luận văn thạc sĩ một số vấn đề lý luận và thực tiễn về thi hành hình phạt tử hình

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT PHẠM VĂN TOÀN MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ THI HÀNH HÌNH PHẠT TỬ HÌNH Chuyên ngành: Luâ ̣t hin ̀ h sự và tố tu ̣ng hin ̀ h sự Mã số: 60 38 01 04 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Người hướng dẫn khoa học: PGS TS TRỊNH QUỐC TOẢN HÀ NỘI - 2014 z LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các kết nêu Luận văn chưa công bố cơng trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Tơi hồn thành tất mơn học tốn tất nghĩa vụ tài theo quy định Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội Vậy viết Lời cam đoan đề nghị Khoa Luật xem xét để tơi bảo vệ Luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn! NGƯỜI CAM ĐOAN Phạm Văn Tồn z MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục bảng MỞ ĐẦU Chương 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ THI HÀNH HÌNH PHẠT TỬ HÌNH THEO PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM 1.1 KHÁI NIỆM, ĐẶC ĐIỂM, VAI TRÒ VÀ Ý NGHĨA CỦA THI HÀNH HÌNH PHẠT TỬ HÌNH 1.1.1 Khái niệm đặc điểm thi hành hình phạt tử hình 1.1.2 Vai trị ý nghĩa việc thi hành hình phạt tử hình 13 1.2 KHÁI QUÁT LỊCH SỬ CÁC QUY ĐỊNH VỀ THI HÀNH HÌNH PHẠT TỬ HÌNH Ở VIỆT NAM TỪ CÁCH MẠNG THÁNG NĂM 1945 ĐẾN TRƯỚC KHI CÓ BỘ LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ NĂM 2003 15 1.3 THI HÀNH HÌNH PHẠT TỬ HÌNH TRONG LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ MỘT SỐ NƯỚC 24 Chương 2: NHỮNG QUY ĐỊNH VỀ THI HÀNH HÌNH PHẠT TỬ HÌNH THEO PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM HIỆN HÀNH VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG 29 2.1 NHỮNG QUY ĐỊNH VỀ THI HÀNH HÌNH PHẠT TỬ HÌNH THEO PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM HIỆN HÀNH 29 2.1.1 Những quy định pháp luật tố tụng hình hành quan có nhiệm vụ thi hành hình phạt tử hình 29 2.1.2 Những quy định pháp luật tố tụng hình hành trình tự, thủ tục xem xét án tử hình trước đưa thi hành 34 z 2.1.3 Những quy định pháp luật tố tụng hình hành trình tự, thủ tục thi hành hình phạt tử hình 42 2.2 THỰC TIỄN ÁP DỤNG CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VỀ THI HÀNH HÌNH PHẠT TỬ HÌNH Ở VIỆT NAM TRONG THỜI GIAN QUA 58 2.2.1 Thực tiễn xem xét án tử hình trước đưa thi hành 58 2.2.2 Thực tiễn thi hành hình phạt tử hình 65 2.3 NHỮNG TỒN TẠI, HẠN CHẾ VỀ THI HÀNH HÌNH PHẠT TỬ HÌNH VÀ NGUN NHÂN CỦA NĨ 69 Chương 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP TIẾP TỤC HỒN THIỆN PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ QUY ĐỊNH VIỆC THI HÀNH HÌNH PHẠT TỬ HÌNH VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ ÁP DỤNG 76 3.1 NHU CẦU VÀ QUAN ĐIỂM HỒN THIỆN PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VỀ THI HÀNH HÌNH PHẠT TỬ HÌNH VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ ÁP DỤNG 76 3.2 NHỮNG GIẢI PHÁP TIẾP TỤC HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VỀ THI HÀNH HÌNH PHẠT TỬ HÌNH 79 3.3 MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ ÁP DỤNG CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VỀ THI HÀNH HÌNH PHẠT TỬ HÌNH 85 3.3.1 Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục quy định pháp luật tố tụng hình thi hành án hình thi hành hình phạt tử hình 85 3.3.2 Giải pháp công tác tổ chức, cán có nhiệm vụ thi hành hình phạt tử hình 86 3.3.3 Tăng cường công tác hợp tác quốc tế thi hành hình phạt tử hình 90 KẾT LUẬN 93 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 96 z DANH MỤC BẢNG Số hiệu bảng Tên bảng Bảng 2.1: Số người bị thi hành hình phạt tử hình từ năm 2008 - 2013 z Trang 67 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Từ sau Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI Đảng, đất nước ta chuyển sang kinh tế nhiều thành phần, vận hành theo chế thị trường, có quản lý nhà nước, theo định hướng xã hội chủ nghĩa, mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại với nhiều nước giới Sự vận hành kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa đem lại chuyển biến tích cực lĩnh vực trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, bạn bè quốc tế đánh giá cao Bên cạnh mặt tích cực nêu trên, kinh tế thị trường làm nảy sinh nhiều vấn đề tiêu cực, tình hình tội phạm diễn biến phức tạp Các vụ án giết người, cướp tài sản, hiếp dâm, hiếp dâm trẻ em, lừa đảo chiếm đoạt tài sản, tham nhũng, buôn lậu, tội phạm ma túy… xảy nhiều, với tính chất, mức độ ngày nghiêm trọng Tình hình khơng xâm hại tính mạng, sức khỏe người dân, lợi ích hợp pháp Nhà nước, tổ chức làm thiệt hại đến kinh tế đất nước, mà thực đe dọa phá vỡ sách kinh tế xã hội, làm giảm lịng tin nhân dân lãnh đạo Đảng, hiệu lực quản lý Nhà nước, gây hậu nặng nề kinh tế, trị, văn hóa xã hội Thậm chí tình hình tội phạm tạo điều kiện thuận lợi cho quan tình báo nước ngồi lợi dụng tiến hành hoạt động mua chuộc, thu thập tình báo, phá hoại nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Trước tình hình trên, quan bảo vệ pháp luật thực biện pháp có hiệu đấu tranh phòng, chống tội phạm, xử lý kịp thời, nghiêm minh hành vi phạm tội người phạm tội Tòa án cấp xét xử phạt tử hình nhiều người phạm tội đặc biệt nghiêm trọng, có tác dụng răn đe, phòng ngừa tội phạm, phục vụ u cầu trị chung Việc thi hành hình z luan.van.thac.si.mot.so.van.de.ly.luan.va.thuc.tien.ve.thi.hanh.hinh.phat.tu.hinhluan.van.thac.si.mot.so.van.de.ly.luan.va.thuc.tien.ve.thi.hanh.hinh.phat.tu.hinhluan.van.thac.si.mot.so.van.de.ly.luan.va.thuc.tien.ve.thi.hanh.hinh.phat.tu.hinhluan.van.thac.si.mot.so.van.de.ly.luan.va.thuc.tien.ve.thi.hanh.hinh.phat.tu.hinh phạt tử hình quan chức tiến hành theo quy định pháp luật, dư luận nhân dân đồng tình, đồng thời có tác dụng đề cao cần thiết phải áp dụng hình phạt đấu tranh phịng, chống tội phạm Tuy nhiên, thực tiễn thi hành hình phạt tử hình đặt nhiều vấn đề vướng mắc địi hỏi khoa học luật tố tụng hình phải nghiên cứu giải như: khái niệm thi hành hình phạt tử hình, nội dung luật thi hành án hình với luật TTHS, Luật hình chưa tương thích; sở vật chất, cán cho việc thi hành hình phạt tử hình; hình thức thi hành hình phạt tử hình hình thức tiêm thuốc độc khơng có nguồn cung ứng thuốc để phục vụ thi hành án, khơng có quốc gia cho phép quốc gia khác nhập khẩu; xác định rõ tiêu chí áp dụng hình phạt tử hình theo hướng hình phạt áp dụng người phạm số tội đặc biệt nghiêm trọng có tính chất dã man, tàn bạo, nhân tính việc phạm tội người phạm tội mối đe dọa nghiêm trọng cho an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội, mặt khác đề xuất bỏ hình phạt tử hình số tội phạm cụ thể Trong đó, xét mặt lý luận, chế định thi hành hình phạt tử hình kể từ Luật thi hành án hình ban hành chưa quan tâm nghiên cứu cách xác đáng xung quanh chế định nhiều ý kiến khác nhau, chí trái ngược Vì vậy, tác giả định chọn đề tài: “Một số vấn đề lý luận thực tiễn thi hành hình phạt tử hình” làm đề tài luận văn tốt nghiệp cao học luật Tình hình nghiên cứu đề tài Việc nghiên cứu thi hành hình phạt tử hình số học giả nghiên cứu như: * Về sách, đề tài nghiên cứu: - Tác giả Võ Khánh Vinh Nguyễn Mạnh Kháng với sách “Pháp luật thi hành án hình Việt Nam - Những vấn đề lý luận thực tiễn”, Nxb Tư pháp năm 2006 Trong tác phẩm này, nhóm tác giả trình bày vấn đề luan.van.thac.si.mot.so.van.de.ly.luan.va.thuc.tien.ve.thi.hanh.hinh.phat.tu.hinhluan.van.thac.si.mot.so.van.de.ly.luan.va.thuc.tien.ve.thi.hanh.hinh.phat.tu.hinhluan.van.thac.si.mot.so.van.de.ly.luan.va.thuc.tien.ve.thi.hanh.hinh.phat.tu.hinhluan.van.thac.si.mot.so.van.de.ly.luan.va.thuc.tien.ve.thi.hanh.hinh.phat.tu.hinh z luan.van.thac.si.mot.so.van.de.ly.luan.va.thuc.tien.ve.thi.hanh.hinh.phat.tu.hinhluan.van.thac.si.mot.so.van.de.ly.luan.va.thuc.tien.ve.thi.hanh.hinh.phat.tu.hinhluan.van.thac.si.mot.so.van.de.ly.luan.va.thuc.tien.ve.thi.hanh.hinh.phat.tu.hinhluan.van.thac.si.mot.so.van.de.ly.luan.va.thuc.tien.ve.thi.hanh.hinh.phat.tu.hinh lý luận pháp luật thi hành án hình sự, có vấn đề vị trí, vai trị pháp luật thi hành án hình sự, nhóm vấn đề cụ thể pháp luật thi hành án hình thi hành án phạt tù, thi hành án tử hình thi hành hình phạt khơng giam giữ Cơng trình trình bày vấn đề thi hành hình phạt tử hình nhiên dừng lại việc phân tích vấn đề thi hành án tử hình trình bày giới hạn chương nằm tổng thể sách - Tác giả Phạm Văn Beo với sách “Về hình phạt tử hình luật hình Việt Nam”, Nxb Chính trị quốc gia năm 2010 Đây cơng trình nghiên cứu có hệ thống hình phạt tử hình luật hình Việt Nam Tuy nhiên, nghiên cứu góc độ luật hình việc phân tích vấn đề thi hành hình phạt tử hình sách hạn chế - Tác giả Vũ Trọng Hách với sách “Hoàn thiện quy định quản lý thi hành án hình sự” Nxb Tư pháp năm 2010 Cơng trình nghiên cứu trình bày cách có hệ thống hệ thống quy định quản lý hoạt động thi hành án hình sự, có thi hành hình phạt tử hình Tuy nhiên nghiên cứu vấn đề quy định quản lý thi hành án hình nên việc đề cập cách toàn diện đến vấn đề thi hành hình phạt tử hình cịn hạn chế tác phẩm - Tòa án nhân dân tối cao (TANDTC) với đề tài khoa học cấp “Áp dụng thi hành hình phạt tử hình – vấn đề lý luận thực tiễn”, Hà Nội, 2002 * Về viết khoa học: - Tác giả Đỗ Minh Giang với viết “Một số vấn đề thi hành án tử hình” Tạp chí Nhà nước pháp luật, số năm 2006 Cơng trình nghiên cứu trực tiếp vấn đề thi hành hình phạt tử hình theo quy định BLTTHS luan.van.thac.si.mot.so.van.de.ly.luan.va.thuc.tien.ve.thi.hanh.hinh.phat.tu.hinhluan.van.thac.si.mot.so.van.de.ly.luan.va.thuc.tien.ve.thi.hanh.hinh.phat.tu.hinhluan.van.thac.si.mot.so.van.de.ly.luan.va.thuc.tien.ve.thi.hanh.hinh.phat.tu.hinhluan.van.thac.si.mot.so.van.de.ly.luan.va.thuc.tien.ve.thi.hanh.hinh.phat.tu.hinh z luan.van.thac.si.mot.so.van.de.ly.luan.va.thuc.tien.ve.thi.hanh.hinh.phat.tu.hinhluan.van.thac.si.mot.so.van.de.ly.luan.va.thuc.tien.ve.thi.hanh.hinh.phat.tu.hinhluan.van.thac.si.mot.so.van.de.ly.luan.va.thuc.tien.ve.thi.hanh.hinh.phat.tu.hinhluan.van.thac.si.mot.so.van.de.ly.luan.va.thuc.tien.ve.thi.hanh.hinh.phat.tu.hinh năm 2003 Tuy nhiên, nghiên cứu vào năm 2006 mà chưa ban hành Luật thi hành án hình năm 2010 nên cơng trình chưa giải số vấn đề có tính thời thi hành án tử hình Luật thi hành án hình - Tác giả Vũ Trọng Hách với viết “Nhu cầu hoàn thiện pháp luật thi hành án hình nước ta nay” Tạp chí Nhà nước pháp luật, số năm 2002 Cơng trình nghiên cứu hồn thiện pháp luật thi hành án hình nói chung, có trình bày vấn đề thi hành hình phạt tử hình - Tác giả Phạm Văn Beo với viết “Một số ý kiến thi hành án tử hình Dự thảo Luật thi hành án hình sự” Tạp chí Nhà nước pháp luật số năm 2010 Cơng trình tác giả tập trung phân tích dự thảo Luật thi hành án hình năm 2010, với đóng góp thiết thực - Tác giả Nguyễn Xuân Yêm với viết “Về đổi thủ tục thi hành hình phạt tử hình tiến trình cải cách tư pháp” Tạp chí Nghề luật số năm 2006.; Mục đích, nhiệm vụ phạm vi nghiên cứu luận văn 3.1 Mục đích nghiên cứu Trên sở phân tích quy định luật hình Việt Nam mục đích, ý nghĩa hình phạt nói chung, hình phạt tử hình nói riêng; xem xét thực tiễn áp dụng hình phạt tử tham khảo pháp luật hình số nước giới quy định vấn đề này, người viết nhằm lý giải tồn mang tính cần thiết khách quan hình phạt tử hình luật hình Việt Nam Từ việc phân tích vấn đề hình phạt tử hình, đề tài tập trung nghiên cứu thi hành hình phạt tử hình quy định luật TTHS luật THAHS trình tự, thủ tục định thi hành án, kháng nghị, bác đơn xin ân giảm, quy trình thi hành án tử hình theo quy định luật THAHS Bên cạnh việc nghiên cứu vấn đề lý luận hình phạt luan.van.thac.si.mot.so.van.de.ly.luan.va.thuc.tien.ve.thi.hanh.hinh.phat.tu.hinhluan.van.thac.si.mot.so.van.de.ly.luan.va.thuc.tien.ve.thi.hanh.hinh.phat.tu.hinhluan.van.thac.si.mot.so.van.de.ly.luan.va.thuc.tien.ve.thi.hanh.hinh.phat.tu.hinhluan.van.thac.si.mot.so.van.de.ly.luan.va.thuc.tien.ve.thi.hanh.hinh.phat.tu.hinh z luan.van.thac.si.mot.so.van.de.ly.luan.va.thuc.tien.ve.thi.hanh.hinh.phat.tu.hinhluan.van.thac.si.mot.so.van.de.ly.luan.va.thuc.tien.ve.thi.hanh.hinh.phat.tu.hinhluan.van.thac.si.mot.so.van.de.ly.luan.va.thuc.tien.ve.thi.hanh.hinh.phat.tu.hinhluan.van.thac.si.mot.so.van.de.ly.luan.va.thuc.tien.ve.thi.hanh.hinh.phat.tu.hinh tử hình thi hành hình phạt tử hình, đề tài cịn phân tích thực trạng tình hình áp dụng hình phạt tử hình thi hành hình phạt tử hình Việt Nam Qua nghiên cứu lý luận thực tiễn việc thi hành hình phạt tử hình, đề tài có đề xuất phương hướng hoàn thiện quy định luật TTHS luật THAHS liên quan đến chế định thi hành hình phạt tử hình, giải pháp nâng cao hiệu thi hành hình phạt tử hình 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Làm sáng tỏ khái niệm thi hành hình phạt tử hình, hình thức thi hành hình phạt tử hình - Phân tích, làm rõ hình thành phát triển quy định pháp luật thi hành hình phạt tử hình Việt Nam - Nghiên cứu, làm rõ quy định pháp luật thi hành hình phạt tử hình số nước giới - Làm sáng tỏ quy định pháp luật thực tiễn áp dụng quy định pháp luật thi hành hình phạt tử hình nước ta - Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu áp việc áp dụng quy định pháp luật thi hành hình phạt tử hình 3.3 Phạm vi nghiên cứu Luận văn nghiên cứu vấn đề nêu chủ yếu dựa sở quy định Bộ luật tố tụng hình năm 2003 Luật thi hành án hình năm 2010 có so sánh, đối chiếu với quy định tương ứng Bộ luật tố tụng hình năm 1988 quy định Bộ luật hình năm 2010 hình phạt tử hình Về thực tiễn, luận văn nghiên cứu thực trạng thi hành hình phạt tử hình Việt Nam năm từ 2008 đến 2013 Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu Cơ sở phương pháp luận luận văn chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử luan.van.thac.si.mot.so.van.de.ly.luan.va.thuc.tien.ve.thi.hanh.hinh.phat.tu.hinhluan.van.thac.si.mot.so.van.de.ly.luan.va.thuc.tien.ve.thi.hanh.hinh.phat.tu.hinhluan.van.thac.si.mot.so.van.de.ly.luan.va.thuc.tien.ve.thi.hanh.hinh.phat.tu.hinhluan.van.thac.si.mot.so.van.de.ly.luan.va.thuc.tien.ve.thi.hanh.hinh.phat.tu.hinh z