚI (2017NAY)
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NGOẠI GIAO HỌC VIỆN NGOẠI GIAO ĐỖ MAI LAN QUAN HỆ MỸ-TRUNG DƢỚI GĨC NHÌN CỦA CHỦ NGHĨA HIỆN THỰC MỚI (2017-NAY) Chun ngành: Quan hệ quốc tế Mã số: 9310206 TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ Hà Nội – năm 2024 Công trình hồn thành tại: Học viện Ngoại giao, Bộ Ngoại giao Người hướng dẫn khoa học: GS TS Nguyễn Thái Yên Hương Phản biện 1: PGS TS Đỗ Thị Thủy, Học viện Ngoại giao Phản biện 2: GS TS Trần Thị Vinh, Trường Đại học Sư phạm Hà Nội Phản biện 3: PGS TS Phan Văn Rân, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh Luận án bảo vệ trước Hội đồng đánh giá luận án cấp Học viện họp Học viện Ngoại giao vào hồi 00 ngày 28 tháng 02 năm 2024 Có thể tìm hiểu luận án - Thư viện Quốc gia - Thư viện Ngoại giao MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Quan hệ Mỹ-Trung cặp quan hệ song phương quan trọng phức tạp giới Ngày nay, Mỹ Trung Quốc hai siêu cường quan trọng hàng đầu có ảnh hưởng sâu rộng mặt đời sống toàn cầu với sức mạnh kinh tế, quân sự, khoa họccông nghệ ảnh hưởng vượt trội Từ Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa đời năm 1949 đến nay, quan hệ Mỹ-Trung trải qua nhiều giai đoạn thăng trầm Thay đổi tương quan lực lượng với suy giảm tương đối Mỹ trỗi dậy Trung Quốc khiến tính cạnh tranh cặp quan hệ ngày trở nên rõ nét Đáng ý, năm 2017 dấu mốc quan trọng sách đối ngoại Mỹ Trung Quốc Theo đó, từ sau Đại hội Đảng Cộng sản Trung Quốc lần thứ XIX (tháng 10/2017), Trung Quốc trở nên tự tin bắt đầu theo đuổi sách ngoại giao nước lớn đặc sắc Trung Quốc thời đại với tham vọng thúc đẩy trật tự giới có lợi cho Sau năm thăm dò từ Tổng thống Mỹ Donald Trump nhậm chức vào tháng 01 năm 2017, nước Mỹ theo đuổi cách tiếp cận cứng rắn coi Trung Quốc đối thủ chiến lược Tiếp sau đó, nước Mỹ thời quyền Tổng thống Biden kế thừa sách Trung Quốc người tiền nhiệm có điều chỉnh biện pháp triển khai Từ đời vào cuối năm 1970 với mục đích hệ thống hóa hồn thiện cách tiếp cận chủ nghĩa thực quan hệ quốc tế, chủ nghĩa thực (hay thường gọi chủ nghĩa thực cấu trúc) cho thấy ưu giải thích diễn biến tình hình quốc tế đưa phân tích khoa học chặt chẽ cấu trúc hệ thống quốc tế, từ đó, lý giải thực trạng đặc điểm quan hệ quốc gia, đặc biệt Mỹ Trung Quốc Mặc dù Mỹ-Trung cặp quan hệ trọng quan tâm hàng đầu với nhiều cơng trình nghiên cứu nhiều khía cạnh cơng trình nghiên cứu có hệ thốngvề quan hệ Mỹ-Trung từ năm 2017 đến cịn chưa có khung thời gian cập nhật Hơn Việt Nam, Mỹ Trung Quốc có quan hệ đặc biệt khứ hai đối tác quan trọng hàng đầu Việt Nam Ngày 10 tháng năm 2023, Việt Nam Mỹ tuyên bố nâng cấp quan hệ lên Đối tác chiến lược toàn diện Mỹ trở thành quốc gia thứ nâng cấp quan hệ với Việt Nam lên đối tác chiến lược toàn diện Ngày 13 tháng 12 năm 2023, Việt Nam Trung Quốc tuyên bố trí xây dựng Cộng đồng chia sẻ tương lai Việt Nam-Trung Quốc để thúc đẩy quan hệ Việt-Trung lên tầm cao Đối tác chiến lược toàn diện Việt Nam lại nằm khu vực Ấn Độ Dương–Thái Bình Dương, nơi chịu ảnh hưởng cạnh tranh cọ xát ngày gay gắt Mỹ Trung Quốc Vì vậy, việc theo dõi, nghiên cứu, phân tích thực trạng dự báo quan hệ Mỹ-Trung quan trọng có ý nghĩa thiết thực công tác đối ngoại Việt Nam; giúp Việt Nam tránh tác động không mong muốn từ việc hai nước cạnh tranh liệt đồng thời tận dụng hội mang lại Vì lý trên, nghiên cứu sinh xác định chọn: “Quan hệ MỹTrung Quốc góc nhìn chủ nghĩa thực (từ năm 2017 đến nay)” làm chủ đề nghiên cứu cho Luận án Tiến sĩ chuyên ngành quan hệ quốc tế Lịch sử nghiên cứu vấn đề Tác giả nghiên cứu, đánh giá tình hình nghiên cứu vấn đề ngồi nước thơng qua nhóm nội dung: (i) Nhóm cơng trình nghiên cứu lý thuyết quan hệ quốc tế, đặc biệt chủ nghĩa thực (ii) Nhóm cơng trình nghiên cứu quan hệ Mỹ-Trung (iii) Nhóm cơng trình vận dụng chủ nghĩa thực để phân tích quan hệ Mỹ-Trung Sau nghiên cứu, đánh giá công trình nghiên cứu trước ngồi nước liên quan đến chủ đề luận án, cơng trình trước làm rõ số nội dung liên quan luận án như: (i) Làm rõ nguồn gốc hình thành, giả thuyết luận điểm chủ nghĩa thực mới, theo đó, nhấn mạnh tác động hệ thống quốc tế quy định động cơ, lợi ích, lựa chọn ưu tiên quốc gia Đây điểm khác biệt lớn chủ nghĩa thực so với chủ nghĩa thực cổ điển; (ii) Giải thích vận dụng chủ nghĩa thực chủ nghĩa thực để phân tích quan hệ Mỹ-Trung Các nghiên cứu giải thích vấn đề cốt lõi quan hệ song phương Mỹ Trung Quốc vấn đề cạnh tranh chiến lược, vấn đề lợi ích quốc gia ảnh hưởng Tuy nhiên, hạn chế thời gian, cơng trình trước chưa cập nhật tiến triển, vận động đặc điểm quan hệ Mỹ-Trung năm gần đây, đặc biệt từ sau năm 2017 đến Đồng thời, công trình trước đa phần vận dụng thống qua đặc điểm, lập luận chủ nghĩa thực để tìm hiểu quan hệ Mỹ-Trung chưa làm rõ đặc điểm, luận điểm chủ nghĩa thực vận dụng chủ nghĩa thực để phân tích cụ thể quan hệ Mỹ-Trung Vì vậy, luận án có dư địa để nghiên cứu vận dụng chủ nghĩa thực để phân tích, tìm hiểu quan hệ Mỹ-Trung khuôn khổ thời gian mới, diễn chưa có nhiều nghiên cứu - từ sau năm 2017 Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu Mục tiêu luận án luận giải thực trạng quan hệ Mỹ-Trung từ năm 2017 đến Để thực mục tiêu đó, luận án tập trung giải số nhiệm vụ nghiên cứu sau: (i) Phân tích tác động cấu trúc hệ thống quốc tế phân bổ quyền lực Mỹ Trung Quốc hệ thống quốc tế tác động việc đến lựa chọn sách nước; (ii) Làm rõ thực trạng quan hệ Mỹ-Trung góc nhìn chủ nghĩa thực mới; (iii) Làm rõ ưu điểm hạn chế chủ nghĩa thực lý giải quan hệ Mỹ-Trung; từ đó, hồn thiện khung dự báo quan hệ Mỹ-Trung; (iv) Dự báo triển vọng quan hệ Mỹ-Trung trung hạn đến 2030 tác động đến Việt Nam; từ đó, đưa số đề xuất sách cho Việt Nam Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu luận án quan hệ Mỹ-Trung Quốc giai đoạn từ 2017-nay 4.2 Phạm vi nghiên cứu - Về thời gian, luận án tập trung đánh giá, phân tích quan hệ MỹTrung từ tháng 1/2017 đến tháng 12/2023 Tuy nhiên, để thấy rõ thay đổi đặc điểm quan hệ Mỹ-Trung, luận án khai thác phân tích khoảng thời gian trước đưa dự báo quan hệ Mỹ-Trung trung hạn (đến năm 2030) - Về chủ thể, luận án tập trung phân tích Mỹ Trung Quốc với tư cách quốc gia - Về phạm vi địa lý, luận án xem xét đánh giá tương tác quan hệ Mỹ-Trung phạm vi toàn cầu, đặc biệt tập trung khu vực châu Á-Thái Bình Dương (sau năm 2017 khu vực Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương) - Về phạm vi lĩnh vực, luận án tập trung vào lĩnh vực chủ chốt quan hệ Mỹ-Trung gồm trị-ngoại giao, an ninh-quân sự, kinh tế-thương mại, khoa học-công nghệ ảnh hưởng Phƣơng pháp nghiên cứu - Cơ sở lý luận: Luận án sử dụng chủ nghĩa thực để phân tích quan hệ Mỹ-Trung lý thuyết phù hợp để phân tích quan hệ Mỹ Trung Quốc - Phương pháp nghiên cứu: Luận án sử dụng phương pháp nghiên cứu chủ yếu gồm: phương pháp hệ thống-cấu trúc, phương pháp logic, phương pháp nghiên cứu sách, phương pháp lịch sử, phương pháp tổng hợp, thống kê, hệ thống hóa, so sánh, đối chiếu, phương pháp dự báo Nguồn tài liệu tham khảo Các nguồn tài liệu sử dụng luận án bao gồm nhóm sau: (i) Các nguồn tài liệu gốc bao gồm tuyên bố chung, kết đàm phán, báo cáo, phát biểu, diễn văn…của lãnh đạo hai nước (ii) Các cơng trình nghiên cứu khoa học, viết cơng bố ngồi nước Ngồi ra, luận án sử dụng số nguồn thông tin trang mạng thức Việt Nam, Mỹ Trung Quốc trang mạng đáng tin cậy tổ chức quốc tế, viện nghiên cứu, quan thơng tấn, báo chí có uy tín Những đóng góp ý nghĩa luận án Giải nhiệm vụ đặt ra, luận án cơng trình nghiên cứu có hệ thống Việt Nam sử dụng chủ nghĩa thực để phân tích quan hệ Mỹ-Trung giai đoạn từ năm 2017 đến Luận án trở thành nguồn tài liệu tham khảo nghiên cứu giảng dạy quan hệ quốc tế Kết cấu luận án Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, mục lục, luận án bố cục thành ba chương sau: Chƣơng Luận điểm chủ nghĩa thực vận dụng phân tích quan hệ Mỹ-Trung giai đoạn trƣớc năm 2017 Chương tập trung làm rõ luận điểm chủ nghĩa thực (cấu trúc hệ thống quốc tế tương quan quyền lực tổng hợp); đồng thời, vận dụng chủ nghĩa thực phân tích quan hệ Mỹ-Trung giai đoạn trước năm 2017 Chƣơng Vận dụng chủ nghĩa thực phân tích quan hệ Mỹ-Trung từ sau năm 2017 đến Chương tập trung phân tích thực trạng quan hệ Mỹ-Trung từ năm 2017 đến tìm lý khiến quan hệ Mỹ-Trung cạnh tranh gay gắt từ sau 2017 Từ đó, đánh giá phù hợp hạn chế chủ nghĩa thực phân tích quan hệ Mỹ-Trung giai đoạn Chƣơng Tác động dự báo chiều hƣớng quan hệ Mỹ-Trung đến năm 2030 từ cách tiếp cận chủ nghĩa thực kiến nghị sách Việt Nam Chương tập trung làm rõ tác động quan hệ Mỹ-Trung khu vực Việt Nam theo chiều thuận không thuận; đồng thời, xây dựng đưa kịch cho chiều hướng quan hệ Mỹ-Trung đến 2030 Từ đó, đưa số kiến nghị sách Việt Nam Chƣơng 1: LUẬN ĐIỂM CỦA CHỦ NGHĨA HIỆN THỰC MỚI VÀ SỰ VẬN DỤNG TRONG PHÂN TÍCH QUAN HỆ MỸ-TRUNG GIAI ĐOẠN TRƢỚC NĂM 2017 1.1 Những nội dung chủ nghĩa thực Chủ nghĩa thực (CNHTM) lý thuyết quan hệ quốc tế phát triển từ chủ nghĩa thực cổ điển CNHTM kế thừa luận điểm quan trọng chủ nghĩa thực cổ điển như: (i) Cùng nhấn mạnh vào chủ thể quốc gia-dân tộc; (ii) Hệ thống quốc tế có chất vơ phủ; (iii) Quyền lực quan hệ quốc tế yếu tố định hành vi đặc điểm tương tác quốc gia; (iv) Không tin vào tiềm hợp tác lâu dài quốc gia nước ln theo đuổi lợi ích an ninh quốc gia nên dẫn đến cạnh tranh xung đột; (v) Đều tập trung vào an ninh, coi việc bảo vệ chủ quyền quốc gia đảm bảo tồn vong quốc gia môi trường quốc tế cạnh tranh không chắn Song CNHTM có điều chỉnh để giải số thiếu sót cách tiếp cận chủ nghĩa thực cổ điển tìm hiểu quan hệ quốc tế như: (i) Thiếu phân tích mang tính hệ thống; (ii) Chưa giải thích dự đốn chiều hướng triển vọng sách đối ngoại quan hệ nước Nhờ vậy, chủ nghĩa thực cung cấp cách tiếp cận có tính hệ thống, tồn diện sâu sắc hành vi nước hệ thống quốc tế Chủ nghĩa thực có số nội dung sau: (i) Chủ nghĩa thực coi quốc gia cấu trúc trị nhất, đơn nhất, lý chủ thể quan hệ quốc tế; (ii) Quyền lực đóng vai trị quan trọng định hình hành vi tương tác quốc gia chủ thể khác hệ thống quốc tế; (iii) Chủ nghĩa thực coi hệ thống quốc tế đặc trưng tình trạng vơ phủ; (iv) Sự phân bổ quyền lực hệ thống quốc tế yếu tố định hành vi quốc gia; (v) Trật tự quốc tế định hình phân bổ quyền lực hành vi nước hệ thống quốc tế Ngược trở lại, trật tự quốc tế tác động đến hành vi quốc gia thông qua việc khuyến khích hạn chế hành vi quốc gia Thuyết tập trung phân bổ quyền lực Edward D Mansfield giả định quốc gia chủ thể hệ thống quốc tế phân bổ quyền lực quốc gia yếu tố quan trọng định hình hành vi quốc gia Mansfield cho phân bổ tập trung quyền lực không đồng nước giúp lý giải hành vi cân quyền lực nước Sự phân bổ quyền lực quan hệ quốc tế thường đo phân cực, tức số lượng quốc gia chiếm ưu hệ thống quốc tế Sự tập trung quyền lực, bao gồm số lượng nước lớn, phân bổ quyền lực không đồng nước lớn, cung cấp thước đo toàn diện phân cực Mansfield luận giải chiến tranh hịa bình theo lý thuyết Cân quyền lực Sự tồn cân quyền lực nước lớn góp phần mang lại hịa bình ổn định hệ thống quốc tế không quốc gia hay liên minh quốc gia áp đặt ý chí lên quốc gia khác Tuy nhiên, cán cân quyền lực bị “đảo lộn” lên cường quốc bá chủ hay suy yếu tương đối nước lớn dẫn đến bất ổn tiềm ẩn xung đột nước chạy đua tranh giành vị trí ảnh hưởng (Mansfield 1993) 1.2 Khung phân tích quan hệ Mỹ-Trung theo chủ nghĩa thực Luận án định áp dụng luận điểm chủ nghĩa thực mới, đặc biệt thuyết tập trung phân bổ quyền lực Mansfield (như phân tích trên), nhằm xây dựng khung phân tích luận giải quan hệ Mỹ-Trung Luận án xác định biến số độc lập nghiên cứu chất vơ phủ hệ thống quốc tế, phân bổ quyền lực (cả cứng mềm) cấu trúc hệ thống quốc tế (đơn cực, lưỡng cực hay đa cực) Đây biến số chủ nghĩa thực mới, ảnh hưởng trực tiếp đến hành vi tương tác quốc gia hệ thống quốc tế Biến số phụ thuộc phân tích thực trạng đặc điểm quan hệ Mỹ-Trung biến số chịu ảnh hưởng biến số độc lập đánh giá góc độ hợp tác xung đột, liên kết hay cạnh tranh lĩnh vực chủ chốt; tương tác hai nước lĩnh vực chủ chốt, việc nước tăng cường tập hợp lực lượng thông qua mạng lưới liên minh, sáng kiến toàn cầu Trên sở xác định biến số độc lập biến số phụ thuộc trên, luận án phân tích luận giải cách có hệ thống quan hệ MỹTrung, đặc biệt giai đoạn từ năm 2017 đến Luận án làm rõ cấu trúc hệ thống quốc tế, phân bổ tương quan quyền lực Mỹ Trung Quốc nhằm xem xét tác động biến số độc lập (tình trạng vơ phủ mang tính hệ thống, phân bổ quyền lực cấu trúc hệ thống quốc tế) tác động lên biến phụ thuộc (tương tác MỹTrung lĩnh vực chủ chốt, chất/đặc điểm quan hệ Mỹ-Trung thời gian xem xét, chí nỗ lực tập hợp lực lượng/đồng minh); từ đó, đem đến hiểu biết sâu sắc toàn diện động lực quan hệ song phương hai nước Bằng cách tập trung vào ngun tắc vơ phủ, phân bổ quyền lực cấu trúc hệ thống quốc tế, luận án kì vọng đem đến hiểu biết có giá trị động lực song phương hai nhân tố chủ chốt quan hệ quốc tế – Mỹ Trung Quốc Khuôn khổ không cho phép luận giải kiện lịch sử mà cịn cung cấp lăng kính dự đốn chiều hướng quỹ đạo tương lai quan hệ Mỹ-Trung 1.3 Vận dụng chủ nghĩa thực phân tích quan hệ MỹTrung trƣớc năm 2017 1.3.1 Cấu trúc hệ thống quốc tế khu vực giai đoạn trước năm 2017 Trước 1991, cấu trúc trật tự giới hai khối đối lập Mỹ Liên Xô đứng đầu Ở châu Âu, hình thành khối Hiệp ước Bắc Đại Tây Dương (NATO) khối Hiệp ước Hữu nghị, Hợp tác Tương trợ (Warszawa) tạo cấu trúc an ninh lưỡng cực, đó, khối tìm cách kiềm chế khối Ở châu Á-Thái Bình Dương, với đời Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa (1949), khu vực chịu chi phối chuyển dịch quyền lực tam giác Mỹ-Trung-Xô Mỹ thiết lập hệ thống đồng minh song phương với Nhật Bản, Hàn Quốc hỗ trợ cho Hiệp ước Đông Nam Á (SEATO) để chống lại lan rộng chủ nghĩa cộng sản Cân quyền lực Mỹ-Xô thời kỳ chiến tranh lạnh giúp châu Âu ổn định đối đầu hai nước lại gây xung đột bán đảo Triều Tiên (19501953) Việt Nam (1963-1973) Năm 1991, Liên Xô sụp đổ, Mỹ trở thành quốc gia bá quyền hệ thống thúc đẩy trật tự giới đơn cực Mỹ lãnh đạo thay trật tự giới hai cực thời chiến tranh Lạnh Ở khu vực châu Á-Thái Bình Dương, Mỹ bá quyền với ưu vượt trội kinh tế, quân ảnh hưởng giai đoạn tiếp tục củng cố mạng lưới đồng minh mạnh mẽ khu vực với Nhật Bản, Hàn Quốc, Úc, đảm bảo an ninh ổn định khu vực Những năm 1990, khu vực chứng kiến lên kinh tế gọi “những hổ châu Á” – gồm Hồng Công, Singapore, Hàn Quốc Đài Loan (Trung Quốc) – Nhật Bản tiếp tục trì vai trị kinh tế hàng đầu khu vực Kinh tế Trung Quốc bắt đầu phát triển đáng kể sau trình mở cửa kinh tế phát triển kinh tế dựa kinh tế thị trường Những năm 2000, vụ khủng bố vào Trung tâm Thương mại nước Mỹ 11/9/2001 Đại suy thoái 2008-2009 khiến Mỹ suy yếu đáng kể kinh tế Trung Quốc tận dụng để vươn lên rút gắn khoảng cách quyền lực tương Mỹ Sự thay đổi phân bổ quyền lực toàn cầu khiến trật tự quốc tế khu vực dịch chuyển dần từ trạng thái đơn cực Mỹ bá quyền sang trật tự “nhất siêu, đa cường” Tương tự, khu vực châu Á-Thái Bình Dương chứng kiến trình chuyển dịch từ trật tự đơn cực Mỹ lãnh đạo sang trật tự “nhất siêu, đa cường” Khu vực chứng kiến suy yếu tương đối quyền lực Mỹ khu vực trỗi dậy tương đối Trung Quốc với tăng trưởng kinh tế ấn tượng, tăng cường ảnh hưởng tăng tốc lực quân 1.3.2 Tương quan thứ bậc Mỹ Trung Quốc hệ thống quốc tế giai đoạn trước năm 2017 Xét sức mạnh tổng hợp, giai đoạn 1949-2016, Mỹ cường quốc thống trị toàn cầu với sức mạnh vượt trội quân sự, kinh tế, khoa học-công nghệ ảnh hưởng Tuy nhiên, giai đoạn chứng kiến việc Trung Quốc nỗ lực vươn lên nhanh chóng nhanh chóng cải thiện vị trí hệ thống quốc tế 1.3.3 Chính sách Mỹ Trung Quốc Là siêu cường hàng đầu giới từ sau chiến tranh giới thứ hai đến nay, Mỹ xây dựng sách với mục tiêu trì vị trí cường 11 bối cảnh cọ xát cạnh tranh chiến lược khu vực gia tăng, Hiệp hội phải đối mặt với nhiều thách thức ngày nghiêm trọng, chia rẽ, đoàn kết nội khối áp lực để trì vai trị trung tâm vấn đề khu vực khu vực ngày xuất nhiều tập hợp, liên kết đa phương khác nước lớn dẫn dắt 2.2 Tƣơng quan thứ bậc Mỹ Trung Quốc hệ thống quốc tế từ 2017 đến Organski cho quốc gia bất mãn đạt 80% mức quyền lực quốc gia thống trị, quan hệ quốc gia lên bất mãn quốc gia thống trị xuất căng thẳng Chỉ đến năm 2017, quyền lực tổng hợp Trung Quốc thức 80% quyền lực tổng hợp Mỹ Do đó, giới nghiên cứu cho rằng, thời điểm Trung Quốc bắt đầu thách thức Mỹ vào năm 2017 căng thẳng hai nước ngày trở nên gay gắt từ sau năm 2017 2.2.1 Về kinh tế: Mỹ kinh tế số giới có ảnh hưởng định đến trật tự kinh tế giới Tuy nhiên, “tăng trưởng kinh tế thần kỳ” bền vững Trung Quốc suốt bốn thập niên qua với tốc độ trung bình gấp bốn lần so với Mỹ giúp Trung Quốc nhanh chóng rút ngắn khoảng cách xác định lại trật tự kinh tế toàn cầu theo hướng có lợi cho Trung Quốc Dù Trung Quốc vượt qua Mỹ hay khơng khoảng cách quyền lực kinh tế hai nước nhiều khả ngày thu hẹp 2.2.2 Về quân sự: Quân đội Mỹ chiếm vị chi phối châu Á giới Dù thua Mỹ mặt cấu tổ chức, phần cứng quân kỹ vận hành, chưa so với Mỹ phạm vi toàn cầu, việc cải thiện đáng kể khả nhiều lĩnh vực quan trọng lợi “sân nhà” giúp Trung Quốc nhanh chóng đe dọa đuổi kịp Mỹ khu vực châu Á-Thái Bình Dương 2.2.3 Về khoa học-công nghệ: Mặc dù Mỹ dẫn đầu đổi cơng nghệ tiếp tục giữ vị trí thống trị lĩnh vực công nghệ cốt lõi, lên Trung Quốc với tư cách đối thủ cạnh tranh ngang hàng công nghệ tảng kỷ XXI mà ứng dụng có tính đột phá lĩnh vực từ tình báo, quân đến tăng trưởng kinh tế quản trị thách thức nghiêm trọng đến phân bổ quyền lực hệ thống quốc tế 12 2.2.4 Về ảnh hưởng: Cùng với phát triển kinh tế, quân ảnh hưởng, Trung Quốc thúc đẩy truyền bá mơ hình phát triển quản trị quốc gia tiến hành cấu lại quản trị tồn cầu nhằm phục vụ cho lợi ích Đồng thời, Trung Quốc dùng nhiều cách để gia tăng ảnh hưởng thông qua hợp tác kinh tế, kiểm sốt hoạt động văn hóa, giáo dục diện rộng Trong đó, Mỹ vốn ln hình mẫu phát triển có ảnh hưởng số tồn cầu với mạng lưới đồng minh, đối tác thân thiết đơng nhất, trải rộng khắp giới song sách ưu tiên vấn đề nước chủ trương “nước Mỹ trước tiên” thời Tổng thống Mỹ Donald Trump, ảnh hưởng Mỹ toàn cầu giảm mạnh Rõ ràng, Trung Quốc nỗ lực đầu tư vào lĩnh vực chủ đạo để tăng cường sức mạnh tổng hợp, nhanh chóng thu hẹp khoảng cách với Mỹ Trong đó, Mỹ chưa sẵn sàng chấp nhận chia sẻ vai trò lãnh đạo với quốc gia khác Điều khiến mặt cạnh tranh quan hệ MỹTrung ngày gay gắt Từ sau Chiến tranh Lạnh, Mỹ tiếp tục trì vị siêu cường lãnh đạo giới, ngăn chặn không cho đối thủ tiềm vươn lên, thách thức vị lãnh đạo Tuy nhiên, quyền lực kinh tế, quân sự, khoa học-công nghệ ảnh hưởng Mỹ suy giảm tương đối tương quan với Trung Quốc trỗi dậy phương diện, khiến lực khả lãnh đạo Mỹ vấn đề toàn cầu suy yếu so với trước Trong đó, Trung Quốc với lực chắn tự tin đoán theo đuổi lợi ích Chuyển dịch phân bổ quyền lực hệ thống quốc tế theo hướng thu hẹp khoảng cách quyền lực Mỹ Trung Quốc giai đoạn từ năm 2017 đến góp phần định đẩy cao căng thẳng quan hệ Mỹ Trung Quốc giai đoạn 2.3 Chính sách Mỹ Trung Quốc từ 2017 đến Cấu trúc quốc tế khu vực phân bổ quyền lực Mỹ Trung Quốc hệ thống quốc tế chứng kiến vận động mạnh mẽ từ sau năm 2017 Trong bối cảnh hệ thống quốc tế vơ phủ, khơng có quan có thẩm quyền cao để thực thi quy tắc giải tranh chấp, Mỹ Trung Quốc phải dựa vào để bảo vệ tồn vong lợi ích quốc gia Bởi vậy, cấu trúc hệ thống 13 phân bổ quyền lực Mỹ Trung Quốc hệ thống quốc tế thay đổi Trung Quốc tăng cường quyền lực mặt thu hẹp khoảng cách với Mỹ làm thay đổi đánh giá sách hai nước về quan hệ song phương Mỹ-Trung Tâm lý nghi kỵ cảm thấy bị đe dọa ngày trở nên gay gắt giới hoạch định sách hai nước bên nghi ngờ coi hành động bên đe dọa đến tồn vong lợi ích cốt lõi quốc gia 2.3.1 Chính sách Trung Quốc Mỹ Đến năm 2017, chứng kiến chuyển biến cấu trúc quốc tế phân bổ quyền lực ngày có lợi cho Trung Quốc Trung Quốc ngày trở thành cực quan trọng hệ thống quốc tế, bắt kịp, chí vượt qua Mỹ số số kinh tế, quân ảnh hưởng, Mỹ điều chỉnh sách Trung Quốc mạnh mẽ Từ năm 2017 tới nay, Mỹ coi Trung Quốc đối thủ cạnh tranh chiến lược chủ chốt quan trọng Chiến lược cạnh tranh Mỹ Trung Quốc từ năm 2017 tới khái quát thành ba trụ cột chính: (i) Đầu tư vào tảng sức mạnh nước – nâng cao khả cạnh tranh, khả đổi sáng tạo, khả phục hồi dân chủ; (ii) Thúc đẩy hợp tác song phương với nước khu vực (2017-2021) gắn kết nỗ lực Mỹ với mạng lưới đồng minh đối tác (2021-nay) nhằm trì tăng cường ảnh hưởng Mỹ khu vực châu Á-Thái Bình Dương; (iii) Kết hợp hai trụ cột để ngăn chặn làm suy yếu quyền lực Trung Quốc 2.3.2 Chính sách Mỹ Trung Quốc Báo cáo Đại hội Đảng XIX (tháng 10/2017) Trung Quốc khẳng định, chủ nghĩa xã hội Trung Quốc “đã vượt qua ngưỡng cửa để bước vào kỷ nguyên mới” tuyên bố, “đất nước Trung Hoa đứng sừng sững vững phương Đông”, Trung Quốc “đã đứng lên, trở nên giàu có mạnh mẽ” với “những triển vọng rực rỡ để chấn hưng quốc gia” Trong quan hệ với Mỹ, Trung Quốc đặc biệt coi trọng quan hệ song phương với Mỹ với tư cách siêu cường hàng đầu giới có sách đặc biệt dành cho Mỹ Trung Quốc chủ động thúc đẩy xu đối thoại, hợp tác tồn diện Đồng thời, Trung Quốc gia tăng vai trị giải vấn đề hạt nhân bán đảo Triều Tiên, tăng cường ảnh hưởng thiết chế đa phương khu vực ảnh hưởng truyền thống Mỹ Mỹ Latin nhằm bước xác lập địa vị “bình đẳng” với Mỹ 14 Đại hội XX (tháng 10/2022) kế thừa đường hướng đường lối sách đối ngoại Đại hội XIX Trung Quốc nhận định hành vi “bá quyền-bá đạo-bá chủ” theo kiểu “ỷ mạnh hiếp yếu”, “lừa gạt, cướp đoạt”, “tổng không” ngày trở nên nghiêm trọng Trong quan hệ nước lớn (hàm ý với Mỹ), Trung Quốc không nhắc đến “quan hệ nước lớn kiểu mới” mà thay vào xây dựng “quan hệ quốc tế kiểu mới”, khơng cịn nhấn mạnh “hợp tác” quan hệ nước lớn, thay vào đó, Trung Quốc chủ trương “chung sống hịa bình” “tương tác tích cực” với nước lớn 2.4 Thực trạng quan hệ Mỹ-Trung từ 2017 đến Từ năm 2017 đến nay, quan hệ Mỹ-Trung có đặc điểm căng thẳng cạnh tranh ngày gia tăng Giai đoạn chứng kiến Mỹ-Trung đối đầu chiến lược, kinh tế-thương mại đến khoa học-cơng nghệ điểm nóng biển Đơng Đài Loan Nhìn lại quan hệ Mỹ-Trung từ 2017 đến nay, thấy quan hệ lên 02 đặc điểm sau: 2.4.1 Cạnh tranh chiến lược cọ xát gay gắt Quan hệ Mỹ-Trung từ 2017 đến có đặc điểm bước vào giai đoạn cạnh tranh chiến lược toàn diện Cọ xát gay gắt căng thẳng quan hệ song phương Mỹ-Trung diễn nhiều lĩnh vực chủ chốt, cụ thể: Trong lĩnh vực kinh tế-thương mại, Mỹ tiến hành chiến tranh thương mại từ 7/2018 căng thẳng thương mại-đầu tư hai nước kéo dài đến tận ngày Mỹ áp dụng ba nhóm biện pháp kiểm sốt thương mại, ngăn chặn Trung Quốc tranh thủ lợi quan hệ thương mại, đầu tư với Mỹ gồm: (i) Một loạt thuế đánh vào mặt hàng nhập từ Trung Quốc vào Mỹ; (ii) Đưa quy định để kiểm soát trừng phạt xuất khẩu, hạn chế dòng chảy đầu tư từ Mỹ vào Trung Quốc từ Trung Quốc vào Mỹ, đặc biệt lĩnh vực nhạy cảm quan trọng; (iii) Tìm cách đa dạng hóa chuỗi cung ứng nước để tăng cường khả thích ứng chuỗi cung ứng hàng hóa Mỹ trường hợp hai nước phân tách thương mại đầu tư Trung Quốc áp dụng bốn biện pháp để đáp trả Mỹ, gồm: (i) Áp đặt thuế quan hàng hóa Mỹ để đáp trả biện pháp thuế quan Mỹ sản phẩm Trung Quốc; (ii) tìm cách đa dạng hóa hàng nhập từ nước khác để thay cho mặt hàng từ Mỹ đa dạng hóa thị trường xuất khẩu; (iii) tìm cách thu hút đầu tư nước để bù đắp tác động chiến thương mại với Mỹ sách 15 nới lỏng hạn chế đầu tư nước ngồi cải thiện mơi trường kinh doanh cho cơng ty nước ngồi Trung Quốc; (iv) đẩy mạnh tiêu dùng nước thông qua chiến lược phát triển kinh tế “vịng tuần hồn kép” để giảm phụ thuộc vào xuất khuyến khích phát triển ngành công nghiệp nước để giảm phụ thuộc vào cơng nghệ nước ngồi Trong lĩnh vực khoa học-công nghệ, Mỹ không ngừng đẩy mạnh chiến công nghệ chống lại Trung Quốc nhằm ngăn chặn hành vi trộm cắp tài sản trí tuệ Trung Quốc Mỹ áp dụng biện pháp hạn chế Trung Quốc tiếp cận công nghệ kĩ thuật cao đưa loạt công ty công nghệ cao Trung Quốc vào danh sách thực thể, ngăn chặn công ty Trung Quốc đầu tư, mua bán cổ phần công ty công nghệ Mỹ, hạn chế cấp tị thực cho cán nghiên cứu Trung Quốc, tăng cường đầu tư vào phát triển công nghệ Mỹ vận động nước đồng minh, đối tác thân thiết tham gia kiềm chế Trung Quốc Trung Quốc đáp trả bằng: (i) Nâng cao lực tự chủ khoa họccông nghệ; (ii) Thúc đẩy đầu tư nước thu hút nhân tài lĩnh vực khoa học-cơng nghệ, đa dạng hóa chuỗi cung ứng công nghệ; (iii) Tham gia thiết lập tiêu chuẩn toàn cầu (iv) Tiến hành biện pháp đáp trả với Mỹ Trong ngoại giao-ảnh hưởng tập hợp lực lượng, hai nước cố gắng thúc đẩy hình ảnh nước lớn có trách nhiệm tăng cường ảnh hưởng tập hợp lực lượng khu vực châu Á-Thái Bình Dương Mỹ củng cố mạng lưới đồng minh-đối tác, thúc đẩy nan hoa mạng lưới trục nan hoa Mỹ khu vực; lôi kéo nước đồng minh, đối tác thân thiết vào khu vực, hồi sinh khuôn khổ hợp tác tiểu đa phương QUAD, AUKUS Đồng thời, Mỹ thúc đẩy triển khai hoàn thiện sáng kiến toàn cầu, đặc biệt khu vực Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương Trung Quốc tăng cường quan hệ với nước để làm điểm tựa chiến lược đối phó với Mỹ phương Tây thông qua chuyến thăm cấp cao Đồng thời, Trung Quốc thúc đẩy gia tăng, mở rộng phạm vi tập hợp lực lượng thông qua sáng kiến Trung Quốc đề xuất dẫn dắt BRI, GSI, GDI Bên cạnh đó, Trung Quốc chủ động phá tập hợp lực lượng Mỹ phương Tây thông qua thúc đẩy quan hệ với nước đồng minh đối tác chủ chốt Mỹ Trong điểm nóng, hai nước tương đối cứng rắn Đài Loan lằn ranh đỏ quan hệ Mỹ-Trung 16 Trong vấn đề Đài Loan, cạnh tranh Mỹ-Trung ngày trở nên căng thẳng Mỹ muốn trì nguyên trạng quản lý Đài Loan cịn Trung Quốc muốn thống Đài Loan để làm bàn đạp mở rộng ảnh hưởng phía Nam phá bao vây kiềm tỏa Mỹ Trong vấn đề Biển Đông, hai có tham vọng thống trị khơng gian hàng hải, đặc biệt Thái Bình Dương biển Đơng Trung Quốc muốn đẩy Mỹ khỏi biên giới xa tốt Mỹ muốn giữ vai trị ảnh hưởng chủ đạo Thái Bình Dương thơng qua việc trì diện Hạm đội tiến hành chuyến “qua lại vô hại” vùng biển 2.4.2 Nỗ lực kiểm sốt cơng nghệ Quan hệ Mỹ-Trung ngày gay gắt, căng thẳng đối đầu toàn diện xu chung, khơng thể cưỡng lại, hai nước có mối liên kết nhu cầu kiểm soát bất đồng, tránh đổ vỡ quan hệ, kể đến: (i) Hai nước có phụ thuộc lớn lẫn nhiều lĩnh vực, kinh tế, sản xuất tri thức; (ii) Hai nước có nhu cầu hợp tác để đối phó với thách thức an ninh tồn cầu biến đổi khí hậu, đại dịch, khủng bố, phổ biến vũ khí hạt nhân 2.5 Đánh giá tính phù hợp chủ nghĩa thực lý giải quan hệ Mỹ-Trung 2.5.1 Ưu điểm Chủ nghĩa thực có ưu điểm sau: (i) Khắc phục hạn chế chủ nghĩa thực cổ điển; (ii) Giải thích động lực quan hệ Mỹ-Trung nay; (iii) Giải thích vai trị quyền lực tương quan lực lượng, đặc biệt luận giải quan hệ Mỹ-Trung; (iv) Nhấn mạnh tính cấu trúc tác động yếu tố bên lên quan hệ quốc gia; (v) Nhánh lý thuyết Manfields giải thích mối liên hệ nhu cầu hợp tác kinh tế với nỗ lực kiểm soát quan hệ hai nước Dù có phân tách, Mỹ Trung Quốc phụ thuộc lẫn kinh tế-thương mại Đây trở thành điểm sáng để hai nước hợp tác tăng cường điểm đồng bối cảnh quan hệ hai nước cạnh tranh ngày gay gắt 2.5.2 Hạn chế Chủ nghĩa thực tồn số hạn chế định, như: (i) Ít quan tâm đến nhân tố nội nước; (ii) Bỏ qua tầm quan trọng yếu tố khác hệ tư tưởng, văn hóa sắc định hình hành vi nhà nước 17 CHƢƠNG 3: DỰ BÁO CHIỀU HƢỚNG QUAN HỆ MỸ-TRUNG ĐẾN 2030 VÀ KIẾN NGHỊ CHÍNH SÁCH CHO VIỆT NAM 3.1 Tác động quan hệ Mỹ-Trung khu vực 3.1.1 Tác động thuận (i) Nâng cao vị trị gia tăng hội hợp tác kinh tế nước khu vực với nước lớn; (ii) Mở hội tranh thủ nguồn lực sáng kiến hợp tác kinh tế để phát triển sở nguồn nhân lực; (iii) Mở hội để nước khu vực thu hút đầu tư, đón dịng chuyển dịch chuỗi cung ứng doanh nghiệp rút khỏi Trung Quốc; (iv) Gia tăng xuất nước khu vực vào thị trường Mỹ Trung Quốc; (v) Gia tăng thu hợp tác tiểu đa phương nước khu vực 3.1.2 Tác động không thuận Đem lại số thách thức như: (i) Khiến khu vực bất ổn, thể chế đa phương gặp khó khăn; (ii) Tăng sức ép chọn bên lên nước khu vực; (iii) Gây rạn nứt đoàn kết nước khu vực, hạn chế hiệu chế hợp tác khu vực 3.2 Tác động quan hệ Mỹ-Trung Việt Nam 3.2.1 Tác động thuận Việt Nam có: (i) Dư địa không gian chiến lược để thúc đẩy cân chiến lược khu vực nhằm đảm bảo mơi trường hịa bình, ổn định phục vụ mục tiêu bảo vệ tồn vong lợi ích cốt lõi quốc gia; (ii) Giúp nâng cao vai trò Việt Nam khu vực; (iii) Cạnh tranh phân tách kinh tế-thương mại khoa học-công nghệ Mỹ-Trung tác động trực tiếp đến môi trường thương mại-đầu tư chuỗi cung ứng khu vực, tạo hội cho Việt Nam đón dịng chuyển dịch sản xuất công nghệ tiên tiến 3.2.2 Tác động không thuận Việt Nam phải đối mặt với nhiều thách thức đáng kể: (i) Về an ninh, chịu sức ép phải chọn bên Trung Quốc ngày mạnh khiến Việt Nam chịu sức ép lớn vấn đề Biển Đông; (ii) Về kinh tế-thương mại, Việt Nam chịu gián đoạn chuỗi cung ứng toàn cầu ảnh hưởng đến xuất Việt Nam, làm tăng chi phí sản xuất Việt Nam Thậm chí, Việt Nam đứng trước nguy bị “loại” khỏi chuỗi sản xuất Mỹ Trung Quốc xây dựng hệ sinh thái công nghệ riêng; (iii) 18 Về khoa học-công nghệ, cạnh tranh công nghệ Mỹ-Trung hạn chế chuyển giao công nghệ khả tiếp cận công nghệ tiên tiến Việt Nam 3.3 Cơ sở dự báo 3.3.1 Cơ sở lý luận dự báo Theo thuyết tập trung phân bổ quyền lực Edward D Mansfield cho phân bổ quyền lực quốc gia yếu tố quan trọng định hành vi quốc gia, phân bổ quyền lực không đồng nước giúp lý giải hành vi cân quyền lực nước Khi cán cân quyền lực bị đảo lộn lên cường quốc bá chủ hay suy yếu tương đối nước lớn dẫn đến bất ổn tiềm ẩn xung đột nước chạy đưa giành ảnh hưởng (Masfied 1993) Nói đến quan hệ Mỹ-Trung từ đến 2030 nói đến mối quan hệ quốc gia bá quyền cường quốc trỗi dậy Giả định Trung Quốc tiếp tục trì xu tăng cường quyền lực nay, Trung Quốc “khơng hài lịng với vị có” “muốn chứng minh Trung Quốc cường quốc hạng hai khu vực” (Kim and Moon 1997, 176) Bởi vậy, Trung Quốc trở thành cường quốc lên có khả cạnh tranh với Mỹ cạnh tranh thách thức bá quyền Mỹ, đặc biệt khu vực châu Á-Thái Bình Dương Tương tự, nước Mỹ với tư cách bá quyền giới khu vực châu Á-Thái Bình Dương, nước Mỹ áp dụng nhiều biện pháp để ngăn cản kiềm chế trỗi dậy Trung Quốc Với khác biệt ý thức hệ, văn hóalịch sử, lợi ích cốt lõi, nhiều khả quan hệ Mỹ-Trung tiếp tục xu gia tăng cọ xát căng thẳng, đối đầu, cạnh tranh lĩnh vực mà hai nước cho quan trọng 3.3.2 Cơ sở thực tiễn dự báo 3.3.2.1 Triển vọng trật tự giới khu vực đến 2030 Cục diện giới khu vực châu Á-Thái Bình Dương tiếp tục chuyển dịch theo hướng “đa cực, đa trung tâm” Khoảng cách tương quan sức mạnh tổng hợp Mỹ Trung Quốc nhiều khả tiếp tục bị thu hẹp đáng kể, tùy lĩnh vực Mặc dù nghiên cứu tương quan sức mạnh lựa chọn sách Mỹ Trung Quốc thời gian tới phụ thuộc vào nhiều biến số song khơng có đột biến xảy ra, Trung Quốc ngày theo đuổi sách cứng rắn đốn quan hệ với Mỹ, Mỹ tiếp tục triển khai biện pháp liệt để ngăn chặn làm Trung Quốc suy yếu