luận văn đánh giá kết quả công tác thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới tại xã quảng khê huyện ba bể tỉnh bắc kạn giai đoạn 2016 2018

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TRIỆU THỊ HỒNG Tên đề tài : “ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ CƠNG TÁC THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI TẠI XÃ QUẢNG KHÊ HUYỆN BA BỂ - TỈNH BẮC KẠN GIAI ĐOẠN 2016 - 2018” KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Địa mơi trường Khoa : Quản lý tài nguyên Khóa học : 2015 - 2019 Thái Nguyên, 2019 h ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TRIỆU THỊ HỒNG Tên đề tài : “ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ CƠNG TÁC THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI XÃ QUẢNG KHÊ HUYỆN BA BỂ - TỈNH BẮC KẠN GIAI ĐOẠN 2016 - 2018” KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chun ngành : Địa mơi trường Khoa : Quản lý tài nguyên Lớp : K47 - ĐCMT Khóa học : 2015 - 2019 Giảng viên hướng dẫn : ThS Hà Đình Nghiêm Thái Nguyên, 2019 h i LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành chuyên đề báo cáo thực tập trước hết em xin gửi đến quý thầy, cô giáo khoa Quản Lý Tài Nguyên trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên lời cảm ơn chân thành Đặc biệt, em xin gửi đến thầy giáo Th.s Hà Đình Nghiêm, người tận tình hướng dẫn, giúp đỡ em hoàn thành chuyên đề báo cáo thực tập lời cảm ơn sâu sắc Em xin chân thành cảm ơn Ban Lãnh Đạo, phòng ban UBND xã Quảng Khê tạo điều kiện thuận lợi cho em tìm hiểu thực tiễn suốt trình thực tập quan Cuối em xin cảm ơn anh chị văn phịng địa xây dựng, môi trường, đất đai UBND Xã Quảng Khê giúp đỡ, cung cấp số liệu thực tế để em hoàn thành tốt chuyên đề thực tập tốt nghiệp Đồng thời nhà trường tạo cho em có hội thực tập nơi mà em yêu thích, cho em bước đời sống thực tế để áp dụng kiến thức mà thầy cô giáo giảng dạy Qua công việc thực tập em nhận nhiều điều mẻ bổ ích cơng việc để giúp ích cho cơng việc sau thân Vì kiến thức thân cịn hạn chế, q trình thực tập, hồn thiện chun đề em khơng tránh khỏi sai sót, kính mong nhận ý kiến đóng góp từ thầy quý quan Em xin chân thành cảm ơn! Thái nguyên, ngày 04 tháng 06 năm 2019 Sinh viên Triệu Thị Hồng h ii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Những tiêu chí thực chương trình nơng thơn theo tiêu chí NTM Quốc gia 11 Bảng 4.1 Hiện trạng sử dụng đất xã Quảng Khê năm 2018 31 Bảng 4.2 Kết SX số trồng xã Quảng Khê giai đoạn 2016 - 2018 34 Bảng 4.3 Tình hình chăn ni xã Quảng Khê giai đoạn từ năm 2016– 2018 35 Bảng 4.4 Hiện trạng dân số xã Quảng Khê năm 2018 37 Bảng 4.5 Quy hoạch thực quy hoạch so với tiêu chí xã Quảng Khê giai đoạn 2016-2018 39 Bảng 4.6: Hạ tầng kinh tế - xã hội so với tiêu chí xã Quảng Khê giai đoạn 2016 – 2018 40 Bảng 4.7 Kết kinh tế tổ chức sản xuất so với tiêu chí xã Quảng Khê giai đoạn 2016 – 2018 45 Bảng 4.8: Kết Văn hóa – Xã hội – Mơi trường so với tiêu chí xã Quảng Khê giai đoạn 2016 – 2018 47 Bảng 4.9: Kết thực hệ thống trị xã Quảng Khê giai đoạn 2016 - 2018 51 Bảng 4.10: Bảng kết thực nông thôn giai đoạn 2016 - 2018 xã Quảng Khê 53 Bảng 4.11 Kết điều tra thực tế người dân tham gia người dân với chương trình xây dựng NTM xã Quảng Khê phiếu điều tra nông hộ 57 Bảng 4.12 Kết điều tra thực tế người dân thay đổi thôn sau ba năm xây dựng NTM xã Quảng Khê phiếu điều tra nông hộ 58 h iii DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 2.1 Hình ảnh vùng nơng thơn Thái Lan trước thực chương trình NTM 17 Hình 2.2 Hình ảnh vùng nơng thơn Thái Lan thực chương trình NTM 18 Hình 2.3 Hình ảnh vùng nông thôn Thái Lan sau thực chương trình NTM 19 Hình 2.4.Hình ảnh Đ/c Nguyễn Văn Du - Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh phát biểu đạo hội nghị 24 Hình 4.1 Bản đồ xã Quảng Khê – Huyện Ba Bể - Tỉnh Bắc Kạn 29 Hình 4.2 Biểu đồ trạng sử dụng đất xã Quảng Khê 32 h luan.van.danh.gia.ket.qua.cong.tac.thuc.hien.chuong.trinh.xay.dung.nong.thon.moi.tai.xa.quang.khe.huyen.ba.be.tinh.bac.kan.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.ket.qua.cong.tac.thuc.hien.chuong.trinh.xay.dung.nong.thon.moi.tai.xa.quang.khe.huyen.ba.be.tinh.bac.kan.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.ket.qua.cong.tac.thuc.hien.chuong.trinh.xay.dung.nong.thon.moi.tai.xa.quang.khe.huyen.ba.be.tinh.bac.kan.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.ket.qua.cong.tac.thuc.hien.chuong.trinh.xay.dung.nong.thon.moi.tai.xa.quang.khe.huyen.ba.be.tinh.bac.kan.giai.doan.2016.2018 iv DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Chữ Viết tắt Giải nghĩa ANTQ An ninh tổ quốc BQL Ban quản lý BHYT Bảo hiểm y tế BQ Bình quân CBXD Chuẩn bị xây dựng CNH – HĐH Cơng nghiệp hóa – Hiện đại hóa Đ/C Đồng chí GTVT Giao thơng vận tải HTX Hợp tác xã KHKT Khoa học - kỹ thuật NSNN Ngân sách nhà nước NTM Nông thôn PTNT Phát triển nông thôn QĐ Quyết định QĐ-BTTTT Quyết định thông tin truyền thông SX-KD Sản xuất – Kinh doanh TTg Thủ tướng Chính Phủ TBKT Tiến kỹ thuật VH-TT-DL Văn hóa thể thao du lịch luan.van.danh.gia.ket.qua.cong.tac.thuc.hien.chuong.trinh.xay.dung.nong.thon.moi.tai.xa.quang.khe.huyen.ba.be.tinh.bac.kan.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.ket.qua.cong.tac.thuc.hien.chuong.trinh.xay.dung.nong.thon.moi.tai.xa.quang.khe.huyen.ba.be.tinh.bac.kan.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.ket.qua.cong.tac.thuc.hien.chuong.trinh.xay.dung.nong.thon.moi.tai.xa.quang.khe.huyen.ba.be.tinh.bac.kan.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.ket.qua.cong.tac.thuc.hien.chuong.trinh.xay.dung.nong.thon.moi.tai.xa.quang.khe.huyen.ba.be.tinh.bac.kan.giai.doan.2016.2018 h luan.van.danh.gia.ket.qua.cong.tac.thuc.hien.chuong.trinh.xay.dung.nong.thon.moi.tai.xa.quang.khe.huyen.ba.be.tinh.bac.kan.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.ket.qua.cong.tac.thuc.hien.chuong.trinh.xay.dung.nong.thon.moi.tai.xa.quang.khe.huyen.ba.be.tinh.bac.kan.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.ket.qua.cong.tac.thuc.hien.chuong.trinh.xay.dung.nong.thon.moi.tai.xa.quang.khe.huyen.ba.be.tinh.bac.kan.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.ket.qua.cong.tac.thuc.hien.chuong.trinh.xay.dung.nong.thon.moi.tai.xa.quang.khe.huyen.ba.be.tinh.bac.kan.giai.doan.2016.2018 v MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2.Mục tiêu nghiên cứu 1.3 Ý nghĩa nghiên cứu 1.3.1 Ý nghĩa học tập nghiên cứu 1.3.2 Ý nghĩa thực tiễn PHẦN TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở lý luận đề tài 2.1.1 Khái niệm nông thôn 2.1.2 Khái niệm mơ hình nơng thơn 2.1.3 Sự cần thiết phải xây dựng nông thôn nước ta 2.1.4 Vai trị mơ hình nơng thơn phát triển kinh tế - xã hội 2.1.5 Nội dung xây dựng nông thôn 2.1.6 Tiêu chí xây dựng nông thôn 10 2.2 Cơ sở thực tiễn 14 2.2.1 Kinh nghiệm số nước xây dựng mơ hình nơng thơn giới 14 2.2.2 Lịch sử hình thành phát triển nông thôn Việt Nam 20 2.2.3 Lịch sử hình thành phát triển nơng thôn tỉnh Bắc Kạn 22 PHẦN ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 26 3.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 26 3.1.1 Đối tượng nghiên cứu 26 3.1.2 Phạm vi nghiên cứu 26 3.2 Địa điểm thời gian nghiên cứu 26 3.2.1 Địa điểm nghiên cứu 26 3.2.2 Thời gian nghiên cứu 26 3.3 Nội dung nghiên cứu 26 luan.van.danh.gia.ket.qua.cong.tac.thuc.hien.chuong.trinh.xay.dung.nong.thon.moi.tai.xa.quang.khe.huyen.ba.be.tinh.bac.kan.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.ket.qua.cong.tac.thuc.hien.chuong.trinh.xay.dung.nong.thon.moi.tai.xa.quang.khe.huyen.ba.be.tinh.bac.kan.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.ket.qua.cong.tac.thuc.hien.chuong.trinh.xay.dung.nong.thon.moi.tai.xa.quang.khe.huyen.ba.be.tinh.bac.kan.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.ket.qua.cong.tac.thuc.hien.chuong.trinh.xay.dung.nong.thon.moi.tai.xa.quang.khe.huyen.ba.be.tinh.bac.kan.giai.doan.2016.2018 h luan.van.danh.gia.ket.qua.cong.tac.thuc.hien.chuong.trinh.xay.dung.nong.thon.moi.tai.xa.quang.khe.huyen.ba.be.tinh.bac.kan.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.ket.qua.cong.tac.thuc.hien.chuong.trinh.xay.dung.nong.thon.moi.tai.xa.quang.khe.huyen.ba.be.tinh.bac.kan.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.ket.qua.cong.tac.thuc.hien.chuong.trinh.xay.dung.nong.thon.moi.tai.xa.quang.khe.huyen.ba.be.tinh.bac.kan.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.ket.qua.cong.tac.thuc.hien.chuong.trinh.xay.dung.nong.thon.moi.tai.xa.quang.khe.huyen.ba.be.tinh.bac.kan.giai.doan.2016.2018 vi 3.3.1 Điều kiện tự nhiên điều kiện kinh tế xã hội xã Quảng Khê, huyện Ba Bể, tỉnh Bắc Kạn 26 3.3.2 Kết thực chương trình nơng thơn xã Quảng Khê giai đoạn 2016 - 2018 so với tiêu chí xây dựng nơng thơn 26 3.3.3 Đánh giá hiểu biết người dân xây dựng nông thôn xã Quảng Khê 27 3.3.4 Đề xuất giải pháp xây dựng NTM xã Quảng Khê đến năm 2020 27 3.4 Phương pháp nghiên cứu 27 3.4.1 Phương pháp thu thập thông tin, tài liệu 27 3.4.2 Phương pháp đối chiếu so sánh 28 3.4.3 Phương pháp tổng hợp thơng tin, phân tích đánh giá 28 PHẦN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 29 4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội xã Quảng Khê 29 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 29 4.1.2 Điều kiện kinh tế- văn hóa xã hội 33 4.1.3 Những thuận lợi khó khăn xã Quảng Khê 37 4.2 Kết thực chương trình nơng thơn xã Quảng Khê giai đoạn 2016-2018 so với tiêu chí xây dựng nơng thơn 38 4.2.1 Nhóm tiêu chí : Quy hoạch 38 4.2.2.Nhóm tiêu chí : Cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội xã 40 4.2.3.Nhóm tiêu chí: Kinh tế tổ chức sản xuất xã 44 4.2.4 Nhóm tiêu chí: Văn hóa – Xã hội – Mơi trường xã 46 4.2.5 Nhóm tiêu chí: Hệ thống trị xã 50 4.3 Kết đánh giá hiểu biết người dân xây dựng NTM xã Quảng Khê 57 4.4 Đề xuất giải pháp xây dựng NTM xã Quảng Khê đến năm 2020 59 4.4.1 Tuyên truyền, vận động, giáo dục để tất cấp ngành người dân tham gia xây dựng nông thôn 59 luan.van.danh.gia.ket.qua.cong.tac.thuc.hien.chuong.trinh.xay.dung.nong.thon.moi.tai.xa.quang.khe.huyen.ba.be.tinh.bac.kan.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.ket.qua.cong.tac.thuc.hien.chuong.trinh.xay.dung.nong.thon.moi.tai.xa.quang.khe.huyen.ba.be.tinh.bac.kan.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.ket.qua.cong.tac.thuc.hien.chuong.trinh.xay.dung.nong.thon.moi.tai.xa.quang.khe.huyen.ba.be.tinh.bac.kan.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.ket.qua.cong.tac.thuc.hien.chuong.trinh.xay.dung.nong.thon.moi.tai.xa.quang.khe.huyen.ba.be.tinh.bac.kan.giai.doan.2016.2018 h luan.van.danh.gia.ket.qua.cong.tac.thuc.hien.chuong.trinh.xay.dung.nong.thon.moi.tai.xa.quang.khe.huyen.ba.be.tinh.bac.kan.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.ket.qua.cong.tac.thuc.hien.chuong.trinh.xay.dung.nong.thon.moi.tai.xa.quang.khe.huyen.ba.be.tinh.bac.kan.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.ket.qua.cong.tac.thuc.hien.chuong.trinh.xay.dung.nong.thon.moi.tai.xa.quang.khe.huyen.ba.be.tinh.bac.kan.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.ket.qua.cong.tac.thuc.hien.chuong.trinh.xay.dung.nong.thon.moi.tai.xa.quang.khe.huyen.ba.be.tinh.bac.kan.giai.doan.2016.2018 vii 4.4.2 Đào tạo, nâng cao nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu xây dựng nông thôn 60 4.4.3 Phát triển hạ tầng sở nông thôn 60 4.4.4 Chuyển dịch cấu trồng, vật nuôi, áp dụng tiến khoa học công nghệ vào sản xuất nhằm nâng cao thu nhập cho người dân 61 4.4.5 Củng cố nâng cao chất lượng tổ chức Đảng, vai trị quyền tổ chức trị xã hội sở để thực có hiệu chương trình xây dựng nơng thơn 62 4.4.6 Về chế huy động nguồn vốn đầu tư 62 4.4.7 Phải có tham gia người dân tổ chức xã hội xây dựng mơ hình NTM 63 PHẦN KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 66 5.1 KẾT LUẬN 66 5.2 ĐỀ NGHỊ 67 TÀI LIỆU THAM KHẢO 69 luan.van.danh.gia.ket.qua.cong.tac.thuc.hien.chuong.trinh.xay.dung.nong.thon.moi.tai.xa.quang.khe.huyen.ba.be.tinh.bac.kan.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.ket.qua.cong.tac.thuc.hien.chuong.trinh.xay.dung.nong.thon.moi.tai.xa.quang.khe.huyen.ba.be.tinh.bac.kan.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.ket.qua.cong.tac.thuc.hien.chuong.trinh.xay.dung.nong.thon.moi.tai.xa.quang.khe.huyen.ba.be.tinh.bac.kan.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.ket.qua.cong.tac.thuc.hien.chuong.trinh.xay.dung.nong.thon.moi.tai.xa.quang.khe.huyen.ba.be.tinh.bac.kan.giai.doan.2016.2018 h luan.van.danh.gia.ket.qua.cong.tac.thuc.hien.chuong.trinh.xay.dung.nong.thon.moi.tai.xa.quang.khe.huyen.ba.be.tinh.bac.kan.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.ket.qua.cong.tac.thuc.hien.chuong.trinh.xay.dung.nong.thon.moi.tai.xa.quang.khe.huyen.ba.be.tinh.bac.kan.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.ket.qua.cong.tac.thuc.hien.chuong.trinh.xay.dung.nong.thon.moi.tai.xa.quang.khe.huyen.ba.be.tinh.bac.kan.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.ket.qua.cong.tac.thuc.hien.chuong.trinh.xay.dung.nong.thon.moi.tai.xa.quang.khe.huyen.ba.be.tinh.bac.kan.giai.doan.2016.2018 PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài Với mục tiêu cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước, ngành nơng nghiệp quan tâm hơn, đặc biệt khu vực nông thôn có quy mơ nhỏ, lợi ích người dân bị xem nhẹ Tốc độ phát triển kinh tế cao bên cạnh lợi ích mang lại, có khơng khó khăn cần giải quyết, vấn đề khoảng cách giàu nghèo ngày lớn khu vực nước, khu vực thành thị khu vực nông thôn Phần lớn hộ nông dân khắp nước sử dụng phương tiện thô sơ, kỹ thuật lạc hậu sản xuất nông nghiệp, mang lại hiệu thấp kinh tế Hàng loạt vấn đề cần giải địa phương để nâng cao mức sống cho người dân giải việc làm, cải thiện giáo dục, y tế, sơ hạ tầng, kĩ thuật sản xuất nuôi trồng, công tác quản lý địa phương Trước tình hình đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước hội nhập kinh tế tồn cầu cần có sách cụ thể mang tính đột phá nhằm giải toàn vấn đề kinh tế Đáp ứng yêu cầu Nghị Đảng nông nghiệp, nông thôn vào sống, đẩy nhanh tốc độ CNH – HĐH nông nghiệp nông thôn việc cần làm giai đoạn xây dựng cho mơ hình nơng thơn đủ đáp ứng yêu cầu phát huy nội lực nông dân, nông nghiệp nông thôn, đủ điều kiện hội nhập với kinh tế giới Thực Nghị Trung ương khóa X “Nơng nghiệp, nơng dân nơng thơn”, Thủ tướng phủ ban hành “Bộ tiêu chí Quốc gia nơng thơn mới” (Quyết định số 1980 /QĐ.TTg ngày 17/10/2016) “Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới” định số 800/QĐ – TTg ngày 06/04/2010 nhằm đạo việc xây dựng nông thôn nước Cùng với trình thực chủ trương Đảng phát triển nông thôn xã Quảng Khê tiến hành xây dựng mơ hình nơng thơn xây dựng làng, xã có sống no đủ, văn minh, mơi trường Từ năm luan.van.danh.gia.ket.qua.cong.tac.thuc.hien.chuong.trinh.xay.dung.nong.thon.moi.tai.xa.quang.khe.huyen.ba.be.tinh.bac.kan.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.ket.qua.cong.tac.thuc.hien.chuong.trinh.xay.dung.nong.thon.moi.tai.xa.quang.khe.huyen.ba.be.tinh.bac.kan.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.ket.qua.cong.tac.thuc.hien.chuong.trinh.xay.dung.nong.thon.moi.tai.xa.quang.khe.huyen.ba.be.tinh.bac.kan.giai.doan.2016.2018luan.van.danh.gia.ket.qua.cong.tac.thuc.hien.chuong.trinh.xay.dung.nong.thon.moi.tai.xa.quang.khe.huyen.ba.be.tinh.bac.kan.giai.doan.2016.2018 h