luận văn đánh giá hiện trạng hệ thống cơ sở hạ tầng theo tiêu chuẩn nông thôn mới của xã thượng lâm huyện lâm bình tỉnh tuyên quang

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGUYỄN BẢO KHANH Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG HỆ THỐNG CƠ SỞ HẠ TẦNG THEO CHUẨN NÔNG THÔN MỚI CỦA XÃ THƯỢNG LÂM HUYỆN LÂM BÌNH TỈNH TUYÊN QUANG GIAI ĐOẠN 2015 - 2018 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo: Định hướng đề tài: Chuyên nghành: Khoa: Khóa học: Chính quy Hướng nghiên cứu Phát triển nông thôn Kinh tế PTNT 2015 - 2019 Thái nguyên – năm 2019 h ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGUYỄN BẢO KHANH Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG HỆ THỐNG CƠ SỞ HẠ TẦNG THEO CHUẨN NÔNG THÔN MỚI CỦA XÃ THƯỢNG LÂM HUYỆN LÂM BÌNH TỈNH TUYÊN QUANG GIAI ĐOẠN 2015 - 2018 KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo: Chính quy Định hướng đề tài: Hướng nghiên cứu Chuyên nghành: Phát triển nông thôn Lớp: K47 - PTNT - N02 Khoa: Kinh tế PTNT Khóa học: 2015 - 2019 Giảng viên HD: ThS Bùi Thị Minh Hà Cán sở hướng dẫn: Quan Văn Sơn Thái nguyên – năm 2019 h i LỜI CẢM ƠN Thực phương châm học đôi với hành lý thuyết gắn với thực tiễn trường chuyên nghiệp nói chung trương Đại học Nơng Lâm Thái Ngun nói riêng Thực tập tốt nghiệp bước quan trọng sinh viên cuối khóa Đây giai đoạn quan trọng nhằm củng cố kiến thức học ghế nhà trường đồng thời nâng cao kỹ thực hành Được trí trường Đại học Nơng Lâm Thái Ngun, ban chủ nhiệm khoa Kinh tế & Phát triển nông thô, tiến hành thực đề tài “Đánh giá trạng hệ thống sở hạ tầng theo tiêu chuẩn nông thôn xã Thượng Lâm – huyện Lâm Bình – tỉnh Tuyên Quang” Trong thời gian thực đề tài, nhận giúp đỡ thầy cô giáo khoa Kinh tế & Phát triển nông thôn đặc biệt giúp đỡ nhiệt tình giảng viên ThS Bùi Thị Minh Hà, giúp đỡ tận tình anh Quan Văn Sơn tạo điều kiện cung cấp số liệu cần thiết để tơi hồn thành báo cáo Tôi xin chân thành bày tỏ lịng cảm ơn sâu sắc tới thầy giáo toàn thể cán UBND xã Thượng Lâm Với khả thời gian có hạn, đề tài tránh khỏi thiếu sót Vì tơi mong nhận đóng góp ý kiến thầy để đề tài tơi hồn thiện Tơi xin chân thành cảm ơn! h ii MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i MỤC LỤC ii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT v DANH MỤC CÁC BẢNG vi Phần MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu đề tài 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Ý nghĩa đề tài 1.3.1 Ý nghĩa khoa học 1.3.2 Ý nghĩa thực tiễn Phần TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở khoa học 2.1.1 Khái niệm nông thôn 2.1.2 Khái niệm nông thôn 2.1.3 Khái niệm xây dựng nông thôn 2.1.4 Mục tiêu xây dựng NTM 2.1.5 Một số đặc trưng mơ hình nơng thơn 2.1.6 Sự cần thiết để xây dựng mô hình nơng thơn 2.1.7 Bộ tiêu chí quốc gia nơng thơn 2.1.8 Khái niệm sở hạ tầng 2.1.9 Khái niệm sở hạ tầng nông thôn 2.1.10 Đặc trưng sở hạ tầng 10 2.2 Mô hình xây dựng nơng thơn số quốc gia giới 11 2.2.1 Mỹ: phát triển ngành “kinh doanh nông nghiệp” 11 2.2.2 Nhật Bản: “Mỗi làng sản phẩm” 13 h iii 2.2.3 Hàn Quốc: Phong trào Làng “Saemaulundong” 13 2.3 Tình hình xây dựng nơng thơn số địa phương nước 15 2.3.1 Xây dựng nông thôn Nam Định 15 2.3.2 Xây dựng Nông thơn Thái Bình 16 2.3.3 Xây dựng nông thôn An Giang 18 Phần ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 20 3.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 20 3.1.1 Đối tượng nghiên cứu 20 3.1.2 Phạm vi nghiên cứu 20 3.1.3 Thời gian tiến hành nghiên cứu 20 3.2 Nội dung nghiên cứu 20 3.3 Phương pháp nghiên cứu 20 3.3.1 Phương pháp thu thập thông tin 20 3.3.2 Phương pháp phân tích tổng hợp thơng tin 22 Phần KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 23 4.1 Tình hình địa bàn nghiên cứu 23 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 23 4.1.2 Các nguồn tài nguyên thiên nhiên 25 4.1.3 Môi trường 26 4.1.4 Điều kiện kinh tế - xã hội 27 4.1.5 Thuận lợi khó khăn phát triển kinh tế xã hội xã Thượng Lâm 32 4.2 Thực trạng xây dựng nông thôn xã Thượng Lâm 34 4.2.1 Cơ sở việc xây dựng xây dựng NTM xã Thượng Lâm 34 4.2.2 Thực trạng hệ thống sở hạ tầng nông thôn xã Thượng Lâm huyện Lâm Bình tỉnh Tuyên Quang 41 4.2.3 Hiện trạng cơng trình cơng cộng địa phương 51 4.3 Thực trạng triển khai xây dựng CSHT theo tiêu chí NTM 53 4.3.1 Thơng tin chung hộ điều tra 53 h luan.van.danh.gia.hien.trang.he.thong.co.so.ha.tang.theo.tieu.chuan.nong.thon.moi.cua.xa.thuong.lam.huyen.lam.binh.tinh.tuyen.quangluan.van.danh.gia.hien.trang.he.thong.co.so.ha.tang.theo.tieu.chuan.nong.thon.moi.cua.xa.thuong.lam.huyen.lam.binh.tinh.tuyen.quangluan.van.danh.gia.hien.trang.he.thong.co.so.ha.tang.theo.tieu.chuan.nong.thon.moi.cua.xa.thuong.lam.huyen.lam.binh.tinh.tuyen.quangluan.van.danh.gia.hien.trang.he.thong.co.so.ha.tang.theo.tieu.chuan.nong.thon.moi.cua.xa.thuong.lam.huyen.lam.binh.tinh.tuyen.quang iv 4.3.2 Thông tin chung cán vấn 55 4.3.3.Các hình thức triển khai, tuyên truyền, phổ biến thông tin đến người dân địa phương 55 4.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến tốc độ xây dựng CSHT địa bàn xã 56 4.4.1 Chính sách Nhà nước 56 4.4.2 Những nội dung tuyên truyền, phổ biến đến người dân 57 4.4.3 Đánh giá hiệu công việc 59 4.4.4 Đánh giá chung việc triển khai xây dựng CSHT 60 4.4.5 Đánh giá huy động nguồn lực nguồn vốn 61 4.4.6 Đánh giá công tác tuyên truyền vận độngcủa cán xây dựng NTM 62 4.4.7 Đánh giá tham gia người dân trình triển khai dự án XD CSHT 63 4.5 Thuận lợi khó khăn việc triển khai xây dựng CSHT NTM 64 4.5.1 Thuận lợi 64 4.5.2 Hạn chế, khó khăn q trình thực 64 4.6 Bài học kinh nghiệm rút thực xây dựng hệ thống CSHT nơng thơn xã Thượng Lâm huyện Lâm Bình tỉnh Tuyên Quang 65 Phần KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 68 5.1 Kết luận 68 5.2 Kiến nghị 69 5.2.1 Về Đảng quyền đoàn thể xã 69 5.2.2 Về phía UBND huyện Lâm Bình 70 TÀI LIỆU THAM KHẢO 71 PHIẾU ĐIỀU TRA luan.van.danh.gia.hien.trang.he.thong.co.so.ha.tang.theo.tieu.chuan.nong.thon.moi.cua.xa.thuong.lam.huyen.lam.binh.tinh.tuyen.quangluan.van.danh.gia.hien.trang.he.thong.co.so.ha.tang.theo.tieu.chuan.nong.thon.moi.cua.xa.thuong.lam.huyen.lam.binh.tinh.tuyen.quangluan.van.danh.gia.hien.trang.he.thong.co.so.ha.tang.theo.tieu.chuan.nong.thon.moi.cua.xa.thuong.lam.huyen.lam.binh.tinh.tuyen.quangluan.van.danh.gia.hien.trang.he.thong.co.so.ha.tang.theo.tieu.chuan.nong.thon.moi.cua.xa.thuong.lam.huyen.lam.binh.tinh.tuyen.quang h luan.van.danh.gia.hien.trang.he.thong.co.so.ha.tang.theo.tieu.chuan.nong.thon.moi.cua.xa.thuong.lam.huyen.lam.binh.tinh.tuyen.quangluan.van.danh.gia.hien.trang.he.thong.co.so.ha.tang.theo.tieu.chuan.nong.thon.moi.cua.xa.thuong.lam.huyen.lam.binh.tinh.tuyen.quangluan.van.danh.gia.hien.trang.he.thong.co.so.ha.tang.theo.tieu.chuan.nong.thon.moi.cua.xa.thuong.lam.huyen.lam.binh.tinh.tuyen.quangluan.van.danh.gia.hien.trang.he.thong.co.so.ha.tang.theo.tieu.chuan.nong.thon.moi.cua.xa.thuong.lam.huyen.lam.binh.tinh.tuyen.quang v DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT STT Từ viết tắt Diễn giải VHTT&DL Văn hóa thể thao du lịch CNH-HĐH Cơng nghiệp hóa đại hóa CSHT Cơ sở hạ tầng NTM Nông thôn NN&PTNT Nông nghiệp phát triển nông thôn UBND Ủy ban nhân dân KTXH Kinh tế xã hội ĐVT Đơn vị tính PTKT Phát triển kinh tế 10 SL Số lượng 11 CC Cơ cấu 12 GTNT Giao thông nông thôn 13 CN-TTCN Công nghiệp tiểu thủ công nghiệp 14 TH&THCS Tiểu học trung học sở 15 THPT Trung học phổ thông 16 CĐ-ĐH Cao đẳng – đại học 17 MTTQ Mặt trận tổ quốc 18 SU Saemaulundong( phong trào làng mới) luan.van.danh.gia.hien.trang.he.thong.co.so.ha.tang.theo.tieu.chuan.nong.thon.moi.cua.xa.thuong.lam.huyen.lam.binh.tinh.tuyen.quangluan.van.danh.gia.hien.trang.he.thong.co.so.ha.tang.theo.tieu.chuan.nong.thon.moi.cua.xa.thuong.lam.huyen.lam.binh.tinh.tuyen.quangluan.van.danh.gia.hien.trang.he.thong.co.so.ha.tang.theo.tieu.chuan.nong.thon.moi.cua.xa.thuong.lam.huyen.lam.binh.tinh.tuyen.quangluan.van.danh.gia.hien.trang.he.thong.co.so.ha.tang.theo.tieu.chuan.nong.thon.moi.cua.xa.thuong.lam.huyen.lam.binh.tinh.tuyen.quang h luan.van.danh.gia.hien.trang.he.thong.co.so.ha.tang.theo.tieu.chuan.nong.thon.moi.cua.xa.thuong.lam.huyen.lam.binh.tinh.tuyen.quangluan.van.danh.gia.hien.trang.he.thong.co.so.ha.tang.theo.tieu.chuan.nong.thon.moi.cua.xa.thuong.lam.huyen.lam.binh.tinh.tuyen.quangluan.van.danh.gia.hien.trang.he.thong.co.so.ha.tang.theo.tieu.chuan.nong.thon.moi.cua.xa.thuong.lam.huyen.lam.binh.tinh.tuyen.quangluan.van.danh.gia.hien.trang.he.thong.co.so.ha.tang.theo.tieu.chuan.nong.thon.moi.cua.xa.thuong.lam.huyen.lam.binh.tinh.tuyen.quang vi DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 4.1.Cơ cấu đất đai xã Thượng Lâm (2016- 2018) 25 Bảng 4.2: Tình hình sản xuất chăn ni giao đoạn 2016-2018 28 Bảng 4.3 Dân số lao động xã Thượng Lâm (2016-2018) 30 Bảng 4.4: Tổng hợp trạng dân số theo dân tộc xã Thượng Lâm năm 2016-2018 31 Bảng 4.5: Phân tích thuận lợi, khó khăn, hội, thách thức xã Thượng Lâm 32 Bảng 4.6: Thực trạng xây dựng CSHT nông thôn xã Thượng Lâm 42 Bảng 4.7: Tình hình giao thơng xã Thượng Lâm 43 Bảng 4.8: Tình hình thủy lợi địa bàn xã Thượng Lâm 44 Bảng 4.9 Tình hình hệ thống điện địa bàn xã Thượng Lâm 45 Bảng 4.10: Tình hình trường học xã Thượng Lâm 46 Bảng 4.11: Tình hình sở vật chất hóa xã Thượng Lâm 47 Bảng 4.12.Tình hình trạng sở hạ tầng thương mại xã Thượng Lâm 48 Bảng 4.13: Tình hình sở hạ tầng thương mại thơng tin truyền thông xã Thượng Lâm 49 Bảng 4.14 Tình hình trạng nhà dân cư xã Thượng Lâm 50 Bảng 4.15: Hiện trạng cơng trình cơng cộng xã Thượng Lâm 51 Bảng 4.16: Bảng thông tin chung hộ điều tra 54 Bảng 4.17 Bảng thông tin chung cán vấn 55 Bảng 4.18: Các hình thức triển khai, tuyên truyền, phổ biến thông tin đến người dân 55 Bảng 4.19: Đánh giá cán mức độ ảnh hưởng Chính sách Nhà Nước đến tốc độ triển khai xây dựng CSHT nông thôn 56 Bảng 4.20: Nội dung tuyên truyền, phổ biến thông tin đến người dân 58 Bảng 4.21: Mức độ đánh giá hiệu công việc cán địa phương 59 luan.van.danh.gia.hien.trang.he.thong.co.so.ha.tang.theo.tieu.chuan.nong.thon.moi.cua.xa.thuong.lam.huyen.lam.binh.tinh.tuyen.quangluan.van.danh.gia.hien.trang.he.thong.co.so.ha.tang.theo.tieu.chuan.nong.thon.moi.cua.xa.thuong.lam.huyen.lam.binh.tinh.tuyen.quangluan.van.danh.gia.hien.trang.he.thong.co.so.ha.tang.theo.tieu.chuan.nong.thon.moi.cua.xa.thuong.lam.huyen.lam.binh.tinh.tuyen.quangluan.van.danh.gia.hien.trang.he.thong.co.so.ha.tang.theo.tieu.chuan.nong.thon.moi.cua.xa.thuong.lam.huyen.lam.binh.tinh.tuyen.quang h luan.van.danh.gia.hien.trang.he.thong.co.so.ha.tang.theo.tieu.chuan.nong.thon.moi.cua.xa.thuong.lam.huyen.lam.binh.tinh.tuyen.quangluan.van.danh.gia.hien.trang.he.thong.co.so.ha.tang.theo.tieu.chuan.nong.thon.moi.cua.xa.thuong.lam.huyen.lam.binh.tinh.tuyen.quangluan.van.danh.gia.hien.trang.he.thong.co.so.ha.tang.theo.tieu.chuan.nong.thon.moi.cua.xa.thuong.lam.huyen.lam.binh.tinh.tuyen.quangluan.van.danh.gia.hien.trang.he.thong.co.so.ha.tang.theo.tieu.chuan.nong.thon.moi.cua.xa.thuong.lam.huyen.lam.binh.tinh.tuyen.quang Phần MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài Nước ta nước nông nghiệp với gần 70% dân số sống nông thôn, nông thôn địa bàn kinh tế xã hội quan trọng đất nước.Công đổi làm cho dân giàu nước mạnh rời khỏi việc mở mang phát triển khu vực nơng thơn rộng lớn Nhìn chung nơng nghiệp nước ta phát triển bền vững, sức cạnh tranh thấp, chuyển giao khoa học – công nghệ đào tạo nguồn nhân lực cịn hạn chế Nơng nghiệp nông thôn phát triển thiếu quy hoạch, kết cấu hạ tầng giao thông, thủy lợi, trường học, trạm y tế, cấp nước, … cịn yếu kém, mơi trường ngày ô nhiễm Việt Nam với kinh tế phát triển chủ yếu dựa vào nơng nghiệp việc thực mục tiêu đề khó khăn khơng phải khơng thực Đó kinh tế cần phải có yếu tố nội sinh yếu tố định đến trình tăng trưởng kinh tế Các yếu tố nội sinh hình thành từ loại đầu tư bổ trở mà đặc biệt đầu tư vào sở hạ tầng.Một hệ thống sở hạ tầng phát triển mạnh tạo sở vật chất cho việc thực đường lối sách phát triển kinh tế - xã hội Đảng nhà nước Thực trạng nông thôn Việt Nam giống nước phát triển, nguyên nhân dẫn đến tình trạng kinh tế chậm phát triển yếu hệ thống sở hạ tầng Cơ sở hạ tầng nông thôn Việt Nam hình thành từ đời sang đời khác sức lao động cộng đồng Nhiều khu nông thôn xa thành thị đường giao thông chưa nâng cấp, sở hạ tầng nghèo nàn, lạc hậu Đây nguyên nhân dẫn đến xu hướng người dân nông thôn rời bỏ làng quê thành phố, khu luan.van.danh.gia.hien.trang.he.thong.co.so.ha.tang.theo.tieu.chuan.nong.thon.moi.cua.xa.thuong.lam.huyen.lam.binh.tinh.tuyen.quangluan.van.danh.gia.hien.trang.he.thong.co.so.ha.tang.theo.tieu.chuan.nong.thon.moi.cua.xa.thuong.lam.huyen.lam.binh.tinh.tuyen.quangluan.van.danh.gia.hien.trang.he.thong.co.so.ha.tang.theo.tieu.chuan.nong.thon.moi.cua.xa.thuong.lam.huyen.lam.binh.tinh.tuyen.quangluan.van.danh.gia.hien.trang.he.thong.co.so.ha.tang.theo.tieu.chuan.nong.thon.moi.cua.xa.thuong.lam.huyen.lam.binh.tinh.tuyen.quang h luan.van.danh.gia.hien.trang.he.thong.co.so.ha.tang.theo.tieu.chuan.nong.thon.moi.cua.xa.thuong.lam.huyen.lam.binh.tinh.tuyen.quangluan.van.danh.gia.hien.trang.he.thong.co.so.ha.tang.theo.tieu.chuan.nong.thon.moi.cua.xa.thuong.lam.huyen.lam.binh.tinh.tuyen.quangluan.van.danh.gia.hien.trang.he.thong.co.so.ha.tang.theo.tieu.chuan.nong.thon.moi.cua.xa.thuong.lam.huyen.lam.binh.tinh.tuyen.quangluan.van.danh.gia.hien.trang.he.thong.co.so.ha.tang.theo.tieu.chuan.nong.thon.moi.cua.xa.thuong.lam.huyen.lam.binh.tinh.tuyen.quang đô thị để sinh sống từ dẫn đến cân mật độ dân số nông thôn đô thị cân mặt kinh tế - xã hội Hạ tầng nông thôn có vai trị quan trọng kinh tế xã hội nơng thơn.Trình độ kinh tế xã hội nơng thơn mực độ sở hạ tầng nơng thơn tương ứng với mức độ Nơi sở hạ tầng nông thôn đầu tư xây dựng tốt hoạt động kinh tế xã hội phát triển, đời sống tinh thần người dân nâng cao, có điều kiện đầu tư, đóng góp cho phát triển, sở hạ tầng, Hay nói cách khác, sở hạ tầng nông thôn phát triển tạo điều kiện thuận lợi để người dân tiếp cận thơng tin, góp phần nâng cao hiểu biết thực tốt chủ trương sách Đảng nhà nước, phát triển kinh tế xã hội Đây nhân tố quan trọng hướng tới phát triển bền vững Việc củng cố phát triển sở hạ tầng nông thôn theo hướng CNH-HĐH, dần tiến tới liên kết nông thôn – thành thị, liên kết vùng với điều cần thiết Vì mạng lưới, kết cấu sở hạ tầng nông thôn phải mang tính đồng thực theo quy hoạch tổng thể Trên tình thần phủ ban hành Bộ tiêu chí quốc gia nơng thôn dự thảo văn kiện đại hội XI đề mục tiêu số xã đạt chuẩn nông thơn bao gồm 19 tiêu chí – bao qt rộng nhiều mặt, nhiều lĩnh vực từ quy hoạch đến hoàn thiện sở hạ tầng cứng (Điện, đường, trường, trạm, chợ, bưu điện…), hạ tầng mềm (cơ chế, sách, thơng tin gắn liền với trí tuệ người…) Trong nhiều năm qua với địa phương nước xã Thượng Lâm triển khai đẩy mạnh công tác sản suất, nâng cao suất, thực chuyển đổi cấu trồng vật nuôi, củng cố quan hệ sản xuất, xây dựng sở hạ tầng nông thôn, tăng cường lãnh đạo Đảng, phát huy dân chủ sở, thực nếp sống văn minh Tuy nhiên thành tựu đạt ta nhìn nhận rằng, trước yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế luan.van.danh.gia.hien.trang.he.thong.co.so.ha.tang.theo.tieu.chuan.nong.thon.moi.cua.xa.thuong.lam.huyen.lam.binh.tinh.tuyen.quangluan.van.danh.gia.hien.trang.he.thong.co.so.ha.tang.theo.tieu.chuan.nong.thon.moi.cua.xa.thuong.lam.huyen.lam.binh.tinh.tuyen.quangluan.van.danh.gia.hien.trang.he.thong.co.so.ha.tang.theo.tieu.chuan.nong.thon.moi.cua.xa.thuong.lam.huyen.lam.binh.tinh.tuyen.quangluan.van.danh.gia.hien.trang.he.thong.co.so.ha.tang.theo.tieu.chuan.nong.thon.moi.cua.xa.thuong.lam.huyen.lam.binh.tinh.tuyen.quang h