luận văn thạc sĩ sự tham gia của người dân và các tổ chức xã hội trong xây dựng nông thôn mới ở xã bộc bố huyện pác nặm tỉnh bắc kạn

0 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM LÊ NGỌC LUÂN Tên đề tài: SỰ THAM GIA CỦA NGƯỜI DÂN VÀ CÁC TỔ CHỨC Xà HỘI TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở Xà BỘC BỐ, HUYỆN PÁC NẶM, TỈNH BẮC KẠN KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Phát triển nông thôn Lớp : K42 - PTNT Khoa : Kinh tế & PTNT Khóa học : 2010 - 2014 Giảng viên hướng dẫn : Th.S Vũ Thị Hiền Thái Nguyên, năm 2014 n LỜI CẢM ƠN Em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến thầy cô giáo khoa Kinh tế Phát triển nông thôn, đặc biệt thầy cô môn Phát triển nông thôn ngời đ* truyền đạt cho em kiến thức bổ ích đ* tạo ®iỊu kiƯn gióp ®ì em thùc hiƯn khãa ln nµy Em xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành đến cô giáo - ThS Vũ Thị Hin đ* dành nhiều thời gian tâm huyết, tận tình hớng dẫn bảo em suốt trình thực đề tài Em xin chân thành cảm ơn UBND x* Bộc Bố toàn ngời dân x* đ* tạo điều kiện thuận lợi cho em trình thực tập, điều tra nghiên cứu sở Em xin chân thành cảm ơn gia đình, bạn bè đ* động viên, giúp đỡ em hoàn thành trình học tập nghiên cứu Trong trình nghiên cứu có lý chủ quan khách quan nên khóa luận không tránh khỏi thiếu sót hạn chế Rất mong nhận đợc đóng góp ý kiến thầy cô giáo bạn sinh viên để giúp em hoàn thành khóa luận đợc tốt Em xin chân thành cảm ơn! Thỏi Nguyờn, thỏng nm 2014 Sinh viên Lê Ngọc Luân n DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BPTT : Nông thôn Ban phát triển thơn BQ : Bình qn CC : Cơ cấu CNH -HĐH : Cơng nghiệp hóa – đại hóa DT : Diện tích GPMB : Giải phóng mặt HTX : Hợp tác xã NN : Nông nghiệp NTM : Nông thôn PTNT : Phát triển nông thôn SL : Sản Lượng UBND : Ủy ban nhân dân n MỤC LỤC Trang Phần MỞ ĐẦU Phần TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở lý luận 2.2 Cơ sở thực tiễn 21 Phần ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 31 3.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 31 3.2 Địa điểm thời gian nghiên cứu 31 3.3 Nội dung nghiên cứu 31 3.4 Phương pháp nghiên cứu 32 Phần KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 34 4.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 34 4.2 Đánh giá thực trạng tham gia người dân tổ chức xã hội xây dựng nông thôn xã Bộc Bố 48 4.3 Những khó khăn trở ngại ảnh hưởng tới tham gia người dân số tổ chức xã hội xây dựng nông thôn địa bàn xã 79 4.4 Một số giải pháp để nâng cao tham gia người dân tổ chức xã hội xây dựng nông thôn địa bàn xã 82 Phần KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 85 5.1 Kết luận 85 5.2 Kiến nghị 86 TÀI LIỆU THAM KHẢO 89 PHỤ LỤC n DANH MỤC BẢNG Bảng 4.1 Tình hình sử dụng đất xã Bộc Bố qua năm (2011 – 2013) 37 Bảng 4.2: Bảng tình hình sản xuất số trồng xã Bộc Bố qua năm (2011 – 2013) 40 Bảng 4.3: Bảng tình hình chăn nuôi xã Bộc Bố qua năm (2011 – 2013) 41 Bảng 4.4 Tình hình dân số, lao động xã Bộc Bố qua năm 2011-2013 43 Bảng 4.5 Tình hình cở sở hạ tầng qua năm 2011 – 2013 45 Bảng 4.6 : Cách tiếp cận thông tin người dân chương trình nơng thơn 48 Bảng 4.7: Cách tiếp cận thông tin tổ chức chương trình nơng thơn 50 Bảng 4.8: Hiểu biết người dân chương trình xây dựng nơng thơn mức độ thông tin với cán phát triển nông thôn 51 Bảng 4.9: Hiểu biết tổ chức xã hội chương trình xây dựng nông thôn mức độ thông tin với cán phát triển nông thôn 53 Bảng 4.10: Đánh giá mức độ tự nguyện người dân tham gia chương trình nơng thơn 56 Bảng 4.11: Đánh giá mức độ tự nguyện tổ chức xã hội tham gia mô hình nơng thơn 57 Bảng 4.12: Lý người dân tham gia xây dựng mơ hình nơng thơn 58 Bảng 4.13: Lý tổ chức tham gia xây dựng mơ hình nơng thơn 59 Bảng 4.14: Những công việc người dân tham gia vào xây dựng nông thôn 61 Bảng 4.15: Những công việc tổ chức xã hội tham gia vào xây dựng nông thôn 63 n Bảng 4.16: Đánh giá người dân tổ chức vai trò ban xây dựng nông thôn 64 Bảng 4.17: Đánh giá người dân tổ chức xã hội vê hoạt động ban quản lý xây dựng nông thôn 66 Bảng 4.18 : Sự tham gia người dân tổ chức xã hội việc thảo luận chiến lược phát triển thôn 69 Bảng 4.19 Sự tham gia người dân tổ chức xã hội lập kế hoạch phát triển 71 Bảng 4.20: Người dân tham gia tập huấn ứng dụng kĩ thuật sản xuất 74 Bảng 4.21: Các tổ chức tham gia tập huấn khoa học – kỹ thuật 76 Bảng 4.22: Người dân tổ tham gia lao động xây dựng công trình nơng thơn 79 DANH MỤC HÌNH Hình 4.1: Biểu đồ thể tỷ lệ hiểu biết người dân mức độ trao đổi thông tin với cán phát triển nông thôn người dân 52 Hình 4.2: Biểu đồ thể tỷ lệ tham gia người dân vào lớp tập huấn 74 n luan.van.thac.si.su.tham.gia.cua.nguoi.dan.va.cac.to.chuc.xa.hoi.trong.xay.dung.nong.thon.moi.o.xa.boc.bo.huyen.pac.nam.tinh.bac.kanluan.van.thac.si.su.tham.gia.cua.nguoi.dan.va.cac.to.chuc.xa.hoi.trong.xay.dung.nong.thon.moi.o.xa.boc.bo.huyen.pac.nam.tinh.bac.kanluan.van.thac.si.su.tham.gia.cua.nguoi.dan.va.cac.to.chuc.xa.hoi.trong.xay.dung.nong.thon.moi.o.xa.boc.bo.huyen.pac.nam.tinh.bac.kanluan.van.thac.si.su.tham.gia.cua.nguoi.dan.va.cac.to.chuc.xa.hoi.trong.xay.dung.nong.thon.moi.o.xa.boc.bo.huyen.pac.nam.tinh.bac.kan Phần MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài Định hướng phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2010 đảng ta, đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X xác định: “Hiện nhiều năm tới, vấn đề nơng nghiệp, nơng dân nơng thơn có tầm chiến lược đặc biệt quan trọng” vấn đề chiến lược trình phát triển kinh tế - xã hội, góp phần quan trọng thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, sở ổn định trị an ninh quốc phòng, yếu tố quan trọng đảm bảo phát triển bền vững đất nước trình cơng nghiệp hóa, đại hóa theo định hướng xã hội chủ nghĩa, trước hết phải xuất phát rừ lợi ích nơng dân, phát huy vai trị giai cấp nông dân, tạo điều kiện thuận lợi giúp nơng dân nâng cao trình độ mặt, có đời sống vật chất tinh thần ngày cao Trong năm qua, nhiều chương trình dự án thực hiện, chương trình giống, chương trình khoa học cơng nghệ, chương trình khuyến nơng, chương trình 135 hay Chương trình giảm nghèo nhanh bền vững theo Nghị số 30a/2008/NQ-CP Tuy nhiên, việc triển khai chậm trễ bị ràng buộc chế, sách lực đội ngũ cán sở cịn hạn chế việc phát triển nơng thơn văn minh đại Để xây dựng nông thôn bền vững phát triển, cần phải trọng việc nâng cao lực cho cộng đồng người dân nông thôn, đặc biệt quan tâm đến vai trò người dân tổ chức xã hội Tuy nhiên, thực tế nhiều nơi chưa phát huy vai trị nơng dân thực dự án phát triển nơng thơn Có nhiều lý lực cản trình độ hiểu biết người dân, lực quản lý, chế, phương pháp triển khai thực điều kiện sở hạ tầng thấp kém,… luan.van.thac.si.su.tham.gia.cua.nguoi.dan.va.cac.to.chuc.xa.hoi.trong.xay.dung.nong.thon.moi.o.xa.boc.bo.huyen.pac.nam.tinh.bac.kanluan.van.thac.si.su.tham.gia.cua.nguoi.dan.va.cac.to.chuc.xa.hoi.trong.xay.dung.nong.thon.moi.o.xa.boc.bo.huyen.pac.nam.tinh.bac.kanluan.van.thac.si.su.tham.gia.cua.nguoi.dan.va.cac.to.chuc.xa.hoi.trong.xay.dung.nong.thon.moi.o.xa.boc.bo.huyen.pac.nam.tinh.bac.kanluan.van.thac.si.su.tham.gia.cua.nguoi.dan.va.cac.to.chuc.xa.hoi.trong.xay.dung.nong.thon.moi.o.xa.boc.bo.huyen.pac.nam.tinh.bac.kan n luan.van.thac.si.su.tham.gia.cua.nguoi.dan.va.cac.to.chuc.xa.hoi.trong.xay.dung.nong.thon.moi.o.xa.boc.bo.huyen.pac.nam.tinh.bac.kanluan.van.thac.si.su.tham.gia.cua.nguoi.dan.va.cac.to.chuc.xa.hoi.trong.xay.dung.nong.thon.moi.o.xa.boc.bo.huyen.pac.nam.tinh.bac.kanluan.van.thac.si.su.tham.gia.cua.nguoi.dan.va.cac.to.chuc.xa.hoi.trong.xay.dung.nong.thon.moi.o.xa.boc.bo.huyen.pac.nam.tinh.bac.kanluan.van.thac.si.su.tham.gia.cua.nguoi.dan.va.cac.to.chuc.xa.hoi.trong.xay.dung.nong.thon.moi.o.xa.boc.bo.huyen.pac.nam.tinh.bac.kan Bộc bố xã miền núi nằm trung tâm huyện Pác Nặm gồm có 15 xóm, số hộ 867 hộ, 3985 nhân khẩu, gồm dân tộc: Tày, Nùng, Kinh, Dao, Sán Chỉ, Mông chung sống Dân số xã sống không tập chung, phân bố thôn dọc theo tuyến giao thông địa bàn xã thơn vùng cao Xã có vị trí địa lý thuận lợi cho việc giao lưu phát triển kinh tế xã hội với xã lân cận, có nguồn nhân lực dồi dào, nguồn lực lớn để xây dựng nơng thơn mới, Điều kiện khí hậu thuận lợi cho viêc phát triển nông nghiệp theo hướng đa dạng hóa trồng Sự chuyển dịch cấu kinh tế cịn chậm, sản xuất mang tính nhỏ lẻ, chưa mang tính hàng hóa, đời sống nhân dân cịn khó khăn, sở hạ tầng đầu tư xây dựng chưa đồng Để đáp ứng nhu cầu phát triển địi hỏi phải có sếp cách hợp lý để tạo bước phát triển toàn diện như: Lao động việc làm, giao thông, thủy lợi, dịch vụ thương mại, văn hóa, thể thao Vì vậy, thực xây dựng nông thôn cần phải có chung tay, chia sẻ tồn dân hiến đất để xây dựng sở hạ tầng kinh tế - xã hội, tổ chức sản xuất cách quy mơ có hiệu Vậy để xây dựng nông thôn bền vững phát triển, cần phải đến việc nâng cao lực cho cộng đồng người dân nông thôn, đặc biệt quan tâm đến vai trò người dân Xuất phát từ yêu cầu phát triển nông thôn tình hình trên, em tiến hành nghiên cứu đề tài: “Sự tham gia người dân tổ chức xã hội xây dựng nông thôn xã Bộc Bố, Huyện Pác Nặm, Tỉnh Bắc Kạn” luan.van.thac.si.su.tham.gia.cua.nguoi.dan.va.cac.to.chuc.xa.hoi.trong.xay.dung.nong.thon.moi.o.xa.boc.bo.huyen.pac.nam.tinh.bac.kanluan.van.thac.si.su.tham.gia.cua.nguoi.dan.va.cac.to.chuc.xa.hoi.trong.xay.dung.nong.thon.moi.o.xa.boc.bo.huyen.pac.nam.tinh.bac.kanluan.van.thac.si.su.tham.gia.cua.nguoi.dan.va.cac.to.chuc.xa.hoi.trong.xay.dung.nong.thon.moi.o.xa.boc.bo.huyen.pac.nam.tinh.bac.kanluan.van.thac.si.su.tham.gia.cua.nguoi.dan.va.cac.to.chuc.xa.hoi.trong.xay.dung.nong.thon.moi.o.xa.boc.bo.huyen.pac.nam.tinh.bac.kan n luan.van.thac.si.su.tham.gia.cua.nguoi.dan.va.cac.to.chuc.xa.hoi.trong.xay.dung.nong.thon.moi.o.xa.boc.bo.huyen.pac.nam.tinh.bac.kanluan.van.thac.si.su.tham.gia.cua.nguoi.dan.va.cac.to.chuc.xa.hoi.trong.xay.dung.nong.thon.moi.o.xa.boc.bo.huyen.pac.nam.tinh.bac.kanluan.van.thac.si.su.tham.gia.cua.nguoi.dan.va.cac.to.chuc.xa.hoi.trong.xay.dung.nong.thon.moi.o.xa.boc.bo.huyen.pac.nam.tinh.bac.kanluan.van.thac.si.su.tham.gia.cua.nguoi.dan.va.cac.to.chuc.xa.hoi.trong.xay.dung.nong.thon.moi.o.xa.boc.bo.huyen.pac.nam.tinh.bac.kan 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung Nghiên cứu tham gia người dân tổ chức xã hội xây dựng nông thôn địa bàn xã Bộc Bố Từ đưa số giải pháp nhằm nâng cao vai trò người dân tổ chức xây dựng nông thôn địa bàn xã Bộc Bố 1.2.2 Mục tiêu cụ thể - Hệ thống hóa vấn đề lý luận thực tiễn tham gia người dân tổ chức xây dựng nơng thơn - Tìm hiểu tình hình điều kiện tự nhiên – kinh tế xã hội tình hình sản xuất địa bàn nghiên cứu - Đánh giá tham gia người dân tổ chức xã hội địa phương số mơ hình xây dựng nơng thơn địa phương - Phân tích khó khăn trở ngại ảnh hưởng đến tham gia người dân tổ chức xã hội xây dựng nông thôn - Đưa giải pháp nhằm thúc đẩy tham gia người xây dựng nông thôn địa bàn xã Bộc Bố 1.3 Ý nghĩa đề tài 1.3.1 Ý nghĩa học tập nghiên cứu khoa học - Nâng cao kiến thức, kỹ rút kinh nghiệm thực tế phục vụ cho công tác sau - Vận dụng phát huy kiến thức học tập nghiên cứu - Góp phần hồn thiện lý luận phương pháp nhằm đẩy mạnh phát triển xây dựng điều kiện kinh tế xã hội nơng thơn giai đoạn cơng nghiệp hố đại hố nơng thơn luan.van.thac.si.su.tham.gia.cua.nguoi.dan.va.cac.to.chuc.xa.hoi.trong.xay.dung.nong.thon.moi.o.xa.boc.bo.huyen.pac.nam.tinh.bac.kanluan.van.thac.si.su.tham.gia.cua.nguoi.dan.va.cac.to.chuc.xa.hoi.trong.xay.dung.nong.thon.moi.o.xa.boc.bo.huyen.pac.nam.tinh.bac.kanluan.van.thac.si.su.tham.gia.cua.nguoi.dan.va.cac.to.chuc.xa.hoi.trong.xay.dung.nong.thon.moi.o.xa.boc.bo.huyen.pac.nam.tinh.bac.kanluan.van.thac.si.su.tham.gia.cua.nguoi.dan.va.cac.to.chuc.xa.hoi.trong.xay.dung.nong.thon.moi.o.xa.boc.bo.huyen.pac.nam.tinh.bac.kan n luan.van.thac.si.su.tham.gia.cua.nguoi.dan.va.cac.to.chuc.xa.hoi.trong.xay.dung.nong.thon.moi.o.xa.boc.bo.huyen.pac.nam.tinh.bac.kanluan.van.thac.si.su.tham.gia.cua.nguoi.dan.va.cac.to.chuc.xa.hoi.trong.xay.dung.nong.thon.moi.o.xa.boc.bo.huyen.pac.nam.tinh.bac.kanluan.van.thac.si.su.tham.gia.cua.nguoi.dan.va.cac.to.chuc.xa.hoi.trong.xay.dung.nong.thon.moi.o.xa.boc.bo.huyen.pac.nam.tinh.bac.kanluan.van.thac.si.su.tham.gia.cua.nguoi.dan.va.cac.to.chuc.xa.hoi.trong.xay.dung.nong.thon.moi.o.xa.boc.bo.huyen.pac.nam.tinh.bac.kan 1.3.2 Ý nghĩa thực tiễn sản xuất - Kết nghiên cứu đề tài sở cho việc đánh giá sát thực thực trạng xây dựng nông thôn xã Bộc Bố, huyện Pác Nặm, tỉnh Bắc Kạn - Qua giúp người dân nhận thức đầy đủ tầm quan trọng xây dựng nông thôn mới, đưa giải pháp để tăng cường tham gia người dân vào xây dựng nơng thơn nói riêng phát triển nơng thơn nói chung - Kết đề tài sở cho cấp quyền địa phương, nhà đầu tư đưa định mới, hướng để xây dựng thành cơng mơ hình nơng thơn địa bàn xã Bộc Bố, huyện Pác Nặm , tỉnh Bắc Kạn luan.van.thac.si.su.tham.gia.cua.nguoi.dan.va.cac.to.chuc.xa.hoi.trong.xay.dung.nong.thon.moi.o.xa.boc.bo.huyen.pac.nam.tinh.bac.kanluan.van.thac.si.su.tham.gia.cua.nguoi.dan.va.cac.to.chuc.xa.hoi.trong.xay.dung.nong.thon.moi.o.xa.boc.bo.huyen.pac.nam.tinh.bac.kanluan.van.thac.si.su.tham.gia.cua.nguoi.dan.va.cac.to.chuc.xa.hoi.trong.xay.dung.nong.thon.moi.o.xa.boc.bo.huyen.pac.nam.tinh.bac.kanluan.van.thac.si.su.tham.gia.cua.nguoi.dan.va.cac.to.chuc.xa.hoi.trong.xay.dung.nong.thon.moi.o.xa.boc.bo.huyen.pac.nam.tinh.bac.kan n