luận văn thạc sĩ một số vấn đề lý luận và thực tiễn về tội mua bán người trong luật hình sự việt nam

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT ĐOÀN NGỌC HUYN MộT Số VấN Đề Lý LUậN Và THựC TIễN Về TộI MUA BáN NGƯờI TRONG LUậT HìNH Sự VIệT NAM Chuyên ngành: Luâ ̣t hin ̀ h sự tố tụng hình Mã số: 60 38 01 04 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Cán hướng dẫn khoa học: Thiếu tướng, TS BẠCH THÀNH ĐỊNH HÀ NỘI - 2014 z LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các kết nêu Luận văn chưa công bố cơng trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Tơi hồn thành tất mơn học tốn tất nghĩa vụ tài theo quy định Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội Vậy viết Lời cam đoan đề nghị Khoa Luật xem xét để tơi bảo vệ Luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn! NGƯỜI CAM ĐOAN ĐOÀN NGỌC HUYỀN z MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục chữ viết tắt Danh mục bảng Danh mục biểu đồ MỞ ĐẦU Chương 1: CÁC VẤN ĐỀ CHUNG VỀ TỘI MUA BÁN NGƯỜI TRONG LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM 1.1 Khái niệm tội mua bán người ý nghĩa việc quy định tội mua bán người luật hình Việt Nam 1.1.1 Khái niệm tội mua bán người 1.1.2 Ý nghĩa việc quy định tội mua bán người luật hình Việt Nam 10 1.2 Những dấu hiệu pháp lý hình phạt tội mua bán người 13 1.2.1 Khách thể tội mua bán người 13 1.2.2 Mặt khách quan tội mua bán người 14 1.2.3 Chủ thể tội mua bán người 15 1.2.4 Mặt chủ quan tội mua bán người 17 1.2.5 Về hình phạt tội mua bán người: 20 1.3 Tội mua bán người pháp luật hình số nước giới 24 1.3.1 Pháp luật hình Trung Quốc 24 1.3.2 Pháp luật hình Thái Lan 27 1.3.3 Pháp luật hình Philippin 29 Kết luận chương 31 z Chương 2: THỰC TIỄN XÉT XỬ TỘI MUA BÁN NGƯỜI 32 2.1 Tình hình xét xử tội mua bán người 32 2.1.1 Tình hình xét xử tội mua bán người Việt Nam 32 2.1.2 Thực tiễn xét xử tội mua bán người địa bàn Hà Nội 43 2.2 Một số tồn tại, hạn chế nguyên nhân 52 2.2.1 Một số tồn tại, hạn chế 52 2.2.2 Các nguyên nhân 54 Kết luận chương 76 Chương 3: HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ ÁP DỤNG QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM VỀ TỘI MUA BÁN NGƯỜI 77 3.1 Những sở lý luận thực tiễn việc hoàn thiện nâng cao hiệu áp dụng quy định Bộ luật hình Việt Nam tội mua bán người 77 3.1.1 Về sở lý luận 77 3.1.2 Về sở thực tiễn 78 3.2 Hoàn thiện quy định Bộ luật hình Việt Nam tội mua bán người 79 3.3 Các giải pháp nâng cao hiệu áp dụng quy định Bộ luật hình Việt Nam tội mua bán người 83 3.3.1 Nâng cao nhận thức tuyên truyền pháp luật 83 3.3.2 Giải pháp kinh tế - xã hội 87 3.3.3 Giải pháp văn hóa - giáo dục 89 3.2.4 Giải pháp nâng cao hiệu quan thi hành pháp luật hợp tác quốc tế 93 3.3.6 Giải pháp phía nạn nhân gia đình họ 99 Kết luận chương 101 KẾT LUẬN 102 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 104 z DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BLHS Bộ luật hình CATP Cơng an thành phố MBN,TE Mua bán người, trẻ em Nxb Nhà xuất tr Trang TS Tiến sĩ TM, SK, DD, NP Tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm TANDTC Toà án nhân dân tối cao TNHS Trách nhiệm hình z DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu bảng Tên bảng Bảng 2.1: Tội mua bán người theo số vụ số bị cáo năm (các năm 2009 - 2013) Bảng 2.2: Tổng hợp, so sánh số vụ số bị cáo phạm tội mua bán người, mua bán trẻ em năm (các năm 2009 2013) Bảng 2.3: Tỷ lệ số vụ mua bán người tổng số vụ phạm tội nói chung năm (các năm 2009 - 2013) Bảng 2.4: Hình phạt áp dụng bị cáo phạm tội mua bán người năm (các năm 2009 - 2013) Bảng 2.5: Đặc điểm nhân thân bị cáo phạm tội mua bán người năm (các năm 2009-2013) Bảng 2.6: Cơ cấu độ tuổi bị cáo phạm tội mua bán người năm (các năm 2009-2013) Bảng 2.7: Số vụ án bị cáo phạm tội mua bán người địa bàn Hà Nội năm (các năm 2009-2013) Bảng 2.8: Số vụ án, số bị cáo phạm tội mua bán người so với nhóm tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe, nhân phẩm, danh dự người so với tội phạm nói chung địa bàn thành phố Hà Nội năm (các năm 2009 - 2013) Bảng 2.9: So sánh số vụ mua bán người địa bàn Hà Nội với số vụ mua bán người, trẻ em toàn quốc năm (các năm 2009-2013) Bảng 2.10: So sánh số vụ số bị cáo phạm tội mua bán người với số vụ số bị cáo phạm tội mua bán trẻ em địa bàn Thành phố Hà Nội năm (các năm 2009 năm 2013 Bảng 2.11: Tình hình tội phạm mua bán người địa bàn thành phố Hà Nội theo hình thức phạm tội năm) năm 2009 - 2013) Bảng 2.12: Chế tài hình áp dụng người phạm tội mua bán người địa bàn thành phố Hà Nội năm (các năm 2009 - 2013) z Trang 33 34 36 37 38 39 46 47 48 48 49 50 DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ Số hiệu bảng Tên bảng Trang Biểu đồ 2.1: Tội mua bán người theo số vụ số bị cáo năm (các năm 2009 - 2013) 34 Biểu đồ 2.2: So sánh số vụ phạm tội mua bán người (MBN)với số vụ phạm tội mua bán trẻ em (MBTE) năm (các năm 2009-2013) 35 Biểu đồ 2.3: So sánh số người phạm tội mua bán người (MBN) với số người phạm tội mua bán trẻ em (MBTE) năm (các năm 2009 - 2013) Biểu đồ 2.4: 35 Số vụ số bị cáo phạm tội mua bán người địa bàn Hà Nội năm (các năm 2009 - 2013) z 46 luan.van.thac.si.mot.so.van.de.ly.luan.va.thuc.tien.ve.toi.mua.ban.nguoi.trong.luat.hinh.su.viet.namluan.van.thac.si.mot.so.van.de.ly.luan.va.thuc.tien.ve.toi.mua.ban.nguoi.trong.luat.hinh.su.viet.namluan.van.thac.si.mot.so.van.de.ly.luan.va.thuc.tien.ve.toi.mua.ban.nguoi.trong.luat.hinh.su.viet.namluan.van.thac.si.mot.so.van.de.ly.luan.va.thuc.tien.ve.toi.mua.ban.nguoi.trong.luat.hinh.su.viet.nam MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Sự nghiệp đổi đem lại cho đất nước ta nhiều thành tựu quan trọng, kinh tế tăng trưởng nhanh, đời sống nhân dân cải thiện rõ rệt nhiều mặt, vị nước ta trường quốc tế không ngừng nâng cao Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu đạt được, mặt trái kinh tế thị trường làm phát sinh yếu tố tiêu cực cho đời sống xã hội Tình hình tội phạm nói chung tội mua bán người nói riêng trở thành vấn nạn, mang tính thời nóng bỏng gây xúc tồn xã hội, khơng Việt Nam mà phạm vi toàn giới với diễn biến ngày phức tạp; tính chất thủ đoạn hoạt động ngày nghiêm trọng, tinh vi, xảo quyệt; nhiều trường hợp có tổ chức chặt chẽ có tính xuyên quốc gia Đáng ý xuất số đường dây đưa người sang Trung Quốc bán nội tạng cho bệnh viện tư, dẫn đến nạn nhân bị tử vong Đảng Nhà nước ta có nhiều nỗ lực cơng tác phịng, chống mua bán người, đặc biệt mua bán phụ nữ trẻ em Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu đạt tồn nhiều hạn chế, bất cập.Điều thể chỗ: Về lý luận, có nhiều văn quy phạm pháp luật ban hành nhằm bảo vệ quyền người nói chung, quyền phụ nữ trẻ em nói riêng như: Hiến pháp; Luật Hơn nhân gia đình; Bộ luật hình sự; Bộ luật Tố tụng hình sự; Luật Bình đẳng giới; Luật Xử lý vi phạm hành 2012… góp phần quan trọng vào việc phòng ngừa, ngăn chặn, trừng trị tội phạm mua bán người Chính phủ ban hành số văn liên quan đến lĩnh vực mà bọn tội phạm lợi dụng để lừa gạt phụ nữ, trẻ em nước bán Chúng ta tăng cường phối hợp với nước, tổ chức quốc tế, luan.van.thac.si.mot.so.van.de.ly.luan.va.thuc.tien.ve.toi.mua.ban.nguoi.trong.luat.hinh.su.viet.namluan.van.thac.si.mot.so.van.de.ly.luan.va.thuc.tien.ve.toi.mua.ban.nguoi.trong.luat.hinh.su.viet.namluan.van.thac.si.mot.so.van.de.ly.luan.va.thuc.tien.ve.toi.mua.ban.nguoi.trong.luat.hinh.su.viet.namluan.van.thac.si.mot.so.van.de.ly.luan.va.thuc.tien.ve.toi.mua.ban.nguoi.trong.luat.hinh.su.viet.nam z luan.van.thac.si.mot.so.van.de.ly.luan.va.thuc.tien.ve.toi.mua.ban.nguoi.trong.luat.hinh.su.viet.namluan.van.thac.si.mot.so.van.de.ly.luan.va.thuc.tien.ve.toi.mua.ban.nguoi.trong.luat.hinh.su.viet.namluan.van.thac.si.mot.so.van.de.ly.luan.va.thuc.tien.ve.toi.mua.ban.nguoi.trong.luat.hinh.su.viet.namluan.van.thac.si.mot.so.van.de.ly.luan.va.thuc.tien.ve.toi.mua.ban.nguoi.trong.luat.hinh.su.viet.nam hợp tác với nước láng giềng, nước khu vực như: Trung Quốc, Campuchia, Lào, Thái Lan tổ chức Cơ quan Phòng, chống ma tuý tội phạm Liên hợp quốc (UNODC), Dự án Liên minh tổ chức Liên hợp quốc phịng, chống bn bán người (UNIAP), Tổ chức Di cư quốc tế (IOM),… để triển khai nhiều hoạt động liên quan đến phịng, chống bn bán người Tuy nhiên, điều luật quy định tội Bộ luật hình năm 1999 cịn tồn số bất cập, thiếu sót, cịn chưa phù hợp với điều ước quốc tế mà Việt Nam tham gia Bên cạnh đó, cịn số kẽ hở, thiếu sót số lĩnh vực pháp luật lĩnh vực kết với người nước ngồi, cho nhận ni có yếu tố nước ngoài, sử dụng lao động, xuất lao động… Ngoài ra, quy định hành liên quan đến hồi hương, tiếp nhận, hỗ trợ nạn nhân bị mua bán hồ nhập cộng đồng cịn lẻ tẻ chưa tập trung thống nhất, chưa có văn hướng dẫn cụ thể thủ tục, nguồn cấp kinh phí dẫn đến việc áp dụng cịn gặp nhiều lúng túng Về thực tiễn, năm (2009 - 2013), Lực lượng Cơng an, Biên phịng điều tra, khám phá 947 vụ, bắt 1.948 đối tượng Trong gần 70% số nạn nhân bị bán sang Trung Quốc, 11% số nạn nhân bị bán sang Campuchia, số lại bị bán qua Lào số nước khác Tòa án nhân dân cấp xét xử 877 vụ, với 1764 bị cáo[30] Ngoài ra, năm qua Nhà nước ta tích cực triển khai thực nhiều biện pháp, như: biện pháp kinh tế, xã hội; biện pháp tuyên truyền, giáo dục hệ thống nhà trường cộng đồng; biện pháp phục hồi, hỗ trợ nạn nhân hoà nhập cộng đồng, chương trình quốc gia xố đói giảm nghèo, tạo việc làm, phòng chống tội phạm, nhằm phòng ngừa tệ mua bán người Tuy vậy, công tác điều tra nắm tình hình chưa thường xuyên, chưa kịp thời, chưa đánh giá thực trạng làm rõ nguyên nhân, điều kiện, quy luật, thủ đoạn hoạt động bọn tội phạm dẫn đến tình trạng bỏ lọt tội phạm Hiệu luan.van.thac.si.mot.so.van.de.ly.luan.va.thuc.tien.ve.toi.mua.ban.nguoi.trong.luat.hinh.su.viet.namluan.van.thac.si.mot.so.van.de.ly.luan.va.thuc.tien.ve.toi.mua.ban.nguoi.trong.luat.hinh.su.viet.namluan.van.thac.si.mot.so.van.de.ly.luan.va.thuc.tien.ve.toi.mua.ban.nguoi.trong.luat.hinh.su.viet.namluan.van.thac.si.mot.so.van.de.ly.luan.va.thuc.tien.ve.toi.mua.ban.nguoi.trong.luat.hinh.su.viet.nam z luan.van.thac.si.mot.so.van.de.ly.luan.va.thuc.tien.ve.toi.mua.ban.nguoi.trong.luat.hinh.su.viet.namluan.van.thac.si.mot.so.van.de.ly.luan.va.thuc.tien.ve.toi.mua.ban.nguoi.trong.luat.hinh.su.viet.namluan.van.thac.si.mot.so.van.de.ly.luan.va.thuc.tien.ve.toi.mua.ban.nguoi.trong.luat.hinh.su.viet.namluan.van.thac.si.mot.so.van.de.ly.luan.va.thuc.tien.ve.toi.mua.ban.nguoi.trong.luat.hinh.su.viet.nam công tác phòng ngừa, truy tố, xét xử tội phạm chưa cao Trong năm gần đây, tội phạm có xu hướng gia tăng có diễn biến ngày phức tạp, tỷ lệ ẩn cao Vì vậy, việc tiếp tục nghiên cứu quy định pháp luật hình Việt Nam hành tội mua bán người thực tiễn để làm sáng tỏ mặt khoa học đưa giải pháp hoàn thiện pháp luật, nâng cao hiệu áp dụng quy định Bộ luật hình Việt Nam tội phạm khơng có ý nghĩa lý luận, thực tiễn pháp lý quan trọng mà lý luận chứng cho cần thiết để học viên lựa chọn đề tài “Một số vấn đề lý luận thực tiễn tội mua bán người theo luật hình Việt Nam” làm luận văn thạc sĩ luật học Tình hình nghiên cứu đề tài Do tội mua bán người có diễn biến phức tạp có tính chất”xun quốc gia” nên ngồi nước có nhiều cơng trình nghiên cứu khoa học mức độ khác nhau, khía cạnh, phương diện khác tội mua bán người như: Phát hiện, điều tra tội phạm mua bán phụ nữ, trẻ em qua biên giới lực lượng cảnh sát nhân dân (Luận án tiến sĩ luật học (2006) Trần Minh Hưởng bảo vệ Học viện Cảnh sát nhân dân) Đấu tranh phòng chống mua bán phụ nữ Việt Nam (Luận văn tiến sĩ luật học (2008) Nguyễn Văn Hương bảo vệ trường Đại học Luật Hà Nội) Đấu tranh phòng, chống tội phạm mua bán phụ nữ, trẻ em Việt Nam - Thực trạng, nguyên nhân giải pháp (Luận văn Thạc sĩ luật học (2006) Nguyễn Quyết Thắng bảo vệ Trường Đại học Luật Hà Nội Tội mua bán phụ nữ Một số vấn đề lý luận thực tiễn (Luận văn cử nhân luật (2007) Trần Thị Lý bảo vệ Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội Đấu tranh phòng, chống tội mua bán phụ nữ trẻ em qua biên giới tỉnh An Giang (Luận văn thạc sĩ Luật học (2007) Nguyễn Minh Diễm Quỳnh (bảo vệ luan.van.thac.si.mot.so.van.de.ly.luan.va.thuc.tien.ve.toi.mua.ban.nguoi.trong.luat.hinh.su.viet.namluan.van.thac.si.mot.so.van.de.ly.luan.va.thuc.tien.ve.toi.mua.ban.nguoi.trong.luat.hinh.su.viet.namluan.van.thac.si.mot.so.van.de.ly.luan.va.thuc.tien.ve.toi.mua.ban.nguoi.trong.luat.hinh.su.viet.namluan.van.thac.si.mot.so.van.de.ly.luan.va.thuc.tien.ve.toi.mua.ban.nguoi.trong.luat.hinh.su.viet.nam z