Khái niệm giai cấp công nhân
* Quan điểm của chủ nghĩa Mác-Lênin về giai cấp công nhân
Khái niệm GCCN đã được thảo luận từ khi nó xuất hiện trên chính trường, với sự quan tâm sâu sắc từ các nhà kinh điển của chủ nghĩa Mác - Lênin, những người đã phân tích một cách khách quan và khoa học dựa trên thế giới quan và phương pháp luận biện chứng duy vật C.Mác và Ph.Ăngghen đã nghiên cứu khái niệm GCCN từ nhiều khía cạnh, làm nổi bật các dấu hiệu đặc trưng và thuộc tính bản chất của nó Trong tác phẩm “Gia đình thần thánh” năm 1845, C.Mác đã đặt ra câu hỏi quan trọng về bản chất của giai cấp vô sản và những yêu cầu lịch sử mà giai cấp này phải đối mặt.
Trong tác phẩm “Tình cảnh giai cấp lao động ở Anh” (1844 - 1845), Ph Ăngghen nhấn mạnh rằng giai cấp công nhân (GCCN) Anh là sản phẩm chủ yếu của cuộc cách mạng công nghiệp, bắt đầu từ nửa sau thế kỷ XVIII Sự phát triển của ngành công nghiệp nhỏ đã dẫn đến sự hình thành GCCN, với công nhân công nghiệp đóng vai trò then chốt trong phong trào công nhân Bên cạnh thuật ngữ “giai cấp vô sản” và “giai cấp công nhân”, C.Mác và Ph Ăngghen còn sử dụng nhiều thuật ngữ khác để diễn đạt khái niệm về giai cấp công nhân.
Các thuật ngữ như "giai cấp vô sản công nghiệp", "giai cấp vô sản hiện đại" và "giai cấp công nhân đại cơ khí" chỉ khác nhau về hình thức biểu đạt trong các bối cảnh cụ thể, nhưng đều phản ánh cùng một khái niệm về sự phát triển và vai trò của giai cấp công nhân trong xã hội hiện đại.
"GCCN" thể hiện sự thống nhất trong bản chất của lực lượng lao động trong nền sản xuất công nghiệp hiện đại C.Mác và Ph.Ăngghen đã phân biệt rõ ràng giữa giai cấp công nhân có sứ mệnh lịch sử và bản chất cách mạng với những công nhân bị tha hóa, đánh mất bản thân Họ sử dụng hai thuật ngữ đối lập: "giai cấp vô sản cách mạng" và "tầng lớp vô sản lưu manh" để chỉ sự khác biệt giữa những người lao động có ý thức cách mạng và những phần tử cặn bã của xã hội.
Mặc dù có sự khác biệt trong cách gọi và diễn đạt, các thuật ngữ liên quan đến khái niệm Giai cấp công nhân (GCCN) đều được các nhà kinh điển Mác xít sử dụng như một khái niệm thống nhất Hai tiêu chí cơ bản để phân định GCCN với các giai tầng xã hội khác là vai trò và vị trí của giai cấp này trong hệ thống sản xuất.
Vị trí của giai cấp công nhân trong lực lượng sản xuất
GCCN là tập hợp những người lao động trực tiếp hoặc gián tiếp, vận hành công cụ sản xuất công nghiệp hiện đại, phản ánh sự xã hội hóa và quốc tế hóa cao Điều này phân biệt họ với những người thợ thủ công thời trung cổ, khi mà công nhân trong công xưởng phải phục tùng máy móc, khác với việc sử dụng công cụ cá nhân trong nghề thủ công GCCN, như C.Mác và Ph.Ăngghen đã chỉ ra, là sản phẩm của nền đại công nghiệp, phát triển song song với nó Họ đại diện cho lực lượng sản xuất hiện đại, mang tính tiên tiến, hiện đại, có tinh thần khoa học và cách mạng, cùng với ý thức tổ chức kỷ luật và tình đoàn kết giai cấp.
Vị trí trong quan hệ sản xuất tư bản chủ nghĩa
Vào thế kỷ XIX, trong xã hội tư bản chủ nghĩa, giai cấp công nhân (GCCN) là những người lao động không sở hữu tư liệu sản xuất, buộc phải bán sức lao động cho nhà tư bản và chịu sự bóc lột về giá trị thặng dư Đối diện với nhà tư bản, công nhân là những người lao động tự do, kiếm sống bằng việc bán sức lao động của mình C.Mác và Ph.Ăngghen đã nhấn mạnh tiêu chí này, cho thấy rằng chính điều này khiến công nhân trở thành giai cấp đối kháng với giai cấp tư sản.
Giai cấp tư sản, hay tư bản, phát triển song song với giai cấp vô sản, tức giai cấp công nhân hiện đại, những người chỉ có thể tồn tại bằng cách tìm kiếm việc làm Công nhân phải bán sức lao động của mình như một hàng hóa để kiếm sống, dẫn đến việc họ phải đối mặt với những rủi ro từ cạnh tranh và biến động của thị trường.
Tiêu chí thứ hai trong việc xác định giai cấp công nhân (GCCN) dưới chế độ tư bản chủ nghĩa phản ánh đặc trưng cơ bản của họ Do đó, C.Mác và Ph.Ăngghen đã gọi GCCN là giai cấp vô sản.
Dựa trên quan điểm của C.Mác và Ph.Ăngghen, V.I.Lênin (1870-1924) đã bổ sung những thuộc tính mới cho giai cấp công nhân Ông nhấn mạnh rằng sự phân chia giai cấp trong xã hội cần dựa vào địa vị và sự khác biệt giữa các tập đoàn người liên quan đến chế độ sở hữu tư liệu sản xuất, quản lý sản xuất và mối quan hệ với sản phẩm.
Trong tác phẩm "Sáng kiến vĩ đại", V.I Lênin đã đưa ra một định nghĩa nổi bật về giai cấp, làm cơ sở phân chia cấu trúc xã hội thành các giai cấp Định nghĩa này giúp nhận thức đúng đắn về giai cấp công nhân (GCCN).
Giai cấp là những tập đoàn lớn gồm những người khác nhau về địa vị trong hệ thống sản xuất xã hội, khác biệt về quan hệ pháp lý và vai trò trong tổ chức lao động Các giai cấp có thể chiếm đoạt lao động của nhau do vị trí kinh tế xã hội khác nhau V.I Lênin trong các tác phẩm như “Sự phát triển của chủ nghĩa tư bản ở Nga” đã chỉ ra rằng sau cách mạng vô sản, giai cấp công nhân (GCCN) trở thành giai cấp cầm quyền, chuyển từ thân phận nô lệ làm thuê thành giai cấp thống trị chính trị GCCN lãnh đạo xã hội và cải tạo nó để xây dựng một xã hội mới, đồng thời tiến tới việc tự thủ tiêu như một giai cấp vô sản Công nhân, theo V.I Lênin, là những người lao động chuyên nghiệp trong nền đại công nghiệp.
Quan điểm về GCCN của C.Mác, Ph.Ăngghen và V.I Lênin vẫn giữ nguyên giá trị cho đến ngày nay Những quan điểm này cung cấp cơ sở thế giới quan và phương pháp luận khoa học quan trọng, góp phần vào việc nghiên cứu GCCN hiện đại trong bối cảnh hiện tại.
* Quan điểm của Hồ chí Minh về giai cấp công nhân Việt Nam
Chủ tịch Hồ Chí Minh đã quán triệt sâu sắc học thuyết Mác – Lênin vào điều kiện cụ thể của Việt Nam, tuy không đưa ra định nghĩa cụ thể về giai cấp công nhân (GCCN), nhưng trong nhiều bài viết và cuộc nói chuyện quan trọng, Người đã chỉ ra vai trò của công nhân như lực lượng nòng cốt trong GCCN Đồng hành với con đường tìm kiếm cứu nước, Chủ tịch đã khẳng định tầm quan trọng của công nhân trong sự nghiệp giải phóng dân tộc.
Hồ Chí Minh vĩ đại đã tiếp thu và vận dụng sáng tạo lý luận về giai cấp công nhân (GCCN) từ chủ nghĩa Mác – Lênin, phù hợp với hoàn cảnh của một nước thuộc địa nửa phong kiến Ông nhấn mạnh sứ mệnh lịch sử của GCCN trong việc đạt được độc lập, tự do và phát triển đất nước.
Thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước và vị trí,
vị trí, vai trò của giai cấp công nhân Việt Nam
* Quan niệm về thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa
Theo nghĩa hẹp, CNH là quá trình phát triển công nghiệp trong một thời kỳ nhất định, trong đó sản xuất xã hội được tổ chức theo mô hình công nghiệp, thay thế lao động thủ công bằng máy móc, với máy móc chiếm ưu thế.
Công nghiệp hóa (CNH) là quá trình phát triển công nghiệp liên tục và đổi mới cơ cấu kinh tế theo hướng hiện đại Đối với Việt Nam, một quốc gia đang trong giai đoạn phát triển từ nền kinh tế kém phát triển lên chủ nghĩa xã hội mà không trải qua giai đoạn tư bản chủ nghĩa, CNH và hiện đại hóa (HĐH) được xác định là nhiệm vụ trung tâm trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội.
Từ Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ III vào năm 1960, Đảng ta đã xác định nội dung cơ bản của công nghiệp hóa (CNH) là thực hiện CNH XHCN thông qua việc ưu tiên phát triển công nghiệp nặng, đồng thời phát triển nông nghiệp và công nghiệp nhẹ Các Đại hội IV, V, VI tiếp tục khẳng định và cụ thể hóa từng bước nội dung CNH, đặc biệt là tại Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ.
VI (1986) đã đánh dấu sự chuyển hướng chiến lược trong công nghiệp hóa (CNH) từ "ưu tiên phát triển công nghiệp nặng" sang "tập trung vào nông nghiệp, công nghiệp sản xuất hàng tiêu dùng và hàng xuất khẩu" Kể từ đó, nhận thức và thực hiện CNH đã dần phù hợp với tình hình cụ thể của đất nước Hội nghị lần thứ bảy Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa VII xác định CNH, HĐH là quá trình chuyển đổi toàn diện các hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ và quản lý kinh tế - xã hội, từ lao động thủ công sang sử dụng công nghệ hiện đại Đại hội VIII của Đảng (6/1996) nhận định rằng sau 10 năm đổi mới, nước ta đã ra khỏi khủng hoảng kinh tế xã hội, cho phép chuyển sang giai đoạn đẩy mạnh CNH, HĐH Đại hội IX (4/2001) nhấn mạnh rằng con đường CNH, HĐH cần rút ngắn thời gian so với các nước khác và gắn liền với phát triển kinh tế tri thức và hội nhập quốc tế Đại hội X và XI tiếp tục khẳng định và bổ sung các nội dung cụ thể về CNH, HĐH.
Có thể khái quát một số quan điểm về thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH như sau:
CNH (Công nghiệp hóa) gắn liền với HĐH (Hiện đại hóa) trong toàn bộ quá trình phát triển, ảnh hưởng đến các lĩnh vực sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, cũng như trong các ngành nghề, các khâu, bước thực hiện và các vùng miền, địa phương khác nhau.
- CNH, HĐH gắn với phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa
CNH và HĐH cần gắn liền với sự phát triển kinh tế tri thức, coi đây là một yếu tố quan trọng trong tiến trình CNH, HĐH của đất nước hiện nay Sự chú trọng vào kinh tế tri thức sẽ thúc đẩy đổi mới sáng tạo và nâng cao năng lực cạnh tranh, góp phần vào sự phát triển bền vững của nền kinh tế.
- CNH, HĐH gắn với quá trình tích cực, chủ động hội nhập quốc tế, trước hết là hội nhập kinh tế quốc tế
Phát triển khoa học công nghệ và giáo dục đào tạo là nền tảng thiết yếu cho sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa Nguồn nhân lực, đặc biệt là nguồn nhân lực chất lượng cao, đóng vai trò quyết định trong việc thúc đẩy thành công của quá trình này.
Chương trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa (CNH, HĐH) được thiết kế với nội dung toàn diện và lộ trình hợp lý, bao gồm cả bước tiến tuần tự và bước nhảy vọt Chương trình này tập trung vào các lĩnh vực kinh tế quan trọng, then chốt của nền kinh tế quốc dân, với ưu tiên hàng đầu là CNH, HĐH nông nghiệp và nông thôn, gắn liền với quá trình xây dựng nông thôn mới.
Quá trình đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa (CNH, HĐH) sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển toàn diện của GCCN về số lượng, chất lượng, cơ cấu và tổ chức GCCN không chỉ là sản phẩm và thành quả của CNH, HĐH mà còn là lực lượng chính thúc đẩy quá trình này.
Để xây dựng Giai cấp Công nhân (GCCN) lớn mạnh toàn diện, việc đẩy mạnh Công nghiệp hóa, Hiện đại hóa (CNH, HĐH) là điều kiện tiên quyết CNH, HĐH không chỉ là cơ sở phát triển cho công nhân mà còn tạo ra môi trường thuận lợi cho sự lớn mạnh của GCCN Sự phát triển vững mạnh của GCCN sẽ thúc đẩy quá trình CNH, HĐH diễn ra mạnh mẽ hơn Thiếu sự lớn mạnh của GCCN, sự nghiệp CNH, HĐH sẽ không thể thành công Mối quan hệ giữa việc đẩy mạnh CNH, HĐH và sự phát triển của GCCN là biện chứng, có tác động và thúc đẩy lẫn nhau.
* Vị trí, vai trò của giai cấp công nhân Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa
Sự phát triển của GCCN là yếu tố có ý nghĩa quyết định và là chủ thể trực tiếp, lực lượng đi đầu trong sự nghiệp CNH, HĐH
GCCN Việt Nam là một lực lượng xã hội quan trọng, đang phát triển mạnh mẽ trong bối cảnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa Giai cấp công nhân đã có những chuyển biến đáng kể, khẳng định vai trò lãnh đạo cách mạng thông qua Đảng Cộng sản Việt Nam, trở thành lực lượng tiên phong trong xây dựng chủ nghĩa xã hội, công nghiệp hóa và hội nhập kinh tế quốc tế Họ cũng là nòng cốt trong liên minh với nông dân và trí thức, góp phần to lớn vào sự phát triển bền vững của đất nước.
GCCN là lực lượng sản xuất cơ bản, đóng vai trò quan trọng trong sự phát triển của nền kinh tế quốc dân theo hướng xã hội chủ nghĩa Trong quá trình phát triển đất nước, GCCN đã góp phần lớn vào việc vượt qua khủng hoảng kinh tế xã hội, phục hồi và đạt tốc độ tăng trưởng cao Sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa đã tạo ra nhiều sản phẩm cạnh tranh, nâng cao tiềm lực và cơ sở vật chất kỹ thuật của nền kinh tế.
Nhiệm vụ hàng đầu của Việt Nam trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa (CNH, HĐH) là trở thành một nước công nghiệp phát triển Để đạt được mục tiêu này, cần phát triển tối đa các nguồn lực, trong đó nguồn nhân lực đóng vai trò quan trọng nhất Trong nguồn nhân lực quốc gia, giai cấp công nhân (GCCN) là lực lượng chủ chốt, tham gia trực tiếp vào quá trình CNH, HĐH.
Để hoàn thành sứ mệnh lịch sử quan trọng này, GCCN cần tăng nhanh về số lượng với cơ cấu hợp lý, phát triển chất lượng, vững vàng lập trường và kiên định con đường độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội Dưới sự lãnh đạo của Đảng, GCCN phải là lực lượng tiên phong trong sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.
Trong lĩnh vực chính trị, giai cấp công nhân (GCCN) Việt Nam khẳng định vị thế lãnh đạo thông qua Đảng Cộng sản Việt Nam, đặc biệt trong thời kỳ đổi mới GCCN tiếp tục phát huy vai trò lãnh đạo cách mạng, là lực lượng tiên phong trong xây dựng chủ nghĩa xã hội, công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước và hội nhập kinh tế quốc tế Họ nỗ lực để trở thành lực lượng nòng cốt trong liên minh với nông dân và trí thức, dưới sự lãnh đạo của Đảng.
Quan niệm về phát triển giai cấp công nhân Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa
Quan niệm về sự phát triển của giai cấp công nhân
Phát triển là quá trình tiến bộ của sự vật, thể hiện sự chuyển biến từ trạng thái thấp kém lên cao hơn, từ chưa hoàn thiện đến hoàn thiện hơn.
GCCN là một tập đoàn xã hội ổn định, phát triển mạnh mẽ trong bối cảnh lịch sử xã hội nhất định, với sự gia tăng về số lượng, chất lượng và hoàn thiện cơ cấu tổ chức Trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa (CNH, HĐH) ở Việt Nam, GCCN đã trở thành một lực lượng lớn, thể hiện sự chuyển hóa toàn diện theo xu hướng nâng cao số lượng và chất lượng Sự phát triển của GCCN không chỉ dựa vào các điều kiện khách quan mà còn chịu ảnh hưởng từ các yếu tố chủ quan, giúp GCCN khẳng định vai trò lãnh đạo xã hội và là lực lượng nòng cốt trong sự nghiệp CNH, HĐH Mục tiêu cuối cùng là xây dựng một Việt Nam dân giàu, nước mạnh, công bằng, dân chủ và văn minh, đồng thời bảo vệ vững chắc tổ quốc Việt Nam XHCN.
Quan niệm trên cho thấy xu hướng phát triển, nội dung, điều kiện, con đường phát triển GCCN thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước
Xu hướng phát triển của GCCN tại Việt Nam thể hiện sự gia tăng tích cực về số lượng, chất lượng, cơ cấu và tổ chức, đồng thời gắn liền với sự phát triển của đất nước và thời đại Các yếu tố khách quan như kinh tế, chính trị, văn hóa và xã hội đóng vai trò quan trọng trong việc hình thành điều kiện phát triển GCCN, đặc biệt là trong bối cảnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập toàn cầu Ngoài ra, sự phát triển của GCCN còn phụ thuộc vào đường lối, chính sách pháp luật, cùng với vai trò lãnh đạo và chất lượng hoạt động của các tổ chức như Đảng, nhà nước, các tổ chức chính trị - xã hội và doanh nghiệp.
Con đường phát triển GCCN bao gồm việc tạo lập các điều kiện và nhân tố tích cực phù hợp với quy luật phát triển của cơ cấu xã hội giai cấp Điều này được thực hiện thông qua hoạt động thực tiễn, giáo dục đào tạo, tự giáo dục và tự đào tạo trong thời kỳ quá độ.
Nội dung phát triển của giai cấp công nhân (GCCN) Việt Nam thể hiện sự gia tăng về số lượng và chất lượng, cùng với cơ cấu tổ chức hợp lý GCCN cần khẳng định vai trò lãnh đạo trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ tổ quốc, đồng thời đóng góp tích cực vào cuộc đấu tranh toàn cầu vì hòa bình, độc lập dân tộc, dân chủ và tiến bộ xã hội.
Quá trình phát triển của giai cấp công nhân Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa
* Về số lượng và cơ cấu
GCCN ở nước ta đang gia tăng nhanh chóng về số lượng và có sự biến đổi đa dạng trong cơ cấu, hiện diện trong tất cả các thành phần kinh tế So với cuối năm 2003, sự phát triển này đã tạo ra nhiều cơ hội và thách thức mới cho nền kinh tế.
Năm 2007, số công nhân trong các doanh nghiệp đã tăng 30,5%, trong đó công nhân doanh nghiệp tư nhân và tập thể tăng 63%, công nhân doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài tăng 68%, trong khi công nhân doanh nghiệp nhà nước giảm 15% Đội ngũ công nhân ngày càng đa dạng về ngành nghề, với trình độ học vấn và kỹ năng nghề nghiệp được nâng cao Sự gia tăng này chủ yếu diễn ra trong các ngành kinh tế mũi nhọn như điện lực, dầu khí, điện tử, tin học và viễn thông, đồng thời cũng phát triển mạnh trong các ngành sản xuất hàng xuất khẩu như dệt may, giày da và chế biến thủy sản Đặc biệt, bộ phận công nhân trí thức với trình độ cao đẳng, đại học trở lên ngày càng đông đảo, tham gia vào quản lý sản xuất kinh doanh, nghiên cứu và quản lý khoa học kỹ thuật Hàng trăm ngàn cán bộ khoa học kỹ thuật và công nhân bậc cao đã thể hiện sự năng động, sáng tạo với nhiều sáng kiến có giá trị được áp dụng trong thực tiễn.
Trong những năm qua, số lượng công nhân Việt Nam đã tăng nhanh theo sự phát triển của nền kinh tế, với hơn 12,3 triệu công nhân trực tiếp làm việc tại các doanh nghiệp và cơ sở sản xuất tính đến năm 2009 Mặc dù số lượng công nhân trong doanh nghiệp nhà nước có xu hướng giảm do cơ cấu lại, lực lượng này vẫn giữ vai trò quan trọng trong nền kinh tế Cụ thể, từ năm 1986 đến 2009, số lượng doanh nghiệp và công nhân đã thay đổi đáng kể, với doanh nghiệp nhà nước giảm từ 14 nghìn xuống còn 3.369 và công nhân giảm từ 3 triệu xuống 1,74 triệu Tuy nhiên, công nhân trong doanh nghiệp nhà nước vẫn là lực lượng nòng cốt của giai cấp công nhân Việt Nam.
Sự gia tăng mạnh mẽ số lượng công nhân trong các doanh nghiệp ngoài nhà nước và doanh nghiệp có vốn FDI phản ánh sự phát triển nhanh chóng của các doanh nghiệp này Cụ thể, vào năm 1995, khu vực doanh nghiệp ngoài nhà nước chỉ có khoảng 17.143 doanh nghiệp với hơn 430 nghìn công nhân, nhưng đến năm 2009, con số này đã tăng lên 238.932 doanh nghiệp và 5.266,5 nghìn công nhân.
Lực lượng lao động ở nước ngoài đóng vai trò quan trọng trong sự phát triển của ngành công nghiệp chế biến và chế tạo (GCCN) Việt Nam Theo thống kê của Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội, tính đến tháng 6-2008, có hơn 500 nghìn lao động và chuyên gia Việt Nam làm việc tại nước ngoài Những người này được tiếp xúc với môi trường công nghiệp hiện đại, tạo điều kiện cho việc học tập, rèn luyện chuyên môn và nâng cao tay nghề cũng như tác phong công nghiệp.
Công nhân trong ngành công nghiệp và xây dựng chiếm 70,9%, trong khi ngành dịch vụ và thương mại chiếm 24,3%, và các ngành khác chỉ chiếm 4,8% Hiện tượng thay đổi việc làm và nghề nghiệp của công nhân, đặc biệt là trong khu vực kinh tế ngoài nhà nước, đang có xu hướng gia tăng.
GCCN Việt Nam, mặc dù chiếm tỷ lệ nhỏ trong tổng dân số, nhưng hàng năm đóng góp khoảng 50% tổng sản phẩm xã hội và đảm bảo hơn 60% ngân sách nhà nước.
* Phát triển về chất lượng giai cấp công nhân
Cùng với sự phát triển của công nghiệp hóa, hiện đại hóa, chất lượng nguồn công nhân Việt Nam ngày càng được nâng cao, đáp ứng tốt hơn nhiệm vụ cách mạng trong thời đại mới Độ tuổi trung bình của công nhân trẻ, với 36,4% thuộc nhóm từ 18 đến 30 tuổi; trong các doanh nghiệp đầu tư nước ngoài, công nhân dưới 25 tuổi chiếm 43,4% Hầu hết công nhân đã tiếp cận với nền kinh tế thị trường, cho thấy sự năng động và khả năng thích ứng nhanh với công nghệ hiện đại.
Tuổi nghề của công nhân: dưới 1 năm chiếm 6,9%, từ 1-5 năm: 30,6%, từ 6-10 năm: 16,4%, từ 11-15 năm: 10,5%, 16-20 năm: 16,8%, 21-25 năm: 13,3%, trên 25 năm: 5,5%
Trình độ học vấn của công nhân tại các khu vực kinh tế ở Việt Nam đang có xu hướng gia tăng, từ 42,5% công nhân có học vấn trung học phổ thông vào năm 1985, tăng lên 69,3% vào năm 2005 Sự nâng cao chất lượng lao động này không chỉ đáp ứng tốt hơn yêu cầu của sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa (CNH, HĐH) mà còn tạo sức hấp dẫn, thu hút các nhà đầu tư đến với Việt Nam.
Trong những năm qua, Đảng và Nhà nước đã triển khai nhiều chính sách nhằm đầu tư phát triển sản xuất, tạo việc làm và nâng cao đời sống cho người lao động Việc thực hiện lộ trình tăng lương tối thiểu, bao gồm quy định về mức lương tối thiểu vùng cho người lao động trong các doanh nghiệp (Nghị định số 70/2011/NĐ-CP), đã góp phần cải thiện đời sống của công nhân.
Theo Quyết định số 66/2009/QĐ-TTg ngày 24-4-2009 của Thủ tướng Chính phủ, nhiều tỉnh, thành phố đã đăng ký 110 dự án nhà ở cho người lao động tại các khu công nghiệp trong giai đoạn 2010 - 2015 Quy hoạch phát triển các khu công nghiệp và khu chế xuất cũng đã chú trọng đến nhu cầu về chỗ ở, nhà trẻ và trường học cho gia đình người lao động.
Trong những năm gần đây, các doanh nghiệp đã chú trọng hơn đến việc đáp ứng nhu cầu văn hóa tinh thần của người lao động, dẫn đến việc nâng cao đời sống văn hóa tinh thần của công nhân.
Ý thức chính trị, pháp luật, đạo đức và kỷ luật của giai cấp công nhân (GCCN) đang được nâng cao Nhờ vào công tác giáo dục và tuyên truyền từ các cấp ủy đảng, chính quyền, đoàn thể và doanh nghiệp, GCCN đã nhận thức rõ hơn về vị trí chính trị của mình, tuân thủ nghiêm chỉnh các chính sách pháp luật của nhà nước và nội quy doanh nghiệp, đồng thời thể hiện rõ tính tự giác và tác phong công nghiệp.
* Phát triển về tổ chức của giai cấp công nhân
Các tổ chức của GCCN, bao gồm Đảng, công đoàn và đoàn thanh niên, đã được thành lập và phát triển mạnh mẽ trong các khu công nghiệp, thu hút sự tham gia đông đảo của công nhân Tại hầu hết các doanh nghiệp nhà nước, tổ chức đảng không ngừng được củng cố, kiện toàn và mở rộng.
Công đoàn đóng vai trò quan trọng trong việc bảo vệ quyền lợi hợp pháp của người công nhân, đồng thời thực hiện chức năng tuyên truyền và giáo dục nâng cao nhận thức giai cấp Qua các phong trào thi đua đa dạng, công đoàn đã thu hút đông đảo công nhân tham gia, tạo động lực khơi dậy lòng nhiệt huyết và sự sáng tạo, góp phần giáo dục và rèn luyện để xây dựng hình ảnh người công nhân mới.
Các nhân tố quy định sự phát triển giai cấp công nhân Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước
Sự phát triển của công nghiệp hóa, hiện đại hóa, kinh tế tri thức và hội nhập quốc tế đã tạo ra những điều kiện vật chất và môi trường xã hội thuận lợi cho sự phát triển của Giáo dục Công dân (GCCN).
CNH là giai đoạn cần thiết cho mọi quốc gia, đặc biệt là Việt Nam, nơi từ nền kinh tế nông nghiệp lạc hậu, cần trải qua quá trình CNH để tiến tới CNXH Quá trình này không chỉ phát triển lực lượng sản xuất mà còn thay đổi công nghệ sản xuất và tăng năng suất lao động CNH, HĐH tạo ra tiền đề vật chất vững chắc để củng cố vai trò của kinh tế nhà nước trong điều tiết sản xuất và dẫn dắt thị trường Hơn nữa, CNH, HĐH đóng vai trò quan trọng trong phát triển kinh tế - xã hội, tăng cường an ninh, quốc phòng, và xây dựng nền kinh tế độc lập, tự chủ, góp phần vào hợp tác quốc tế hiệu quả.
Trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa (CNH, HĐH), Việt Nam có lợi thế là nước đi sau, có thể học hỏi từ kinh nghiệm của các nước đi trước để rút ngắn thời gian thực hiện Các nước như Anh, Mỹ và Nhật Bản đã mất hàng chục năm để hoàn thành quá trình này, trong khi Việt Nam đang trong bối cảnh phát triển kinh tế tri thức với sự bùng nổ của các công nghệ mới như tự động hóa, công nghệ thông tin và công nghệ nano Theo dự đoán của C.Mác và Ph Ăng-ghen, "tri thức sẽ trở thành lực lượng sản xuất trực tiếp", điều này tạo ra cơ hội cho Việt Nam rút ngắn khoảng cách với các nước phát triển Do đó, việc chuyển đổi nền kinh tế sang phát triển dựa vào tri thức là yêu cầu cấp thiết không thể trì hoãn.
Chủ trương của Đảng và Nhà nước là thúc đẩy công nghiệp hóa, hiện đại hóa (CNH, HĐH) và chuyển đổi vững chắc sang nền kinh tế tri thức, phù hợp với xu thế toàn cầu Đại hội X nhấn mạnh việc tận dụng cơ hội từ bối cảnh quốc tế và tiềm năng của đất nước để rút ngắn quá trình CNH, HĐH theo định hướng xã hội chủ nghĩa, coi kinh tế tri thức là yếu tố quan trọng Do đó, yêu cầu phát triển giai cấp công nhân về số lượng và chất lượng, đặc biệt là chất lượng, trở nên cấp thiết trong giai đoạn hiện nay.
Chương trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa (CNH, HĐH) gắn liền với phát triển kinh tế tri thức và hội nhập quốc tế đã giúp GCCN Việt Nam ngày càng lớn mạnh CNH, HĐH không chỉ rèn luyện tác phong công nghiệp và kỷ luật lao động cho người công nhân, mà còn thúc đẩy sự phát triển khoa học công nghệ Điều này tạo ra cơ sở vật chất và cơ chế để nhanh chóng ứng dụng khoa học công nghệ vào sản xuất, đồng thời khuyến khích công nhân nâng cao trình độ chuyên môn để thích ứng với sự đổi mới Kết quả là, CNH, HĐH đã hình thành một đội ngũ công nhân có tay nghề cao, kỹ năng làm việc tốt và trình độ văn hóa, khoa học kỹ thuật vững vàng, chủ yếu là lực lượng lao động trẻ được đào tạo bài bản, trở thành nòng cốt cho cách mạng và thực hiện mục tiêu CNH, HĐH theo định hướng xã hội chủ nghĩa.
Sự phát triển của công nghiệp hóa và hiện đại hóa đòi hỏi lao động kỹ thuật cao và ứng dụng công nghệ trong sản xuất, từ đó nâng cao năng suất lao động xã hội Điều này không chỉ cải thiện thu nhập và đời sống của công nhân, mà còn tạo ra tiền đề vật chất để họ hưởng các phúc lợi xã hội và phát triển đời sống văn hóa, tinh thần.
Nền kinh tế tri thức hiện nay là động lực quan trọng cho sự phát triển của nhân loại, đặc biệt là trong bối cảnh kinh tế Việt Nam Kinh tế tri thức không chỉ ảnh hưởng tích cực đến sự phát triển số lượng và cơ cấu của lực lượng lao động mà còn tạo ra các điều kiện vật chất, tinh thần và chính trị thuận lợi cho công tác đào tạo và nâng cao trình độ công nhân Đồng thời, sự phát triển kinh tế - xã hội cũng dẫn đến sự xuất hiện nhiều ngành nghề mới, tạo ra nhu cầu ngày càng cao về lao động có trình độ, từ đó nâng cao chất lượng lực lượng lao động.
Hội nhập quốc tế và toàn cầu hóa đã mở ra cơ hội cho GCCN Việt Nam tiếp cận với các thành tựu khoa học, kỹ thuật và công nghệ tiên tiến Điều này không chỉ giúp Việt Nam học hỏi kinh nghiệm quản lý sản xuất và kinh doanh từ các quốc gia khác mà còn thúc đẩy quan hệ hợp tác và đoàn kết với các công nhân và nhân dân lao động tiến bộ trên toàn cầu Nhờ vào hội nhập, Việt Nam thu hút ngày càng nhiều dự án đầu tư nước ngoài, tạo điều kiện cho đội ngũ công nhân tăng nhanh về số lượng, đồng thời nâng cao chất lượng và cơ cấu hợp lý.
Đường lối của Đảng và chính sách pháp luật của Nhà nước về phát triển kinh tế xã hội đã đặt ra phương hướng và yêu cầu cho sự phát triển của GCCN Việt Nam Chính sách công nghiệp hóa, hiện đại hóa và chuyển dịch cơ cấu kinh tế đã tạo điều kiện cho GCCN phát triển mạnh mẽ về số lượng Đảng xác định giáo dục đào tạo là quốc sách hàng đầu, đặc biệt chú trọng đến việc phát triển giáo dục cho công nhân Đồng thời, Đảng khuyến khích hội nhập kinh tế quốc tế, giúp công nhân Việt Nam tiếp cận và học hỏi từ kinh nghiệm của các nước khác Chính sách cũng nhằm nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho công nhân, khuyến khích tiềm năng sáng tạo của họ trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Công tác giáo dục, rèn luyện, nâng cao bản lĩnh chính trị và phẩm chất đạo đức của công nhân luôn được Đảng quan tâm và chỉ đạo.
Dưới sự lãnh đạo của Đảng, các chính sách kinh tế xã hội của nhà nước đã thể hiện quan điểm của giai cấp công nhân (GCCN), nhằm đảm bảo hài hòa lợi ích của GCCN với các giai cấp khác trong xã hội Nhà nước đã chú trọng thể chế hóa đường lối của Đảng thành các chính sách pháp luật cụ thể, bao gồm chính sách quốc gia về giải quyết việc làm và các giải pháp tích cực hỗ trợ, tạo điều kiện cho công nhân phát triển kinh tế và tìm kiếm việc làm.
Chính sách pháp luật của Nhà nước đã nỗ lực hài hòa giữa phát triển kinh tế và tiến bộ xã hội, chú trọng đến đời sống vật chất và tinh thần của công nhân Điều này không chỉ tạo điều kiện cho công nhân phát huy quyền làm chủ mà còn khuyến khích họ tham gia tích cực vào việc hoạch định các chính sách, pháp luật.
Sự quan tâm của Đảng và quản lý nhà nước đối với công tác xây dựng và phát huy vai trò của giai cấp công nhân (GCCN) đã giúp đời sống của công nhân dần ổn định Số lượng và chất lượng GCCN ngày càng được cải thiện, đồng thời cơ cấu GCCN cũng chuyển dịch theo hướng tích cực.
Sự phát triển mạnh mẽ của các doanh nghiệp tại Việt Nam đã tạo ra yêu cầu và điều kiện mới cho sự phát triển của lực lượng lao động Số lượng GCCN ngày càng tăng, đặc biệt trong các lĩnh vực sản xuất công nghiệp công nghệ cao, đòi hỏi công nhân nâng cao trình độ chuyên môn và tay nghề Bên cạnh đó, sự gia tăng nhanh chóng của các doanh nghiệp ngoài nhà nước cũng đã góp phần làm thay đổi cơ cấu GCCN, thúc đẩy sự chuyển mình của thị trường lao động.
* Sự phát triển của giáo dục- đào tạo, khoa học- công nghệ, văn hoá- xã hội…là những nhân tố quan trọng thúc đẩy sự phát triển GCCN
Trong quá trình đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa, Đảng và Nhà nước ta đã đặc biệt chú trọng đến phát triển giáo dục, đào tạo, khoa học, công nghệ và văn hóa, xã hội Nhờ những nỗ lực này, trình độ của đội ngũ công nhân (GCCN) đã không ngừng được cải thiện, giúp họ sớm tiếp cận và làm chủ công nghệ máy móc hiện đại, đồng thời chủ động sáng tạo và tiếp nhận các giá trị văn hóa.
Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ quá độ lên CNXH (Bổ sung, phát triển 2011) nhấn mạnh tầm quan trọng của giáo dục và đào tạo, khoa học và công nghệ trong việc nâng cao dân trí và phát triển nguồn nhân lực Đây được coi là quốc sách hàng đầu, góp phần bồi dưỡng nhân tài và phát triển văn hóa, con người Việt Nam Đầu tư cho giáo dục và đào tạo không chỉ là một ưu tiên mà còn là đầu tư cho sự phát triển bền vững của đất nước.
PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÔNG NHÂN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC NINH THỜI KỲ ĐẨY MẠNH CÔNG NGHIỆP HÓA, HIỆN ĐẠI HÓA: THỰC TRẠNG VÀ MỘT SỐ VẤN ĐỀ ĐẶT RA
Khái quát về điều kiện tự nhiên, kinh tế, văn hoá, xã hội và đội ngũ công nhân trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh
2.1.1 Vị trí địa lý và đơn vị hành chính
Theo Nghị quyết kỳ họp thứ 10 của Quốc hội khoá IX ngày 06/11/1996, tỉnh Hà Bắc đã được chia thành hai tỉnh Bắc Ninh và Bắc Giang Từ ngày 01/01/1997, Bắc Ninh chính thức hoạt động với diện tích 822,7 km², bao gồm 01 thị xã, 05 huyện và 123 xã, phường, thị trấn, với dân số 925.977 người Tỉnh Bắc Ninh khởi đầu từ một nền nông nghiệp thuần tuý, với quy mô kinh tế nhỏ và cơ sở hạ tầng còn hạn chế Tuy nhiên, nhờ sự quan tâm của Trung ương Đảng, Quốc hội, Chính phủ và sự hỗ trợ từ các ban, bộ, ngành Trung ương, Bắc Ninh đã phát huy truyền thống văn hiến, đoàn kết, vượt qua khó khăn để đạt được nhiều thành tựu quan trọng trong công cuộc đổi mới.
Bắc Ninh, tỉnh cửa ngõ phía bắc Hà Nội, là trung tâm của xứ Kinh Bắc với truyền thống khoa bảng và nền văn hóa lâu đời Nằm trong vùng Đồng bằng sông Hồng, Bắc Ninh là một trong 8 tỉnh thuộc vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ, nơi có mức tăng trưởng kinh tế cao và giao lưu kinh tế mạnh mẽ, mang lại nhiều lợi thế cho sự phát triển và chuyển dịch cơ cấu kinh tế của tỉnh.
Bắc Ninh, cửa ngõ phía Đông Bắc, kết nối Hà Nội với các tỉnh trung du miền núi phía Bắc, đóng vai trò quan trọng trong hành lang kinh tế Nam Ninh - Lạng Sơn - Hà Nội - Hải Phòng - Hạ Long và an ninh quốc phòng Nằm cách Hà Nội 30 km, sân bay Quốc tế Nội Bài 45 km và Hải Phòng 110 km, Bắc Ninh có vị trí địa kinh tế chiến lược gần thủ đô, là trung tâm kinh tế lớn thứ hai cả nước Thành phố này thu hút mạnh mẽ về chính trị, kinh tế, xã hội và văn hóa, đồng thời là điểm cung cấp thông tin, chuyển giao công nghệ và tiếp thị thuận lợi cho cả nước.
Về đơn vị Hành chính: Bắc Ninh hiện nay bao gồm 01 thành phố, 1 thị xã và 06 huyện; 126 xã, phường và thị trấn
2.1.2 Đặc điểm tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên
Bắc Ninh nằm trong vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa, với mùa đông lạnh và điều kiện thuận lợi cho phát triển nông nghiệp, đặc biệt là rau, hoa quả và chăn nuôi Địa hình tỉnh chủ yếu bằng phẳng, có độ cao từ 3 - 7 m ở vùng đồng bằng và 300 - 400 m ở vùng trung du đồi núi, với diện tích đồi núi chiếm chỉ 0,53% tổng diện tích tự nhiên Các huyện Quế Võ và Tiên Du là nơi tập trung địa hình đồi núi, trong khi các khu vực thấp trũng chủ yếu nằm ở Gia Bình, Lương Tài, Quế Võ và Yên Phong Đặc điểm địa chất của Bắc Ninh ổn định hơn so với Hà Nội và các đô thị khác trong vùng đồng bằng Bắc Bộ, nhờ vào cấu trúc địa chất vùng trũng sông Hồng Nếu được khai thác hợp lý, các vùng trũng có thể phát triển thành cảnh quan sinh thái đầm nước, phục vụ cho hoạt động văn hóa và du lịch.
Bắc Ninh sở hữu một mạng lưới sông ngòi dày đặc với mật độ khoảng 1,0 - 1,2 km/km², bao gồm ba hệ thống sông lớn: sông Đuống, sông Cầu và sông Thái Bình Tổng lưu lượng nước mặt tại Bắc Ninh ước đạt 177,5 tỷ m³, trong đó 176 tỷ m³ tập trung chủ yếu trong các sông, cho thấy nguồn nước khá dồi dào Kết quả thăm dò địa chất cho thấy trữ lượng nước ngầm cũng lớn, trung bình 400.000 m³/ngày, với tầng chứa nước cách mặt đất từ 3-5 m và bề dày khoảng 40 m, chất lượng nước tốt Tất cả nguồn nước này có thể được khai thác phục vụ cho sản xuất và sinh hoạt, bao gồm các hoạt động đô thị trong toàn tỉnh.
Bắc Ninh có nguồn tài nguyên khoáng sản hạn chế, chủ yếu tập trung vào vật liệu xây dựng Khu vực này có trữ lượng đất sét khoảng 4 triệu tấn tại Quế Võ và Tiên Du, cùng với đất sét chịu lửa ở thị xã Bắc Ninh Ngoài ra, đá cát kết với trữ lượng khoảng 1 triệu tấn được tìm thấy tại Thị Cầu, và đá sa thạch ở Vũ Ninh có trữ lượng khoảng 300.000 m³ Bên cạnh đó, tỉnh còn có than bùn tại Yên Phong với trữ lượng từ 60.000 đến 200.000 tấn.
Tỉnh Bắc Ninh có tổng diện tích đất tự nhiên là 822,7 km², trong đó đất nông nghiệp chiếm 53,12%, đất nuôi trồng thủy sản chiếm 6,16%, đất lâm nghiệp chiếm 0,75%, đất chuyên dùng và đất ở chiếm 39,2%, và đất chưa sử dụng chiếm 0,77%.
Bắc Ninh, với tiềm năng văn hóa phong phú và bản sắc dân tộc đậm đà, là một vùng đất lịch sử nổi bật Miền đất Kinh Bắc xưa không chỉ nổi tiếng với địa linh nhân kiệt mà còn là quê hương của nhiều di sản văn hóa quý giá.
Bắc Ninh, nơi mang đậm truyền thống văn hóa Kinh Bắc, nổi bật với các nghề thủ công truyền thống như tơ tằm, gốm sứ, đúc đồng, và khắc gỗ, cùng với cảnh quan thiên nhiên tuyệt đẹp, tạo ra tiềm năng lớn cho phát triển du lịch văn hóa, lễ hội và du lịch sinh thái Tỉnh có mật độ di tích lịch sử và văn hóa chỉ sau Hà Nội, với 408 di tích được công nhận tính đến cuối năm 2010 Hiện tại, Bắc Ninh duy trì khoảng 41 lễ hội quan trọng trong năm, trong đó có các lễ hội nổi bật như Hội chùa Dâu, hội Lim, và hội đền Đô, góp phần làm phong phú thêm đời sống văn hóa địa phương.
Bắc Ninh sở hữu tài nguyên du lịch nhân văn phong phú, với nhiều loại hình đa dạng, trong đó nổi bật nhất là các di tích lịch sử và văn hóa, đặc biệt là đình, chùa và dân ca Quan Họ Dân ca Quan Họ không chỉ là nét đặc trưng của Bắc Ninh mà còn đã trở thành biểu tượng văn hóa nổi tiếng, vượt ra ngoài biên giới quốc gia.
Bắc Ninh, với vị trí liền kề thủ đô Hà Nội qua nhiều thế kỷ, nổi tiếng với nhiều nghề thủ công truyền thống độc đáo như làng tranh dân gian Đông Hồ, làng gốm Phù Lãng, làng đúc đồng Đại Bái, làng rèn Đa Hội, làng dệt Lũng Giang, Hồi Quan, sơn mài Đình Bảng, chạm khắc Đồng Kỵ và làng nghề tre trúc Xuân Lai.
Bắc Ninh, nằm trong vùng châu thổ sông Hồng, được bao quanh bởi ba con sông lớn, tạo nên những bãi bồi ven sông xanh mướt với cánh đồng lúa và nương dâu Điều này mang lại điều kiện lý tưởng cho việc phát triển du lịch sinh thái và khám phá vẻ đẹp của làng quê Kinh Bắc.
2.1.3 Đặc điểm dân số, nguồn nhân lực
Năm 2014, dân số Bắc Ninh đạt 1.131.000 người với cơ cấu dân số trẻ, trong đó nhóm 0-14 tuổi chiếm 27,7%, nhóm 15-64 tuổi khoảng 66% và 6,3% là người trên 65 tuổi, dẫn đến tỉ lệ phụ thuộc cao (0,59) Phụ nữ chiếm 51,11% tổng dân số, cao hơn mức trung bình của cả nước (50,05%), điều này có thể liên quan đến các yếu tố kinh tế - xã hội.
Phân bố dân cư tại Bắc Ninh chủ yếu mang tính chất nông nghiệp, với 72,8% dân số sống ở khu vực nông thôn, trong khi chỉ có 27,2% cư dân sinh sống tại các khu vực thành thị, thấp hơn mức trung bình toàn quốc là 29,6% Theo số liệu năm 2014, mật độ dân số trung bình của tỉnh đạt 1413 người/km2, tuy nhiên, sự phân bố dân số giữa các huyện và thành phố không đồng đều Cụ thể, mật độ dân số ở Quế Võ và Gia Bình chỉ bằng khoảng 1/3 so với Từ Sơn và thành phố Bắc Ninh.
Tính đến năm 2014, dân số trong độ tuổi lao động chiếm 67,01% tổng dân số, với khoảng 4,094 ngàn người lao động mới gia nhập mỗi năm, tương ứng với tốc độ tăng 1,3%/năm trong giai đoạn 2006-2014 Nguồn nhân lực chủ yếu tập trung ở khu vực nông thôn, với tỷ lệ lao động trẻ cao, điều này vừa là lợi thế cho sự phát triển kinh tế-xã hội của tỉnh, vừa tạo ra áp lực lên hệ thống giáo dục-đào tạo và nhu cầu giải quyết việc làm.
Thực trạng phát triển đội ngũ công nhân trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá
2.2.1 Thành tựu và nguyên nhân phát triển đội ngũ công nhân trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước
* Thành tựu phát triển đội ngũ công nhân trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước
Một là, phát triển về số lượng
Khi tái lập tỉnh, kinh tế Bắc Ninh có điểm xuất phát thấp với nền tảng chủ yếu là nông nghiệp, nhưng lại có nhiều thuận lợi để phát triển công nghiệp Hiện nay, cơ cấu kinh tế của tỉnh đang chuyển dịch theo hướng hiện đại, trong đó giá trị sản xuất công nghiệp tại các khu công nghiệp ngày càng trở nên quan trọng Cụ thể, vào năm 2005, giá trị sản xuất công nghiệp chỉ chiếm 13,5% tổng giá trị sản xuất toàn tỉnh.
Từ năm 2012, giá trị sản xuất của các khu công nghiệp tại Bắc Ninh đã tăng trưởng ấn tượng, đạt 65,4% với tốc độ bình quân 17% trong 7 năm Nguyên nhân chính cho sự tăng trưởng này là tỷ lệ lấp đầy cao và sự ra đời của nhiều dự án sản xuất, nổi bật là khu tổ hợp công nghệ SamSung Các ngành sản xuất chủ lực bao gồm điện, điện tử, chế biến thực phẩm và lắp ráp kỹ thuật cao, tạo ra các sản phẩm cạnh tranh trên thị trường trong nước và quốc tế như thiết bị điện và thức ăn gia súc Bắc Ninh cũng là tỉnh duy nhất phát triển các khu công nghiệp hỗ trợ, với sự phân bố rõ rệt giữa hai khu vực Bắc và Nam sông Đuống Khu vực Bắc sông Đuống phát triển mạnh mẽ với mật độ khu công nghiệp dày đặc, trong khi khu vực Nam sông Đuống đang trong giai đoạn xây dựng Xuất khẩu từ các khu công nghiệp đã tăng mạnh, từ 257 triệu USD năm 2005 lên 25.985,7 triệu USD năm 2012, chiếm 99,4% tổng kim ngạch xuất khẩu công nghiệp của tỉnh Bắc Ninh hiện là tỉnh có kim ngạch khu công nghiệp lớn thứ hai trong vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ, góp phần mở rộng quan hệ quốc tế và hội nhập kinh tế toàn cầu.
Sự phát triển của công nghiệp Bắc Ninh đã dẫn đến sự hình thành và phát triển toàn diện của đội ngũ công nhân tại địa phương.
Sự hình thành ngày càng nhiều khu công nghiệp đã dẫn đến sự gia tăng số lượng công nhân, tạo ra hàng triệu việc làm cho lao động trong và ngoài tỉnh Từ năm 2005 đến 2012, số lao động làm việc trong các khu công nghiệp đã tăng 14,3 lần, từ 8.168 người lên 117.455 người Đến quý II năm 2015, tổng số lao động trong các khu công nghiệp đạt 193.198 người, tăng 23,65 lần so với năm 2005.
Tỉ lệ lao động trong các khu công nghiệp tại tỉnh chiếm 19,2% tổng nguồn lao động Trong giai đoạn này, số lượng lao động làm việc tại các khu công nghiệp tăng trung bình 40% Tuy nhiên, tỉ trọng lao động của tỉnh có xu hướng giảm, từ 54% năm 2005 xuống 38% vào năm 2012, và chỉ còn 33% tính đến quý II năm 2015 Sự giảm tỉ lệ lao động nội tỉnh liên quan đến sự gia tăng tỉ lệ lao động ngoại tỉnh làm việc tại các khu công nghiệp.
Năm 2015, nhiều khu công nghiệp bắt đầu hoạt động, tạo ra nhu cầu lao động lớn Tuy nhiên, lao động nội tỉnh không đủ số lượng để đáp ứng, dẫn đến việc các doanh nghiệp phải tuyển dụng lao động từ các tỉnh, vùng lân cận Sự có mặt của lao động có tay nghề và trình độ chuyên môn trong các khu công nghiệp đã góp phần nâng cao chất lượng lao động toàn tỉnh.
Bảng 1: Lao động trong các Khu công nghiệp Bắc Ninh theo các năm Đơn vị tính: người
Tổng số lao động Lao độngngười Bắc Ninh
Nguồn: Báo cáo của Tỉnh ủy Bắc Ninh về Hiệu quả đầu tư xây dựng các khu, cum công nghiệp trên địa bàn tỉnh
Trong bối cảnh phát triển kinh tế đa thành phần và quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa, đội ngũ công nhân tại Bắc Ninh đã có sự phát triển và biến đổi cấu trúc phù hợp với sự thay đổi của các thành phần kinh tế Việc sắp xếp và đổi mới doanh nghiệp nhà nước đã dẫn đến sự giảm sút đáng kể về số lượng doanh nghiệp và đội ngũ cán bộ công nhân Đặc biệt, một bộ phận công nhân hiện nay đã trở thành cổ đông trong các doanh nghiệp nhà nước, cho thấy sự chuyển mình trong cơ cấu lao động.
Hai là, phát triển về chất lượng
Tỷ lệ lao động đã qua đào tạo tại các Khu công nghiệp đạt 100%, với việc tuyển dụng lao động đã được đào tạo và đào tạo tay nghề cho lao động phổ thông trong 1 đến 3 tháng Hiện tại, lao động tại các Khu công nghiệp chiếm 19,21% tổng nguồn lao động toàn tỉnh, tương đương với tỷ lệ lao động có tay nghề do các Khu công nghiệp cung cấp Năm 2015, tỷ lệ lao động đã qua đào tạo trong các Khu công nghiệp chỉ khoảng 30%, nhưng sự phát triển của các Khu công nghiệp và khu đô thị mới đã góp phần gia tăng tỷ lệ lao động phi nông nghiệp Để đáp ứng nhu cầu chất lượng lao động, tỉnh đã phát triển đáng kể hệ thống các trường và trung tâm đào tạo nghề, hiện có 51 cơ sở đào tạo nghề được phép hoạt động, trong đó 30 cơ sở đang hoạt động.
Bảng 2 Chất lượng lao động trong các Khu công nghiệp Bắc Ninh
Năm Tổng số lao động ( người)
Cao đẳng, đại học (%) Đào tạo khác (%)
Nguồn: Báo cáo của Tỉnh ủy Bắc Ninh về Hiệu quả đầu tư xây dựng các khu, cum công nghiệp trên địa bàn tỉnh
Trong quá trình làm việc, công nhân không ngừng nỗ lực tiếp thu công nghệ mới, đặc biệt trong bối cảnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa và sự phát triển mạnh mẽ của công nghệ điện tử, tin học Điều này không chỉ nâng cao trình độ lao động mà còn đặt ra yêu cầu cao hơn đối với công nhân tại tỉnh Bắc Ninh Để khẳng định vai trò của mình, công nhân cần trau dồi kiến thức chuyên môn, văn hóa, lý luận, cũng như kỹ năng sử dụng vi tính và ngoại ngữ Đội ngũ công nhân tại Bắc Ninh đã có những bước tiến vượt bậc, với lập trường tư tưởng vững vàng và niềm tin vào sự lãnh đạo của Đảng Họ nhận thức rõ vị trí và vai trò của mình trong sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, và luôn thực hiện tốt các chủ trương của Đảng cùng chính sách pháp luật của Nhà nước trong lao động sản xuất và cuộc sống.
Trong bối cảnh đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa, đội ngũ công nhân tỉnh Bắc Ninh đã kế thừa những giá trị truyền thống như cần cù, yêu lao động và tinh thần trách nhiệm cao, đồng thời tiếp thu tác phong công nghiệp hiện đại với kỷ luật, sự năng động và sáng tạo Sự phát triển mạnh mẽ của công nghiệp hóa tại Bắc Ninh đã thúc đẩy công nhân nâng cao trình độ chuyên môn và tay nghề, đáp ứng tốt hơn yêu cầu công việc Nhờ đó, mối quan hệ giữa chủ và thợ, cũng như giữa công nhân với nhau và với cộng đồng địa phương ngày càng tốt đẹp hơn.
Ba là, phát triển về cơ cấu
Sự phát triển mạnh mẽ của quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa tại Bắc Ninh đã dẫn đến sự đa dạng hóa ngành nghề và gia tăng số lượng công nhân Sự mở rộng các khu, cụm công nghiệp không chỉ thu hút lao động địa phương mà còn từ các tỉnh lân cận, góp phần làm tăng nhanh số lượng công nhân trong tỉnh Đồng thời, quá trình công nghiệp hóa nông nghiệp và đô thị hóa đã chuyển hóa một bộ phận nông dân thành công nhân Ngoài ra, còn xuất hiện nhiều lao động làm việc tại các đơn vị kinh tế hộ gia đình dưới hình thức gia công, tạo ra các cơ sở sản xuất vệ tinh.
Trong bối cảnh phát triển cơ cấu đội ngũ công nhân, lực lượng công nhân tại các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài tại Bắc Ninh đã tăng mạnh, trong khi số lượng công nhân tại các doanh nghiệp nhà nước có xu hướng giảm Theo số liệu của Sở Lao động - Thương binh và xã hội tỉnh Bắc Ninh, tổng số lao động trong các doanh nghiệp trên địa bàn đã tăng từ 58.410 người vào năm 2006 lên 188.360 người vào năm 2012 Cụ thể, số công nhân tại các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài đã tăng từ 9.620 người năm 2006 lên 116.030 người năm 2012, tương ứng với mức tăng 1.106%, trong khi doanh nghiệp ngoài nhà nước cũng ghi nhận sự tăng trưởng từ 39.640 người lên 59.963 người trong cùng thời gian.
Sự gia tăng nhanh chóng của đội ngũ lao động tại các khu công nghiệp đã dẫn đến sự biến đổi trong cơ cấu lao động, với tỷ lệ lao động trong tỉnh giảm và lao động ngoại tỉnh tăng nhanh Đến năm 2013, lao động ngoại tỉnh đã chiếm tới 65% tổng số lao động trong khu vực.
Bảng 3: Cơ cấu lao động trong tỉnh và lao động ngoài tỉnh
Năm TS lao động (người)
Lao động nội tỉnh (người)
Lao động Ngoại tỉnh (người)
Tỷ lệ lao động ngoại tỉnh/TS lao động (%)
( Nguồn từ Phòng QL Lao động BQL các KCN Bắc Ninh)
Tại các khu công nghiệp ở tỉnh Bắc Ninh, tỷ lệ lao động nam và nữ đang có sự biến động rõ rệt Cụ thể, tỷ lệ lao động nữ tăng lên trong khi tỷ lệ lao động nam giảm xuống.
Bảng 4: Cơ cấu lao động nam- nữ trong các khu công nghiệp
Số lao động Tỷ lệ (%) Số lao động Tỷ lệ (%)
( Nguồn từ Phòng QL Lao động BQL các KCN Bắc Ninh)
Một số vấn đề đặt ra trong quá trình phát triển đội ngũ công nhân trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa
2.3.1 Mâu thuẫn giữa sự phát triển đội ngũ công nhân và yêu cầu của thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa trên địa bàn tỉnh
Sự phát triển mạnh mẽ của công nghiệp hóa, hiện đại hóa (CNH, HĐH) tại Bắc Ninh đã dẫn đến sự gia tăng nhanh chóng của đội ngũ công nhân Tuy nhiên, đội ngũ này vẫn chưa đáp ứng đủ về số lượng, cơ cấu và trình độ học vấn, chuyên môn, kỹ năng nghề nghiệp cần thiết cho sự nghiệp CNH, HĐH và hội nhập kinh tế quốc tế Đặc biệt, tỉnh đang thiếu nghiêm trọng các chuyên gia kỹ thuật, cán bộ quản lý giỏi và công nhân lành nghề Hơn nữa, tác phong công nghiệp và kỷ luật lao động còn nhiều hạn chế, trong khi phần lớn công nhân đến từ nông dân chưa được đào tạo cơ bản và có hệ thống, dẫn đến một bộ phận công nhân chậm thích nghi với cơ chế thị trường.
Đội ngũ công nhân tại tỉnh còn gặp khó khăn trong việc phát huy vai trò nòng cốt trong liên minh giữa giai cấp công nhân, nông dân và trí thức Sự giác ngộ giai cấp và bản lĩnh chính trị của công nhân chưa đồng đều, cùng với đó là hiểu biết hạn chế về chính sách và pháp luật Tỷ lệ đảng viên và cán bộ lãnh đạo xuất thân từ công nhân vẫn ở mức thấp, và một bộ phận công nhân chưa mặn mà với việc phấn đấu vào Đảng cũng như tham gia các tổ chức chính trị - xã hội.
Nhân lực của tỉnh đang trong giai đoạn đầu phát triển theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa (CNH, HĐH), nhưng nền kinh tế phát triển nhanh chóng tạo điều kiện cho nguồn nhân lực phát triển mạnh mẽ Tuy nhiên, vấn đề việc làm cho lao động xã hội vẫn rất cấp bách, đặc biệt khi quá trình CNH, HĐH và đô thị hóa diễn ra nhanh hơn Nếu chất lượng và cơ cấu lao động nông thôn không kịp thời chuyển dịch theo yêu cầu phát triển, tình trạng thất nghiệp có nguy cơ gia tăng không chỉ ở thành phố mà còn ở khu vực nông thôn.
Tỉnh đang đối mặt với tình trạng thiếu lao động có trình độ chuyên môn cao, trong khi nhiều lao động chưa qua đào tạo, dẫn đến cơ cấu lao động không hợp lý, khó đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong tương lai Dự báo rằng tỷ lệ lao động làm công ăn lương sẽ tăng lên hơn 40% vào năm 2015, với xu hướng giá cả lao động do thị trường quyết định ngày càng chiếm ưu thế Điều này sẽ làm tăng vai trò điều tiết của tiền lương đối với quan hệ cung - cầu lao động, dẫn đến sự phân hóa thu nhập giữa những người lao động có tay nghề cao và những người có thu nhập thấp do kỹ năng kém.
Khi Việt Nam hội nhập sâu vào nền kinh tế khu vực và thế giới, sự cạnh tranh trên thị trường lao động sẽ gia tăng, đặc biệt là giữa các vùng Lợi thế cạnh tranh từ tiền công rẻ sẽ dần mất đi, trong khi trình độ tay nghề, chuyên môn, ngoại ngữ, kỷ luật, tác phong công nghiệp, tính năng động xã hội, hiểu biết pháp luật và thể lực của lao động Việt Nam, đặc biệt là tại Bắc Ninh, sẽ bộc lộ những yếu kém Do đó, việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực là cần thiết để đáp ứng yêu cầu của thị trường lao động trong bối cảnh hội nhập và toàn cầu hóa, nếu không sẽ gặp khó khăn trong giải quyết việc làm, giảm tỷ lệ thất nghiệp và thực hiện các mục tiêu phát triển bền vững.
2.3.2 Sự bất cập, thiếu đồng bộ giữa sự phát triển về số lượng, chất lượng, cơ cấu, tổ chức
Trong những năm qua, tỉnh đã đạt được nhiều thành tựu trong sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa, dẫn đến sự gia tăng đáng kể số lượng công nhân, từ 2.931 người vào năm 2003 lên 193.198 người vào quý II năm 2015 Tuy nhiên, sự tăng trưởng về số lượng công nhân không tương xứng với việc nâng cao chất lượng lao động và sự chuyển biến trong cơ cấu, tổ chức theo hướng hiện đại.
Từ năm 2003 đến đầu năm 2015, số lượng lao động có trình độ đại học, cao đẳng và đã qua đào tạo tăng lên, nhưng tỉ lệ lao động này trong cơ cấu lao động công nghiệp lại giảm mạnh, từ 50,7% xuống 30% Sự thu hút các tập đoàn công nghệ cao tại Bắc Ninh cho thấy chất lượng nguồn nhân lực chưa đáp ứng được yêu cầu Đội ngũ công nhân phát triển không đồng đều, đặc biệt tại các đô thị và vùng kinh tế trọng điểm Hơn 60,5% dân số và 88,7% lực lượng lao động tập trung ở khu vực nông thôn, nơi có sự chênh lệch về trình độ học vấn, chuyên môn kỹ thuật và chất lượng cuộc sống so với thành phố Nguồn nhân lực nông thôn, đặc biệt ở các vùng chậm phát triển, phát triển chậm hơn và có sự khác biệt giữa các loại hình kinh tế và ngành nghề.
Sự gia tăng liên tục của lao động nữ và sự giảm dần của lao động nam, cùng với sự tăng lên của công nhân ngoại tỉnh và sự giảm sút của công nhân trong tỉnh, đã tác động đáng kể đến quy hoạch phát triển nguồn nhân lực nhằm đáp ứng yêu cầu của quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa tại địa phương.
2.3.3 Mâu thuẫn giữa yêu cầu của sự phát triển đội ngũ công nhân thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa với các điều kiện bảo đảm cho sự phát triển trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh
* Chủ trương, chính sách của đảng bộ và chính quyền các cấp tỉnh Bắc
Ninh đã chú trọng phát triển đội ngũ công nhân tại địa phương với các chiến lược quy hoạch nguồn nhân lực Tuy nhiên, những chiến lược này vẫn chưa phù hợp với sự phát triển nhanh chóng của công nghiệp hóa, hiện đại hóa và chưa đáp ứng đầy đủ yêu cầu về nâng cao chất lượng đội ngũ công nhân.
Nhiều chủ trương của Đảng về phát triển kinh tế-xã hội đã được cụ thể hoá, tạo hành lang pháp lý thuận lợi cho kinh tế thị trường và thị trường lao động Các cấp, ngành đã đổi mới quản lý nhà nước, tăng cường kiểm tra, giám sát và cải cách hành chính Tuy nhiên, thể chế kinh tế thị trường còn mới, cơ chế và chính sách chưa hoàn thiện, chưa đảm bảo sự bình đẳng giữa các thành phần kinh tế, và hệ thống pháp luật lao động vẫn còn thiếu sót.
Công tác quản lý nhà nước về lao động, việc làm và dạy nghề hiện còn nhiều thiếu sót và bất cập, khiến cho doanh nghiệp và người lao động chưa thực hiện nghiêm túc pháp luật lao động Hơn nữa, sự phối hợp giữa các ngành và đoàn thể từ tỉnh đến cơ sở trong việc giải quyết việc làm và dạy nghề chưa được phát huy, dẫn đến hiệu quả thấp trong công tác này.
Chất lượng giáo dục và đào tạo hiện nay chưa đạt yêu cầu cần thiết, không tương xứng với trình độ phát triển khoa học và công nghệ Đầu tư vào giáo dục và đào tạo vẫn chưa đáp ứng đầy đủ nhu cầu của sự nghiệp phát triển.
CNH và HĐH trong giáo dục phổ thông đang gặp khó khăn do thiếu phương tiện thí nghiệm và thực hành Hệ thống trường và trung tâm đào tạo nghề trong tỉnh cũng thiếu cơ sở vật chất, trong khi đội ngũ giáo viên không đủ về số lượng và yếu về chất lượng chuyên môn Nội dung và chương trình đào tạo chưa được đổi mới kịp thời, dẫn đến sự thiếu liên kết giữa đào tạo và nhu cầu thị trường lao động Sự phối hợp giữa các trường dạy nghề và doanh nghiệp còn lỏng lẻo, và mặc dù Ủy ban nhân dân tỉnh đã có chính sách hỗ trợ, nhưng doanh nghiệp chưa đầu tư đúng mức vào đào tạo lao động tại chỗ.
Công tác đào tạo nghề theo phương châm xã hội hoá đã có nhiều tiến bộ, nhưng vẫn chưa đáp ứng yêu cầu của thị trường lao động do chỉ tập trung vào đào tạo đại trà và ngắn hạn, thiếu nguồn nhân lực có chuyên môn kỹ thuật cao Số lao động có trình độ chuyên môn kỹ thuật từ công nhân kỹ thuật có bằng trở lên còn thấp, không đủ để đáp ứng nhu cầu của thị trường lao động trong và ngoài nước Cơ cấu ngành, nghề đào tạo lao động còn nhiều bất cập, dẫn đến tình trạng thị trường lao động thiếu lao động có chuyên môn kỹ thuật cao trong khi lại thừa lao động chưa qua đào tạo.
* Đời sống vật chất, tinh thần của người công nhân trên địa bàn chưa đảm bảo được yêu cầu cho sự phát triển
YÊU CẦU VÀ GIẢI PHÁP CƠ BẢN NHẰM TIẾP TỤC PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÔNG NHÂN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC NINH THỜI KỲ ĐẨY MẠNH CÔNG NGHIỆP HÓA, HIỆN ĐẠI HÓA
Yêu cầu phát triển đội ngũ công nhân trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa
3.1.1 Phát triển đội ngũ công nhân cả về số lượng, chất lượng, cơ cấu và tổ chức nhằm đáp ứng yêu cầu của thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đặt ra Đội ngũ công nhân trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh vẫn đang trong giai đoạn đầu của sự phát triển theo hướng CNH, HĐH, nhưng do nền kinh tế được thúc đẩy phát triển với tốc độ cao nên chất lượng và cơ cấu lao động nông thôn không chuyển dịch theo kịp yêu cầu phát triển
Nguồn nhân lực của tỉnh hiện đang thiếu lao động có trình độ chuyên môn cao, với nhiều lao động chưa qua đào tạo và cơ cấu lao động chưa hợp lý, điều này gây khó khăn trong việc đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong những năm tới Trong bối cảnh thị trường lao động phát triển, xu hướng giá cả lao động ngày càng được xác định bởi thị trường và có xu hướng tăng Do đó, vai trò điều tiết của tiền lương và tiền công đối với quan hệ cung - cầu lao động trên thị trường sẽ trở nên mạnh mẽ hơn.
Nhân lực phát triển không đồng đều, với sự phát triển mạnh mẽ ở các đô thị và vùng kinh tế trọng điểm, trong khi nguồn nhân lực nông thôn, đặc biệt ở các khu vực chậm phát triển, gặp nhiều khó khăn về vị trí địa lý và điều kiện tự nhiên, phát triển chậm hơn Sự khác biệt trong nguồn nhân lực cũng tồn tại giữa các loại hình kinh tế, bao gồm khu vực nhà nước, khu vực ngoài nhà nước và khu vực có vốn đầu tư nước ngoài, cũng như giữa các ngành nghề, đặc biệt là giữa ngành có lợi thế và không có lợi thế.
Mục tiêu trong thời gian tới là xây dựng đội ngũ công nhân tại Bắc Ninh mạnh mẽ và toàn diện, đại diện cho phương thức sản xuất tiên tiến Đội ngũ này cần phát triển nhanh về số lượng, nâng cao chất lượng và có cơ cấu hợp lý, đồng thời tiếp cận và làm chủ công nghệ hiện đại trong nền kinh tế tri thức Họ phải thích ứng nhanh với cơ chế thị trường và hội nhập quốc tế, có tác phong công nghiệp và kỷ luật lao động cao Ngoài ra, cần xây dựng công nhân có lập trường giai cấp vững vàng, yêu nước, yêu chủ nghĩa xã hội, có ý thức pháp luật cao và phát huy truyền thống văn hóa dân tộc Đội ngũ này cũng cần có lòng tự hào và tự tôn dân tộc, tinh thần đoàn kết, cùng với năng lực lãnh đạo cách mạng thông qua Đảng Cộng sản Việt Nam.
3.1.2 Phát triển đội ngũ công nhân gắn với quá trình đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa, phát triển kinh tế- xã hội của tỉnh Bắc Ninh và đất nước
Trong những năm qua, nền kinh tế tỉnh đã có nhiều chuyển biến tích cực, với tốc độ GDP bình quân 5 năm cao hơn mức tăng chung của cả nước Cơ cấu kinh tế đang chuyển dịch nhanh theo hướng công nghiệp hoá, với tỷ trọng GDP của ngành công nghiệp, xây dựng và dịch vụ ngày càng tăng, tạo ra nhiều việc làm mới cho người lao động Các khu công nghiệp và cụm công nghiệp đã ổn định và hoạt động hiệu quả, góp phần vào sự phát triển bền vững của tỉnh.
Mục tiêu xây dựng Bắc Ninh thành tỉnh phát triển bền vững, hài hòa giữa đô thị và nông thôn, với hạ tầng đồng bộ và hiện đại Đô thị lõi Bắc Ninh phấn đấu đạt tiêu chuẩn đô thị loại I, trong khi các lĩnh vực y tế, văn hóa, giáo dục đào tạo được phát triển toàn diện Chất lượng nguồn nhân lực và đời sống vật chất, tinh thần của người dân sẽ không ngừng được cải thiện Đồng thời, môi trường sinh thái, an ninh chính trị, quốc phòng và trật tự an toàn xã hội sẽ được đảm bảo Bắc Ninh hướng tới mục tiêu trở thành thành phố trực thuộc Trung ương vào những năm 20 của thế kỷ XXI.
Bắc Ninh định hướng phát triển công nghiệp bền vững với tốc độ nhanh, nhằm thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, phấn đấu đạt 11,9% trong giai đoạn 2016 - 2020 và 6,8% trong giai đoạn 2021 - 2030 Tỉnh tập trung vào các ngành công nghiệp mũi nhọn công nghệ cao, sản phẩm cạnh tranh quốc tế, đồng thời hạn chế các ngành gia công, lắp ráp và có nguy cơ ô nhiễm Bắc Ninh cũng chú trọng phát triển ngành công nghiệp phụ trợ để tạo chuỗi giá trị gia tăng cho sản phẩm nội tỉnh Mục tiêu là hình thành cụm công nghiệp liên kết, với doanh nghiệp lớn làm hạt nhân và doanh nghiệp vừa, nhỏ là vệ tinh cung ứng.
Bắc Ninh đang chuyển dịch và thu hút đầu tư công nghiệp một cách có chọn lọc, đồng thời đảm bảo sự ổn định cho các ngành công nghiệp đã phát triển Trong giai đoạn tới, tỉnh sẽ tập trung vào việc thu hút các loại hình công nghiệp công nghệ cao, công nghiệp hỗ trợ và công nghiệp công nghệ thông tin, nhằm nâng cao vị thế và hiện đại hóa nền công nghiệp của khu vực.
Trong bối cảnh tỉnh Bắc Ninh đã đạt được nhiều thành tựu trong công nghiệp hóa, hiện đại hóa và phát triển kinh tế - xã hội, việc nâng cao trình độ của đội ngũ công nhân là điều cần thiết Họ đóng vai trò chủ chốt trong việc thực hiện các mục tiêu phát triển trong tương lai, góp phần quyết định vào thành công của quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa.
3.1.3 Phát triển đội ngũ công nhân trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh bám sát yêu cầu xây dựng giai cấp công nhân Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, bám sát đường lối của Đảng và chính sách pháp luật của nhà nước
Sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa (CNH, HĐH) của Việt Nam đã đạt được những bước tiến quan trọng, hướng tới mục tiêu trở thành một nước công nghiệp hiện đại Đến năm 2020, giai cấp công nhân (GCCN) sẽ trở thành một lực lượng mạnh mẽ với nhận thức giai cấp và bản lĩnh chính trị vững vàng, yêu nước và yêu chủ nghĩa xã hội GCCN cần thể hiện tinh hoa văn hóa dân tộc, nhạy bén trước những biến động phức tạp, và có tinh thần đoàn kết Sự phát triển nhanh chóng về số lượng và chất lượng, cùng với cơ cấu phù hợp với yêu cầu phát triển đất nước, là điều cần thiết Họ cũng cần ngày càng trí thức hóa, thích ứng nhanh với cơ chế thị trường và hội nhập kinh tế quốc tế, đồng thời duy trì tác phong công nghiệp và kỷ luật lao động.
Chiến lược xây dựng giai cấp công nhân (GCCN) của Đảng và nhà nước được liên kết chặt chẽ với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập kinh tế quốc tế Việc xử lý mối quan hệ giữa tăng trưởng kinh tế và thực hiện tiến bộ, công bằng xã hội là rất quan trọng, đồng thời chú trọng xây dựng giai cấp công nhân Đảm bảo hài hòa lợi ích giữa công nhân, người sử dụng lao động, Nhà nước và toàn xã hội là mục tiêu cốt lõi trong chiến lược này.
Trong chiến lược phát triển GCCN tại tỉnh Bắc Ninh, cần xem xét trong bối cảnh phát triển chung của cả nước và bám sát các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về công nghiệp hóa, hiện đại hóa Việc này sẽ giúp xây dựng các chính sách định hướng và ưu tiên phù hợp cho sự phát triển bền vững của GCCN.
3.1.4 Phát triển đội ngũ công nhân gắn với xây dựng hệ thống chính trị, các tổ chức chính trị- xã hội của giai cấp công nhân trong sạch, vững mạnh, hoạt động có hiệu lực, hiệu quả