(Luận án tiến sĩ) tội vi phạm quy định về tham gia giao thông đường bộ từ thực tiễn thành phố hà nội

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI PHẠM VIỆT ANH TỘI VI PHẠM QUY ĐỊNH VỀ THAM GIA GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ TỪ THỰC TIỄN THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2020 luan an VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI PHẠM VIỆT ANH TỘI VI PHẠM QUY ĐỊNH VỀ THAM GIA GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ TỪ THỰC TIỄN THÀNH PHỐ HÀ NỘI Ngành: Luật Hình tố tụng hình Mã số: 38 01 04 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS TRẦN ĐÌNH NHÃ HÀ NỘI - 2020 luan an LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập riêng Các kết nêu luận văn chưa công bố cơng trình khác Các số liệu luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng, trích dẫn theo quy định Tôi xin chịu trách nhiệm tính xác trung thực luận văn TÁC GIẢ LUẬN VĂN PHẠM VIỆT ANH luan an MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ TỘI VI PHẠM QUY ĐỊNH VỀ THAM GIA GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ 1.1 Khái quát tội xâm phạm an tồn giao thơng đường bộError! Bookmark n 1.2 Khái niệm, dấu hiệu pháp lý tội vi phạm quy định tham gia giao thông đường 1.3 Trách nhiệm hình áp dụng pháp luật tội vi phạm quy định tham gia giao thông đường 25 1.4 Lịch sử lập pháp kinh nghiệm lập pháp số nước tội vi phạm quy định tham gia giao thông đường 32 Chương 2: ÁP DỤNG PHÁP LUẬT ĐỐI VỚI TỘI VI PHẠM QUY ĐỊNH VỀ THAM GIA GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ TẠI THÀNH PHỐ HÀ NỘI VÀ GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM ÁP DỤNG ĐÚNG PHÁP LUẬT ĐỐI VỚI TỘI PHẠM NÀY 46 2.1 Tổng quan kết xét xử tội vi phạm quy định tham gia giao thông đường thành phố Hà Nội 46 2.2 Áp dụng pháp luật hạn chế, sai lầm thực tiễn áp dụng pháp luật tội vi phạm quy định tham gia giao thông đường thành phố Hà Nội 49 2.3 Nguyên nhân hạn chế, sai lầm thực tiễn áp dụng pháp luật tội vi phạm quy định tham gia giao thông đường bộ59 2.4 Giải pháp bảo đảm áp dụng pháp luật tội phạm 65 KẾT LUẬN 74 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 76 luan an BẢNG TỪ VIẾT TẮT ATGT An toàn giao thơng ATGTĐB An tồn giao thơng đường BLHS Bộ luật Hình CTTP Cấu thành tội phạm GTĐB Giao thông đường HĐXX Hội đồng xét xử HSST Hình sơ thẩm HTND Hội thẩm nhân dân HVPT Hành vi phạm tội PLHS Pháp luật hình TAND Tòa án nhân dân THTT Tiến hành tố tụng TNGT Tai nạn giao thơng TNHS Trách nhiệm hình VAHS Vụ án hình VKSND Viện kiểm sát nhân dân VKSNDTC Viện kiểm sát nhân dân tối cao luan an (Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Tình hình kinh tế - xã hội nước ta có chuyển biến tích cực lĩnh vực; kinh tế vĩ mơ trì ổn định, lạm phát kiểm soát; an sinh xã hội tiếp tục quan tâm thực tốt; quốc phòng, an ninh giữ vững, trật tự xã hội bảo đảm ổn định; công tác cải cách tư pháp, đấu tranh phòng, chống tội phạm tăng cường; công tác đối ngoại hội nhập quốc tế tiếp tục đẩy mạnh Tuy nhiên, kinh tế phát triển, đời sống người dân nâng cao ln kèm theo vấn đề tiêu cực xã hội, tình trạng ùn tắc giao thông, tai nạn giao thông (TNGT) ngày trở nên nghiêm trọng nỗi nhức nhối tồn xã hội Giao thơng Việt Nam coi lĩnh vực tồi tệ TNGT khủng khiếp thường xuyên xảy Hàng ngày, tin tức vụ TNGT nghiêm trọng xuất phương tiện thông tin đại chúng, ln kèm với thiệt hại người tài sản TNGT gây Thành phố Hà Nội trung tâm văn hóa, trị nước, dân số đông, phương tiện giao thông đường ngày gia tăng, diện tích dành cho giao thông chiếm 4%, nước phát triển diện tích dành cho giao thơng 20% Nguyên nhân tình trạng phổ biến ý thức người tham gia giao thông Trước hết họ không tuân thủ luật giao thông, hệ thống đèn báo hiệu, đèn giao thông hiệu lệnh cảnh sát giao thông đường, vượt đèn đỏ, sai đường, ngược chiều, Nguy hiểm tình trạng nhiều người chưa đủ tuổi, khơng có lái xe lại điều khiển phương tiện giao thông, lạng lách đánh võng đường, khơng cản trở giao thơng mà có nhiều vụ TNGT việc mà ra, gây hậu nghiêm trọng đến tính mạng, sức khỏe người khác Từ đó, tội phạm lĩnh vực An tồn giao thông (ATGT), đặc biệt (Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi luan an (Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi giao thông đường (GTĐB) không ngừng gia tăng năm gần đây; tình hình tội phạm diễn biến phức tạp ngày trở nên nghiêm trọng trước Nhận thức nguy hiểm nghiêm trọng tội phạm xâm phạm An tồn giao thơng đường (ATGTĐB), Đảng Nhà nước ta có chủ trương xử lý nghiêm loại tội phạm này, thể bật việc nghiên cứu, xây dựng điều luật dựa kinh nghiệm áp dụng Điều 202 BLHS năm 1999 thực tế Việc xây dựng Điều 260 BLHS năm 2015 tinh thần khắc phục bất cập, hạn chế Điều luật cũ tạo sở pháp lý vững việc xử lý loại tội phạm này, đồng thời góp phần vào cơng phịng, chống tội phạm nói chung tội phạm lĩnh vực ATGTĐB nói riêng, tăng cường đảm bảo tính mạng, sức khỏe, tài sản người tham gia GTĐB BLHS năm 2015 có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2018 nên chắn có khó khăn, vướng mắc giai đoạn áp dụng Chính vậy, với mục đích phân tích, giải thích để làm sáng tỏ quy định pháp luật thực tiễn, góp phần nâng cao tính xác việc áp dụng Điều luật trình giải vụ án giao thông, tác giả chọn nghiên cứu đề tài: “Tội vi phạm quy định tham gia giao thông đường từ thực tiễn thành phố Hà Nội” làm đề tài luận văn thạc sỹ luật học Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Trong năm qua, có số cơng trình nghiên cứu có liên quan đến đề tài trên; cụ thể sau: * Về luận văn tiến sĩ - "Các biện pháp đấu tranh phòng, chống tội vi phạm quy định ATGT vận tải đường Hà Nội", tác giả Bùi Kiến Quốc, Trường Đại học Luật Hà Nội, năm 2001 * Về luận văn thạc sĩ luận văn tốt nghiệp (Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi luan an (Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi - “Tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường theo Bộ luật Hình 1999, số biện pháp đấu tranh phịng chống tội phạm giai đoạn nay”, luận văn thạc sĩ, tác giả Nguyễn Thị Hồng Hạnh, Trường Đại học Luật Hà Nội, năm 2003; - “Tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường luật Hình Việt Nam”, luận văn thạc sĩ, tác giả Ngọ Duy Thi, Trường Đại học Luật Hà Nội, năm 2008; - “Tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường Những vấn đề lý luận thực tiễn”, luận văn tốt nghiệp, tác giả Trịnh Quang Hưng, Trường Đại học Luật Hà Nội, năm 2001; - “Tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường theo Bộ luật Hình năm 1999 vấn đề lý luận thực tiễn”, luận văn tốt nghiệp, tác giả Bùi Thị Thủy Tiên, Trường Đại học Luật Hà Nội, năm 2013 * Về viết tạp chí - “Một số vướng mắc áp dụng Mục phần Nghị định 03 ngày 17/4/2003 Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn áp dụng Điều 202 BLHS”, tác giả Hoàng Minh Hùng, Tạp chí Tịa án nhân dân số 13, năm 2004, Tr 41-43; - “Nguyễn tắc lỗi vụ án Vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thơng đường bộ”, tác giả Lê Văn Luật, Tạp chí Tòa án nhân dân số 6, 2005, Tr 14-16; - “Tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thơng đường bộ”, tác giả Mai Bộ, Tạp chí Tòa án nhân dân số 7, 2006, Tr 28-31; - “Về việc áp dụng tình tiết tăng nặng khơng có giấy phép lái theo quy định Điều 202 BLHS”, tác giả Lâm Tuấn Thanh, Tạp chí Tịa án nhân dân số 23, năm 2006, Tr 17; (Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi luan an (Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi - “Một số vấn đề định tội định khung tăng nặng vụ án vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thơng đường bộ”, tác giả Huỳnh Quốc Hùng, Tạp chí Tòa án nhân dân số 09, năm 2007, Tr 35-37; - “Không thể tách hậu vụ án giao thông lỗi nhiều người gây để định tội định khung hình phạt”, Ban biên tập Tạp chí Tịa án nhân dân số 13, năm 2007, Tr 35-37; - “Một số vấn đề sửa đổi, bổ sung Điều 202 Bộ luật Hình sự”, tác giả Nguyễn Văn Thượng, Tạp chí Tịa án nhân dân số 21, 2007, Tr 2-5; - “Tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường bộ, phi tội phạm hóa hay khởi tố theo yêu cầu người bị hại”, tác giả Bùi Đức Hiển, Tạp chí Tòa án nhân dân số 9, năm 2009, Tr 5-9; - “Việc xác định lỗi số vụ án giao thơng”, tác giả Lê Hồng Khanh, Tạp chí Tịa án nhân dân số 15, 2009, Tr 27-30; - “Nguyễn Văn A có phạm tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường bộ?”, tác giả Trần Ngọc Chung, Tạp chí Tịa án nhân dân số 15, năm 2009, Tr 35-36; - “Nguyễn Văn A không phạm tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường bộ”, tác giả Lê Quang Minh, Tạp chí Tịa án nhân dân số 19, năm 2009, Tr 32; - “Một số vướng mắc thực tiễn giải vụ án trật tự An toàn giao thông đường bộ”, tác giả Nguyễn Đức Mai, Tạp chí Tịa án nhân dân số 22, 2009, Tr 22-28; - “Thực tiễn xét xử tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường (quy định Điều 202 BLHS)”, tác giả Phạm Văn Beo, Tạp chí Tịa án nhân dân số 23, 2009, Tr 14-16; - “Tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường theo Điều 202 Bộ luật Hình sự”, tác giả Vũ Tuấn Dũng, Tạp chí Tòa án nhân dân số 20, năm 2010, Tr 27-28; (Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi luan an (Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi - “Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện quy định Điều 202 BLHS hành tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường bộ”, tác giả Cao Việt Cường, Tạp chí Nhà nước Pháp luật số 04, năm 2014, Tr 59-62,68; - “Truy tố xét xử Trần Tuấn A theo khoản Điều 202 BLHS đúng”, tác giả Lê Văn Sua, Tạp chí Tịa án nhân dân số 6, năm 2014, Tr 30-33 Các công trình nghiên cứu đa dạng, dừng lại phân tích tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện GTĐB theo Điều 202 BLHS năm 1999, có phân biệt với tội phạm ATGTĐB khác pháp luật có sửa đổi, bổ sung nhiều nên cơng trình nghiên cứu nêu dùng để làm rõ quy định Điều 260 BLHS năm 2015 Số liệu phân tích cơng trình lâu, nhiên tác giả vận dụng để làm sở so sánh điều luật hai Bộ luật, từ mà đánh giá tồn diện tiến điểm hạn chế quy định BLHS năm 2015 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Mục đích nghiên cứu luận văn làm sáng tỏ khái niệm, đặc điểm pháp lý tội vi phạm quy định tham gia giao thông đường BLHS năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017); so sánh với tội vi phạm quy định tham gia GTĐB quy định BLHS năm 1999; phân tích, đánh giá việc áp dụng quy định pháp luật tội thực tiễn thành phố Hà Nội qua đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu áp dụng pháp luật thực tế 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để thực mục đích nghiên cứu trên, nhiệm vụ nghiên cứu luận văn đặt sau: (Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi luan an (Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi tác giúp cho việc phát kịp thời sai sót việc áp dụng pháp luật TAND cấp dưới, tìm nguyên nhân thiếu sót để có giải pháp khắc phục Ngoài ra, để đảm bảo chất lượng áp dụng pháp luật TAND, cần có đạo sâu sát, cụ thể kiểm tra, đôn đốc thường xuyên (theo nhiệm vụ, quyền hạn luật định) Chánh án, Phó chánh án TAND cấp từ khâu thụ lý vụ án, phân cơng Thẩm phán chủ tọa phiên tịa đến việc tổ chức xét xử vụ án Thực tiễn cho thấy Ủy ban Thẩm phán lãnh đạo TAND cấp phát huy tốt vai trò, chức năng, nhiệm vụ theo quy định pháp luật việc hướng dẫn áp dụng pháp luật, tổng kết rút kinh nghiệm xét xử; thực tốt vai trị đạo, tổ chức, kiểm tra cơng tác xét xử chất lượng áp dụng pháp luật cấp tốt 2.4 Giải pháp bảo đảm áp dụng pháp luật tội phạm 2.4.1 Yêu cầu nâng cao hiệu áp dụng pháp luật tội vi phạm quy định tham gia giao thông đường Theo báo cáo Ban An tồn giao thơng Quốc gia, tháng đầu năm 2019, nước xảy 8.385 vụ tai nạn giao thông, làm chết 3.810 người, bị thương 6.358 người (giảm 7,1% số vụ, giảm 7,55% số người chết giảm 9,65% số người bị thương so với tháng đầu năm 2018) Tình hình tai nạn giao thơng nước nói chung tháng đầu năm xảy 19 vụ tai nạn giao thông đặc biệt nghiêm trọng, làm chết 73 người, bị thương 87 người Trong đó, thành phố Hà Nội có số vụ TNGT thảm khốc điển hình sau: - Ô tô lái gây tai nạn khiến người tử vong: Ngày 6-1-2019, vào khoảng 14 30 phút, khu vực vòng xuyến Mậu Lương, phường Kiến Hưng, xe ôtô nhãn hiệu Ford, mang BKS: 30A-542.75, loại chỗ ngồi lái va chạm với ô tô taxi mang BKS: 30A-620.47, lưu thông chiều, tiếp tục va chạm với xe máy khác Chỉ huy Đội CSGT số 65 (Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi luan an (Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi (Phòng CSGT - CATP Hà Nội) cho biết, đơn vị phối hợp với Đội CSGT-TTCĐ CAP Kiến Hưng (quận Hà Đông) khám nghiệm trường vụ tai nạn giao thông nghiêm trọng khiến người tử vong [42] - Vụ tai nạn người chết: Không phải xe điên lái!: Khoảng 7h30 phút sáng 29/2, khu phố Ái Mộ, phường Bồ Đề, quận Long Biên, Hà Nội xảy vụ TNGT đặc biệt nghiêm trọng khiến người thiệt mạng Vụ tai nạn xảy nơi có xe màu đen đỗ ngược chiều lề bên trái, có lẽ nguyên nhân gián tiếp gây vụ tai nạn Khi (7 37 phút 58 giây), Chevrolet Captiva chỗ ngồi né xe màu đen đỗ ngược chiều kể nên di chuyển gần đường Cùng lúc đó, Toyota Camry 29A – 866.23 vượt trái Captiva với tốc độ cao, dự đoán khoảng 60 km/h, chạy hoàn toàn phần đường ngược chiều Với hành động lái xe với tốc độ cao đoạn đường nhỏ hẹp, vượt trái vị trí nguy hiểm, chiếm tồn ngược chiều, khơng phải tình xe bị lái (do lỗi nghiêm trọng xe khiến người lái điều khiển) Những phương án gây tai nạn thảm khốc trên, người lái phóng nhanh, vượt ẩu, chạy xe với tốc độ cao không quan sát [40] Để nói tình hình GTĐB nước ta nay, ngồi thơng tin vụ tai nạn GTĐB nêu trên, tác giả đưa số liệu “Bảng 2.1 Số liệu vụ án/số bị cáo xét xử giao thơng nói chung từ năm 2014-2019 địa bàn thành phố Hà Nội” Trên tình hình tội phạm vi phạm quy định tham gia GTĐB thành phố Hà Nội Do từ ngày 01/01/2018, BLHS năm 2015 thức có hiệu thực thi hành, nên chưa có số liệu tổng hợp xác số liệu theo Điều 260 BLHS Vì vậy, tác giả xin đưa thông số nạn giao thông vụ tai nạn gây tranh cãi năm gần để phân tích yêu cầu việc nâng cao hiệu áp dụng Điều 260 BLHS năm 2015 66 (Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi luan an (Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi - Xe cứu hỏa đối đầu với xe khách cao tốc Pháp Vân – Cầu Giẽ: Khoảng 16h30 ngày 18/3, xe cứu hỏa Phòng Cảnh sát Phòng cháy Chữa cháy số 12 (PCCC số 12) làm nhiệm vụ cấp cứu vụ tai nạn tuyến cao tốc Pháp Vân – Cầu Giẽ, ngược chiều theo hướng Hà Nội - Ninh Bình đến Km 192 bị xe khách 45 chỗ mang BKS: 29B - 078.43 chạy theo hướng ngược lại đâm trực diện Do hai xe di chuyển với tốc độ cao khiến cho pha va chạm diễn mạnh làm cho người bị thương nặng hai xe bị hư hại nghiêm trọng [46] Trả lời trước báo chí, đại diện Phịng tun truyền hướng dẫn luật Cục Cảnh sát giao thông cho biết, Điều 22 Luật GTĐB năm 2008 quy định rõ quyền ưu tiên số loại xe, xe chữa cháy phép di chuyển ngược chiều để tiếp cận tai nạn, cứu hộ nạn nhân Nói cách khác, việc xe chữa cháy di chuyển đường cao tốc phù hợp với quyền hạn không vi phạm Luật GTĐB Đồng quan điểm này, Luật sư Giang Hồng Thanh – Văn phịng Luật sư Giang Thanh – Đồn Luật sư Hà Nội cho rằng, nơi xảy tai nạn khu vực đường giao nhau, thời điểm có mưa, sương mù, mặt đường trơn trượt, lái xe khách khơng giảm tốc độ đến mức dừng lại cách an toàn Việc làm trái quy định Điều Thông tư số 91/2015/TT-BGTVT ngày 31/12/2015 Bộ Giao thông Vận tải Phản bác quan điểm này, số ý kiến khác cho rằng, cần xem xét thận trọng việc áp dụng quy định pháp luật trường hợp Cụ thể, vụ việc liên quan, xe PCCC phải ngược chiều cần vào khẩn cấp cao tốc (làn cùng), không nên vào đường phương tiện lưu thông, phương tiện chạy tốc độ cao, phải chuyển phanh gấp nguy hiểm Trong trường hợp cụ thể này, xe cứu hỏa cần có phối hợp CSGT chặn đường từ giao lộ Anh Nguyễn Quang Minh (tài xế, 45 tuổi, quận Hai Bà Trưng) chia sẻ: “Quy định không gây nguy hiểm cho tính mạng người Về mặt kỹ thuật, người lái xe 67 (Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi luan an (Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi đường cao tốc (cho phép chạy tới 100km/giờ) khơng thể phản ứng kịp với chướng ngại vật cố định, chưa nói đến chướng ngại vật di chuyển ngược chiều” [43] Khi TNGT xảy ra, có nhiều ý kiến trái chiều gây tranh cãi lỗi trách nhiệm chiến sĩ cảnh sát PCCC người lái xe khách Vì cần có quy định rõ ràng phương tiện ưu tiên, xe máy chuyên dụng nhằm xác định rõ ràng, xác trường hợp tương tự Ngồi ra, tình trạng trâu, bị, súc vật thả rơng đường gây tai nạn nghiêm trọng nỗi lo người tham gia GTĐB, như: Khoảng đầu tháng 12/2017, khu vực Yên Hòa (quận Cầu Giấy) hàng trăm người phương tiện rơi vào tình trạng hoảng loạn trâu từ đường Hoàng Đạo Thúy ngược lên Lê Văn Lương Láng Hạ Con trâu hãn húc nhiều người tham gia giao thơng thời điểm khiến họ phải vứt bỏ phương tiện để tránh né Gần nhất, ngày 10/1/2018, đường Trần Hữu Dực, Mỹ Đình (quận Nam Từ Liêm), nhiều người dân ghi lại cảnh hàng chục trâu dàn hàng ngang phố khiến giao thông khu vực ùn tắc hỗn loạn nghiêm trọng [37] Từ tình hình thực tế nêu trên, thấy việc sửa đổi quy định pháp luật theo hướng mở rộng chủ thể tội vi phạm quy định tham gia GTĐB Điều 260 BLHS năm 2015 hợp lý, phù hợp với diễn biến thực tế hành vi vi phạm Tuy nhiên có hiệu lực nên việc thi hành Điều luật cịn nhiều khó khăn, việc tuyên truyền, giáo dục pháp luật rộng rãi nhân dân cịn hạn chế, người dân chưa tiếp cận nhiều với quy định dẫn đến việc chưa ý thức hành vi nguy hiểm cho xã hội, có nguy gây hậu nghiêm trọng nên dễ xảy tình trạng nêu Vì vậy, cần đặt yêu cầu cao việc tuyên truyền, phổ biến pháp luật nhằm giúp người dân tiếp cận với quy 68 (Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi luan an (Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi định cách nhanh nhất, xác nhất, từ nâng cao ý thức tuân thủ pháp luật người dân, ngăn ngừa trường hợp vi phạm pháp luật không hiểu biết pháp luật Ngồi ra, nói, việc điều tra, xử lý vụ án giao thông vô khó khăn, cịn nhiều vụ án bị tồn đọng, kéo dài, sau phải đình khơng chứng minh tội phạm Bởi, địa điểm xảy vụ án đường giao thơng cơng cộng, có nhiều người, phương tiện di chuyển qua lại phải thực cấp cứu người bị nạn nên trường bị xáo trộn, khơng cịn ngun vẹn, dấu vết, chứng trường vụ án giao thơng khó phát hiện, bảo vệ, thu thập, dẫn đến tính xác, khách quan, tồn diện giải VAHS không đảm bảo Không vậy, lực, trình độ cán thực thi nhiệm vụ nhiều hạn chế, yếu nhận thức vận dụng kỹ nghiệp vụ vào công việc cụ thể khám nghiệm trường, chưa sâu phát làm rõ dấu hiệu, yếu tố trường để làm chứng cho việc giải vụ án Bên cạnh đó, tinh thần trách nhiệm số cán chưa tốt, chưa thực thiện quy trình, quy định khám nghiệm trường [39] Chính vậy, cần đặt yêu cầu việc phát hiện, bảo vệ dấu vết kịp thời, nhanh chóng nhằm đảm bảo tính khách quan, tồn diện chứng cứ, góp phần nâng cao hiệu trình THTT, áp dụng quy định pháp luật Đặc biệt, trình áp dụng pháp luật, có nhiều trường hợp định tội, phán khơng thống Tịa án vụ án tương tự nhau; hay quan điểm không đồng gây mâu thuẫn, tranh cãi quan THTT vụ án Vì vậy, đội ngũ người áp dụng pháp luật cần có đổi mới, nhận thức lại quy định pháp luật để có hiểu biết xác, thống điều luật, từ áp dụng quy định pháp luật cách thống nhằm nâng cao tính 69 (Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi luan an (Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi xác THTT, đảm bảo xử lý, giải vụ án quy định, khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử người, tội, tránh bỏ lọt tội phạm hay làm oan cho người vô tội 2.4.2 Giải pháp đảm bảo áp dụng pháp luật tội vi phạm quy định tham gia giao thơng đường Trước tình hình TNGT ngày có xu hướng nghiêm trọng với hậu nặng nề người tài sản thực tế nước ta nay, cần có biện pháp cứng rắn, cụ thể, đồng việc tuyên truyền, giáo dục pháp luật cho người dân biện pháp nâng cao, thống nhận thức đội ngũ cán bộ, người THTT nhằm nâng cao ý thức người dân tham gia GTĐB đảm bảo hiệu việc áp dụng quy định pháp luật thực tiễn giải VAHS Tác giả xin đưa số giải pháp cụ thể sau: Thứ nhất, công tác tuyên truyền, cần đẩy mạnh tuyên truyền nguy cao gây TNGT như: tốc độ tối đa cho phép; khoảng cách xe lưu thông; khả buồn ngủ mệt mỏi lái xe; uống rượu, bia lái xe; lấn làn, nhập từ đường nhánh vào đường chính, vượt xe, vượt ẩu để nâng cao ý thức tham gia giao thông người dân Đặc biệt, cần tập trung phổ biến điểm cần ý Điều 260 BLHS năm 2015 để người dân nắm bắt, tiếp cận thông tin mới, nhận thức hành vi vi phạm theo quy định phải chịu TNHS mà khơng đơn giản xử phạt hành trước Cụ thể, cần xây dựng kế hoạch phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; đổi phương thức phổ biến, giáo dục pháp luật; tổ chức hội nghị tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho cán bộ, công chức, nhân viên người dân sở; Đặc biệt khu vực có chăn thả nhiều súc vật gần quốc lộ, đường cao tốc, có lượng xe cộ di chuyển cao để người dân nắm bắt quy định từ quản lý, dẫn dắt súc vật quy định, giảm thiểu tối đa tình trạng chăn thả 70 (Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi luan an (Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi trâu bị, gia súc bừa bãi gây vệ sinh mơi trường, trật tự ATGT, có nguy gây TNGT nghiêm trọng Qua ngăn ngừa phần tội phạm vi phạm quy định tham gia GTĐB Thứ hai, quy định Điều 260 BLHS năm 2015 có thay đổi định so với Điều 202 BLHS năm 1999, cần có giải pháp đổi mới, thống nhận thức người áp dụng pháp luật, người THTT việc xác định xác dấu hiệu CTTP quy định Điều luật mới, tránh trường hợp xảy mâu thuẫn, tranh cãi giải VAHS vi phạm quy định tham gia GTĐB Cụ thể, xây dựng kế hoạch, nội dung, tổ chức buổi tập huấn kiến thức pháp luật cho đội ngũ cán bộ, công chức đơn vị TAND, VKSND cấp; tổ chức thi pháp luật nhằm trang bị, nâng cao, thống kiến thức Điều 260 BLHS năm 2015 quy định khác pháp luật Từ nâng cao tính xác, thống hiệu việc áp dụng quy định pháp luật nói chung quy định tội vi phạm quy định tham gia GTĐB nói riêng; góp phần nâng cao hiệu đấu tranh phòng, chống tội phạm xâm phạm ATGT, kiềm chế TNGT, giảm thiểu thiệt hại người tài sản lĩnh vực GTĐB Thứ ba, để đảm bảo tính khách quan, toàn diện dấu vết, chứng vụ án giao thông, cần nâng cao chất lượng công tác khám nghiệm trường vụ tai nạn GTĐB, cần tuân thủ nghiêm túc quy trình, quy định pháp luật, đảm bảo khách quan, trung thực Phải làm tốt cơng tác nắm tình hình, trao đổi thơng tin liên quan đến vụ việc; trọng phát hiện, thu thập dấu vết, vật chứng có liên quan trực tiếp đến điểm va chạm để xác định lỗi Tổ chức lớp tập huấn, đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ việc thu thập dấu vết, vật chứng trình khám nghiệm điều tra trường lực lượng kỹ thuật hình sự, Điều tra 71 (Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi luan an (Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi viên Kiểm sát viên nhằm đảm bảo tính khách quan, toàn diện chứng - sở công tác điều tra, truy tố, xét xử VAHS Thứ tư, cần có sách, chế độ bồi dưỡng cụ thể, rõ ràng Kiểm sát viên Điều tra viên tham gia khám nghiệm trường, khám nghiệm tử thi nói riêng cán tư pháp nói chung nhằm nâng cao tinh thần trách nhiệm cán thực nhiệm vụ; tiếp tục quan tâm đầu tư sở vật chất, trang bị loại phương tiện, thiết bị kỹ thuật phục vụ cơng tác chun mơn q trình THTT, tạo điều kiện thuận lợi cho cán tư pháp thực nghiệp vụ, nâng cao chất lượng công việc, đảm bảo hiệu công tác Cuối cùng, cần nghiên cứu, theo dõi trình áp dụng quy định pháp luật thực tế, từ kịp thời phát bất cập, vướng mắc thực pháp luật có biện pháp cụ thể xây dựng dự thảo, thông qua Nghị quyết, Thông tư hướng dẫn, sửa đổi quy định luật để tháo gỡ, khắc phục hạn chế quy định, nhằm nâng cao hiệu đấu tranh phịng, chống tội phạm nói chung tội phạm vi phạm quy định tham gia GTĐB nói riêng 72 (Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi luan an (Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi Tiểu kết chương Việc xét xử vụ án tội vi phạm quy định tham gia giao thông đường thời gian qua có nhiều tiến bộ, nhiên cịn bộc lộ thiếu sót hạn chế, sai lầm Đó có quy định pháp luật chưa phù hợp với thực tiễn, nhận thức vận dụng quy định pháp luật chưa thống nhất, hay có yếu tố khác tác động đến việc xét xử… dẫn đến việc áp dụng quy định pháp luật tội vi phạm quy định tham gia giao thông đường cịn chưa xác định tội danh, định hình phạt Điều đó, ảnh hưởng không nhỏ đến hiệu áp dụng pháp luật giáo dục phịng ngừa tội phạm Trên sơ đó, luận văn tìm số nguyên nhân hạn chế, vướng mắc, sai lầm trình áp dụng pháp luật tội vi phạm quy định tham gia giao thông đường Để nâng cao hiệu việc áp dụng quy định Điều 260 BLHS năm 2015, giải pháp cần thiết lúc đổi mới, thống nhận thức pháp luật người áp dụng pháp luật để hướng tới cách hiểu quy định pháp luật, từ áp dụng pháp luật cách xác, khách quan Bên cạnh biện pháp nhằm nâng cao tinh thần trách nhiệm cán tư pháp tăng cường cải thiện sở vật chất cho việc giải VAHS, tạo điều kiện thuận lợi cho cán ngành Tòa án thực tốt cơng việc chun mơn, nghiệp vụ Ngoài ra, việc tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cần đẩy mạnh nhằm ngăn ngừa trường hợp tội phạm xảy 73 (Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi luan an (Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi KẾT LUẬN An tồn giao thơng vấn đề Đảng Nhà nước ta quan tâm tác động lớn tới nghiệp xây dựng quốc gia giàu mạnh, an ninh, an toàn đảm bảo Mọi hành vi xâm phạm đến an toàn người dân tham gia giao thông phải bị xử lý nghiêm minh Có thể nói tình hình tội phạm xâm phạm an tồn giao thơng nói chung an tồn giao thơng đường nói riêng ngày trở nên nghiêm trọng có xu hướng gia tăng, số lượng vụ án giao thơng có tính chất nguy hiểm, gây hậu nặng nề người tài sản Trong năm gần đây, vụ tai nạn giao thông phương tiện giao thông chuyên chở người ngày tăng, dẫn đến số lượng người thiệt mạng bị thương vụ tai nạn cao Như nói an tồn tham gia giao thơng đường bị xâm phạm nghiêm trọng, tính mạng, sức khỏe, tài sản người luôn bị đe dọa hành vi vi phạm quy định tham gia giao thơng đường người khác Vì việc xây dựng, ghi nhận hành vi vi phạm quy định pháp luật gây hậu nghiệm trọng người tài sản lĩnh vực An tồn giao thơng vô cần thiết Từ việc xử lý nghiêm hành vi phạm tội đó, thứ đảm bảo người phạm tội phải chịu trách nhiệm hành vi nguy hiểm cho xã hội mà thực hậu nghiêm trọng mà hành vi gây ra; bên cạnh nhằm đảm bảo trật tự An tồn giao thơng đường tạo điều kiện tốt nhất, an toàn cho người dân tham gia giao thơng đường bộ, xóa bỏ tâm lý lo lắng, sợ hãi di chuyển đường, thành phố lớn có mật độ giao thông dày đặc phức tạp Trong phạm vi luận văn, tác giả nghiên cứu khái niệm tội vi phạm quy định tham gia giao thông đường bộ; kinh nghiêm lập pháp quốc gia giới tội phạm này; hạn chế cần khắc 74 (Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi luan an (Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi phục quy định Điều 202 Bộ luật Hình năm 1999; phân tích dấu hiệu pháp lý trách nhiệm hình theo quy định Điều 260 Bộ luật Hình năm 2015, qua đánh giá điểm mới, sửa đổi khắc phục bất cập quy định cũ Có thể nói, điểm tiêu biểu, tiến Điều 260 Bộ luật Hình năm 2015 mở rộng phạm vi chủ thể tội vi phạm quy định tham gia giao thơng đường bộ, ngồi chủ thể người điều khiển phương tiện giao thông đường quy định Điều 202 Bộ luật Hình năm 1999 quy định mới, chủ thể tội phạm bao gồm người người dẫn dắt, điều khiển súc vật có hành vi vi phạm quy định pháp luật tham gia giao thông gây hậu nghiêm trọng quy định Điều 260 Bộ luật Hình năm 2015 Có thể thấy, tồn người dân nước nói chung thành phố Hà Nội nói riêng có xu hướng thường xuyên đảm bảo quy định ATGTĐB Điều thể tỉ lệ vụ việc vi phạm quy định tham gia giao đường có chiều hướng giảm dần Tuy nhiên, cịn phận khơng nhỏ hay vi phạm quy định ATGTĐB Và với mong muốn tương lai đất nước phát triển, tiến hơn, cần tăng cường tuyên truyền triển khai thực có hiệu quy định Luật Giao thông đường bộ; quán triệt cán bộ, đảng viên, người lao động đơn vị gương mẫu tuân thủ, đầu thực quy định không uống rượu, bia điều khiển phương tiện tham gia giao thông chấp hành nghiêm quy định pháp luật an tồn giao thơng; nâng cao hiệu quản lý Nhà nước; tăng cường đẩy mạnh công tác tuần tra, kiểm soát, đăng ký, đăng kiểm, xử lý vi phạm… Trên toàn nội dung luận văn, tác giả mong đóng góp ý kiến từ thầy cô người quan tâm để hồn thiện nâng cao chất lượng luận văn 75 (Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi luan an (Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Trần Văn Biên - Định Thế Hưng (2017), Bình luận khoa học Bộ luật Hình năm 2015, sửa đổi, bổ sung năm 2017, NXB Thế giới, năm 2017 Bộ Công an -BQP-BTP-VKSNDTC-TANDTC (2013), Thông tư liên tịch số 09/2013/ ngày 28/08/2013 hướng dẫn áp dụng số quy định Chương XIX BLHS tội xâm phạm trật tự, ATGT Bộ Giao thông vận tải (2009), Thông tư số 13/2009/TT-BGTVT ngày 17/07/2009 Bộ Giao thông vận tải quy định tốc độ khoảng cách xe giới, xe máy chuyên dùng tham gia giao thông đường Bộ luật Hình Cộng hịa Liên Bang Đức, Trường Đại học Luật Hà Nội, Nxb.CAND, 2011 Bộ luật Hình Cộng Hịa Nhân dân Trung Hoa, Đinh Bích Hà dịch giải thích, Nxb.Tư pháp, 2007 Bộ luật Hình Liên Bang Nga, Trường Đại học Luật Hà Nội, Nxb.CAND, 2011 Chính phủ (2016), Nghị định số 46/2016/NĐ-CP ngày 26/05/2016 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực giao thơng đường đường sắt Chính phủ lâm thời (1976), Sắc Luật 03 – SL/76 ngày 15/3/1976 quy định nhóm tội phạm xâm phạm đến trật tự cơng cộng, an tồn cơng cộng sức khỏe nhân dân Bùi Đức Hiển (2009), “Tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường bộ, phi tội phạm hóa hay khởi tố theo yêu cầu người bị hại”, Tạp chí Tịa án nhân dân số 9/2009 10 Nguyễn Ngọc Hòa (2015), Tội phạm Cấu thành tội phạm, NXB Tư pháp, Hà Nội, năm 2015 76 (Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi luan an (Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi 11 Nguyễn Ngọc Hòa –Lê Thị Sơn (2006), Từ điển PLHS, NXB Tư Pháp, Hà Nội, 2006 12 Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân Tối cao (2003), Nghị 02/2003/NQ-HĐTP ngày 17/04/2003 Hướng dẫn áp dụng số quy định BLHS năm 1999 13 Định Thế Hưng –Trần Văn Biên (2010), Bình luận khoa học Bộ luật hình 2009, NXB Lao Động, năm 2010 14 Luật Hình Canada Q2), Trường Đại học Luật Hà Nội, Nxb.CAND, 2011 15 Cao Thị Oanh (Chủ biên), Lê Đăng Doanh (2016), “Bình luận khoa học Bộ luật hình năm 2015”, Nxb Lao động, Hà Nội 16 Đinh Văn Quế (2006), Bình luận khoa học Bộ luật Hình sự, Phần tội phạm, tập VII tội xâm phạm quy định ATGT, Nxb.TPHCM, năm 2006 17 Bùi Kiến Quốc (2001), "Các biện pháp đấu tranh phòng, chống tội vi phạm quy định ATGT vận tải đường Hà Nội", luận văn Tiến sĩ Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội 18 Quốc hội (1985), Bộ luật Hình Việt Nam năm 1985 19 Quốc hội (1999), Bộ luật Hình Việt Nam năm 1999 (sửa đổi, bổ sung năm 2009) 20 Quốc hội (2008), Luật Giao thông đường năm 2008 21 Quốc hội (2015), Bộ luật Hình Việt Nam năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017) 22 Lê Thị Sơn (2013), Các giai đoạn thực tội phạm, đồng phạm tổ chức tội phạm với việc hoàn thiện sở pháp lý trách nhiệm hình sự, NXB Tư Pháp, Hà Nội, 2013 23 Thống kê số liệu xét xử hình tội Vi phạm quy định tham gia giao thông đường bộ, Văn phịng hành – Tổng hợp TAND thành phố Hà Nội 77 (Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi luan an (Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi 24 Thủ tướng phủ (1955), Thơng tư số 442/TTg Thủ tướng Chính phủ ban hành ngày 19/01/1955 quy định việc trừng trị số tội phạm 25 Thủ tướng phủ (1955), Thơng tư số 556/TTg Thủ tướng Chính phủ ban hành ngày 29/06/1955, bổ khuyết Thơng tư số 442/TTg việc trừng trị số tội phạm 26 Tòa án nhân dân huyện Chương Mỹ, Bản án số 119/2018/HSST ngày 02/10/2018 27 Tòa án nhân dân quận Cầu Giấy, Bản án số 183/2019/HSST ngày 22+25/07/2019 28 Tịa án nhân dân quận Hà Đơng, Bản án số 236/2018/HSST ngày 26/12/2018 29 Tòa án nhân dân quận Hà Đơng, Bản án số 90/2019/HSST ngày 30/05/2019 30 Tịa án nhân dân thành phố Hà Nội, Bản án số 470/2018/HS-ST ngày 23/11/2018 31 Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội, Bản án số 938/2019/HS-PT ngày 27/11/2019 32 Trường Đại học Luật Hà Nội (2001), Trách nhiệm hình hình phạt, NXB Cơng an nhân dân, Hà Nội, 33 Trường Đại học Luật Hà Nội (2013), Giáo trình luật Hình Việt Nam – Tập 1, NXB Cơng an nhân dân, Hà Nội, 34 Trường Đại học Luật Hà Nội (2017), Giáo trình Luật Hình Việt Nam, Phần chung, NXB Công an nhân dân, 2017 35 http://cauduongvietnam.blogspot.com/2015/05/loi-day-cua-bac-ho-voigiao-thong-van.html, truy cập ngày 15/12/2019 36 http://infonet.vn/co-giao-lui-o-to-lam-1-hoc-sinh-tu-vong-phai-chiutrach-nhiem-hinh-su-post260116.info, truy cập ngày 20/12/2019 78 (Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi luan an (Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi (Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi(Luan.an.tien.si).toi.vi.pham.quy.dinh.ve.tham.gia.giao.thong.duong.bo.tu.thuc.tien.thanh.pho.ha.noi