luận văn thạc sĩ các biện pháp quản lý nhằm nâng cao chất lượng dạy học ở trường trung học phổ thông hiệp hoà số 2 tỉnh bắc giang

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC Đồng Duy Hiển Các biện pháp quản lý nhằm nâng cao chất lượng dạy học trường Trung học phổ thơng Hiệp Hồ số tỉnh Bắc Giang Luận văn ThS Giáo dục học: 60.14.05 Nghd: PGS.TS Nguyễn Bá Dương ĐẠI HỌC GIÁO DỤC Hà Nội – 2006 z Luận văn thạc sĩ Quản lý giáo dục MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong thời đại ngày nay, phát triển nhanh nhƣ vũ bão khoa học, kỹ thuật cơng nghệ với xu tồn cầu hố, phát triển kinh tế tri thức đặt yêu cầu lĩnh vực giáo dục - đào tạo phải thay đổi mục tiêu, từ mục tiêu trang bị tri thức khoa học sang mục tiêu hình thành phát triển kỹ năng, lực cho ngƣời học Ở Việt Nam, hệ thống giáo dục quốc gia, giáo dục phổ thông giữ vai trò quan trọng việc tạo mặt dân trí, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội nghiệp đổi Bƣớc sang kỷ XXI, kiến thức nhân loại, khoa học công nghệ phát triển không ngừng Xu hội nhập khu vực giới xu tất yếu với quốc gia Giáo dục phổ thơng đứng trƣớc địi hỏi phải có bƣớc tiến mạnh mẽ nhanh chóng để đáp ứng đƣợc yêu cầu xã hội Giáo dục trung học phần quan trọng giáo dục phổ thơng có nhiệm vụ nặng nề cơng xây dựng bảo vệ tổ quốc xã hội chủ nghĩa theo tinh thần cơng nghiệp hố, đại hố hội nhập tồn cầu Khi khẳng định nhiệm vụ giáo dục đào tạo, nghị lần thứ ban chấp hành trung ƣơng Đảng khoá VIII rõ ” giáo dục đào tạo phải có bƣớc chuyển nhanh chóng chất lƣợng hiệu đào tạo, số lƣợng qui mô đào tạo, chất lƣợng dạy học nhà trƣờng, nhằm nhanh chóng đƣa giáo dục đào tạo đáp ứng yêu cầu đất nƣớc Thực nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dƣỡng nhân tài, phục vụ cho nghiệp xây dựng phát triển đất nƣớc ” [16,37] Đến Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X vừa qua Đảng ta lại tiếp tục khẳng định: “ Phải đổi tƣ giáo dục cách quán, từ mục tiêu, chƣơng trình, nội z Luận văn thạc sĩ Quản lý giáo dục dung, phƣơng pháp đến cấu hệ thống tổ chức, chế quản lý để tạo đƣợc chuyển biến toàn diện giáo dục nƣớc nhà, tiếp cận với trình độ giáo dục khu vực giới ” [19,206] Nâng cao chất lƣợng dạy học nhiệm vụ nhà trƣờng, điều kiện để nhà trƣờng tồn phát triển Tuy nhiên, thực tiễn giáo dục cho thấy chất lƣợng dạy học nhà trƣờng phụ thuộc vào nhiều yếu tố yếu tố quản lý giáo dục, quản lý chất lƣợng dạy học có vị trí then chốt Thực chất cơng tác quản lí nhà trƣờng quản lý hoạt động dạy học, công việc đƣợc tiến hành thƣờng xuyên, liên tục qua dạy học, qua tuần, tháng, học kì, năm học, điều kiện tất yếu để đƣa nhà trƣờng đáp ứng yêu cầu mục tiêu đào tạo Đƣợc quan tâm Đảng Chính phủ, tầng lớp xã hội, chất lƣợng giáo dục - đào tạo nƣớc ta nhiều năm qua nói chung chất lƣợng dạy học nói riêng có nhiều tiến đƣợc xã hội cơng nhận Trong giáo dục đào tạo nhiều nơi xuất nhân tố mới, phong trào học tập sôi nổi, loại hình trƣờng, lớp cấp học đa dạng, dân trí bƣớc đƣợc nâng cao Tuy nhiên, chất lƣợng đào tạo nói chung chất lƣợng dạy học nói riêng cịn nhiều bất cập qui mơ, chất lƣợng thực, hiệu thực Đội ngũ cán giáo viên tuyệt đại đa số nhiệt tình, có tâm huyết với nghiệp giáo dục, xong thiếu số lƣợng, yếu chất lƣợng, có nơi, có lúc chƣa thực đáp ứng đƣợc yêu cầu công đổi kinh tế xã hội, xây dựng bảo vệ tổ quốc, thực cơng nghiệp hố, đại hoá đất nƣớc theo định hƣớng xã hội chủ nghĩa Trong lý dẫn đến tồn tại, hạn chế trên, trƣớc tiên phải kể đến hạn chế hiệu quản lý giáo dục nói chung quản lý chất lƣợng dạy học nói riêng nhà trƣờng có nhà trƣờng trung học phổ thông Trong năm qua, tỉnh Bắc Giang nói chung trƣờng Trung học phổ thơng Hiệp Hồ số nói riêng, z Luận văn thạc sĩ Quản lý giáo dục việc nâng cao chất lƣợng dạy học đạt đƣợc nhiều kết tốt đẹp đáp ứng đƣợc nghiệp phát triển kinh tế, xã hội địa phƣơng đất nƣớc Tuy nhiên vấn đề chất lƣợng dạy học vấn đề khó khăn, phức tạp có nhiều bất cập Công tác quản lý dạy học đƣợc đặt với tƣ tƣởng yêu cầu Ngƣời quản lý cần phải đúc rút kinh nghiệm, tổng kết đánh giá nghiêm túc, tìm biện pháp hữu hiệu nhằm nâng cao chất lƣợng dạy học, nhanh chóng đáp ứng yêu cầu đất nƣớc Thực tiễn quản lý giáo dục nhà trƣờng trung học phổ thông tỉnh Bắc Giang đặt nhiều vấn đề mặt lý luận thực tiễn cần sớm quan tâm giải Xuất phát từ lý mạnh dạn chọn đề tài: “Các biện pháp quản lý nhằm nâng cao chất lượng dạy học trường Trung học phổ thơng Hiệp Hồ số 2, tỉnh Bắc Giang” Qua đề tài luận văn chúng tơi hy vọng góp phần nhỏ bé vào việc xây dựng biện pháp quản lý nhằm nâng cao chất lƣợng giáo dục nhà trƣờng trung học phổ thông, phù hợp với yêu cầu đổi mới, thực tốt nhiệm vụ nhà trƣờng mà Đảng, nhà nƣớc nhân dân giao phó Mục đích nghiên cứu Đề xuất số biện pháp quản lý nhằm nâng cao chất lƣợng dạy học trƣờng trung học phổ thơng Hiệp Hồ số tỉnh Bắc Giang Nhiệm vụ nghiên cứu - Nghiên cứu sở lý luận việc quản lý giáo dục nhằm nâng cao chất lƣợng dạy trƣờng trung học phổ thông - Khảo sát đánh giá thực trạng chất lƣợng dạy học việc quản lý chất lƣợng dạy học trƣờng trung học phổ thơng Hiệp Hồ số tỉnh Bắc Giang - Đề xuất số biện pháp quản lý nhằm nâng cao chất lƣợng dạy học trƣờng trung học phổ thơng Hiệp Hồ số tỉnh Bắc Giang z Luận văn thạc sĩ Quản lý giáo dục Khách thể đối tượng nghiên cứu 4.1 Khách thể nghiên cứu Công tác quản lý trƣờng trung học phổ thông 4.2 Đối tượng nghiên cứu Biện pháp quản lý nhằm nâng cao chất lƣợng dạy học trƣờng trung học phổ thơng Hiệp Hồ số tỉnh Bắc Giang Giới hạn phạm vi nghiên cứu Đề tài tập trung nghiên cứu, đề xuất số biện pháp quản lý nhằm nâng cao chất lƣợng dạy học trƣờng trung học phổ thơng Hiệp Hồ số tỉnh Bắc Giang Giả thuyết khoa học ( vấn đề nghiên cứu ) Chất lƣợng dạy học trƣờng trung học phổ thông Hiệp Hồ tỉnh Bắc Giang cịn có nhiều hạn chế chƣa có biện pháp quản lý đồng hiệu Nếu xây dựng đƣợc biện pháp quản lý đảm bảo tính khoa học, tính hệ thống, tính hiệu khả thi góp phần nâng cao chất lƣợng dạy học nhà trƣờng mà cịn áp dụng cho nhà trƣờng trung học phổ khác có điều kiện tƣơng tự Phương pháp nghiên cứu 7.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý thuyết Nghiên cứu khái quát văn bản, Nghị Đảng Nhà nƣớc giáo dục, quản lý Nhà nƣớc giáo dục tài liệu lý luận khác có liên quan đến đối tƣợng nghiên cứu đề tài 7.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn + Phƣơng pháp quan sát việc dạy học giáo viên học sinh + Phƣơng pháp điều tra: Nghiên cứu chƣơng trình, hồ sơ chun mơn nhà trƣờng z Luận văn thạc sĩ Quản lý giáo dục + Phƣơng pháp đàm thoại, vấn: Lấy ý kiến giáo viên, học sinh thông qua trao đổi trực tiếp + Phƣơng pháp thống kê: Căn vào số liệu thống kê hàng năm nhà trƣờng + Phƣơng pháp tổng kết kinh nghiệm: Tổng kết kinh nghiệm quản lý dạy học trƣờng trung học phổ thơng Hiệp Hồ số tỉnh Bắc Giang Cấu trúc nội dung luận văn Ngoài phần mở đầu, phần kết luận, kiến nghị, danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn gồm có chƣơng Chƣơng 1: Những sở lý luận thực tiễn đề tài Chƣơng 2: Thực trạng dạy học quản lý chất lƣợng dạy học trƣờng trung học phổ thơng Hiệp Hồ số Chƣơng 3: Các biện pháp quản lý nhằm nâng cao chất lƣợng dạy học trƣờng trung học phổ thơng Hiệp Hồ số 2, tỉnh Bắc Giang z Luận văn thạc sĩ Quản lý giáo dục Chương NHỮNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀI 1.1 Một số khái niệm Trƣớc nghiên cứu sâu số khái niệm bản, xin đƣa số khái niệm chung có liên quan đến nội dung luận văn Theo Từ điển tiếng Việt, Viện ngôn ngữ học ( Nhà xuất Đà Nẵng, 2001): - “Biện pháp” cách làm, cách giải vấn đề cụ thể - “Giải pháp” phƣơng pháp giải vấn đề cụ thể - “Giải quyết” làm cho khơng cịn thành vấn đề Phƣơng pháp cách thức nhận thức, nghiên cứu tƣợng tự nhiên đời sống xã hội Hệ thống cách sử dụng để tiến hành hoạt động - “Quản lý” trơng coi giữ gìn theo yêu cầu định, tổ chức điều khiển hoạt động theo yêu cầu định - “Nâng” đƣa lên cao, làm cho cao trƣớc, lên mức độ cao - “Nâng” cấp cải tạo, sửa chữa để nâng chất lƣợng lên mức - “Nâng cao” làm tăng thêm, ví dụ làm tăng thêm chất lƣợng - “Chất lƣợng” tạo nên phẩm chất, giá trị ngƣời, vật, việc, dạy để nâng cao trình độ văn văn hố phẩm chất đạo đức, theo chƣơng trình định 1.1.1 Quản lý, chức nguyên tắc quản lý 1.1.1.1 Quản lý z Luận văn thạc sĩ Quản lý giáo dục Khái niệm quản lý: Quản lý vừa khoa học, vừa nghệ thuật, tác động đến hệ thống hoạt động xã hội từ tầm vĩ mô tầm vi mơ Có nhiều cách tiếp cận, có nhiều cách quan niệm khác quản lý Theo tác giả Nguyễn Quốc Chí Nguyễn Thị Mỹ Lộc: Quản lý tác động có định hƣớng, có chủ đích chủ thể quản lý ( ngƣời quản lý ) đến khách thể quản lý ( ngƣời bị quản lý ) tổ chức nhằm làm cho tổ chức vận hành đạt đƣợc mục đích tổ chức Tác giả Nguyễn Ngọc Quang lại định nghĩa “ Quản lý tác động có mục đích, có kế hoạch chủ thể quản lý đến tập thể ngƣời lao động nói chung khách thể quản lý nhằm thực mục tiêu dự kiến ” [34,14] Quản lý tƣợng xã hội xuất từ sớm - Hoạt động quản lý đời nhƣ yếu tố khách quan, mang tính tất yếu q trình vận động phát triển lao động hoạt động xã hội Các quan điểm quản lý: Có nhiều quan điểm khác quản lý * Quan điểm tác giả nước F.W Taylo ( 1856 - 1915 ), ngƣời đề xuất thuyết “Quản lý khoa học” cho rằng: Quản lý biết đƣợc điều bạn muốn ngƣời khác làm, sau thấy đƣợc họ hồn thành cơng việc cách tốt rẻ Theo V.G Afanaxev: Quản lý ngƣời có nghĩa tác động đến anh ta, cho hành vi, công việc hoạt động đáp ứng đƣợc yêu cầu xã hội, tập thể, để có lợi cho tập thể lẫn cá nhân Theo nhà khoa học Harold Koontz - Cyril Odonnell Heinz Weihrich cuốn: “Những vấn đề cốt yếu quản lý” cho rằng: Quản lý đƣợc hồn thành thơng qua ngƣời Với tƣ cách thực hành quản lý nghệ thuật, cịn kiến thức có tổ chức quản lý khoa học.Theo Paul Hersey Ken Blanc Hard: Quản lý nhƣ trình làm việc z Luận văn thạc sĩ Quản lý giáo dục thơng qua cá nhân, nhóm nhƣ nguồn lực khác để hình thành mục đích tổ chức Theo Kax Mac: Tất lao động xã hội trực tiếp hay lao động chung tiến hành qui mơ tƣơng đối lớn nhiều đến đạo để điều hoà hoạt động cá nhân thực chức chung phát sinh từ vận động khí quan độc lập Nhƣ Max lột tả đƣợc chất quản lý hoạt động lao động, hoạt động tất yếu vô quan trọng q trình phát triển lồi ngƣời * Quan điểm tác giả nước Theo từ điển tiếng Việt năm 1992 - Trung tâm từ điển ngôn ngữ Hà Nội - Việt Nam: Quản lý tổ chức điều khiển hoạt động theo yêu cầu định Tác giả Mai Hữu Khuê cho rằng: Quản lý tác động có mục đích cán quản lý tập thể ngƣời, nhằm làm cho hệ thống hoạt động bình thƣờng, giải đƣợc nhiệm vụ đề Tác giả Đỗ Hoàng Toàn lại quan niệm: Quản lý tác động có tổ chức chủ thể quản lý lên đối tƣợng bị quản lý nhằm đạt đƣợc mục tiêu đề điều kiện biến động môi trƣờng Theo giáo sƣ Đặng Vũ Hoạt giáo sƣ Hà Thế Ngữ cho rằng: Quản lý trình định hƣớng, q trình có mục tiêu, quản lý hệ thống nhằm đạt đƣợc mục tiêu định Theo Giáo sƣ Nguyễn Văn Lê: Quản lý hệ thống xã hội, khoa học nghệ thuật tác động vào thành tố hệ thống phƣơng pháp thích hợp, nhằm đạt đƣợc mục tiêu đề cho hệ thành tố hệ Những quan niệm quản lý tác giả có khác cách tiếp cận nhƣng toát nên số quan điểm chung quản lý nhƣ sau: z luan.van.thac.si.cac.bien.phap.quan.ly.nham.nang.cao.chat.luong.day.hoc.o.truong.trung.hoc.pho.thong.hiep.hoa.so.2.tinh.bac.giangluan.van.thac.si.cac.bien.phap.quan.ly.nham.nang.cao.chat.luong.day.hoc.o.truong.trung.hoc.pho.thong.hiep.hoa.so.2.tinh.bac.giangluan.van.thac.si.cac.bien.phap.quan.ly.nham.nang.cao.chat.luong.day.hoc.o.truong.trung.hoc.pho.thong.hiep.hoa.so.2.tinh.bac.giangluan.van.thac.si.cac.bien.phap.quan.ly.nham.nang.cao.chat.luong.day.hoc.o.truong.trung.hoc.pho.thong.hiep.hoa.so.2.tinh.bac.giang Luận văn thạc sĩ Quản lý giáo dục - Là trình tác động có tổ chức, có hƣớng đích chủ thể quản lý lên đối tƣợng quản lý nhằm đạt đƣợc mục đích định - Là cơng cụ hoạt động thiết yếu đảm bảo phối hợp nỗ lực cá nhân nhằm đạt đƣợc mục đích nhóm - Là phƣơng thức hoạt động tốt để đạt đƣợc mục tiêu chung nhóm, tổ chức Nhƣ vậy, khái quát khái niệm quản lý trình tác động gây ảnh hƣởng chủ thể quản lý lên khách thể quản lý nhằm đạt đƣợc mục tiêu chung Bản chất quản lý loại lao động để điều khiển lao động Bản chất hoạt động quản lý tác động hợp qui luật chủ thể quản lý tổ chức nhằm làm cho tổ chức vận hành có hiệu mong muốn Xã hội phát triển, loại hình lao động phong phú, phức tạp hoạt động quản lý có vai trò quan trọng việc nâng cao chất lƣợng, hiệu suất lao động Hoạt động quản lý mơ tả theo sơ đồ sau: Sơ đồ : Mô hình quản lý Cơng cụ Chủ thể QL Khách thể QL Mục tiêu Phƣơng pháp Nhƣ vậy, hiệu quản lý phụ thuộc vào yếu tố: Chủ thể, khách thể, mục tiêu, phƣơng pháp, công cụ quản lý luan.van.thac.si.cac.bien.phap.quan.ly.nham.nang.cao.chat.luong.day.hoc.o.truong.trung.hoc.pho.thong.hiep.hoa.so.2.tinh.bac.giangluan.van.thac.si.cac.bien.phap.quan.ly.nham.nang.cao.chat.luong.day.hoc.o.truong.trung.hoc.pho.thong.hiep.hoa.so.2.tinh.bac.giangluan.van.thac.si.cac.bien.phap.quan.ly.nham.nang.cao.chat.luong.day.hoc.o.truong.trung.hoc.pho.thong.hiep.hoa.so.2.tinh.bac.giangluan.van.thac.si.cac.bien.phap.quan.ly.nham.nang.cao.chat.luong.day.hoc.o.truong.trung.hoc.pho.thong.hiep.hoa.so.2.tinh.bac.giang z