TƯ TƯỞNG HCM về NHÀ nước của NHÂN dân DO NHÂN dân vì NHÂN dân và vận DỤNG TRONG VIỆC xây DỰNG NHÀ nước PHÁP QUYỀN xã hội CHỦ NGHĨA TRONG GIAI đoạn HIỆN NAY

TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM KỸ THUẬT TP HCM KHOA LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ TIỂU LUẬN MƠN HỌC TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH TƯ TƯỞNG HCM VỀ NHÀ NƯỚC CỦA NHÂN DÂN DO NHÂN DÂN VÌ NHÂN DÂN VÀ VẬN DỤNG TRONG VIỆC XÂY DỰNG NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN XÃ HỘI CHỦ NGHĨA TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY GVHD: Th.S Ngơ Thị Thu Hồi SVTH: Thượng Hồng Thơ Nguyễn Lê Minh Quang Nguyễn Thanh Lê Hoàng Lê Đình Hồng Minh Dương Duy Thoại Thành phố Hồ Chí Minh, 2022 MỤC LỤC A PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài .4 Mục đích nhiệm vụ tiểu luận .4 Đối tượng phạm vi nghiên cứu Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu .5 B NỘI DUNG CHƯƠNG 1: TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ NHÀ NƯỚC CỦA NHÂN DÂN DO NHÂN DÂN VÌ NHÂN DÂN 1.1 Nhà nước dân chủ 1.1.1 Bản chất giai cấp nhà nước 1.1.2 Nhà nước dân 1.1.3 Nhà nước dân 1.1.4 Nhà nước dân 1.2 Nhà nước pháp quyền 1.2.1 Nhà nước hợp hiến hợp pháp 1.2.2 Nhà nước pháp thượng tôn pháp luật 10 1.2.3 Nhà nước pháp quyền nhân nghĩa .11 1.3 Nhà nước vững mạnh 12 1.3.1 Kiểm soát quyền lực nhà nước 12 1.3.2 Phòng chống tiêu cực nhà nước .13 CHƯƠNG VẬN DỤNG TRONG VIỆC XÂY DỰNG NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN XÃ HỘI CHỦ NGHĨA TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 2.1 Thực trạng việc xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa giai đoạn 15 2.1.1 Tích cực mang lại việc xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa 15 2.1.2 Những hạn chế tồn việc xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa 16 2.2 Vận dụng việc xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa giai đoạn 16 TU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAY 2.2.1 Các yêu cầu xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân giai đoạn 16 2.2.2 Những phương hướng xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân nước ta .17 2.2.2.1 Mở rộng dân chủ xã hội chủ nghĩa, phát huy quyền làm chủ nhân dân xây dựng quản lý nhà nước 17 2.2.2.2 Nâng cao chất lượng hoạt động kiện toàn tổ chức pháp hội 19 2.2.2.3 Tiếp tục cải hành nhà nước 20 2.2.2.4 Đổi tổ chức hoạt động quyền địa phương 22 2.2.2.5 Xây dựng đội ngũ cán công chức .23 2.2.2.6 Đẩy mạnh cải cách tư pháp 23 2.2.2.7 Tăng cường lãnh đạo Đảng Nhà nước .24 C KẾT LUẬN Tài liệu tham khảo .27 TU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAY TU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAY A PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Chắc hẳn không vĩ đại ,sự hi sinh đời cho nhân dân cho nước nhà nghiệp vị lãnh tụ Hồ Chí Minh muốn độc lập, tự hạnh phúc đến cho dân Việt Nam Chỉ lo cho nhân dân lo cho đất nước mà quên thân ước muốn khát khao lớn cho người có đầy đủ sống ấm no bình yên Lý tưởng khát vọng ước mơ cháy xuyên suốt đời cách mạng người Trong giấc ngủ hay bữa ăn người suy nghĩ nhân dân.Và cuối vào khoảnh khắc lịch sử ngày 2-9-1945 quảng trường Ba Đình chủ tịch Hồ Chí Minh đọc tuyên ngôn khai sinh nước Việt Nam dân chủ cộng hòa ,mở trang sách dân hàng ngàn năm giữ xây dựng đất nước Từ kiếp sống nô lệ trở thành người làm chủ đất nước,từ đất nước thuộc địa trở thành quốc gia độc lập, có chủ quyền,có tự Dưới lãnh đạo Đảng nhà nước lập nên chiến thắng giành quyền giải phóng dân tộc thống đất nước đưa nước ta lên chủ nghĩa xã hội Bên cạnh chiến thắng công đổi thành cơng xây dựng đất nước thừa nhận máy nhà nước có số cán chưa làm tròn trách nhiệm nhân dân Nhân dân địi hỏi phải có tơn trọng phát huy đầy đủ quyền nhân dân lẽ phải thực Để giữ vững độc lập dân tộc phát triển kinh tế với cường quốc lớn mạnh Đảng ta cần vận dụng phát huy quyền làm chủ nhân dân Thể tư tưởng chủ tịch với lý tưởng nhà nước dân, dân dân vận dụng việc xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa giai đoạn Mục đích nhiệm vụ tiểu luận Tìm hiểu sâu rõ ràng quan điểm chủ tịch Hồ Chí Minh lý tưởng nhà nước dân dân dân vận dụng việc xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Làm rõ vấn đề nhà nước dân dân dân làm để vân dụng Trang bị cho sinh viên số kiến thức tư tưởng Hồ Chí Minh lý tưởng nhà nước dân dân dân TU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAY TU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAY Góp phần bồi dưỡng cho sinh viên kỹ phân tích cách khoa học Góp phần làm cho sinh viên hiểu rõ tư tưởng chủ tịch Hồ Chí Minh Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu :Quan điểm,tư tưởng Hồ Chí Minh ,nhà nước nhân dân Phạm vi nghiêm cứu: Lãnh thổ Việt Nam từ năm 1945 đến Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu Cơ sở lý luận: Quan điểm chủ tịch Hồ Chí Minh tư tưởng nhà nước dân dân dân vận dụng việc xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa giai đoạn TU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAY TU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAY B NỘI DUNG CHƯƠNG 1: TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ NHÀ NƯỚC CỦA NHÂN DÂN DO NHÂN DÂN VÌ NHÂN DÂN 1.1 Nhà nước dân chủ 1.1.1 Bản chất giai cấp nhà nước Trong tư tưởng Hồ Chí Minh, nhà nước mang chất giai cấp định cụ thể Việt Nam Dân chủ Cộng hòa- nhà nước Việt Nam theo quan điểm Hồ Chí Minh nhà nước mà chất giai cấp cơng nhân Bản chất thể ba mặt sau: Thứ nhất, chất giai cấp nhà nước Việt Nam biểu thơng qua tính định hướng xã hội chủ nghĩa trình đưa đất nước phát triển Xây dựng chủ nghĩa xã hội chủ nghĩa cộng sản hai mục tiêu cách mạng quán Hồ Chí Minh Thứ hai, Đảng Cộng sản Việt Nam giữ vai trò cầm quyền Đảng cộng sản Việt Nam điều hành lãnh đạo phương tiện rạch ròi sau: - Thông qua hoạt động tổ chức đảng đảng viên quan máy nhà nước - Thông qua công tác giám sát kiểm tra thường xuyên - Thực thông qua chủ trương với quan điểm đường lối đưa nhà nước thể chế hóa thành luật pháp, sách hoạch định Thứ ba, chất giai cấp công nhân dân tộc thể nguyên tắc tổ chức hoạt động thể nguyên tắc tập trung dân chủ: đề cao phát huy tập trung, nhà nước phải tập trung thống quyền lực để quyền lực thuộc tay nhân dân Trong nhà nước Việt Nam, chất giai cấp cơng nhân qn với tính nhân dân tính dân tộc Tư tưởng Người nhà nước Việt Nam mới, thống nói thể cách cụ thể sau: Trước hết, nhà nước Việt Nam kết lao động cần cù lâu dài hệ người Việt Nam khắp miền đất nước, tất hệ toàn dân tộc Từ kỷ 19, giặc ngoại xâm xâm chiếm Tổ quốc, hệ người Việt Nam không quản ngại hy sinh xương máu cho độc lập, tự Tổ quốc TU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAY TU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAY Chính Đảng Cộng sản Việt Nam đời trở thành lực lượng lãnh đạo nghiệp cách mạng nước với sách lược đại đoàn kết đắn, tập hợp sức mạnh toàn dân tộc, phát huy sức mạnh chiến thắng giặc ngoại xâm, giành lại độc lập, tự do, lập nên nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa - nhà nước dân chủ nhân dân Đông Nam Á Vì vậy, khơng thuộc giai cấp nào, mà nhân dân Thứ hai, Nhà nước Việt Nam từ thành lập dựa lợi ích quốc gia, mục tiêu rõ ràng qn lợi ích nhân dân Thực chất vấn đề Hồ Chí Minh thống lợi ích giai cấp cơng nhân với lợi ích nhân dân lao động dân tộc Thứ ba, đường để đến chủ nghĩa cộng sản độ lên chủ nghĩa xã hội đường mà Hồ Chí Minh Đảng ta tâm huyết thực đồng thời nghiệp của dân tộc ta Trên thực tế Nhà nước Việt Nam gánh vác sứ mệnh mà dân tộc giao phó tổ chức nhân dân đấu tranh chống chiến tranh, bảo vệ độc lập, tự Tổ quốc, xây dựng nước Việt Nam hịa bình, thống nhất, độc lập, dân chủ phồn vinh Từ có đóng góp tích cực cho tiến phát triển giới 1.1.2 Nhà nước nhân dân Hồ Chí Minh cho rằng, nhà nước nhân dân nhà nước mà quyền lực nhà nước xã hội thuộc nhân dân Trong nước dân chủ nhân dân có quyền định vấn đề trọng đại đất nước Người khẳng định “Ở nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa ta, tất quyền lực thuộc nhân dân” Nhà nước nhân dân có nghĩa "dân làm chủ" Nhân dân họ thực quyền lực thơng qua hai hình thức dân chủ trực tiếp dân chủ gián tiếp Dân chủ trực tiếp hình thức dân chủ nhân dân trực tiếp định việc liên quan đến vận mệnh quốc gia, vận mệnh dân tộc lợi ích nhân dân Điều Hiến pháp năm 1946 Hồ Chí Minh làm trưởng ban soạn thảo khẳng định: “Nước Việt Nam nước dân chủ cộng hòa Tất quyền binh nhà nước tồn thể nhân dân Việt Nam, khơng phân biệt nịi giống, gái trai, giàu nghèo, giai cấp, tơn giáo” Theo điều 32 Hiến pháp năm 1946 khẳng định “Những việc quan hệ đến vận mệnh quốc gia đưa nhân dân phúc quyết” TU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAY TU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAY Còn dân chủ gián tiếp hay dân chủ đại diện hình thức dân chủ sử dụng rộng rãi để thực quyền lực nhân dân Đó hình thức dân chủ người dân thực thi quyền lực thông qua đại diện họ lựa chọn bầu thông qua thể chế quyền họ thiết lập Theo quan điểm Hồ Chí Minh hình thức dân chủ gián tiếp: - Quyền lực nhà nước "thừa ủy quyền" nhân dân, thân nhà nước quyền lực mà quyền lực của nước nhân dân ủy thác - Nhân dân có quyền kiểm sốt nhà nước đồng thời có quyền loại bỏ đại diện họ lựa chọn bầu ra, giải tán thể chế quyền lực mà họ tạo - Luật pháp mang tính dân chủ, công cụ quyền lực nhân dân Theo Hồ Chí Minh, điểm khác biệt pháp luật nhà nước Việt Nam với pháp luật chế độ tư sản, phong kiến chỗ phản ánh ý chí nhân dân, bảo vệ lợi ích nhân dân cách mà người dân kiểm soát quyền lực nhà nước 1.1.3 Nhà nước dân Theo tư tưởng Hồ Chí Minh nhà nước nhân dân việc nhà nước nhân dân thành lập chiến thắng cách mạng toàn dân tộc huy Đảng Cộng sản Việt Nam Nhân dân tạo nên nhà nước dựa vào tảng luật pháp chế độ dân chủ đồng thời tuân theo trình tự dân chủ với quyền bầu cử, biểu Nhà nước nhân nghĩa khác dân làm chủ Người khẳng định rõ: “Nước ta nước dân chủ nghĩa nước nhà nhân dân làm chủ, nhân dân có quyền lợi làm chủ, phải có nghĩa vụ làm trịn bổn phận cơng dân, giữ đạo đức công dân” Ở nhà nước nhân dân làm chủ nhà nước phải tạo điều kiện để nhân dân thực quyền mà luật pháp Hiến pháp quy định, hưởng đầy đủ tất lợi ích hồn thành bổn phận làm chủ Dân có bổn phận nhiệm vụ đóng góp trí tuệ, sức người, sức để xây dựng, bảo vệ phát triển đất nước Người yêu cầu đảng viên cán phải thực tôn trọng quyền làm chủ nhân dân Hồ Chí Minh khẳng định: “Chúng ta người lao động làm chủ nước nhà Muốn làm chủ tốt, phải có lực làm chủ” Không tuyên bố quyền làm chủ nhân dân không đưa nhân dân tham gia vào công việc nhà TU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAY TU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAY nước mà Người cổ vũ người dân chuẩn bị tốt khả làm chủ Nhà nước cần phải coi trọng việc giáo dục nhân dân nhân dân phải chủ động phấn đấu để đáp ứng đủ khả thực quyền làm chủ 1.1.4 Nhà nước dân Nhà nước dân nhà nước hết lịng quyền lợi nguyện vọng nhân dân, không đặc quyền đặc lợi riêng, phải thực sạch, cần kiệm liêm Hồ Chí Minh cho rằng: “Các cơng việc Chính phủ làm phải nhằm vào mục đích mưu tự hạnh phúc cho người Cho nên Chính phủ nhân dân phải đặt quyền lợi dân lên Việc có lợi cho dân làm Việc có hại cho dân phải tránh” Trong nhà nước dân cán vừa người phục vụ, đồng thời phải vừa người huy nhân dân Nên phải trung thành, tận tâm, liêm chính, chí cơng vơ tư, lo trước thiên hạ vui sau thiên hạ Là người lãnh đạo phải có trí tuệ vượt bậc, thơng minh, sáng suốt, nhìn xa trông rộng gần gũi với nhân dân, trọng dụng nhân tài 1.2 Nhà nước pháp quyền 1.2.1 Nhà nước hợp hiến, hợp pháp Nhà nước hợp hiến, hợp pháp nhà nước thành lập nên thông qua tổng tuyển cử chế độ phổ thông đầu phiếu, trực tiếp bỏ phiếu kín Nhà nước hồn tồn có đầy đủ tư cách pháp lý để giải ván đề đối nội đối ngoại Việt Nam ta Người sớm nhận thức tầm quan trọng Hiến pháp pháp luật đời sống trị - xã hội Hồ Chí Minh ln trọng việc xây dựng sở pháp lý cho Nhà nước Việt Nam Việc thể rõ Yêu sách nhân dân An Nam nhóm người Việt Nam yêu nước Pháp Người thay mặt gửi tới Hội nghị Véc- xây (Pháp) năm 1919 Để dễ tuyên tuyền Người chuyển Yêu sách thành Việt Nam yêu cầu ca Trong có câu: “Bảy xin hiến pháp ban hành Trăm điều phải có thần linh pháp quyền” Hồ Chí Minh yêu cầu thực dân Pháp phải thay chế độ sắc lệnh Đông Dương chế độ đạo luật, loại bỏ triệt để tòa án mà dùng nhằm áp khủng bố phận trung thực nhân dân An Nam người xứ có quyền hưởng quyền luật pháp người Âu TU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAY TU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAY Về sau trở thành người đứng đầu nhà nước Việt Nam mới, Hồ Chí Minh quan tâm đặc biệt việc làm cho tinh thần pháp quyền sâu thay đổi mối quan hệ hoạt động Nhà nước xã hội Bảo đảm cho nhà nước tổ chức vận hành pháp luật vào pháp luật để điều hành xã hội Chính thế, ngày sau đọc Tuyên ngôn độc lập, phiên họp Chính phủ lâm thời (03/9/1945), Hồ Chí Minh khẳng định lập nên Quốc hội dựa vào sở lập Chính phủ quan, máy hợp hiến, thể quyền lực tối cao nhân dân có nước ta có sở pháp lý bền vững để chiến đấu với quân Đồng Minh, có quan hệ quốc tế bình đẳng thiết lập thể chế quyền lực hợp pháp thông lệ nhà nước pháp quyền đại, Người nêu rõ “Chúng ta phải có Hiến pháp dân chủ Tơi đề nghị Chính phủ tổ chức sớm hay tổng tuyển cử với chế độ phổ thông đầu phiếu” - Đây lần Việt Nam Đông Nam Á, tất công dân Việt Nam từ 18 tuổi trở lên không phân biệt nam, nữ, giàu, nghèo, dân tộc, tôn giáo, đảng phải, bỏ phiếu, bầu đại biểu vào Quốc hội Cuộc Tổng tuyển cử thực thành công vào ngày 06/01/1946 với chế độ phổ thông đầu phiếu - Ngày 02/3/1946, Hồ Chí Minh Quốc thống bầu làm Chủ tịch Chính phủ liên hiệp kháng chiến Quốc hội khóa I họp phiên đầu tiên, lập tổ chức máy chức vụ thức Nhà nước Đây phủ hợp hiến đại biểu nhân dân bầu ra, có đầy đủ tư cách hiệu lực việc giải vấn đề đối nội đối ngoại đất nước 1.2.2 Nhà nước thượng tôn pháp luật Trong tư tưởng Hồ Chí Minh, Nhà nước quản lý máy nhiều biện pháp khác nhau, quan trọng phải quản lý Hiến pháp pháp luật Muốn cần phải thực tốt công tác lập pháp Ở cương vị Chủ tịch nước, Hồ Chí Minh hai lần tham gia tham gia vào trình lãnh đạo xây dựng Hiến pháp (Hiến pháp năm 1946 Hiến pháp năm 1959), ký lệnh công bố 16 đạo luật 613 sắc lệnh có 243 sắc lệnh quy định tổ chức Nhà nước pháp luật nhiều văn luật khác Hồ Chí Minh ln trọng xây dựng hệ thống luật pháp dân chủ đại TU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAY 10 TU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAY CHƯƠNG 2: VẬN DỤNG TRONG VIỆC XÂY DỰNG NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN XÃ HỘI CHỦ NGHĨA TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 2.1 Thực trạng việc xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa giai đoạn 2.1.1 Tích cực mang lại việc xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Qua 35 năm đổi 30 năm thực Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội công xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam đạt thành tựu quan trọng Đã bước phát triển hệ thống quan điểm, nguyên tắc xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân Dân chủ xã hội chủ nghĩa tiếp tục phát huy nhiều lĩnh vực Cơ chế phân công, phối hợp kiểm soát quan nhà nước thực quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp ngày rõ có chuyển biến tích cực Tổ chức máy, chức năng, nhiệm vụ nhà nước, trước hết quan hành nhà nước, có bước điều chỉnh theo yêu cầu trình chuyển từ chế kế hoạch hố tập trung quan liêu bao cấp sang quản lý kinh tế nhiều thành phần Chính phủ chủ động, tích cực, tập trung vào quản lý, điều hành vĩ mô, tháo gỡ rào cản, phục vụ, hỗ trợ phát triển Cải cách hành chính, cải cách tư pháp có bước đột phá số lĩnh vực Tổ chức máy tòa án nhân dân, viện kiểm sát nhân dân, quan điều tra, quan thi hành án, quan bổ trợ tư pháp tiếp tục kiện toàn, chất lượng hoạt động nâng lên Quyền người, quyền công dân theo Hiến định tiếp tục cụ thể hóa pháp luật thực tốt thực tế; dân chủ trực tiếp dân chủ đại diện tăng cường Hoạt động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức trị - xã hội bước đổi TU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAY 15 TU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAY 2.1.2 Những hạn chế tồn việc xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Sự lãnh đạo Đảng nhà nước cịn tình trạng bng lỏng bao biện, chống chéo nên chưa phát huy tốt vai trò lãnh đạo Đảng hiệu lực điều hành máy nhà nước Bộ máy nhà nước ta chưa thật sạch, vững mạnh; tình trạng tham nhũng, lãng phí, quan liêu nghiêm trọng, chưa ngăn chặn Quyền lực nhà nước chưa kiểm soát hiệu quả, chế kiểm sốt quyền lực chưa hồn thiện Vai trị giám sát Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức trị-xã hội Nhân dân chưa phát huy mạnh mẽ Ý thức chấp hành pháp luật phận cán bộ, công chức, đảng viên Nhân dân chưa nghiêm Cơ chế bảo đảm quyền làm chủ Nhân dân, quyền người, quyền cơng dân có mặt chưa phát huy đầy đủ Cải cách hành chính, cải cách tư pháp chưa đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước 2.2 Vận dụng việc xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa giai đoạn 2.2.1 Các yêu cầu xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân giai đoạn Theo nghị Đảng, nghị Hội nghị lần thứ tám Ban Chấp hành Trung ương (khoá VII) nêu lên quan điểm phương hướng tiếp tục xây dựng, hoàn thiện nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Các nghị định ln cần tiếp tục qn triệt triển khai thực Để đáp ứng đòi hỏi ngày cao việc xây dựng Nhà nước thời kỳ mới, văn kiện Đảng Đại hội VIII, IX, X, XI nhấn mạnh số chủ trương, nhiệm vụ với yêu cầu sau đây: Thứ nhất, ln tích cực phát huy tốt nhiều quyền làm chủ nhân dân qua hình thức dân chủ đại diện dân chủ trực tiếp để nhân dân tham gia xây TU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAY 16 TU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAY dựng bảo vệ Nhà nước, việc giám sát, kiểm tra nhân dân hoạt động quan cán bộ, công chức nhà nước Thứ hai, tiếp tục xây dựng hoàn thiện Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam sạch, vững mạnh, hoạt động có hiệu lực, hiệu quả; tận tuỵ phục vụ nhân dân, cán bộ, công chức nhà nước thật công bộc Thứ ba, trọng lãnh đạo tổ chức đảng việc kiểm kê, kiểm soát quản lý kinh tế, tài tăng cường lãnh đạo đảng Nhà nước; xây dựng hoàn thiện nội dung, phương thức lãnh đạo Đảng phù hợp với đặc điểm, tính chất quan nhà nước cấp Dựa tảng chung xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân,ba yêu cầu quan hệ chặt chẽ với nhau.Thực đại đoàn kết dân tộc đồn kết dân tộc mà nịng cốt liên minh cơng nhân, nơng dân trí thức lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam 2.2.2 Những phương hướng xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân nước ta 2.2.2.1 Mở rộng dân chủ xã hội chủ nghĩa, phát huy quyền làm chủ nhân dân xây dựng quản lý nhà nước Chính quyền có sạch, dân tin u, ủng hộ vững mạnh, có hiệu lực Chỉ có dựa vào sức mạnh nhân dân xây dựng quyền sạch, giữ vững kỷ cương, an ninh, quốc phòng, tạo động lực to lớn phát triển kinh tế - xã hội Vì phương hướng vừa vừa cấp bách hàng đầu lúc giữ vững phát huy chất tốt đẹp nhà nước ta, ngăn chặn đẩy lùi tình trạng suy thối đạo đức, tham nhũng, lãng phí, quan liêu, sách nhiễu nhân dân máy nhà nước Đây vấn đề có ý nghĩa sống cịn chế độ ta Mở rộng dân chủ phải đôi với tăng cường kỷ luật, kỷ cương; quyền lợi đôi với trách nhiệm, nghĩa vụ, dân chủ thể chế hố thành pháp luật, dân chủ khn khổ pháp luật; khắc phục tình trạng vơ kỷ luật, dân chủ cực đoan, lợi dụng dân chủ để gây rối Để thực phương hướng trên, điều quan trọng hàng đầu nâng cao chất lượng chế độ dân chủ đại diện, mở rộng có chế bước thực chế độ dân chủ trực tiếp cách thiết thực, hướng có hiệu Để đạt điều nêu trên cần thực triển khai nhiệm vụ sau: TU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAY 17 TU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAY Thứ nhất, quan hành nhà nước phải nghiêm túc chấp hành định quan dân cử trách nhiệm, quyền hạn pháp luật quy định chịu kiểm tra, giám sát quan dân cử Nâng cao chất lượng hoạt động quan dân cử (Quốc hội, Hội đồng nhân dân) để quan thực quan đại diện nhân dân quan quyền lực nhà nước việc xem xét định vấn đề quan trọng đất nước, địa phương Thứ hai, đẩy mạnh cải cách thể chế thủ tục hành lĩnh vực trực tiếp liên quan đến đời sống nhân dân Nhà nước giảm tối đa chế xin phép - cho phép vụ việc; rút kinh nghiệm chế “một cửa” thực có hiệu số địa phương để đạo áp dụng rộng ngành cấp Các nội dung đăng phương tiện thông tin, công báo; niêm yết lưu trữ phịng thơng tin, trụ sở, nơi tiếp dân Thứ ba, liên tục cải tiến chế độ bầu cử quan dân cử, bảo đảm cho cử tri tiếp xúc, đối thoại với ứng cử viên, có đủ thơng tin để trao đổi, nhận xét, lựa chọn bầu cử đại biểu thực dân chủ sở có lãnh đạo, hướng dẫn tiêu chuẩn, cấu Cải tiến cách thức để nhân dân tham gia thảo luận góp ý kiến vào dự án luật, dự thảo nghị quan trọng Đảng Nhà nước thật thiết thực có hiệu quả; tránh làm hình thức, tràn lan, tốn Thứ tư, xử lý nghiêm minh hành vi trì hỗn, chậm trễ, làm sai lệch, can thiệp trái pháp luật lẩn tránh trách nhiệm việc giải khiếu nại, tố cáo Xác định rõ trách nhiệm thủ trưởng quan nhà nước việc giải khiếu nại, tố cáo nhân dân Tăng cường công tác giám sát kiểm tra cấp công tác giải khiếu tố cấp Tiếp tục kiện tồn phát huy vai trị tồ án để xét xử khiếu kiện hành Cần có quy chế tạo thuận lợi để người dân trình bày ý nguyện, thực quyền khiếu nại, tố cáo mình, ngăn chặn hành vi lợi dụng quyền khiếu nại, tố cáo để xuyên tạc, vu khống, gây rối Thứ năm, tra nhà nước Mặt trận Tổ quốc, Liên đoàn lao động cấp cần phối hợp có biện pháp xây dựng, củng cố tra nhân dân xã, phường, thị trấn, doanh nghiệp, trường học, bệnh viện, quan để tra nhân dân thực trở thành công cụ sắc bén nhân dân việc phát hiện, ngăn chặn, đẩy lùi tiêu cực, góp phần xây dựng Nhà nước sạch, vững mạnh Không chấp nhận tổ TU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAY 18 TU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAY chức tra tự phát quan có thẩm quyền lập pháp, lập quy cần rà soát, sửa đổi, bổ sung xây dựng văn pháp luật với định chế cụ thể, rõ ràng quyền giám sát, kiểm tra nhân dân lĩnh vực sản xuất, phân phối, thu chi ngân sách, tài chính, chế độ thu sử dụng học phí, viện phí quan, đơn vị sản xuất kinh doanh, trường học, bệnh viện Thứ sáu, nghiên cứu thực bước chế độ dân chủ trực tiếp, trước hết cấp sở: - Những định quan trọng cấp sở có quan hệ đến đông đảo nhân dân (như chủ trương huy động sức dân để xây dựng kết cấu hạ tầng cơng trình phúc lợi ) cần đưa phương án khác thơng qua hình thức phù hợp để nhân dân thảo luận biểu Hội đồng nhân dân Uỷ ban nhân dân chấp hành theo kết biểu Ở quan hành chính, đơn vị nghiệp, kinh doanh cần có quy chế báo cáo công khai công việc làm, vấn đề sử dụng tài sản, thu chi tài quy định việc phải đại hội đoàn thể cán bộ, công nhân đơn vị xem xét biểu - Tổ chức hướng dẫn hình thức nhân dân tự quản sở khu vực dân cư việc dân tự làm Nhà nước uỷ thác dân làm với hỗ trợ Nhà nước như: hoà giải mâu thuẫn, tranh chấp nội nhân dân, trừ tệ nạn xã hội, bảo vệ trật tự an ninh, quản lý giáo dục đối tượng cải tạo chỗ, chăm sóc người già, gia đình sách, việc quản lý quỹ dân đóng góp, Nhân dân xã, thôn, ấp, bàn bạc xây dựng quy ước, hương ước nếp sống văn minh, gia đình văn hố, thủ tục cưới xin, ma chay, phù hợp với nếp sống mới, với truyền thống tốt đẹp dân tộc pháp luật Nhà nước - Định kỳ tháng năm, Hội đồng nhân dân Uỷ ban nhân dân xã, phường phải báo cáo công khai với dân cơng việc làm, tình hình sử dụng tài sản, tài chính, ngân sách, khoản đóng góp dân, tốn cơng trình xây dựng Hội đồng nhân dân Uỷ ban nhân dân cấp năm phải có báo cáo tổng kết cơng tác thơng qua hình thức phù hợp, thơng qua mặt trận đồn thể để phê bình, tự phê bình trước nhân dân đề nghị nhân dân nhận xét đánh giá TU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAY 19 TU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAY 2.2.2.2 Nâng cao chất lượng hoạt động kiện toàn tổ chức pháp hội Nâng cao chất lượng hoạt động lập pháp - Căn vào định hướng phát triển đất nước, xuất phát từ nhu cầu thực tiễn điều kiện, khả thực mà xác định rõ thứ tự ưu tiên chương trình xây dựng pháp luật dài hạn năm - Nâng cao chất lượng công tác thẩm định Uỷ ban Quốc hội để kỳ họp Quốc hội Chỉ đạo chặt chẽ q trình chuẩn bị thơng qua dự án luật, đảm bảo quán triệt đường lối, quan điểm Đảng - Tăng cường công tác tuyên truyền, giải thích, giáo dục pháp luật để nhân dân hiểu tự giác chấp hành - Giảm dần pháp lệnh Uỷ ban Thường vụ Quốc hội nghị định Chính phủ quy định vấn đề chưa có luật - Nâng cao lực định vấn đề trọng đại đất nước - Phấn đấu tiến tới việc Quốc hội thực đầy đủ quyền định ngân sách Hiến pháp quy định, bảo đảm điều kiện để Quốc hội xem xét định cách thực chất kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội, chương trình quốc gia, dự án đầu tư lớn vấn đề quan trọng tổ chức máy nhà nước nhân Nâng cao chất lượng giám sát - Đề cao vai trị quan kiểm tốn nhà nước việc kiểm tốn quan, tổ chức có sử dụng ngân sách nhà nước - Cơ quan kiểm toán báo cáo kết kiểm tốn cho Quốc hội, Chính phủ công bố công khai cho dân biết Tiếp tục đổi mới, kiện toàn tổ chức máy - Cần tăng thêm hợp lý số đại biểu nguyên trách cho Uỷ ban Quốc hội Cải tiến nâng cao chất lượng hoạt động đại biểu Quốc hội sinh hoạt Quốc hội Có hình thức thu hút chuyên gia giỏi làm tư vấn cho Uỷ ban Quốc hội hoạt động thẩm định giám sát Nghiên cứu thành lập thêm số Uỷ ban Quốc hội 2.2.2.3 Tiếp tục cải hành nhà nước TU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAY 20 TU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAY Nâng cao hiệu hoạt động Chính phủ: Cần thống quản lý việc thực nhiệm vụ trị, kinh tế, văn hố, xã hội, quốc phòng, an ninh đối ngoại theo chức phù hợp với chế mới, bao gồm: - Quản lý kinh tế - xã hội theo pháp luật, giữ gìn ổn định trị - xã hội trật tự kỷ cương; chăm lo xây dựng kết cấu hạ tầng ngành kinh tế then chốt, bảo đảm môi trường điều kiện chung cho nhân dân phát triển sản xuất kinh doanh, nâng cao đời sống - Quản lý thị trường, điều tiết thu nhập kết hợp hài hoà tăng trưởng kinh tế với thực công tiến xã hội, thúc đẩy phát triển đồng vùng tầng lớp dân cư thông qua công cụ quản lý vĩ mơ vai trị kinh tế nhà nước - Kết hợp chặt chẽ phát triển kinh tế, văn hoá với tăng cường an ninh, quốc phòng mở rộng hoạt động đối ngoại, để lĩnh vực tác động hỗ trợ phát triển - Sử dụng có hiệu vốn tài sản công với tư cách đại diện chủ sở hữu nhà nước, khắc phục tình trạng vơ chủ, đẩy lùi tham nhũng, lãng phí Tăng cường kiểm kê, kiểm soát sản xuất phân bố Đẩy mạnh phân cấp quản lý - Phân định rõ trách nhiệm, thẩm quyền cấp quyền - Cần tăng trách nhiệm thẩm quyền quyền địa phương việc định vấn đề địa phương, đặc biệt quy hoạch phát triển kế hoạch đầu tư cho khu vực công cộng, thu chi ngân sách, tổ chức nhân hành địa phương, xử lý vụ việc hành - Việc phân quyền phải phù hợp với tính chất yêu cầu ngành lĩnh vực hoạt động, với chức Cụ thể hoá việc phân cấp theo hướng cấp giải sát với thực tế giao nhiệm vụ thẩm quyền cho cấp - Quan hệ phân cấp phải gắn liền với việc tăng cường phối hợp quản lý theo ngành theo lãnh thổ, quy định thành thể chế; đặc biệt cần tăng cường trách nhiệm kiểm tra, kiểm sốt cấp uỷ đảng quyền địa phương Đổi công tác tra, kiểm tra TU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAY 21 TU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAY - Đổi tăng cường tổ chức hoạt động tra, kiểm tra, coi công cụ quan trọng hữu hiệu để bảo đảm hiệu lực quản lý nhà nước, thiết lập kỷ cương xã hội - Đẩy mạnh hoạt động tự tra, kiểm tra nội quan, tổ chức nhà nước; đề cao trách nhiệm kiểm tra cấp cấp - Nghiên cứu tăng thẩm quyền cho quan tra việc xử lý hành chỗ vi phạm pháp luật, phân định rõ trách nhiệm quan tra tồ án hành việc giải khiếu kiện 2.2.2.4 Đổi tổ chức hoạt động quyền địa phương Kiện tồn quyền sở - Phát huy vai trò Hội đồng nhân dân xã, phường, thị trấn việc xem xét, định nhiệm vụ kinh tế, xã hội, an ninh trật tự, đời sống nhân dân, ngân sách giám sát việc điều hành Uỷ ban nhân dân - Có chế độ thích hợp để chuyên nghiệp hoá số cán đảm nhiệm công việc cần đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ.Quy định hợp lý số lượng cán quyền sở có phân biệt theo đặc điểm dân số loại đơn vị sở; trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng sách đãi ngộ phù hợp với chức trách họ.Trưởng thôn (bản, ấp) nhân dân thôn, bản, ấp bầu chủ tịch nhân dân xã phê chuẩn - Thực hình thức, biện pháp bảo đảm phát huy quyền làm chủ nhân dân sở, đồng thời quy định số trách nhiệm định giao cho nhóm đại biểu Hội đồng nhân dân xã theo thôn (làng, ấp, bản) tổ chức việc xây dựng, thực hương ước, giám sát trưởng thôn (bản, ấp) Đổi tổ chức, hoạt động Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân cấp - Kiện toàn củng cố Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân cấp để đảm bảo thực tốt nhiệm vụ thẩm quyền phân cấp; đồng thời, đề cao trách nhiệm tham gia quyền cấp thực nhiệm vụ quản lý nhà nước - Nghiên cứu phân biệt khác hoạt động quyền thị với hoạt động quyền nơng thơn để đa dạng hố mơ hình tổ chức quyền địa phương TU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAY 22 TU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAY - Uỷ ban nhân dân cấp cần kiện toàn theo hướng tinh gọn, giảm bớt số uỷ viên thủ trưởng quan chuyên môn; quy định rõ trách nhiệm, thẩm quyền tập thể Uỷ ban nhân dân chủ tịch Uỷ ban nhân dân - Xây dựng Hội đồng nhân dân cấp có thực quyền để thực đầy đủ vai trò quan đại diện nhân dân, quan quyền lực nhà nước địa phương, thực quyền làm chủ nhân dân cấp 2.2.2.5 Xây dựng đội ngũ cán công chức Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức có phẩm chất lực yếu tố định chất lượng máy nhà nước Vì Nghị Trung ương tám (khoá VII) điểm bổ sung sau đây: - Nghiên cứu bổ sung chế chọn cử, điều động chức danh cán lãnh đạo chủ chốt cấp cho phù hợp Cán lãnh đạo phải đào tạo, bồi dưỡng kiến thức toàn diện, trước hết đường lối trị, quản lý nhà nước, quản lý kinh tế xã hội; bố trí, điều động theo nhu cầu lợi ích đất nước, luân chuyển từ trung ương địa phương, từ địa phương lên trung ương từ địa phương địa phương khác - Xúc tiến ban hành thể chế tổ chức thực việc kê khai tài sản, trước hết nhà, đất cán Quy định chặt chẽ chế độ, tiêu chuẩn cán lãnh đạo cấp, ngành sử dụng ô tô, trang bị nơi làm việc, nhà đất với tinh thần tiết kiệm, công bằng, chống lãng phí, chống đặc quyền, đặc lợi 2.2.2.6 Đẩy mạnh cải cách tư pháp Hoạt động tư pháp phải nhằm đấu tranh nghiêm trị tội chống Tổ quốc, chống chế độ, tội tham nhũng tội hình khác, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp công dân Khắc phục biểu hữu khuynh đấu tranh chống tội phạm, đồng thời chống tình trạng bắt giam giữ oan sai, xét xử không công minh, vi phạm quyền dân chủ công dân Các quan tư pháp phải mẫu mực việc tuân thủ Hiến pháp pháp luật, phải thể cơng lý, tính dân chủ, cơng khai hoạt động Nâng cao chất lượng hoạt động viện kiểm sát theo chức quy định Hiến pháp, tập trung làm tốt chức cơng bố kiểm sốt hoạt động tư pháp Đổi hệ thống án nhân dân: TU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAY 23 TU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAY - Thực nguyên tắc cấp xét xử Bỏ thủ tục xét xử sơ chung thẩm Toà án nhân dân tối cao Toà án dân Trung ương Nghiên cứu áp dụng thủ tục rút gọn để xét xử kịp thời số vụ án đơn giản, rõ ràng - Đổi thủ tục giám đốc thẩm để bảo đảm việc xét xử vừa đắn nhanh chóng.Tồ án nhân dân tối cao tập trung vào công tác tổng xét xử, hướng dẫn án áp dụng pháp luật thống làm tốt chức giám đốc xét xử - Nghiên cứu phân cấp thẩm quyền bổ nhiệm thẩm phán án cấp tỉnh án cấp huyện vào tình hình đội ngũ cán điều chỉnh tiêu chuẩn tuyển chọn cho phù hợp để kịp thời bổ sung đủ thẩm phán cho án cấp huyện án cấp tỉnh Kiện toàn quan điều tra, bổ trợ tư pháp - Củng cố tăng cường tổ chức bổ trợ tư pháp Đổi quản lý nhà nước hoạt động luật sư, tư vấn pháp luật, giám định tư pháp…; phù hợp với chủ trương xã hội hoá; kết hợp quản lý nhà nước với vai trò tự quản tổ chức nghề nghiệp - Kiện toàn tổ chức thi hành án, bảo đảm thi hành đầy đủ, nhanh chóng án định án, tổ chức trọng tài; chấn chỉnh trại giam để giáo dục, cải tạo tốt phạm nhân.Chuẩn bị điều kiện để tiến tới giao cho quan quản lý tập trung thống công tác thi hành án - Sắp xếp lại quan điều tra theo hướng gọn đầu mối, kết hợp chặt chẽ trinh sát điều tra ban đầu với hoạt động quan điều tra nhằm bảo đảm thống phòng ngừa, đấu tranh chống tội phạm, bảo đảm quyền dân chủ an toàn công dân - Nghiên cứu việc thành lập cảnh sát tư pháp để thực nhiệm vụ bảo vệ phiên tồ, phục vụ cơng tác thi hành án, dẫn giải bị can, bị cáo, quản lý trại giam… Đào tạo, phát triển đội ngũ luật sư có phẩm chất, đạo đức, có trình độ chun mơn, nghiệp vụ, phát huy vai trò họ tư vấn pháp luật, tố tụng.Xây dựng đội ngũ cán tư pháp sạch, vững mạnh, có phẩm chất trị, đạo đức có lực chun mơn Lập quy hoạch tuyển chọn, đào tạo, sử dụng cán tư pháp theo loại chức danh với tiêu chuẩn cụ thể TU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAY 24 TU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAY - Tăng cường công tác giám sát, kiểm tra, tra hoạt động cán tư pháp để đánh giá sử dụng tốt cán bộ; xử lý nghiêm cán tham nhũng, tiêu cực 2.2.2.7 Tăng cường lãnh đạo Đảng Nhà nước Đổi nội dung phương thức lãnh đạo Đảng Nhà nước - Đưa công đổi định hướng xã hội chủ nghĩa.Tăng cường vai trò lãnh đạo Đảng Nhà nước nhằm giữ vững chất giai cấp công nhân nhà nước, bảo đảm quyền lực thuộc nhân dân - Phát huy trách nhiệm, tính chủ động hiệu lực cao quản lý, điều hành nhà nước, theo quan điểm, mục tiêu phương hướng xác định Nghị Trung ương khoá X, đồng thời Đổi nội dung phương thức lãnh đạo Đảng nhằm bảo đảm lãnh đạo Đảng Nhà nước có hiệu chất lượng cao - Phải nắm vững thực ba nội dung trọng yếu lãnh đạo Đảng Nhà nước tình hình mới: Thứ nhất,lãnh đạo quan nhà nước kịp thời thể chế hoá đường lối, sách Đảng, chủ trương thực quyền làm chủ nhân dân, đổi thể chế kinh tế, xây dựng quan hệ sản xuất theo định hướng xã hội chủ nghĩa, củng cố, nâng cao hiệu kinh tế nhà nước, phát triển kinh tế hợp tác Thứ 2, tăng cường quản lý cán bộ, đảng viên máy nhà nước; xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức sạch, vững mạnh, thực vừa người lãnh đạo, vừa người đày tớ trung thành nhân dân Thứ 3, tăng cường kiểm tra tổ chức đảng đảng viên doanh nghiệp nhà nước doanh nghiệp khác, tổ chức nghiệp, quan quản lý nhà nước, quản lý kinh tế, tài chính, thu chi ngân sách, việc sử dụng, bảo quản vốn tài sản nhà nước, không phân biệt đại diện chủ sở hữu thuộc ngành địa phương Củng cố nâng cao chất lượng hoạt động tổ chức đảng quan nhà nước TU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAY 25 TU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAY - Phát huy vai trò đảng uỷ, chi quan nhà nước Sắp xếp lại đầu mối tổ chức đảng khối quan hành chính, doanh nghiệp theo quy định điều lệ Đảng - Xây dựng quy chế, làm rõ mối quan hệ lãnh đạo Bộ Chính trị với Ban cán sự, Ban cán đảng Bộ với Ban cán đảng Chính phủ cho phù hợp với mối quan hệ mặt nhà nước - Đảng đoàn Quốc hội đảng đoàn Hội đồng nhân dân phải tiếp tục kiện toàn tổ chức, đề cao trách nhiệm việc chủ động đề xuất vấn đề thuộc lĩnh vực mình, phản ánh đầy đủ ý kiến đại biểu với cấp uỷ.Mặt khác cấp uỷ đảng cần lắng nghe đầy đủ ý kiến để kịp thời xem xét điều chỉnh kỷ cương thấy có sở xác đáng Khi cấp uỷ có định đảng đồn phải lãnh đạo qn triệt thực nghiêm túc định Đảng Mọi đảng viên phải nghiêm chỉnh chấp hành định - Các cấp uỷ đảng phát huy vai trò, trách nhiệm Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể nhân dân việc xây dựng bảo vệ quyền, bảo đảm quyền làm chủ nhân dân; kiện toàn tổ chức, đổi hoạt động Mặt trận đoàn thể nhằm thu hút tham gia ngày rộng rãi nhân dân vào việc quản lý nhà nước TU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAY 26 TU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAY C KẾT LUẬN Nhà nước dân, dân, dân theo quan điểm, tư tưởng Hồ Chí Minh nhà nước tồn thể nhân dân lập nên; nhà nước hoàn toàn hợp hiến, hợp pháp; nhà nước mà quyền lực bắt nguồn từ nhân dân, nhân dân ủy thác, bắt nguồn từ lực lượng siêu nhiên chúa trời hay từ lý trí tối cao; nhà nước lấy quyền lợi nhân dân, lấy tự hạnh phúc nhân dân làm nhiệm vụ hoạt động làm lý tồn Nhà nước khơng có mục mục đích tự thân nào, mà cơng cụ phục vụ nhân dân, phục vụ yêu cầu phát triển xã hội Theo chủ tịch Hồ Chí Minh, quyền làm hại đến dân, khơng mưu cầu quyền lợi hạnh phúc cho nhân dân nhân dân có quyền thay đổi loại bỏ quyền lập nên quyền Nhà nước dân, dân, dân, theo tư tưởng Hồ Chí Minh cịn nhà nước có phương thức tổ chức quyền lực hợp lý, khoa học, đảm bảo quyền lực nhà nước thống thuộc chủ thể nhân dân, có phân cơng, phối hợp máy nhà nước, để đảm bảo quyền ln ln mạnh mẽ, sáng suốt, hiệu quả, lợi ích nhân dân Đó nhà nước có Quốc hội thể tính dân chủ, tính nhân dân tính dân tộc sâu sắc; có máy hành pháp mạnh mẽ, sáng suốt, dám chịu trách nhiệm; có tư pháp độc lập độc lập, thẩm phán trọng pháp luật, công lý lương tâm, trách nhiệm mình; có đội ngũ cán vừa hồng, vừa chuyên, thực "công bộc" nhân dân; nhà nước coi trọng tính "tự quản", tự chịu trách nhiệm trước pháp luật quyền địa phương; nhà nước kết hợp hài hịa đạo đức pháp luật trình xây dựng thực thi pháp luật Nhà nước tư tưởng Hồ Chí Minh khơng phải nhà nước vĩnh cửu, bất biến, trái lại nhà nước vận động phát triển để phục vụ ngày tốt TU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAY 27 TU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAY quyền lợi ích nhân dân Luôn đấu tranh để khắc phục loại trừ thói hư, tật xấu, bệnh thường gặp như: tham nhũng, hối lộ, quan liêu, lãng phí, lạm quyền dẫn đến suy yếu đánh chất cách mạng nhà nước Từ phân tích nêu trên, khẳng định rằng, quan điểm tư tưởng Hồ Chí Minh nhà nước dân, dân, dân chứa đựng tính pháp quyền, thực chất tư tưởng Nhà nước pháp quyền Điều có giá trị to lớn ý nghĩa sâu sắc mơ hình nhà nước khơng phải tồn dạng lý thuyết, quan điểm, mà trở thành thực sinh động; nhà nước tập hợp, tổ chức lãnh đạo nhân dân ta giành thắng lợi to lớn Như vậy, tư tưởng Hồ Chí Minh nhà nước dân, dân, dân có giá trị lý luận thực tiễn to lớn cách mạng Việt Nam Chúng ta cần kế thừa, vận dụng phát triển giá trị để xây dựng thành cơng Nhà nước pháp quyền Việt Nam TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, 2021, Giáo trình Tư tưởng Hồ Chí Minh (Dùng cho hệ đào tạo Cao cấp lý luận trị), Nxb Lý luận Chính trị [2] Mạch Quang Thắng cộng sự, 2019, Giáo trình Tư tưởng Hồ Chí Minh (Dành cho Bậc đại học – khơng chun ngành Lý luận Chính trị) [3] Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, 2018, Giáo trình Tư tưởng Hồ Chí Minh (Dùng cho Hệ cao cấp lý luận trị) [4] Hội đồng Trung ương đạo biên soạn giáo trình quốc gia mơn khoa học Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, 2018, Giáo trình tư tưởng Hồ Chí Minh, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, tr.53-89 [5] Hồ Chí Minh, 2011, Tồn tập - tập 2, Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội, tr.279-280281,284-289 TU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAY 28 TU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAY TU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAYTU.TUONG.HCM.ve.NHA.nuoc.cua.NHAN.dan.DO.NHAN.dan.vi.NHAN.dan.va.van.DUNG.TRONG.VIEC.xay.DUNG.NHA.nuoc.PHAP.QUYEN.xa.hoi.CHU.NGHIA.TRONG.GIAI.doan.HIEN.NAY