(LUẬN văn THẠC sĩ) quản lý nhà nước về trật tự an toàn giao thông đường bộ tại các quận nội thành trên địa bàn thành phố hồ chí minh

Bộ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO Bộ NỘI vụ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QC GIA ĐẶNG VÀN THẨNG QUẢN LÝ NHÀ NC VÈ TRẬT TỤ AN TỒN GIAO THƠNG ĐU ỊNG Bộ TẠI CÁC QUẬN NỘI THÀNH TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHĨ HỊ CHÍ MINH LUẬN VÀN THẠC sĩ: QUẢN LÝ CƠNG Chun ngành: Qn lý cơng Mã sổ: 34 04 03 NGUÔI HƯỚNG DÂN KHOA HỌC: TS MAI HỮU BĨN TP HỊ CHÍ MINH - NĂM 2020 download by : skknchat@gmail.com LỊÌ CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan đề tài ' Quản lý nhà nước trật tự an tồn giao thơng đường quận nội thành địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh " cơng trình nghiên cứu khoa học cùa riêng tơi Các số liệu, kết quà nêu luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng trích dần đầy đu theo quy định Nhừng kết quà khoa học luận văn chưa công bố cơng trình TP Hồ Chí Minh, ngày tháng 10 năm 2020 Tác giả luận vãn Đặng Vãn Thắng download by : skknchat@gmail.com LỜI CẢM ƠN Tôi xin chân thành cảm ơn tới Ban lãnh đạo Học viện Hành Quốc gia, Khoa sau đại học thay, giáo giảng dạy chương trình cao học chun ngành Quãn lý công giúp đờ, tạo điều kiện cho tơi suốt q trình học tập, có nhừng kiến thức lý luận thực tiền vô quý giá nãm học làm sở cho tơi hồn thành luận văn "Quân lý nhà nước trật tự an tồn giao thơng đường quặn nội thành địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh" Tơi xin tó lịng biết ơn sâu sắc tới Tiến sỹ Mai Hữu Bốn - Người tận tình hướng dần, chí bào, quan tâm, tạo điều kiện cho tơi suốt q trình hồn thành luận văn Tơi xin chân thành cám ơn cán bộ, lãnh đạo Văn phòng Thành uy, Văn phòng UBND Quận nội thành TP Hồ Chí Minh Cơng an TP Hồ Chí Minh, Sờ Giao thơng vận tài TP Hồ Chí Minh Phường địa bàn Quận nội thành cùa thành phố tạo điều kiện giúp đờ, cộng tác đê giúp tơi hồn thành luận vãn Nội dung cùa luận văn liên quan đến van đề QLNN TTATGTĐB quận nội thành địa bàn TP Hồ Chí Minh Do đó, van đề cấp bách không Quận nội thành TP Hồ Chí Minh nói riêng mà cịn nước cần nghiên cứu giài thời gian dài Mặc dù có nhiều cố gang khơng thê tránh khoi nhừng khiếm khuyết, thiết sót Tôi mong nhận nhận xét, đánh giá, góp ý cùa thay đê luận vãn hồn chinh đầy đu Xin chân thành cảm ơn! TP Hồ Chí Minh, ngày tháng 10 năm 2020 Tác giá luận vãn Đặng Văn Thắng download by : skknchat@gmail.com MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Lời cảm ơn Danh mục từ viết tắt Mục lục MỚ ĐÀU 1 Lý chọn đề tài Tinh hình nghiên cứu đề tài 3 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu .5 Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu 6 Ý nghĩa lý luận thực tiễn 7 Ket cấu luận văn Chương CO SỎ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LÝ CỦA QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VÈ TRẬT TỤ AN TỒN GIAO THƠNG ĐƯỜNG Bộ 1.1 Nhừng vấn đề chung trật tự an toàn giao thông đường 1.1.1 Khái niệm trật tự an tồn giao thơng đường 1.1.2 Ý nghĩa cùa đâm bảo trật tự an tồn giao thơng đường 1.1.3 Các yếu tố ãnh hường đen trật tự an tồn giao thơng đường .10 1.1.4 Sự cần thiết cùa hoạt động quàn lý nhà nước trật tự an tồn giao thơng đường 13 1.2 Quàn lý nhà nước trật tự an tồn giao thơng đường 16 1.2.1 Khái niệm quân lý nhà nước trật tự an toàn giao thông đường 16 1.2.2 Đặc diêm quàn lý nhà nước trật tự an tồn giao thịng đường 19 1.2.3 Cơ sở pháp lý cùa quàn lý nhà nước trật tự an toàn giao thông đường 22 1.2.4 Nội dung quàn lý nhà nước trật tự an tồn giao thơng đường 24 1.2.5 Tô chức máy Trung tâm Phục vụ Hành cơng 17 download by : skknchat@gmail.com (LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh 1.3 Kinh nghiệm quàn lý nhà nước trật tự an tồn giao thơng đường 31 1.3.1 Kinh nghiệm cúa Thành phố Hà Nội .31 1.3.2 Kinh nghiệm Thành phố Đà Nằng 33 1.3.3 Bài học kinh nghiệm đúc kết 36 Tiểu kết Chương 38 Chương THỤC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VÈ TRẬT TỤ AN TỒN GIAO THƠNG ĐƯỜNG Bộ TẠI CÁC QUẬN NỘI THÀNH TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHĨ HỊ CHÍ MINH 39 2.1 Tinh hình trật tự an tồn giao thơng đường quận nội thành địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh 39 2.2 Thực trạng quản lý nhà nước trật tự an tồn giao thơng đường quận nội thành địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh 44 2.2.1 Xây dựng ban hành văn bân quàn lý nhà nước trật tự an toàn giao thông đường bộ, thực chiến lược, quy hoạch, kế hoạch quân lý nhà nước trật tự an tồn giao thơng đường quận nội thành địa bàn Thành phố HỒ Chí Minh 44 2.2.2 Triên khai tô chức thực văn bàn quy phạm pháp luật, sách hoạt động quân lý nhà nước trật tự an toàn giao thông đường quận nội thành địa bàn Thành phố Ho Chí Minh 47 2.2.3 Tô chức máy quán lý nhà nước trật tự an tồn giao thơng đường quận nội thành địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh 54 2.2.4 Cơng tác tun truyền, phị biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chắp hành pháp luật trật tự an tồn giao thịng đường địa bàn quận nội thành Thành phố Hồ Chí Minh 58 2.2.5 Thanh tra, kiêm tra quân lý nhà nước trật tự an tồn giao thơng đường quận nội thành địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh 63 2.3 Nhận xét, đánh giá chung 68 2.3.1 Thành tựu .68 2.3.2 Hạn chế 70 2.3.3 Nguyên nhân hạn che .71 (LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh download by : skknchat@gmail.com (LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh Tiểu kết Chương 77 Chương GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VÈ TRẬT TỤ AN TỒN GIAO THƠNG ĐƯỜNG Bộ TẠI CÁC QUẬN NỘI THÀNH TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHĨ HỊ CHÍ MINH 78 • 3.1 Phương hướng hoàn thiện quản lý nhà nước trật tự an tồn giao thơng đường quận nội thành địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh 78 3.1.1 Tình hình phát triên kinh tế, xã hội cùa Thành phố Ho Chí Minh 78 3.1.2 Phương hướng quân lý nhà nước trật tự an tồn giao thịng đường quận nội thành Thành phố Hồ Chí Minh .82 3.2 Giái pháp hoàn thiện quán lý nhà nước trật tự an tồn giao thơng đường quận nội thành địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh 85 3.2.1 Hoàn thiện hệ thống pháp luật, quy hoạch, kế hoạch quán lý nhà nước trật tự an tồn giao thơng đường quận nội thành địa bàn Thành phố HỒ Chí Minh .85 3.2.2 Hồn thiện tơ chức máy quản lý nhà nước trật tự an tồn giao thơng đường quận nội thành địa bàn Thành phố Ho Chí Minh 90 3.2.3 Tăng cường công tác tô chức thực pháp luật giao thơng đưịng quận nội thành địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh 94 3.2.4 Đây mạnh công tác tuyên truyền, phô biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cho người tham gia giao thông đường quận nội thành địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh 99 3.2.5 Đầu tư xây dựng sờ hạ tầng, sở vật chắt kỹ thuật giao thông đường quận nội thành địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh .105 3.2.6 Nâng cao hiệu công tác tra, kiêm tra quân lý nhà nước trật tự an tồn giao thơng đường quận nội thành địa bàn Thành phố HỒ Chí Minh 110 KẾT LUẬN 117 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHÁO .119 PHỤ LỤC 122 (LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh download by : skknchat@gmail.com (LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh Luận văn Thạc sĩ Quàn lý công, cùa tác giả Trần Văn Quan: “Tăng cường quân lý nhà nước vận tải đường hộ - thực tiễn tinh Đồng Nai ”, Luận văn Thạc sĩ Quản lý Hành cơng, năm 2014 Luận văn tập trung nghiên cứu nhừng van đề lý luận chung cùa QLNN vận tâi đường kinh tế thị trường; phân tích đánh giá thực trạng QLNN vận tái đường địa bàn tinh Đồng Nai; từ đe xuất phương hướng giái pháp nham tăng cường QLNN vận tái đường Như vậy, luận văn chi nghiên cứu van đề vận tâi đường Luận văn Thạc sĩ Quán lý công cùa tác giá Nguyền Huy Bằng: “Tăng cường pháp chế xã hội chủ nghía lình vực giao thơng đường hộ nước ta ”, năm 2011 Luận văn làm rò lịch sử phát triên tư tưởng pháp chế; khái niệm pháp chế, quan niệm pháp chế lình vực giao thông đường bộ; tinh tất yếu phai tăng cường pháp che xà hội nghía lình vực giao thơng đường bộ; thực trạng, phương hướng giãi pháp tăng cường pháp che lình vực giao thơng đường Như vậy, luận văn không đề mục tiêu nghiên cứu QLNN TTATGTĐB Luận văn Thạc sĩ Quản lý công cùa tác giá Nguyền Thái Vân Anh: “Trật tự an tồn giao thơng Thành Hồ Chí Minh”, năm 2017 Luận văn tập trung nghiên cứu vấn đe lý luận chung cùa trật tự ATGT; phân tích đánh giá thực trạng trật tự ATGT cùa TP Ho Chí Minh; từ đề xuất phương hướng giãi pháp nham đàm bão trật tự ATGT thành phố Đe tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ, năm 2018 cùa tác giâ Trần Đào: “Tai nạn giao thong đường hộ, thực trạng, nguyên nhản giãi pháp phòng ngừa lực lượng cánh sát giao thông ” Đe tài chi tập trung nghiên cứu van đề TNGT, cụ thè là: Khái niệm tai nạn giao thông đường bộ; nguyên nhân tai nạn giao thông đường bộ; đánh giá thực trạng tai nạn giao thơng đường bộ; từ đe xuất nhừng giãi pháp phịng ngừa tai nạn giao thơng đường cùa lực lượng CSGT Như vậy, có thê nhận thấy, có nhiều cơng trình nghiên cứu QLNN TTATGTĐB khía cạnh khác Tuy nhiên, chưa có cơng trình đánh giá cách đay đú việc QLNN TTATGTĐB quận nội (LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh download by : skknchat@gmail.com (LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh thành địa bàn TP Hồ Chí Minh Khi thực đề tài “Quản lý nhà nước trật tự an tồn giao thơng đường quận nội thành địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh ”, tác giá có kế thừa kết q nghiên cứu cùa cơng trình trước đề tài có nội dung khơng trùng lắp với cơng trình khoa học cơng bố trước Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Mục đích nghiên cứu cùa luận văn nghiên cứu hệ thống lý luận TTATGTĐB, thực trạng đề xuất giải pháp nham hoàn thiện QLNN TTATGTĐB quận nội thành địa bàn TP Hồ Chí Minh 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Đê đạt mục đích nghiên cứu nêu trên, đe tài tập trung giãi số nhiệm vụ chu yếu sau đây: - Hệ thống hóa nhừng vấn đề lý luận pháp lý QLNN TTATGTĐB - Phân tích, đánh giá thực trạng chi ưu diêm, hạn chế, bất cập QLNN TTATGTĐB quận nội thành địa bàn TP Hồ Chí Minh; đồng thời phân tích nguyên nhân cùa nhừng hạn che, bất cặp - Đe xuất giái pháp có tính khã thi đê khắc phục nguyên nhân cúa hạn chế, bất cập QLNN TTATGTĐB quận nội thành, TP Hồ Chí Minh Đối tưọng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tưọng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu cùa đề tài hoạt động QLNN TTATGTĐB quận nội thành địa bàn TP Hồ Chí Minh 4.2 Phạm vi nghiên cú u - khơng gian: quận nội thành TP Hồ Chí Minh - thời gian: từ năm 2015-2020 định hướng cho thời gian - Phạm vi nội dung: Luận văn nghiên cứu lý luận thực trạng giải pháp nâng cao hiệu quà hoạt động QLNN TTATGTĐB quận nội thành TP Hồ Chí Minh (LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh download by : skknchat@gmail.com (LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu 5.1 Phương pháp luận Đe tài lay Chu nghĩa vật biện chứng Chu nghía vật lịch sử cùa Chú nghía Mác - Lênin, Tư tường Hồ Chí Minh quan diêm, chu trương, đường lối cùa Đàng Nhà nước nhà nước pháp luật làm sờ phương pháp luận 5.2 Phương pháp nghiên cứu cụ thê Đê nghiên cứu đề tài, tác già đà sứ dụng phương pháp ban sau: - Phương pháp khãơ sát tài liệu thứ cấp: tác già sừ dụng phương pháp đê nghiên cứu hệ thống văn ban QLNN TTATGTĐB, nghiên cứu báo cáo cùa quan có thâm quyền cơng trình khoa học, đề tài, đề án, báo khoa học có liên quan cịng bố; từ tác giâ thực việc đối chiếu, tham khão số liệu, phục vụ cho việc giái vấn đe mà đe tài đặt - Phương pháp phân tích: phương pháp tác giả sứ dụng đê xem xét, đánh giá cách cụ thê hoạt động QLNN TTATGTĐB Theo đó, phương pháp sứ dụng đê phân tích sờ lý luận pháp lý cùa QLNN TTATGTĐB, đánh giá phân tích làm rõ thực trạng QLNN TTATGTĐB, xác định rõ nhừng ưu diêm, hạn chế nguyên nhân cùa hạn che - Phương pháp tông hợp: tác giá sư dụng phương pháp đê khái quát nội dung cùa vấn đe luận văn, rút nhừng nhặn xét, kết luận mang tính tơng quan, từ đề xuất nhừng giải pháp nham nâng cao chắt lượng hoạt động QLNN TTATGTĐB quận nội thành địa bàn TP Hồ Chí Minh - Phương pháp điều tra bàng hoi: tác già thực lúc với nhiều người theo báng hỏi in sẵn Người hịi trả lời ý kiến cùa bang cách đánh dấu vào tương ứng Từ đưa đánh giá, nhặn xét, kết luận, đề xuất nhừng giãi pháp nham nâng cao chất lượng hoạt động QLNN TTATGTĐB quận nội thành địa bàn TP Hồ Chí Minh Ngồi ra, luận văn cịn sứ dụng phương pháp thống kê, so sánh Các phương pháp nghiên cứu sứ dụng kết hợp với nham mục đích đàm bao cho nội dung nghiên cứu cùa luận văn vừa có ý nghía lý luận vừa mang ý nghía (LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh download by : skknchat@gmail.com (LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh đôi, giao thương giừa địa phương với thuận lợi, an tồn sè kích cầu q trình giao lưu, trao đơi hàng hóa giừa địa phương, vùng miền với nhau, giúp nâng cao giá trị hàng hóa, phục vụ cho tãng trưởng phát triên kinh tế xã hội cùa địa phương Ngoài việc đàm bào phát triên kinh tế - xã hội, đám bào trật tự an toàn xà hội; QLNN TTATGTĐB nham đàm bâo an ninh quốc phòng Bới lè, hệ thống đường thơng suốt, an tồn, trật tự, liên tục, thuận lợi mục tiêu cùa QLNN TTATGTĐB, đồng thời sờ vật chât kỹ thuật quan trọng cho an ninh, quốc phịng Giao thơng vận tái nói chung giao thơng đường nói riêng có vai trị quan trọng việc đám bào an ninh, quốc phòng Giao thông đường nối liền vùng, miền, địa phương, giảm bớt độ chênh lệnh mặt cùa vùng, tăng cường hiểu biết, đoàn kết giừa cộng đồng dân cư, góp phần ơn định trị Bên cạnh đó, giao thơng đường đâm bao cung cấp hậu cần, kỹ thuật, tăng tính động cho lực lượng an ninh, quốc phịng làm nhiệm vụ giừ gìn bâo vệ chu quyền, trọn vẹn lãnh thơ, phịng chống vi phạm pháp luật an ninh quốc gia, bâo vệ vừng chu quyền thành cách mạng Do đó, cần tăng cường QLNN lình vực TTATGTĐB đê giao thơng đường thật sờ vật chất cho an ninh, quốc phòng; phai kết hợp chặt chẽ giừa phát triên giao thông đường với an ninh quốc phịng, coi phát triển giao thơng đường yếu tố quan trọng không thê thiếu an ninh quốc phòng địa phương; đồng thời, coi QLNN pháp luật lĩnh vực TTATGTĐB biện pháp quán lý hàng đau đê phát huy tối đa vai trò cùa giao thông đường cố an ninh quốc phòng 1.2 Quản lý nhà nước trật tự an tồn giao thơng đưịng 1.2.1 Khái niệm qn lý nhà nước trật tự an tồn giao thơng đường Mặc dù quàn lý van đề nghiên cứu từ lâu cho đen vần cách hiêu khác quàn lý Theo Từ điên Tiếng Việt: "Quán lỷ hiểu hai khía cạnh: là, tơ chức điêu khiên theo nhừng yêu câu định: hai là, trông coi giừgìn ” [33, (LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh 16 download by : skknchat@gmail.com (LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh tịch “Toàn dân tham gia bâo đàm trật tự an tồn giao thơng”, vận động thiếu niên tham gia bão đâm TTATGTĐB nham mục đích nâng cao nhận thức ý thức chấp hành luật ATGT cho toàn dân, đặc biệt thiếu niên, qua tác động đen tầng lớp khác xã hội Bên cạnh đó, Cơng an Thành phố Thành đồn, quận đoàn can phối hợp thực chương trình giừ gìn TTATGTĐB phịng chống đua xe trái phép Đê vận động mang lại nhiều hiệu quã tích cực, thời gian tới can mạnh thực việc sau: Thành lập “Ban tự qn an tồn giao thơng” phường, quận, khu dân cư thành lập tô tự quan ATGT Trưởng ban Công tác Mặt trận làm Tô trướng Tô tự quàn; Tô trường Tô dân phố làm Tô phó, thêm số tơ viên gồm cơng an viên, Bí thư Đồn Thanh niên Cộng sàn Hồ Chí Minh số người có uy tín Tiến hành điều tra tình hình người tham gia giao thơng; phương tiện giao thơng có; tình hình TNGT, V.V khu dân cư, khu phố, thôn, xã, phường, thị tran Xây dựng chương trình hành động vận động “Tồn dân tham gia báo đàm trật tự an tồn giao thơng” cùa khu dân cư, lấy phương châm “An toàn giao thông hạnh phúc cho nhà” với mục tiêu xây dựng “Khu dân cư bào dam trật tự an tồn giao thơng” cần bơ sung vào quy ước, hương ước cùa quan, trường học, khu dân cư nội dung như: tuyên truyền, giáo dục quan, trường học, trạm xá, đoàn thê nhân dân khu dân cư pháp luật nói chung, pháp luật giao thơng đường nói riêng; nâng cao ý thức trách nhiệm cùa quan chúng đê Nhà nước bào vệ kết cấu hạ tang giao thông; tố giác, phát nhừng hành vi cùa tập thê cá nhân vi phạm quy định TTATGTĐB khu dân cư trọng diêm giao thông cùa quận nội thành Thành phố có thê mở rộng hình thức tự quản khu dân cư “Đoạn đường tự qn an tồn”, tơ chức cho hộ gia đình ký cam kết Nội dung cam kết gồm thực quy ước, tham gia học tập đê hiểu biết pháp luật nói chung, pháp luật giao thơng đường nói riêng, khơng vi phạm hành lang ATGT, V.V với mục tiêu xây dựng “Khu dân cư đâm bao an tồn giao thơng”, “Hộ gia đình văn hóa”, “Khu dân cư tiên tiến khu dân cư xuất sắc” vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống (LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh 98 download by : skknchat@gmail.com (LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh văn hóa khu dân cư” Xây dựng “Hịm thư tố giác vi phạm an tồn giao thơng” khu dân cư Thường xuyên sơ kết tông kết hoạt động tự quàn TTATGTĐB, từ đánh giá nhừng ưu diêm, hạn chế nguyên nhân cùa nhừng hạn chế, đê qua đưa nhừng giải pháp hữu hiệu nham thực tốt QLNN TTATGTĐB 3.2.4 Đấy mạnh công tác tuyên truyền, phố biển, giáo dục pháp luật, cao ý thức chấp hành pháp luật cho người tham gia giao thông đường quặn nội thành địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh Tuyên truyền, phô biến, giáo dục pháp luật TTATGTĐB nâng cao ý thức chắp hành pháp luật cho người tham gia giao thông nhừng nhiệm vụ hàng đầu nham bước nâng cao dân trí pháp lý, nâng cao lực thực đắn, nghiêm chinh pháp luật, xác lập kỷ cương, phát huy dân chủ, ơn định trị xà hội Biện pháp phai thực kiên trì, thường xuyên lâu dài Mục tiêu cùa công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật giao thông đường quận nội thành TP Hồ Chí Minh nâng cao hiêu biết nhừng quy định trật tự ATGT khu dân cư địa bàn quận nội thành TP Hồ Chí Minh tồn thê cộng đồng, hình thành văn hóa giao thơng, thói quen tôn trọng pháp luật giao thông đường thê đối tượng tham gia: việc tuyên truyền, phô biến, giáo dục pháp luật bảo đảm TTATGTĐB địa bàn quận nội thành TP Hồ Chí Minh nhừng năm tới cần phái nghiên cứu cho phù hợp với đối tượng, cần tập trung vào đối tượng học sinh, thiếu niên, niên; người sừ dụng môtô, xe máy; người điều khiên xe thô sơ; người lái ôtô; cán bộ, công chức, viên chức người lao động quan, tô chức doanh nghiệp, tầng lớp nhân dân sinh sống địa bàn quận nội thành TP Hồ Chí Minh Đê công tác tuyên truyền, phô biến đạt hiệu quà cao tiến hành đồng cần đàm báo tham gia cùa quan nhà nước, quan QLNN TTATGTĐB đồng thời huy động tham gia cà hệ thống trị Trong quan nhà nước phai xác định trách nhiệm, quyền hạn cùa chu thê công tác tuyên truyền phò biên ƯBND (LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh 99 download by : skknchat@gmail.com (LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh mạng xã hội, đê người sử dụng điện thoại di động thông minh, thiết bị kết nối mạng Internet có thê tìm hiêu tra cứu dề dàng Nhừng hình thức tun truyền, phơ biên, giáo dục pháp luật muốn đạt hiệu q cao phái kết hợp giáo dục có tính cộng đồng với giáo dục theo đối tượng; kết hợp giáo dục gia đình với nhà trường xà hội; kết hợp giáo dục với cường chế thực hiện; phai tiến hành thường xun liên tục, có chương trình kế hoạch cụ thê, phài xây dựng đội ngù tuyên truyền viên có đu nhiệt huyết, đú trình độ hiêu biết pháp luật Giao thông đường bộ, gương mầu việc chắp hành pháp luật TTATGTĐB nội dung tuyên, truyền phô biên: cần xác định rõ ràng đầy đu nội dung tuyên truyền, phô biến pháp luật, tập trung vào van đề sau: Một là, nhừng trương, sách cùa Đàng pháp luật cùa nhà nước TTATGTĐB Chi thị 18-CT/TW cùa Ban Bí thư tăng cường lãnh đạo cùa Đàng cơng tác bâo dam trật tự an tồn giao thông đường bộ, đường sắt, đường thúy nội địa khắc phục ùn tắc giao thông; Luật Giao thông đường bộ, Đối với quan QLNN TTATGTĐB cần hiêu trách nhiệm, quyền hạn Hai là, tuyên truyền ý thức chấp hành TTATGTĐB Tập trung tuyên truyền theo chuyên đề: phần đường, đường; uống rượu, bia không điều khiên phương tiện tham gia giao thông; tuân thu quy định tốc độ; đội mũ báo hiêm xe mô tô, xe gan máy, xe máy điện; hành vi lan chiếm hành lang ATGT đường bộ; không chăn gia súc lịng, lề đường bang hình ánh trực quan, sinh động Ba là, quyền nghía cùa cùa quan, tô chức, cá nhân liên quan đen lình vực TTATGTĐB Các cá nhân, tơ chức phai hiêu biết đầy đù quyền nghía vụ Có hiêu biết đay đu quyền nghĩa vụ cùa thực đay đù xác Lực lượng cán công chức làm công tác QLNN TTATGTĐB cần kết hợp giừa giáo dục, thuyết phục với xừ lý nghiêm minh việc giải trường hợp vi phạm pháp luật giao thông đường bộ, phòng ngừa, ngăn chặn (LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh 10 download by : skknchat@gmail.com (LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh hành vi vi phạm Trong trình xứ lý trường hợp vi phạm phài đơi với giáo dục, thuyết phục đối tượng Có đối tượng nhận thức lồi lầm cùa mình, hiêu sách, pháp luật từ thực tốt nội quy, quy định sè không tái phạm Đồng thời, cần tăng cường công tác kiêm tra đột xuất định kỳ nhừng phương pháp chù yếu đê đãm bâo TTATGTĐB Ve việc giáo dục, thuyết phục: lực lượng làm công tác QLNN TTATGTĐB phái dùng lý lè, tình cảm phân tích hành vi vi phạm cùa đối tượng, khuyên răn họ thực tốt quy định cùa pháp luật giừ gìn an ninh trật tự nói chung TTATGTĐB nói riêng Từ đê họ tự giác chấp hành quy định đề Việc giáo dục, thuyết phục thường áp dụng tang lớp người lao động tự do, công nhân, viên chức nhà nước với nhừng vi phạm không phãi cố ý Việc giáo dục phái tiến hành thường xun Ngồi ra, khơng giáo dục mà cịn phải giao đối tượng cho quan, tô chức, lực lượng xà hội phối họp giáo dục, quán lý tiếp sau Vận động gia đình đối tượng tham gia vào việc giáo dục Xây dựng, bồi dường, nâng cao ý thức, chn mực văn hóa giao thơng cho tầng lớp nhân dân Có nhiều nguyên nhân dần đến TNGT xây quận nội thành TP Hồ Chí Minh Trong đó, ngun nhân ban ý thức tự giác chấp hành luật giao thơng, văn hóa tham gia giao thơng cùa phận người dân cịn hạn che Vì vậy, xây dựng văn hóa giao thơng coi nhừng biện pháp quan trọng góp phan giảm TNGT, tăng cường hiệu quâ QLNN TTATGTĐB quận nội thành TP Hồ Chí Minh Đê giâi nhừng bất cập QLNN TTATGTĐB nâng cao ý thức, chn mực vãn hóa giao thơng quận nội thành TP Hồ Chí Minh, cần có chung tay toàn xã hội nham hoàn thiện hành lang pháp lý; đầu tư, nâng cấp sở hạ tầng, phai mạnh việc tuyên truyền, giáo dục vãn hóa giao thơng cho đối tượng qua nhừng việc làm cụ thê, thiết thực hang ngày thói quen đội mũ báo hiêm ngồi xe mơ tơ, xe gan máy; nghiêm chinh chấp hành tín hiệu giao thông tuân thu điều hành cùa lực lượng CSGT Nói đen văn hóa giao thơng nói đen ý thức người tham gia giao thơng Đê có văn hóa (LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh 10 download by : skknchat@gmail.com (LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh giao thông trước hết phai thực nghiêm luật lệ đường; đồng thời có lịng nhân ái, tính cộng đong biêu qua việc nhường nhịn đường; xày tai nạn, va chạm giúp đờ người bị nạn Vãn hóa giao thơng cần tham sâu vào nhận thức cùa mồi người thông qua công tác tuyên truyền, giáo dục thường xuyên Hang năm, ƯBND quận, huyện, xâ, phường nội thành TP Hồ Chí Minh cần giao trách nhiệm cho đoàn thê quàn lý Chú tịch UBND xã, phường, thị tran cam kết trước Chù tịch UBND huyện, quận, thành phố thực đám bão ATGT tuyến đường không đê UTGT; đồng loạt quân thực giải pháp đề nham đam bào trật tự ATGT Một nhừng hoạt động cần đặc biệt trọng tăng cường tuyên truyền vận động người dân hương ứng thực nãm ATGT cần thực có trọng tâm, trọng diêm đê công tác tuyên truyền đạt kết q tích cực Trong tăng cường vai trị lãnh đạo cùa cấp uy Đãng, quyền, trách nhiệm cùa ban, ngành, đồn thê cơng tác tun truyền, giáo dục, nâng cao ý thức người dân tham gia giao thông triên khai rộng khắp, thường xun Cơng tác tun truyền cịn tập trung đen em học sinh, niên đê em nâng cao ý thức kiến thức hiêu biết, tránh vi phạm trật tự ATGT qua hoạt động “Thanh niên với văn hóa giao thơng”, “Thanh niên, học sinh, sinh viên với van đề đội mũ bào hiêm”, “Thanh niên, học sinh, sinh viên với van đề xe gan máy chưa đu tuôi” Long ghép sáng tác biêu diền tiêu phâm tuyên truyền ATGT; thi tìm hiêu kiến thức ATGT; xem phim tài liệu, học sinh, sinh viên cam kết thực ATGT; thực mơ hình, cơng trình niên tham gia bao đâm trật tự giao thông Phát huy biện pháp nêu gương, tạo dư luận tốt, góp phan nâng cao ý thức cùa người tham gia giao thơng Xây dựng người văn hóa giao thơng, bồi dường, nâng cao chn mực văn hóa giao thịng cho tầng lớp nhân dân sè góp phan hạn che TNGT, đồng thời góp phần tạo mơi trường giao thông văn minh, thân thiện, không giúp giâm TNGT mà cịn góp phan xây dựng văn hóa ứng xư nơi công cộng, thê thành phố văn minh, đại Vì vậy, xây dựng văn hóa giao thơng quận nội thành TP Hồ Chí Minh phai đặc biệt quan tâm, phai xác định (LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh 10 download by : skknchat@gmail.com (LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh chi đạo Phịng CSGT, Cơng an quận, phường tãng cường cơng tác tuần tra kiêm sốt, xử lý nghiêm vi phạm hành vi nguyên nhân trực tiếp gây TNGT như: Chạy tốc độ quy định, tránh vượt sai quy định, chở số người quy định, uống rượu bia điều khiên phương tiện giao thông Thường xuyên huy động lực lượng cảnh sát khác lực lượng Công an xã vào tham gia đám bảo TTATGTĐB CSGT, Thanh tra giao thơng lực lượng nịng cốt phối hợp với lực lượng khác cơng tác tuần tra, kiêm sốt, xư lý vi phạm Lực lượng CSGT nòng cốt, phối hợp với Thanh tra giao thông, lực lượng Canh sát khác, tập trung tuần tra, kiêm soát, xừ phạt nghiêm hành vi vi phạm trật tự ATGT tuyến đường giao thông nông thôn điêm giao cắt; khu dân cư, xã, phường, thị tran; khu công nghiệp, trường học vào cao diêm Đặc biệt, vào dịp Tet, dịp nghi lề (ngày 30/4 1/5, Quốc khánh 2/9, Lề Noel, Tet Dương lịch, ) Thực kiêm tra theo chuyên đề như: không đội mũ bào hiêm; chờ số người quy định; vi phạm quy định nồng độ cồn chạy tốc độ quy định ; hoàn thiện che phối hợp giừa lực lượng CSGT với lực lượng khác; huy động lực lượng khác (cành sát động, công an xã ) phối hợp, tham gia công tác cường che thi hành luật giao thông đường Nâng cao lực, hiệu trách nhiệm công tác cường chế cùa lực lượng CSGT, tra giao thông đường lực lượng thực thi công vụ khác; đại hóa phương tiện, trang thiết bị phục vụ cơng tác tuần tra, kiêm soát, xư lý vi phạm xứ lý: dam bào xứ lý đối tượng sách pháp luật cùa nhà nước, chức nâng, nhiệm vụ, quyền hạn phân cơng Tùy theo tính chât, mức độ cùa hành vi vi phạm pháp luật TTATGTĐB mà tiến hành biện pháp xư lý dam bào người, hành vi vi phạm UBND TP Hồ Chí Minh, lực lượng QLNN TTATGTĐB cần xư lý nghiêm minh hành vi vi phạm UBND Thành phố can chi đạo lực lượng CSGT đường tăng cường xư phạt vi phạm hành trật tự, ATGT thơng qua hình anh; đại hóa cồng tác giám sát, phát xứ lý vi phạm TTATGTĐB quốc lộ đô thị Đối với công tác xứ phạt: Lânh đạo Phịng CSGT Đường bộ, Đường sắt Cơng an Hồ Chí (LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh 11 download by : skknchat@gmail.com (LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh Minh cần tăng cường công tác quân lý, lưu trừ hồ sơ, loại biêu mầu, giấy tờ xừ phạt vi phạm hành theo quy định cùa pháp luật Rà soát lại nhừng hồ sơ xừ lý lập biên bân chưa xứ lý đê kịp thời báo cáo Ban Giám đốc Cơng an thành phố có hướng giái quyết, tránh tình trạng tồn đọng ho sơ xư phạt vi phạm hành thời gian dài dần đen hết thời hiệu xư phạt vi phạm hành Đồng thời, tơ chức đánh giá quy trình xư lý vi phạm hành chính, nhừng hồ sơ chưa đàm bào theo quy định phai bô sung làm lại Ngồi Ban chì huy đội CSGT - trật tự Công an quận nội thành cần trực tiếp nghiên cứu hồ sơ xứ lý chi đạo cán chiến sĩ tham mưu định xừ phạt phai ý đen tình tiết tãng nặng giảm nhẹ đê trình lãnh đạo định xứ phạt phù hợp theo đối tượng quy định cùa pháp luật Qua đó, rút mặt tốt đê tiếp tục phát huy chân chinh kịp thời nhừng mặt hạn che đe yêu cầu đê cán chiến sĩ thực Quy định chặt chè, cụ thê giừa xư phạt vi phạm với biện pháp khác như: thông báo gia đình, địa phương, quan, đồn thê mà người vi phạm sinh sống, công tác Tăng cường công tác kiêm soát tài trọng phương tiện vận tài đường bộ, tuyến đường địa phương quàn lý Tô chức rà sốt hành lang an tồn đường bộ, hệ thống ATGT, vị trí tiềm ân ATGT tuyến đường địa phương có biện pháp cành báo khắc phục kịp thời xày cố Thực liệt việc lập lại trật tự, kỷ cương giao thông đô thị thị tran, thị tứ, kịp thời phát kiên xứ lý theo quy định trường hợp vi phạm trật tự đô thị, trật tự ATGT, lập lại trật tự quán lý lòng đường, via hè Đối với cán chiến sỹ CSGT: tăng cường kiêm tra, xứ lý nghiêm minh cá nhân tham nhùng, tiêu cực việc xừ phạt vi phạm giao thông đường UBND thành phố cần tiếp nhận kịp thời thông tin phân ánh hành vi vi phạm CSGT từ người dân phương tiện thơng tin đại chúng, cần hình thành tông đài tiếp nhận thông tin phàn ánh hành vi tiêu cực cán công chức việc thực chức QLNN TTATGTĐB nhât lực lượng CSGT Cấp uy, Thù trường Công an đơn vị CSGT câp tăng cường công tác (LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh 11 download by : skknchat@gmail.com (LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh quán lý, giáo dục cán bộ, chiến sĩ; phịng, chống suy thối tư tưởng trị, phâm chất, đạo đức, lối sống; khắc phục tình trạng nhùng nhiều, gây phiền hà cho tơ chức, cá nhân, vi phạm điều lệnh, quy trình xư lý, kỳ luật công tác biêu tiêu cực khác công tác, sinh hoạt, cấp uy, lãnh đạo, chi huy đơn vị thực tốt việc nêu gương Tích cực tơ chức thực vận động xây dựng lực lượng sạch, vừng mạnh, vận động “Công an nhân dân chắp hành nghiêm điều lệnh, xây dựng nếp sống nhân dân phục vụ”, xây dựng văn hóa ứng xừ lực lượng CSGT Công tác tra, kiêm tra nội dung khơng thê thiếu q trình QLNN nói chung QLNN ATGTĐB nói riêng Làm tốt cơng tác tra, kiêm tra sè kịp thời phát hành vi vi phạm quy định cùa nhà nước liên quan đen QLNN TTATGTĐB đê phát hiện, phòng ngừa xứ lý hành vi vi phạm TTATGTĐB (LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh 11 download by : skknchat@gmail.com (LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh nói chung, bào đâm TTATGTĐB địa bàn nội thành TP Hồ Chí Minh nói riêng trờ lên thiết tất yếu Muốn vậy, thời gian tới QLNN báo đám TTATGTĐB địa bàn quận nội thành TP Hồ Chí Minh cần bám sát phương hướng như: tăng cường QLNN lình vực giao thông đường bộ; tăng cường QLNN bào đàm TTATGTĐB hướng đen phục vụ đáp ứng tốt nhu cầu xà hội giao thông đường bộ; tăng cường QLNN bảo đàm TTATGTĐB hướng tới khắc phục nhừng hạn che, yếu giao thông đường đặc biệt tình trạng ùn tắc TNGT đường Đồng thời, thực đồng liệt giâi pháp sau: hoàn thiện hệ thống pháp luật, quy hoạch, kế hoạch QLNN TTATGTĐB; hoàn thiện tổ chức máy QLNN TTATGTĐB quận nội thành địa bàn TP Hồ Chí Minh; tăng cường công tác tô chức thực pháp luật giao thông đưịng bộ; mạnh cơng tác tun truyền, phơ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cho người tham gia giao thông đường bộ; đầu tư xây dựng sờ hạ tang, sờ vật chất kỹ thuật giao thông đường bộ; nâng cao hiệu công tác tra, kiêm tra QLNN TTATGTĐB quận nội thành địa bàn TP Hồ Chí Minh; xây dựng, bồi dường, nâng cao ý thức, chn mực văn hóa giao thơng cho tầng lớp nhân dân Ve ban luận văn hoàn thành mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu Tuy nhiên, QLNN bảo đâm TTATGTĐB van đề có nội dung rộng lớn phức tạp Mặc dù cố gang nghiên cứu thực tế, tiếp thu kiến thức học liên quan đến vấn đề QLNN TTATGTĐB quận nội thành địa bàn TP Hồ Chí Minh, song hạn chế trình độ kinh nghiệm, chan Luận văn Thạc sĩ cùa học viên cịn nhiều thiếu sót Rất mong nhặn nhừng ý kiến đóng góp cùa quý thay cô bè bạn đê nội dung nghiên cứu hoàn thiện (LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh 11 download by : skknchat@gmail.com (LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Bí thư (2012), Chì thị Ỉ8-TC/TW ngày 04/9/2012 táng cường lành đạo đáng đôi với công tác báo đảm trật tự, an tồn giao thơng đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa khắc phục ùn tắc giao thông, Hà Nội Bộ Công an (2012), Từ điển Bách khoa Công an nhân dãn, NXB Hà Nội Bộ Giao thông vận tâi (2003), Chiến lược báo đảm trật tự an tồn giao thơng đường quốc gia đến năm 2020 tầm nhìn đen năm 2030, Hà Nội Chính phu (2016), Nghị định số 46/2016/NĐ-CP ngày 26/5/2016 xử phạt vi phạm hành lình vực giao thơng đường bộ, Hà Nội Đâng Cộng sản Việt Nam (2015), Văn kiện Đại hội đại biêu toàn quốc lần thử XII Đãng, Hà Nội Học viện Hành Quốc gia (2006), Giáo trình Lý luận hành nhà nước, NXB Khoa học kỹ thuật, Hà Nội Lê Thị Thùy Hương (2009), Khóa luận tốt nghiệp "Quản lý nhà nước trật tự an tồn giao thơng đường hộ Thành cần Tho?\ Đại học cần Thơ, Can Thơ Tran Sơn Hà (2016), Luận án Tiến sĩ Quàn lý công “Quan lý nhà nước trật tự an tồn giao thơng đường Việt Nam nay”, Học viện Hành Quốc gia, Hà Nội Phạm Thị Mai (2014), Luận văn Thạc sỹ Luật học "Quàn lý nhà nước trật tự an toàn giao thong địa hàn thành Hải Dương”, Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 10 Ngô Quang Ngọc (2015), Luận văn Thạc sĩ Hành cơng "Qn lý nhà nước đăm báo trật tự an tồn giao thơng đường địa hàn Thành Hà Nội nay”, Học viện Hành Quốc gia, Hà Nội 11 Phịng Cânh sát giao thông Đường - Đường sắt Công an Thành phố Hồ Chí Minh (2015), Báo cáo số 296/BC-PC67 ngày 10/11/2015 tình hình, kết q cơng tác cành sát giao thơng năm 2015, Thành phố Hồ Chí Minh 12 Phịng Cânh sát giao thơng Đường - Đường sắt Công an Thành phố Hồ (LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh 11 download by : skknchat@gmail.com (LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh Chí Minh (2016), Báo cáo số 246 /BC-PC67 ngày 20/11/20ì6 tình hình, kết q cơng tác cảnh sát giao thơng năm 2016, Thành phố Hồ Chí Minh 13 14 Phịng Cãnh sát giao thơng Đường - Đường sắt Cơng an Thành phố Hồ Chí Minh (2017), Báo cáo số 29Ỉ/BC-PC67 ngày 20/11/2017 tình hình, kết quà công tác cành sát giao thông năm 2017, Thành phố Hồ Chí Minh 15 Phịng Cãnh sát giao thông Đường - Đường sắt Công an Thành phố Hồ Chí Minh (2018), Báo cáo số 294 /BC-PC67 ngày 14/11/2018 tình hình, kết q cơng tác cành sát giao tlìâng năm 2018, Thành phố Hồ Chí Minh 16 Phịng Cãnh sát giao thơng Đường - Đường sắt Cơng an Thành phố Hồ Chí Minh (2019), Báo cáo số 278/BC-PC67 ngày 15/11/2019 tình hình, kết q cơng tác cành sát giao thông năm 2019, Thành phố Hồ Chí Minh 17 Phịng Cãnh sát giao thơng Đường - Đường sắt Cơng an Thành phố Hồ Chí Minh (2020), Báo cáo số Ỉ57/BC-PC67 ngày 18/5/2020 tình hình, kết quà công tác cành sát giao thông tháng đầu năm 2020, Thành phố Hồ Chí Minh 17 Quốc hội (2008), Luật An tồn giao thơng đường hộ, Hà Nội 18 Quốc hội (2008), Luật Giao thông đường hộ, Hà Nội 19 Quốc hội (2012), Luật Xử lý phạm hành chính, Hà Nội 20 Quốc hội (2013), Hiến pháp, Hà Nội 21 Ngô Xuân Thang (2017), Giao thông đường hộ Việt Nam - Thực trạng giải pháp, Công thông tin điện tứ Bộ Giao thông vận tâi, Hà Nội 22 Nguyền Thị Thanh Thúy (2013), Đôi quàn lý nhà nước giao thông đô thị thành Hà Nội thời kỳ hội nhập phát triển, Học viện Hành Quốc gia, Hà Nội 23 Thu tướng Chính phu (2009), Quyết định số /QĐ-TTg ngày 08/01/2009 Phê duyệt Quy hoạch phát triên giao thong vận tài đường hộ giai đoạn đến năm 2020 định hưởng đen năm 2030, Hà Nội 24 Uy ban An tồn giao thơng Quốc gia (2015), Kỷ yếu hội nghị an tồn giao thơng Việt Nam năm 2015, tập ỉ tập 2, Hà Nội 25 ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh (2015), Báo cáo số 387/BC- (LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh 12 download by : skknchat@gmail.com (LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh UBND ngày ỉ 1/12/20ì vê kêt quà triên khai cơng tác hão đâm trật tự, an tồn giao thơng năm 2015 phương hưởng, nhiệm vụ năm 2016, Thành phố Ho Chí Minh 27 ủy ban nhân dân Thành phó Hồ Chí Minh (2016), Báo cáo sổ 475/BC- 26 UBND ngày 17/12/2016 vê kêt quà triên khai công tác háo đám trật tự, an tồn giao thơng năm 2016 phương hưởng, nhiệm vụ năm 2017, Thành phố Ho Chí Minh 28 ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh (2016), Quyết định so 543/QĐUBND ngày 14/12/2016 về việc phê duyệt Quy hoạch phát triển vận tải TP Hồ Chí Minh đen năm 2025, tam nhìn đen năm 2035, Thành phố Hồ Chí Minh 29 ủy ban nhân dân Thành phó Hồ Chí Minh (2017), Báo cáo số 365/BCUBND ngày 26/12/2017 vê kêt quà triên khai công tác hão đàm trật tự, an tồn giao thơng năm 2017 phương hưởng, nhiệm vụ năm 2018, Thành phố Ho Chí Minh 30 ủy ban nhân dân Thành phó Hồ Chí Minh (2018), Báo cáo số 434/BCUBND ngày 14/12/2018 kết triến khai công tác háo đảm trật tự, an tồn giao thơng năm 2018 phương hưởng, nhiệm vụ năm 2019, Thành phố Ho Chí Minh 31 ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh (2019), Báo cáo sổ 457/BCUBND ngày 19/12/2019 kết trìến khai cơng tác hão đâm trật tự, an tồn giao thông năm 2015 phương hướng, nhiệm vụ năm 2020, Thành phố Ho Chí Minh 32 ủy ban nhân dân Thành phó Hồ Chí Minh (2020), Báo cáo số 254/BCUBND ngày 23/5/2020 vê kêt triên khai công tác hão đàm trật tự, an tồn giao thơng thảng đầu năm 2020 phương hưởng, nhiệm vụ tháng cuối năm 2020, Thành phố Hồ Chí Minh 33 Website Bộ GTVT: http://mt.gov.vn/vn/Pages/Trangchu.aspx 34 Website Tạp chí GTVT: http://www.tapchigiaothong.vm' 35 Website Đang Cộng sản Việt Nam: http://dangcongsan.vn/ 36 Website Cục CSGT: http://www.csgt.vn/ (LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh 12 download by : skknchat@gmail.com (LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh PHỤ LỤC 37 Báng 2.1: Thống kê tình hình TNGT đường địa bàn 38 quận nội thành TP Hồ Chí Minh từ năm 2015 đến tháng nãm 2020 40 39 64 Năm Tống số vụ Số người 43 Số người chết 42 bị TNG 659 46 583 thương 47 213 44 2015 41 45 48 2016 49 714 50 598 51 289 52 2017 53 650 54 464 55 186 56 2018 57 774 58 692 59 397 60 2019 61 624 62 569 63 215 tháng đầu nãm 2020 68 Tồng 65 397 66 245 67 201 69 3818 70 3151 71 1501 72 73 74 Nguồn: Cơng an TP Hồ Chí Minh Bảng 2.2: Kết kiêm tra, xử lý lực lưọng CSGT Cơng an TP Hồ Chí Minh từ nãm 2015 đến tháng nãm 2020 SỐ trường 76 93 77 Số tiền phạt 75 Nãm 78 2015 81 2016 82 673980 83 231.898.430.000 84 2017 85 521789 86 192.321.537.000 87 2018 88 723197 89 289.812.243.000 90 2019 91 552426 92 212.468.467.000 tháng đầu năm 2020 96 Tống 94 235178 95 151.203.214.000 họp bị 663583 lập79 biên xử lý 99 97 3370153 (đồng) 80 221.995.885.000 98 1.299.699.776 000 Nguồn: Công an TP Hồ Chí Minh (LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh 12 download by : skknchat@gmail.com (LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh 100 Báng 2.3: Nhân làm công tác QLNN TTATGTĐB địa bàn quận nội thành TP Hồ Chí Minh tính đến tháng nãm 2020 Cơ quan 101 SỐ lương 102 103 Ban ATGT Thành phố 104 34 105 Ban ATGT quận 106 67 107 CSGT (Phòng CSGT Đường - Đường sắt Công an 108 1958 phố Đội CSGT, trậtthông tự Công an an quận nội thành) 109.và Thanh tra giao sờ GTVT 110 147 111 Ban ATGT thuộc sở GTVT 112 37 113 Phòng pháp chế - ATGT thuộc sớ GTVT 114 28 Thành 115 117 118 119 Tồng 116 2271 Nguồn: Sớ Giao thơng vận tài TP Hồ Chí Minh Báng 2.4: Công tác tuyên truyền pháp luật TTATGTĐB lực lương CSGT Cơng an TP Hồ Chí Minh từ nãm 2015 đến tháng nãm 2020 121 138 SỐ đọl 122 Số lưọl tham gia 120 Năm 123 2015 124 172 truyền 125 81908 126 2016 127 189 128 90314 129 2017 130 278 131 86145 132 2018 133 215 134 87134 135 2019 136 213 137 89123 tháng đầu năm 2020 139 115 140 89657 141 tuyên Tống 144 142 1182 Nguồn: Công an TP Hồ Chí Minh (LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh 12 download by : skknchat@gmail.com 143 524281 (LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh (LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh(LUAN.van.THAC.si).quan.ly.nha.nuoc.ve.trat.tu.an.toan.giao.thong.duong.bo.tai.cac.quan.noi.thanh.tren.dia.ban.thanh.pho.ho.chi.minh