Đánh giá tác động và đề xuất các biện pháp, công trình bảo vệ môi trường trong giai đoạn thi công xây dựng các hạng mục phục vụ hoạt động nâng công suất và hoạt động vận hành hiện trạng
Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án “Nâng cấp, cải tạo Nhà máy nước Lộc An công suất 16.000 m3/ngày.đêm” MỤC LỤC MỤC LỤC .i DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VÀ KÝ TỰ VIẾT TẮT v DANH MỤC CÁC BẢNG vi DANH MỤC CÁC HÌNH viii MỞ ĐẦU 1 Xuất xứ dự án .1 1.1 Thông tin chung Dự án 1.2 Cơ quan, tổ chức có thẩm quyền phê duyệt chủ trương đầu tư 1.3 Mối quan hệ dự án với quy hoạch phát triển quan quản lý nhà nước có thẩm quyền phê duyệt .2 Căn pháp luật kỹ thuật việc thực ĐTM 2.1 Văn pháp luật, quy chuẩn, tiêu chuẩn hướng dẫn kỹ thuật môi trường .2 2.2 Văn pháp lý, định cấp có thẩm quyền Dự án .6 2.3 Các nguồn tài liệu, liệu Chủ dự án tạo lập trình đánh giá tác động môi trường Tổ chức thực đánh giá tác động môi trường Các phương pháp áp dụng trình thực ĐTM .10 CHƯƠNG 13 MÔ TẢ TÓM TẮT DỰ ÁN 13 1.1 Thông tin chung Dự án 13 1.1.1 Tên Dự án 13 1.1.2 Chủ dự án tiến độ thực Dự án .13 1.1.3 Vị trí địa lý Dự án; đối tượng tự nhiên, kinh tế - xã hội đối tượng khác có khả bị tác động Dự án 13 1.1.3.1 Vị trí địa lý 13 1.1.3.2 Các đối tượng tự nhiên, kinh tế - xã hội đối tượng khác có khả bị tác động Dự án 16 1.1.3.3 Hiện trạng quản lý, sử dụng đất 16 1.1.4 Mục tiêu, quy mô, công suất Dự án .16 1.1.4.1 Mục tiêu 16 1.1.4.2 Quy mô .16 1.2 Các hạng mục cơng trình hoạt động Dự án 17 Công ty Cổ phần Cấp nước Thừa Thiên Huế i Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án “Nâng cấp, cải tạo Nhà máy nước Lộc An công suất 16.000 m3/ngày.đêm” 1.2.1 Các hạng mục cơng trình trạng Nhà máy 17 1.2.1.1 Cơng trình thu trạm bơm cấp I: 17 1.2.1.2 Tuyến ống nước thô 17 1.2.1.3 Trạm xử lý nước 17 1.2.2 Các hạng mục cơng trình Nhà máy sau đầu tư nâng cấp 20 1.2.2.1 Các hạng mục cơng trình phụ trợ 20 1.2.2.2 Các hạng mục công trình bảo vệ mơi trường 25 1.2.3 Hoạt động Dự án 25 1.3 Nguyên, vật liệu sử dụng Dự án; nguồn cung cấp điện, nước Dự án 26 1.3.1 Nhu cầu nguyên, vật liệu 26 1.3.1.1 Giai đoạn thi công xây dựng 26 1.3.1.2 Giai đoạn vận hành 26 1.3.2 Nguồn cung cấp điện, nước 27 1.3.2.1 Nguồn cung cấp nước 27 1.3.2.2 Nguồn cung cấp điện 27 1.3.3 Máy móc, thiết bị 28 1.4 Công nghệ sản xuất, vận hành 29 1.5.1 San 34 1.5.2 Giải pháp xây dựng cơng trình 34 1.5.3 Biện pháp thi công: 35 1.6 Tiến độ, vốn đầu tư; tổ chức quản lý thực Dự án 35 1.6.1 Tiến độ thực dự án 35 1.6.2 Vốn đầu tư 36 1.6.3 Tổ chức quản lý thực dự án 36 CHƯƠNG 37 ĐIỀU KIỆN MÔI TRƯỜNG TỰ NHIÊN VÀ KINH TẾ - XÃ HỘI KHU VỰC THỰC HIỆN DỰ ÁN 37 2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 37 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 37 2.1.1.1 Điều kiện địa hình 37 2.1.1.2 Điều kiện địa chất 37 2.1.2 Điều kiện khí hậu, khí tượng 37 2.1.3 Điều kiện thủy văn 40 Công ty Cổ phần Cấp nước Thừa Thiên Huế ii Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án “Nâng cấp, cải tạo Nhà máy nước Lộc An công suất 16.000 m3/ngày.đêm” 2.2 Hiện trạng chất lượng môi trường đa dạng sinh học khu vực thực Dự án 41 2.2.1 Đánh giá trạng thành phần môi trường .41 2.2.1.1 Dữ liệu trạng mơi trường khơng khí 41 2.2.1.2 Dữ liệu trạng môi trường nước mặt .41 2.3 Nhận dạng đối tượng bị tác động, yếu tố nhạy cảm môi trường khu vực thực Dự án 42 CHƯƠNG 43 ĐÁNH GIÁ, DỰ BÁO TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG CỦA DỰ ÁN VÀ ĐỀ XUẤT CÁC BIỆN PHÁP, CƠNG TRÌNH BẢO VỆ MƠI TRƯỜNG, ỨNG PHĨ SỰ CỐ MÔI TRƯỜNG 43 3.1 Đánh giá tác động đề xuất biện pháp, cơng trình bảo vệ môi trường giai đoạn thi công xây dựng hạng mục phục vụ hoạt động nâng công suất hoạt động vận hành trạng Nhà máy với công suất 11.000 m3/ngày đêm 43 3.1.1 Đánh giá, dự báo tác động .43 3.1.1.1 Nguồn gây tác động có liên quan đến chất thải 44 3.1.2 Cơng trình, biện pháp giảm thiểu tác động môi trường 59 3.1.2.1 Cơng trình, biện pháp giảm thiểu tác động có liên quan đến chất thải 59 3.1.2.3 Cơng trình, biện pháp giảm thiểu tác động khơng liên quan đến chất thải .63 3.1.2.4 Biện pháp phịng ngừa, ứng phó với rủi ro, cố 66 3.3 Đánh giá tác động đề xuất biện pháp, cơng trình bảo vệ môi trường giai đoạn Dự án vào hoạt động 69 3.3.1 Đánh giá, dự báo tác động giai đoạn Dự án vào hoạt động .69 3.3.1.1 Nguồn gây tác động có liên quan đến chất thải 69 3.3.1.2 Nguồn gây tác động không liên quan đến chất thải 71 3.3.1.3 Các rủi ro, cố giai đoạn Dự án vào hoạt động 72 3.3.2 Cơng trình, biện pháp giảm thiểu tác động giai đoạn Dự án vào hoạt động 73 3.3.2.1 Nguồn gây tác động có liên quan đến chất thải 73 3.3.2.2 Nguồn gây tác động không liên quan đến chất thải 74 3.3.2.3 Biện pháp giảm thiểu tác động rủi ro, cố 74 3.4 Tổ chức thực cơng trình, biện pháp bảo vệ mơi trường 76 Công ty Cổ phần Cấp nước Thừa Thiên Huế iii Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án “Nâng cấp, cải tạo Nhà máy nước Lộc An công suất 16.000 m3/ngày.đêm” 3.4.1 Danh mục, kế hoạch xây lắp, dự tốn kinh phí cơng trình, biện pháp bảo vệ mơi trường 76 3.4.2 Kế hoạch tổ chức; máy quản lý, vận hành cơng trình bảo vệ mơi trường 76 3.4.2.1 Giai đoạn thi công xây dựng hạng mục giai đoạn thi công xây dựng 76 3.4.2.2 Giai đoạn Dự án vào hoạt động 77 3.5 Nhận xét mức độ chi tiết, độ tin cậy đánh giá 77 3.5.1 Mức độ phù hợp phương pháp sử dụng báo cáo 77 3.5.2 Độ tin cậy đánh giá 78 CHƯƠNG 81 CHƯƠNG TRÌNH QUẢN LÝ VÀ GIÁM SÁT MƠI TRƯỜNG 81 4.1 Chương trình quản lý mơi trường 81 4.2 Chương trình giám sát mơi trường 86 4.2.1 Giai đoạn thi cơng xây dựng hạng mục cịn lại giai đoạn 86 4.2.2 Giai đoạn Dự án vào hoạt động 87 KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ VÀ CAM KẾT 88 Kết luận 88 Kiến nghị 88 Cam kết 88 TÀI LIỆU, DỮ LIỆU THAM KHẢO 90 Công ty Cổ phần Cấp nước Thừa Thiên Huế iv Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án “Nâng cấp, cải tạo Nhà máy nước Lộc An công suất 16.000 m3/ngày.đêm” DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VÀ KÝ TỰ VIẾT TẮT - BOD5 : Nhu cầu oxy sinh hóa ngày (Biochemical Oxygen Demand) - BTNMT : Bộ Tài nguyên Môi trường - BVMT : Bảo vệ môi trường - BYT : Bộ Y tế - COD : Nhu cầu oxy hóa học (Chemical Oxygen Demand) - CTNH : Chất thải nguy hại - CTR : Chất thải rắn - DO : Hàm lượng Oxy hòa tan (Dissolved Oxygen) - ĐTM : Đánh giá tác động môi trường - KT-XH : Kinh tế xã hội - NĐ-CP : Nghị định phủ - PCCC : Phịng cháy chữa cháy - QVCN : Quy chuẩn Việt Nam - TCVN : Tiêu chuẩn Việt Nam - TNHH : Trách nhiệm hữu hạn - TSS : Tổng chất rắn lơ lửng (Total Suspended Solids) - USEPA : Cơ quan Bảo vệ môi trường Mỹ (United States Environmental Protection Agency) - WHO : Tổ chức Y Tế giới (World Health Organization) Công ty Cổ phần Cấp nước Thừa Thiên Huế v Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án “Nâng cấp, cải tạo Nhà máy nước Lộc An công suất 16.000 m3/ngày.đêm” DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng Danh sách người tham gia thực Bảng Các phương pháp đo đạc, phân tích thơng số chất lượng nước mặt 11 Bảng Phương pháp đo đạc thơng số chất lượng khơng khí, tiếng ồn, độ rung, vi khí hậu 11 Bảng Phương pháp đo đạc thông số chất lượng đất 12 Bảng 1.1 Các hạng mục công trình phụ trợ Nhà máy với cơng suất 20 hoạt động 16.000 m3/ngđ 20 Bảng 1.2 Khối lượng ngun, vật liệu phục vụ q trình thi cơng xây dựng 26 Bảng 1.3 Nhu cầu hóa chất sử dụng cho trình xử lý nước cấp 26 Bảng 1.4 Danh mục thiết bị, máy móc dự kiến Dự án 28 Bảng 1.5 Danh mục máy móc, thiết bị phục vụ giai đoạn hoạt động 28 Bảng 1.6 Các hạng mục xây dựng bổ sung 32 Bảng 1.8 Tổng mức đầu tư 36 Bảng 2.1 Nhiệt độ trung bình tháng năm gần (0C) 37 Bảng 2.2 Tổng số nắng trung bình tháng năm (2018-2021) trạm Huế (giờ) 38 Bảng 2.3 Lượng mưa tháng năm từ năm 2015-2021 38 Bảng 2.4 Độ ẩm khơng khí trung bình năm (2018-2022) trạm Huế (%) 39 Bảng 2.5 Kết đo đạc phân tích mẫu nước mặt 41 Bảng 3.1 Tóm tắt tác động Dự án giai đoạn thi công xây dựng hạng mục 43 Bảng 3.2 Hệ số phát thải bụi hoạt động 44 Bảng 3.3 Hệ số số chất ô nhiễm loại xe sử dụng dầu diesel 45 Bảng 3.4 Lượng nhiên liệu sử dụng số thiết bị, phương tiện thi công 46 Bảng 3.5 Tải lượng chất ô nhiễm phương tiện sử dụng dầu diezen 47 Bảng 3.6 Nồng độ chất ô nhiễm nước thải thi công xây dựng 48 Bảng 3.7 Nồng độ chất ô nhiễm nước thải sinh hoạt 49 Bảng 3.8 Nồng độ chất ô nhiễm nước mưa chảy tràn 49 Bảng 3.9 Đặc trưng rác thải sinh hoạt 51 Bảng 3.10 Mức ồn phát sinh từ máy móc, thiết bị thi cơng 53 Bảng 3.11 Mức ồn tối đa từ hoạt động phương tiện 54 Bảng 3.12 Tác động tiếng ồn dải tần số 55 Công ty Cổ phần Cấp nước Thừa Thiên Huế vi Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án “Nâng cấp, cải tạo Nhà máy nước Lộc An công suất 16.000 m3/ngày.đêm” Bảng 3.13 Mức độ rung máy móc thi cơng 55 Bảng 3.16 Khối lượng CTNH ước tính phát sinh giai đoạn hoạt động .71 Bảng 3.17 Danh mục, thời gian thực hiện, kinh phí cơng trình, 76 biện pháp bảo vệ mơi trường 76 Bảng 3.18 Nhận xét mức độ chi tiết tin cậy đánh giá .79 Bảng 4.1 Chương trình quản lý mơi trường Dự án 82 Công ty Cổ phần Cấp nước Thừa Thiên Huế vii Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án “Nâng cấp, cải tạo Nhà máy nước Lộc An công suất 16.000 m3/ngày.đêm” DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 1.1 Vị trí Nhà máy xử lý nước Lộc An 15 Hình 1.2 Trạm bơm cấp I trạng 17 Hình 1.3 Bể phản ứng, lắng lamen, lọc nhanh trạng 18 Hình 1.4 Bể lọc nhanh trạng 18 Hình 1.5 Bể chứa 3.000m3 trạng 19 Hình 1.6 Trạm bơm cấp II trạng 19 Hình 1.7 Nhà hóa chất trạng 20 Hình 1.8 Sơ đồ dây chuyền công nghệ xử lý nước 30 Công ty Cổ phần Cấp nước Thừa Thiên Huế viii Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án “Nâng cấp, cải tạo Nhà máy nước Lộc An công suất 16.000 m3/ngày.đêm” MỞ ĐẦU Xuất xứ dự án 1.1 Thông tin chung Dự án Huyện Phú Lộc huyện Phú Vang cấp nước nhà máy nước (NMN) với tổng công suất khoảng 25.000m3/ngày.đêm (NMN Lộc An: 11.000m3/ ngày.đêm, NMN Xuân Lộc: 500 m3/ngày.đêm, NMN Lộc Trì: 4.000m3/ngày.đêm, NMN Chân Mây: 8.000m3/ngày.đêm, cụm xử lý cấp cho xã Lộc Bình: 1.500m3/ngày.đêm) Dự án Nhà máy xử lý nước Lộc An hoạt động với công suất 11.000m3/ngày.đêm, dự án cung cấp nước cho xã thuộc huyện Phú Lộc (xã Lộc Bổn, xã Lộc Sơn, xã Lộc An, xã Lộc Điền, xã Lộc Hòa, xã Vinh Hưng, xã Vinh Mỹ, xã Giang Hải, xã Vinh Hiền) xã thuộc huyện Phú Vang (xã Vinh Hà, xã Phú Gia, xã Vinh An) Những năm gần nhu cầu dùng nước khu vực dự án tăng cao, nhà máy nước Lộc An có lúc vận hành với cơng suất 13.600 m3/ngày.đêm Việc vận hành vượt công suất thiết kế, cơng trình xử lý trạm hoạt động tải dẫn đến việc xử lý hiệu Để đáp ứng u cầu cần có đầu tư phát triển tương xứng nhu cầu cho cơng trình hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật, đặc biệt lĩnh vực cấp nước nhu cầu thiết yếu cấp bách, thiếu cho sản xuất, sinh hoạt đời sống; lĩnh vực cung cấp nước đô thị, nông thôn thường xuyên Đảng Nhà nước quan tâm có nhiều văn bản, thị, nghị vấn đề Ngồi ra, nước vệ sinh mơi trường nơng thơn tiêu chí quan trọng chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn nước ta Theo Quyết định số 1322/SXD-PTĐT&HTKT ngày 20/4/2023của Sở Xây dựng việc đề xuất điều chỉnh cục Quy hoạch cấp nước Thừa Thiên Huế đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030 cơng trình nhà máy nước Lộc An, huyện Phú Lộc thuộc dự án hệ thống cấp nước thị trấn Phú Lộc xã Phụ cận đề nghị điều chỉnh: Công suất đến năm 2025 16.000m3/ngày.đêm, công suất đến năm 2030 30.000m3/ ngày.đêm Với lý trên, việc nâng cấp, cải tạo để nâng công suất Nhà máy nước Lộc An lên 16.000 m3/ngày.đêm giai đoạn trước mắt để đáp ứng nhu cầu dùng nước phù hợp với tiến độ phát triển cho đô thị khu công nghiệp khu vực thành phố cần thiết cấp bách Dự án “Nâng cấp, cải tạo Nhà máy nước Lộc An công suất 16.000 m /ngày.đêm” Dự án quy định điểm a, khoản 4, Điều 37, Luật Bảo vệ môi trường Do đó, Cơng ty Cổ phần Cấp nước Thừa Thiên Huế phối hợp với Trung tâm Công ty Cổ phần Cấp nước Thừa Thiên Huế Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án “Nâng cấp, cải tạo Nhà máy nước Lộc An công suất 16.000 m3/ngày.đêm” Quan trắc tài nguyên môi trường tiến hành lập Báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) cho Dự án trình UBND tỉnh Thừa Thiên Huế thẩm định, phê duyệt 1.2 Cơ quan, tổ chức có thẩm quyền phê duyệt chủ trương đầu tư Báo cáo kinh tế kỹ thuật Dự án UBND tỉnh Thừa Thiên Huế phê duyệt 1.3 Mối quan hệ dự án với quy hoạch phát triển quan quản lý nhà nước có thẩm quyền phê duyệt - Quyết định số 2197/QĐ-UBND ngày 21/10/2011 UBND tỉnh Thừa Thiên Huế việc phê duyệt Quy hoạch cấp nước tỉnh Thừa Thiên Huế năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 - Quyết định số 1332/QĐ-UBND ngày 12/7/2013 UBND tỉnh Thừa Thiên Huế việc phê duyệt điều chỉnh số nội dung Quyết định số 2197/QĐ-UBND ngày 21/10/2011 UBND tỉnh việc phê duyệt Quy hoạch cấp nước tỉnh Thừa Thiên Huế năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 - Quyết định số 1509/QĐ-UBND ngày 06/8/2015 UBND tỉnh Thừa Thiên Huế việc phê duyệt điều chỉnh số nội dung Quy hoạch cấp nước tỉnh Thừa Thiên Huế đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030, phương án cấp nước cho xã thuộc huyện Phú Lộc huyện Phú Vang sử dụng nước từ Nhà máy nước Lộc An (đến năm 2030 nâng công suất lên 30.000m3/ ngày.đêm) Căn pháp luật kỹ thuật việc thực ĐTM 2.1 Văn pháp luật, quy chuẩn, tiêu chuẩn hướng dẫn kỹ thuật môi trường * Văn luật - Luật Phòng cháy Chữa cháy số 27/2001/QH10 ban hành ngày 29/6/2001; - Luật Hóa chất số 06/2007/QH12 ban hành ngày 21/01/2007; - Luật Đa dạng sinh học số 20/2008/QH12 ban hành ngày 13/11/2008; - Luật An toàn thực phẩm số 55/2010/QH12 ban hành ngày 17/6/2010; - Luật Tài nguyên nước số 17/2012/QH13 ban hành ngày 21/6/2012; - Luật Phòng, chống thiên tai số 33/2013/QH13 ban hành ngày 19/6/2013; - Luật Sửa đổi, bổ sung số điều Luật Phòng cháy Chữa cháy số 40/2013/QH13 ban hành ngày 22/11/2013; - Luật Đất đai số 45/2013/QH13 ban hành ngày 29/11/2013; - Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ban hành ngày 18/6/2014; - Luật An toàn, vệ sinh lao động số 84/2015/QH13 ban hành ngày 25/06/2015; - Luật Quy hoạch số 21/2017/QH14 ban hành ngày 24/11/2017; - Luật Trồng trọt số 31/2018/QH14 ban hành ngày 19/11/2018; Công ty Cổ phần Cấp nước Thừa Thiên Huế