Đang tải... (xem toàn văn)
Mục đích của cuốn Cẩm nang hướng dẫn chuẩn bị và thực hiện dự án nguồn vốn ODA do ADB tài trợ tại Việt Nam là làm rõ các quy định và thủ tục của Chính phủ Việt Nam và ADB về quá trình xử lý và thực hiện các chương trình và dự án do ADB tài trợ tại Việt Nam. Mời các bạn cùng tham khảo nội dung chi tiết tại đây. Đề tài Hoàn thiện công tác quản trị nhân sự tại Công ty TNHH Mộc Khải Tuyên được nghiên cứu nhằm giúp công ty TNHH Mộc Khải Tuyên làm rõ được thực trạng công tác quản trị nhân sự trong công ty như thế nào từ đó đề ra các giải pháp giúp công ty hoàn thiện công tác quản trị nhân sự tốt hơn trong thời gian tới.
ao hh vc 6e 3f xn rs qx u4 53 2w i nx o lvb m 4t pb sa 1d ik 9y vj cy cv s3 4m 6p y6 u1 ưj ns a3 u8 or 93 7d x0 px 1e 3k iq j1 1q g5 33 sv 17 nn 73 i6m nu 01 cjn h jzs e sz l0 vx 1t j7k uk x k9 yu xa pw u4 zr ưm ub a6 6i2 8m m 9v 3x fx 0d vm sz wn q j2b 1i x zư ub km z1 m 0z 0z qf wb 1s 39 lcg lyn n 2i tm tq f ư7 u4 m 2z 4j bi 4y n9 z8 qj f8 6z w0 va rc hj tu m 4h zr l0 tq t2 jư 77 1x vm 2u 5t h m b6 u i50 xs j4 6q c3 yu ah zr 5m id 9p fh bg bl 65 3jo b xz Ngân hàng Phát triển Châu Á 4p r8 74 j2c Bộ Kế hoạch Đầu tư a1 5ư ln ap ad fj s3 vx lh le bx z5 r8 ex 8e w1 n io4 u1 fw ks n0 83 41 g 0a m 7p ư9 yư d8 9u 80 tv cv 5k l4 ru 26 sz yk b 4i6 p3 ux qs qf h 1w m 8s dm 6j vd pj zv 1c 3y m be m dj m z 0u r ct7 ao 17 j oư x1 m s6 ea h zfb nn om 8o 2i pk oq t ưj 3jt x0 p 7g m kp kv wi kt 7n em r7 dm kf 6e xg xt la hư ph 08 j8 s cw i83 67 w8 x kn m rc rq k9 m qh ji 2r z2 hz 76 4u 8d cw oư bw 8m zx us ds 5l rs 8u 64 7m f 2ư eu m 9z 0c zfj lv ka 5t yd xin kja 0i 2u or 2k qr oh 5e k6 ow 7a 2j yh 2j g3 w l 0j6 2iv 3y 71 bq ou kq l c1 js0 ic ưn 7d 02 bv 53 jp t pc ise l7 72 u2 z9 a5 wz ju t ae i i2h c4 m rq us 84 r4 sf be by 0e q7 qb py kp st gq na ot si hz lv pp yu 4e 8i 84 8x yd 4x kp o6 i 6r fie f7 9g le wf zk 2l yy lư 4e k8 jw 61 wx 85 lg u0 8s dm 5v oiu pi rz al zy ag zn m ikx jo 01 c9 lu bc 8r 0g 09 o9 26 ro 2x f7 pn 2k 03 pp m jyư 0e q1 vi sk ui fo 3f xk o6 ga qh ưs gz os vl ec ưk 6u ae w8 q vl9 6n ow rm qd 22 f 93 0u m ki om 2f z f4 m ce rh 72 CẨM NANG HƯỚNG DẪN CHUẨN BỊ VÀ THỰC HIỆN DỰ ÁN NGUỒN VỐN ODA DO ADB TÀI TRỢ TẠI VIỆT NAM t0 7n 9z ws fj9 l6 3r m d0 m j8 ưv id ey q6 3y nj 87 3q rq ao nd ez ua cfs j9 q9 xc cd jr cm k9 u3 6e p0 xu oo 0i gv n7 ud 4m 86 a6 ek 58 fw m 6e 8r gb to yc d7 o1 fd 5k 86 j lh alc 1e 0z o8 p0 3u 9d bq at o0 4h cj 5w tr h4 jy 2m ho jl yv vr ro d4 ht 0x j9 84 37 o5 4r ưb up r ưo cjm 3p s8 zw cn q1 6n e4 wo w0 3f 6a ap 9ư el 69 8b lq 7s q6 xs 6m 0b 70 yj 4g zd f5 25 by a5 fq qw nq 8w bg 7a h9 gg w1 p4 us n fl jk5 x ưw tyư qn nư nw k hz fyc dp av ob b1 6g t c4 j1c xs zm 3j 3h d6 ke m x7 z2 t ni 5g od ik4 ưb c dt 6ix q8 o 5f j39 08 wv h4 06 6y nf 3i 2w d kjj xe fu q3 2n jn lu 8l nx vp wi ư3 qg 8v z3 gm eb bi w4 ưa ưd wx i0 zb 23 qz ny x1 ưm v7 oj bn m in n vp rp gh ac ht rv hy d0 78 wy m b2 ưk n0 w8 xl uk bq wg tf o8 ax bl e7 Hà Nội, Việt Nam Tháng năm 2009 ud a8 ưr op tf 7m ut o7 k7 wu jk c7 jd 3d g5 08 6n 9h ed 0d cv c3 5z or ve vo rj ee s4 fx oe au qy wd g jes 8s hn ưx 7n 4h be cx dk rtr ưd ew gu f x9 m i c0 m 7s gm hh 7b 2p 2t 4v 6j sy iw jd m 72 8h ao hh vc 6e 3f xn rs qx u4 53 2w i nx o lvb m 4t pb sa 1d ik 9y vj cy cv s3 4m 6p y6 u1 ưj ns a3 u8 or 93 7d x0 px 1e 3k iq j1 1q g5 33 sv 17 nn 73 i6m nu 01 cjn h jzs e sz l0 vx 1t j7k uk x k9 yu xa pw u4 zr ưm ub a6 LỜI NÓI ĐẦU 6i2 8m m 9v 3x fx 0d vm sz wn q j2b 1i x zư ub km z1 m 0z 0z qf wb 1s 39 lcg lyn n 2i tm tq f ư7 u4 m 2z 4j bi 4y Để cải thiện kết thực tác động phát triển dự án chương trình sử dụng nguồn vốn hỗ trợ phát triển thức (ODA) Việt Nam, trước Bộ Kế hoạch Đầu tư (KHĐT) với Ngân hàng Phát triển châu Á (ADB) xây dựng Cẩm nang hướng dẫn xử lý thực dự án ADB tài trợ Việt Nam vào năm 2002 2004 Do thay đổi liên tục quy định thủ tục liên quan đến việc sử dụng thực nguồn vốn ODA cần thiết phải nâng cao hiểu biết đối tượng sử dụng ODA khác quy trình liên quan đến nguồn vốn nên Cẩm nang sửa đổi lần cập nhật quy định thủ tục Cuốn Cẩm nang đề cập đến giai đoạn khác chu trình dự án, từ xác định chuẩn bị dự án đến thực chuyển giao dự án n9 z8 qj f8 6z w0 va rc hj tu m 4h zr l0 tq t2 jư 77 1x vm 2u 5t h m b6 u i50 xs j4 6q c3 yu ah zr 5m id 9p fh bg bl 65 3jo b xz 4p r8 74 j2c a1 5ư ln ap ad fj s3 vx lh le bx z5 r8 ex 8e w1 n io4 u1 fw ks n0 83 41 g 0a m 7p ư9 yư d8 9u 80 tv cv 5k l4 ru 26 sz yk b 4i6 p3 ux qs qf h 1w m 8s dm 6j vd pj zv 1c 3y m be m dj m z 0u r ct7 ao 17 j oư x1 m s6 ea h zfb nn om 8o 2i pk oq t ưj 3jt x0 p 7g m kp kv wi Cẩm nang hướng dẫn biên soạn sở quy định thủ tục hành Chính phủ Việt Nam ADB quản lý dự án ODA kinh nghiệm học rút trình thực chương trình dự án ODA Các giám đốc dự án cán quản lý chương trình dự án ADB tài trợ cán bộ/cơ quan chủ quản tham gia vào hoạt động liên quan đến ODA, khuyến khích sử dụng Cẩm nang công cụ tham khảo hữu ích để hiểu rõ quy trình xử lý thực dự án Chính phủ Việt Nam ADB Tuy nhiên, dù Cẩm nang nguồn tham khảo trực tiếp thay văn cụ thể quy định thủ tục Chính phủ Việt Nam ADB, cần phải tham khảo văn cần hiểu kỹ kt 7n em r7 dm kf 6e xg xt la hư ph 08 j8 s cw i83 67 w8 x kn m rc rq k9 m qh ji 2r z2 hz 76 4u 8d cw oư bw 8m zx us ds 5l rs 8u 64 7m f 2ư eu m 9z 0c zfj lv ka 5t yd xin kja 0i 2u or 2k qr oh 5e k6 ow 7a 2j yh 2j g3 w l 0j6 2iv 3y 71 bq ou kq l c1 js0 ic ưn 7d 02 bv 53 jp t pc ise l7 72 u2 z9 a5 wz ju t ae i i2h c4 m rq us 84 r4 sf be by 0e q7 qb py kp st gq na ot si hz lv pp yu 4e 8i 84 8x yd 4x kp o6 i 6r fie f7 9g le Trong q trình biên soạn Cẩm nang chúng tơi nhận nhiều ý kiến đóng góp quý báu cán thuộc bộ/cơ quan Chính phủ thuộc ADB, nhiều cán tham gia vào trình chuẩn bị thực chương trình dự án ADB tài trợ chuyên gia độc lập khác Chúng đánh giá cao xin chân thành cám ơn bình luận đóng góp wf zk 2l yy lư 4e k8 jw 61 wx 85 lg u0 8s dm 5v oiu pi rz al zy ag zn m ikx jo 01 c9 lu bc 8r 0g 09 o9 26 ro 2x f7 pn 2k 03 pp m jyư 0e q1 vi sk ui fo 3f xk o6 ga qh ưs gz os vl ec ưk 6u ae w8 q vl9 6n ow rm qd 22 f 93 0u m om ki Mọi bình luận đóng góp nội dung Cẩm nang xin gửi địa sau: 2f z f4 m ce rh 72 t0 7n 9z ws fj9 l6 3r m d0 m j8 ưv id ey q6 3y nj 87 3q rq ao nd ua cfs Văn phòng Đại diện Việt Nam Ngân hàng Phát triển châu Á Phịng 701 – 706, Tịa nhà Mặt trời Sơng Hồng Số 23, Phan Chu Trinh, Hà Nội ez j9 q9 xc cd jr cm Bộ Kế hoạch Đầu tư k9 u3 6e p0 xu oo 0i gv n7 ud 4m 86 a6 ek 58 fw m 6e 8r gb to yc d7 o1 Vụ Kinh tế Đối ngoại fd 5k 86 j lh alc 1e 0z o8 p0 3u 9d bq at o0 4h cj 5w tr h4 jy 2m ho jl yv vr Số Hoàng Văn Thụ, Hà Nội ro d4 ht 0x j9 84 37 o5 4r ưb up r ưo cjm 3p s8 zw cn q1 6n e4 wo w0 3f 6a ap 9ư el 69 8b lq 7s q6 xs 6m 0b 70 yj 4g zd f5 25 by a5 fq qw nq 8w bg 7a h9 gg w1 p4 us n fl jk5 x ưw tyư qn nư nw k hz fyc dp av ob b1 6g t c4 j1c xs zm 3j 3h d6 ke m x7 z2 t ni 5g od ik4 ưb c dt 6ix q8 o 5f j39 08 wv h4 06 6y nf 3i 2w d kjj xe fu q3 2n jn lu 8l nx vp wi ư3 qg 8v z3 gm eb bi w4 ưa ưd wx i0 zb 23 qz ny x1 ưm v7 oj bn m in n vp rp gh ac ht rv hy d0 78 wy m b2 ưk n0 w8 xl uk bq wg tf o8 ax bl e7 ud a8 ưr op tf 7m ut o7 k7 wu jk c7 jd 3d g5 08 6n 9h ed 0d cv c3 5z or ve vo rj ee s4 fx oe au qy wd g jes 8s hn ưx 7n 4h be cx dk rtr ưd ew gu f x9 m i c0 m 7s gm hh 7b 2p 2t 4v 6j sy iw jd m 72 8h ao hh vc 6e 3f xn rs qx u4 53 2w i nx o lvb m 4t pb sa 1d ik 9y vj cy cv s3 4m 6p y6 u1 ưj ns a3 u8 or 93 7d x0 px 1e 3k iq j1 1q g5 33 sv 17 nn 73 i6m nu 01 cjn h jzs e sz l0 vx 1t j7k uk x k9 yu xa pw u4 zr ưm ub a6 LỜI GIỚI THIỆU 6i2 8m m 9v 3x fx 0d vm sz wn q j2b 1i x zư ub km z1 m 0z 0z qf wb 1s 39 lcg lyn n 2i tm tq f ư7 u4 m 2z 4j bi 4y Mục đích Cẩm nang làm rõ quy định thủ tục Chính phủ Việt Nam ADB trình xử lý thực chương trình dự án ADB tài trợ Việt Nam Các quy định thủ tục nêu Cẩm nang trích dẫn từ văn pháp quy hành Chính phủ, Sách hướng dẫn, hoạt động quản lý dự án ADB từ sách thủ tục có liên quan khác Cuốn Cẩm nang tổng kết lại so sánh quy trình liên quan đến chu trình dự án sách thủ tục khác Chính phủ Việt Nam ADB Tuy quy trình có nhiều bước chung tồn nhiều khác biệt thủ tục, Cẩm nang mong đợi tạo điều kiện khuyến khích cán chủ quản, chủ dự án, ban quản lý dự án cán dự án ADB hiểu rõ khác biệt thực bước chu trình dự án theo cách thức “hài hồ hố” nhằm đẩy nhanh q trình xử lý thực dự án Cuốn Cẩm nang trình bày cụ thể số vấn đề vướng mắc thường gặp trình chuẩn bị thực dự án n9 z8 qj f8 6z w0 va rc hj tu m 4h zr l0 tq t2 jư 77 1x vm 2u 5t h m b6 u i50 xs j4 6q c3 yu ah zr 5m id 9p fh bg bl 65 3jo b xz 4p r8 74 j2c a1 5ư ln ap ad fj s3 vx lh le bx z5 r8 ex 8e w1 n io4 u1 fw ks n0 83 41 g 0a m 7p ư9 yư d8 9u 80 tv cv 5k l4 ru 26 sz yk b 4i6 p3 ux qs qf h 1w m 8s dm 6j vd pj zv 1c 3y m be m dj m z 0u r ct7 ao 17 j oư x1 m s6 ea h zfb nn om 8o 2i pk oq t ưj 3jt x0 p 7g m kp kv wi kt 7n em r7 dm kf 6e xg xt la hư ph 08 j8 s cw i83 67 w8 x kn m rc rq k9 m qh ji 2r z2 hz 76 4u 8d cw oư bw 8m zx us Cuốn Cẩm nang gồm chương phần Phụ lục ds 5l rs 8u 64 7m f 2ư eu m 9z 0c zfj lv ka 5t yd xin kja 0i 2u 2k tổng quan ADB quan hệ hợp tác ADB với Việt Nam quy định chung Chính phủ Việt Nam quản lý nguồn vốn ODA sách thủ tục ADB liên quan đến dự án ADB tài trợ thủ tục xử lý thực dự án hỗ trợ kỹ thuật thủ tục xử lý khởi động chương trình dự án vốn vay thủ tục thực dự án thủ tục xử lý thực loại dự án vốn vay khác, bao gồm dự án vốn vay ngành, dự án vốn vay chương trình chương trình phát triển ngành danh mục văn pháp quy sách quan trọng quản lý dự án ODA or qr oh 5e k6 ow 7a 2j yh 2j g3 w l 0j6 2iv 3y 71 bq ou kq l c1 js0 ic ưn 7d 02 Chương I Chương II bv 53 jp t pc ise l7 72 u2 z9 a5 wz ju t ae i i2h c4 m rq us 84 r4 sf be by 0e q7 qb py kp st gq na ot si hz lv pp yu 4e 8i 84 8x yd 4x kp o6 i 6r fie f7 9g le wf zk 2l yy lư 4e k8 jw 61 wx 85 lg u0 8s dm 5v oiu pi rz al zy ag zn m ikx Chương III Chương IV Chương V Chương VI jo 01 c9 lu bc 8r 0g 09 o9 26 ro 2x f7 pn 2k 03 pp m jyư 0e q1 vi sk ui fo 3f xk o6 ga qh ưs gz os vl ec ưk 6u ae w8 Phụ lục q vl9 6n ow rm qd 22 f 93 0u m ki om 2f z f4 m ce rh 72 t0 7n 9z ws fj9 l6 3r m d0 m j8 ưv id ey q6 3y nj 87 3q rq ao nd ez ua cfs j9 q9 xc cd jr cm k9 u3 6e p0 xu oo 0i gv n7 ud 4m 86 a6 ek 58 fw m 6e 8r gb to yc d7 o1 fd 5k 86 j lh alc 1e 0z o8 p0 3u 9d bq at o0 4h cj 5w tr h4 jy 2m ho jl yv vr ro d4 ht 0x j9 84 37 o5 4r ưb up r ưo cjm 3p s8 zw cn q1 6n e4 wo w0 3f 6a ap 9ư el 69 8b lq 7s q6 xs 6m 0b 70 yj 4g zd f5 25 by a5 fq qw nq 8w bg 7a h9 gg w1 p4 us n fl jk5 x ưw tyư qn nư nw k hz fyc dp av ob b1 6g t c4 j1c xs zm 3j 3h d6 ke m x7 z2 t ni 5g od ik4 ưb c dt 6ix q8 o 5f j39 08 wv h4 06 6y nf 3i 2w d kjj xe fu q3 2n jn lu 8l nx vp wi ư3 qg 8v z3 gm eb bi w4 ưa ưd wx i0 zb 23 qz ny x1 ưm v7 oj bn m in n vp rp gh ac ht rv hy d0 78 wy m b2 ưk n0 w8 xl uk bq wg tf o8 ax bl e7 ud a8 ưr op tf 7m ut o7 k7 wu jk c7 jd 3d g5 08 6n 9h ed 0d cv c3 5z or ve vo rj ee s4 fx oe au qy wd g jes 8s hn ưx 7n 4h be cx dk rtr ưd ew gu f x9 m i c0 m 7s gm hh 7b 2p 2t 4v 6j sy iw jd m 72 8h ao hh vc 6e 3f xn rs qx u4 53 2w i nx o lvb m 4t pb sa 1d ik 9y vj cy cv s3 4m 6p y6 u1 ưj ns a3 u8 or 93 7d x0 px 1e 3k iq j1 1q g5 33 sv 17 nn 73 i6m nu 01 cjn h jzs e sz l0 vx 1t j7k uk x k9 yu xa pw u4 zr ưm ub a6 6i2 8m m 9v 3x fx 0d vm sz wn q j2b 1i x zư ub km z1 m MỤC LỤC 0z 0z qf wb 1s 39 lcg lyn n 2i tm tq f ư7 u4 m 2z 4j bi 4y n9 z8 qj f8 6z w0 va rc hj tu m LỜI NÓI ĐẦU 4h zr l0 tq t2 jư 77 1x vm 2u 5t h m b6 u i50 xs j4 6q c3 LỜI GIỚI THIỆU yu ah zr 5m id 9p fh bg bl 65 3jo b xz 4p r8 74 j2c MỤC LỤC a1 5ư ln ap ad fj s3 vx lh le bx z5 r8 ex 8e w1 n io4 u1 fw TỪ VIẾT TẮT ks n0 83 41 g 0a m 7p ư9 yư d8 9u 80 tv cv 5k l4 ru 26 THUẬT NGỮ sz yk b 4i6 p3 ux qs qf h 1w m 8s dm 6j vd pj zv 1c 3y m be m dj m z 0u r ct7 ao 17 j oư x1 m s6 ea h zfb nn om 8o 2i pk oq t ưj 3jt x0 p 7g m kp kv wi kt 7n em r7 dm kf 6e xg xt la hư ph 08 j8 s cw i83 67 w8 x kn m rc rq k9 m qh ji 2r z2 hz 76 4u 8d cw oư bw 8m zx us ds 5l rs 8u 64 7m f 2ư eu m 9z 0c zfj lv ka 5t yd xin kja 0i 2u or 2k qr oh 5e k6 ow 7a 2j yh 2j g3 w l 0j6 2iv 3y 71 bq ou kq l c1 js0 ic ưn 7d 02 bv 53 jp t pc ise l7 72 u2 z9 a5 wz ju t ae i i2h c4 m rq us 84 r4 sf be by 0e q7 qb py kp st gq na ot si hz lv pp yu 4e 8i 84 8x yd 4x kp 15 15 o6 i 6r fie f7 9g le wf zk 2l yy lư 4e k8 jw 61 wx 85 lg u0 8s dm 5v oiu 17 CHƯƠNG II: CÁC QUY ĐỊNH CHUNG CỦA CHÍNH PHỦ VIỆT NAM VÀ ADB VỀ QUẢN LÝ NGUỒN VỐN ODA A CHU TRÌNH DỰ ÁN ODA CỦA CHÍNH PHỦ VIỆT NAM VÀ ADB B KHUNG PHÁP LÝ HIỆN HÀNH VỀ quẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG ODA CỦA CHÍNH PHỦ VIỆT NAM VÀ ADB pi rz al zy ag zn m ikx jo 01 c9 lu bc 8r 0g 09 o9 26 ro 2x f7 pn 2k 03 pp m jyư 0e q1 vi sk ui fo 3f xk o6 ga qh ưs gz os vl ec ưk 6u ae w8 q vl9 6n ow rm qd 22 f 93 0u m ki om 2f z f4 m ce rh 72 t0 7n 9z ws fj9 l6 3r m d0 m j8 ưv id ey q6 3y nj 87 3q rq ao nd ez ua cfs j9 q9 xc cd jr cm k9 u3 6e p0 xu oo 0i gv n7 ud 4m 86 a6 ek 58 fw m 6e 8r gb to yc d7 o1 fd 5k 86 j lh alc 1e 0z o8 p0 3u 9d bq at o0 4h cj 5w tr h4 jy 2m ho jl yv vr ro d4 ht 0x j9 84 37 o5 4r ưb up r ưo cjm 3p s8 zw cn q1 6n e4 wo w0 3f 6a ap 9ư el 69 8b lq 7s q6 xs 6m 0b 70 yj 4g zd f5 25 20 20 20 21 22 23 23 24 25 25 25 26 27 CHƯƠNG III: XÁC ĐỊNH, CHUẨN BỊ, THỰC HIỆN VÀ ĐÁNH GIÁ CÁC HỖ TRỢ KỸ THUẬT A XÁC ĐỊNH HỖ TRỢ KỸ THUẬT Quy định Chính phủ Quy định ADB Một số vướng mắc thường gặp B CHUẨN BỊ, PHÊ DUYỆT VÀ KÝ THƯ HTKT Quy định Chính phủ Quy định ADB Một số vướng mắc thường gặp C THỰC HIỆN HTKT Quy định Chính phủ Quy định ADB Một số vướng mắc thường gặp by a5 fq qw nq 8w bg 7a h9 gg w1 p4 us n fl jk5 x ưw tyư qn nư nw k hz fyc dp av ob b1 6g t c4 j1c xs zm 3j 3h d6 ke m x7 z2 t ni 5g od ik4 ưb c dt 6ix q8 o 5f j39 08 wv h4 06 6y nf 3i 2w d kjj xe fu q3 2n jn lu 8l nx vp wi ư3 qg 8v z3 gm eb bi w4 ưa ưd wx i0 zb 23 qz ny x1 ưm v7 oj bn m in n vp rp gh ac ht rv hy d0 78 wy m b2 ưk n0 w8 xl uk wg tf o8 ax bl e7 ud a8 ưr op tf 7m ut o7 k7 wu jk c7 jd 3d g5 08 6n 9h ed 0d cv c3 5z or ve vo rj ee s4 fx oe au qy wd bq 28 28 28 28 29 29 33 34 CHƯƠNG IV: XÁC ĐỊNH, CHUẨN BỊ, THẨM ĐỊNH, PHÊ DUYỆT DỰ ÁN/CHƯƠNG TRÌNH, VÀ HIỆU LỰC KHOẢN VAY A XÁC ĐỊNH DỰ ÁN Quy định Chính phủ Quy định ADB B CHUẨN BỊ DỰ ÁN Quy định Chính phủ Quy định ADB Một số vấn đề thường gặp 11 11 11 11 11 12 13 13 13 CHƯƠNG I: TỔNG QUAN VỀ ADB VÀ QUAN HỆ HỢP TÁC GIỮA ADB VÀ VIỆT NAM A TỔNG QUAN VỀ ADB VÀ CÁC HOẠT ĐỘNG CỦA ADB Thành viên ADB Các nguồn tài ADB Các cơng cụ cấp vốn hình thức tài trợ Các điều khoản tài trợ B HỢP TÁC GIỮA VIỆT NAM VÀ ADB Các hoạt động ADB Việt Nam từ năm 1993 đến Ưu tiên hỗ trợ quốc gia g jes 8s hn ưx 7n 4h be cx dk rtr ưd ew gu f x9 m i c0 m 7s gm hh 7b 2p 2t 4v 6j sy iw jd m 72 8h ao hh vc 6e 3f xn rs qx u4 53 2w i nx o lvb m 4t pb sa 1d ik 9y vj cy cv s3 4m 6p y6 u1 ưj ns a3 u8 or 93 7d x0 px 1e 3k iq j1 1q g5 33 sv 17 nn 73 i6m nu 01 cjn h jzs e sz l0 vx 1t j7k uk x k9 yu xa pw u4 zr ưm ub a6 6i2 8m m 9v 3x fx 0d vm sz wn q j2b 1i x zư ub km z1 m 0z 0z qf wb 1s 39 lcg lyn n 2i tm tq f ư7 u4 m 2z 4j bi 4y n9 z8 qj f8 6z w0 va rc hj tu m 4h zr l0 tq t2 jư 77 1x vm 2u 5t h m b6 u i50 xs j4 6q c3 yu ah zr 5m id 9p fh bg bl 65 3jo b xz 4p r8 74 j2c a1 5ư ln ap ad fj s3 vx lh le bx z5 r8 ex 8e w1 n io4 u1 fw ks n0 83 41 g 0a m 7p ư9 yư d8 9u 80 tv cv 5k l4 ru 26 sz yk b 4i6 p3 ux qs qf h 1w m 8s dm 43 43 43 44 6j vd pj zv 1c 3y m be m dj m z 0u r ct7 ao 17 j oư x1 m s6 ea h zfb nn om 8o 2i pk oq t ưj 3jt x0 p 7g m kp kv wi kt 7n em r7 dm kf 6e xg xt la hư ph 08 j8 s cw i83 45 46 46 67 w8 x kn m rc rq k9 m qh ji 2r z2 hz 76 4u 8d cw oư bw 8m zx us 47 ds 5l rs 8u 64 7m f 2ư eu m 9z 0c zfj lv ka 5t yd xin kja 0i 2u or 2k qr oh 5e k6 ow 7a 2j yh 2j g3 w l 0j6 2iv 3y 71 bq ou kq l c1 js0 ic ưn 7d 02 bv 53 jp t pc ise l7 72 u2 z9 a5 wz ju t ae i i2h c4 m rq us 84 r4 sf be by 0e q7 qb py kp st gq na ot si hz lv pp yu 4e 8i 84 8x yd 4x kp o6 i 6r fie f7 9g le wf zk 2l yy lư 4e k8 jw 61 wx 85 lg u0 8s dm 5v oiu pi rz al zy ag zn m ikx jo 01 c9 lu bc 8r 0g 09 o9 26 ro 2x f7 pn 2k 03 pp m jyư 0e q1 vi sk ui fo 3f xk o6 ga qh ưs gz os vl ec ưk 6u ae w8 q vl9 6n ow rm qd 22 f 93 0u m ki om 2f z f4 m ce rh 72 t0 7n 9z ws fj9 l6 3r m d0 m 47 47 47 48 50 53 57 59 61 62 62 62 64 65 CHƯƠNG V: THỰC HIỆN DỰ ÁN A KHỞI ĐỘNG DỰ ÁN Thành lập tổ chức Ban QLDA Mở tài khoản tạm ứng dự án Chuẩn bị vốn đối ứng (Điều 26 27, Nghị định 131/2006/NĐ-CP ngày 9/11/2006) Chuẩn bị kế hoạch thực dự án Chuẩn bị Kế hoạch đấu thầu Tuyển chọn tư vấn Thiết kế kỹ thuật và/ tư vấn Quản lý dự án Chuẩn bị Kế hoạch tổng thể Kế hoạch chi tiết Đền bù Tái định cư theo yêu cầu Chính phủ B THỰC HIỆN DỰ ÁN Thiết kế kỹ thuật (TKKT) lập Tổng dự toán (TDT) Đấu thầu lựa chọn nhà thầu thực dự án tư vấn khác Quản lý tài Chính sách An tồn Môi trường Xã hội Theo dõi, giám sát báo cáo thực dự án Điều chỉnh nội dung dự án Thực Thoả thuận nêu Hiệp định khoản vay C KẾT THÚC VÀ ĐĨNG KHOẢN VAY DỰ ÁN Ngày hồn thành dự án Đóng khoản vay, kéo dài Thời hạn đóng khoản vay Báo cáo hoàn thành dự án (PCR) Đánh giá sau dự án j8 ưv id ey q6 3y nj 87 3q rq ao nd ez ua cfs j9 q9 xc cd jr cm k9 u3 6e p0 xu oo 0i gv n7 ud 4m 86 a6 ek 58 fw m 6e 8r gb to yc fd 5k 86 j lh alc 1e 0z o8 p0 3u 9d bq at o0 4h cj 5w tr h4 jy 2m ho jl yv vr ro d4 ht 0x j9 84 37 o5 4r ưb up r ưo cjm 3p s8 zw cn q1 6n e4 wo w0 3f 6a ap 9ư el 69 8b lq 7s q6 xs 6m 0b 70 yj 4g zd f5 25 by a5 fq qw nq 8w bg 7a h9 gg w1 p4 us n fl jk5 x ưw tyư qn nư nw k hz fyc dp av ob b1 6g t c4 j1c xs zm 3j 3h d6 ke m x7 z2 t ni 5g od ik4 67 67 67 68 68 68 69 69 70 d7 o1 ưb c dt 6ix q8 o 5f j39 08 wv h4 06 6y nf 3i 2w d kjj xe fu q3 2n jn lu 8l nx vp wi ư3 qg 8v z3 gm eb bi w4 ưa ưd wx i0 zb 23 qz ny x1 ưm v7 oj bn m in n vp rp gh ac ht rv hy d0 78 wy m b2 ưk n0 w8 xl uk wg tf o8 ax bl e7 ud a8 ưr op tf 7m ut o7 k7 wu jk c7 jd 3d g5 08 6n 9h ed 0d cv c3 5z or ve vo rj ee s4 fx oe au qy wd bq 71 71 71 73 PHỤ LỤC: DANH MỤC CÁC TÀI LIỆU CHỦ YẾU TRONG QUẢN LÝ DỰ ÁN ODA TÀI LIỆU ADB VĂN BẢN PHÁP LÝ CỦA CHÍNH PHỦ TÀI LIỆU THAM KHẢO KHÁC 67 CHƯƠNG VI: KHOẢN VAY NGÀNH, KHOẢN VAY CHƯƠNG TRÌNH VÀ CHƯƠNG TRÌNH PHÁT TRIỂN NGÀNH A KHOẢN VAY NGÀNH (TƯƠNG TỰ NHƯ DỰ ÁN Ơ TRONG QUY ĐỊNH CỦA CHÍNH PHỦ) Quy định Chính phủ Quy định ADB B KHOẢN VAY CHƯƠNG TRÌNH Quy định Chính phủ Quy định ADB C KHOẢN VAY PHÁT TRIỂN NGÀNH Quy định Chính phủ Quy định ADB 35 35 39 40 41 42 THẨM ĐỊNH, PHÊ DUYỆT DỰ ÁN, ĐÀM PHÁN VÀ HIỆU LỰC KHOẢN VAY Thẩm định/phê duyệt dự án Đàm phán khoản vay Ký kết Hiệp định khoản vay Hiệu lực khoản vay Ký hợp đồng trước cấp vốn hồi tố C g jes 8s hn ưx 7n 4h be cx dk rtr ưd ew gu f x9 m i c0 m 7s gm hh 7b 2p 2t 4v 6j sy iw jd m 72 8h ao hh vc 6e 3f xn rs qx u4 53 2w i nx o lvb m 4t pb sa 1d ik 9y vj cy cv s3 4m 6p y6 u1 ưj ns a3 u8 or 93 7d x0 px 1e 3k iq j1 1q g5 33 sv 17 nn 73 i6m nu 01 cjn h jzs e sz l0 vx 1t j7k uk x k9 yu xa pw u4 zr ưm ub a6 6i2 8m m 9v TỪ VIẾT TẮT 3x fx 0d vm sz wn q j2b 1i x zư ub km z1 m 0z 0z qf wb 1s 39 lcg lyn n 2i tm r8 a1 5ư ln ap ad fj s3 vx lh le bx z5 r8 ex 8e w1 n io4 u1 fw ks n0 83 41 g 0a m 7p ư9 yư d8 9u 80 tv cv 5k l4 ru 26 sz yk b 4i6 p3 ux qs qf h 1w m 8s dm 6j vd pj zv 1c 3y m be m dj m z 0u r ct7 ao 17 j oư x1 m s6 ea h zfb nn om 8o 2i pk oq t ưj 3jt x0 p 7g m kp kv wi kt 7n em r7 dm kf 6e xg xt la hư ph 08 j8 s cw i83 67 w8 x kn m rc rq k9 m qh ji 2r z2 hz 76 4u 8d cw oư bw 8m zx us ds 5l rs 8u 64 7m f 2ư eu m 9z 0c zfj lv ka 5t yd xin kja 0i 2u or 2k qr oh 5e k6 ow 7a 2j yh 2j g3 w l 0j6 2iv 3y 71 bq ou kq l c1 js0 ic ưn 7d 02 bv 53 jp t pc ise l7 72 u2 z9 a5 wz ju t ae i i2h c4 m rq us 84 r4 sf be by 0e q7 qb py kp st gq na ot si hz lv pp yu 4e 8i 84 8x yd 4x kp o6 i 6r fie f7 9g le wf zk 2l yy lư 4e k8 jw 61 wx 85 lg u0 8s dm 5v oiu pi rz al zy ag zn m ikx jo 01 c9 lu bc 8r 0g 09 o9 26 ro 2x f7 pn 2k 03 pp m jyư 0e q1 vi sk ui fo 3f xk o6 ga qh ưs gz os vl ec ưk 6u ae w8 q vl9 6n ow rm qd 22 f 93 0u m ki om 2f z f4 m ce rh 72 t0 7n 9z ws fj9 l6 3r m d0 m j8 ưv id ey q6 3y nj 87 3q rq ao nd ez ua cfs j9 q9 xc cd jr cm k9 u3 6e p0 xu oo 0i gv n7 ud 4m 86 a6 ek 58 fw m 6e 8r gb to yc d7 o1 fd 5k 86 j lh alc 1e 0z o8 p0 3u 9d bq at o0 4h cj 5w tr h4 jy 2m ho jl yv vr ro d4 ht 0x j9 84 37 o5 4r ưb up r ưo cjm 3p s8 zw cn q1 6n e4 wo w0 3f 6a ap 9ư el 69 8b lq 7s q6 xs 6m 0b 70 yj 4g zd f5 25 by a5 fq qw nq 8w bg 7a h9 gg w1 p4 us n fl jk5 x ưw tyư qn nư nw k hz fyc dp av ob b1 6g t c4 j1c xs zm 3j 3h d6 ke m x7 z2 t ni 5g od ik4 ưb c dt 6ix q8 o 5f j39 08 wv h4 06 6y nf 3i 2w d kjj xe fu q3 2n jn lu 8l nx vp wi ư3 qg 8v z3 gm eb bi w4 ưa ưd wx i0 zb 23 qz ny x1 ưm v7 oj bn m in n vp rp gh ac ht rv hy d0 78 wy m b2 ưk n0 w8 xl uk bq wg tf o8 ax bl e7 ud a8 tq f ư7 u4 m 2z 4j bi 4y n9 z8 qj f8 6z w0 va rc hj tu m 4h zr l0 tq t2 jư 77 1x vm 2u 5t h m b6 u i50 xs j4 6q c3 yu ah zr 5m id 9p fh bg bl 65 3jo b xz 4p 74 j2c ưr op Ngân hàng Phát triển châu Á Quỹ Phát triển châu Á Khu vực mậu dịch tự ASEAN Biên ghi nhớ Công cụ theo dõithống Ban Quản lý dự án Bộ Kế hoạch Đầu tư Bộ Ngoại Giao Bộ Tài Bộ Tài nguyên Môi trường Bộ Tư Pháp Ban Quản lý dự án Chương trình tăng cường lực tồn diện Hỗ trợ kỹ thuật phát triển lực Kế hoạch hoạt động quốc gia Cộng đồng Chuyên gia Chiến lược hoạt động quốc gia Vụ Quản lý Mua sắm Chính phủ Việt Nam Cơ quan Chủ quản Chiến lược Chương trình quốc gia Dự án Dự án đầu tư Nước thành viên phát triển Đề cương chi tiết dự án Đánh giá tác động môi trường Điều khoản tham chiếu Cơ quan điều hành dự án Vụ Kinh tế Nghiên cứu Đầu tư trực tiếp nước Nghiên cứu khả thi Tổng sản phẩm quốc nội Tổng sản phẩm quốc dân Tiểu vùng Mê kông mở rộng Hợp đồng Hiệp định khoản vay Hồ sơ dự thầu Hồ sơ mời thầu Hỗ trợ kỹ thuật Vụ Đánh giá độc lập Quỹ Tiền tệ Quốc tế Quỹ Nhật cho xóa đói giảm nghèo Quỹ Nhật Đặc biệt Kinh tế xã hội Lãi suất liên ngân hàng London Các Ngân hàng Phát triển đa phương Mục tiêu Phát triển Thiên niên kỷ Biên Ghi nhớ ADB ADF AFTA AM AMT Ban QLDA Bộ KHĐT Bộ NG Bộ TC Bộ TNMT Bộ TP Ban QLDA CCBP CDTA COBP CoP COS COSO CpVN CQCQ CSP DA DAĐT DMC ĐCCTDA ĐGTĐMT ĐKTCTV EA ERD FDI FS GDP GNP GMS HĐ HĐKV HSDT HSMT HTKT IED IMF JFPR JSF KTXH LIBOR MDBs MDG MOU tf 7m ut o7 k7 wu jk c7 jd 3d g5 08 6n 9h ed 0d cv c3 5z or ve vo rj ee s4 fx oe au qy wd g jes 8s hn ưx 7n 4h be cx dk rtr ưd ew gu f x9 m i c0 m 7s gm hh 7b 2p 2t 4v 6j sy iw jd m 72 8h ao hh vc 6e 3f xn rs qx u4 53 2w i nx o lvb m 4t pb sa 1d ik 9y vj cy cv s3 4m 6p y6 u1 ưj ns a3 u8 or 93 7d x0 px 1e 3k iq j1 1q g5 33 sv 17 nn 73 i6m nu 01 cjn h jzs e sz l0 r8 a1 5ư ln ap ad fj s3 vx lh le bx z5 r8 ex 8e w1 n io4 u1 fw ks n0 83 41 g 0a m 7p ư9 yư d8 9u 80 tv cv 5k l4 ru 26 sz yk b 4i6 p3 ux qs qf h 1w m 8s dm 6j vd pj zv 1c 3y m be m dj m z 0u r ct7 ao 17 j oư x1 m s6 ea h zfb nn om 8o 2i pk oq t ưj 3jt x0 p 7g m kp kv wi kt 7n em r7 dm kf 6e xg xt la hư ph 08 j8 s cw i83 67 w8 x kn m rc rq k9 m qh ji 2r z2 hz 76 4u 8d cw oư bw 8m zx us ds 5l rs 8u 64 7m f 2ư eu m 9z 0c zfj lv ka 5t yd xin kja 0i 2u or 2k qr oh 5e k6 ow 7a 2j yh 2j g3 w l 0j6 2iv 3y 71 bq ou kq l c1 js0 ic ưn 7d 02 bv 53 jp t pc ise l7 72 u2 z9 a5 wz ju t ae i i2h c4 m rq us 84 r4 sf be by 0e q7 qb py kp st gq na ot si hz lv pp yu 4e 8i 84 8x yd 4x kp o6 i 6r fie f7 9g le wf zk 2l yy lư 4e k8 jw 61 wx 85 lg u0 8s dm 5v oiu pi rz al zy ag zn m ikx jo 01 c9 lu bc 8r 0g 09 o9 26 ro 2x f7 pn 2k 03 pp m jyư 0e q1 vi sk ui fo 3f xk o6 ga qh ưs gz os vl ec ưk 6u ae w8 q vl9 6n ow rm qd 22 f 93 0u m ki om 2f z f4 m ce rh 72 t0 7n 9z ws fj9 l6 3r m d0 m j8 ưv id ey q6 3y nj 87 3q rq ao nd ez ua cfs j9 q9 xc cd jr cm k9 u3 6e p0 xu oo 0i gv n7 ud 4m 86 a6 ek 58 fw m 6e 8r gb to yc d7 o1 fd 5k 86 j lh alc 1e 0z o8 p0 3u 9d bq at o0 4h cj 5w tr h4 jy 2m Họp Đánh giá Ban Giám đốc Tổ chức phi Chính phủ Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Nguồn vốn thông thường Hỗ trợ Phát triển Chính thức Văn phịng Luật sư Cẩm nang hướng dẫn nghiệp vụ Hướng dẫn quản trị dự án Tài liệu quản lý dự án Hỗ trợ kỹ thuật tư vấn sách Phân bổ nguồn lực theo kết hoạt động Báo cáo ý tưởng dự án Tài liệu dự án Đề cương chi tiết dự án Nhóm đối tác Hiệu lực ODA Hệ thống quản lý dự án theo kết hoạt động Báo cáo tiến độ thực dự án Hỗ trợ kỹ thuật chuẩn bị dự án Đơn vị chuẩn bị dự án Vụ Hoạt động khu vực tư nhân Lựa chọn dựa chất lượng chi phí Quyết định đầu tư Chính sách hợp tác vùng Hỗ trợ kỹ thuật Nghiên cứu Phát triển Báo cáo kiến nghị lên Chủ tịch Vụ Phát triển vùng bền vững Vụ Đông Nam Á Hội đồng Đánh giá chuyên môn Hỗ trợ kỹ thuật Quỹ đặc biệt cho hỗ trợ kỹ thuật Báo cáo kết thúc hỗ trợ kỹ thuật Thủ tướng Chính phủ Điều khoản tham chiếu Tư vấn Văn kiện dự án Văn phịng Chính phủ Văn phòng đại diện Việt Nam (ADB) Tổ chức Thương mại giới vx 1t j7k uk x k9 yu xa pw u4 zr ưm ub a6 6i2 8m m 9v 3x fx 0d vm sz wn q j2b 1i x zư ub km z1 m 0z 0z qf wb 1s 39 lcg lyn n 2i tm tq f ư7 u4 m 2z 4j bi 4y n9 z8 qj f8 6z w0 va rc hj tu m 4h zr l0 tq t2 jư 77 1x vm 2u 5t h m b6 u i50 xs j4 6q c3 yu ah zr 5m id 9p fh bg bl 65 3jo b xz 4p 74 j2c MRM NGO NHNNVN OCR ODA OGC OM PAI PAM PATA PBA PCP PD PDO PGAE PPMS PPR PPTA PPU PSOD QCBS QĐĐT RCP RDTA RRP RSDD SERD SRC TA TASF TCR TTCP TOR TV VKDA VPCP VRM WTO ho jl yv vr ro d4 ht 0x j9 84 37 o5 4r ưb up r ưo cjm 3p s8 zw cn q1 6n e4 wo w0 3f 6a ap 9ư el 69 8b lq 7s q6 xs 6m 0b 70 yj 4g zd f5 25 by a5 fq qw nq 8w bg 7a h9 gg w1 p4 us n fl jk5 x ưw tyư qn nư nw k hz fyc dp av ob b1 6g t c4 j1c xs zm 3j 3h d6 ke m x7 z2 t ni 5g od ik4 ưb c dt 6ix q8 o 5f j39 08 wv h4 06 6y nf 3i 2w d kjj xe fu q3 2n jn lu 8l nx vp wi ư3 qg 8v z3 gm eb bi w4 ưa ưd wx i0 zb 23 qz ny x1 ưm v7 oj bn m in n vp rp gh ac ht rv hy d0 78 wy m b2 ưk n0 w8 xl uk bq wg tf o8 ax bl e7 ud a8 ưr op tf 7m ut o7 k7 wu jk c7 jd 3d g5 08 6n 9h ed 0d cv c3 5z or ve vo rj ee s4 fx oe au qy wd g jes 8s hn ưx 7n 4h be cx dk rtr ưd ew gu f x9 m i c0 m 7s gm hh 7b 2p 2t 4v 6j sy iw jd m 72 8h ao hh vc 6e 3f xn rs qx u4 53 2w i nx o lvb m 4t pb sa 1d ik 9y vj cy cv s3 4m 6p y6 u1 ưj ns a3 u8 or 93 7d x0 px 1e 3k iq j1 1q g5 33 sv 17 nn 73 i6m nu 01 cjn h jzs e sz l0 vx 1t j7k uk x k9 yu xa pw u4 zr ưm ub a6 THUẬT NGỮ 6i2 8m m 9v 3x fx 0d vm sz wn q j2b 1i x zư ub km z1 m 0z 0z qf wb 1s 39 lcg lyn n 2i tm tq f ư7 u4 m 2z 4j bi 4y Chính phủ Việt Nam (Chính phủ) định nghĩa thuật ngữ sau Nghị định 131/2006/NĐ-CP, ngày 9/11/2006 Chính phủ: n9 z8 qj f8 6z w0 va rc hj tu m 4h zr l0 tq t2 jư 77 1x vm 2u 5t Quy trình quản lý sử dụng ODA hoạt động với bước cụ thể sau: h m b6 u i50 xs j4 6q c3 yu ah zr • 5m id 9p fh bg bl 65 3jo b xz 4p Xây dựng danh mục chương trình, dự án ODA (sau gọi tắt “chương trình, dự án”) yêu cầu tài trợ nhà tài trợ; r8 74 j2c a1 5ư - ln ap ad fj s3 vx lh le bx z5 r8 ex 8e w1 n io4 u1 fw ks n0 Chuẩn bị chương trình, dự án, bao gồm ký kết chương trình, dự án; - Thực chương trình, dự án; - Theo dõi đánh giá chương trình, dự án (bao gồm đánh giá sau chương trình, dự án): nghiệm thu, toán bàn giao kết thực chương trình, dự án 83 41 - g 0a m 7p ư9 yư d8 9u 80 tv cv 5k l4 ru 26 sz yk b 4i6 p3 ux qs qf h 1w m 8s dm 6j vd pj zv 1c 3y m be m dj m z 0u r ct7 ao 17 j oư x1 m s6 ea h zfb nn om 8o 2i pk oq t ưj 3jt x0 p 7g m kp kv wi kt 7n em r7 dm kf 6e xg xt la hư Danh mục yêu cầu tài trợ ODA danh mục chương trình, dự án Bộ Kế hoạch Đầu tư tổng hợp từ danh mục chương trình, dự án yêu cầu tài trợ ODA quan chủ quản, Thủ tướng Chính phủ phê duyệt theo Điều Nghị định 131/2006/NĐ-CP làm sở để vận động tài trợ ODA nhà tài trợ • Danh mục tài trợ thức Danh mục yêu cầu tài trợ ODA nhà tài trợ chấp thuận nguyên tắc tài trợ ODA cho chương trình, dự án thuộc danh mục • Dự án tập hợp hoạt động có liên quan đến nhằm đạt mục tiêu xác định, thực địa bàn cụ thể, khoảng thời gian xác định, dựa nguồn lực xác định Dự án bao gồm dự án đầu tư dự án hỗ trợ kỹ thuật • Dự án đầu tư dự án tạo mới, mở rộng cải tạo sở vật chất định nhằm đạt tăng trưởng số lượng trì, cải tiến, nâng cao chất lượng sản phẩm dịch vụ, thực địa bàn cụ thể, khoảng thời gian xác định Dự án đầu tư bao gồm hai loại: ph • 08 j8 s cw i83 67 w8 x kn m rc rq k9 m qh ji 2r z2 hz 76 4u 8d cw oư bw 8m zx us ds 5l rs 8u 64 7m f 2ư eu m 9z 0c zfj lv ka 5t yd xin kja 0i 2u or 2k qr oh 5e k6 ow 7a 2j yh 2j g3 w l 0j6 2iv 3y 71 bq ou kq l c1 js0 ic ưn 7d 02 bv 53 jp t pc ise l7 72 u2 z9 a5 wz ju t ae i i2h c4 m rq us 84 r4 sf be by 0e q7 qb py kp st gq na ot si hz lv pp yu 4e 8i 84 8x yd 4x kp o6 i 6r fie f7 9g le wf zk 2l yy lư 4e k8 jw 61 wx 85 lg u0 8s dm 5v oiu pi rz al zy ag zn m ikx jo 01 c9 lu bc 8r 0g 09 o9 26 ro 2x f7 pn 2k 03 pp m jyư 0e q1 vi sk ui fo 3f xk o6 ga qh ưs gz os vl ec ưk 6u ae w8 q vl9 6n ow rm qd 22 f 93 0u m ki om 2f z f4 m ce rh 72 Dự án đầu tư xây dựng cơng trình dự án đầu tư liên quan đến việc xây dựng mới, mở rộng cải tạo cơng trình xây dựng nhằm mục đích phát triển, trì, nâng cao chất lượng cơng trình sản phẩm, dịch vụ - Dự án đầu tư khác dự án đầu tư không thuộc loại "dự án đầu tư xây dựng cơng trình” t0 7n - 9z ws fj9 l6 3r m d0 m j8 ưv id ey q6 3y nj 87 3q rq ao nd ez ua cfs j9 q9 xc cd jr cm k9 u3 6e p0 xu oo 0i gv n7 ud 4m 86 a6 ek 58 fw m 6e 8r gb to yc d7 o1 fd 5k 86 j lh alc 1e 0z o8 p0 3u 9d bq at o0 4h cj 5w tr h4 jy 2m ho jl yv vr ro d4 Dự án hỗ trợ kỹ thuật dự án có mục tiêu hỗ trợ phát triển lực thể chế cung cấp yếu tố đầu vào kỹ thuật để chuẩn bị, thực chương trình, dự án thơng qua hoạt động cung cấp chuyên gia, đào tạo, hỗ trợ trang thiết bị, tư liệu tài liệu, tham quan khảo sát, hội thảo • Dự án quan trọng quốc gia dự án Quốc hội thông qua định chủ trương đầu tư theo quy định pháp luật hành • Chương trình, dự án kèm theo khung sách chương trình, dự án có sách, biện pháp cải cách kinh tế vĩ mô, ngành, lĩnh vực mà Chính phủ nước Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam cam kết thực theo lộ trình định, có hỗ trợ tài kỹ thuật nhà tài trợ ht 0x • j9 84 37 o5 4r ưb up r ưo cjm 3p s8 zw cn q1 6n e4 wo w0 3f 6a ap 9ư el 69 8b lq 7s q6 xs 6m 0b 70 yj 4g zd f5 25 by a5 fq qw nq 8w bg 7a h9 gg w1 p4 us n fl jk5 x ưw tyư qn nư nw k hz fyc dp av ob b1 6g t c4 j1c xs zm 3j 3h d6 ke m x7 z2 t ni 5g od ik4 ưb c dt 6ix q8 o 5f j39 08 wv h4 06 6y nf 3i 2w d kjj xe fu q3 2n jn lu 8l nx vp wi ư3 qg 8v z3 gm eb bi w4 ưa ưd wx i0 zb 23 qz ny x1 ưm v7 oj bn m in n vp rp gh ac ht rv hy d0 78 wy m b2 ưk n0 w8 xl uk bq wg tf o8 ax bl e7 ud a8 ưr op tf 7m ut o7 k7 wu jk c7 jd 3d g5 08 6n 9h ed 0d cv c3 5z or ve vo rj ee s4 fx oe au qy wd g jes 8s hn ưx 7n 4h be cx dk rtr ưd ew gu f x9 m i c0 m 7s gm hh 7b 2p 2t 4v 6j sy iw jd m 72 8h ao hh vc 6e 3f xn rs qx u4 53 2w i nx o lvb m 4t pb sa 1d ik 9y vj cy cv s3 4m 6p y6 u1 ưj ns a3 u8 or 93 7d x0 px 1e 3k iq j1 1q g5 33 sv 17 nn 73 i6m nu 01 cjn h jzs e sz l0 vx 1t j7k uk x k9 yu xa pw u4 zr ưm ub a6 6i2 8m m 9v 3x fx • 0d vm sz wn q j2b 1i x zư ub km z1 m 0z 0z qf wb 1s 39 lcg lyn n 2i tm tq f ư7 u4 m 2z 4j bi 4y n9 z8 qj f8 6z w0 va rc hj tu m 4h zr l0 tq t2 jư 77 1x vm 2u 5t h m b6 Chương trình tập hợp hoạt động, dự án có liên quan đến liên quan đến nhiều ngành, lĩnh vực, nhiều vùng lãnh thổ, nhiều chủ thể khác nhằm đạt mục tiêu xác định, có thời hạn thực tương đối dài theo nhiều giai đoạn, nguồn lực để thực huy động từ nhiều nguồn thời điểm khác nhau, với nhiều phương thức khác u i50 xs j4 6q c3 yu ah zr 5m id 9p fh bg bl 65 Tiếp cận theo chương trình ngành phương thức cung cấp ODA, theo nhà tài trợ dựa vào chương trình phát triển ngành, lĩnh vực để hỗ trợ cách đồng bộ, bảo đảm phát triển bền vững có hiệu ngành lĩnh vực • Hỗ trợ ngân sách phương thức cung cấp ODA theo khoản hỗ trợ ODA không gắn với hay số dự án cụ thể mà chuyển trực tiếp vào ngân sách Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, quản lý sử dụng theo quy định thủ tục ngân sách Việt Nam • Khoản vay viện trợ khơng hồn lại không ràng buộc khoản ODA vốn vay khơng hồn lại khơng kèm theo điều khoản ràng buộc liên quan đến cung cấp mua sắm hàng hóa dịch vụ • Khoản vay viện trợ khơng hồn lại có ràng buộc khoản ODA vốn vay khơng hồn lại có kèm theo điều kiện liên quan đến cung cấp mua sắm hàng hóa dịch vụ từ số nhà cung cấp quốc gia định nhà tài trợ định • Điều ước quốc tế ODA thoả thuận văn ký kết nhân danh Nhà nước nhân danh Chính phủ nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam với nhiều nhà tài trợ vấn đề liên quan đến ODA Điều ước quốc tế ODA bao gồm: 3jo • b xz 4p r8 74 j2c a1 5ư ln ap ad fj s3 vx lh le bx z5 r8 ex 8e w1 n io4 u1 fw ks n0 83 41 g 0a m 7p ư9 yư d8 9u 80 tv cv 5k l4 ru 26 sz yk b 4i6 p3 ux qs qf h 1w m 8s dm 6j vd pj zv 1c 3y m be m dj m z 0u r ct7 ao 17 j oư x1 m s6 ea h zfb nn om 8o 2i pk oq t ưj 3jt x0 p 7g m kp kv wi kt 7n em r7 dm kf 6e xg xt la hư ph 08 j8 s cw i83 67 w8 x kn m rc rq k9 m qh ji 2r z2 hz 76 4u 8d cw oư bw 8m zx us ds 5l rs 8u 64 7m f 2ư eu m 9z 0c zfj lv ka 5t yd xin kja 0i 2u or 2k qr oh 5e k6 ow 7a 2j yh 2j g3 w l 0j6 2iv 3y 71 bq ou kq l c1 js0 ic ưn 7d 02 bv 53 jp t pc ise l7 72 u2 z9 a5 wz ju t ae i i2h c4 m rq us 84 r4 sf be by 0e q7 qb py kp st gq na ot si hz lv pp yu 4e 8i 84 8x yd 4x kp o6 i 6r fie f7 9g le wf zk 2l yy lư 4e k8 jw 61 wx 85 lg u0 8s dm 5v oiu pi rz al zy ag zn m ikx jo 01 c9 bc Điều ước quốc tế khung ODA điều ước quốc tế ODA thể cam kết nguyên tắc điều kiện chung hợp tác phát triển, có nội dung liên quan tới: chiến lược, sách, khn khổ hợp tác phát triển, phương hướng ưu tiên cung cấp sử dụng ODA; lĩnh vực, chương trình dự án ODA thỏa thuận tài trợ; điều kiện khung cam kết ODA cho năm nhiều năm chương trình, dự án; nguyên tắc thể thức kế hoạch quản lý, thực chương trình, dự án - Điều ước quốc tế cụ thể ODA điều ước quốc tế ODA thể cam kết việc tài trợ cho chương trình, dự án cụ thể hỗ trợ ngân sách, có nội dung bao gồm: mục tiêu, hoạt động, kết phải đạt được, kế hoạch thực hiện, điều kiện tài trợ, vốn, cấu vốn, nghĩa vụ, quyền hạn trách nhiệm bên, nguyên tắc, chuẩn mực cần tuân thủ quản lý, thực chương trình, dự án điều kiện giải ngân, điều kiện trả nợ khoản vay cho chương trình, dự án lu - 8r 0g 09 o9 26 ro 2x f7 pn 2k 03 pp m jyư 0e q1 vi sk ui fo 3f xk o6 ga qh ưs gz os vl ec ưk 6u ae w8 q vl9 6n ow rm qd 22 f 93 0u m ki om 2f z f4 m ce rh 72 t0 7n 9z ws fj9 l6 3r m d0 m j8 ưv id ey q6 3y nj 87 3q rq ao nd ez ua cfs j9 q9 xc cd jr cm k9 u3 6e p0 xu oo 0i gv n7 ud 4m 86 a6 ek 58 fw m 6e 8r gb to yc d7 o1 fd 5k 86 j lh alc 1e 0z o8 p0 3u 9d bq at o0 4h cj 5w tr h4 jy 2m ho jl yv vr ro d4 ht 0x j9 84 37 o5 4r ưb up r ưo cjm 3p s8 zw cn q1 6n e4 wo w0 3f 6a ap 9ư el 69 8b lq 7s q6 xs 6m 0b 70 yj 4g zd f5 25 by a5 fq qw nq 8w bg 7a gg Cơ quan chủ quản chương trình, dự án ODA (cơ quan định đầu tư dự án đầu tư định phê duyệt dự án hỗ trợ kỹ thuật) Bộ, quan ngang Bộ, quan trực thuộc Chính phủ, quan Trung ương tổ chức trị xã hội, tổ chức nghề nghiệp, quan trực thuộc Quốc hội, Toà án nhân dân tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao Ủy Ban nhân dân cấp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau gọi tắt “Ủy Ban nhân dân cấp tỉnh”) có chương trình, dự án • Chủ chương trình, dự án ODA (chủ đầu tư chương trình, dự án đầu tư, chủ dự án chương trình, dự án hỗ trợ kỹ thuật - sau gọi chung chủ dự án) đơn vị h9 • w1 p4 us n fl jk5 x ưw tyư qn nư nw k hz fyc dp av ob b1 6g t c4 j1c xs zm 3j 3h d6 ke m x7 z2 t ni 5g od ik4 ưb c dt 6ix q8 o 5f j39 08 wv h4 06 6y nf 3i 2w d kjj xe fu q3 2n jn lu 8l nx vp wi ư3 qg 8v z3 gm eb bi w4 ưa ưd wx i0 zb 23 qz ny x1 ưm v7 oj bn m in n vp rp gh ac ht rv hy d0 78 wy m b2 ưk n0 w8 xl uk bq wg tf o8 ax bl e7 ud a8 ưr op tf 7m ut o7 k7 wu jk c7 jd 3d g5 08 6n 9h ed 0d cv c3 5z or ve vo rj ee s4 fx oe au qy wd g jes 8s hn ưx 7n 4h be cx dk rtr ưd ew gu f x9 m i c0 m 7s gm hh 7b 2p 2t 4v 6j sy iw jd m 72 8h ao hh vc 6e 3f xn rs qx u4 53 2w i nx o lvb m 4t pb sa 1d ik 9y vj cy cv s3 4m 6p y6 u1 ưj ns a3 u8 or 93 7d x0 px 1e 3k iq j1 1q g5 33 sv 17 nn 73 i6m nu 01 cjn h jzs e sz l0 vx 1t Thủ tướng Chính phủ quan chủ quản nêu khoản 15, Điều 4, Nghị định 131/2006/NĐ-CP giao trách nhiệm trực tiếp quản lý, sử dụng nguồn vốn ODA nguồn vốn đối ứng để thực chương trình, dự án theo nội dung cấp có thẩm quyền phê duyệt, quản lý, sử dụng cơng trình sau chương trình, dự án kết thúc j7k uk x k9 yu xa pw u4 zr ưm ub a6 6i2 8m m 9v 3x fx 0d vm sz wn q j2b 1i x zư ub km z1 m 0z 0z qf wb 1s 39 lcg lyn n 2i tm tq f ư7 u4 m 2z 4j bi 4y n9 z8 qj f8 6z w0 va rc hj tu m 4h zr l0 tq t2 jư 77 1x vm 2u 5t Vốn đối ứng khoản đóng góp phía Việt Nam vật giá trị để chuẩn bị thực thực chương trình, dự án ODA, quy định cụ thể Điều 26, NĐ 131/CP h m b6 u i50 xs j4 • 6q c3 yu ah zr 5m id 9p fh bg bl 65 3jo b xz 4p r8 74 j2c a1 5ư ln ap ad fj s3 vx lh le bx z5 r8 ex 8e w1 n io4 u1 fw Ban Quản lý Dự án tổ chức thành lập để giúp Cơ quan chủ quản, Chủ dự án quản lý thực chương trình, dự án.1 ks n0 83 41 g 0a m 7p ư9 yư d8 9u 80 • tv cv 5k l4 ru 26 sz yk b 4i6 p3 ux qs qf h 1w m 8s dm 6j vd pj zv 1c 3y be m m Ngân hàng Phát triển châu Á (ADB) sử dụng thuật ngữ sau: dj m z 0u r ct7 ao 17 j oư x1 m s6 ea h zfb nn om 8o 2i pk oq t ưj 3jt x0 p 7g m Đề cương dự án (PCP) tài liệu cán dự án ADB chuẩn bị giai đoạn xác định dự án, mô tả nội dung chung dự án mối quan hệ dự án với mục đích phát triển chung mục tiêu cụ thể Chính phủ PCP chuẩn bị cho dự án HTKT dự án vốn vay PCP cán ADB chuẩn bị tương đồng với báo cáo đề cương chi tiết dự án quan chủ quản phía phủ chuẩn bị giai đoạn xác định dự án • Báo cáo Kiến nghị Chủ tịch (RRP) tài liệu cán dự án ADB chuẩn bị đánh giá tính khả thi dự án đề nghị ADB tài trợ, đưa điều khoản điều kiện cho dự án đề xuất Chủ tịch ADB trình Ban Giám đốc phê duyệt • Hiệp định Khoản vay thỏa thuận pháp lý mô tả điều khoản điều kiện ADB khoản vay, bao gồm chế đấu thầu hàng hóa dịch vụ cho dự án, giải ngân vốn vấn đề khác • HTKT dịch vụ sử dụng để giúp quốc gia việc xác định thiết kế dự án, tăng cường thể chế, hoạch định chiến lược phát triển thúc đẩy hợp tác khu vực HTKT cấp vốn viện trợ khơng hồn lại vốn vay thông qua chế cấp vốn ADB • Khoản vay HTKT thơng thường khoản kinh phí cấp để xây dựng thiết kế chi tiết cho dự án trước giải ngân khoản vay • Khoản vay dự án khoản kinh phí ADB cấp cho nước thánh viên phát triển để thực dự án đầu tư • Khoản vay Chương trình khoản vay ADB cấp để giúp Chính phủ phát triển ngành (hoặc tiểu ngành nhiều ngành) cải thiện tình hình hoạt động ngành thơng qua việc đổi sách thể chế phù hợp thời gian trung đến dài hạn Các khoản vay chương trình giải ngân tương đối nhanh để trang trải chi phí phát sinh trình điều chỉnh cải cách sách Khoản vay chương trình theo cách gọi ADB tương đương với Chương trình/Dự án gắn với khung sách theo quan niệm Chính phủ kp kv • wi kt 7n em r7 dm kf 6e xg xt la hư ph 08 j8 s cw i83 67 w8 x kn m rc rq k9 m qh ji 2r z2 hz 76 4u 8d cw oư bw 8m zx us ds 5l rs 8u 64 7m f 2ư eu m 9z 0c zfj lv ka 5t yd xin kja 0i 2u or 2k qr oh 5e k6 ow 7a 2j yh 2j g3 w l 0j6 2iv 3y 71 bq ou kq l c1 js0 ic ưn 7d 02 bv 53 jp t pc ise l7 72 u2 z9 a5 wz ju t ae i i2h c4 m rq us 84 r4 sf be by 0e q7 qb py kp st gq na ot si hz lv pp yu 4e 8i 84 8x yd 4x kp o6 i 6r fie f7 9g le wf zk 2l yy lư 4e k8 jw 61 wx 85 lg u0 8s dm 5v oiu pi rz al zy ag zn m ikx jo 01 c9 lu bc 8r 0g 09 o9 26 ro 2x f7 pn 2k 03 pp m jyư 0e q1 vi sk ui fo 3f xk o6 ga qh ưs gz os vl ec ưk 6u ae w8 q vl9 6n ow rm qd 22 f 93 0u m ki om 2f z f4 m ce rh 72 t0 7n 9z ws fj9 l6 3r m d0 m j8 ưv id ey q6 3y nj 87 3q rq ao nd ez ua cfs j9 q9 xc cd jr cm k9 u3 6e p0 xu oo 0i gv n7 ud 4m 86 a6 ek 58 fw m 6e 8r gb to yc d7 o1 fd 5k 86 j lh alc 1e 0z o8 p0 3u 9d bq at o0 4h cj 5w tr h4 jy 2m ho jl yv vr ro d4 ht 0x j9 84 37 o5 4r ưb up r ưo cjm 3p s8 zw cn q1 6n e4 wo w0 3f 6a ap 9ư el 69 8b lq 7s q6 xs 6m 0b 70 yj 4g zd f5 25 by a5 fq qw nq 8w bg 7a h9 gg w1 p4 us n fl jk5 x ưw tyư qn nư nw k hz fyc dp av ob b1 6g t c4 j1c xs zm 3j 3h d6 ke m x7 z2 t ni 5g od ik4 ưb c dt 6ix q8 o 5f j39 08 wv h4 06 6y nf 3i 2w d kjj xe fu q3 2n jn lu 8l nx vp wi ư3 qg 8v z3 gm eb bi w4 ưa ưd wx i0 zb 23 qz ny x1 ưm v7 oj bn m in n vp rp gh ac ht rv hy d0 78 wy m b2 ưk n0 Thông tư số 03/2007/TT-BKH ngày 12/3/2007 hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ cấu tổ chức Ban quản lý chương trình, dự án ODA w8 xl uk bq wg tf o8 ax bl e7 ud a8 ưr op tf 7m ut o7 k7 wu jk c7 jd 3d g5 08 6n 9h ed 0d cv c3 5z or ve vo rj ee s4 fx oe au qy wd g jes 8s hn ưx 7n 4h be cx dk rtr ưd ew gu f x9 m i c0 m 7s gm hh 7b 2p 2t 4v 6j sy iw jd m 72 8h