luận văn đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất tại xã tân hòa huyện phú bình tỉnh thái nguyên giai đoạn 2015 đến 2017

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGUYỄN THỊ THU Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CHUYỂN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI XÃ TÂN HÒA, HUYỆN PHÚ BÌNH, TỈNH THÁI NGUN GIAI ĐOẠN 2015 - 2017 KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo Chuyên ngành Khoa Khóa học : Chính quy : Địa Chính – Môi Trường : Quản lý Tài Nguyên : 2014 - 2018 Thái Nguyên, năm 2018 h ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGUYỄN THỊ THU Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CHUYỂN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI XÃ TÂN HỊA, HUYỆN PHÚ BÌNH, TỈNH THÁI NGUN GIAI ĐOẠN 2015 - 2017 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo Chuyên ngành Lớp Khoa Khóa học Giảng viên hướng dẫn : Chính quy : Địa Chính – Môi Trường : K46 – ĐCMT - N03 : Quản lý Tài Nguyên : 2014 - 2018 : TS Nguyễn Thị Lợi Thái Nguyên, năm 2018 h i LỜI CẢM ƠN Thực tập tốt nghiệp được xem là khâu quan trọng giúp sinh viên củng cố kiến thức tiếp thu được giảng đường và hoàn thiện chương trình đào tạo Đại học Đây cũng là hội để sinh viên tiếp cận được với thực tế nghề nghiệp, kết hợp với các kiến thức đã học nhà trường để hoàn thiện kỹ công việc, tích lũy kinh nghiệm làm hành trang phục vụ cho công việc hiện tại và sau này trường Được sự giới thiệu của Ban giám hiệu, Ban chủ nhiệm khoa Quản lý Tài nguyên – Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, em đã tiến hành nghiên cứu đề tài “Đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất xã Tân Hịa huyện Phú Bình tỉnh Thái Ngun giai đoạn 2015 đến 2017” Có được kết quả này em xin chân thành cám ơn TS Nguyễn Thị Lợi đã tận tình giúp đỡ em suốt thời gian thực tập và hoàn thành khóa luận tốt nghiệp Em xin gửi lời cám ơn tới các bác, các cô, các chú và các anh chị công tác tại UBND xã Tân Hòa, đã tạo điều kiện và nhiệt tình giúp đỡ em thời gian thực tập Vì lực bản thân thời gian có hạn nên bản khóa ḷn của em khơng tránh khỏi thiếu xót Em mong nhận được ý kiến đóng góp của thầy giáo, cô giáo bạn để khóa ḷn tớt nghiệp của em được hồn thiện Em xin trân thành cảm ơn! Thái Nguyên,ngày tháng Sinh viên Nguyễn Thị Thu h năm 2018 ii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 4.1: Hiện trạng sử dụng đất xã Tân Hịa, Hụn Phú Bình, Tỉnh Thái Ngun năm 2017 35 Bảng 4.2: Kết quả chuyển nhượng QSDĐ địa bàn Xã Tân Hòa giai đoạn 2015 - 2017 38 Bảng 4.3 Kết quả thừa kế QSDĐ địa bàn xã Tân Hòa giai đoạn 2015 2017 39 Bảng 4.4: Kết quả thế chấp giá trị QSDĐ địa bàn xã Tân Hòa giai đoạn 2015 - 2017 41 Bảng 4.5: Kết quả tặng cho QSDĐ địa bàn xã Tân Hòa giai đoạn 20152017 42 Bảng 4.6: Tổng hợp kết quả chuyển QSDĐ địa bàn xã Tân Hòa giai đoạn 2015 – 2017 43 Bảng 4.7: Tổng hợp kết quả chuyển QSDĐ địa bàn xã Tân Hòa giai đoạn 2015 – 2017 theo loại đất 46 Bảng 4.8 Hiểu biết của cán bộ quản lý và người dân xã Tân Hòa về qui định chung của chuyển QSDĐ 47 Bảng 4.9: Hiểu biết của cán bộ quản lý và người dân xã Tân Hịa về hình thức chuyển đổi QSDĐ 48 Bảng 4.10 Hiểu biết của cán bộ quản lý và người dân xã Tân Hịa về hình thức chuyển nhượng QSDĐ 50 Bảng 4.11 Hiểu biết của cán bộ quản lý và người dân xã Tân Hịa về hình thức cho thuê,cho thuê lại QSDĐ 52 Bảng 4.12 Hiểu biết của cán bộ quản lý và người dân xã Tân Hịa về hình thức tặng cho QSDĐ 53 Bảng 4.13 Hiểu biết của cán bộ quản lý và người dân xã Tân Hịa về hình thức thừa kế QSDĐ 54 h iii Bảng 4.14 Hiểu biết của cán bộ quản lý và người dân xã Tân Hịa về hình thức thế chấp QSDĐ 56 Bảng 4.15 Hiểu biết của cán bộ quản lý và người dân xã Tân Hịa về hình thức góp vớn QSDĐ 57 h luan.van.danh.gia.cong.tac.chuyen.quyen.su.dung.dat.tai.xa.tan.hoa.huyen.phu.binh.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.den.2017luan.van.danh.gia.cong.tac.chuyen.quyen.su.dung.dat.tai.xa.tan.hoa.huyen.phu.binh.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.den.2017luan.van.danh.gia.cong.tac.chuyen.quyen.su.dung.dat.tai.xa.tan.hoa.huyen.phu.binh.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.den.2017luan.van.danh.gia.cong.tac.chuyen.quyen.su.dung.dat.tai.xa.tan.hoa.huyen.phu.binh.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.den.2017 iv DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 4.1 Cơ cấu sử dụng đất xã Tân Hòa năm 2017 36 Hình 4.2 Biểu đồ tổng hợp kết quả chuyển QSDĐ tại xã Tân Hòa giai đoạn 2015 – 2017 45 Hình 4.3: Biểu đồ tổng hợp kết quả điều tra của nhóm người dân về chuyển QSDĐ 58 luan.van.danh.gia.cong.tac.chuyen.quyen.su.dung.dat.tai.xa.tan.hoa.huyen.phu.binh.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.den.2017luan.van.danh.gia.cong.tac.chuyen.quyen.su.dung.dat.tai.xa.tan.hoa.huyen.phu.binh.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.den.2017luan.van.danh.gia.cong.tac.chuyen.quyen.su.dung.dat.tai.xa.tan.hoa.huyen.phu.binh.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.den.2017luan.van.danh.gia.cong.tac.chuyen.quyen.su.dung.dat.tai.xa.tan.hoa.huyen.phu.binh.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.den.2017 h luan.van.danh.gia.cong.tac.chuyen.quyen.su.dung.dat.tai.xa.tan.hoa.huyen.phu.binh.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.den.2017luan.van.danh.gia.cong.tac.chuyen.quyen.su.dung.dat.tai.xa.tan.hoa.huyen.phu.binh.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.den.2017luan.van.danh.gia.cong.tac.chuyen.quyen.su.dung.dat.tai.xa.tan.hoa.huyen.phu.binh.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.den.2017luan.van.danh.gia.cong.tac.chuyen.quyen.su.dung.dat.tai.xa.tan.hoa.huyen.phu.binh.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.den.2017 v DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Từ, cụm từ Nghĩa từ, cụm từ BTNMT : Bộ tài nguyên môi trường CBQL : Cán bộ quản lý CN-VPĐĐ : Chi nhánh văn phòng đăng kí đất đai NĐ-CP : Nghị định - Chính phủ QSDĐ : Quyền sử dụng đất SDĐ : Sử dụng đất STT : Số thứ tự SXNN : Nông dân sản xuất nông nghiệp SXPNN : Người dân sản xuất phi nông nghiệp TT : Thông tư UBND : Ủy ban nhân dân luan.van.danh.gia.cong.tac.chuyen.quyen.su.dung.dat.tai.xa.tan.hoa.huyen.phu.binh.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.den.2017luan.van.danh.gia.cong.tac.chuyen.quyen.su.dung.dat.tai.xa.tan.hoa.huyen.phu.binh.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.den.2017luan.van.danh.gia.cong.tac.chuyen.quyen.su.dung.dat.tai.xa.tan.hoa.huyen.phu.binh.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.den.2017luan.van.danh.gia.cong.tac.chuyen.quyen.su.dung.dat.tai.xa.tan.hoa.huyen.phu.binh.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.den.2017 h luan.van.danh.gia.cong.tac.chuyen.quyen.su.dung.dat.tai.xa.tan.hoa.huyen.phu.binh.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.den.2017luan.van.danh.gia.cong.tac.chuyen.quyen.su.dung.dat.tai.xa.tan.hoa.huyen.phu.binh.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.den.2017luan.van.danh.gia.cong.tac.chuyen.quyen.su.dung.dat.tai.xa.tan.hoa.huyen.phu.binh.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.den.2017luan.van.danh.gia.cong.tac.chuyen.quyen.su.dung.dat.tai.xa.tan.hoa.huyen.phu.binh.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.den.2017 vi MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i DANH MỤC CÁC BẢNG ii DANH MỤC CÁC HÌNH iv DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT v MỤC LỤC vi Phần MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết của đề tài 1.2.Mục tiêu của đề tài 1.2.1 Mục tiêu tổng quát 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Ý nghĩa của đề tài Phần TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở khoa học của đề tài 2.1.1.Khái niệm chuyển QSDĐ 2.1.4 Một số qui định chung về QSDĐ 2.1.4 Cơ sở pháp lý của đề tài 20 2.2 Cơ sở thực tiễn của đề tài 22 2.2.1 Các kết quả nghiên cứu Việt Nam 22 Phần ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 25 3.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 25 3.1.1.Đối tượng nghiên cứu 25 3.1.2 Phạm vi nghiên cứu 25 3.2 Địa điểm thời gian tiến hành 25 3.3 Nội dung nghiên cứu 25 luan.van.danh.gia.cong.tac.chuyen.quyen.su.dung.dat.tai.xa.tan.hoa.huyen.phu.binh.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.den.2017luan.van.danh.gia.cong.tac.chuyen.quyen.su.dung.dat.tai.xa.tan.hoa.huyen.phu.binh.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.den.2017luan.van.danh.gia.cong.tac.chuyen.quyen.su.dung.dat.tai.xa.tan.hoa.huyen.phu.binh.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.den.2017luan.van.danh.gia.cong.tac.chuyen.quyen.su.dung.dat.tai.xa.tan.hoa.huyen.phu.binh.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.den.2017 h luan.van.danh.gia.cong.tac.chuyen.quyen.su.dung.dat.tai.xa.tan.hoa.huyen.phu.binh.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.den.2017luan.van.danh.gia.cong.tac.chuyen.quyen.su.dung.dat.tai.xa.tan.hoa.huyen.phu.binh.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.den.2017luan.van.danh.gia.cong.tac.chuyen.quyen.su.dung.dat.tai.xa.tan.hoa.huyen.phu.binh.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.den.2017luan.van.danh.gia.cong.tac.chuyen.quyen.su.dung.dat.tai.xa.tan.hoa.huyen.phu.binh.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.den.2017 vii 3.3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hợi, tình hình quản lý sử dụng đất đai tại xã Tân Hòa 25 3.3.2 Thực trạng công tác chuyển quyền sử dụng đất tại địa bàn xã Tân Hòa giai đoạn 2015-2017 25 3.3.3 Đánh giá sự hiểu biết của người dân về công tác chuyển quyền sử dụng đất 25 3.3.4 Đánh giá thuận lợi, khó khăn công tác chuyển quyền sử dụng đất nguyên nhân, giải pháp khắc phục 25 3.4 Phương pháp nghiên cứu 26 3.4.1 Phương pháp thu thập số liệu 26 3.4.2 Phương pháp thống kê 27 3.4.3 Phương pháp phân tích, so sánh và tổng hợp số liệu 27 Phần KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 28 4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hợi của xã Tân Hịa 28 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 28 4.1.2 Điều kiện kinh tế, xã hội 31 4.1.3 Hiện trạng sử dụng tình hình quản lý đất đai của xã Tân Hịa 35 4.2 Đánh giá cơng tác chuyển QSDĐ địa bàn xã Tân Hòa giai đoạn 2015 - 2017 38 4.2.1 Đánh giá công tác chuyển đổi QSDĐ địa bàn xã Tân Hòa giai đoạn 2015 - 2017 38 4.2.2 Đánh giá công tác chuyển nhượng QSDĐ địa bàn xã Tân Hòa giai đoạn 2015 - 2017 38 4.2.3 Đánh giá công tác cho thuê, cho thuê lại QSDĐ địa bàn xã Tân Hòa giai đoạn 2015 - 2017 39 4.2.4 Đánh giá công tác thừa kế QSDĐ địa bàn xã Tân Hòa giai đoạn 2015 - 2017 39 luan.van.danh.gia.cong.tac.chuyen.quyen.su.dung.dat.tai.xa.tan.hoa.huyen.phu.binh.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.den.2017luan.van.danh.gia.cong.tac.chuyen.quyen.su.dung.dat.tai.xa.tan.hoa.huyen.phu.binh.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.den.2017luan.van.danh.gia.cong.tac.chuyen.quyen.su.dung.dat.tai.xa.tan.hoa.huyen.phu.binh.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.den.2017luan.van.danh.gia.cong.tac.chuyen.quyen.su.dung.dat.tai.xa.tan.hoa.huyen.phu.binh.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.den.2017 h luan.van.danh.gia.cong.tac.chuyen.quyen.su.dung.dat.tai.xa.tan.hoa.huyen.phu.binh.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.den.2017luan.van.danh.gia.cong.tac.chuyen.quyen.su.dung.dat.tai.xa.tan.hoa.huyen.phu.binh.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.den.2017luan.van.danh.gia.cong.tac.chuyen.quyen.su.dung.dat.tai.xa.tan.hoa.huyen.phu.binh.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.den.2017luan.van.danh.gia.cong.tac.chuyen.quyen.su.dung.dat.tai.xa.tan.hoa.huyen.phu.binh.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.den.2017 viii 4.2.5 Đánh giá công tác thế chấp giá trị QSDĐ địa bàn xã Tân Hòa giai đoạn 2015 – 2017 40 4.2.6 Đánh giá công tác tặng cho QSDĐ địa bàn xã Tân Hòa giai đoạn 2015-2017 42 4.2.7 Đánh giá công tác góp vốn giá trị QSDĐ địa bàn xã Tân Hòa giai đoạn 2015 – 2017 43 4.2.8 Tổng hợp và đánh giá kết quả thực hiện hình thức chuyển QSDĐ địa bàn xã Tân Hòa giai đoạn 2015 – 2017 43 4.3 Đánh giá sự hiểu biết của cán bộ quản lý người dân xã Tân Hịa về hình thức chủn QSDĐ 46 4.3.1 Đánh giá sự hiểu biết của cán bộ quản lý và người dân xã Tân Hòa hiểu biết chung về chuyển quyền sử dụng đất 46 4.3.2 Đánh giá sự hiểu biết của cán bộ quản lý và người dân xã Tân Hịa về hình thức chủn đổi QSDĐ 48 4.3.3.Đánh giá sự hiểu biết của người dân xã Tân Hòa về hình thức chuyển nhượng QSDĐ 50 4.3.4.Đánh giá sự hiểu biết của người dân về hình thức cho thuê, cho thuê lại QSDĐ 52 4.3.5 Đánh giá sự hiểu biết của người dân về hình thức tặng cho QSDĐ 53 4.3.6 Đánh giá sự hiểu biết của người dân về hình thức để thừa kế QSDĐ 54 4.3.7 Đánh giá sự hiểu biết của người dân xã Tân Hịa về hình thức thế chấp giá trị QSDĐ 55 4.3.8 Đánh giá sự hiểu biết của người dân xã Tân Hịa về hình thức góp vớn giá trị QSDĐ 57 4.3.9 Tổng hợp điều tra 58 4.4 Thuận lợi, khó khăn và đề xuất giải pháp nhằm thực hiện tốt công tác chuyển QSDĐ địa bàn xã Tân Hòa 59 4.4.1 Thuận lợi 59 luan.van.danh.gia.cong.tac.chuyen.quyen.su.dung.dat.tai.xa.tan.hoa.huyen.phu.binh.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.den.2017luan.van.danh.gia.cong.tac.chuyen.quyen.su.dung.dat.tai.xa.tan.hoa.huyen.phu.binh.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.den.2017luan.van.danh.gia.cong.tac.chuyen.quyen.su.dung.dat.tai.xa.tan.hoa.huyen.phu.binh.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.den.2017luan.van.danh.gia.cong.tac.chuyen.quyen.su.dung.dat.tai.xa.tan.hoa.huyen.phu.binh.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.den.2017 h