Đang tải... (xem toàn văn)
BÙI XUÂN HỒI Trang 2 LỜI CAM ĐOAN Tác giả của đề tài: “Phân tích thực trạng và đề xuất một số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý và điều hành
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI - NGUYỄN KIM ANH PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN CÔNG TÁC ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG QUẢN LÝ VÀ ĐIỀU HÀNH KHỐI VĂN PHÒNG CẤP ỦY TẠI NAM ĐỊNH CHUYÊN NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH LUẬN VĂN THẠC SĨ KỸ THUẬT QUẢN TRỊ KINH DOANH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS TS BÙI XUÂN HỒI HÀ NỘI 2013 Tai ngay!!! Ban co the xoa dong chu nay!!! 17051114070021000000 LỜI CAM ĐOAN Tác giả đề tài: “Phân tích thực trạng đề xuất số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác ứng dụng cơng nghệ thơng tin quản lý điều hành khối văn phòng cấp ủy Nam Định" xin cam đoan: Luận văn cơng trình nghiên cứu riêng tơi, tập hợp từ nhiều tài liệu, tự thu thập thông tin liên quan liên hệ thực tế công tác quản lý để đưa giải pháp với mong muốn góp phần nhỏ bé vào việc hồn thiện cơng tác ứng dụng Cơng nghệ thơng tin quản lý điều hành khối văn phòng cấp ủy Nam Định Tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm nội dung luận văn Tác giả Nguyễn Kim Anh i LỜI CẢM ƠN Sau thời gian làm việc nghiêm túc, luận văn thạc sỹ tơi hồn thành hướng dẫn tận tình thầy giáo PGS.TS Bùi Xn Hồi Tơi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến thầy giáo PGS.TS Bùi Xuân Hồi suốt trình nghiên cứu viết đề tài nhiệt tình bảo phương hướng nghiên cứu truyền đạt cho kinh nghiệm, kiến thức q báu để tơi hồn thành đề tài Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể thầy, cô giáo khoa Kinh tế Quản lý - trường Đại học Bách Khoa Hà Nội tận tình hướng dẫn, đóng góp ý kiến giá trị cho luận văn tơi Bên cạnh đó, tơi xin chân thành cảm ơn Viện đào tạo sau Đại học - Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội, quan Văn phòng Tỉnh ủy Nam Định quan thuộc khối văn phòng cấp ủy tỉnh Nam Định, Ban Tổ chức Tỉnh ủy Nam Định, Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy Nam Định tạo điều kiện cho nghiên cứu cung cấp số liệu thực tế để hồn thành luận văn thạc sỹ Cuối cùng, tơi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới quan tâm, động viên gia đình, bạn bè đồng nghiệp thời gian vừa qua giúp có thời gian nghị lực đề hồn thành tốt luận văn tốt nghiệp Tác giả Nguyễn Kim Anh ii MỤC LỤC Trang phụ bìa Lời cam đoan i Lời cám ơn ii Mục lục iii Danh mục từ viết tắt vii Danh mục bảng biểu viii MỞ ĐẦU Chương CƠ SỞ LÝ THUYẾT VỀ PHÂN TÍCH, ĐÁNH GIÁ ỨNG DỤNG CNTT TRONG QUẢN LÝ, ĐIỀU HÀNH ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH 1.1 Các khái niệm quản lý, điều hành đơn vị hành 1.1.1 Khái niệm quản lý 1.1.2 Khái niệm điều hành đơn vị hành 1.1.3 Các nội dung quản lý, điều hành đơn vị hành 1.1.3.1 Đặc điểm quản lý, điều hành đơn vị hành 1.1.3.2 Những yêu cầu đặt quản lý, điều hành đơn vị hành 1.1.3.3 Các nội dung chủ yếu quản lý, điều hành đơn vị hành 1.2.1 Khái niệm hệ thống thơng tin đơn vị hành 10 1.2.1.1 Khái niệm hệ thống 10 1.2.1.2 Khái niệm thông tin 11 1.2.1.3 Khái niệm công nghệ thông tin 11 1.2.1.4 Khái niệm hệ thống thông tin 13 1.2.1.5 Hoạt động hệ thống thông tin 14 1.2.1.6 Các loại hình hệ thống thông tin 14 1.2.1.7 Hệ thống thông tin đơn vị hành 15 1.2.2 Các đặc điểm hệ thống thông tin 16 1.2.3 Vai trò hệ thống thơng tin đơn vị hành 17 1.2.3.1 Vai trị thơng tin 17 1.2.3.2 Vai trị hệ thống thơng tin 18 iii 1.2.4 Hệ thống thông tin việc ứng dụng CNTT 18 1.2.4.1 Chức hệ thống thông tin 18 1.2.4.2 Chức hệ thống thông tin đơn vị hành 19 1.2.4.3 Sự cần thiết phải phát triển ứng dụng CNTT 20 1.3 Những nội dung ứng dụng CNTT quản lý, điều hành 22 1.3.1 Các lĩnh vực ứng dụng CNTT quản lý điều hành 22 1.3.2 Mục tiêu ứng dụng CNTT quản lý điều hành đơn vị hành 24 1.3.2.1 Mục tiêu cấp phủ 24 1.3.2.2 Mục tiêu ứng dụng CNTT đơn vị hành 25 1.3.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến việc ứng dụng CNTT quản lý điều hành 26 1.3.3.1 Các yếu tố thuộc hạ tầng công nghệ 26 1.3.2.2 Các yếu tố thuộc công tác tổ chức, người 27 1.4 Đánh giá công tác ứng dụng CNTT quản lý điều hành đơn vị hành 27 1.4.1 Các tiêu đánh giá 28 1.4.2 Các phương pháp đánh giá 31 Kết luận chương 34 Chương PHÂN TÍCH HIỆN TRẠNG ỨNG DỤNG CNTT TRONG QUẢN LÝ VÀ ĐIỀU HÀNH KHỐI VĂN PHÒNG CẤP ỦY TỈNH NAM ĐỊNH 35 2.1 Tổng quan khối văn phòng cấp ủy tỉnh Nam Định 35 2.1.1 Tổng quan cấp uỷ cấp 35 2.1.2 Tổng quan Văn phòng cấp uỷ cấp 36 2.2 Hiện trạng công tác quản lý, điều hành khối văn phòng cấp ủy tỉnh Nam Định 40 2.2.1 Sự trao đổi thơng tin đơn vị Văn phịng cấp ủy 40 2.2.1.1 Phân loại thông tin để triển khai ứng dụng CNTT 40 2.2.1.2 Phân loại hoạt động thông tin 41 2.2.2 Hệ thống thơng tin Văn phịng cấp ủy 44 2.2.2.1 Phân hệ điều hành tác nghiệp 44 2.2.2.2 Phân hệ thông tin quản lý 44 iv 2.2.2.3 Hệ thống trợ giúp định 45 2.2.3 Các phân hệ thông tin Văn phòng cấp ủy 46 2.2.3.1 Phân hệ xử lý văn 46 2.2.3.2 Phân hệ xử lý thông tin tổng hợp 47 2.2.3.3 Phân hệ xử lý mã - dịch 48 2.2.3.4 Phân hệ lưu trữ khai thác thông tin 48 2.2.3.5 Phân hệ quản lý lưu trình cơng việc 48 2.2.3.6 Phân hệ quản trị nội 49 2.3 Phân tích, đánh giá trạng công tác ứng dụng CNTT quản lý, điều hành khối văn phòng cấp ủy tỉnh Nam Định 50 2.3.1 Các nội dung quản lý, điều hành ứng dụng CNTT 50 2.3.1.1 Các ứng dụng CNTT điều hành tác nghiệp: 50 2.3.1.2 Các ứng dụng CNTT quản lý sở liệu 50 2.3.2 Quy mô độ sâu ứng dụng 51 2.3.2.1 Quy mô triển khai 51 2.3.2.2 Độ sâu ứng dụng 51 2.3.2.3 Quy trình trao đổi thông tin hệ thống mạng 52 2.3.3 Đánh giá công tác ứng dụng ứng dụng CNTT quản lý điều hành Nam Định 55 2.3.3.1 Mức độ quan tâm lãnh đạo 55 2.3.3.2 Hạ tầng CNTT-TT 58 2.3.3.3 Hạ tầng nhân lực 62 2.3.3.4 Về ứng dụng CNTT 67 2.3.4 Một số nhận xét rút qua việc nghiên cứu, phân tích thực trạng cơng tác ứng dụng CNTT quản lý điều hành khối Văn phòng cấp uỷ tỉnh Nam Định 69 2.3.4.1 Các kết đạt 69 2.3.4.2 Một số tồn tại, hạn chế, nguyên nhân 73 Kết luận chương 77 v Chương MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HỒN THIỆN CƠNG TÁC ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG QUẢN LÝ, ĐIỀU HÀNH KHỐI VĂN PHÒNG CẤP ỦY TỈNH NAM ĐỊNH 78 3.1 Mục tiêu phương hướng phát triển ứng dụng CNTT Đảng tỉnh Nam Định giai đoạn 2011-2015, tầm nhìn 2020 78 3.1.1 Mục tiêu chung 78 3.1.2 Phương hướng phát triển ứng dụng CNTT Đảng tỉnh Nam Định giai đoạn 2011-2015, tầm nhìn 2020 80 3.1.2.1 Nâng cấp, phát triển sở hạ tầng kỹ thuật CNTT 80 3.1.2.2 Hệ thống thông tin Hệ điều hành tác nghiệp 81 3.1.2.3 Phát triển ứng dụng CNTT 81 3.1.3 Nhiệm vụ Văn phòng cấp ủy 82 3.2 Một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác ứng dụng CNTT quản lý điều hành 82 3.2.1 Giải pháp 1: 82 3.2.1.1 Cơ sở đề xuất giải pháp: 83 3.2.1.2 Nội dung, đối tượng cách thức thực giải pháp: 84 3.2.1.3 Kết kỳ vọng từ giải pháp 87 3.2.2 Giải pháp 2: 88 3.2.2.1 Cơ sở đề xuất giải pháp 88 3.2.2.2 Nội dung, đối tượng cách thức thực giải pháp 89 3.2.2.3 Kết kỳ vọng từ giải pháp 91 3.2.3 Giải pháp 3: 92 3.2.3.1 Cơ sở đề xuất giải pháp 92 3.2.3.2 Nội dung giải pháp 93 3.2.3.3 Kết kỳ vọng từ giải pháp 97 Kết luận chương 98 KẾT LUẬN 100 TÀI LIỆU THAM KHẢO 103 vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT STT Từ viết tắt Nội dung ADSL Asymmetric Digital Subscriber Line (Internet băng thông rộng) CIO Chief Information Officers (Cán lãnh đạo thông tin) CNH, HĐH Công nghiệp hố, đại hố CNTT Cơng nghệ thơng tin CNTT-TT Công nghệ thông tin - truyền thông CSDL Cơ sở liệu GD-ĐT Giáo dục - đào tạo GDTX Giáo dục thường xuyên HĐND Hội đồng nhân dân 10 HTKT Hạ tầng kỹ thuật 11 HTNL Hạ tầng nhân lực 12 HTTT Hệ thống thông tin 13 ICT - Index Chỉ số sẵn sàng cho ứng dụng phát triển công nghệ thông tin 14 KT-XH Kinh tế - xã hội 15 TT-TT Thông tin - truyền thông 16 LAN Local area network (Mạng nội bộ) 17 QLNN Quản lý nhà nước 18 UBND Ủy ban nhân dân 19 VNPT Tập đồn Bưu Viễn thông Việt nam 20 WAN Mạng diện rộng vii DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 1.1 Các nội dung tiêu đánh giá mức độ quan tâm lãnh đạo 28 Bảng 1.2 Chỉ tiêu đánh giá hạ tầng kỹ thuật 29 Bảng 1.3 Chỉ tiêu đánh giá hạ tầng nhân lực 30 Bảng 1.4 Chỉ tiêu đánh giá ứng dụng CNTT 31 Bảng 2.1 Khối văn phòng cấp ủy tỉnh Nam Định 38 Bảng 2.2 Mức độ quan tâm lãnh đạo công tác ứng dụng CNTT 57 Bảng 2.3 Hạ tầng CNTT-TT 59 Bảng 2.4 Bảng xếp hạng số hạ tầng kỹ thuật CNTT tỉnh, thành qua năm 2010-2012 61 Bảng 2.5 Bảng xếp hạng số hạ tầng nhân lực CNTT tỉnh, thành qua năm 2010-2012 63 Bảng 2.6 Thống kê đội ngũ quản trị mạng quan Đảng tỉnh 64 Bảng 2.7 Hạ tầng nhân lực ứng dụng CNTT 66 Bảng 2.8 Kết ứng dụng CNTT khối Văn phòng cấp ủy 68 Bảng 3.1 Mục tiêu phát triển CNTT địa bàn tỉnh Nam Định thời kỳ 2011-2015, tầm nhìn 2020 79 viii MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong giới ngày nay, trước phát triển mạnh mẽ khoa học kỹ thuật, cách mạng công nghệ thơng tin (CNTT) diễn quy mơ tồn cầu, làm biến đổi sâu sắc đời sống kinh tế xã hội nhân loại Trong lĩnh vực, quản lý nhà nước, quản lý xã hội, hoạt động liên quan đến công nghệ thơng tin ngày trở nên phổ biến Vì việc đẩy mạnh phát triển ứng dụng CNTT nhằm khai thác triệt để lực lĩnh vực khoa học mũi nhọn này, nhằm thay đổi phương thức quản lý, đem lại hiệu cao công việc đổi sản xuất trở thành cần thiết tất yếu quốc gia phát triển bước vào giai đoạn công nghiệp hóa, đại hóa Ở nước ta, q trình thực công đổi mới, để phát triển nhanh đại hoá ngành kinh tế, tăng cường lực cạnh tranh doanh nghiệp, hỗ trợ có hiệu cho q trình chủ động hội nhập kinh tế quốc tế, nâng cao chất lượng sống nhân dân, bảo đảm an ninh, quốc phòng tạo khả tắt đón đầu để thực thắng lợi nghiệp CNH, HĐH; Đảng ta chủ trương đẩy mạnh ứng dụng phát triển CNTT Chủ trương nhấn mạnh cụ thể hoá nhiều nghị quyết, định Đảng Chính phủ Nghị Hội nghị lần thứ bảy BCH TW khoá VII xác định cần ưu tiên ứng dụng phát triển cơng nghệ tiên tiến, có "quan tâm, ưu tiên ứng dụng phát triển CNTT" Nghị Đại hội đại biểu Đảng toàn quốc lần thứ IX nhấn mạnh: "Phát triển mạnh nâng cao chất lượng ngành dịch vụ: thương mại, kể thương mại điện tử, loại hình vận tải, bưu - viễn thơng Sớm phổ cập sử dụng tin học mạng thông tin quốc tế (Internet) kinh tế đời sống xã hội” Chỉ thị số 58-CT/TW Bộ Chính trị khố IX xác định rõ: “Ứng dụng phát triển CNTT nước ta nhằm góp phần giải phóng sức mạnh vật chất, trí tuệ tinh thần toàn dân tộc, thúc đẩy công đổi mới”