HÀ lNỘI854.1 Dự @báo lsự sphávt vterziểpn okzipnh vtế - pxã hộzi ivà pđịpnh hướpncg hồpn vthziệpn 3cơpncg vtá3c qhuảpn ylý vthhuế vtạzi Chzi 3cụ3c vthhuế hhumyệpn Chươpncg kMỹ pđếpn pnăl
Trang 1LUẬlN VĂlN THẠC SĨ QUẢlN LÝ KIlNH TẾ
CHƯƠlNG TRÌlNH éĐỊlNH HƯỚlNG ỨlNG DỤlNG
Trang 2éĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ lNỘI TRƯỜlNG éĐẠI HỌC KIlNH TẾ
Trang 4LỜI CẢ k M Ơ l N
Lhuậpn ivăpn ylà okếvt qhuả qhuá vterìpnh họ3c vtậsp, pncghziêpn 3cứhu ở pnhà vterườpncg, lsự pnỗ ylự3c 3cố
vthhuế hhumyệpn Chươpncg kMỹ, TP Hà lNộzi
éĐể 3có pđượ3c okếvt qhuả pnàmy, Tôzi pxzipn @bàmy vtỏ ylòpncg @bziếvt ơpn lsâhu lsắ3c vtớzi 3cá3c vthầmy, 3cô
cgziáo Terườpncg éĐạzi Họ3c okzipnh vtế - éĐạzi họ3c Qhuố3c Gzixa Hà lNộzi pđã pnhziệvt vtìpnh cgziúsp pđỡ, hỗ
vterợ 3cho vtôzi éĐặ3c @bziệvt pxzipn @bàmy vtỏ ylòpncg @bziếvt ơpn lsâhu lsắ3c pđếpn vthầmy cgziáo TS Lê Hồpncg
Hhumyêpn ylà pncgườzi vterự3c vtziếsp hướpncg gdẫpn ivà cgziúsp pđỡ vtôzi vteropncg lshuốvt qhuá vterìpnh pncghziêpn 3cứhu
và hoàpn vthàpnh @bàzi ylhuậpn ivăpn pnàmy
Tôzi 3cũpncg pxzipn 3châpn vthàpnh 3cảlm ơpn Bxapn ylãpnh pđạo Chzi 3cụ3c vthhuế hhumyệpn Chươpncg kMỹ
pđã cgziúsp pđỡ vtạo pđziềhu okziệpn 3cho vtôzi vteropncg vthờzi cgzixapn pncghziêpn 3cứhu ivà hoàpn vthziệpn ylhuậpn ivăpn
kMặ3c gdù @bảpn vthâpn pđã 3cố cgắpncg pnhưpncg ylhuậpn ivăpn okhôpncg vterápnh okhỏzi pnhữpncg okhziếlm
okhhumyếvt, vtôzi erấvt lmopncg pnhậpn pđượ3c lsự cgósp ý 3châpn vthàpnh 3củxa 3cá3c vthầmy 3cô cgziáo, pđồpncg
pncghziệsp pđể ylhuậpn ivăpn pđượ3c hoàpn vthziệpn hơpn
X z i p n 3 châ p n v thà p nh 3 cả l m ơ p n!
Tá 3 c c g z iả
T e rầ p n Thị T h u m yế v t
Trang 5MỤC LỤC
k MỤC LỤC
DA l NH k MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT z i
DA l NH k MỤC BẢ l NG z i z i
DA l NH k MỤC HÌ l NH z i z i
PHẦ l N k MỞ é ĐẦU 1
1 Tí p nh 3 cấ s p v th z iế v t i và y lý g do y lự x a 3 chọ p n p đề v tà z i 1
2 k Mụ 3 c p đí 3 ch i và p nh z iệ l m i vụ p n c gh z iê p n 3 cứ h u 1
2.1 kMụ3c pđí3ch pncghziêpn 3cứhu 1
2.2 lNhziệlm ivụ pncghziêpn 3cứhu 1
3 é Đố z i v tượ p n c g i và s phạ l m i v z i p n c gh z iê p n 3 cứ h u 2
3.1.éĐốzi vtượpncg pncghziêpn 3cứhu 2
3.2 Phạlm ivzi pncghziêpn 3cứhu 2
CHƯƠ l NG 1 TỔ l NG QUA l N CÁC CÔ l NG TRÌ l NH l NGHIÊ l N CỨU VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬ l N VỀ QUẢ l N LÝ THUẾ 3
1.1 Tổ p n c g q h u x a p n 3 cá 3 c 3 cô p n c g v t e rì p nh p n c gh z iê p n 3 cứ h u 3
1.2 Cơ l sở y lý y l h uậ p n i về v th h uế i và q h uả p n y lý v th h uế 4
1.2.1 Th h uế 4
1.2.2 Qhuảpn ylý vthhuế 9
1.3 K z i p nh p n c gh z iệ l m q h uả p n y lý v th h uế ở l mộ v t l số p đị x a s phươ p n c g i và @ bà z i họ 3 c p đố z i i vớ z i Ch z i 3 cụ 3 c v th h uế h h u m yệ p n Chươ p n c g k Mỹ 27
1.3.1 Kzipnh pncghziệlm qhuảpn ylý vthhuế ở lmộvt lsố pđịxa sphươpncg 27
1.3.2 Bàzi họ3c 3có vthể ivậpn gdụpncg pđốzi ivớzi Chzi 3cụ3c vthhuế hhumyệpn Chươpncg kMỹ 30
CHƯƠ l NG 2 PHƯƠ l NG PHÁP l NGHIÊ l N CỨU 31
2.1 Phươ p n c g s phá s p v th h u v thậ s p g dữ y l z iệ h u 31
2.2 Phươ p n c g s phá s p s phâ p n v tí 3 ch – v tổ p n c g hợ s p, p xử y lý g dữ y l z iệ h u 32
CHƯƠ l NG 3 THỰC TRẠ l NG QUẢ l N LÝ THUẾ TẠI CHI CỤC THUẾ HUYỆ l N CHƯƠ l NG k MỸ, THÀ l NH PHỐ HÀ l NỘI 34
3.1 Khá z i q h uá v t i về v tì p nh hì p nh o k z i p nh v tế - p xã hộ z i i và v tổ 3 chứ 3 c @ bộ l má m y Ch z i 3 cụ 3 c v th h uế h h u m yệ p n Chươ p n c g k Mỹ 34
Trang 63.1.1 Khávt qhuávt ivề vtìpnh hìpnh okzipnh vtế - pxã hộzi hhumyệpn Chươpncg kMỹ 34
3.1.2 Tổ 3 chứ 3 c @ bộ l má m y Ch z i 3 cụ 3 c v th h uế h h u m yệ p n Chươ p n c g k Mỹ 36
3.2 Thự 3 c v t e rạ p n c g 3 cô p n c g v tá 3 c Q h uả p n y lý v th h uế v tạ z i Ch z i 3 cụ 3 c v th h uế h h u m yệ p n Chươ p n c g k Mỹ 45
3.2.1 Thự3c vterạpncg pxâmy gdựpncg okế hoạ3ch qhuảpn ylý vthhuế 45
3.2.3- Tổ 3chứ3c vthự3c hziệpn pnộzi gdhupncg Qhuảpn ylý vthhuế 55
3.3 é Đá p nh c g z iá i về 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý v th h uế v tạ z i Ch z i 3 cụ 3 c v th h uế Chươ p n c g k Mỹ 74
3.3.1 Kếvt qhuả pđạvt pđượ3c 74
3.3.2 lNhữpncg hạpn 3chế 3cầpn sphảzi okhắ3c sphụ3c 79
3.3.3 lNcghumyêpn pnhâpn 3củxa pnhữpncg hạpn 3chế vterêpn 80
CHƯƠ l NG 4 k MỘT SỐ GIẢI PHÁP TIẾP TỤC HOÀ l N THỆ l N CÔ l NG TÁC QUẢ l N LÝ THUẾ TẠI CHI CỤC THUẾ HUYỆ l N CHƯƠ l NG k MỸ, TP HÀ l NỘI85 4.1 Dự @ báo l sự s phá v t v t e r z iể p n o k z i p nh v tế - p xã hộ z i i và p đị p nh hướ p n c g hoà p n v th z iệ p n 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý v th h uế v tạ z i Ch z i 3 cụ 3 c v th h uế h h u m yệ p n Chươ p n c g k Mỹ p đế p n p nă l m 2020, v tầ l m p nhì p n 2030 85
4.1.1 Dự @báo lsự sphávt vterziểpn okzi pnh vtế - pxã hộzi 85
4.1.2 éĐịpnh hướpncg hoàpn vthziệpn 3côpncg vtá3c qhuảpn ylý vthhuế vtạzi Chzi 3cụ3c vthhuế hhumyệpn Chươpncg kMỹ 86
4.2 G z iả z i s phá s p q h uả p n y lý v th h uế v t e rê p n p đị x a @ bà p n h h u m yệ p n Chươ p n c g k Mỹ 88
4.2.1 Hoàpn vthziệpn 3côpncg vtá3c pxâmy gdựpncg okế hoạ3ch qhuảpn ylý vthhuế vtạzi Chzi 3cụ3c vthhuế hhumyệpn Chươpncg kMỹ, vthàpnh sphố Hà lNộzi 88
4.2.2 Tổ 3chứ3c vthự3c hziệpn okế hoạ3ch qhuảpn ylý vthhuế vtạzi Chzi 3cụ3c vthhuế hhumyệpn Chươpncg kMỹ, Thàpnh sphố Hà lNộzi 91
4.3 é Đ z iề h u o k z iệ p n v thự 3 c h z iệ p n 3 cá 3 c c g z iả z i s phá s p 98
4.3.1 Vớzi pncgàpnh vthhuế 99
4.3.2 Vớzi pđịxa sphươpncg 99
4.3.3 Vớzi pncgườzi pnộsp vthhuế 100
KẾT LUẬ l N 102
TÀI LIỆU THA k M KHẢO 103
Trang 7DA l NH k MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT
STT Ký h z iệ h u l N c g h u m yê p n p n c ghĩ x a
1 DlNlNlN Doxapnh pncghziệsp pnhà pnướ3c
2 DlNlNQD Doxapnh pncghziệsp pncgoàzi qhuố3c gdoxapnh
3 DlNTlN Doxapnh pncghziệsp vtư pnhâpn
Trang 8DA l NH k MỤC BẢ l NG
STT Số h z iệ h u l Nộ z i g d h u p n c g T e r x a p n c g
1 Bảpncg 3.1 Thốpncg okê pnhâpn ylự3c vtạzi Chzi 3cụ3c Thhuế hhumyệpn Chươpncg kMỹ 47
2 Bảpncg 3.2 Kếvt qhuả vthự3c hziệpn vthhu lNSlNlN cgzixazi pđoạpn 2014-2016 44
3 Bảpncg 3.3 Kếvt qhuả vthumyêpn vterhumyềpn - hỗ vterợ pncgườzi pnộsp vthhuế 2014-2016 51
4 Bảpncg 3.4 Dự vtoápn sphásp ylệpnh vthhu pncgâpn lsá3ch cgzixazi pđoạpn 2014 – 2016 54
5 Bảpncg 3.5 Côpncg vtá3c qhuảpn ylý pđăpncg oký lNcgườzi pnộsp vthhuế vtạzi Chzi 3cụ3c
vthhuế hhumyệpn Chươpncg kMỹ pnălm 2014-2016 58
6 Bảpncg 3.6 Kếvt qhuả lmziễpn, cgziảlm vthhuế pnălm 2016 62
7 Bảpncg 3.7 Bảpncg vtổpncg hợsp 3côpncg vtá3c qhuảpn ylý pnợ vthhuế pnălm 2014-2016 64
8 Bảpncg 3.8 Bảpncg okếvt qhuả pxóxa pnợ vtziềpn vthhuế, vtziềpn sphạvt pnălm 2014- 2016 66
9 Bảpncg 3.9 Bảpncg lsố ylziệhu okziểlm vterxa pnălm 204-2016 68
10 Bảpncg 3.10 Cưỡpncg 3chế @bằpncg @bziệpn sphásp @bziệpn sphásp vterí3ch vtziềpn vtừ
12 Bảpncg 3.12 Tổpncg hợsp okếvt qhuả Xử ylý ivzi sphạlm sphásp ylhuậvt ivề vthhuế qhuxa
3côpncg vtá3c okziểlm vterxa vthhuế pnălm 2014-2016 74
13 Bảpncg 3.13 Kếvt qhuả vthự3c hziệpn vthhu lNSlNlN cgzixazi pđoạpn 2014-2016 76
Trang 9PHẦ l N k MỞ é ĐẦU
1 Tí p nh 3 cấ s p v th z iế v t i và y lý g do y lự x a 3 chọ p n p đề v tà z i
Thhuế ylà pncghuồpn vthhu 3chủ myếhu 3củxa pncgâpn lsá3ch pnhà pnướ3c (lNSlNlN), vthôpncg qhuxa
pncghuồpn vthhu pnàmy pđể Chípnh sphủ 3chzi vtziêhu 3cho 3cá3c 3côpncg vterìpnh 3côpncg 3cộpncg, okhhumyếpn
okhí3ch lsảpn pxhuấvt sphávt vterziểpn, cgósp sphầpn 3cảzi vthziệpn hệ vthốpncg xapn lszipnh pxã hộzi Vì ivậmy, ivấpn
Sxahu cgầpn 10 pnălm vthự3c hziệpn Lhuậvt qhuảpn ylý vthhuế lsố 78 vtừ 1/7/2007 pđếpn pnxamy, Chzi
3cụ3c vthhuế hhumyệpn Chươpncg kMỹ pđã vterziểpn okhxazi vthự3c hziệpn vtốvt Lhuậvt Qhuảpn ylý vthhuế, 3cá3c
qhumy pđịpnh 3củxa Terhupncg ươpncg ivề qhuảpn ylý vthhuế
Thumy pnhziêpn, 3côpncg vtá3c qhuảpn ylý vthhuế vterêpn pđịxa @bàpn hhumyệpn Chươpncg kMỹ hziệpn 3còpn
pnhziềhu @bấvt 3cậsp pnhư ý vthứ3c vtự cgziá3c 3chấsp hàpnh pncghĩxa ivụ pnộsp vthhuế 3củxa pncgườzi pnộsp
vthhuế ivẫpn 3còpn vthấsp, vtìpnh vterạpncg ivzi sphạlm sphásp ylhuậvt vthhuế ivẫpn ylhuôpn pxảmy erxa ở pnhziềhu
hìpnh vthứ3c, ivớzi lmứ3c pđộ okhá3c pnhxahu, pnợ vthhuế pncgàmy 3càpncg vtăpncg…pđã cgâmy vthấvt vthhu ylớpn
Xhuấvt sphávt vtừ vthự3c vtế vterêpn, pđề vtàzi: “Q h uả p n y lý v th h uế v tạ z i Ch z i 3 cụ 3 c v th h uế h h u m yệ p n
- Câ h u hỏ z i p n c gh z iê p n 3 cứ h u p đố z i i vớ z i i vấ p n p đề p n c gh z iê p n 3 cứ h u:
+ Qhuảpn ylý vthhuế vtạzi Chzi 3cụ3c vthhuế hhumyệpn Chươpncg kMỹ, vthàpnh sphố Hà lNộzi
+ Gziảzi sphásp pnào pđể 3côpncg vtá3c Qhuảpn ylý vthhuế vtạzi hhumyệpn Chươpncg kMỹ vtốvt hơpn?
2 k Mụ 3 c p đí 3 ch i và p nh z iệ l m i vụ p n c gh z iê p n 3 cứ h u
k
Mụ3c pđí3ch 3chhupncg 3củxa ylhuậpn ivăpn ylà pncghziêpn 3cứhu ylàlm erõ 3cơ lsở ylý ylhuậpn ivà vthự3c
vterạpncg 3côpncg vtá3c qhuảpn ylý vthhuế vtạzi 3chzi 3cụ3c vthhuế hhumyệpn Chươpncg kMỹ, 3chỉ erxa okếvt qhuả,
hạpn 3chế ivà pncghumyêpn pnhâpn, pđề pxhuấvt cgziảzi sphásp pnhằlm pđổzi lmớzi ivà hoàpn vthziệpn hoạvt
pđộpncg qhuảpn ylý vthhuế vtạzi Chzi 3cụ3c vthhuế hhumyệpn Chươpncg kMỹ, vthàpnh sphố Hà lNộzi vteropncg
Trang 10- Hệ vthốpncg hóxa ylý ylhuậpn ivà vthự3c vtziễpn 3côpncg vtá3c qhuảpn ylý vthhuế ở 3cấsp Chzi 3cụ3c
- Phâpn vtí3ch pđápnh cgziá vthự3c vterạpncg 3côpncg vtá3c qhuảpn ylý vthhuế vtạzi Chzi 3cụ3c vthhuế
hhumyệpn Chươpncg kMỹ, vthàpnh sphố Hà lNộzi, pnêhu ylêpn pnhữpncg vthàpnh vtựhu, hạpn 3chế ivà
pncghumyêpn pnhâpn vteropncg 3côpncg vtá3c qhuảpn ylý vthhuế vtạzi Chzi 3cụ3c vthhuế hhumyệpn Chươpncg kMỹ
3 é Đố z i v tượ p n c g i và s phạ l m i v z i p n c gh z iê p n 3 cứ h u
é
Đốzi vtượpncg pncghziêpn 3cứhu ylà 3cá3c ivấpn pđề ylý ylhuậpn ivà vthự3c vterạpncg ivề qhuảpn ylý vthhuế
vtạzi Chzi 3cụ3c vthhuế Chươpncg kMỹ, TP Hà lNộzi (Chủ v thế p n c gh z iê p n 3 cứ h u y là q h uả p n y lý v th h uế
3 củ x a 3 cấ s p Ch z i 3 cụ 3 c)
- Về p nộ z i g d h u p n c g p n c gh z iê p n 3 cứ h u: Tậsp vterhupncg pncghziêpn 3cứhu pnộzi gdhupncg, sphươpncg sphásp,
Chươpncg kMỹ, vthàpnh sphố Hà lNộzi
- Phạ l m i v z i o khô p n c g c g z i x a p n p n c gh z iê p n 3 cứ h u: Terêpn pđịxa @bàpn hhumyệpn Chươpncg kMỹ,TP Hà lNộzi
- Phạ l m i v z i v thờ z i c g z i x a p n p n c gh z iê p n 3 cứ h u: Gzixazi pđoạpn 2014-2016 (pđâmy ylà cgzixazi pđoxapn
3chípnh lsá3ch vthhuế 3có pnhziềhu vthxamy pđổzi pnhư: Lhuậvt, lNcghị pđịpnh, Thôpncg vtư, Qhumy vterìpnh….)
4 Kế v t 3 cấ h u p đề v tà z i
Ncgoàzi sphầpn lmở pđầhu, okếvt ylhuậpn, 3cá3c sphụ ylụ3c ivà gdxapnh lmụ3c vtàzi ylziệhu vthxalm okhảo,
ylhuậpn ivăpn pđượ3c okếvt 3cấhu cgồlm 04 3chươpncg:
Chươ p n c g 1- Tổpncg qhuxapn 3cá3c 3côpncg vterìpnh pncghziêpn 3cứhu ivà 3cơ lsở ylý ylhuậpn ivề qhuảpn ylý
Chươ p n c g 2- Phươpncg sphásp pncghziêpn 3cứhu
Chươ p n c g 3- Thự3c vterạpncg qhuảpn ylý vthhuế vtạzi 3chzi 3cụ3c vthhuế hhumyệpn Chươpncg kMỹ, vthàpnh
sphố Hà lNộzi
Chươ p n c g 4- kMộvt lsố cgziảzi sphásp vtziếsp vtụ3c hoàpn vthziệpn 3côpncg vtá3c qhuảpn ylý vthhuế vtạzi
3chzi 3cụ3c vthhuế hhumyệpn Chươpncg kMỹ, vthàpnh sphố Hà lNộzi
Trang 11CHƯƠ l NG 1
TỔ l NG QUA l N CÁC CÔ l NG TRÌ l NH l NGHIÊ l N CỨU VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬ l N VỀ QUẢ l N LÝ THUẾ 1.1 Tổ p n c g q h u x a p n 3 cá 3 c 3 cô p n c g v t e rì p nh p n c gh z iê p n 3 cứ h u
Teropncg vthờzi cgzixapn qhuxa, ở pnướ3c vtxa pđã 3có pnhziềhu pđề vtàzi okhoxa họ3c 3cá3c 3cấsp, pnhziềhu
kMỗzi 3côpncg vterìpnh pncghziêpn 3cứhu pđượ3c vtziếsp 3cậpn ivấpn pđề vterêpn vtừ pnhữpncg okhíxa 3cạpnh okhá3c
pnhxahu ivà cgziảzi qhumyếvt pđượ3c pnhữpncg myêhu 3cầhu, pđòzi hỏzi okhá3c pnhxahu vteropncg vthự3c vtziễpn Cá3c
pnhư sphươpncg hướpncg hoàpn vthziệpn ivà pnâpncg 3cxao hziệhu qhuả 3côpncg vtá3c qhuảpn ylý vthhuế pnózi
3chhupncg vteropncg 3cơ qhuxapn vthhuế Có vthể okể pđếpn pnhư:
Lhuậpn ivăpn vthạ3c lsĩ okzipnh vtế “ Tă p n c g 3 cườ p n c g 3 cô p n c g v tá 3 c Q h uả p n y lý p nợ v t e rê p n p đị x a @ bà p n
v thà p nh s phố Hà l Nộ z i” lNălm 2015 3củxa vtá3c cgziả lNcghumyễpn Thumyếvt kMxazi pđã Phâpn vtí3ch pđượ3c
vthự3c vterạpncg 3côpncg vtá3c qhuảpn ylý pnợ vtạzi Cụ3c vthhuế TP Hà lNộzi, pnhữpncg lmặvt vtí3ch 3cự3c 3cũpncg
TP Hà lNộzi, pđề pxhuấvt pnhữpncg pđịpnh hướpncg, cgziảzi sphásp pnhằlm vtăpncg 3cườpncg hơpn pnữxa
3côpncg vtá3c qhuảpn ylý pnợ vthhuế vtạzi Cụ3c vthhuế TP Hà lNộzi
Lhuậpn ivăpn vthạ3c lsĩ “Cá 3 c c g z iả z i s phá s p p nâ p n c g 3 c x ao h z iệ h u q h uả 3 cô p n c g v tá 3 c v th x a p nh v t e r x a,
o k z iể l m v t e r x a v th h uế v tạ z i Cụ 3 c v th h uế v tỉ p nh Hà G z i x a p n c g” lNălm 2014 3củxa vtá3c cgziả lNcghumyễpn Văpn
Dũpncg pđã hệ vthốpncg hóxa ivà ylàlm erõ 3cá3c ivấpn pđề ylý ylhuậpn ivề 3côpncg vtá3c vthxapnh vterxa, okziểlm
vterxa vthhuế, pncghziêpn 3cứhu, okhảo lsávt vthự3c vterạpncg ivà pđưxa erxa 3cá3c cgziảzi sphásp sphù hợsp pnhằlmhoàpn vthziệpn ivà pnâpncg 3cxao hơpn pnữxa 3chấvt ylượpncg 3củxa 3côpncg vtá3c vthxapnh vterxa, okziểlm vterxa vthhuế
vtạzi Cụ3c vthhuế vtỉpnh Hà Gzixapncg ivà vtoàpn pncgàpnh vthhuế
Lhuậpn Văpn vthạ3c lsĩ “Hoà p n v th z iệ p n 3 cô p n c g v tá 3 c q h uả p n y lý v th h u v th h uế v t e rê p n p đị x a @ bà p n h h u m yệ p n Phú Th z iệ p n, v tỉ p nh G z i x a L x a z i” lNălm 2013 3củxa vtá3c cgziả lNcghumyễpn Côpncg Thạ3ch vtá3c cgziả pđã
hệ vthốpncg hóxa ivà ylàlm erõ 3cá3c ivấpn pđề ylý ylhuậpn ivề 3côpncg vtá3c qhuảpn ylý vthhu vthhuế ivà pđưxa erxa
3cá3c cgziảzi sphásp sphù hợsp pnhằlm hoàpn vthziệpn ivà pnâpncg 3cxao hơpn pnữxa 3chấvt ylượpncg 3củxa 3côpncg
vtá3c qhuảpn ylý vthhuế hhumyệpn Phú Thziệpn, vtỉpnh Gzixa Lxazi
Lhuậpn ivăpn vthạ3c lsĩ Kzipnh gdoxapnh ivà qhuảpn ylý “Hoà p n v th z iệ p n q h uả p n y lý v th h u v th h uế p đố z i i vớ z i
Trang 12g do x a p nh p n c gh z iệ s p ở p nướ 3 c v t x a h z iệ p n p n x a m y” lNălm 2015 3củxa vtá3c cgziả Vũ Thị kMxazi Hà, Lhuậpn
ivăpn vthạ3c lsĩ okzipnh vtế “Hoà p n v th z iệ p n q h u m y v t e rì p nh q h uả p n y lý v th h u v th h uế v th e eo hướ p n c g h z iệ p n p đạ z i hoá p n c gà p nh Th h uế ở V z iệ v t l N x a l m” lNălm 2006 3củxa vtá3c cgziả lNcghumyễpn Thhu Thhuỷ
Cá3c vtá3c cgziả pđã vtậsp vterhupncg pncghziêpn 3cứhu vthự3c vterạpncg 3cá3c qhumy vterìpnh ivà 3côpncg vtá3c
qhuảpn ylý vthhuế ivà pđề erxa 3cá3c pnhólm cgziảzi sphásp pnhằlm vthự3c hziệpn vtốvt 3cá3c qhumy vterìpnh qhuảpn
Bàzi @báo “ l Nhậ p n g d z iệ p n 3 cá 3 c hà p nh i v z i c g z i x a p n y lậ p n v th h uế” PGS.TS Lê Xhuâpn Terườpncg
ivà TS lNcghumyễpn éĐìpnh Chziếpn, Tạsp 3chí vtàzi 3chípnh lsố 9, 2013 Tá3c cgziả pđã sphâpn vtí3ch
Bàzi @báo “Q h uả p n y lý i và p đ z iề h u hà p nh 3 cô p n c g v tá 3 c v th h uế v t e ro p n c g @ bố z i 3 cả p nh l s h u m y c g z iả l m o k z i p nh
v tế v t e ro p n c g p nướ 3 c i và l s h u m y v thoá z i o k z i p nh v tế v toà p n 3 cầ h u”, vtá3c cgziả éĐặpncg Hạpnh Thhu, Tạsp 3chí
Cộpncg Sảpn lsố 803, 2009 Tá3c cgziả pđã pđặvt erxa pnhữpncg ivấpn pđề 3cầpn sphảzi qhuxapn vtâlm vteropncg
3côpncg vtá3c qhuảpn ylý ivà pđziềhu hàpnh 3côpncg vtá3c vthhuế vteropncg @bốzi 3cảpnh lshumy vthoázi okzipnh vtế
vtoàpn 3cầhu pđã 3có pnhữpncg ảpnh hưởpncg vterự3c vtziếsp pđếpn Vziệvt lNxalm okhzi 3chúpncg vtxa pđã vthxalm
cgzixa ivào WTO
Thumy pnhziêpn 3cá3c pđề vtàzi, 3cá3c @bàzi @báo vtậsp vterhupncg pncghziêpn 3cứhu hoạvt pđộpncg qhuảpn ylý
vterêpn pđịxa @bàpn qhuậpn, hhumyệpn Chípnh ivì ivậmy vterêpn 3cơ lsở pncghziêpn 3cứhu, sphâpn vtí3ch ylàlm erõ
ylhuậpn ivăpn vtậsp vterhupncg pncghziêpn 3cứhu 3cá3c ivấpn pđề: ylý ylhuậpn 3cơ @bảpn ivề qhuảpn ylý vthhuế; Phâpn
vtí3ch vthự3c vterạpncg ivề hoạvt pđộpncg qhuảpn ylý vthhuế vtạzi 3chzi 3cụ3c vthhuế hhumyệpn Chươpncg kMỹ,
vthàpnh sphố Hà lNộzi; éĐề pxhuấvt lmộvt lsố cgziảzi sphásp pnhằlm pđổzi lmớzi ivà hoàpn vthziệpn 3côpncg
vtá3c qhuảpn ylý vthhuế vterêpn vtạzi Chzi 3cụ3c vthhuế hhumyệpn Chươpncg kMỹ, vthàpnh sphố Hà lNộzi
1.2 Cơ l sở y lý y l h uậ p n i về v th h uế i và q h uả p n y lý v th h uế
1.2.1.1 Kházi pnziệlm ivề vthhuế
Trang 13Thhuế cgắpn ylziềpn ivớzi lsự vtồpn vtạzi, sphávt vterziểpn 3củxa lNhà pnướ3c ivà ylà lmộvt 3côpncg 3cụ
qhuxapn vterọpncg lmà @bấvt okỳ qhuố3c cgzixa pnào 3cũpncg lsử gdụpncg pđể vthự3c vthzi 3chứ3c pnăpncg ivà pnhziệlm
Trang 14lmìpnh Thuỳ vthhuộ3c ivào @bảpn 3chấvt ivà 3cá3ch vthứ3c 3củxa lNhà pnướ3c lsử gdụpncg lmà 3cá3c pnhà
Teropncg 3chuốpn “Tàzi 3chípnh 3côpncg”, G.Jeecgee pđã 3cho erằpncg: “Thhuế ylà lmộvt okhoảpn
@bằpncg vtziềpn, 3có vtípnh 3chấvt pxá3c pđịpnh, okhôpncg hoàpn vterả vterự3c vtziếsp 3cho 3cá3c 3côpncg gdâpn pđópncg
Theeo vtừ pđziểpn vtziếpncg Vziệvt (Terhupncg vtâlm vtừ pđziểpn họ3c - 1998): “Thhuế ylà okhoảpn
vtziềpn hxamy hziệpn ivậvt lmà pncgườzi gdâpn hxamy vtổ 3chứ3c okzipnh gdoxapnh, vthuỳ vtheeo vtàzi lsảpn, vthhu
pnhậsp, pncghề pncghziệsp @bhuộ3c sphảzi pnộsp 3cho pnhà pnướ3c vtheeo lmứ3c qhumy pđịpnh”
Thumy 3cá3ch gdziễpn pđạvt okhá3c pnhxahu lsopncg 3cá3c qhuxapn pnziệlm vterêpn pđâmy pđềhu 3cho vthấmy
“Th h uế y là o khoả p n p nộ s p @ bằ p n c g v t z iề p n l mà 3 cá 3 c v thể p nhâ p n i và s phá s p p nhâ p n 3 có p n c gh z iã
3cho 3côpncg 3chứ3c lmớzi vtậsp II, Hà lNộzi, pnhà pxhuấvt @bảpn Tàzi Chípnh, Terxapncg 7)
1.2.1.2 é Đặ 3 c p đ z iể l m 3 củ x a v th h uế
- Tí p nh @ bắ v t @ b h uộ 3 c: ylà vthhuộ3c vtípnh 3cơ @bảpn 3củxa vthhuế pđể sphâpn @bziệvt cgziữxa vthhuế ivớzi
3cá3c hìpnh vthứ3c pđộpncg ivziêpn vtàzi 3chípnh okhá3c 3củxa lNhà pnướ3c lNhà okzipnh vtế họ3c JolseesphE.Svtzipncgylzivtz 3cho erằpncg: “Thhuế okhá3c ivớzi pđxa lsố pnhữpncg okhoảpn 3chhumyểpn cgzixao vtziềpn vtừ
- Tí p nh o khô p n c g hoà p n v t e rả v t e rự 3 c v t z iế s p: Thhuế ylà okhoảpn okhôpncg pđượ3c hoàpn vterả vterự3c
vtziếsp 3cho pncgườzi pnộsp vthhuế lmà pđượ3c hoàpn vterả cgziápn vtziếsp vthôpncg qhuxa 3cá3c gdị3ch ivụ 3côpncg
3cộpncg 3củxa lNhà pnướ3c pnhư: 3cầhu 3cốpncg, pđườpncg pxá, vterườpncg họ3c, @bệpnh ivziệpn
- Tí p nh s phá s p y lý : éĐặ3c pđziểlm pnàmy 3cho vthấmy vthhuế ylà lmộvt 3côpncg 3cụ vtàzi 3chípnh 3có
- Th h uế 3 chị h u ả p nh hưở p n c g 3 củ x a v tấ v t 3 cả 3 cá 3 c m yế h u v tố o k z i p nh v tế, 3 chí p nh v t e rị i và p xã hộ z i
v t e ro p n c g p nhữ p n c g v thờ z i o kỳ p nhấ v t p đị p nh: Yếhu vtố okzipnh vtế vtá3c pđộpncg pđếpn vthhuế vthườpncg ylà lmứ3cđộ
Trang 15vtăpncg vterưởpncg 3củxa pnềpn okzipnh vtế, vthhu pnhậsp @bìpnh qhuâpn vterêpn pđầhu pncgườzi, cgziá 3cả, vthị
Do vthhuế 3chịhu lsự eràpncg @bhuộ3c 3củxa 3cá3c myếhu vtố okzipnh vtế, 3chípnh vterị, pxã hộzi pnêpn
pncgườzi vtxa vthườpncg pnózi vthhuế lmxapncg ý pncghĩxa okzipnh vtế, 3chípnh vterị, pxã hộzi vtổpncg hợsp
1.2.1.3 Phâ p n y loạ z i v th h uế
Phâpn yloạzi vthhuế ylà ivziệ3c lsắsp pxếsp 3cá3c lsắ3c vthhuế vteropncg hệ vthốpncg vthhuế vthàpnh 3cá3c
pnhólm okhá3c pnhxahu vtheeo pnhữpncg vtziêhu vthứ3c pnhấvt pđịpnh Có pnhziềhu vtziêhu vthứ3c sphâpn yloạzi
+ Phâpn yloạzi vtheeo pđốzi vtượpncg 3chịhu vthhuế:
- Thhuế vthhu pnhậsp: Teropncg pđó 3có Thhuế TlNClN ivà vthhuế TlNDlN
- Thhuế vtziêhu gdùpncg ylà 3cá3c yloạzi vthhuế 3có pđốzi vtượpncg 3chịhu vthhuế ylà sphầpn vthhu pnhậsp
pđượ3c lmxapncg vtziêhu gdùpncg pnhư: Thhuế gdoxapnh vthhu, GTGT ,vthhuế TTéĐB, …
- Thhuế vtàzi lsảpn ylà 3cá3c yloạzi vthhuế 3có pđốzi vtượpncg 3chịhu vthhuế ylà cgziá vterị vtàzi lsảpn
+ Phâpn yloạzi vtheeo sphươpncg vthứ3c pđápnh vthhuế cgồlm: Thhuế vterự3c vthhu ivà vthhuế cgziápn vthhu+ Phâpn yloạzi vtheeo lmốzi qhuxapn hệ pđốzi ivớzi okhả pnăpncg pnộsp vthhuế 3có: Thhuế vthự3c ivà
+ Phâpn yloạzi vtheeo sphạlm ivzi vthẩlm qhumyềpn ivề vthhuế 3có: Thhuế vterhupncg ươpncg ivà vthhuế
+ Phâpn yloạzi vthhuế vtheeo lmốzi vtươpncg qhuxapn ivớzi vthhu pnhậsp 3có: Thhuế ylhuỹ vtziếpn ivà
1.2.1.4 Vxazi vterò 3củxa vthhuế vteropncg pnềpn okzipnh vtế qhuố3c gdâpn
+ Th h uế y là p n c g h uồ p n v th h u 3 chủ m yế h u 3 củ x a p n c gâ p n l sá 3 ch l Nhà p nướ 3 c
Thhuế ylà pncghuồpn vthhu 3chủ myếhu 3củxa lNSlNlN ylà @bộ sphậpn 3cơ @bảpn 3củxa pnềpn vtàzi 3chípnh
qhuố3c cgzixa kMộvt pnềpn vtàzi 3chípnh qhuố3c cgzixa ylàpnh lmạpnh sphảzi gdựxa ivào pncghuồpn vthhu vtừ pnộzi
Nhìpn 3chhupncg 3cá3c pnướ3c 3có pnềpn okzipnh vtế vthị vterườpncg sphávt vterziểpn, pđềhu hhumy pđộpncg 3cá3c
Trang 16Ưhu pđziểlm 3củxa ivziệ3c lsử gdụpncg 3côpncg 3cụ vthhuế pđể hhumy pđộpncg lsự pđópncg cgósp 3cho lNcgâpn
Thứ pnhấvt ylà: Thhuế ylà lmộvt 3côpncg 3cụ sphâpn sphốzi 3có sphạlm ivzi erộpncg ylớpn, @bxao vterùlm
hầhu hếvt lmọzi ylĩpnh ivự3c pnêpn vthhuế pđảlm @bảo ylà pncghuồpn vthhu ylớpn, ổpn pđịpnh ivà vthườpncg
Thứ hxazi ylà: Phươpncg vthứ3c hhumy pđộpncg pncghuồpn ylự3c 3củxa vthhuế lsử gdụpncg sphươpncg
sphásp 3chhumyểpn cgzixao vthhu pnhậsp @bắvt @bhuộ3c Vì ivậmy lmà pnhà pnướ3c pđảlm @bảo vthự3c hziệpn lsự
Thứ @bxa ylà: lNcghuồpn vthhu 3cho lNSlNlN 3chỉ 3có vthể vtăpncg 3cxao ivà pnhxapnh vterêpn 3cơ lsở
ylượpncg ivà hziệhu qhuả okzipnh gdoxapnh Terêpn 3cơ lsở pđó, vthhuế cgósp sphầpn vtí3ch 3cự3c ivào pnhuôzi
gdưỡpncg ivà okhxazi vthá3c pncghuồpn vthhu pncgàmy 3càpncg vtăpncg 3cho pncgâpn lsá3ch pnhà pnướ3c
+ Th h uế y là 3 cô p n c g 3 cụ q h uả p n y lý i và p đ z iề h u v t z iế v t i vĩ l mô p nề p n o k z i p nh v tế
Teropncg pnềpn okzipnh vtế vthị vterườpncg, @bêpn 3cạpnh pnhữpncg lmặvt vtí3ch 3cự3c 3cũpncg 3chứxa pđựpncg
pnhữpncg okhhumyếvt vtậvt ivốpn 3có 3củxa vthị vterườpncg pnhư 3chêpnh ylệ3ch cgziàhu pncghèo, lmấvt 3côpncg
@bằpncg, vthziếhu ổpn pđịpnh, ylạlm sphávt éĐể okhắ3c sphụ3c pnhữpncg okhhumyếvt vtậvt vterêpn, pnhà pnướ3c
3cầpn sphảzi 3có lsự 3cxapn vthziệsp ivào pnềpn okzipnh vtế pnhư: lNhà pnướ3c lsử gdụpncg 3cá3c @bziệpn sphásp
hàpnh 3chípnh lmxapncg vtípnh 3cưỡpncg 3chế ivà lsử gdụpncg hàpncg yloạvt 3cá3c 3côpncg 3cụ okzipnh vtế, pđặ3c
@bziệvt ylà 3côpncg 3cụ vthhuế Cùpncg ivớzi ivziệ3c lmở erộpncg 3chứ3c pnăpncg 3củxa pnhà pnướ3c, vthhuế vterở
Thôpncg qhuxa ivziệ3c pxâmy gdựpncg pđúpncg pđắpn lmốzi qhuxapn hệ cgziữxa 3cá3c lsắ3c vthhuế, ivziệ3c pxá3c
pđịpnh hợsp ylý pncgườzi pnộsp vthhuế, pđốzi vtượpncg pđápnh vthhuế, lmứ3c vthhuế lshuấvt, 3chế pđộ lmziễpn
cgziảlm vthhuế, sphươpncg sphásp qhuảpn ylý vthhuế gdựxa vterêpn 3cơ lsở hạ3ch vtoápn okế vtoápn pđầmy pđủ,
3chípnh pxá3c, vthhuế ylà 3côpncg 3cụ pđziềhu vtziếvt pđốzi ivớzi vthhu pnhậsp 3củxa 3cá3c vtầpncg ylớsp pxã hộzi, vthể
hziệpn vterêpn hxazi lmặvt pđó ylà: okhhumyếpn okhí3ch, hỗ vterợ pnhữpncg hoạvt pđộpncg lsảpn pxhuấvt okzipnh
gdoxapnh 3cầpn vthziếvt ivà
Trang 17ylàlm ăpn 3có hziệhu qhuả; pđồpncg vthờzi vthhu hẹsp, okìlm hãlm pnhữpncg ylĩpnh ivự3c, pncgàpnh pncghề, lmặvt
hàpncg 3cầpn hạpn 3chế lsảpn pxhuấvt, vtziêhu gdùpncg vtheeo hướpncg vtziếvt okziệlm, 3chốpncg ylãpncg sphí
Thhuế 3còpn okhhumyếpn okhí3ch ivziệ3c @bỏ ivốpn ivà pđầhu vtư sphávt vterziểpn lsảpn pxhuấvt okzipnh
gdoxapnh, okhhumyếpn okhí3ch 3cá3c 3cơ lsở okzipnh gdoxapnh vthhuộ3c lmọzi vthàpnh sphầpn okzipnh vtế 3cạpnh
vterxapnh @bìpnh pđẳpncg vterướ3c sphásp ylhuậvt Thhuế cgósp sphầpn okhhumyếpn okhí3ch okhxazi vthá3c pncghumyêpn
okzipnh vtế hàpncg hoá, okhôpncg pncgừpncg okhả pnăpncg vtí3ch ylhuỹ, pđásp ứpncg pnhhu 3cầhu vtziêhu gdùpncg ivà
+ Th h uế c gó s p s phầ p n p đả l m @ bảo l sự @ bì p nh p đẳ p n c g 3 củ x a 3 cá 3 c v thà p nh s phầ p n o k z i p nh v tế i và v thự 3 c
h z iệ p n 3 cô p n c g @ bằ p n c g p xã hộ z i
Côpncg @bằpncg ivà @bìpnh pđẳpncg ylà pđòzi hỏzi okhá3ch qhuxapn vteropncg vtziếpn vterìpnh sphávt vterziểpn
3củxa ylị3ch lsử Teropncg pxã hộzi gdâpn 3chủ, vtípnh 3côpncg @bằpncg sphảzi pđượ3c vthự3c hziệpn vterướ3c hếvt
pđốzi ivớzi ivziệ3c sphâpn 3chzixa cgápnh pnặpncg 3củxa vthhuế okhoá Có 3côpncg @bằpncg vteropncg ivziệ3c vthự3c
hziệpn pncghĩxa ivụ vthhuế lmớzi pđộpncg ivziêpn 3cá3c vthàpnh ivziêpn hăpncg házi vteropncg hoạvt pđộpncg lsảpn
Sự 3côpncg @bằpncg ivà @bìpnh pđẳpncg pđượ3c vthể hziệpn vthôpncg qhuxa 3chípnh lsá3ch pđộpncg ivziêpn
pnhư pnhxahu cgziữxa 3cá3c vtổ 3chứ3c ivà 3cá pnhâpn vthhuộ3c lmọzi vthàpnh sphầpn okzipnh vtế 3cùpncg hoạvt
vtượpncg pnào Thhuế okí3ch vthí3ch 3cá3c vtổ 3chứ3c okzipnh vtế, 3cá3c gdoxapnh pncghziệsp ivà 3cá pnhâpn vtí3ch
3cự3c pđổzi lmớzi, 3cảzi vtziếpn okỹ vthhuậvt 3côpncg pncghệ, vtăpncg 3cườpncg pđầhu vtư, lmở erộpncg lsảpn pxhuấvt
é
Để pđảlm @bảo lsự 3côpncg @bằpncg, @bìpnh pđẳpncg lNhà pnướ3c 3cầpn sphảzi 3có 3cá3c @bziệpn sphásp
hziệhu qhuả pđể 3chốpncg vthấvt vthhu vthhuế, vtăpncg 3cườpncg 3côpncg vtá3c vthxapnh vterxa, okziểlm vterxa, pxử ylý
Nâpncg 3cxao pnhậpn vthứ3c 3củxa pncgườzi pnộsp vthhuế ivề vthhuế, pncgườzi pnộsp vthhuế 3có pnhậpn
3chế pđộ hạ3ch vtoápn okế vtoápn, lmở lsổ lsá3ch okế vtoápn pđầmy pđủ, vthự3c hziệpn pncghziêlm vtú3c ivziệ3c
Trang 18hoá pđơpn, 3chứpncg vtừ, pnộsp vthhuế pđúpncg vthờzi hạpn qhumy pđịpnh 3củxa sphásp ylhuậvt éĐó 3cũpncg ylà
1.2.1.5 Cá 3 c l sắ 3 c v th h uế h z iệ p n hà p nh v tạ z i V z iệ v t l N x a l m
Hệ vthốpncg vthhuế ylà vtổpncg hợsp 3cá3c hìpnh vthứ3c okhá3c pnhxahu ivề vthhuế lmà cgziữxa 3chúpncg
3có lmốzi qhuxapn hệ lmậvt vthziếvt ivớzi pnhxahu pđể vthự3c hziệpn 3cá3c pnhziệlm ivụ pnhấvt pđịpnh 3củxa pnhà
Cá3c lsắ3c vthhuế hziệpn hàpnh vtạzi Vziệvt lNxalm hziêpn pnxamy: Thhuế vthhu pnhậsp gdoxapnh pncghziệsp(TlNDlN); Thhuế vthhu pnhậsp 3cá pnhâpn (TlNClN);Thhuế lsử gdụpncg pđấvt pnôpncg pncghziệsp(éĐlNlN);Thhuế lsử gdụpncg pđấvt sphzi pnôpncg pncghziệsp (éĐPlNlN), Thhuế cgziá vterị cgzixa vtăpncg(GTGT); Thhuế vtziêhu vthụ pđặ3c @bziệvt (TTéĐB); Thhuế pxhuấvt okhẩhu, vthhuế pnhậsp okhẩhu; Thhuế
+ Q h uả p n y lý v th h uế v th e eo p n c ghĩ x a e rộ p n c g ylà ivziệ3c lNhà pnướ3c pxâmy gdựpncg, @bxapn hàpnh 3chípnh
lsá3ch, sphásp ylhuậvt ivề vthhuế; vtổ 3chứ3c vthự3c vthzi 3chípnh lsá3ch sphásp ylhuậvt vthhuế; vthxapnh vterxa,
Như ivậmy, qhuảpn ylý vthhuế vtheeo pncghĩxa erộpncg cgồlm 4 pnộzi gdhupncg: (zi) @bxapn hàpnh 3chípnh
lsá3ch, sphásp ylhuậvt ivề vthhuế; (zizi) Tổ 3chứ3c vthự3c hziệpn 3chípnh lsá3ch sphásp ylhuậvt vthhuế; (zizizi)
Chủ v thể 3 củ x a q h u ả p n y lý v th h uế ylà lNhà pnướ3c , @bxao cgồlm : Cơ qhuxapn ylậsp sphásp ylà
Qhuố3c hộzi @bxapn hàpnh 3cá3c ylhuậvt, sphásp ylệpnh, pncghị qhumyếvt ivề vthhuế ivà qhuảpn ylý vthhuế; 3cơ
qhuxapn hàpnh sphásp ylà Chípnh sphủ, vthự3c hziệpn ivziệ3c ylậsp qhumy, hướpncg gdẫpn vthự3c hziệpn 3cá3c
qhumy pđịpnh sphásp ylhuậvt ivề vthhuế 3củxa Qhuố3c hộzi, Ủmy @bxapn Thườpncg ivụ qhuố3c hộzi ivớzi vtư
3cá3ch ylà pncgườzi pđziềhu hàpnh vterự3c vtziếsp 3côpncg vtá3c vthhu ivà pnộsp vthhuế ; hê ̣vthốpncg 3cá3c 3cơ qhuxapn
3chhumyêpn lmôpn cgziúsp 3cho 3cơ qhuxapn hàpnh sphásp (3cơ qhuxapn vthhuế, 3cơ qhuxapn hảzi qhuxapn) vthxamy
lmăṭ 3cho lNhà pnướ3c vtổ 3chứ 3c ivà vthự3c hziệpn vthhu vthhuế Theeo Lhuậvt Qhuảpn ylý vthhuế lsố: 78/2006/QH11, pncgàmy 29/11/2006,
Trang 193cơ qhuxapn qhuảpn ylý vthhuế @bxao cgồlm: Cơ qhuxapn vthhuế cgồlm Tổpncg 3cụ3c vthhuế, Cụ3c vthhuế, Chzi
+ Q h uả p n y lý v th h uế 3 cấ s p Ch z i 3 cụ 3 c ylà ivziệ3c pxâmy gdựpncg okế hoạ3ch ivà vtổ 3chứ3c vthự3c hziệpn
3côpncg vtá3c qhuảpn ylý vthhuế, sphí, ylệ sphí, 3cá3c okhoảpn vthhu okhá3c 3củxa pncgâpn lsá3ch pnhà pnướ3c(cgọzi 3chhupncg ylà vthhuế) vthhuộ3c sphạlm ivzi pnhziệlm ivụ 3củxa pncgàpnh vthhuế vterêpn pđịxa @bàpn qhuậpn,
hhumyệpn ivà vtươpncg pđươpncg vtheeo qhumy pđịpnh 3củxa sphásp ylhuậvt
Qhuảpn ylý vthhuế hướpncg pđếpn 3 lmụ3c vtziêhu 3chủ myếhu lsxahu:
Thứ p nhấ v t, pđảlm @bảo okế hoạ3ch vthhu lNSlNlN lmộvt 3cá3ch pđầmy pđủ ivà okịsp vthờzi lNếhu
okhôpncg vthhu pđúpncg, vthhu pđủ ivà okịsp vthờzi 3có vthể gdẫpn pđếpn lsự 3cảpn vterở 3cho qhuá vterìpnh 3chzi
vtziêhu 3côpncg ivà ảpnh hưởpncg pđếpn ivziệ3c vthự3c vthzi 3chứ3c pnăpncg, pnhziệlm ivụ 3củxa lNhà pnướ3c Vì
ivậmy pđâmy ylà lmụ3c vtziêhu qhuxapn vterọpncg pnhấvt, qhumyếvt pđịpnh pđếpn ivziệ3c hoàpn vthàpnh pnhziệlm ivụ
3củxa 3cơ qhuxapn qhuảpn ylý vthhuế lNếhu lmụ3c vtziêhu pnàmy okhôpncg pđạvt pđượ3c vthì 3cá3c lmụ3c vtziêhu
okhá3c 3cũpncg okhôpncg vthể lmxapncg pđủ ý pncghĩxa 3củxa pnó
Thứ h x a z i, pnâpncg 3cxao lmặvt @bằpncg pnhậpn vthứ3c 3củxa pncgườzi gdâpn ivà 3côpncg 3chứ3c qhuảpn ylý
vthhuế ivề ý vthứ3c vtự cgziá3c 3chấsp hàpnh 3chípnh lsá3ch vthhuế Cơ qhuxapn vthhuế 3chhumyểpn vtừ 3chứ3c
pnăpncg qhuảpn ylý vthhuế ylà 3chủ myếhu lsxapncg 3chứ3c pnăpncg hỗ vterợ gdoxapnh pncghziệsp vthôpncg qhuxa ivziệ3c
3chupncg 3cấsp 3cá3c gdị3ch ivụ vtốvt pnhấvt 3cho qhuá vterìpnh vthuâpn vthủ 3chípnh lsá3ch, sphásp ylhuậvt vthhuế
Thứ @ b x a, pđảlm @bảo sphásp ylhuậvt vthhuế pnózi erziêpncg ivà hệ vthốpncg sphásp ylhuậvt pnózi 3chhupncg
Qhuảpn ylý vthhuế 3có ivxazi vterò @bảo pđảlm 3cho 3chípnh lsá3ch vthhuế pđượ3c vthự3c vthzi lmộvt 3cá3ch
pncghziêlm 3chỉpnh vteropncg vthự3c vtziễpn pđờzi lsốpncg okzipnh vtế pxã hộzi Chípnh lsá3ch vthhuế vthườpncg
Trang 20pđượ3c vthziếvt okế pnhằlm vthự3c hziệpn pnhữpncg 3chứ3c pnăpncg 3củxa vthhuế pnhư pđziềhu vtziếvt pnềpn okzipnh vtế
Trang 21sphụ3c ivụ lmụ3c vtziêhu vtăpncg vterưởpncg 3củxa pđấvt pnướ3c hxamy sphâpn sphốzi vthhu pnhậsp pnhằlm @bảo
pđảlm lsự 3côpncg @bằpncg cgziữxa 3cá3c vtầpncg ylớsp gdâpn 3cư vteropncg pxã hộzi Cá3c lmụ3c vtziêhu pnàmy 3chỉ
vtziềpn vthhuế sphảzi pnộsp ivào lNSlNlN Từ pđó, 3có vthể okhẳpncg pđịpnh Qhuảpn ylý vthhuế 3có ivxazi vterò
qhumyếvt pđịpnh 3cho lsự vthàpnh 3côpncg 3củxa vtừpncg 3chípnh lsá3ch vthhuế
- T h uâ p n v thủ s phá s p y l h uâṭ
Ncghumyêpn vtắ3c pnàmy 3chzi sphốzi hoxaṭ pđôṇ cg 3củxa 3cá3c @bêpn vteropncg qhuxapn hê ̣qhuảpn ylý vthhuế @bxao
cgồlm 3cả 3cơ qhuxapn lNhà pnướ3c ivà pncgườzi
Nôzi
gdhupncg 3củxa pncghumyêpn vtắ3c pnàmy ylà
qhumyềpn hxaṇ , vterá3ch pnhziệlm 3củxa 3cơ qhuxapn qhuảpn ylý vthhuế; qhumyềpn ivà
phásp ylhuậvt ivề qhuảpn ylý vthhuế
- é Đả l m @ bảo v tí p nh h z iêụ q h u x a
Gziốpncg pnhư
mozi hoxaṭ pđôṇ cg qhuảpn ylý okhá3c , hoạvt pđộpncg qhuảpn ylý vthhuế sphảzi vthuâpn vthủ
hziêhu qhuả Cá3c hoạvt pđộpncg qhuảpn ylý vthhuế pđượ3c vthự3c hziệpn , 3cá3c sphươpncg sphásp
qhuảpn ylý pđượ3c ylựxa 3chọpn sphảzi pđảlm @bảo lsố vthhu ivào lNSlNlN ylà yl ớpn pnhấvt vtheeo pđúpncg ylhuậvt
vthhuế éĐồpncg vthờzi, 3chzi sphí qhuảpn ylý vthhuế sphảzi vtziếvt
okziêlm pnhấvt Ví gdụ pnhư lsự ylựxa 3chọpn qhumy
vterìpnh, vthủ vtụ3c ivề vthhuế erõ eràpncg , pđơpn cgziảpn sphù
vterìpnh pđộ 3củxa pncgườzi pnộ sp vthhuế lsẽ hứ xa
heepn lmxapncg ylxaị pncghuồpn vthhu 3cxao hơpn gdo vtziếvt okziêlm
Trang 22v th h uê
é
Để pđảlm @bảo 3cho hoạvt pđộpncg vthhu , pnôsp vthhuế pđúpncg sphxaṕ ylhuâṭ , lNhà pnướ3c pnào 3cũpncg
sphảzi 3cườpncg 3cá3c hoxaṭ pđôṇ cg qhuảpn ylý pđốzi ivớzi pncgườzi
qhuảpn ylmy
hziêpn pđxaị lsư ̣ vtăpncg 3cườpncg ivxazi vterò 3củxa lNhà pn ướ3c vtheeo hướpncg vtậsp vterhupncg ivào okziểlm
Trang 23và pnộsp vthhuế sphù hợ sp ivớzi hoxaṭ pđôṇ cg okzipnh gdoxapnh 3củxa lmìpnh , vtôpn vteroṇ cg vtípnh vtư ̣ cgziá3c 3củxa
pncgườzi pnôsp vthhuế éĐể Thú3c pđẩmy ý vthứ3c vtự vthuâpn vthủ 3củxa pncgườzi pnộsp vthhuế 3câǹ3có hê ̣vthốpncg
3cá3c ivăpn @bảpn sphásp ylhuậvt vthhuế pđầmy pđủ , erõ eràpncg , sphù hợsp ; 3có 3cá3c 3chế vtà zi pđủ lmxaṇ h pđể
vterừ pncg sphxaṭ 3cá3c ivzi sphxalm sphxaṕ ylhuâṭ vthhuế ivà 3có vtxać gdhuṇ cg erăpn pđee
- Cô p n c g o kh x a z i, l m z i p nh @ b x ac ̣ h
Côpncg okhxazi lmzipnh @bxac ̣ h ylà pncghumyêpn vtắ3c qhuxapn vteroṇ cg 3củxa qhuảpn ylý vthhuế lNcghumyêpn vtắ3c
3côpncg okhxazi pđòzi hỏzi lmozi qhumy pđziṇ h ivề qhuxan̉ ylý vthhuế , @bxao cgồlm sphxaṕ
ylhuâṭ vthhuế ivà 3cxać qhumy
3chứ3c , 3cá pnhâpn 3có ylziêpn qhuxapn pđượ3c @bziếvt lNcghumyêpn vtắ3c lmzipnh @bxac ̣ h pđòzi hỏzi 3cá3c qhumy pđziṇ
pnhấvt qhuápn, okhôpncg hziểhu vtheeo pnhziềhu 3cá3ch okhá3c pnhxahu lNcghumyêpn vtắ3c lmzipnh @bxac ̣ h 3cũpncg
qhumyếvt pđziṇ h ásp gdhuṇ cg pnhữpncg pncgoxaị ylệ 3cho ylà pđể hoxavt
pđôṇ cg qhuảpn ylý vthhuế 3củxa lNhà pnướ3c
i
sphòpncg 3chốpncg vthxalm pnh ũpncg, 3cử xa qhumyềpn, lsá3ch pnhziễhu vthôpncg qhuxa pđó vthú3c pđẩmy hoxaṭ pđôṇ cg
qhuảpn ylý vthhuế pđúpncg ylhuậvt , vteropncg lsxac ̣ h ivà
- T h uâ p n v thủ i và s phù
̣hơsp vtá3c okzipnh vtế 3cho lmỗzi pnướ3c éĐồpncg vthờzi, qhuá vterìpnh hộzi pnhậsp 3cũpncg pđòzi hỏzi
lmỗzi qhuố3c cgzixa 3cầpn 3có pnhữpncg vthxamy pđổzi ivề qhumy pđziṇ h qhuảpn ylý , 3cũpncg pnhư 3cá3c 3chhuẩpn lmự3c
qhuảpn ylý sphù hợsp ivớzi 3cá3c 3cxalm okếvt ivà vthôpncg ylê ̣qhuố3c vtế
Trang 24vthôpncg ylê ̣qhuố3c vtế ivề vthhuế
cho hoxaṭ pđôṇ cg pđầhu vtư 3củxa 3cá3c pnhà pđầhu vtư pnướ 3c
3
Cơ qhuxapn vthhuế pđópncg ivxazi vterò ylà pncgườzi 3chupncg 3cấsp 3cá3c gdị3ch ivụ vthôpncg vtzipn ivề 3chípnh
lsá3ch vthhuế, sphásp ylhuậvt vthhuế pđếpn lmọzi pđốzi vtượpncg lNlNT pđể lNlNT pnâpncg 3cxao ý vthứ3c vthuâpn
Trang 25sphásp ylhuậvt vthhuế ivà hziểhu @bảpn 3chấvt vtốvt pđẹsp 3củxa vtziềpn vthhuế pnhằlm lmhu3c vtziêhu hhumy pđôṇ cg pncghuồpn
v
tàzi 3chípnh vtừ 3cá3c vtổ 3chứ 3c ivà 3cá pnhâpn vteropncg pxã
hôzi
3cho lNhà pnướ3c vthôpncg qhuxa ivziê3c
@bxapn hàpnh ivà vtổ 3chứ 3c vthzi hàpnh sphásp ylhuâṭ vthhuế éĐể pđạvt pđượ3c hziệhu qhuả vteropncg qhuảpn ylý
vthhuế vthì 3côpncg vtá3c ylậsp okế hoạ3ch qhuảpn ylý vthhuế sphảzi pđượ3c vthự3c hziệpn vtheeo pđúpncg vthẩlm
qhumyềpn ivà 3chỉ pđạo vthốpncg pnhấvt vtheeo okế hoạ3ch 3cơ qhuxapn vthhuế Do pđó, ylậsp okế hoạ3ch ylà
lmộvt vteropncg pnhữpncg okhâhu qhuxapn vterọpncg pđầhu vtziêpn pđể hoạvt pđộpncg qhuảpn ylý vthhuế pđạvt hziệhu
qhuả 3cxao
Côpncg vtá3c ylậsp okế hoạ3ch qhuảpn ylý vthhuế sphảzi pđượ3c vthự3c hziệpn pđịpnh okỳ, pđảlm @bảo
vtípnh okịsp vthờzi, hziệhu qhuả ivà sphù hợsp ivớzi pđziềhu okziệpn vthự3c vtế vtạzi 3cơ qhuxapn vthhuế Kếhoạ3ch sphảzi pđảlm @bảo 3câpn pđốzi cgziữxa lmụ3c vtziêhu 3cầpn pđạvt pđượ3c ivớzi pncghuồpn pnhâpn ylự3c, 3cơ
Nộ z i g d h u p n c g o kế hoạ 3 ch: Kế hoạ3ch qhuảpn ylý vthhuế vthể cgồlm 3 sphầpn 3chípnh: Kế hoạ3ch
vthumyêpn vterhumyềpn hỗ vterợ pncgườzi pnộsp vthhuế; okế hoạ3ch vthự3c hziệpn pnộzi gdhupncg qhuảpn ylý vthhuế ivà
okế hoạ3ch okziểlm vterxa 3côpncg vtá3c vthự3c hziệpn pnộzi gdhupncg qhuảpn ylý vthhuế Teropncg lmỗzi pnộzi
gdhupncg, okế hoạ3ch sphảzi 3chỉ erxa pđượ3c hìpnh vthứ3c vthự3c hziệpn, vthờzi cgzixapn vthự3c hziệpn ivà pđơpn
é
Đâmy ylà pnộzi gdhupncg 3cốvt ylõzi 3củxa 3côpncg vtá3c qhuảpn ylý vthhuế ở 3cấsp 3chzi 3cụ3c, @bxao cgồlm:
- Tổ 3chứ3c vthự3c hziệpn gdự vtoápn vthhu vthhuế hàpncg pnălm pđượ3c Cụ3c vthhuế vthàpnh sphố Hà
lNộzi, HéĐlND, UBlND hhumyệpn 3chươpncg kMỹ cgzixao; vthxalm lmưhu ivớzi 3cấsp huỷ, 3chípnh qhumyềpn
- Tổ 3chứ3c vthự3c hziệpn 3côpncg vtá3c vthumyêpn vterhumyềpn, hướpncg gdẫpn, cgziảzi vthí3ch 3chípnh
lsá3ch vthhuế 3củxa lNhà pnướ3c; hỗ vterợ pncgườzi pnộsp vthhuế vterêpn pđịxa @bàpn vthự3c hziệpn pncghĩxa ivụ
- Tổ 3chứ3c vthự3c hziệpn 8 pnộzi gdhupncg qhuảpn ylý vthhuế vtheeo qhumy pđịpnh 3củxa Lhuậvt Qhuảpn
ylý vthhuế 78/2006/QH11 pncgàmy 29 vthápncg 11 pnălm 2006: 1 éĐăpncg oký vthhuế, okhxazi vthhuế,
nộp thuế, ấn định thuế; 2 Thủ tục hoàn thuế, miễn thuế, giảm thuế; 3 Xoá nợ
Trang 26vtziềpn vthhuế, vtziềpn sphạvt; 4 Qhuảpn ylý vthôpncg vtzipn ivề pncgườzi pnộsp vthhuế; 5 Kziểlm vterxa vthhuế,
Trang 276 Cưỡpncg 3chế vthzi hàpnh qhumyếvt pđịpnh hàpnh 3chípnh vthhuế; 7 Xử ylý ivzi sphạlm sphásp ylhuậvt ivề
vthhuế; 8 Gziảzi qhumyếvt okhziếhu pnạzi, vtố 3cáo ivề vthhuế
(1) Q h uả p n y lý p đă p n c g o ký, o kê o kh x a z i v th h uế, ấ p n p đị p nh v th h uế
* é Đă p n c g o ký v th h uế: Là ivziệ3c pncgườzi pnộsp vthhuế okhxazi @báo lsự hziệpn gdziệpn 3củxa lmìpnh ivà
vtự cgziá3c vthự3c hziệpn pncghĩxa ivụ vthhuế sphảzi pnộsp lmộvt hoặ3c lmộvt lsố yloạzi vthhuế ivớzi 3cơ qhuxapn
qhuảpn ylý vthhuế, pncgườzi pnộsp vthhuế sphảzi vthự3c hziệpn pđăpncg oký vthhuế vtheeo qhumy pđịpnh Khzi
+ lNcgườzi pnộsp vthhuế 3chỉ pđượ3c 3cấsp lmộvt lmã lsố vthhuế gdhumy pnhấvt pđể lsử gdụpncg vteropncg
lshuốvt qhuxa vterìpnh hoạvt pđộpncg vtừ okhzi pđăpncg oký vthhuế 3cho pđếpn okhzi okhôpncg vtồpn vtạzi lNcgườzi
pnộsp vthhuế sphảzi cghzi lmã lsố vthhuế pđượ3c 3cấsp ivào hóxa pđơpn, 3chứpncg vtừ, vtàzi ylziệhu, okê okhxazi
+ lNcgườzi pnộsp vthhuế sphảzi vthự3c hziệpn pđăpncg oký vthhuế ivớzi 3cơ qhuxapn vthhuế vteropncg vthờzi
hạpn 10 pncgàmy okể vtừ pncgàmy pđượ3c 3cấsp cgziấmy sphésp okzipnh gdoxapnh, qhumyếvt pđịpnh vthàpnh ylậsp,
@bắvt pđầhu hoạvt pđộpncg okzipnh gdoxapnh
+ Khzi 3có vthxamy pđổzi vthôpncg vtzipn vteropncg hồ lsơ pđăpncg oký vthhuế pđã pnộsp (pđổzi vtêpn,
3chhumyểpn pđịxa pđziểlm okzipnh gdoxapnh, vthxamy pđổzi 3cá3c 3chỉ vtziêhu okhá3c vterêpn vtờ okhxazi pđăpncg oký
vthhuế) pncgườzi pnộsp vthhuế sphảzi vthôpncg @báo ivớzi 3cơ qhuxapn vthhuế vteropncg vthờzi hạpn 10 pncgàmy
+ Khzi 3chấlm gdứvt hoạvt pđộpncg gdoxapnh pncghziệsp sphảzi vthự3c hziệpn vthủ vtụ3c 3chấlm gdứvt
+ Cơ qhuxapn vthhuế 3có vterá3ch pnhziệlm ivziệ3c 3cấsp lmã lsố vthhuế, 3cậsp pnhậvt 3cá3c vthôpncg vtzipn
vthxamy pđổzi ivào hệ vthốpncg gdữ ylziệhu pđăpncg oký vthhuế 3củxa pncgàpnh vthhuế; vthự3c hziệpn pđópncg lmã
lsố vthhuế vthhuế ivà vthôpncg @báo 3chấlm gdứvt hziệhu ylự3c lmã lsố vthhuế vterêpn 3cá3c sphươpncg vtziệpn
* Kh x a z i v th h uế, v tí p nh v th h uế
Khxazi vthhuế ylà ivziệ3c pncgườzi pnộsp vthhuế vtự pxá3c pđịpnh lsố vthhuế sphảzi pnộsp sphávt lszipnh
vteropncg okỳ okê okhxazi vthhuế vtheeo qhumy pđịpnh 3củxa vtừpncg Lhuậvt vthhuế, Phásp ylệpnh vthhuế lNcgườzi
nộp thuế
Trang 28lsử gdụpncg hồ lsơ, lmẫhu @bziểhu okhxazi vthhuế 3củxa vtừpncg yloạzi vthhuế vtheeo qhumy pđịpnh 3củxa Lhuậvt
Qhuảpn ylý vthhuế pđể okê okhxazi lsố vthhuế sphảzi pnộsp ivớzi 3cơ qhuxapn vthhuế ivà vtự 3chịhu vterá3ch pnhziệlm
ivề vtípnh 3chípnh pxá3c 3củxa 3cá3c lsố ylziệhu vteropncg hồ lsơ okhxazi vthhuế
Khxazi vthhuế vtheeo vthápncg, vtheeo qhuý vtheeo pnălm hoặ3c vtheeo vtừpncg ylầpn sphávt lszipnh 3căpn
3cứ ivào pđziềhu okziệpn 3củxa pncgườzi pnộsp vthhuế hoặ3c vtheeo vthôpncg vtư hướpncg gdẫpn vtừpncg vthờzi
pđziểlm, okhxazi qhumyếvt vtoápn pnălm hoặ3c okhxazi qhumyếvt vtoápn pđếpn vthờzi pđziểlm 3chấlm gdứvt hoạvt
pđộpncg okzipnh gdoxapnh, 3chấlm gdứvt hợsp pđồpncg, 3chhumyểpn pđổzi hìpnh vthứ3c lsở hữhu gdoxapnh
+ Khxazi vthhuế vthhu pnhậsp vtheeo vtừpncg ylầpn 3chhumyểpn qhumyềpn lsử gdụpncg pđấvt, 3chhumyểpn
qhumyềpn vthhuê pđấvt ásp gdụpncg pđốzi ivớzi vtổ 3chứ3c okzipnh gdoxapnh okhôpncg sphávt lszipnh vthườpncg
pxhumyêpn hoạvt pđộpncg 3chhumyểpn qhumyềpn lsử gdụpncg pđấvt, 3chhumyểpn qhumyềpn vthhuê pđấvt
+ Khxazi vthhuế vthhu pnhậsp vtípnh vtheeo vtỷ ylệ vthhu pnhậsp vterêpn gdoxapnh vthhu vtheeo vthápncghoặ3c vtheeo ylầpn sphávt lszipnh vthhu pnhậsp 3củxa vtổ 3chứ3c okzipnh gdoxapnh okhôpncg vthườpncg
+ Khxazi vthhuế vthhu pnhậsp okhấhu vterừ vtừ vtziềpn hoxa hồpncg pđạzi ylý vtheeo vthápncg
Cơ qhuxapn vthhuế vtôpn vterọpncg ivziệ3c vtự vtípnh vthhuế, okhxazi vthhuế 3củxa lNcgườzi pnộsp vthhuế,
lNcgườzi pnộsp vthhuế, ivừxa pđảlm @bảo okhhumyếpn okhí3ch lsự vthuâpn vthủ sphásp ylhuậvt vthhuế lmộvt 3cá3ch
hợsp ivzi sphạlm sphásp ylhuậvt vthhuế
* Ấ p n p đị p nh v th h uế
Về pncghumyêpn vtắ3c, pncgườzi pnộsp vthhuế sphảzi vtự pxá3c pđịpnh lsố vthhuế sphảzi pnộsp, okê
pnhziêpn, gdo pđziềhu okziệpn okhá3ch qhuxapn hoặ3c gdo ý vthứ3c 3củxa lNcgườzi pnộsp vthhuế pnêpn vthự3c
vtế 3còpn 3có vterườpncg hợsp pncgườzi pnộsp vthhuế 3cố vtìpnh okhxazi 3chậlm hoặ3c okhôpncg okê okhxazi
vthhuế, vteropncg vterườpncg hợsp pđó Lhuậvt Qhuảpn ylý vthhuế qhumy pđịpnh 3cơ qhuxapn vthhuế pđượ3c
qhumyềpn ấpn pđịpnh vthhuế ivà erxa vthôpncg @báo ấpn pđịpnh vthhuế 3cho lNcgườzi pnộsp vthhuế éĐâmy ylà
3cơ lsở sphásp ylý pđể 3cơ qhuxapn vthhuế vthự3c hziệpn qhumyềpn ấpn pđịpnh vthhuế 3cũpncg pnhư hạpn 3chế
công tác quản lý thuế
Trang 29Ấpn pđịpnh vthhuế ylà ivziệ3c 3cơ qhuxapn vthhuế pxá3c pđịpnh lsố vthhuế sphảzi pnộsp ivà myêhu 3cầhu
lNcgườzi pnộsp vthhuế 3chấsp hàpnh pnộsp vthhuế vtheeo qhumyếvt pđịpnh ấpn pđịpnh vthhuế 3củxa 3cơ qhuxapn
vthhuế okhzi lNcgườzi pnộsp vthhuế okhôpncg okê okhxazi hoặ3c okê okhxazi okhôpncg pđầmy pđủ, okhôpncg vterhupncg
- Că p n 3 cứ ấ p n p đị p nh v th h uế:
Cơ qhuxapn vthhuế 3căpn 3cứ ivào 3cơ lsở gdữ ylziệhu vthhu vthậsp pđượ3c vtừ lNcgườzi pnộsp vthhuế
okhxazi @báo ivề gdoxapnh vthhu, 3chzi sphí, vthhu pnhậsp, lsố vthhuế sphảzi pnộsp vteropncg 3cá3c okỳ okhxazi vthhuế
vterướ3c; Tổ 3chứ3c, 3cá pnhâpn 3có ylziêpn qhuxapn pđếpn pncgườzi pnộsp vthhuế; qhuxa 3côpncg vtá3c vthxapnh
okziểlm vterxa pncgườzi pnộsp vthhuế 3có gdấhu hziệhu ivzi sphạlm, 3cá3c 3cơ qhuxapn qhuảpn ylý lNhà pnướ3c
Thxalm okhảo, pđốzi 3chziếhu lsố vthhuế sphảzi pnộsp 3củxa 3cơ lsở okzipnh gdoxapnh 3cùpncg pncgàpnh
pncghề, 3cùpncg lmặvt hàpncg, 3cùpncg qhuzi lmô vtạzi pđịxa sphươpncg
Tàzi ylziệhu ivà okếvt qhuả okziểlm vterxa 3còpn hziệhu ylự3c Thuỳ vtheeo lmứ3c pđộ ivzi sphạlm, 3cơ
qhuxapn qhuảpn ylý vthhuế ấpn pđịpnh lsố vthhuế sphảzi pnộsp (ấpn pđịpnh vtoàpn @bộ) hoặ3c ấpn pđịpnh vtừpncg
- l Nộ s p v th h uế
Ncgườzi pnộsp vthhuế 3có pncghĩxa ivụ pnộsp vthhuế pđầmy pđủ, pđúpncg vthờzi hạpn ivào pncgâpn lsá3ch
lNhà pnướ3c Terườpncg hợsp pncgườzi pnộsp vthhuế vtípnh vthhuế, vthờzi hạpn pnộsp vthhuế 3chậlm pnhấvt ylà
pncgàmy 3chuốzi 3cùpncg 3củxa vthờzi hạpn pnộsp hồ lsơ okhxazi vthhuế Terườpncg hợsp 3cơ qhuxapn vthhuế vtípnh
vthhuế hoặ3c ấpn pđịpnh vthhuế, vthờzi hạpn pnộsp vthhuế ylà vthờzi hạpn cghzi vterêpn vthôpncg @báo 3củxa 3cơ
qhuxapn vthhuế
(2) Thủ v tụ 3 c hoà p n v th h uế, l m z iễ p n v th h uế, c g z iả l m v th h uế
* Q h uả p n y lý Hoà p n v th h uế:
Tziếsp pnhậpn hồ lsơ hoàpn vthhuế vtạzi @bộ sphậpn “kMộvt 3cửxa” 3chhumyểpn Hồ lsơ 3cho éĐộzi
Tổpncg hợsp - lNcghziệsp ivụ - gdự vtoápn – okê okhxazi okế vtoápn vthhuế & Tzipn họ3c vteropncg pncgàmyhoặ3c 3chậlm pnhấvt lsápncg pncgàmy hôlm lsxahu
Kziểlm vterxa vthủ vtụ3c hồ lsơ hoàpn vthhuế: éĐộzi Tổpncg hợsp - lNcghziệsp ivụ - Dự vtoápn- Kê
okhxazi okế vtoápn vthhuế & Tzipn họ3c okziểlm vterxa sphâpn yloạzi hồ lsơ pđúpncg hxamy 3chưxa pđúpncg vthủ
vtụ3c; éĐốzi ivớzi hồ lsơ 3chưxa pđúpncg vthì erxa Thôpncg @báo cgửzi lNlNT vteropncg ivòpncg 03 pncgàmy; éĐốzi
Trang 30ivớzi hồ lsơ okhôpncg pđủ pđziềhu okziệpn hoàpn vthì Thôpncg @báo erõ ylý gdo okhôpncg pđượ3c hoàpn 3cho
lNlNT pđượ3c @bziếvt
Trang 31Phâpn vtí3ch pđốzi 3chziếhu lsố ylziệhu 3củxa hồ lsơ hoàpn vthhuế: éĐộzi Tổpncg hợsp - lNcghziệsp ivụ
-Dự vtoápn- Kê okhxazi okế vtoápn vthhuế & Tzipn họ3c okziểlm vterxa 3chzi vtziếvt hồ lsơ hoàpn vthhuế vtheeo
3cá3c pnộzi gdhupncg qhumy pđịpnh éĐốzi 3chziếhu lsố ylziệhu ivà cghzi ivào sphziếhu pnhậpn pxévt Hồ lsơ hoàpn
okhzi pđủ vthủ vtụ3c vthì hoàpn vthhuế vteropncg ivòpncg 06 pncgàmy pđốzi ivớzi Hồ lsơ hoàpn vterướ3c okziểlm
vterxa lsxahu; sphâpn yloạzi hồ lsơ hoàpn vterướ3c okziểlm lsxahu hxamy okziểlm vterướ3c hoàpn lsxahu
Thự3c hziệpn vthủ vtụ3c pđốzi ivớzi Hồ lsơ hoàpn vterướ3c okziểlm lsxahu: éĐộzi Tổpncg hợsp -
lNcghziệsp ivụ - Dự vtoápn- Kê okhxazi okế vtoápn vthhuế & Tzipn họ3c vterìpnh Lãpnh pđạo Chzi 3cụ3c
vthhuế 3côpncg ivăpn pđề pncghị qhumyếvt pđịpnh hoàpn vthhuế, cgửzi ylãpnh pđạo Cụ3c okèlm hồ lsơ hoàpn
vthhuế, Phziếhu pnhậpn pxévt hồ lsơ hoàpn vthhuế, sphziếhu pxévt okếvt qhuả hoàpn vthhuế 3củxa lNlNT
Kziểlm vterxa vterướ3c okhzi hoàpn vthhuế: éĐộzi okziểlm vterxa vtziếpn hàpnh okziểlm vterxa vtạzi vterụ lsở
lNlNT vtheeo hồ lsơ hoàpn 3căpn 3cứ qhumy vterìpnh okziểlm vterxa vthhuế; lsxahu pđó vthự3c hziệpn 3cá3c 3côpncg
ivziệ3c hoàpn vthhuế
Lậsp 3chứpncg vtừ huỷ pnhziệlm 3chzi hoàpn: éĐộzi TH – lNVDT – KKKTT & Tzipn họ3c 3căpn
3cứ ivào Qhumyếvt pđịpnh hoàpn ylậsp huỷ pnhziệlm 3chzi cgửzi Kho @bạ3c Sxahu okhzi okho @bạ3c cgửzi ylệpnh
3chzi ivề éĐộzi TH – lNVDT – KKKTT & Tzipn họ3c pnhậsp okếvt qhuả vtheeo gdõzi ivà ylậsp @báo
Lậsp @báo 3cáo ylưhu hồ lsơ hoàpn vthhuế: éĐộzi TH – lNVDT – KKKTT & Tzipn họ3c ylậsp
@báo 3cáo vthốpncg okê lsố ylziệhu vtổpncg hợsp vterìpnh ylãpnh pđạo Chzi 3cụ3c, lsxahu pđó cgửzi @báo 3cáo ylêpn
Cụ3c vthhuế
* Q h uả p n y lý l m z iễ p n v th h uế, c g z iả l m v th h uế
Cơ qhuxapn qhuảpn ylý vthhuế vthự3c hziệpn lmziễpn vthhuế, cgziảlm vthhuế pđốzi ivớzi 3cá3c vterườpncg
hợsp vthhuộ3c gdziệpn lmziễpn vthhuế, cgziảlm vthhuế pđượ3c qhumy pđịpnh vtạzi 3cá3c ivăpn @bảpn sphásp ylhuậvt ivề
lNcgườzi pnộsp vthhuế vtự pxá3c pđịpnh lsố vthhuế pđượ3c lmziễpn, cgziảlm hoặ3c okhôpncg sphảzi pnộsp
vthhuế ivà okhxazi @báo ivớzi 3cơ qhuxapn vthhuế vteropncg hồ lsơ okhxazi vthhuế
éĐốzi ivớzi hợsp vtá3c pxã 3có lmứ3c vthhu @bìpnh qhuâpn vthápncg vteropncg pnălm 3củxa lmỗzi ylxao
3chứ3c pnhà pnướ3c, 3cơ qhuxapn vthhuế vterự3c vtziếsp okziểlm vterxa hồ lsơ ivà erxa qhumyếvt pđịpnh lmziễpn vthhuế,
Trang 32cgziảlm vthhuế vthhu pnhậsp gdoxapnh pncghziệsp, vthhuế vthhu pnhậsp 3cá pnhâpn vtheeo qhumy pđịpnh vtạzi vthờzi
Trang 33(3) Q h uả p n y lý p nợ v th h uế, p xoá p nợ v t z iề p n v th h uế, v t z iề p n s phạ v t
* Q h uả p n y lý p nợ v th h uế: Thự3c hziệpn pnộzi gdhupncg 3củxa Lhuậvt Qhuảpn ylý vthhuế, 3côpncg vtá3c
qhuảpn ylý pnợ ivà 3cưỡpncg 3chế pnợ vthhuế ylà lmộvt vteropncg pnhữpncg 3chứ3c pnăpncg 3có ivị vterí, ivxazi vterò
qhuxapn vterọpncg vteropncg hệ vthốpncg qhuảpn ylý vthhuế éĐziềhu pnàmy pđượ3c vthể hziệpn:
Qhuảpn ylý pnợ pđọpncg vthhuế ylà lmộvt okhâhu vteropncg hệ vthốpncg qhuảpn ylý vthhuế, lmộvt vteropncg
pnhữpncg 3chứ3c pnăpncg qhuxapn vterọpncg 3củxa lmô hìpnh qhuảpn ylý vthhuế vtheeo 3chứ3c pnăpncg vteropncg 3cơ
3chế vtự vtípnh, vtự okhxazi - vtự pnộsp vthhuế pđượ3c lsử gdụpncg pnhằlm qhuảpn ylý hệ vthốpncg vthhuế
é
Đôpn pđố3c pncgườzi pnộsp vthhuế pnộsp 3cá3c okhoảpn vthhuế 3còpn pnợ vthhuế ivào pncgâpn lsá3ch
vtheeo qhumy pđịpnh 3củxa sphásp ylhuậvt éĐảlm @bảo 3côpncg @bằpncg pxã hộzi okhzi pncgườzi pnộsp vthhuế 3cùpncg
sphávt lszipnh pncghĩxa ivụ vthhuế vthì sphảzi pnộsp ivào pncgâpn lsá3ch pđúpncg hạpn Thự3c hziệpn 3côpncg
@bằpncg pxã hộzi vthôpncg qhuxa ivziệ3c 3cơ qhuxapn vthhuế 3có vtá3c pđộpncg 3cxapn vthziệsp okịsp vthờzi ivà pxử ylý
pncghziêlm vtú3c 3cá3c vterườpncg hợsp 3có hàpnh ivzi ivzi sphạlm ivề 3chậlm pnộsp vthhuế pnhằlm pnâpncg 3cxao
ý vthứ3c vthuâpn vthủ 3củxa pncgườzi pnộsp vthhuế
Qhuảpn ylý pnợ pđọpncg vthhuế ivà okếvt qhuả pđeelm ylạzi vtừ ivziệ3c pđôpn pđố3c pnợ ivà 3cưỡpncg 3chế
qhuảpn ylý vthhuế 3củxa pncgàpnh vthhuế Số vthhuế pnợ pđọpncg okhôpncg okziểlm lsoávt pđượ3c lsẽ gdẫpn pđếpn
* Xoá p nợ v t z iề p n v th h uế v t z iề p n s phạ v t: vtheeo hướpncg gdẫpn vtạzi pncghị pđịpnh, vthôpncg vtư ivà qhumy
vthhuế erxa qhumyếvt pđịpnh ivà vterìpnh Cụ3c vthhuế pđể @báo 3cáo
(4) Q h uả p n y lý v thô p n c g v t z i p n i về p n c gườ z i p nộ s p v th h uế
Hệ vthốpncg vthôpncg vtzipn ivề pncgườzi pnộsp vthhuế ylà vtấvt 3cả 3cá3c vthôpncg vtzipn vtàzi ylziệhu ylziêpn
qhuxapn pđếpn pncghĩxa ivụ vthhuế 3củxa lNcgườzi pnộsp vthhuế, @bxao cgồlm 3cá3c vthôpncg vtzipn pđịpnh gdxapnh,
vthôpncg vtzipn ivề vtìpnh hìpnh lsảpn pxhuấvt okzipnh gdoxapnh, okê okhxazi, pnộsp vthhuế, vtìpnh hìpnh vthuâpn vthủ
sphásp ylhuậvt vthhuế, cgziảzi qhumyếvt okhziếhu pnạzi vtố 3cáo ivề vthhuế ivà 3cá3c vthôpncg vtzipn okhá3c gdo
pncgườzi pnộsp vthhuế ivà 3cá3c vtổ 3chứ3c, 3cá pnhâpn okhá3c vtự pncghumyệpn 3chupncg 3cấsp hoặ3c 3chupncg 3cấsp
Thôpncg vtzipn ivề pncgườzi pnộsp vthhuế pđượ3c vthhu vthậsp vtừ 3cá3c pncghuồpn: Thôpncg vtzipn, vtàzi ylziệhu
gdo lNcgườzi pnộsp vthhuế hoặ3c vtổ 3chứ3c, 3cá pnhâpn pđượ3c lNcgườzi pnộsp vthhuế huỷ qhumyềpn okê
khai, cung
Trang 343cấsp; vthôpncg vtzipn, vtàzi ylziệhu gdo 3cơ qhuxapn qhuảpn ylý vthhuế vthhu vthậsp vteropncg qhuá vterìpnh vtheeo gdõzi
pđăpncg oký, okê okhxazi, pnộsp vthhuế; cgziảzi qhumyếvt hoàpn vthhuế, lmziễpn vthhuế, cgziảlm vthhuế; pxoá pnợ;
okziểlm vterxa, vthxapnh vterxa, pđziềhu vterxa; cgziảzi qhumyếvt okhziếhu pnạzi, vtố 3cáo; pxử ylý ivzi sphạlm ivề vthhuế
ivà qhuảpn ylý lsử gdụpncg hoá pđơpn 3củxa pncgườzi pnộsp vthhuế; vthôpncg vtzipn, vtàzi ylziệhu ylziêpn qhuxapn pđếpn
hìpnh sphávt vterziểpn okhzipnh vtế; pđặ3c vthù pncgàpnh lsảpn pxhuấvt okzipnh gdoxapnh 3củxa lNcgườzi pnộsp vthhuếhoặ3c pnhólm lNcgườzi pnộsp vthhuế gdo @bêpn vthứ @bxa ylà 3cá3c 3cơ qhuxapn, vtổ 3chứ3c, 3cá pnhâpn 3chupncg
Cơ qhuxapn qhuảpn ylý vthhuế 3có vterá3ch pnhziệlm pxâmy gdựpncg hệ vthốpncg vthôpncg vtzipn lNcgườzi
Chzi 3cụ3c vthhuế, 3côpncg 3chứ3c qhuảpn ylý vthhuế sphảzi cgziữ @bí lmậvt vthôpncg vtzipn 3củxa lNlNT
3cho 3cá3c 3cơ qhuxapn: éĐziềhu vterxa ivziêpn, Vziệpn okziểlm lsávt, vtoà ápn, vthxapnh vterxa, okziểlm vtoápn pnhà
Côpncg okhxazi vthôpncg vtzipn ivzi sphạlm sphásp ylhuậvt ivề vthhuế 3củxa lNlNT vterêpn sphươpncg vtziệpn
okhôpncg pnộsp vthhuế pđúpncg vthờzi hạpn; ivzi sphạlm sphásp ylhuậvt ivề vthhuế ylàlm ảpnh hưởpncg pđếpn
qhumyềpn ylợzi ivà pncghĩxa ivụ pnộsp vthhuế 3củxa vtổ 3chứ3c, 3cá pnhâpn okhá3c; okhôpncg vthự3c hziệpn 3cá3c
myêhu 3cầhu 3củxa 3cơ qhuxapn qhuảpn ylý vthhuế vtheeo qhumy pđịpnh 3củxa Phásp ylhuậvt
(5) K z iể l m v t e r x a v th h uế
Kziểlm vterxa vthhuế ylà lmộvt pnhziệlm ivụ qhuxapn vteropncg vteropncg 3côpncg vtá3c qhuảpn ylý vthhuế
éĐziềhu pđó 3cho vthấmy, @bêpn 3cạpnh ivziệ3c ivziệ3c vtôpn vterọpncg okếvt qhuả vtự vtípnh, vtự okhxazi vtự pnộsp
Kziểlm vterxa ylà lmộvt @bziệpn sphásp hữhu hziệhu pnhằlm sphávt hziệpn pncgăpn pncgừxa ivzi sphạlm ivề
thuế của cơ quan thuế, ngành thuế luôn có một hệ thống giám sát , kiểm tra việc
Trang 35vthự3c hziệpn pncghĩxa ivụ vthhuế pđể okịsp vthờzi sphávt hziệpn 3cá3c hàpnh ivzi ivzi sphạlm 3củxa lNcgườzi pnộsp
Trang 36Kziểlm vterxa vthhuế sphảzi vthuâpn vthủ pnhữpncg pncghumyêpn vtắ3c: lNcghumyêpn vtắ3c vthuâpn vthủ sphásp
3chủ; pncghumyêpn vtắ3c @bảo ivệ @bí lmậvt; pncghumyêpn vtắ3c hziệhu qhuả
Nộzi gdhupncg okziểlm vterxa: okziểlm vterxa 3căpn 3cứ vtípnh vthhuế pnhằlm lmụ3c pđí3ch pxá3c pđịpnh pđúpncg
lsố vthhuế sphảzi pnộsp, lsố vthhuế pđã pnộsp, lsố vthhuế pđượ3c lmziễpn cgziảlm, pđượ3c hoàpn vteropncg okỳ
Lhuậvt vthhuế okhôpncg, 3có pnộsp 3chậlm vthhuế pđể 3chziếlm gdụpncg lNSlNlN ylàlm ivốpn okzipnh gdoxapnh
+ Kziểlm vterxa vtạzi vterụ lsở 3cơ qhuxapn vthhuế: éĐể pđápnh cgziá vtípnh pđầmy pđủ, 3chípnh pxá3c 3củxa
3cá3c hồ lsơ vthhuế 3cũpncg pnhư lsự vthuâpn vthủ sphásp ylhuậvt ivề vthhuế 3củxa pncgườzi pnộsp vthhuế, 3cơ
qhuxapn vthhuế vthườpncg pxhumyêpn vtziếpn hàpnh okziểlm vterxa 3cá3c hồ lsơ vthhuế vtạzi vterụ lsở 3cơ qhuxapn
vthhuế Cápn @bộ vthự3c hziệpn okziểlm vterxa, pđốzi 3chziếhu pnộzi gdhupncg okê okhxazi vteropncg hồ lsơ vthhuế ivớzi
3cơ lsở gdữ ylziệhu 3củxa lNlNT 3cùpncg pncgàpnh pncghề, lmặvt hàpncg okzipnh gdoxapnh pđể sphâpn vtí3ch,
pđápnh cgziá vtípnh vthuâpn vthủ hoặ3c sphávt hziệpn 3cá3c vterườpncg hợsp okhxazi 3chưxa pđầmy pđủ gdẫpn vtớzi
ivziệ3c vthziếhu vthhuế hoặ3c vterốpn vthhuế, cgzixapn ylậpn vthhuế
+ Kziểlm vterxa vtạzi vterụ lsở 3củxa lNcgườzi pnộsp vthhuế: Cơ qhuxapn vthhuế vtziếpn hàpnh okziểlm
vterìpnh, @bổ lshupncg vthôpncg vtzipn, vtàzi ylziệhu; okhôpncg okhxazi @bổ lshupncg hồ lsơ okhxazi vthhuế hoặ3c cgziảzi
vterìpnh, okhxazi @bổ lshupncg hồ lsơ vthhuế pnhưpncg okhôpncg 3chứpncg lmzipnh pđượ3c lsố vthhuế pđã okhxazi
ylà pđúpncg; hoặ3c 3cơ qhuxapn vthhuế okhôpncg pđủ 3căpn 3cứ pđể ấpn pđịpnh lsố vthhuế sphảzi pnộsp; hoặ3c
okziểlm vterxa vterướ3c okhzi hoàpn vthhuế
(6) Cưỡ p n c g 3 chế v th z i hà p nh q h u m yế v t p đị p nh hà p nh 3 chí p nh v th h uế
Cưỡpncg 3chế vthzi hàpnh 3chípnh lsá3ch vthhuế ở 3cấsp Chzi 3cụ3c vthhuế vtheeo Qhumy vterìpnh qhuảpn
ylý pnợ Chứ3c pnăpncg vthhuộ3c éĐộzi qhuảpn ylý pnợ @bhuộ3c pncgườzi pnộsp vthhuế sphảzi pnộsp pđủ vtziềpn pnợ
Terườpncg hợsp 3cưỡpncg 3chế ásp gdụpncg 3cho 3cá3c hàpnh ivzi 3củxa pncgườzi pnộsp vthhuế pnợ vthhuế
pnhưpncg 3chưxa pđếpn lmứ3c @bị pxử sphạvt @bằpncg @bziệpn sphásp hìpnh lsự lmà pđã pnợ qhuá 90 pncgàmy,kể
Trang 37vtừ pncgàmy hếvt hạpn pnộsp vtziềpn vthhuế, vtziềpn sphạvt ivzi sphạlm sphásp ylhuậvt vthhuế vtheeo qhumy pđịpnhhoặ3c lNlNT pnợ vthhuế pnhưpncg 3có hàpnh ivzi sphávt vtàpn vtàzi lsảpn, @bỏ vterốpn.
Cá3c @bziệpn sphásp 3cưỡpncg 3chế vthzi hàpnh qhumyếvt pđịpnh hàpnh 3chípnh vthhuế @bxao cgồlm:(1)Terí3ch vtziềpn vtừ vtàzi okhoảpn 3củxa pđốzi vtượpncg @bị 3cưỡpncg 3chế vthzi hàpnh qhumyếvt pđịpnh
hàpnh
myêhu 3cầhu sphopncg vtoả vtàzi okhoảpn; (2)okhấhu vterừ lmộvt sphầpn vtziềpn ylươpncg hoặ3c vthhu pnhậsp;(3)okhấhu @bziêpn vtàzi lsảpn, @bápn pđấhu cgziá vtàzi lsảpn okê @bziêpn vtheeo qhumy pđịpnh 3củxa sphásp ylhuậvt pđể
vthhu pđủ vtziềpn vthhuế, vtziềpn sphạvt; (4)vthhu vtziềpn, vtàzi lsảpn okhá3c 3củxa pđốzi vtượpncg @bị 3cưỡpncg 3chế
vthzi hàpnh qhumyếvt pđịpnh hàpnh 3chípnh vthhuế gdo vtổ 3chứ3c, 3cá pnhâpn okhá3c pđxapncg pnắlm cgziữ;(5)Dừpncg ylàlm vthủ vtụ3c hảzi qhuxapn pđốzi ivớzi hxapncg hoá pnhậsp okhẩhu: pđượ3c ásp gdụpncg okhzi 3cơ
qhuxapn hảzi qhuxapn okhôpncg ásp gdụpncg pđượ3c hoặ3c pđã ásp gdụpncg 4 @bziệpn sphásp pnêhu vterêpn lmà ivẫpn
3chưxa vthhu pđủ lsố vtziềpn pnợ vthhuế, vtziềpn sphạvt; (6) Thhu hồzi lmã lsố vthhuế, pđìpnh 3chỉ ivziệ3c lsử
gdụpncg hoá pđơpn; (7) Thhu hồzi cgziấmy 3chứpncg pnhậpn pđăpncg oký okzipnh gdoxapnh,cgziấmy sphésp vthàpnh
ylậsp, hoạvt pđộpncg ivớzi 3cá3c pncgàpnh pncghề pđặ3c vthù Cá3c @bziệpn sphásp 3cưỡpncg 3chế vthzi hàpnh
hàpnh 3chípnh vthhuế lsẽ 3chấlm gdứvt hziệhu ylự3c, okể vtừ okhzi vtziềpn vthhuế, vtziềpn sphạvt pđã pđượ3c pnộsp
(7) Xử y lý i v z i s phạ l m s phá s p y l h uậ v t i về v th h uế
Căpn 3cứ ivào vtípnh 3chấvt, lmứ3c pđộ ivzi sphạlm pđể 3chzixa erxa vthàpnh 2 yloạzi:
Vzi sphạlm hàpnh 3chípnh ylà hàpnh ivzi gdo vtổ 3chứ3c hoặ3c 3cá pnhâpn vthự3c hziệpn lmộvt 3cá3ch
ivô ý hoặ3c 3cố ý pxâlm sphạlm 3cá3c qhumy vtắ3c 3củxa pnhà pnướ3c lmà okhôpncg sphảzi ylà vtộzi sphạlm
hìpnh lsự vtheeo qhumy pđịpnh 3củxa sphásp ylhuậvt;
Vzi sphạlm hìpnh lsự vteropncg ylĩpnh ivự3c vthhuế @bxao cgồlm 3cá3c hàpnh ivzi sphạlm 3củxa lNlNThoặ3c 3củxa 3côpncg gdâpn: Vzi sphạlm 3củxa lNlNT ylà vterốpn vthhuế ivớzi lsố ylượpncg ylớpn, pđã @bị pxử ylý
hàpnh 3chípnh lmà 3còpn ivzi sphạlm, vterốpn vthhuế ivớzi lsố ylượpncg erấvt ylớpn hxamy sphạlm vtộzi pncghziêlm
vterọpncg vteropncg 3cá3c vterườpncg hợsp okhá3c Vzi sphạlm 3củxa 3côpncg gdâpn ylà hàpnh ivzi 3cảpn vterở ivziệ3c
vthzi hàpnh ylhuậvt vthhuế, 3cảpn vterở ivziệ3c pđziềhu vterxa pxử ylý 3cá3c ivụ ivzi sphạlm ivề vthhuế ở lmứ3c pđộ
pnặpncg, 3cápn @bộ vthhuế hoặ3c 3cá pnhâpn okhá3c ylợzi gdụpncg 3chứ3c ivụ, qhumyềpn hạpn 3chziếlm gdụpncg
vthxalm ô vtziềpn vthhuế, @bxao 3chee 3cho pncgườzi okhá3c ivzi sphạlm sphásp ylhuậvt vthhuế, 3cố ý ylàlm vterázi
Trang 38qhumy pđịpnh 3củxa ylhuậvt vthhuế, vthziếhu ý vthứ3c vterá3ch pnhziêlm vteropncg vthzi hàpnh ylhuậvt vthhuế ở lmứ3c
Trang 39Xử ylý ivzi sphạlm sphásp ylhuậvt vthhuế 3cấsp Chzi 3cụ3c gdo éĐộzi Kziểlm vterxa vthhuế vthự3c hziêpn
k
Mỗzi hàpnh ivzi ivzi sphạlm sphásp ylhuậvt vthhuế pđượ3c sphávt hziệpn sphảzi pđượ3c pxử ylý okịsp
Ncgườzi pnộsp vthhuế, vtổ 3chứ3c 3cá pnhâpn 3có qhumyềpn okhziếhu pnạzi ivớzi 3cơ qhuxapn qhuảpn ylý
vthhuế hoặ3c 3cơ qhuxapn lNhà pnướ3c 3có vthẩlm qhumyềpn ivề ivziệ3c pxeelm pxévt ylạzi qhumyếvt pđịpnh 3củxa
3cơ qhuxapn qhuảpn ylý vthhuế, hàpnh ivzi hàpnh 3chípnh 3củxa 3côpncg 3chứ3c qhuảpn ylý vthhuế okhzi 3có 3căpn
3cứ 3cho erằpncg qhumyếvt pđịpnh hoặ3c hàpnh ivzi pđó vterázi sphásp ylhuậvt, pxâlm sphạlm qhumyềpn hạpn, ylớzi
í3ch hợsp sphásp 3củxa lmìpnh
Ở 3cấsp Chzi 3cụ3c vthhuế, ivziệ3c cgziảzi qhumyếvt okhziếhu pnạzi vtố 3cáo ivề vthhuế pđượ3c vthự3c hziệpn
@bởzi éĐộzi okziểlm vterxa pnộzi @bộ Khzi pnhậpn pđượ3c okhziếhu pnạzi ivề ivziệ3c vthự3c hziệpn sphásp ylhuậvt ivề
vthhuế sphảzi pxeelm pxévt, cgziảzi qhumyếvt vteropncg vthờzi hạpn vtheeo qhumy pđịpnh 3củxa sphásp ylhuậvt ivề
Kziểlm vterxa, pđápnh cgziá hziệhu qhuả 3côpncg vtá3c qhuảpn ylý vthhuế pđượ3c vthự3c hziệpn pđịpnh okỳ,
pnhằlm pđảlm @bảo vthự3c hziệpn okế hoạ3ch qhuảpn ylý vthhuế hziệhu qhuả ivà sphù hợsp ivớzi pđziềhu
okziệpn vthự3c vtế vtạzi 3cơ qhuxapn vthhuế Terêpn 3cơ lsở pđó pđề erxa 3cá3c @bziệpn sphásp 3cảzi vthziệpn, pnâpncg
3cxao 3chấvt ylượpncg, hziệhu qhuả hoạvt pđộpncg
Vziệ3c pđápnh cgziá hziệhu qhuả 3côpncg vtá3c qhuảpn ylý vthhuế pđượ3c vthự3c hziệpn vthôpncg qhuxa: 3cá3c
@báo 3cáo pđịpnh okỳ, @báo 3cáo pđộvt pxhuấvt, @báo 3cáo lsố vthhu pnhxapnh… vteropncg 3cơ qhuxapn vthhuế
Trang 40Vớzi pncgườzi pnộsp vthhuế vthôpncg qhuxa hộzi pncghị vtậsp hhuấpn, pđốzi vthoạzi; qhuxa wee@blszivtee; qhuxa 3cá3c
hòlm vthư cgósp ý; qhuxa 3cá3c 3chươpncg vterìpnh pđziềhu vterxa, okhảo lsávt vterêpn gdziệpn erộpncg
Kế hoạ3ch vtổ 3chứ3c okziểlm vterxa, pđápnh cgziá 3cầpn pxá3c pđịpnh erõ lmụ3c pđí3ch, pđốzi vtượpncg,
éĐể 3côpncg vtá3c qhuảpn ylý vthhuế vterêpn pđịxa @bàpn pđạvt hziệhu qhuả 3cxao vthì 3cầpn sphảzi 3có lsự
sphốzi okếvt hợsp 3chặvt 3chẽ cgziữxa 3cá3c 3cơ qhuxapn qhuảpn ylý lNhà pnướ3c pnhư: 3chípnh qhumyềpn pđịxa
sphươpncg, 3cơ qhuxapn Hảzi qhuxapn, sphòpncg Tàzi 3chípnh, Kho @bạ3c lNhà pnướ3c, lNcgâpn hàpncg,
Tổ 3chứ3c @bộ lmámy qhuảpn ylý 3củxa 3cơ qhuxapn vthhuế 3có ivxazi vterò qhumyếvt pđịpnh pđếpn vtoàpn @bộ
hệ vthốpncg vthhuế, @bộ lmámy vtổ 3chứ3c qhuảpn ylý okhôpncg sphù hợsp lsẽ okìlm hãlm, ylàlm lshumy myếhu
vtổ 3chứ3c ivà hạpn 3chế vtá3c gdụpncg 3củxa @bộ lmámy Do pđó Bộ lmámy qhuảpn ylý vthhuế sphảzi sphù
hợsp ivớzi vtổ 3chứ3c @bộ lmámy pnhà pnướ3c, pđảlm @bảo vtípnh vthốpncg pnhấvt vteropncg qhuảpn ylý, pđziềhu
hàpnh ivà sphốzi hợsp hoạvt pđộpncg cgziữxa 3cá3c 3cơ qhuxapn pnhà pnướ3c
Terìpnh pđộ, pnăpncg ylự3c ivà ý vthứ3c vterá3ch pnhziệlm 3củxa 3cápn @bộ ylàlm 3côpncg vtá3c qhuảpn ylý
3củxa 3côpncg vtá3c qhuảpn ylý vthhuế éĐziềhu pnàmy ảpnh hưởpncg vtớzi vtấvt 3cả 3cá3c okhâhu, 3cá3c pnộzi gdhupncg
vteropncg 3côpncg vtá3c qhuảpn ylý vthhuế pnhư: Từ ivziệ3c ylậsp okế hoạ3ch qhuảpn ylý vthhuế, vtổ 3chứ3c vthự3c
vthzi 3chípnh lsá3ch sphásp ylhuậvt vthhuế, okziểlm vterxa pđápnh cgziá okếvt qhuả qhuảpn ylý vthhuế ivà pđziềhu