luận văn thạc sĩ giáo dục pháp luật trong các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh hải dương

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN THỊ THANH HUYỀN Gi¸o dơc ph¸p lt c¸c doanh nghiƯp địa bàn tỉnh Hải Dương TểM TT LUN VN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2014 z ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN THỊ THANH HUYN Giáo dục pháp luật doanh nghiệp địa bàn tỉnh Hải Dương Chuyờn ngnh: Lý lun v lịch sử nhà nước pháp luật Mã số: 60 38 01 01 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Cán hướng dẫn khoa học: TS MAI VĂN THẮNG HÀ NỘI - 2014 z LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu riêng Các kết nêu Luận văn chưa cơng bố cơng trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Tơi hồn thành tất mơn học toán tất nghĩa vụ tài theo quy định Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội Vậy viết Lời cam đoan đề nghị Khoa Luật xem xét để tơi bảo vệ Luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn! Người cam đoan Nguyễn Thị Thanh Huyền z MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục từ viết tắt MỞ ĐẦU Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA GIÁO DỤC PHÁP LUẬT TRONG CÁC DOANH NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HẢI DƯƠNG 1.1 Cơ sở lý luận giáo dục pháp luật 1.1.1 Khái niệm giáo dục pháp luật 1.1.2 Mục đích giáo dục pháp luật 1.1.3 Nội dung, hình thức giáo dục pháp luật 1.1.4 Chủ thể đối tượng giáo dục pháp luật 1.1.5 Phương pháp giáo dục pháp luật 11 1.2 Cơ sở lý luận giáo dục pháp luật doanh nghiệp 11 1.2.1 Những đặc thù giáo dục pháp luật doanh nghiệp 11 1.2.2 Vai trò, ý nghĩa, tính tất yếu giáo dục pháp luật doanh nghiệp bối cảnh nước ta 16 1.2.3 Mối quan hệ giáo dục pháp luật với giáo dục trị tư tưởng, giáo dục đạo đức giáo dục khác doanh nghiệp 19 1.3 Những đặc trưng tỉnh Hải Dương doanh nghiệp địa bàn tỉnh Hải Dương 20 1.3.1 Đặc điểm điều kiện vị trí địa lý, kinh tế, văn hóa- xã hội tỉnh Hải Dương 20 1.3.2 Những đặc điểm doanh nghiệp loại hình doanh nghiệp địa bàn tỉnh Hải Dương 21 KẾT LUẬN CHƯƠNG 25 z Chương 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ GIÁO DỤC PHÁP LUẬT VÀ THỰC TRẠNG GIÁO DỤC PHÁP LUẬT TRONG CÁC DOANH NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HẢI DƯƠNG TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 26 2.1 Hệ thống pháp luật, sách hoạt động giáo dục pháp luật doanh nghiệp Hải Dương 26 2.2 Thực trạng giáo dục pháp luật cho nhóm đối tượng loại hình doanh nghiệp địa bàn Hải Dương 34 2.2.1 Thực trạng giáo dục pháp luật cho người lao động loại hình doanh nghiệp 34 2.2.2 Giáo dục pháp luật cho người sử dụng lao động loại hình doanh nghiệp 40 2.2.3 Giáo dục pháp luật cho cán cơng đồn loại hình doanh nghiệp 49 2.3 Thực trạng nội dung, hình thức giáo dục pháp luật doanh nghiệp địa bàn tỉnh Hải Dương 52 2.3.1 Thực trạng nội dung giáo dục pháp luật 52 2.3.2 Thực trạng hình thức, phương pháp giáo dục pháp luật 55 2.4 Những thành tựu, tồn tại, hạn chế số nguyên nhân giáo dục pháp luật doanh nghiệp địa bàn Hải Dương 58 2.4.1 Một số thành tựu hoạt động giáo dục pháp luật doanh nghiệp địa bàn tỉnh Hải Dương 58 2.4.2 Nguyên nhân kết đạt 69 2.4.3 Những tồn tại, hạn chế hoạt động giáo dục pháp luật doanh nghiệp địa bàn Hải Dương 71 2.4.4 Những nguyên nhân tồn tại, hạn chế 75 KẾT LUẬN CHƯƠNG 80 Chương 3: QUAN ĐIỂM, ĐỊNH HƯỚNG VÀ MỘT SỐ KIẾN NGHỊ, GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ GIÁO DỤC PHÁP LUẬT TRONG CÁC DOANH NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HẢI DƯƠNG 81 z 3.1 Quan điểm, định hướng chung với hoạt động giáo dục pháp luật doanh nghiệp 81 3.2 Những yêu cầu công tác giáo dục pháp luật doanh nghiệp địa bàn tỉnh Hải Dương 83 3.3 Một số kiến nghị, giải pháp việc giáo dục pháp luật doanh nghiệp nói chung địa bàn tỉnh Hải Dương nói riêng 85 3.3.1 Những kiến nghị, giải pháp chung 85 3.3.2 Những kiến nghị, giải pháp cụ thể 88 KẾT LUẬN CHƯƠNG 97 KẾT LUẬN 98 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 101 z DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BHXH: CBCĐ : CĐ: CĐCS: CN: CNLĐ: DN: DNNN: ĐTNN: GDPL: HĐND: HĐQT: HĐTV: HTX: KCN: Kinh tế NNN: LĐLĐ: LHPN : NLĐ: NSDLĐ: PBGDPL: PHPBGDPL: QCDC: TGPL: THCS: THPT: TNHH MTV: TNHH: TTPBGDPL: UBND: UVBTV: XHCN: Bảo hiểm xã hội Cán cơng đồn Cơng đồn Cơng đồn sở Công nhân Công nhân lao động Doanh nghiệp Doanh nghiệp Nhà nước Đầu tư nước Giáo dục pháp luật Hội đồng nhân dân Hội đồng quản trị Hội đồng thành viên Hợp tác xã Khu công nghiệp Kinh tế nhà nước Liên đoàn Lao động Liên hiệp phụ nữ Người lao động Người sử dụng lao động Phổ biến giáo dục pháp luật Phối hợp phổ biến giáo dục pháp luật Quy chế dân chủ Trợ giúp pháp lý Trung học sở Trung học phổ thông Trách nhiệm hữu hạn thành viên Trách nhiệm hữu hạn Tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật Uỷ ban nhân dân Ủy viên ban thường vụ Xã hội chủ nghĩa z luan.van.thac.si.giao.duc.phap.luat.trong.cac.doanh.nghiep.tren.dia.ban.tinh.hai.duongluan.van.thac.si.giao.duc.phap.luat.trong.cac.doanh.nghiep.tren.dia.ban.tinh.hai.duongluan.van.thac.si.giao.duc.phap.luat.trong.cac.doanh.nghiep.tren.dia.ban.tinh.hai.duongluan.van.thac.si.giao.duc.phap.luat.trong.cac.doanh.nghiep.tren.dia.ban.tinh.hai.duongluan.van.thac.si.giao.duc.phap.luat.trong.cac.doanh.nghiep.tren.dia.ban.tinh.hai.duongluan.van.thac.si.giao.duc.phap.luat.trong.cac.doanh.nghiep.tren.dia.ban.tinh.hai.duongluan.van.thac.si.giao.duc.phap.luat.trong.cac.doanh.nghiep.tren.dia.ban.tinh.hai.duongluan.van.thac.si.giao.duc.phap.luat.trong.cac.doanh.nghiep.tren.dia.ban.tinh.hai.duong MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Cơng đổi tồn diện Đảng ta khởi xướng lãnh đạo năm vừa qua đạt nhiều thành tựu to lớn Nền kinh tế đất nước ta có phát triền vượt bậc Một nguyên nhân tạo nên phát triển kinh tế nước ta khơi dậy tiềm thành phần kinh tế thơng qua sách phát triển kinh tế nhiều thành phần với loại hình doanh nghiệp khác Sự phát triển loại hình doanh nghiệp kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta tất yếu, khách quan phù hợp với mục tiêu công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, đáp ứng yêu cầu tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế Nằm vùng kinh tế trọng điểm Bắc bộ, tỉnh Hải Dương có nhiều lợi phát triển kinh tế đặc biệt ngành công nghiệp Trong chiến lược phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2020 tỉnh Hải Dương, lãnh đạo tỉnh Hải Dương thể tâm xây dựng tỉnh Hải Dương trở thành tỉnh công nghiệp trước năm 2020 Để đạt mục tiêu đó, tỉnh Hải Dương có nhiều chế, sách để thực hiện, có sách tạo điều kiện cho doanh nghiệp thành lập, hoạt động, phát triển Vì lẽ đó, địa bàn tỉnh Hải Dương có lượng lớn doanh nghiệp hoạt động thu hút hàng vạn lao động vào làm việc Doanh nghiệp phát triển ổn định khơng góp phần định phát triển bền vững mặt kinh tế tỉnh mà định đến ổn định lành mạnh hoá vấn đề xã hội Tuy nhiên, thực tế cho thấy nhận thức, ý thức pháp luật người lao động, người sử dụng lao động nhiều doanh nghiệp thấp dẫn đến vi phạm pháp luật từ hai phía gây căng thẳng, xúc quan hệ lao động, phát sinh tranh chấp lao động, làm xáo trộn hoạt động kinh doanh thiệt hại cho doanh nghiệp, gây ổn định an ninh trật tự xã hội địa bàn Để xây dựng quan hệ lao động hài hòa doanh nghiệp, góp phần thúc đẩy sản xuất phát triển, ổn định xã hội, xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp z luan.van.thac.si.giao.duc.phap.luat.trong.cac.doanh.nghiep.tren.dia.ban.tinh.hai.duongluan.van.thac.si.giao.duc.phap.luat.trong.cac.doanh.nghiep.tren.dia.ban.tinh.hai.duongluan.van.thac.si.giao.duc.phap.luat.trong.cac.doanh.nghiep.tren.dia.ban.tinh.hai.duongluan.van.thac.si.giao.duc.phap.luat.trong.cac.doanh.nghiep.tren.dia.ban.tinh.hai.duongluan.van.thac.si.giao.duc.phap.luat.trong.cac.doanh.nghiep.tren.dia.ban.tinh.hai.duongluan.van.thac.si.giao.duc.phap.luat.trong.cac.doanh.nghiep.tren.dia.ban.tinh.hai.duongluan.van.thac.si.giao.duc.phap.luat.trong.cac.doanh.nghiep.tren.dia.ban.tinh.hai.duongluan.van.thac.si.giao.duc.phap.luat.trong.cac.doanh.nghiep.tren.dia.ban.tinh.hai.duong luan.van.thac.si.giao.duc.phap.luat.trong.cac.doanh.nghiep.tren.dia.ban.tinh.hai.duongluan.van.thac.si.giao.duc.phap.luat.trong.cac.doanh.nghiep.tren.dia.ban.tinh.hai.duongluan.van.thac.si.giao.duc.phap.luat.trong.cac.doanh.nghiep.tren.dia.ban.tinh.hai.duongluan.van.thac.si.giao.duc.phap.luat.trong.cac.doanh.nghiep.tren.dia.ban.tinh.hai.duongluan.van.thac.si.giao.duc.phap.luat.trong.cac.doanh.nghiep.tren.dia.ban.tinh.hai.duongluan.van.thac.si.giao.duc.phap.luat.trong.cac.doanh.nghiep.tren.dia.ban.tinh.hai.duongluan.van.thac.si.giao.duc.phap.luat.trong.cac.doanh.nghiep.tren.dia.ban.tinh.hai.duongluan.van.thac.si.giao.duc.phap.luat.trong.cac.doanh.nghiep.tren.dia.ban.tinh.hai.duong quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân nhân dân, lãnh đạo tỉnh Hải Dương trọng giáo dục nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật người lao động, người sử dụng lao động doanh nghiệp Tuy nhiên, công tác giáo dục pháp luật loại hình doanh nghiệp hoạt động địa bàn tỉnh chưa đạt hiệu cao, nhiều cịn mang tính hình thức, chưa có quan tâm đầu tư thỏa đáng ngành, cấp tỉnh, chí doanh nghiệp Chưa thật huy động vào hệ thống trị tỉnh Hải Dương Xuất phát từ lý trên, tác giả lựa chọn đề tài “Giáo dục pháp luật doanh nghiệp địa bàn tỉnh Hải Dương” làm luận văn tốt nghiệp Tác giả hy vọng với việc nghiên cứu, phân tích thực trạng, giải pháp, kiến nghị đưa luận văn góp phần bổ sung, hồn thiện cơng tác giáo dục pháp luật doanh nghiệp hoạt động địa bàn tỉnh Hải Dương nói riêng cơng tác giáo dục pháp luật nói chung Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu tổng quát Luận văn phân tích, đánh giá thực trạng giáo dục pháp luật doanh nghiệp địa bàn tỉnh Hải Dương đề xuất phương hướng, giải pháp nhằm bổ sung, hoàn thiện giáo dục pháp luật doanh nghiệp địa bàn tỉnh Hải Dương Từ tạo chuyển biến mạnh mẽ ý thức tôn trọng chấp hành pháp luật nói chung, pháp luật lao động nói riêng người lao động người sử dụng lao động Xây dựng quan hệ lao động hài hòa doanh nghiệp, góp phần thúc đẩy sản xuất phát triển, ổn định xã hội, xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân nhân dân đồng thời tham mưu, góp ý cho quan nhà nước có thẩm quyền vấn đề giáo dục pháp luật 2.2 Mục tiêu cụ thể + Phân tích sở lý luận chung hoạt động giáo dục pháp luật giáo dục pháp luật doanh nghiệp + Phân tích, đánh giá thực trạng giáo dục pháp luật doanh nghiệp địa bàn tỉnh Hải Dương giai đoạn z luan.van.thac.si.giao.duc.phap.luat.trong.cac.doanh.nghiep.tren.dia.ban.tinh.hai.duongluan.van.thac.si.giao.duc.phap.luat.trong.cac.doanh.nghiep.tren.dia.ban.tinh.hai.duongluan.van.thac.si.giao.duc.phap.luat.trong.cac.doanh.nghiep.tren.dia.ban.tinh.hai.duongluan.van.thac.si.giao.duc.phap.luat.trong.cac.doanh.nghiep.tren.dia.ban.tinh.hai.duongluan.van.thac.si.giao.duc.phap.luat.trong.cac.doanh.nghiep.tren.dia.ban.tinh.hai.duongluan.van.thac.si.giao.duc.phap.luat.trong.cac.doanh.nghiep.tren.dia.ban.tinh.hai.duongluan.van.thac.si.giao.duc.phap.luat.trong.cac.doanh.nghiep.tren.dia.ban.tinh.hai.duongluan.van.thac.si.giao.duc.phap.luat.trong.cac.doanh.nghiep.tren.dia.ban.tinh.hai.duong luan.van.thac.si.giao.duc.phap.luat.trong.cac.doanh.nghiep.tren.dia.ban.tinh.hai.duongluan.van.thac.si.giao.duc.phap.luat.trong.cac.doanh.nghiep.tren.dia.ban.tinh.hai.duongluan.van.thac.si.giao.duc.phap.luat.trong.cac.doanh.nghiep.tren.dia.ban.tinh.hai.duongluan.van.thac.si.giao.duc.phap.luat.trong.cac.doanh.nghiep.tren.dia.ban.tinh.hai.duongluan.van.thac.si.giao.duc.phap.luat.trong.cac.doanh.nghiep.tren.dia.ban.tinh.hai.duongluan.van.thac.si.giao.duc.phap.luat.trong.cac.doanh.nghiep.tren.dia.ban.tinh.hai.duongluan.van.thac.si.giao.duc.phap.luat.trong.cac.doanh.nghiep.tren.dia.ban.tinh.hai.duongluan.van.thac.si.giao.duc.phap.luat.trong.cac.doanh.nghiep.tren.dia.ban.tinh.hai.duong + Từ nghiên cứu, đánh giá thực trạng tìm phân tích ngun nhân thực trạng công tác giáo dục pháp luật doanh nghiệp địa bàn tỉnh Hải Dương + Đề xuất phương hướng, giải pháp nhằm tăng cường, nâng cao chất lượng, hiệu công tác giáo dục pháp luật doanh nghiệp địa bàn tỉnh Hải Dương giai đoạn Tình hình nghiên cứu đề tài Đề tài giáo dục pháp luật từ lâu thu hút quan tâm, ý nhiều nhà khoa học, người làm công tác lý luận nghiên cứu nhiều khía cạnh, góc độ khác Cho đến nay, có nhiều cơng trình khoa học nghiên cứu giáo dục pháp luật cá nhân, tập thể công bố như: “Giáo dục pháp luật trình hình thành nhân cách” Nguyễn Đặng Đình Lục - H.: Pháp lý, 1990; “Bàn giáo dục pháp luật” PTS Trần Ngọc Đường, Dương Thanh Mai - H.: Chính trị quốc gia, 1995; “ Giáo dục pháp luật qua hoạt động tư pháp Việt Nam (Bằng thực tiễn án luật sư)” Luận án phó tiến sĩ khoa học luật / Dương Thị Thanh Mai; Người hướng dẫn khoa học: PGS TS Trần Ngọc Đường - H., 1996 “Giáo dục pháp luật trường đại học, trung học chuyên nghiệp dạy nghề (không chuyên luật) nước ta nay” Luận án phó tiến sĩ khoa học Luật học / Đinh Xuân Thảo; Người hướng dẫn khoa học: PGS.PTS Trần Ngọc Đường, PTS Hoàng Thế Liên - H., 1996; “ Bộ đội biên phòng với việc giáo dục pháp luật cho đồng bào khu vực biên giới Việt Nam nay” Luận án thạc sỹ luật học / Phạm Văn Trường - H: Trường Đại học Luật Hà Nội, 1998; “ Giáo dục pháp luật, giáo dục đạo đức kỹ sống cho trẻ em nước ta nay” Lê Thị Phương Nga // Tạp chí Nghiên cứu lập pháp Văn phịng quốc hội, Số 20/2010; “Các hình thức giáo dục pháp luật Việt Nam - Thực trạng giải pháp” Khoá luận tốt nghiệp / Nguyễn Thị Thuỳ Linh; Người hướng dẫn: ThS Bùi Xn Phái - Hà Nội, 2012 Ngồi ra, cịn nhiều nghiên cứu đăng tạp chí khoa học, đề tài nghiệm thu vấn giáo dục pháp luật nói chung Các cơng trình nghiên cứu khoa học cho thấy giáo dục pháp luật đề cập nhiều góc độ, khía cạnh khác nhau, song bao gồm ba nhóm vấn đề sau: z luan.van.thac.si.giao.duc.phap.luat.trong.cac.doanh.nghiep.tren.dia.ban.tinh.hai.duongluan.van.thac.si.giao.duc.phap.luat.trong.cac.doanh.nghiep.tren.dia.ban.tinh.hai.duongluan.van.thac.si.giao.duc.phap.luat.trong.cac.doanh.nghiep.tren.dia.ban.tinh.hai.duongluan.van.thac.si.giao.duc.phap.luat.trong.cac.doanh.nghiep.tren.dia.ban.tinh.hai.duongluan.van.thac.si.giao.duc.phap.luat.trong.cac.doanh.nghiep.tren.dia.ban.tinh.hai.duongluan.van.thac.si.giao.duc.phap.luat.trong.cac.doanh.nghiep.tren.dia.ban.tinh.hai.duongluan.van.thac.si.giao.duc.phap.luat.trong.cac.doanh.nghiep.tren.dia.ban.tinh.hai.duongluan.van.thac.si.giao.duc.phap.luat.trong.cac.doanh.nghiep.tren.dia.ban.tinh.hai.duong