luận văn thạc sĩ đánh giá thực hiện phương án quy hoạch nông thôn mới ở xã phú đô huyện phú lương tỉnh thái nguyên giai đoạn 2011 2015

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM LÂM VĂN QUÂN Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ THỰC HIỆN PHƢƠNG ÁN QUY HOẠCH NÔNG THÔN MỚI Ở XÃ PHÚ ĐÔ - HUYỆN PHÚ LƢƠNG - TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2011-2015 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Quản lý Đất đai Khoa : Quản lý Tài nguyên Khóa học : 2012 – 2016 Thái Nguyên, năm 2016 n ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM LÂM VĂN QUÂN Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ THỰC HIỆN PHƢƠNG ÁN QUY HOẠCH NÔNG THÔN MỚI Ở XÃ PHÚ ĐÔ - HUYỆN PHÚ LƢƠNG - TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2011-2015 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Quản lý Đất đai Khoa : Quản lý Tài nguyên Khóa học : 2012 – 2016 Giảng viên hƣớng dẫn: Th.S Nguyễn Đình Thi Khoa Quản lý Tài nguyên - Trƣờng Đại học Nông Lâm Thái Nguyên Thái Nguyên, năm 2016 n i LỜI CẢM ƠN Được giới thiệu Ban giám hiệu nhà trường, Ban chủ nhiệm khoa Quản lý Tài Nguyên, em thực tập UBND xã Phú Đô, huyện Phú Lương, tỉnh Thái Ngun Đến hồn thành q trình thực tập tốt nghiệp khóa luận tốt nghiệp Lời em xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới: Ban giám hiệu trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên Các thầy, cô giáo khoa Quản lý tài nguyên, trường Đại học Nông Lâm dạt dỗ truyền đạt kiến thức cho em năm học qua Em xin đặc biệt gửi lời cảm ơn chân thành sâu sắc đến thầy giáo Th.S Nguyễn Đình Thi tận tình giúp đỡ hướng dẫn cho em trình thực đề tài hồn thành khóa luận tốt nghiệp Các cơ, chú, anh, chị UBND xã Phú Đô bảo tận tình giúp đỡ em trình thực tập quan trình điều tra, thu thập số liệu cho đề tài Cuối em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến gia đình bạn bè động viên em suốt trình học tập hồn thành khóa luận tốt nghiệp Mặc dù em cố gắng nỗ lực nhiều hạn chế kiến thức kinh nghiệm vây đề tài khó tránh thiếu sót Em mong nhận giúp đỡ, góp ý kiến thông cảm quý thầy cô Em xin kính chúc q thầy cơ, cơ, chú, anh, chị dồi sức khỏe đạt nhiều thành công nghiệp Thái Nguyên, ngày……tháng… năm 2016 Sinh viên Lâm Văn Quân n ii DANH MỤC CÁC TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nguyên nghĩa NHCSXH Ngân hàng sách xã hội ZT Ngày quốc phịng tồn dân MTTQ Mặt trận tổ quốc UBND Ủy ban nhân dân BCĐ Ban đạo GTVT Giao thông vận tải MTQG Mục tiêu quốc gia n luan.van.thac.si.danh.gia.thuc.hien.phuong.an.quy.hoach.nong.thon.moi.o.xa.phu.do.huyen.phu.luong.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2011.2015luan.van.thac.si.danh.gia.thuc.hien.phuong.an.quy.hoach.nong.thon.moi.o.xa.phu.do.huyen.phu.luong.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2011.2015luan.van.thac.si.danh.gia.thuc.hien.phuong.an.quy.hoach.nong.thon.moi.o.xa.phu.do.huyen.phu.luong.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2011.2015luan.van.thac.si.danh.gia.thuc.hien.phuong.an.quy.hoach.nong.thon.moi.o.xa.phu.do.huyen.phu.luong.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2011.2015 iii DANH MỤC CÁC BẢNG Trang Bảng 4.1 Hiện trạng sử dụng đất địa phương 19 Bảng 4.2 Hiện trạng dân số số hộ theo thơn, xóm năm 2015 .21 Bảng 4.3 Cơ cấu lao động năm 2015 .47 Bảng 4.4 Đánh giá thực trạng nông thôn xã Phú Đô huyện Phú Lương Error! Bookmark not defined luan.van.thac.si.danh.gia.thuc.hien.phuong.an.quy.hoach.nong.thon.moi.o.xa.phu.do.huyen.phu.luong.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2011.2015luan.van.thac.si.danh.gia.thuc.hien.phuong.an.quy.hoach.nong.thon.moi.o.xa.phu.do.huyen.phu.luong.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2011.2015luan.van.thac.si.danh.gia.thuc.hien.phuong.an.quy.hoach.nong.thon.moi.o.xa.phu.do.huyen.phu.luong.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2011.2015luan.van.thac.si.danh.gia.thuc.hien.phuong.an.quy.hoach.nong.thon.moi.o.xa.phu.do.huyen.phu.luong.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2011.2015 n luan.van.thac.si.danh.gia.thuc.hien.phuong.an.quy.hoach.nong.thon.moi.o.xa.phu.do.huyen.phu.luong.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2011.2015luan.van.thac.si.danh.gia.thuc.hien.phuong.an.quy.hoach.nong.thon.moi.o.xa.phu.do.huyen.phu.luong.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2011.2015luan.van.thac.si.danh.gia.thuc.hien.phuong.an.quy.hoach.nong.thon.moi.o.xa.phu.do.huyen.phu.luong.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2011.2015luan.van.thac.si.danh.gia.thuc.hien.phuong.an.quy.hoach.nong.thon.moi.o.xa.phu.do.huyen.phu.luong.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2011.2015 iv DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 4.1 Sơ đồ vị trí liên hệ vùng .17 Hình 4.2 Đường liên xóm .38 Hình 4.3 Đường nội xóm 38 Hình 4.4 Kênh mương nội đồng .40 Hình 4.5 Trường Mầm non 41 Hình 4.6 Trường Tiểu học Phú Đơ I 42 Hình 4.7 Trường Tiểu học Phú Đô II .42 Hình 4.8 Trường THCS 42 Hình 4.9 Chợ Xã 43 Hình 4.10 Bưu Điện xã 44 Hình 4.11 Điểm thu gom rác 50 luan.van.thac.si.danh.gia.thuc.hien.phuong.an.quy.hoach.nong.thon.moi.o.xa.phu.do.huyen.phu.luong.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2011.2015luan.van.thac.si.danh.gia.thuc.hien.phuong.an.quy.hoach.nong.thon.moi.o.xa.phu.do.huyen.phu.luong.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2011.2015luan.van.thac.si.danh.gia.thuc.hien.phuong.an.quy.hoach.nong.thon.moi.o.xa.phu.do.huyen.phu.luong.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2011.2015luan.van.thac.si.danh.gia.thuc.hien.phuong.an.quy.hoach.nong.thon.moi.o.xa.phu.do.huyen.phu.luong.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2011.2015 n luan.van.thac.si.danh.gia.thuc.hien.phuong.an.quy.hoach.nong.thon.moi.o.xa.phu.do.huyen.phu.luong.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2011.2015luan.van.thac.si.danh.gia.thuc.hien.phuong.an.quy.hoach.nong.thon.moi.o.xa.phu.do.huyen.phu.luong.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2011.2015luan.van.thac.si.danh.gia.thuc.hien.phuong.an.quy.hoach.nong.thon.moi.o.xa.phu.do.huyen.phu.luong.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2011.2015luan.van.thac.si.danh.gia.thuc.hien.phuong.an.quy.hoach.nong.thon.moi.o.xa.phu.do.huyen.phu.luong.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2011.2015 v MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i DANH MỤC CÁC TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT ii DANH MỤC CÁC BẢNG iii DANH MỤC CÁC HÌNH iv MỤC LỤC v PHẦN ĐẶT VẤN ĐỀ 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu tổng quát 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Yêu cầu đề tài .3 1.4 Ý nghĩa nghiên cứu PHẦN TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở lý luận đề tài 2.1.1 Các khái niệm .4 2.1.2 Mục tiêu xây dựng nông thôn .5 2.1.3 Đặc trưng nơng thơn thời kì cơng nghiệp hóa đại hóa .5 2.1.4 Ngun tắc xây dựng nông thôn 2.1.5 Bộ tiêu chí quốc gia nông thôn 2.2 Cơ sở thực tiễn đề tài .10 2.2.1 Xây dựng nông thôn số nước giới .10 2.2.2 Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn Việt Nam 12 2.2.3 Quá trình thực chương trình xây dựng nông thôn địa bàn tỉnh Thái Nguyên 13 PHẦN ĐỐI TƢỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 15 3.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 15 luan.van.thac.si.danh.gia.thuc.hien.phuong.an.quy.hoach.nong.thon.moi.o.xa.phu.do.huyen.phu.luong.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2011.2015luan.van.thac.si.danh.gia.thuc.hien.phuong.an.quy.hoach.nong.thon.moi.o.xa.phu.do.huyen.phu.luong.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2011.2015luan.van.thac.si.danh.gia.thuc.hien.phuong.an.quy.hoach.nong.thon.moi.o.xa.phu.do.huyen.phu.luong.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2011.2015luan.van.thac.si.danh.gia.thuc.hien.phuong.an.quy.hoach.nong.thon.moi.o.xa.phu.do.huyen.phu.luong.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2011.2015 n luan.van.thac.si.danh.gia.thuc.hien.phuong.an.quy.hoach.nong.thon.moi.o.xa.phu.do.huyen.phu.luong.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2011.2015luan.van.thac.si.danh.gia.thuc.hien.phuong.an.quy.hoach.nong.thon.moi.o.xa.phu.do.huyen.phu.luong.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2011.2015luan.van.thac.si.danh.gia.thuc.hien.phuong.an.quy.hoach.nong.thon.moi.o.xa.phu.do.huyen.phu.luong.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2011.2015luan.van.thac.si.danh.gia.thuc.hien.phuong.an.quy.hoach.nong.thon.moi.o.xa.phu.do.huyen.phu.luong.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2011.2015 vi 3.2 Địa điểm thời gian nghiên cứu 15 3.3 Nội dung nghiên cứu .15 3.4 Phương pháp nghiên cứu 15 3.4.1 Phương pháp thu thập thông tin .15 3.4.2 Phương pháp phân tích số liệu 16 3.4.3 Phương pháp xử lý số liệu 16 PHẦN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU .17 4.1 Điều kiện tự nhiên - kinh tế - xã hội .17 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 17 4.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 20 4.2 Tóm tắt nội dung phương án Quy hoạch nông thôn xã giai đoạn 2011 - 2020 .24 4.2.1 Hoàn chỉnh quy hoạch xây dựng nông thôn .24 4.2.2 Phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội nông thôn 24 4.2.3 Chuyển dịch cấu phát triển kinh tế nâng cao thu nhập 26 4.2.4 Giảm nghèo an sinh xã hội 28 4.2.5 Đổi phát triển hình thức tổ chức sản xuất có hiệu nơng thơn .29 4.2.6 Phát triển giáo dục đào tạo nông thôn 30 4.2.7 Phát triển y tế chăm sóc sức khỏe nhân dân 31 4.2.8 Xây dựng đời sống văn hóa thơng tin truyền thông nông thôn 32 4.2.9 Cấp nước vệ sinh môi trường 32 4.2.10 Nâng cao chất lượng tổ chức Đảng quyền đồn thể trị xã hội địa bàn 34 4.2.11 Giữ vững an ninh trật tự xã hội nông thôn .34 4.3 Kết thực xây dựng nông thôn địa bàn xã 35 4.3.1 Tiến độ thực tiêu chí xây dựng nông thôn 35 4.3.2 Kết thực nhóm tiêu chí xây dựng nơng thơn .35 luan.van.thac.si.danh.gia.thuc.hien.phuong.an.quy.hoach.nong.thon.moi.o.xa.phu.do.huyen.phu.luong.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2011.2015luan.van.thac.si.danh.gia.thuc.hien.phuong.an.quy.hoach.nong.thon.moi.o.xa.phu.do.huyen.phu.luong.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2011.2015luan.van.thac.si.danh.gia.thuc.hien.phuong.an.quy.hoach.nong.thon.moi.o.xa.phu.do.huyen.phu.luong.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2011.2015luan.van.thac.si.danh.gia.thuc.hien.phuong.an.quy.hoach.nong.thon.moi.o.xa.phu.do.huyen.phu.luong.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2011.2015 n luan.van.thac.si.danh.gia.thuc.hien.phuong.an.quy.hoach.nong.thon.moi.o.xa.phu.do.huyen.phu.luong.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2011.2015luan.van.thac.si.danh.gia.thuc.hien.phuong.an.quy.hoach.nong.thon.moi.o.xa.phu.do.huyen.phu.luong.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2011.2015luan.van.thac.si.danh.gia.thuc.hien.phuong.an.quy.hoach.nong.thon.moi.o.xa.phu.do.huyen.phu.luong.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2011.2015luan.van.thac.si.danh.gia.thuc.hien.phuong.an.quy.hoach.nong.thon.moi.o.xa.phu.do.huyen.phu.luong.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2011.2015 vii 4.4 Nhận xét tác động q trình xây dựng nơng thơn địa bàn xã Phú Đô 55 4.4.1 Tác động đến kinh tế 55 4.4.2 Tác động đến văn hóa - xã hội 55 4.4.3 Tác động đến môi trường 55 4.4.4 Những hạn chế, tồn chủ yếu nguyên nhân .56 4.5 Một số giải pháp nâng cao hiệu thực phương án Quy hoạch nông thôn 56 4.5.1 Công tác tập huấn, tuyên truyền .56 4.5.2 Phát triển sản xuất, xây dựng sở hạ tầng thiết yếu 57 4.5.3 Văn hóa, xã hội, mơi trường .57 4.5.4 Huy động nguồn lực chung tay xây dựng nông thôn 57 4.5.5 Giữ vững an ninh trật tự an toàn xã hội 58 4.5.6 Thực tốt công tác thi đua khen thưởng kiểm tra, giám sát 58 Phần KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 59 5.1 Kết luận 59 5.2 Đề nghị 60 TÀI LIỆU THAM KHẢO 61 luan.van.thac.si.danh.gia.thuc.hien.phuong.an.quy.hoach.nong.thon.moi.o.xa.phu.do.huyen.phu.luong.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2011.2015luan.van.thac.si.danh.gia.thuc.hien.phuong.an.quy.hoach.nong.thon.moi.o.xa.phu.do.huyen.phu.luong.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2011.2015luan.van.thac.si.danh.gia.thuc.hien.phuong.an.quy.hoach.nong.thon.moi.o.xa.phu.do.huyen.phu.luong.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2011.2015luan.van.thac.si.danh.gia.thuc.hien.phuong.an.quy.hoach.nong.thon.moi.o.xa.phu.do.huyen.phu.luong.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2011.2015 n luan.van.thac.si.danh.gia.thuc.hien.phuong.an.quy.hoach.nong.thon.moi.o.xa.phu.do.huyen.phu.luong.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2011.2015luan.van.thac.si.danh.gia.thuc.hien.phuong.an.quy.hoach.nong.thon.moi.o.xa.phu.do.huyen.phu.luong.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2011.2015luan.van.thac.si.danh.gia.thuc.hien.phuong.an.quy.hoach.nong.thon.moi.o.xa.phu.do.huyen.phu.luong.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2011.2015luan.van.thac.si.danh.gia.thuc.hien.phuong.an.quy.hoach.nong.thon.moi.o.xa.phu.do.huyen.phu.luong.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2011.2015 PHẦN ĐẶT VẤN ĐỀ 1.1 Tính cấp thiết đề tài Sau 20 năm thực đường lối đổi mới, lãnh đạo Đảng, nông nghiệp, nông dân, nông thôn nước ta đạt nhiều thành tựu to lớn Nơng nghiệp phát triển ổn định có xu hướng tái sản xuất theo chiều sâu, đời sống vật chất, tinh thần người nông dân cải thiện, mặt nông thôn thay đổi theo chiều hướng lành mạnh hoá quan hệ kinh tế - xã hội, góp phần quan trọng vào ổn định đất nước, tạo sở cho phát triển bền vững Tuy nhiên nhiều thành tựu đạt chưa tương xứng với tiềm lợi xã Nông nghiệp phát triển bền vững, sức cạnh tranh thấp, chuyển giao khoa học - công nghệ đào tạo nguồn nhân lực cịn hạn chế.Mặt khác, nơng nghiệp, nông thôn phát triển thiếu quy hoạch, kết cấu hạ tầng giao thông, thủy lợi, trường học, trạm y tế, cấp nước…cịn yếu kém, mơi trường ngày nhiễm Đời sống vật chất, tinh thần người nông dân thấp, tỷ lệ hộ nghèo cao, chênh lệch giàu nghèo nơng thơn thành thị cịn lớn phát sinh nhiều vấn đề xã hội xúc Do xây dựng xã nông thôn vấn đề cần thiết Mục tiêu nông thôn hướng đến không ngừng nâng cao đời sống vật chất, tinh thần dân cư nông thôn, nâng cao dân trí, đào tạo nơng dân có trình độ sản xuất cao, có nhận thức trị đắn, đóng vai trị làm chủ nơng thơn Xây dựng nông nghiệp phát triển bền vững theo hướng đại với sản phẩm nông nghiệp đạt suất, chất lượng hiệu cao Bên cạnh đó, xã nơng thơn hướng đến kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đồng đại, hệ thống trị bền vững, phát triển toàn diện mặt nơng thơn đồng thời giữ gìn sắc văn hóa dân tộc bảo vệ mơi trường.Q trình xây dựng luan.van.thac.si.danh.gia.thuc.hien.phuong.an.quy.hoach.nong.thon.moi.o.xa.phu.do.huyen.phu.luong.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2011.2015luan.van.thac.si.danh.gia.thuc.hien.phuong.an.quy.hoach.nong.thon.moi.o.xa.phu.do.huyen.phu.luong.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2011.2015luan.van.thac.si.danh.gia.thuc.hien.phuong.an.quy.hoach.nong.thon.moi.o.xa.phu.do.huyen.phu.luong.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2011.2015luan.van.thac.si.danh.gia.thuc.hien.phuong.an.quy.hoach.nong.thon.moi.o.xa.phu.do.huyen.phu.luong.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2011.2015 n