luận văn đánh giá công tác giải quyết tranh chấp khiếu nại tố cáo về đất đai tại phường tân long thành phố thái nguyên tỉnh thái nguyên giai đoạn 2015 2017

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TRẦN THANH HẢO Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP, KHIẾU NẠI, TỐ CÁO VỀ ĐẤT ĐAI TẠI PHƯỜNG TÂN LONG, THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2015-2017 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Địa Mơi trường Khoa : Quản lý Tài ngun Khóa học : 2014 - 2018 Thái Nguyên, năm 2018 h ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TRẦN THANH HẢO Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP, KHIẾU NẠI, TỐ CÁO VỀ ĐẤT ĐAI TẠI PHƯỜNG TÂN LONG, THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2015-2017 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Địa Mơi trường Lớp : K46 - ĐCMT - N02 Khoa : Quản lý Tài nguyên Khóa học : 2014 - 2018 Giảng viên hướng dẫn: PGS.TS PHAN ĐÌNH BINH Thái Nguyên, năm 2018 h i LỜI CẢM ƠN Để hồn thành tốt chương trình đào tạo nhà trường với phương châm học đôi với hành, sinh viên trường cần chuẩn bị cho lượng kiến thức cần thiết, chuyên môn vững vàng Thời gian thực tập tốt nghiệp giai đoạn vô cần thiết sinh viên, nhằm hệ thống lại tồn chương trình học vận dụng lý thuyết vào thực tiễn Để qua sinh viên trường hoàn thiện kiến thức, phương pháp làm việc lực công tác, nhằm đáp ứng yêu cầu thực tiễn công việc Được đồng ý Ban chủ nhiệm khoa Quản lý tài nguyên em tiến hành thực đề tài: “Đánh giá công tác giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo đất đai phường Tân Long, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2015 - 2017” Để hoàn thành đề tài này, trước hết em xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, Ban chủ nhiệm khoa Quản lý tài nguyên thầy cô giáo trường quan tâm, dạy bảo, truyền đạt kiến thức, kinh nghiệm quý báu cho em suốt bốn năm học vừa qua Đặc biệt em xin bày tỏ lòng biết ơn thầy giáo PGS.TS Phan Đình Binh giảng viên khoa quản lý tài nguyên trường Đại Học Nơng Lâm Thái Ngun nhiệt tình bảo, hướng dẫn em hoàn thành tốt đề tài Mặc dù thân có nhiều cố gắng, song điều kiện thời gian lực nhiều hạn chế nên khóa luận tốt nghiệp em khơng tránh khỏi thiếu sót, em mong nhận đóng góp ý kiến thầy giáo bạn để luận văn em hoàn chỉnh Em xin chân thành cảm ơn ! Thái Nguyên, ngày tháng năm 2018 Sinh viên Trần Thanh Hảo h ii DANH MỤC BẢNG Bảng 4.1: Hiện trạng sử dụng loại đất năm 2017 35 Bảng 4.2: Tình hình tranh chấp, khiếu nại, tố cáo đất đai địa bàn phường Tân Long giai đoạn 2015 – 2017 38 Bảng 4.3: Kết giải tranh chấp đất đai 39 Bảng 4.4: Kết giải khiếu nại đất đai 41 Bảng 4.5: Tổng hợp tình hình kết giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo đất đai giai đoạn 2015 -2017 42 Bảng 4.6: Kết vấn nguyên nhân tranh chấp đất đai 47 Bảng 4.7: Kết vấn nguyên nhân khiếu nại đất đai 49 Bảng 4.8: Kết vấn nguyên nhân tố cáo đất đai 50 h luan.van.danh.gia.cong.tac.giai.quyet.tranh.chap.khieu.nai.to.cao.ve.dat.dai.tai.phuong.tan.long.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.2017luan.van.danh.gia.cong.tac.giai.quyet.tranh.chap.khieu.nai.to.cao.ve.dat.dai.tai.phuong.tan.long.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.2017luan.van.danh.gia.cong.tac.giai.quyet.tranh.chap.khieu.nai.to.cao.ve.dat.dai.tai.phuong.tan.long.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.2017luan.van.danh.gia.cong.tac.giai.quyet.tranh.chap.khieu.nai.to.cao.ve.dat.dai.tai.phuong.tan.long.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.2017 iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BTP : Bộ tư pháp CP : Chính phủ GCNQSDĐ : Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất GPMB : Giải phóng mặt HĐND : Hội đồng nhân dân KNTC : Khiếu nại, tố cáo NĐ : Nghị định QĐ : Quyết định QH : Quốc hội QSDĐ : Quyền sử dụng đất TN&MT : Tài nguyên môi trường TT : Thông tư TT-BTNMT : Thông tư Bộ Tài nguyên môi trường TTCN : Tiểu thủ công nghiệp UBND : Ủy ban nhân dân luan.van.danh.gia.cong.tac.giai.quyet.tranh.chap.khieu.nai.to.cao.ve.dat.dai.tai.phuong.tan.long.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.2017luan.van.danh.gia.cong.tac.giai.quyet.tranh.chap.khieu.nai.to.cao.ve.dat.dai.tai.phuong.tan.long.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.2017luan.van.danh.gia.cong.tac.giai.quyet.tranh.chap.khieu.nai.to.cao.ve.dat.dai.tai.phuong.tan.long.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.2017luan.van.danh.gia.cong.tac.giai.quyet.tranh.chap.khieu.nai.to.cao.ve.dat.dai.tai.phuong.tan.long.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.2017 h luan.van.danh.gia.cong.tac.giai.quyet.tranh.chap.khieu.nai.to.cao.ve.dat.dai.tai.phuong.tan.long.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.2017luan.van.danh.gia.cong.tac.giai.quyet.tranh.chap.khieu.nai.to.cao.ve.dat.dai.tai.phuong.tan.long.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.2017luan.van.danh.gia.cong.tac.giai.quyet.tranh.chap.khieu.nai.to.cao.ve.dat.dai.tai.phuong.tan.long.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.2017luan.van.danh.gia.cong.tac.giai.quyet.tranh.chap.khieu.nai.to.cao.ve.dat.dai.tai.phuong.tan.long.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.2017 iv MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i DANH MỤC BẢNG ii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT iii MỤC LỤC iv Phần MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.3 Ý nghĩa đề tài Phần TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở khoa học đề tài 2.1.1 Cơ sở lý luận đề tài 2.1.2 Một số pháp lý giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo đất đai 2.1.3 Các văn UBND tỉnh Thái Nguyên 2.2 Khái quát quy định giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo đất đai 2.2.1 Một số vấn đề tiến hành giải tranh chấp đất đai 2.2.2 Một số vấn đề tiến hành giải khiếu nại đất đai 13 2.2.3 Một số vấn đề tiến hành giải tố cáo đất đai 18 2.3 Tình hình giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo đất đai năm qua 20 2.3.1 Tình hình giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo đất đai nước 20 luan.van.danh.gia.cong.tac.giai.quyet.tranh.chap.khieu.nai.to.cao.ve.dat.dai.tai.phuong.tan.long.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.2017luan.van.danh.gia.cong.tac.giai.quyet.tranh.chap.khieu.nai.to.cao.ve.dat.dai.tai.phuong.tan.long.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.2017luan.van.danh.gia.cong.tac.giai.quyet.tranh.chap.khieu.nai.to.cao.ve.dat.dai.tai.phuong.tan.long.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.2017luan.van.danh.gia.cong.tac.giai.quyet.tranh.chap.khieu.nai.to.cao.ve.dat.dai.tai.phuong.tan.long.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.2017 h luan.van.danh.gia.cong.tac.giai.quyet.tranh.chap.khieu.nai.to.cao.ve.dat.dai.tai.phuong.tan.long.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.2017luan.van.danh.gia.cong.tac.giai.quyet.tranh.chap.khieu.nai.to.cao.ve.dat.dai.tai.phuong.tan.long.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.2017luan.van.danh.gia.cong.tac.giai.quyet.tranh.chap.khieu.nai.to.cao.ve.dat.dai.tai.phuong.tan.long.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.2017luan.van.danh.gia.cong.tac.giai.quyet.tranh.chap.khieu.nai.to.cao.ve.dat.dai.tai.phuong.tan.long.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.2017 v 2.3.2 Tình hình tranh chấp, khiếu nại, tố cáo đất đai địa bàn tỉnh Thái Nguyên 22 2.3.3 Tình hình tranh chấp,khiếu nại,tố cáo đất đai địa bàn thành phố Thái Nguyên 22 Phần ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 24 3.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 24 3.1.1 Đối tượng nghiên cứu 24 3.1.2 Phạm vi nghiên cứu 24 3.1.3 Địa điểm thời gian nghiên cứu 24 3.2 Nội dung nghiên cứu 24 3.3 Phương pháp nghiên cứu 25 3.3.1 Phương pháp thu thập thơng tin, tổng hợp, phân tích đánh giá tài liệu 25 3.3.2 Phương pháp thu thập thơng tin , tổng hợp phân tích đánh giá tài liệu thứ cấp, sơ cấp 26 3.3.3 Phương pháp tổng hợp phân tích 28 3.3.4 Phương pháp tổng hợp, phân tích số liệu hồn chỉnh khóa luận 28 Phần KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 29 4.1 Tình hình vùng nghiên cứu 29 4.1.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên 29 4.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 31 4.1.3 Nhận xét chung điều kiện tự nhiên - kinh tế xã hội phường Tân Long 33 4.2 Tình hình quản lý sử dụng đất địa bàn phường Tân Long, thành phô Thái Nguyên 34 4.2.1 Hiện trạng sử dụng đất năm 2017 34 4.2.2 Thực trạng quản lý đất đai phường Tân Long 36 luan.van.danh.gia.cong.tac.giai.quyet.tranh.chap.khieu.nai.to.cao.ve.dat.dai.tai.phuong.tan.long.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.2017luan.van.danh.gia.cong.tac.giai.quyet.tranh.chap.khieu.nai.to.cao.ve.dat.dai.tai.phuong.tan.long.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.2017luan.van.danh.gia.cong.tac.giai.quyet.tranh.chap.khieu.nai.to.cao.ve.dat.dai.tai.phuong.tan.long.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.2017luan.van.danh.gia.cong.tac.giai.quyet.tranh.chap.khieu.nai.to.cao.ve.dat.dai.tai.phuong.tan.long.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.2017 h luan.van.danh.gia.cong.tac.giai.quyet.tranh.chap.khieu.nai.to.cao.ve.dat.dai.tai.phuong.tan.long.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.2017luan.van.danh.gia.cong.tac.giai.quyet.tranh.chap.khieu.nai.to.cao.ve.dat.dai.tai.phuong.tan.long.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.2017luan.van.danh.gia.cong.tac.giai.quyet.tranh.chap.khieu.nai.to.cao.ve.dat.dai.tai.phuong.tan.long.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.2017luan.van.danh.gia.cong.tac.giai.quyet.tranh.chap.khieu.nai.to.cao.ve.dat.dai.tai.phuong.tan.long.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.2017 vi 4.3 Đánh giá công tác giải khiếu nại, tố cáo đất đai địa bàn phường Tân Long giai đoạn 2015 đến 2017 37 4.3.1 Công tác tiếp dân tiếp nhận đơn thư 37 4.3.2 Đánh giá kết giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo đất đai địa bàn phường Tân Long giai đoạn 2015 đến 2017 39 4.3.3 Đánh giá chung 42 4.4 Một số vụ việc điển hình, nguyên nhân phát sinh, thuận lợi, khó khăn số giải pháp khắc phục 44 4.4.1 Một số trường hợp nghiên cứu điển hình giải khiếu nại, tranh chấp, tố cáo đất đai 44 4.4.2 Nguyên nhân phát sinh 46 4.4.3 Khó khăn giải pháp khắc phục 51 Phần 5.KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 53 5.1 Kết luận 53 5.2 Đề nghị 53 TÀI LIỆU THAM KHẢO 55 luan.van.danh.gia.cong.tac.giai.quyet.tranh.chap.khieu.nai.to.cao.ve.dat.dai.tai.phuong.tan.long.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.2017luan.van.danh.gia.cong.tac.giai.quyet.tranh.chap.khieu.nai.to.cao.ve.dat.dai.tai.phuong.tan.long.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.2017luan.van.danh.gia.cong.tac.giai.quyet.tranh.chap.khieu.nai.to.cao.ve.dat.dai.tai.phuong.tan.long.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.2017luan.van.danh.gia.cong.tac.giai.quyet.tranh.chap.khieu.nai.to.cao.ve.dat.dai.tai.phuong.tan.long.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.2017 h luan.van.danh.gia.cong.tac.giai.quyet.tranh.chap.khieu.nai.to.cao.ve.dat.dai.tai.phuong.tan.long.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.2017luan.van.danh.gia.cong.tac.giai.quyet.tranh.chap.khieu.nai.to.cao.ve.dat.dai.tai.phuong.tan.long.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.2017luan.van.danh.gia.cong.tac.giai.quyet.tranh.chap.khieu.nai.to.cao.ve.dat.dai.tai.phuong.tan.long.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.2017luan.van.danh.gia.cong.tac.giai.quyet.tranh.chap.khieu.nai.to.cao.ve.dat.dai.tai.phuong.tan.long.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.2017 Phần MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề Đất đai tài ngun vơ q giá Đất gắn bó mật thiết với tồn phát triển sinh vật nói chung, người nói riêng Nó điều kiện cần cho trình tồn phát triển Đất đai tư liệu sản xuất đặc biệt, thành phần quan trọng hàng đầu môi trường sống, địa bàn phân bố khu dân cư, xây dựng sở kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh quốc phòng quốc gia Đất đai sản phẩm tự nhiên, lao động người tạo đất đai đất đai có giới hạn khơng gian số lượng, cố định vị trí Chính đặc tính mà đất đai trở thành đối tượng vụ tranh chấp, khiếu kiện Từ quyền sử dụng đất quyền sở hữu nhà trở thành đối tượng giao lưu dân sự, người dân khơng có quyền sử dụng đất mà cịn có quyền chuyển nhượng, cho th, thừa kế quyền sử dụng đất tranh chấp liên quan đến quyền sở hữu nhà đặc biệt quyền sử dụng đất đa dạng phong phú Trong thực tế nay, có nhiều địa phương, đơn vị, cá nhân thực tốt công việc quản lý, sử dụng đất theo quy định pháp luật Bên cạnh cịn khơng địa phương, đơn vị, phận cá nhân thực chức quản lý lỏng lẻo, yếu kém, chưa đáp ứng yêu cầu xã hội Do vậy, trình sử dụng đất cịn xảy q trình khiếu nại, tố cáo đất đai chủ sử dụng đất, vi phạm pháp luật như: lấn chiếm đất, sử dụng đất sai mục đích, chuyển nhượng sử dụng đất trái phép, giao đất trái thẩm quyền, không thực nghĩa vụ người sử dụng đất… Chính vậy, để chấn chỉnh việc quản lý nhà nước đất đai cho chặt chẽ hơn, tuân thủ quy định pháp luật để từ tạo điều kiện ổn định tình hình trị, kinh tế, xã hội luan.van.danh.gia.cong.tac.giai.quyet.tranh.chap.khieu.nai.to.cao.ve.dat.dai.tai.phuong.tan.long.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.2017luan.van.danh.gia.cong.tac.giai.quyet.tranh.chap.khieu.nai.to.cao.ve.dat.dai.tai.phuong.tan.long.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.2017luan.van.danh.gia.cong.tac.giai.quyet.tranh.chap.khieu.nai.to.cao.ve.dat.dai.tai.phuong.tan.long.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.2017luan.van.danh.gia.cong.tac.giai.quyet.tranh.chap.khieu.nai.to.cao.ve.dat.dai.tai.phuong.tan.long.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.2017 h luan.van.danh.gia.cong.tac.giai.quyet.tranh.chap.khieu.nai.to.cao.ve.dat.dai.tai.phuong.tan.long.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.2017luan.van.danh.gia.cong.tac.giai.quyet.tranh.chap.khieu.nai.to.cao.ve.dat.dai.tai.phuong.tan.long.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.2017luan.van.danh.gia.cong.tac.giai.quyet.tranh.chap.khieu.nai.to.cao.ve.dat.dai.tai.phuong.tan.long.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.2017luan.van.danh.gia.cong.tac.giai.quyet.tranh.chap.khieu.nai.to.cao.ve.dat.dai.tai.phuong.tan.long.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.2017 cơng tác tra, kiểm tra việc quản lý sử dụng đất, giải khiếu nại, tố cáo đất việc làm cần thiết Tân Long phường trực thuộc thành phố Thái Nguyên, cách trung tâm thành phố km Trong năm qua công tác quản lý nhà nước đất đai phường góp phần khơng nhỏ vào phát triển kinh tế - xã hội phường Tân Long nói riêng thành phố Thái Nguyên nói chung Tuy nhiên công tác quản lý nhà nước đất đai cịn tồn nhiều khó khăn vướng mắc Đặc biệt vụ khiếu nại, tố cáo đất đai vấn đề nhạy cảm phức tạp gây ổn định trị, ảnh hưởng tới phát triển đời sống xã hội Do đó, để thấy mặt tồn yếu công tác quản lý Nhà nước đất đai nói chung việc đảm bảo quyền lợi nghĩa vụ nhà nước chủ sử dụng trình quản lý sử dụng đất đai, ta cần đánh giá cách khách quan kết đạt Từ rút học kinh nghiệm nhằm quản lý sử dụng đất đai cách hiệu Xuất phát từ yêu cầu thực tiễn, trí Ban giám hiệu nhà trường, Ban chủ nhiệm Khoa Quản lý tài nguyên – Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, hướng dẫn giúp đỡ trực tiếp thầygiáo PGS.Ts.Phan Đình Binh– giảng viên khoa Quản lý tài nguyên, em tiến hành nghiên cứu đề tài:“Đánh giá công tác giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo đất đai phường Tân Long, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2015 - 2017” 1.2 Mục tiêu nghiên cứu *Mục tiêu chung Tìm hiểu đánh giá cơng tác giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo đất đai phường Tân Long, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2015 – 2017 Đề xuất giải pháp phù hợp với tình hình thực tế luan.van.danh.gia.cong.tac.giai.quyet.tranh.chap.khieu.nai.to.cao.ve.dat.dai.tai.phuong.tan.long.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.2017luan.van.danh.gia.cong.tac.giai.quyet.tranh.chap.khieu.nai.to.cao.ve.dat.dai.tai.phuong.tan.long.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.2017luan.van.danh.gia.cong.tac.giai.quyet.tranh.chap.khieu.nai.to.cao.ve.dat.dai.tai.phuong.tan.long.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.2017luan.van.danh.gia.cong.tac.giai.quyet.tranh.chap.khieu.nai.to.cao.ve.dat.dai.tai.phuong.tan.long.thanh.pho.thai.nguyen.tinh.thai.nguyen.giai.doan.2015.2017 h