luận văn thạc sĩ quản lý hoạt động đảm bảo chất lượng theo tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục trường trung học phổ thông tại trường trung học phổ thông yên hòa

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC TRẦN TRỌNG HÀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐẢM BẢO CHẤT LƢỢNG THEO TIÊU CHUẨN ĐÁNH GIÁ CHẤT LƢỢNG GIÁO DỤC TRƢỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TẠI TRƢỜNG TRUNG HỌC PHỔ THƠNG N HỊA LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC HÀ NỘI – 2010 z ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC TRẦN TRỌNG HÀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐẢM BẢO CHẤT LƢỢNG THEO TIÊU CHUẨN ĐÁNH GIÁ CHẤT LƢỢNG GIÁO DỤC TRƢỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TẠI TRƢỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG YÊN HÒA LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC Chuyên ngành: QUẢN LÝ GIÁO DỤC Mã số: 60 14 05 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: GS.TS Nguyễn Đức Chính HÀ NỘI – 2010 z LỜI CẢM ƠN Luận văn kết trình học tập nghiên cứu công tác tác giả trường Trung học phổ thơng n Hịa, quận Cầu Giấy, Thành phố Hà Nội Với tình cảm chân thành, tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn đến thầy giáo, cô giáo tham gia quản lý, giảng dạy lớp Thạc sĩ chuyên ngành Quản lý giáo dục Khóa (2008 – 2010) Xin cảm ơn Trường Đại học Giáo dục, ĐHQG Hà Nội, lãnh đạo Sở Giáo dục Đào tạo Hà Nội, Ban Giám hiệu Trường Trung học phổ thơng n Hịa tận tình giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi cho tác giả trình học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn Đặc biệt, tác giả bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến GS.TS Nguyễn Đức Chính, người Thầy tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tác giả suốt q trình nghiên cứu đề tài hồn chỉnh luận văn Mặc dù cố gắng, chắn luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót, tác giả mong nhận ý kiến đóng góp, bổ sung thầy giáo, cô giáo, động nghiệp Hà Nôi, tháng 12 năm 2010 Tác giả Trần Trọng Hà z DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT BGH: Ban Giám hiệu CBQL: Cán quản lý CLGD: Chất lượng giáo dục CMHS Cha mẹ học sinh CSVC: Cơ sở vật chất GD&ĐT: Giáo dục Đào tạo KĐCLGD: Kiểm đinh chất lượng giáo dục QLGD: Quản lý giáo dục TĐG: Tự đánh giá THCS: Trung học sở THPT: Trung học phổ thông TTND Thanh tra nhân dân UBND: Ủy ban nhân dân z MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài ……………………………………………… Mục đích nghiên cứu ………………………………………… Khách thể nghiên cứu ………………………………………… Giả thuyết nghiên cứu ………………………………………… Nhiệm vụ nghiên cứu ………………………………………… Phạm vi nghiên cứu …………………………………………… Phương pháp nghiên cứu ……………………………………… Cấu trúc luận văn ……………………………………………… CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Tổng quan vấn đề đảm bảo chất lượng …………………… 1.2 Các khái niệm công cụ ………………………………………… 1.2.1 Quản lý 1.2.2 Quản lý giáo dục 1.2.3 Chất lượng 10 1.2.4 Chất lượng giáo dục 11 1.2.5 Quản lý chất lượng 12 1.2.6 Chất lượng sở giáo dục phổ thông 18 1.3 1.4 Các đặc điểm quản lý chất lượng bậc đảm bảo chất lượng giáo dục trường trung học phổ thông ……………………… 20 1.3.1 Nghiên cứu chuẩn, xác định nội dung tiêu chuẩn 20 1.3.2 Đối chiếu thực trang so với chuẩn thông qua minh chứng 21 1.3.3 Xây dựng kế hoạch khắc phục điểm yếu 22 Các hoạt động quản lý chất lượng bậc đảm bảo chất lượng trường trung học phổ thông 22 1.4.1 Tổ chức tập huấn nghiên cứu chuẩn 22 1.4.2 Tổ chức tập huấn viết báo cáo tự đánh giá, xác định minh z chứng 23 1.4.3 Tổ chức tập huấn lập kế hoạch khắc phục điểm yếu 25 1.4.4 Tổ chức thảo luận kế hoạch khắc phục điểm yếu, rút kinh 25 nghiệm 1.4.5 Hướng dẫn thủ tục phối hợp đoàn đánh giá 26 Kết luận chương 28 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐẢM BẢO CHẤT LƢỢNG CỦA TRƢỜNG THPT YÊN HÒA 29 Khái quát lịch sử thành tựu trường THPT Yên Hòa 29 2.1 2.1.1 Khái quát trình xây dựng phát triển trường THPT Yên Hòa, Quận Cầu Giấy, Hà Nội 29 2.1.2 Trường THPT Yên Hòa mối quan hệ với quan 2.2 chức năng, tổ chức 30 Thực trạng hoạt động đảm chất lượng trường 30 2.2.1 Nhận thức lực lượng nhà trường chuẩn chất lượng hoạt động đảm bảo chất lượng giáo dục phổ thông 30 2.2.2 Nghiên cứu, xác định nội dung tiêu chuẩn đánh giá chất 2.3 lượng trường THPT Yên Hòa 33 2.2.3 Đối chiếu thực trạng nhà trường so với chuẩn 37 2.2.4 Xây dựng kế hoạch khắc phục điểm yếu 37 Thực trạng quản lí hoạt động đảm bảo chất lượng theo chuẩn trường THPT Yên Hòa …………………………………… 38 2.3.1 Tổ chức tập huấn nghiên cứu chuẩn 38 2.3.2 Tổ chức tập huấn viết báo cáo tự đánh giá 40 2.3.2 Tổ chức lập kế hoạch khắc phục điểm yếu hay kế hoạch cải tiến chất lượng 59 2.4 Đánh giá chung ……………………………………………… 59 2.4.1 Những điểm mạnh 59 2.4.2 Những điểm yếu 59 z 2.4.3 Nguyên nhân 60 Kết luận chương ………………………………………………… 60 Chƣơng 3: CÁC BIỆN PHÁP QUẢN LÍ HOẠT ĐỘNG ĐẢM BẢO CHẤT LƢỢNG THEO TIÊU CHUẨN ĐÁNH GIÁ CHẤT LƢỢNG GIÁO DỤC TRƢỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG ………………… 61 Các nguyên tắc đề xuất ……………………………………… 61 3.1.1 Nguyên tắc tính kế thừa 61 3.1.2 Ngun tắc tính tồn diện 64 3.1.3 Nguyên tắc tính khả thi 64 3.1.4 Nguyên tắc tính hiệu 65 Các biện pháp………………………………………………… 65 3.1 3.2 3.2.1 Xây dựng kế hoạch biện pháp tuyên truyền, giáo dục tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục tác dụng tiêu chuẩn cán bộ, giáo viên, nhân viên, học sinh cha mẹ học sinh 67 3.2.2 Thành lập Hội đồng đảm bảo chất lượng ……………… 67 3.2.3 Xây dựng biện pháp phối hợp với tổ chức đoàn thể nhà trường 97 3.2.4 Xây dựng biện pháp phối hợp với tổ chức nhà trường hoạt động đảm bảo chất lượng giáo dục 99 3.2.5 Tập huấn xây dựng kế hoạch khắc phục điểm yếu 100 3.2.6 Thăm dị tính khả thi đề xuất 101 Kết luận chương 103 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 105 Kết luận 105 Khuyến nghị 107 Phụ lục z DANH MỤC BẢNG Trang Bảng 2.1 Nhận thức cán quản lý, cán giáo viên, cha mẹ học sinh nhà trường chuẩn chất lượng giáo dục hoạt động đảm bảo chất lượng giáo dục Bảng 3.1 31 Kết đánh giá tính cấp thiết tính khả thi biện pháp 101 Biểu đồ 3.2.1 Đánh giá tính cấp thiết biện pháp 102 Biểu đồ 3.2.2 Đánh giá tính khả thi biện pháp 103 z luan.van.thac.si.quan.ly.hoat.dong.dam.bao.chat.luong.theo.tieu.chuan.danh.gia.chat.luong.giao.duc.truong.trung.hoc.pho.thong.tai.truong.trung.hoc.pho.thong.yen.hoaluan.van.thac.si.quan.ly.hoat.dong.dam.bao.chat.luong.theo.tieu.chuan.danh.gia.chat.luong.giao.duc.truong.trung.hoc.pho.thong.tai.truong.trung.hoc.pho.thong.yen.hoaluan.van.thac.si.quan.ly.hoat.dong.dam.bao.chat.luong.theo.tieu.chuan.danh.gia.chat.luong.giao.duc.truong.trung.hoc.pho.thong.tai.truong.trung.hoc.pho.thong.yen.hoaluan.van.thac.si.quan.ly.hoat.dong.dam.bao.chat.luong.theo.tieu.chuan.danh.gia.chat.luong.giao.duc.truong.trung.hoc.pho.thong.tai.truong.trung.hoc.pho.thong.yen.hoa MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Nâng cao chất lượng giáo dục cấp học, bậc học nước ta đòi hỏi khách quan trước xu hội nhập với giới đáp ứng nhu cầu nguồn nhân lực cho công Công nghiệp hóa – Hiện đại hóa nước nhà Giáo dục trung học phổ thơng bậc học đóng vai trị quan trọng việc hình thành phát triển nhân cách người Việt Nam mới, tiền đề cho việc đào tạo nguồn nhân lực cho đất nước Bậc trung học phổ thông xã hội luôn quan tâm, lo lắng Trong nhiều năm qua, ngành giáo dục có nhiều giải pháp nhằm nâng cao chất lượng giáo dục bậc học thí điểm phân ban, thay đổi chương trình sách giáo khoa, đào tạo, bồi dưỡng cán quản lí, giáo viên, phát động phong trào, hoạt động ngành phục vụ nâng cao chất lượng giáo dục … Đặc biệt, mục tiêu nâng cao chất lượng giáo dục bậc trung học phổ thông bậc học khác cụ thể hóa qua văn Luật, Chỉ thị, Nghị Đảng, … Để có đánh giá nâng cao chất lượng giáo dục bậc trung học phổ thông, ngày 30 tháng 12 năm 2008 Bộ Giáo dục Đào tạo Quyết định số 80/2009/QĐ-BGDĐT ban hành Qui định tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục trường trung học phổ thông; ngày 31 tháng 12 năm 2008 Quyết định số 83/2009/QĐ-BGDĐT việc ban hành Qui định qui trình chu kì kiểm định chất lượng sở giáo dục phổ thông Như vậy, chất lượng giáo dục phổ thơng có tiêu chuẩn đánh giá Để việc nâng cao chất lượng giáo dục bậc học sở giáo dục phổ thông cần phải triển khai hoạt động đảm bảo chất lượng giáo dục theo chuẩn ban hành Một thực tế cho thấy, nhiều sở giáo dục địa bàn Thành phố Hà Nội, có trường THPT n Hồ, chưa nhận thức u cầu hoạt động đảm bảo chất chượng theo tiêu chuẩn đánh giá Một biểu cụ thể qua công tác tự đánh giá để kiểm định chất lượng giáo dục sở giáo dục phổ thông theo yêu cầu Bộ GD &ĐT, trường lúng túng, gặp nhiều vướng luan.van.thac.si.quan.ly.hoat.dong.dam.bao.chat.luong.theo.tieu.chuan.danh.gia.chat.luong.giao.duc.truong.trung.hoc.pho.thong.tai.truong.trung.hoc.pho.thong.yen.hoaluan.van.thac.si.quan.ly.hoat.dong.dam.bao.chat.luong.theo.tieu.chuan.danh.gia.chat.luong.giao.duc.truong.trung.hoc.pho.thong.tai.truong.trung.hoc.pho.thong.yen.hoaluan.van.thac.si.quan.ly.hoat.dong.dam.bao.chat.luong.theo.tieu.chuan.danh.gia.chat.luong.giao.duc.truong.trung.hoc.pho.thong.tai.truong.trung.hoc.pho.thong.yen.hoaluan.van.thac.si.quan.ly.hoat.dong.dam.bao.chat.luong.theo.tieu.chuan.danh.gia.chat.luong.giao.duc.truong.trung.hoc.pho.thong.tai.truong.trung.hoc.pho.thong.yen.hoa z luan.van.thac.si.quan.ly.hoat.dong.dam.bao.chat.luong.theo.tieu.chuan.danh.gia.chat.luong.giao.duc.truong.trung.hoc.pho.thong.tai.truong.trung.hoc.pho.thong.yen.hoaluan.van.thac.si.quan.ly.hoat.dong.dam.bao.chat.luong.theo.tieu.chuan.danh.gia.chat.luong.giao.duc.truong.trung.hoc.pho.thong.tai.truong.trung.hoc.pho.thong.yen.hoaluan.van.thac.si.quan.ly.hoat.dong.dam.bao.chat.luong.theo.tieu.chuan.danh.gia.chat.luong.giao.duc.truong.trung.hoc.pho.thong.tai.truong.trung.hoc.pho.thong.yen.hoaluan.van.thac.si.quan.ly.hoat.dong.dam.bao.chat.luong.theo.tieu.chuan.danh.gia.chat.luong.giao.duc.truong.trung.hoc.pho.thong.tai.truong.trung.hoc.pho.thong.yen.hoa mắc, hạn chế, cịn bàn cãi, thâm chí cịn làm với hình thức đối phó Vì vậy, hoạt động đảm bảo chất lượng giáo dục theo chuẩn chưa thể hiệu được, bền vững Do vậy, vấn đề nghiên cứu biện pháp quản lí hoạt động đảm bảo chất lượng giáo dục trường trung học phổ thông theo tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục trường trung học phổ thông yêu cầu cấp thiết bậc học Đó lí để tác giả chọn đề tài: “Quản lý hoạt động đảm bảo chất lƣợng theo tiêu chuẩn đánh giá chất lƣợng giáo dục trƣờng Trung học phổ thông Trƣờng Trung học phổ thơng n Hịa” để làm đề tài luận văn tốt nghiệp Mục đích nghiên cứu Từ thực tiễn quản lí hoạt động đảm bảo chất lượng theo tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục trường trung học phổ thơng trường THPT n Hịa, Quận Cầu Giấy, Thành phố Hà Nội, đề xuất biện pháp quản lý hoạt động đảm bảo chất lượng theo tiêu chuẩn đánh giá chất lượng Bộ GD&ĐT ban hành Khách thể nghiên cứu đối tƣợng nghiên cứu 3.1 Khách thể nghiên cứu Hoạt động đảm bảo chất lượng theo tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục trường trung học phổ thông 3.2 Đối tượng nghiên cứu Quản lí hoạt động đảm bảo chất lượng theo tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục trường trung học phổ thơng trường THPT n Hịa, Quận Cầu Giấy, Thành phố Hà Nội Giả thuyết nghiên cứu Quản lí hoạt động đảm bảo chất lượng theo tiêu chuẩn đánh giá Trường Trung học phổ thông Yên Hòa bất cập, hạn chế Nếu đề xuất biện pháp quản lí hoạt động đảm bảo chất lượng tiêu chuẩn đánh giá góp phần nâng cao chất lượng giáo dục trường THPT Yên Hòa Nhiệm vụ nghiên cứu - Hệ thống hóa vấn đề lí luận quản lí hoạt động đảm bảo chất lượng giáo dục theo tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục trường trung học phổ thông luan.van.thac.si.quan.ly.hoat.dong.dam.bao.chat.luong.theo.tieu.chuan.danh.gia.chat.luong.giao.duc.truong.trung.hoc.pho.thong.tai.truong.trung.hoc.pho.thong.yen.hoaluan.van.thac.si.quan.ly.hoat.dong.dam.bao.chat.luong.theo.tieu.chuan.danh.gia.chat.luong.giao.duc.truong.trung.hoc.pho.thong.tai.truong.trung.hoc.pho.thong.yen.hoaluan.van.thac.si.quan.ly.hoat.dong.dam.bao.chat.luong.theo.tieu.chuan.danh.gia.chat.luong.giao.duc.truong.trung.hoc.pho.thong.tai.truong.trung.hoc.pho.thong.yen.hoaluan.van.thac.si.quan.ly.hoat.dong.dam.bao.chat.luong.theo.tieu.chuan.danh.gia.chat.luong.giao.duc.truong.trung.hoc.pho.thong.tai.truong.trung.hoc.pho.thong.yen.hoa 10 z