Nghiên cứu lẩn tránh xuất xứ mặt hàng gỗ xuất khẩu từ việt nam trước các biện pháp phòng vệ thương mại trong bối cảnh chiến tranh thương mại hoa kỳ trung quốc

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỞ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH BÁO CÁO TỔNG KẾT KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐỀ TÀI: NGHIÊN CỨU LẨN TRÁNH XUẤT XỨ MẶT HÀNG GỖ XUẤT KHẨU TỪ VIỆT NAM TRƯỚC CÁC BIỆN PHÁP PHÒNG VỆ THƯƠNG MẠI TRONG BỐI CẢNH CHIẾN TRANH THƯƠNG MẠI HOA KỲ TRUNG QUỐC Thành phố Hồ Chí Minh, tháng 03 năm 2023 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỞ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH BÁO CÁO TỔNG KẾT KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐỀ TÀI: NGHIÊN CỨU LẨN TRÁNH XUẤT XỨ MẶT HÀNG GỖ XUẤT KHẨU TỪ VIỆT NAM TRƯỚC CÁC BIỆN PHÁP PHÒNG VỆ THƯƠNG MẠI TRONG BỐI CẢNH CHIẾN TRANH THƯƠNG MẠI HOA KỲ TRUNG QUỐC SINH VIÊN: ĐỖ BÙI NGUYỆT MINH MSSV: 1954082041 KHOA: QUẢN TRỊ KINH DOANH GVHD: TH.S NGUYỄN THỊ BÍCH PHƯỢNG Thành phố Hồ Chí Minh, tháng 03 năm 2023 i LỜI CẢM ƠN Trước hết, em chân thành cảm ơn thầy cô trường Đại học Mở Thành phố Hồ Chí Minh tạo điều kiện thuận lợi cho em suốt trình học tập nghiên cứu Em xin chân thành cảm ơn tất q thầy nhiệt tình giảng dạy em chuyên ngành Kinh doanh quốc tế khoa Quản trị kinh doanh Em hết lòng biết ơn quan tâm ủng hộ gia đình bạn bè lúc gặp cản trở trình nghiên cứu Đặc biệt, em vô tri ân hướng dẫn tận tình theo dõi sát đầy tinh thần trách nhiệm giảng viên hướng dẫn Thạc sĩ Nguyễn Thị Bích Phượng suốt q trình em thực khóa luận, hết lịng dạy em điều nhỏ nhặt mà em chưa có kinh nghiệm trải qua Trong q trình thực báo cáo, em tiếp thu nhiều kiến thức mới, cố gắng học tập, trau dồi kỹ nghiên cứu hết tăng khả nghiên cứu cho đề tài Song, kiến thức cịn hạn hẹp nguồn lực có hạn nên cịn nhiều thiếu sót, mong thầy nhận xét góp ý để khóa luận hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn ii LỜI CAM KẾT Em tên Đỗ Bùi Nguyệt Minh xin cam đoan khóa luận hướng dẫn Thạc sỹ Nguyễn Thị Bích Phượng cơng trình nghiên cứu riêng cá nhân em, khơng chép Các lập luận kết em tự nghiên cứu, đọc, dịch tài liệu, tổng hợp thực Nếu có tương đồng trùng hợp khái niệm khó thay đổi Nội dung lý thuyết khóa luận tơi có sử dụng số tài liệu tham khảo trình bày phần tài liệu tham khảo Các tài liệu sử dụng khóa luận có nguồn gốc, xuất xứ rõ ràng Ngồi ra, có phát chép, đạo văn từ tác giả khác em xin chịu trách nhiệm cho làm iii LỜI MỞ ĐẦU Nền kinh tế giới ngày phát triển mạnh mẽ, “tự hóa thương mại” hay “tồn cầu hóa” ngày nhắc đến nhiều diễn đàn kinh tế giới trở thành mục tiêu hàng đầu kinh tế quốc gia Việc tự hóa thương mại mang lại cho kinh tế nước nhiều hội từ việc chun mơn hóa sản xuất, mở rộng thị trường tới động lực lớn thúc đẩy nâng cao trình độ sản xuất, trình độ tay nghề,… Tuy nhiên, việc mở cửa kinh tế nước nhà, tiến hành tự hóa thương mại tạo nhiều khó khăn thách thức kinh tế Để giảm thiểu tác động việc tự hóa thương mại hình thành biện pháp Phòng vệ thương mại Ngày nay, biện pháp phòng vệ thương mại ngày trọng quan tâm kĩ lưỡng từ Chính phủ, Nhà nước Đồng thời với phát triển đa dạng đa chiều kinh tế, xu hướng sử dụng biện pháp phòng vệ thương mại quan tâm, việc áp dụng biện pháp phịng vệ thương mại gây ảnh hưởng xấu đến kinh tế quốc gia, việc bị áp dụng biện pháp phòng vệ thương mại, quốc gia có xu hướng tìm cách để lẩn tránh biện pháp phòng vệ thương mại đến tránh ảnh hưởng đến ngành xuất nhập kinh tế nước Tiêu biểu gần việc áp dụng biện pháp phòng vệ thương mại chiến thương mại hai kinh tế hàng đầu giới Hoa Kỳ Trung Quốc Khi áp dụng biện pháp phòng vệ thương mại, hai kinh tế hứng chịu tác động đến ngành sản xuất nước, hai quốc gia có số động thái tìm cách lẩn tránh biện pháp phòng vệ thương mại để tránh thiệt hại gây ngành sản xuất nước kinh tế Để hiểu rõ lẩn tránh biện pháp phòng vệ thương mại tác động tiêu cực Tác giả tiến hành chọn đề tài nghiên cứu “Lẩn tránh xuất xứ mặt hàng gỗ xuất từ Việt Nam trước biện pháp Phòng vệ thương mại bối cảnh chiến tranh thương mại Hoa Kỳ-Trung Quốc” iv MỤC LỤC PHẦN TỔNG QUAN ĐỀ TÀI 1 LÍ DO CHỌN ĐỀ TÀI TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU ĐÓNG GÓP CỦA NGHIÊN CỨU BỐ CỤC NGHIÊN CỨU CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ LẨN TRÁNH XUẤT XỨ VÀ BIỆN PHÁP PHÒNG VỆ THƯƠNG MẠI TRONG THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ 1.1 CÁC BIỆN PHÁP PHÒNG VỆ THƯƠNG MẠI TRONG THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ .6 1.1.1 Khái niệm đặc điểm biện pháp phòng vệ thương mại 1.1.2 Phân loại .8 1.1.3 Tác động biện pháp PVTM thương mại quốc tế 14 1.2 LẨN TRÁNH XUẤT XỨ HÀNG HÓA TRONG THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ .15 1.2.1 Khái niệm đặc điểm 15 1.2.2 Phân loại lẩn tránh xuất xứ 17 1.2.3 Tác động lẩn tránh xuất xứ hàng hóa Việt Nam trước biện pháp PVTM Hoa Kỳ Trung Quốc 19 1.3 CUỘC CHIẾN TRANH THƯƠNG MẠI GIỮA HOA KỲ VÀ TRUNG QUỐC .20 1.3.1 Giai đoạn từ năm 2018 - 2021 21 1.3.2 Giai đoạn năm 2022 - 23 CHƯƠNG 2: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 24 2.1 MƠ HÌNH NGHIÊN CỨU: 24 2.2 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU .25 v 2.2.1 Phương pháp thu thập thông tin 25 2.2.2 Phương pháp diễn giải liệu 27 2.3 QUÁ TRÌNH NGHIÊN CỨU 30 CHƯƠNG 3: LẨN TRÁNH XUẤT XỨ MẶT HÀNG GỖ XUẤT KHẨU TỪ VIỆT NAM TRƯỚC CÁC BIỆN PHÁP PHÒNG VỆ THƯƠNG MẠI TRONG BỐI CẢNH CHIẾN TRANH THƯƠNG MẠI GIỮA HOA KỲ VÀ TRUNG QUỐC32 3.1 LẨN TRÁNH XUẤT XỨ HÀNG MẶT HÀNG GỖ XUẤT THUỘC NHÓM HS44 VÀ HS94 KHẨU TỪ TRUNG QUỐC ĐẾN VIỆT NAM VÀ XUẤT KHẨU SANG HOA KỲ 32 3.1.1 Bối cảnh dấu hiệu lẩn tránh xuất xứ 32 3.1.2 Phân tích tình 38 3.2 LẨN TRÁNH XUẤT XỨ HÀNG MẶT HÀNG GỖ XUẤT THUỘC NHÓM HS44 VÀ HS94 KHẨU TỪ HOA KỲ ĐẾN VIỆT NAM VÀ XUẤT KHẨU SANG TRUNG QUỐC 52 CHƯƠNG XU HƯỚNG VÀ ẢNH HƯỞNG LẨN TRÁNH XUẤT XỨ ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP VIỆT NAM 61 4.1 XU HƯỚNG LẨN TRÁNH XUẤT XỨ 61 4.2 ẢNH HƯỞNG CỦA LẨN TRÁNH XUẤT ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP VIỆT NAM XUẤT NHẬP KHẨU GỖ 62 4.3 GIẢI PHÁP NHẬN DIỆN LẨN TRÁNH XUẤT XỨ .63 4.3.1 Giải pháp cho doanh nghiệp 64 4.3.2 Giải pháp cho quan chức 64 PHẦN KẾT LUẬN 66 vi DANH MỤC HÌNH Hình 2.1: Mơ hình nghiên cứu đề tài Hình 2.2: Quá trình nghiên cứu đề tài Hình 3.1: Tỷ trọng kim ngạch xuất mặt hàng gỗ 10T/2022 theo thị trường Hình 3.2: Tỷ trọng kim ngạch nhập mặt hàng gỗ 10T/2022 theo thị trường Hình 3.3: Thống kê kim ngạch xuất nhập mặt hàng gỗ Việt Nam – Trung Quốc từ năm 2018-2020 Hình 3.4: Thống kê kim ngạch xuất nhập mặt hàng gỗ Việt Nam – Hoa Kỳ từ năm 2018-2020 Hình 3.5: Sản lượng xuất gỗ từ Trung Quốc sang Hoa Kỳ giai đoạn 2017-2020 DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1: Sản lượng 10 mặt hàng gỗ xuất cao Việt Nam sang Hoa Kỳ năm 2021 Bảng 3.2: Danh sách mặt hàng Trung Quốc bị Hoa Kỳ áp dụng biện pháp chống bán phá giá đối kháng Bảng 3.3: 10 mặt hàng gỗ có giá trị xuất cao từ Việt Nam sang Hoa Kỳ tương ứng với mã sản phẩm Trung Quốc bị Hoa Kỳ PVTM năm 2021 (Nghìn USD) Bảng 3.4: Bảng thống kê 10 sản phẩm gỗ có giá trị cao Việt Nam nhập từ Hoa Kỳ năm 2021 Bảng 3.5: Bảng thống kê giá trị Việt Nam nhập gỗ từ Hoa Kỳ giá trị Việt Nam xuất gỗ sang Trung Quốc năm 2021 vii DANH MỤC VIẾT TẮT Số thứ tự Ký hiệu chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ ADA Hiệp định chống bán phá giá DOC Cục Phòng Vệ Thương Mại Hoa Kỳ GATT Hiệp ước chung thuế quan mậu dịch HS Hệ thống hài hịa mơ tả mã hóa hàng hóa PVTM Phịng vệ thương mại SCM Hiệp định chống trợ cấp biện pháp đối kháng SG Hiệp định biện pháp tự vệ TMQT Thương mại quốc tế VCCI Liên đoàn Thương mại Công nghiệp Việt Nam 10 VIFOREST Hiệp hội Gỗ Lâm sản Việt Nam 11 WTO Tổ chức Thương mại quốc tế PHẦN TỔNG QUAN ĐỀ TÀI LÍ DO CHỌN ĐỀ TÀI Trong kinh tế thị trường, việc giao thương nước phần thiếu Do vậy, biện pháp phòng vệ thương mại (PVTM) nhằm hạn chế xuất nhập quốc gia quốc gia khác gây tổn hại đến kinh tế hai quốc gia Hiện nay, mâu thuẫn thương mại gay gắt Hoa Kỳ Trung Quốc khiến hai nước áp dụng biện pháp phòng vệ thương mại lẫn Thể rõ việc áp thuế chống bán phá giá (CBPG) thuế chống trợ cấp (CTC) lên mặt hàng xuất dẫn đến giá bán thị trường xuất tăng cao gây ảnh hưởng kinh tế hai quốc gia mà quốc gia khác có liên quan hai quốc gia dẫn đầu kinh tế giới Từ đó, hai nước có xu hướng vi phạm xuất xứ hay chuyển tải bất hợp pháp để giảm thiệt hại từ biện pháp PVTM mà đối phương đưa Điều vơ tình dẫn đến nước trung gian bị hứng chịu hậu hành động vi phạm bị phát Những năm gần đây, Hoa Kỳ mở điều tra sản phẩm xuất Việt Nam với nghi ngờ xuất xứ đến từ Việt Nam Hành động tác động đến ngành bị điều tra - ngành gỗ, giảm uy tín doanh nghiệp Việt Nam hết kim ngạch xuất ngành Nhận thấy tác động tiêu cực cho mặt hàng xuất Việt Nam trước biện pháp PVTM Hoa Kỳ, nhóm tác giả nghiên cứu tượng lẩn tránh xuất xứ mặt hàng gỗ xuất từ Việt Nam bối cảnh chiến tranh thương mại Hoa Kỳ - Trung Quốc tiếp diễn TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Những sách bảo hộ thương mại Hoa Kỳ gây nên xáo trộn lớn hệ thống tài tồn cầu biến động thị trường năm dẫn đến phản ứng không phần liệt sau nước, đặc biệt Trung Quốc