luận văn thạc sĩ đánh giá hiệu quả của chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng pfes tại huyện văn chấn tỉnh yên bái

i CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập -Tự - Hạnh phúc LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan, cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chƣa đƣợc công bố cơng trình nghiên cứu khác Nếu nội dung nghiên cứu trùng lặp với cơng trình nghiên cứu cơng bố, tơi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm tuân thủ kết luận đánh giá luận văn Hội đồng khoa học Hà Nội, ngày 01 tháng 11 năm 2019 Ngƣời cam đoan Nguyễn Thành Long c ii LỜI CẢM ƠN Để hồn thành chƣơng trình cao học viết luận văn này, nhận đƣợc hƣớng dẫn, giúp đỡ góp ý nhiệt tình q thầy Trƣờng Đại học Lâm nghiệp Việt Nam Trƣớc hết, xin chân thành cảm ơn đến quý thầy cô Trƣờng Đại học Lâm nghiệp Việt Nam, tận tình hƣớng dẫn, giúp đỡ cho tơi q trình học tập Tơi xin gửi lời biết ơn sâu sắc đến TS Ngô Duy Bách, thầy, cô giáo dành nhiều thời gian tâm huyết hƣớng dẫn nghiên cứu giúp tơi hồn thành luận văn tốt nghiệp Mặc dù tơi có nhiều cố gắng, nỗ lực, tìm tịi, nghiên cứu để hồn thiện luận văn, nhiên khơng thể tránh khỏi thiếu sót, mong nhận đƣợc đóng góp tận tình q thầy Tác giả Nguyễn Thành Long c iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỞ ĐẦU 1 Đặt vấn đề Ý nghĩa đề tài 2.1 Ý nghĩa khoa học: 2.2 Ý nghĩa thực tiễn: Chƣơng TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Khái niệm chung chi trả DVMTR 1.1.1 Khái niệm DVMTR 1.1.2 Khái niệm chi trả DVMTR 1.1.3 Thiết lập hoạt động chi trả DVMTR 1.1.4 Nguyên tắc chi trả DVMTR 1.2 Nền tảng chế chi trả DVMTR 1.2.1 Người hưởng lợi phải trả tiền 1.2.2 Sự sẵn lòng chi trả DVMTR 1.3 Nội dung sách chi trả DVMTR 11 1.3.1 Căn xây dựng sách 11 1.3.2 Phương pháp tính hệ số K 12 1.3.3 Đối tượng rừng đưa vào xác định giá trị DVMTR 13 1.3.4 Đối tượng có nghĩa vụ chi trả giá trị DVMTR 14 1.3.5 Đối tượng hưởng phí chế quản lý sử dụng tiền chi trả DVMTR 15 1.3.6 Xác định số tiền chi trả DVMTR 16 1.4 Tổng quan vấn đề nghiên cứu 17 1.4.1 Những nghiên cứu giới 17 c iv 1.4.2 Những nghiên cứu nước 23 Chƣơng 30 MỤC TIÊU, NỘI DUNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 30 2.1 Mục tiêu đề tài 30 2.1.1 Mục tiêu tổng quát: 30 2.1.2 Mục tiêu cụ thể: 30 2.2 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 30 2.2.1 Đối tượng nghiên cứu 30 2.2.2 Phạm vi nghiên cứu 30 2.3 Nội dung nghiên cứu phƣơng pháp nghiên cứu 30 2.3.1 Nội dung nghiên cứu 30 2.3.2 Phương pháp nghiên cứu 31 Chƣơng 35 ĐIỀU KIỆN, TỰ NHIÊN, KINH TẾ, XÃ HỘI KHU VỰC NGHIÊN CỨU 35 3.1 Khái quát khu vực nghiên cứu - Huyện Văn Chấn - tỉnh Yên Bái 35 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 35 3.1.1.2 Địa hình 36 3.1.1.3 Đặc điểm khí hậu 37 3.1.1.4 Thuỷ văn 37 3.1.2 Điều kiện dân sinh - kinh tế - xã hội 38 3.2 Tình hình thực sách chi trả DVMTR 40 Chƣơng 42 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 42 4.1 Hiện trạng sử dụng đất lâm nghiệp, quản lý bảo vệ phát triển rừng 42 4.1.1 Hiện trạng sử dụng đất lâm nghiệp 42 4.1.2 Hiện trạng công tác bảo vệ phát triển rừng 43 4.1.4 Đánh giá chung hoạt động quản lý, bảo vệ phát triển rừng huyện Văn Chấn 47 c v 4.2 Đánh giá hiệu sách DVMTR huyện Văn Chấn 47 4.2.1 Cơ sở thực chi trả DVMTR huyện Văn Chấn: 48 4.2.2 Hiệu kinh tế 49 4.2.3 Hiệu môi trường 65 4.2.4 Hiệu xã hội 67 4.2.5 Tác động sách chi trả DVMTR Văn Chấn 70 4.3 Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu hoạt động chi trả DVMTR 77 4.3.1 Những thách thức triển khai sách chi trả DVMTR huyện Văn Chấn 77 4.3.2 Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu kinh tế - xã hội sách chi trả DVMTR huyện Văn Chấn, tỉnh Yên Bái 80 KẾT LUẬN, TỒN TẠI VÀ KIẾN NGHỊ 82 Kết luận 82 Tồn 82 Một số kiến nghị 83 TÀI LIỆU THAM KHẢO 84 c vi DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 4.1: Tổng hợp trạng sử dụng đất lâm nghiệp huyện Văn Chấn từ năm 2015 năm 2018 42 Bảng 4.2: Diện tích rừng đƣợc chi trả DVMTR huyện Văn Chấn 49 Bảng 4.3: Phân bổ điều tiết chi trả tiền DVMTR năm 2018 Bảng 4.4: Số tiền chủ rừng đƣợc hƣởng xã tham gia chƣơng trình Bảng 4.5: Lợi ích kinh tế ngƣời dân tham gia chi trả dịch vụ môi trƣờng rừng huyện Văn Chấn Bảng 4.6: Lợi ích kinh tế từ chi trả DVMTR cộng đồng dân cƣ 13 Bảng 4.7: Một số đặc trƣng 07 xã thực điều tra 16 Bảng 4.8: Kết thực chi trả DVMTR năm 2018 17 Bảng 4.9: Ý kiến cộng đồng thực chi trả DVMTR 17 DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 1.1: Ảnh hƣởng lợi ích lẫn hai bên tham gia cung cấp sử dụng dịch vụ Hình 1.2: Mơ hình xác định mức chi trả dịch vụ môi trƣờng 10 Hình 3.1: Bản đồ trạng rừng huyện Văn Chấn, 2018 35 Hình 4.1: Hiện trạng rừng huyện Văn Chấn, 2016, 2017 2018 45 Hình 4.2: Dịng tiền chi trả dịch vụ môi trƣờng rừng Văn Chấn Hình 4.3: Thu nhập từ rừng khu vực có giao thơng thuận lợi Hình 4.4: So sánh hiệu kinh tế nhà máy thủy điện trƣờng hợp có rừng khơng có rừng Hình 4.5: Diễn biến diện tích rừng khu vực nghiên cứu (2015 - 2018) c 11 luan.van.thac.si.danh.gia.hieu.qua.cua.chinh.sach.chi.tra.dich.vu.moi.truong.rung.pfes.tai.huyen.van.chan.tinh.yen.bailuan.van.thac.si.danh.gia.hieu.qua.cua.chinh.sach.chi.tra.dich.vu.moi.truong.rung.pfes.tai.huyen.van.chan.tinh.yen.bailuan.van.thac.si.danh.gia.hieu.qua.cua.chinh.sach.chi.tra.dich.vu.moi.truong.rung.pfes.tai.huyen.van.chan.tinh.yen.bailuan.van.thac.si.danh.gia.hieu.qua.cua.chinh.sach.chi.tra.dich.vu.moi.truong.rung.pfes.tai.huyen.van.chan.tinh.yen.bai luan.van.thac.si.danh.gia.hieu.qua.cua.chinh.sach.chi.tra.dich.vu.moi.truong.rung.pfes.tai.huyen.van.chan.tinh.yen.bailuan.van.thac.si.danh.gia.hieu.qua.cua.chinh.sach.chi.tra.dich.vu.moi.truong.rung.pfes.tai.huyen.van.chan.tinh.yen.bailuan.van.thac.si.danh.gia.hieu.qua.cua.chinh.sach.chi.tra.dich.vu.moi.truong.rung.pfes.tai.huyen.van.chan.tinh.yen.bailuan.van.thac.si.danh.gia.hieu.qua.cua.chinh.sach.chi.tra.dich.vu.moi.truong.rung.pfes.tai.huyen.van.chan.tinh.yen.bai vii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ đầy đủ KT-XH Kinh tế - xã hội PFES Chi trả dịch vụ môi trƣờng rừng UBTVQH Ủy ban Thƣờng vụ Quốc hội DVMTR Dịch vụ môi trƣờng rừng luan.van.thac.si.danh.gia.hieu.qua.cua.chinh.sach.chi.tra.dich.vu.moi.truong.rung.pfes.tai.huyen.van.chan.tinh.yen.bailuan.van.thac.si.danh.gia.hieu.qua.cua.chinh.sach.chi.tra.dich.vu.moi.truong.rung.pfes.tai.huyen.van.chan.tinh.yen.bailuan.van.thac.si.danh.gia.hieu.qua.cua.chinh.sach.chi.tra.dich.vu.moi.truong.rung.pfes.tai.huyen.van.chan.tinh.yen.bailuan.van.thac.si.danh.gia.hieu.qua.cua.chinh.sach.chi.tra.dich.vu.moi.truong.rung.pfes.tai.huyen.van.chan.tinh.yen.bai luan.van.thac.si.danh.gia.hieu.qua.cua.chinh.sach.chi.tra.dich.vu.moi.truong.rung.pfes.tai.huyen.van.chan.tinh.yen.bailuan.van.thac.si.danh.gia.hieu.qua.cua.chinh.sach.chi.tra.dich.vu.moi.truong.rung.pfes.tai.huyen.van.chan.tinh.yen.bailuan.van.thac.si.danh.gia.hieu.qua.cua.chinh.sach.chi.tra.dich.vu.moi.truong.rung.pfes.tai.huyen.van.chan.tinh.yen.bailuan.van.thac.si.danh.gia.hieu.qua.cua.chinh.sach.chi.tra.dich.vu.moi.truong.rung.pfes.tai.huyen.van.chan.tinh.yen.bai c luan.van.thac.si.danh.gia.hieu.qua.cua.chinh.sach.chi.tra.dich.vu.moi.truong.rung.pfes.tai.huyen.van.chan.tinh.yen.bailuan.van.thac.si.danh.gia.hieu.qua.cua.chinh.sach.chi.tra.dich.vu.moi.truong.rung.pfes.tai.huyen.van.chan.tinh.yen.bailuan.van.thac.si.danh.gia.hieu.qua.cua.chinh.sach.chi.tra.dich.vu.moi.truong.rung.pfes.tai.huyen.van.chan.tinh.yen.bailuan.van.thac.si.danh.gia.hieu.qua.cua.chinh.sach.chi.tra.dich.vu.moi.truong.rung.pfes.tai.huyen.van.chan.tinh.yen.bai luan.van.thac.si.danh.gia.hieu.qua.cua.chinh.sach.chi.tra.dich.vu.moi.truong.rung.pfes.tai.huyen.van.chan.tinh.yen.bailuan.van.thac.si.danh.gia.hieu.qua.cua.chinh.sach.chi.tra.dich.vu.moi.truong.rung.pfes.tai.huyen.van.chan.tinh.yen.bailuan.van.thac.si.danh.gia.hieu.qua.cua.chinh.sach.chi.tra.dich.vu.moi.truong.rung.pfes.tai.huyen.van.chan.tinh.yen.bailuan.van.thac.si.danh.gia.hieu.qua.cua.chinh.sach.chi.tra.dich.vu.moi.truong.rung.pfes.tai.huyen.van.chan.tinh.yen.bai MỞ ĐẦU Đặt vấn đề Rừng nguồn tài nguyên có khả tái tạo, có vai trị quan trọng đời sống ngƣời Rừng mang lại nhiều giá trị sử dụng, có giá trị sử dụng trực tiếp, giá trị sử dụng gián tiếp, giá trị để lại, giá trị lựa chọn giá trị tồn Tất giá trị sử dụng kể mà rừng đem đã, đƣợc ngƣời sử dụng Nhƣng thực tế Việt Nam, giá trị rừng mà ngƣời cung cấp đƣợc ngƣời sử dụng chi trả giá trị sử dụng trực tiếp nhƣ: Gỗ, củi, thuốc, nguồn gen, thực phẩm giá trị sử dụng khác, đặc biệt giá trị kinh tế dịch vụ môi trƣờng chức sinh thái mà rừng tạo nhƣ trì chất lƣợng nƣớc, giữ dịng chảy, điều tiết lũ lụt, kiểm sốt xói mịn, phịng hộ đầu nguồn, hấp thụ bon,… chƣa đƣợc ngƣời sử dụng đánh giá chi trả cho bên cung cấp Dựa nguyên tắc ngƣời sử dụng phải trả tiền, việc đƣợc chi trả cho bên cung cấp giá trị sử dụng trực tiếp mà chƣa coi trọng giá trị sử dụng khác gây thiệt thịi lớn, khơng khuyến khích đƣợc bên cung cấp tham tích cực vào bảo vệ phát triển rừng, việc cung cấp dịch vụ không ổn định bền vững Nhƣ vậy, việc bên sử dụng dịch vụ chi trả cho bên cung cấp giá trị sử dụng rừng nhƣ đòi hỏi tất yếu, khách quan, hƣớng tới công Chi trả dịch vụ môi trƣờng rừng (PFES) điển hình Tại Việt Nam, Nghị định số 99/2010-NĐ-CP ngày 24/9/2010 Chính phủ sách chi trả dịch vụ môi trƣờng rừng (nay Nghị định 156/2018/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành số điều luật Lâm nghiệp) đánh dấu mốc cho việc thực sách chi trả dịch vụ môi trƣờng rừng phạm vi nƣớc Việc thực chi trả dịch vụ môi trƣờng rừng bƣớc đầu đƣợc ngƣời dân đồng tình tình ủng hộ sách, nhiên cịn bộc lộ khó khăn triển khai, hiệu sách cịn hạn chế Huyện Văn Chấn-tỉnh Yên Bái năm luan.van.thac.si.danh.gia.hieu.qua.cua.chinh.sach.chi.tra.dich.vu.moi.truong.rung.pfes.tai.huyen.van.chan.tinh.yen.bailuan.van.thac.si.danh.gia.hieu.qua.cua.chinh.sach.chi.tra.dich.vu.moi.truong.rung.pfes.tai.huyen.van.chan.tinh.yen.bailuan.van.thac.si.danh.gia.hieu.qua.cua.chinh.sach.chi.tra.dich.vu.moi.truong.rung.pfes.tai.huyen.van.chan.tinh.yen.bailuan.van.thac.si.danh.gia.hieu.qua.cua.chinh.sach.chi.tra.dich.vu.moi.truong.rung.pfes.tai.huyen.van.chan.tinh.yen.bai luan.van.thac.si.danh.gia.hieu.qua.cua.chinh.sach.chi.tra.dich.vu.moi.truong.rung.pfes.tai.huyen.van.chan.tinh.yen.bailuan.van.thac.si.danh.gia.hieu.qua.cua.chinh.sach.chi.tra.dich.vu.moi.truong.rung.pfes.tai.huyen.van.chan.tinh.yen.bailuan.van.thac.si.danh.gia.hieu.qua.cua.chinh.sach.chi.tra.dich.vu.moi.truong.rung.pfes.tai.huyen.van.chan.tinh.yen.bailuan.van.thac.si.danh.gia.hieu.qua.cua.chinh.sach.chi.tra.dich.vu.moi.truong.rung.pfes.tai.huyen.van.chan.tinh.yen.bai c luan.van.thac.si.danh.gia.hieu.qua.cua.chinh.sach.chi.tra.dich.vu.moi.truong.rung.pfes.tai.huyen.van.chan.tinh.yen.bailuan.van.thac.si.danh.gia.hieu.qua.cua.chinh.sach.chi.tra.dich.vu.moi.truong.rung.pfes.tai.huyen.van.chan.tinh.yen.bailuan.van.thac.si.danh.gia.hieu.qua.cua.chinh.sach.chi.tra.dich.vu.moi.truong.rung.pfes.tai.huyen.van.chan.tinh.yen.bailuan.van.thac.si.danh.gia.hieu.qua.cua.chinh.sach.chi.tra.dich.vu.moi.truong.rung.pfes.tai.huyen.van.chan.tinh.yen.bai luan.van.thac.si.danh.gia.hieu.qua.cua.chinh.sach.chi.tra.dich.vu.moi.truong.rung.pfes.tai.huyen.van.chan.tinh.yen.bailuan.van.thac.si.danh.gia.hieu.qua.cua.chinh.sach.chi.tra.dich.vu.moi.truong.rung.pfes.tai.huyen.van.chan.tinh.yen.bailuan.van.thac.si.danh.gia.hieu.qua.cua.chinh.sach.chi.tra.dich.vu.moi.truong.rung.pfes.tai.huyen.van.chan.tinh.yen.bailuan.van.thac.si.danh.gia.hieu.qua.cua.chinh.sach.chi.tra.dich.vu.moi.truong.rung.pfes.tai.huyen.van.chan.tinh.yen.bai qua thực sách chi trả dịch vụ môi trƣờng rừng cho chủ rừng, hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cƣ Nhằm đánh giá đƣợc thực trạng công tác chi trả dịch vụ môi trƣờng rừng Huyện Văn Chấn-tỉnh Yên Bái, hạn chế khó khăn từ đề xuất giải pháp cần thiết nhằm nâng cao hiệu sách góp phần bảo vệ phát triển rừng ngày tốt Xuất phát từ vấn đề nêu trên, với nguyện vọng đóng góp phần nhỏ thân nghiên cứu khoa học lĩnh vực chi trả dịch vụ môi trƣờng rừng nói chung giải pháp chi trả dịch vụ mơi trƣờng rừng Huyện Văn Chấntỉnh Yên Bái nói riêng, tiến hành thực đề tài: “Đánh giá hiệu Chính sách chi trả dịch vụ mơi trƣờng rừng (PFES) huyện Văn Chấn, tỉnh Yên Bái” với mong muốn đƣa đƣợc giải pháp nhằm nâng cao hiệu sách, từ góp phần vào nghiệp bảo vệ phát triển rừng, nâng cao đời sống nhân dân, xóa đói giảm nghèo bền vững xây dựng nông thôn huyện Văn Chấn Đề xuất đƣợc giải pháp nâng cao hiệu sách chi trả dịch vụ mơi trƣờng rừng huyện Văn Chấn, tỉnh Yên Bái Ý nghĩa đề tài 2.1 Ý nghĩa khoa học: Kết đề tài nguồn tƣ liệu khoa học cho việc xây dựng lập kế hoạch nhƣ giải pháp thực chi trả dịch vụ môi trƣờng rừng đạt hiệu khu vực nghiên cứu nói riêng tỉnh Yên bái nói chung Kết đề tài tƣ liệu khoa học sinh viên học viên tham khảo lĩnh vực chi trả dịch vụ môi trƣờng rừng nói chung tỉnh Yên Bái nói riêng 2.2 Ý nghĩa thực tiễn: Kết nghiên cứu đề tài giúp nhà quản lý có nhìn tồn diện ý nghĩa vai trị việc thực chi trả dịch vụ môi trƣờng rừng Bên cạnh đó, luan.van.thac.si.danh.gia.hieu.qua.cua.chinh.sach.chi.tra.dich.vu.moi.truong.rung.pfes.tai.huyen.van.chan.tinh.yen.bailuan.van.thac.si.danh.gia.hieu.qua.cua.chinh.sach.chi.tra.dich.vu.moi.truong.rung.pfes.tai.huyen.van.chan.tinh.yen.bailuan.van.thac.si.danh.gia.hieu.qua.cua.chinh.sach.chi.tra.dich.vu.moi.truong.rung.pfes.tai.huyen.van.chan.tinh.yen.bailuan.van.thac.si.danh.gia.hieu.qua.cua.chinh.sach.chi.tra.dich.vu.moi.truong.rung.pfes.tai.huyen.van.chan.tinh.yen.bai luan.van.thac.si.danh.gia.hieu.qua.cua.chinh.sach.chi.tra.dich.vu.moi.truong.rung.pfes.tai.huyen.van.chan.tinh.yen.bailuan.van.thac.si.danh.gia.hieu.qua.cua.chinh.sach.chi.tra.dich.vu.moi.truong.rung.pfes.tai.huyen.van.chan.tinh.yen.bailuan.van.thac.si.danh.gia.hieu.qua.cua.chinh.sach.chi.tra.dich.vu.moi.truong.rung.pfes.tai.huyen.van.chan.tinh.yen.bailuan.van.thac.si.danh.gia.hieu.qua.cua.chinh.sach.chi.tra.dich.vu.moi.truong.rung.pfes.tai.huyen.van.chan.tinh.yen.bai c luan.van.thac.si.danh.gia.hieu.qua.cua.chinh.sach.chi.tra.dich.vu.moi.truong.rung.pfes.tai.huyen.van.chan.tinh.yen.bailuan.van.thac.si.danh.gia.hieu.qua.cua.chinh.sach.chi.tra.dich.vu.moi.truong.rung.pfes.tai.huyen.van.chan.tinh.yen.bailuan.van.thac.si.danh.gia.hieu.qua.cua.chinh.sach.chi.tra.dich.vu.moi.truong.rung.pfes.tai.huyen.van.chan.tinh.yen.bailuan.van.thac.si.danh.gia.hieu.qua.cua.chinh.sach.chi.tra.dich.vu.moi.truong.rung.pfes.tai.huyen.van.chan.tinh.yen.bai luan.van.thac.si.danh.gia.hieu.qua.cua.chinh.sach.chi.tra.dich.vu.moi.truong.rung.pfes.tai.huyen.van.chan.tinh.yen.bailuan.van.thac.si.danh.gia.hieu.qua.cua.chinh.sach.chi.tra.dich.vu.moi.truong.rung.pfes.tai.huyen.van.chan.tinh.yen.bailuan.van.thac.si.danh.gia.hieu.qua.cua.chinh.sach.chi.tra.dich.vu.moi.truong.rung.pfes.tai.huyen.van.chan.tinh.yen.bailuan.van.thac.si.danh.gia.hieu.qua.cua.chinh.sach.chi.tra.dich.vu.moi.truong.rung.pfes.tai.huyen.van.chan.tinh.yen.bai nhà quản lý đánh giá cách đắn vai trò cộng đồng dân cƣ việc thực sách chi trả dịch vụ mơi trƣờng rừng Kết nghiên cứu đề tài giúp cộng đồng dân cƣ có nhận thức đắn vai trò ý nghĩa việc thực chi trả dịch vụ môi trƣờng rừng đời sống kinh tế, xã hội gắn với bảo vệ phát triển rừng khu vực nghiên cứu luan.van.thac.si.danh.gia.hieu.qua.cua.chinh.sach.chi.tra.dich.vu.moi.truong.rung.pfes.tai.huyen.van.chan.tinh.yen.bailuan.van.thac.si.danh.gia.hieu.qua.cua.chinh.sach.chi.tra.dich.vu.moi.truong.rung.pfes.tai.huyen.van.chan.tinh.yen.bailuan.van.thac.si.danh.gia.hieu.qua.cua.chinh.sach.chi.tra.dich.vu.moi.truong.rung.pfes.tai.huyen.van.chan.tinh.yen.bailuan.van.thac.si.danh.gia.hieu.qua.cua.chinh.sach.chi.tra.dich.vu.moi.truong.rung.pfes.tai.huyen.van.chan.tinh.yen.bai luan.van.thac.si.danh.gia.hieu.qua.cua.chinh.sach.chi.tra.dich.vu.moi.truong.rung.pfes.tai.huyen.van.chan.tinh.yen.bailuan.van.thac.si.danh.gia.hieu.qua.cua.chinh.sach.chi.tra.dich.vu.moi.truong.rung.pfes.tai.huyen.van.chan.tinh.yen.bailuan.van.thac.si.danh.gia.hieu.qua.cua.chinh.sach.chi.tra.dich.vu.moi.truong.rung.pfes.tai.huyen.van.chan.tinh.yen.bailuan.van.thac.si.danh.gia.hieu.qua.cua.chinh.sach.chi.tra.dich.vu.moi.truong.rung.pfes.tai.huyen.van.chan.tinh.yen.bai c