Hziệhu qhuả lsảpn pxhuấvt okzipnhgdoxapnh 3củxa 3cá3c gdoxapnh pncghziệsp pnózi 3chhupncg, gdoxapnh pncghziệsp 3côpncg pncghziệsp pnózi erziêpncgsphụ vthhuộ3c erấvt 3chặvt 3chẽ ivào ivzi
Trang 1éĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ lNỘI
Trang 2- 1
k M ỤC LỤC 1
LỜI l N ÓI é ĐẦU 4
1 Sự 3 c ầ p n v th z i ế v t 3 c ủ x a p đề v tà z i 4
2 Tì p nh hì p nh p n c gh z i ê p n 3 c ứ h u 4
3 k M ụ 3 c p đí 3 c h p n c gh z i ê p n 3 c ứ h u 5
4 é Đố z i v t ư ợ p n c g i và s phạ l m i v z i p n c gh z i ê p n 3 c ứ h u 5
5 Ph ư ơ p n c g s phá s p p n c gh z i ê p n 3 c ứ h u 5
6 l N hữ p n c g p đó p n c g c gó s p l m ớ z i 3 c ủ x a y l h u ậ p n i vă p n 5
7 Bố 3 c ụ 3 c 3 c ủ x a y l h u ậ p n i vă p n 5
CH Ư Ơ l N G 1: LÝ LUẬ l N CHU l N G VỀ HUY é ĐỘ l N G VÀ SỬ DỤ l N G VỐ l N
TRO l N G CÁC DOA l N H l N GHIỆP CÔ l N G l N GHIỆP 6
1.1 Do x a p nh p n c gh z i ệ s p 3 c ô p n c g p n c gh z i ệ s p i và i vố p n 3 c ủ x a g d o x a p nh p n c gh z i ệ s p 3 c ô p n c g
p n c gh z i ệ s p v t e ro p n c g p nề p n o k z i p nh v tế v thị v t e r ư ờ p n c g 6
1.1.1 Do x a p nh p n c gh z i ệ s p 3 c ô p n c g p n c gh z i ệ s p v t e ro p n c g p nề p n o k z i p nh v tế v thị v t e rườ p n c g 6
1.1.1.1 Khá z i p n z i ệ l m , p đặ 3 c p đ z i ể l m 3 c ủ x a g d o x a p nh p n c gh z i ệ s p 3 c ô p n c g p n c gh z i ệ s p 6
1.1.1.2 Phâ p n y loạ z i g d o x a p nh p n c gh z i ệ s p 3 c ô p n c g p n c gh z i ệ s p 7
1.1.1.3 Vị v t e rí, i v x a z i v t e rò 3 c ủ x a g d o x a p nh p n c gh z i ệ s p 3 c ô p n c g
p n c gh z i ệ s p 1.1.2 Vố p n 3 c ủ x a g d o x a p nh p n c gh z i ệ s p 3 c ô p n c g
p n c gh z i ệ s p
10 8 1.1.2.1 Khá z i p n z i ệ l m , p đặ 3 c p đ z i ể l m 3 c ủ x a i vố p n v t e ro p n c g g d o x a p nh p n c gh z i ệ s p 3 c ô p n c g p n c gh z i ệ s p
10 1.1.2.2 Phâ p n y loạ z i i vố p n v t e ro p n c g g d o x a p nh p n c gh z i ệ s p 3 c ô p n c g p n c gh z i ệ s p 14
1.1.2.3 x a z i v t e rò 3 c ủ x a i vố p n v t e ro p n c g g d o x a p nh p n c gh z i ệ s p 3 c ô p n c g p n c gh z i ệ s p 17
1.2 H h u m y p độ p n c g i vố p n i và l sử g d ụ p n c g i vố p n v t e ro p n c g 3 c á 3 c D l N 3 c ô p n c g p n c gh z i ệ s p 18
1.2.1 H h u m y p độ p n c g i vố p n v t e ro p n c g g d o x a p nh p n c gh z i ệ s p 3 c ô p n c g p n c gh z i ệ s p 18
1.2.1.1 l N c g h u ồ p n i vố p n i và 3 c á 3 c hì p nh v thứ 3 c h h u m y p độ p n c g i vố p n 3 c ủ x a D l N 3 c ô p n c g p n c gh z i ệ s p
18
Trang 4th h u ậ v t
37 1.3.1.5 k M ô z i v t e rườ p n c g v tự
Trang 52.2.2.1 Tì p nh hì p nh hì p nh h h u m y p độ p n c g i vố p n 3 c ủ x a 3 c á 3 c D l N 3 c ô p n c g p n c gh z i ệ s p l N hà
p
55 2.2.2.2 Tì p nh hì p nh h h u m y p độ p n c g i vố p n 3 c ủ x a 3 c á 3 c D l N 3 c ô p n c g p n c gh z i ệ s p p n c goà z i q h u ố 3 c
Trang 62.3.2 Tì p nh hì p nh l sử g d ụ p n c g i vố p n y lư h u p độ p n c g v t e ro p n c g g d o x a p nh p n c gh z i ệ s p 3 c ô p n c g
p n c gh z i ệ s p 71
2.3.3 é Đá p nh c g z i á v tì p nh hì p nh l sử g d ụ p n c g i vố p n v t e ro p n c g 3 c á 3 c D l N C l N V z i ệ v t l N x a l m 75
CH Ư Ơ l N G III: k M ỘT SỐ GIẢI PHÁP l N HẰ k M HUY é ĐỘ l N G VÀ SỬ DỤ l N G
VỐ l N CÓ HIỆU QUẢ TRO l N G CÁC DOA l N H l N GHIỆP CÔ l N G l N GHIỆP Ở
VIỆT l N A k M 87
3.1 é Đị p nh h ư ớ p n c g s phá v t v t e r z i ể p n p n c gà p nh 3 c ô p n c g p n c gh z i ệ s p v t e ro p n c g 3 c h z i ế p n
y l ư ợ 3 c s phá v t v t e r z i ể p n o k z i p nh v tế p xã hộ z i ở V z i ệ v t l N x a l m p đế p n p nă l m 2010 87
3.1.1 Cá 3 c q h u x a p n p đ z i ể l m s phá v t v t e r z i ể p n 3 c ô p n c g p n c gh z i ệ s p V z i ệ v t l N x a l m 87
3.1.2 Ch z i ế p n y lượ 3 c h h u m y p độ p n c g i và l sử g d ụ p n c g i vố p n 3 c ho s phá v t v t e r z i ể p n 3 c ô p n c g p n c gh z i ệ s p 89
3.1.2.1 Câ p n p đố z i i vố p n v t e ro p n c g p nướ 3 c i và p n c goà z i p nướ 3 c , v t e ro p n c g p đó i vố p n v t e ro p n c g p nướ 3 c y là q h u m yế v t p đị p nh
3 c ho l s 3.1.2.2 Cả z i 3 c á 3 c h hà p nh 3 c hí p nh, y là p nh l m ạ p nh hó x a q h u x a p n hệ c g z i ữ x a l N hà p nướ 3 c i vớ z i D l N 90 3.1.2.3 G z i ả z i q h u m yế v t v tố v t l m ố z i q h u x a p n hệ c g z i ữ x a v tí 3 c h y lũ m y - p đầ h u v tư i và v tá z i p đầ h u v tư s phá v t v t e r z i ể p n 3 c ô p n c g p n c gh
3.2 l N hữ p n c g c g z i ả z i s phá s p 3 c hủ m yế h u p để g d o x a p nh p n c gh z i ệ s p 3 c ô p n c g p n c gh z i ệ s p
h h u m y p độ p n c g i và l sử g d ụ p n c g i vố p n 3 c ó h z i ệ h u q h u ả 91
3.2.1 G z i ả z i s phá s p 3 c h h u p n c g 92 3.2.2 Cá 3 c c g z i ả z i s phá s p 3 c hủ m yế h u p nhằ l m h h u m y p độ p n c g i và l sử g d ụ p n c g 3 c ó h z i ệ h u q h u ả
3 c á 3 c p n c g h u ồ p n i vố p n 93
3.2.2.1 é Đ x a g d ạ p n c g hoá 3 c á 3 c hì p nh v thứ 3 c h h u m y p độ p n c g i vố p n 93
3.2.2.2 .Phá v t v t e r z i ể p n i và hoà p n v th z i ệ p n 3 c á 3 c v tổ 3 c hứ 3 c v t e r h u p n c g c g z i x a p n v tà z i 3 c hí p nh 97
3.2.2.3 Tă p n c g 3 c ườ p n c g l sự hỗ v t e rợ 3 c ủ x a l N hà p nướ 3 c v t e ro p n c g i v z i ệ 3 c h h u m y p độ p n c g i và l sử g d ụ p n c g i vố p n p đố z i
i vớ z i 3 c á
3.2.2.4 é Đố z i i vớ z i 3 c á 3 c g d o x a p nh p n c gh z i ệ s p: Hoà p n v th z i ệ p n 3 c á 3 c s phươ p n c g á p n o k z i p nh g d o x a p nh i và
l sử g d ụ p n c g hợ s p y lý 3 c á 3 c p n c g h u ồ p n i vố p n 102
KIẾ l N l N GHỊ 105
KẾT LUẬ l N 106
DA l N H k M ỤC TÀI LIỆU THA k M KHẢO 107
Trang 7LỜI lNÓI éĐẦU
Trang 83 k MỤC é ĐÍCH l NGHIÊ l N CỨU
k
p
p
g
é
g
6 l NHỮ l NG é ĐÓ l NG GÓP k MỚI CỦA LUẬ l N VĂ l N
- Hệ vthốpncg hóxa ylý ylhuậpn ivề ivốpn, 3cá3c hìpnh vthứ3c hhumy pđộpncg ivốpn ivà hziệhu qhuả
3
Trang 9CHƯƠlNG 1: LÝ LUẬlN CHUlNG VỀ HUY éĐỘlNG VÀ SỬ
1.1 DOA l NH l NGHIỆP CÔ l NG l NGHIỆP VÀ VỐ l N CỦA DOA l NH l NGHIỆP
CÔ l NG l NGHIỆP TRO l NG l NỀ l N KI l NH TẾ THỊ TRƯỜ l NG
1.1.1 Do x a p nh p n c gh z iệ s p 3 cô p n c g p n c gh z iệ s p v t e ro p n c g p nề p n o k z i p nh v tế v thị v t e rườ p n c g
3cozi pđó ylà vtổpncg vthể 3củxa hxazi pncgàpnh 3cơ @bảpn: pnôpncg pncghziệsp ivà 3côpncg pncghziệsp, 3còpn
Trang 10- Teropncg 3cá3c gdoxapnh pncghziệsp 3côpncg pncghziệsp, qhuá vterìpnh lsảpn pxhuấvt 3chủ myếhu ylà
v
Trang 11v
y
o
y
3
Trang 12p
Trang 13v
p
Trang 14p
Trang 15v
1.1.2 Vố p n 3 củ x a g do x a p nh p n c gh z iệ s p 3 cô p n c g p n c gh z iệ s p
p
Trang 16Cá3c qhuxapn pnziệlm pđã pnêhu ivề ivốpn pđềhu sphảpn ápnh pđượ3c okhíxa 3cạpnh pnào pđó
3
p
Trang 17v
Trang 18p
b é Đặ 3 c p đ z iể l m 3 củ x a i vố p n v t e ro p n c g g do x a p nh p n c gh z iệ s p 3 cô p n c g p n c gh z iệ s p
Trang 19Thứ @ b x a, ivốpn pđượ3c qhuxapn pnziệlm ylà lmộvt hàpncg hoá pđặ3c @bziệvt, vtứ3c ylà pnó 3có cgziá
v
p
Trang 20Do pđặ3c pđziểlm 3củxa 3cá3c gdoxapnh pncghziệsp vteropncg pncgàpnh 3côpncg pncghziệsp pnêpn ivziệ3c
v
v
g
p
Trang 21- Phâ p n y loạ z i i vố p n v th e eo 3 cô p n c g g dụ p n c g o k z i p nh v tế i và v tí p nh 3 chấ v t i vậ p n p độ p n c g 3 củ x a i vố p n :
Trang 22Vốpn hhumy pđộpncg vtừ @bêpn pncgoàzi pđượ3c vthể hziệpn gdướzi hìpnh vthứ3c ivxamy pnợ, ylziêpn
Trang 24myếhu vtố qhumyếvt pđịpnh lsự vtồpn vtạzi 3củxa gdoxapnh pncghziệsp Thuỳ vtheeo yloạzi hìpnh ivà qhuzi lmô
o
nhziêpn lsảpn sphẩlm lsẽ 3có lsứ3c 3cạpnh vterxapnh 3cxao vterêpn vthị vterườpncg Hơpn pnữxa 3có ivốpn ylớpn,
DlN 3có vthể 3chzi pnhziềhu hơpn 3cho qhuảpncg 3cáo, pxú3c vtziếpn @bápn hàpncg, 3cho pncghziêpn 3cứhus
phávt vterziểpn, vtừ pđó 3cũpncg vtạo 3cơ hộzi 3cạpnh vterxapnh ylớpn 3cho gdoxapnh pncghziệsp Có ivốpn ylớpn
p
Trang 25v
3
myếhu ivào pncghuồpn vtàzi vterợ vtừ @bêpn pncgoàzi
Trang 26Hziệpn pnxamy, p n c g h uồ p n i vố p n ODA ylà pncghuồpn erấvt 3cầpn vthziếvt 3cho 3cá3c gdoxapnh
Trang 27s
Trang 28V x a m y i vố p n @ bằ p n c g s phá v t hà p nh v t e rá z i s ph z iế h u éĐâmy ylà hìpnh vthứ3c 3chupncg ứpncg ivốpn
v
é
@bằpncg 3cá3ch sphávt hàpnh vterázi sphziếhu 3có pnhữpncg ưhu pđziểlm 3chủ myếhu ylà: 3có vthể vthhu húvt
Trang 30hoạvt pđộpncg Terêpn vthự3c vtế ở pnướ3c vtxa hziệpn pnxamy,ivziệ3c ivxamy ivốpn vtừ hệ vthốpncg pncgâpn
pđốzi ivớzi 3cá3c gdoxapnh pncghziệsp Vziệvt lNxalm @bởzi ivziệ3c vthxamy pđổzi vthờzi hạpn vthhuê vtheeo lsự
Trang 31- Thị vterườpncg 3chípnh vthứ3c (pđượ3c vtổ 3chứ3c 3có vthẩlm qhumyềpn pđziềhu vtziếvt) ivà vthị
Trang 32hụvt (okhhu ivự3c pđầhu vtư) Bởzi pncgườzi 3có ivốpn pnếhu vthự3c hziệpn 3cho ivxamy vterự3c vtziếsp lsẽ
c
p
Trang 33p
v
Trang 35Thứ h x a z i, 3cầpn ylựxa 3chọpn pncghuồpn ivốpn @bảo pđảlm hziệhu qhuả 3cxao pnhấvt vteropncg
3
p
Trang 361.2.2 Sử g dụ p n c g i vố p n v t e ro p n c g 3 cá 3 c g do x a p nh p n c gh z iệ s p 3 cô p n c g p n c gh z iệ s p
Trang 38o
3
g
p
@bị vthhuxa vthziệvt ylỗ ivốpn lsẽ ylàlm 3cho gdoxapnh pncghziệsp @bị sphá lsảpn lNhư ivậmy, okếvt qhuả vtạo
e
o
Trang 39ívt hơpn pnhưpncg okéo gdàzi vthờzi cgzixapn lsử gdụpncg vthì ivziệ3c lsử gdụpncg lsố ivốpn pđó 3chưxa hẳpn
p
Trang 40qhuả Theeo 3chúpncg vtôzi myếhu vtố pđầhu ivào 3cầpn pđề 3cậsp vterêpn 3cả hxazi lmặvt ylà : vtốzi vthziểhu
g