Mục đích và nhiệm vụ của luận văn
Làm rõ vấn đề phát triển tƣ duy lý luận cho cán bộ lãnh đạo cấp cơ sở ở Việt Nam hiện nay
Trong bối cảnh hiện nay, việc phát triển tư duy lý luận cho đội ngũ cán bộ lãnh đạo cấp cơ sở ở Việt Nam là vô cùng quan trọng Tư duy lý luận không chỉ giúp cán bộ nâng cao năng lực phân tích và đánh giá tình hình thực tiễn, mà còn góp phần vào việc xây dựng các chiến lược phát triển bền vững cho địa phương Để đạt được điều này, cần chú trọng đến việc đào tạo, bồi dưỡng và cập nhật kiến thức lý luận cho cán bộ, nhằm đáp ứng yêu cầu công việc và thực tiễn Hơn nữa, việc khuyến khích tư duy phản biện và sáng tạo trong lãnh đạo sẽ tạo ra những bước tiến mới trong quản lý và phát triển cộng đồng.
- Đánh giá thực trạng phát triển tƣ duy lý luận của đội ngũ cán bộ lãnh đạo cấp cơ sở ở Việt Nam hiện nay
- Đề xuất một số phương hướng, giải pháp phát triển tư duy lý luận cho cán bộ lãnh đạo cấp cơ sở ở Việt Nam hiện nay
4 Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu
*Đối tuợng nghiên cứu : Tƣ duy lý luận và phát triển tƣ duy lý luận cho cán bộ lãnh đạo cấp cơ sở
Phát triển tư duy lý luận cho cán bộ lãnh đạo là một vấn đề quan trọng và phức tạp, đặc biệt trong bối cảnh Việt Nam hiện nay Bài viết này sẽ tập trung nghiên cứu sự phát triển tư duy lý luận của cán bộ lãnh đạo cấp cơ sở, nhằm làm rõ những thách thức và cơ hội trong việc nâng cao năng lực lãnh đạo tại địa phương.
- Về thời gian, luận văn chủ yếu tập trung nghiên cứu phát triển tƣ duy lý luận cho cán bộ lãnh đạo cấp cơ sở từ năm 1986 đến nay.
Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu
Luận văn này được xây dựng trên nền tảng lý luận của chủ nghĩa Mác - Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh, đồng thời phản ánh quan điểm và đường lối của Đảng Cộng sản Việt Nam về cán bộ lãnh đạo cấp cơ sở Bên cạnh đó, luận văn cũng kế thừa các kết quả nghiên cứu từ những công trình đã công bố trước đó để thực hiện mục đích và nhiệm vụ của mình.
Luận văn áp dụng phương pháp luận của chủ nghĩa duy vật biện chứng và chủ nghĩa duy vật lịch sử, kết hợp với các phương pháp phân tích, tổng hợp, lôgíc và lịch sử, so sánh và khái quát hóa, cùng nhiều phương pháp khác để đảm bảo tính toàn diện và sâu sắc trong nghiên cứu.
Đóng góp của luận văn
Phát triển tư duy lý luận là quá trình nâng cao khả năng phân tích, đánh giá và giải quyết vấn đề của cán bộ lãnh đạo cấp cơ sở Nội hàm phát triển tư duy lý luận bao gồm việc trang bị kiến thức, kỹ năng tư duy phản biện và khả năng áp dụng lý thuyết vào thực tiễn Ở Việt Nam hiện nay, đặc điểm của cán bộ lãnh đạo cấp cơ sở là cần có tư duy lý luận sắc bén để đối phó với những thách thức trong quản lý và điều hành Vai trò của phát triển tư duy lý luận không chỉ giúp nâng cao hiệu quả công việc mà còn góp phần vào sự phát triển bền vững của cộng đồng và đất nước.
Đánh giá thực trạng phát triển tư duy lý luận cho cán bộ lãnh đạo cấp cơ sở ở Việt Nam hiện nay cho thấy nhiều thách thức cần được giải quyết Cán bộ lãnh đạo cấp cơ sở đang đối mặt với áp lực từ yêu cầu thực tiễn và sự thiếu hụt kiến thức lý luận, ảnh hưởng đến khả năng ra quyết định và quản lý hiệu quả Việc nâng cao năng lực tư duy lý luận là cần thiết để đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội và cải cách hành chính Cần có các chương trình đào tạo phù hợp nhằm trang bị kiến thức và kỹ năng cho cán bộ lãnh đạo, từ đó thúc đẩy sự phát triển bền vững của địa phương.
- Đề xuất một số giải pháp phát triển tƣ duy lý luận cho cán bộ lãnh đạo cấp cơ sở ở Việt Nam hiện nay.
Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận văn
Nghiên cứu của luận văn này sẽ làm rõ bản chất, đặc điểm và vai trò của việc phát triển tư duy lý luận cho cán bộ lãnh đạo cấp cơ sở Đồng thời, nó cũng đánh giá thực trạng hiện tại và đề xuất các giải pháp khả thi nhằm nâng cao tư duy lý luận cho đội ngũ lãnh đạo cấp cơ sở tại Việt Nam.
Luận văn này có ý nghĩa thực tiễn quan trọng, không chỉ cung cấp tài liệu tham khảo cho công tác giáo dục và tuyên truyền về phát triển tư duy lý luận cho cán bộ lãnh đạo cấp cơ sở ở Việt Nam, mà còn hỗ trợ những ai quan tâm đến vấn đề này.
Kết cấu của luận văn
Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, phụ lục, luận văn có 2 chương, 6 tiết.
MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN TƯ DUY LÝ LUẬN CHO ĐỘI NGŨ CÁN BỘ LÃNH ĐẠO CẤP CƠ SỞ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY
Khái niệm tƣ duy, tƣ duy lý luận
Trong quá trình hoạt động thực tiễn, con người không chỉ cải tạo thế giới mà còn tiến hành nhận thức về nó Để hiểu rõ bản chất và quy luật của các mối quan hệ giữa sự vật và hiện tượng, con người phải trải qua hai giai đoạn nhận thức: nhận thức cảm tính và nhận thức lý tính Nhận thức cảm tính phản ánh bề ngoài của sự vật, cung cấp dữ liệu cho nhận thức lý tính Từ những phản ánh này, thông qua tư duy khái niệm, phán đoán và suy lý, con người có thể phân tích và khám phá bản chất của thế giới khách quan Quá trình này diễn ra liên tục, dựa trên sự kiểm nghiệm thực tiễn, giúp tư duy phát triển từ đơn giản đến phức tạp.
Tư duy là thuộc tính đặc biệt của con người, phản ánh trình độ nhận thức và năng lực hoạt động thực tiễn Đây là vấn đề cơ bản trong nhận thức luận, dẫn đến việc tư duy trở thành đối tượng nghiên cứu của nhiều lĩnh vực như nhận thức luận, lôgic học, tâm lý học và sinh lý học Mỗi lĩnh vực tiếp cận tư duy từ góc độ riêng: nhận thức luận nghiên cứu mối quan hệ giữa tri thức và hiện thực, lôgic học tập trung vào quy luật và hình thức tư duy, tâm lý học xem tư duy như hoạt động của não bộ và hệ thần kinh trong tương tác với môi trường, trong khi sinh lý học nghiên cứu tư duy như hoạt động thuần túy của hệ thần kinh.
Trong lịch sử Triết học, có nhiều quan điểm khác nhau về tư duy, xuất phát từ các lập trường triết học đa dạng Dù là duy vật hay duy tâm, các nhà triết học trước Mác đã đạt được những thành tựu nhất định trong việc phân chia các giai đoạn nhận thức và khẳng định vai trò của cảm giác, kinh nghiệm, lý tính và tư duy Tuy nhiên, họ chưa giải quyết một cách khoa học và đúng đắn về vai trò, tác dụng và cách thức hoạt động của cảm tính và tư duy, cũng như mối quan hệ giữa chúng theo lập trường duy vật Do đó, các nhà triết học này vẫn chưa xây dựng được một quan niệm đầy đủ về tư duy và phương pháp nhận thức khoa học trong hoạt động nhận thức của con người.
Chủ nghĩa Mác - Lênin đã mang đến một bước tiến mới trong việc xác định quan điểm khoa học về tư duy, coi tư duy là sản phẩm cao nhất của bộ não, phản ánh tích cực thế giới khách quan qua các khái niệm và lý luận Tư duy không chỉ là kết quả của quá trình hoạt động sản xuất xã hội mà còn giúp phát hiện các mối liên hệ quy luật của thực tại Ph.Ăngghen nhấn mạnh rằng tư duy và ý thức là sản phẩm của bộ óc con người, khẳng định nguồn gốc và bản chất của chúng.
Tư duy phản ánh thế giới khách quan vào trong đầu óc con người một cách gián tiếp và khái quát Trong quá trình lao động sản xuất, tư duy đã xuất hiện để phản ánh thực tại và phát hiện những mối quan hệ hợp quy luật của thực tiễn Tư duy gắn liền với hoạt động sinh lý của bộ não, trong đó yếu tố xã hội đóng vai trò quyết định Là sản phẩm của xã hội, tư duy được hình thành từ các đặc điểm, phương thức hoạt động và kết quả của nó Do đó, tư duy luôn liên quan đến các hoạt động đặc trưng của xã hội loài người như lao động sản xuất, giao tiếp và ngôn ngữ.
Hoạt động thực tiễn của con người là nguồn gốc và động lực chính cho tư duy, khiến thực tiễn trở thành tiêu chuẩn cao nhất cho tư duy Tư duy, với vai trò là hoạt động không thể thiếu trong quá trình chủ quan của con người, thể hiện sự sáng tạo và khả năng dự đoán các hiện tượng trong thế giới.
Tư duy của con người không ngừng phát triển và được hiện thực hóa trong việc giải quyết các vấn đề lý luận và thực tiễn Điều này cho thấy tư duy không phải là bất biến mà tiến triển từ mức độ đơn giản đến phức tạp Một số đặc trưng cơ bản của tư duy bao gồm sự linh hoạt, khả năng phân tích và tổng hợp thông tin, cùng với khả năng sáng tạo và giải quyết vấn đề.
Thứ nhất, tư duy là hình thức cao nhất của sự phản ánh trong nhận thức của con người
Quá trình phản ánh tích cực thế giới khách quan mang lại nhận thức khoa học và khả năng khám phá tri thức mới về các mối quan hệ và quy luật chi phối sự phát triển của hiện thực Triết học Mác - Lênin nhấn mạnh rằng nhận thức là quá trình đi từ "trực quan sinh động đến tư duy trừu tượng và từ tư duy trừu tượng đến thực tiễn", phản ánh con đường biện chứng của việc nhận thức chân lý Tư duy là giai đoạn cao hơn trong quá trình nhận thức, cho phép con người hiểu bản chất và quy luật vận động của sự vật, vượt ra ngoài những hiện tượng bề ngoài Tuy nhiên, nếu chỉ dựa vào cảm giác và tri giác, nhận thức sẽ bị hạn chế, không thể giải thích các vấn đề phức tạp trong xã hội Do đó, sức mạnh của tư duy, thể hiện qua khái niệm, phán đoán, suy lý và lý thuyết, là cần thiết để đạt được nhận thức khoa học và phản ánh các thuộc tính, mối quan hệ cơ bản của sự vật, được ghi lại qua ngôn ngữ.
Thứ hai, tư duy phản ánh thế giới khách quan một cách gián tiếp và khái quát
Tư duy là quá trình phản ánh thế giới khách quan vào tâm trí con người một cách gián tiếp và khách quan, thông qua hoạt động thực tiễn Trong giai đoạn nhận thức, sự vật được phán ánh qua các khái niệm, phán đoán và suy lý, giúp tìm kiếm chân lý và các mối liên hệ bản chất Quá trình trừu tượng hóa của tư duy cho phép con người phát hiện quy luật chi phối các hiện tượng, đồng thời tạo ra sự độc lập tương đối với sự vật Sự hình thành các khái niệm và phạm trù chứng tỏ khả năng phản ánh thực tại khách quan của tư duy, thể hiện đặc trưng khái quát và gián tiếp của nó qua việc chuyển từ hình thức liên hệ này sang hình thức khác sâu sắc hơn.
Bài viết này khám phá quá trình chuyển biến từ hiểu biết hiện tượng đến hiểu biết bản chất, nhấn mạnh sự chuyển đổi từ những yếu tố ngẫu nhiên, bề ngoài đến những mối quan hệ tất yếu và quy luật.
Thứ ba, tư duy phản ánh thế giới khách quan một cách tích cực, sáng tạo
Tư duy phản ánh hiện thực khách quan vào đầu óc con người không chỉ là một quá trình thụ động mà còn mang tính tích cực và sáng tạo Con người, với bản chất năng động và sáng tạo, nhận thức và cải tạo thế giới thông qua hoạt động thực tiễn Do đó, tư duy của con người phản ánh thế giới một cách tích cực và sáng tạo.
Tư duy tích cực giúp vượt qua nhận thức cảm tính và xây dựng hệ thống tri thức mới về thế giới khách quan, phản ánh bản chất của sự vật Tính sáng tạo trong tư duy thể hiện qua quá trình khám phá và sáng tạo tri thức, bao gồm khả năng xây dựng các khái niệm, liên kết và hệ thống hóa chúng, đồng thời vạch ra mối quan hệ và quy luật chi phối tự nhiên, xã hội và bản thân Mặc dù năng lực sáng tạo của mỗi cá nhân có giới hạn và phụ thuộc vào nhiều yếu tố, nhưng năng lực sáng tạo của tư duy nhân loại lại là vô tận.
Tư duy của con người là một phần quan trọng của trí tuệ, giúp khám phá các thuộc tính, mối liên hệ và bản chất của sự vật hiện tượng, từ đó phát hiện quy luật vận động và phát triển của thực tại khách quan Mặc dù tư duy diễn ra trong tâm trí, nhưng nó có xu hướng ảnh hưởng đến đời sống thực tiễn và chỉ đạo hành động của con người Thông qua tư duy, con người có khả năng xây dựng các giả thuyết khoa học, lý thuyết trừu tượng và mô hình lý tưởng, đồng thời dự báo tương lai một cách chính xác.
Quá trình hoạt động thực tiễn của con người là nguồn gốc và động lực chính của tư duy, đồng thời là tiêu chuẩn cao nhất cho tư duy con người V.I Lênin nhấn mạnh rằng quan điểm về đời sống và thực tiễn phải là nền tảng cơ bản của lý luận nhận thức Ông khái quát mối quan hệ giữa tư duy và thực tiễn qua con đường biện chứng, từ trực quan sinh động đến tư duy trừu tượng và ngược lại Tư duy không chỉ phát sinh từ thực tiễn mà còn quay trở lại thực tại để kiểm tra và xác nhận các tri thức mới, từ đó chứng minh tính đúng đắn và chân thực của tư duy.
Tư duy và ngôn ngữ luôn gắn bó chặt chẽ với nhau, với ngôn ngữ là hình thức vật chất của tư duy Tư duy không thể tồn tại độc lập với ngôn ngữ, vì ngôn ngữ là công cụ thiết yếu cho sự phát triển của tư duy Trong khi tư duy thực hiện chức năng khái quát, tổng hợp và sáng tạo thông tin mới, ngôn ngữ lại đóng vai trò là phương tiện truyền tải thông tin và mang tính nhận thức.
Tóm lại, tƣ duy có vai trò quan trọng trong quá trình nhận thức thế giới
Tƣ duy lý luận đối với đội ngũ cán bộ lãnh đạo cấp cơ sở ở Việt Nam hiện nay
1.2.1 Cán bộ lãnh đạo và cán bộ lãnh đạo cấp cơ sở ở Việt Nam hiện nay
Khái niệm cán bộ lãnh đạo
Theo từ điển Tiếng Việt, "cán bộ" được định nghĩa là những người thực hiện công tác nghiệp vụ và chuyên môn trong các cơ quan Nhà nước, đồng thời là những cá nhân có chức vụ trong tổ chức, nhằm phân biệt với những người không giữ chức vụ.
Theo cách hiểu thông thường: “Cán bộ” được hiểu là những người làm việc trong bộ máy chính quyền, Đảng, các đoàn thể và lực lƣợng vũ trang
Chủ tịch Hồ Chí Minh nhấn mạnh vai trò quan trọng của cán bộ trong việc truyền đạt chính sách của Đảng và chính phủ đến người dân, đồng thời phản ánh tình hình thực tế của nhân dân để Đảng và chính phủ có thể điều chỉnh chính sách cho phù hợp.
Lãnh đạo là khả năng tạo ra tầm nhìn cho tổ chức hoặc nhóm và sử dụng quyền lực để ảnh hưởng đến người khác, giúp họ thực hiện tầm nhìn đó.
Cán bộ là những người giữ chức vụ, vai trò quan trọng trong tổ chức, có ảnh hưởng lớn đến hoạt động và các mối quan hệ trong lãnh đạo, quản lý Họ đóng vai trò nòng cốt trong việc định hướng và phát triển tổ chức.
Cán bộ lãnh đạo là những người đứng đầu, phụ trách tổ chức hoặc đơn vị thông qua bầu cử hoặc chỉ định Họ có trách nhiệm đề ra phương hướng và quyết định liên quan đến các đơn vị, phong trào mà mình quản lý Ngoài ra, cán bộ lãnh đạo còn đóng vai trò dẫn dắt và tổ chức các phong trào theo một hướng đi cụ thể Họ điều hành và chỉ đạo thông qua các quyết định, đồng thời điều chỉnh những quyết định đó để phù hợp với điều kiện thực tiễn.
- Hệ thống chính trị ở nước ta hiện nay ở nước ta được tổ chức thành bốn cấp:
+ Cấp Tỉnh (Thành phố và trực thuộc Trung ƣơng),
+ Cấp Huyện (Quận, Thị xã, Thành phố trực thuộc Tỉnh) + Cấp Cơ sở (Xã, Phường, Thị Trấn)
Cán bộ lãnh đạo cấp cơ sở ở Việt Nam hiện nay
Cấp cơ sở (xã, phường, thị trấn) là cấp nhỏ nhất trong hệ thống 4 cấp, nhưng lại là cấp rộng rãi và đông đảo nhất Đây là nơi thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của nhà nước, đồng thời là cầu nối giao tiếp trực tiếp giữa toàn bộ hệ thống chính trị và nhân dân Cấp cơ sở cũng đóng vai trò quan trọng trong việc tiếp nhận và phản hồi ý kiến, nguyện vọng của người dân đối với Đảng và Nhà nước.
Cán bộ cấp cơ sở đóng vai trò quan trọng trong việc tổ chức và thực hiện các chính sách, đường lối từ cấp Trung ương, đồng thời điều chỉnh chúng phù hợp với điều kiện và tình hình cụ thể của địa phương.
Theo Điều 118 của Hiến pháp năm 1992 (sửa đổi, bổ sung năm 2001) và Luật tổ chức Hội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân năm 2003, cấp cơ sở bao gồm xã, phường và thị trấn, nơi gắn bó chặt chẽ với đời sống kinh tế, văn hóa, xã hội của nhân dân Cấp cơ sở đóng vai trò quan trọng trong việc giải quyết mối quan hệ giữa Nhà nước và nhân dân, cụ thể hóa các nghị quyết và hướng dẫn từ cấp tỉnh và huyện, đồng thời quản lý địa phương về mọi mặt Ngoài ra, cấp cơ sở còn có tiềm năng kinh tế lớn trong cả nông nghiệp và công nghiệp, góp phần thúc đẩy sự phát triển chung của đất nước.
Theo quy định tại khoản 3, Điều 4 của Luật cán bộ công chức năm 2008, cán bộ cấp cơ sở là công dân Việt Nam được bầu giữ chức vụ theo nhiệm kỳ trong các cơ quan như Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân, và Đảng ủy Các chức vụ này bao gồm Bí thư, Phó bí thư Đảng ủy, Chủ tịch và Phó chủ tịch Hội đồng nhân dân, và cán bộ cấp cơ sở được hưởng lương từ ngân sách nhà nước.
Trong bài viết này, chúng tôi tập trung vào đội ngũ cán bộ lãnh đạo chủ chốt cấp cơ sở, bao gồm Bí thư, Phó Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch, và Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân Những chức danh này đóng vai trò quan trọng và là lực lượng nòng cốt trong tổ chức của hệ thống chính trị cấp cơ sở tại Việt Nam.
Cán bộ lãnh đạo cấp cơ sở là những người đứng đầu các tổ chức chính trị, xã hội và phòng ban tại cấp cơ sở, có nhiệm vụ lãnh đạo, quản lý và tổ chức thực hiện các đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước Họ cũng đóng vai trò quan trọng trong việc phát hiện và khái quát những sáng tạo, nhân tố mới từ cơ sở, góp phần hoàn thiện chính sách và pháp luật Do đó, cán bộ lãnh đạo cấp cơ sở cần có trình độ và năng lực tư duy lý luận nhất định để thực hiện tốt chức năng và nhiệm vụ được giao.
Chức năng cơ bản của đội ngũ cán bộ cấp cơ sở
Hệ thống chính trị Việt Nam được tổ chức thành bốn cấp: Trung ương, tỉnh, thành phố, và cấp cơ sở (xã, phường, thị trấn) Cấp cơ sở, mặc dù là cấp quản lý hành chính nhỏ nhất, nhưng lại là cầu nối quan trọng nhất trong việc truyền tải các chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước vào đời sống nhân dân Do đó, Đảng và Nhà nước luôn chú trọng đến việc xây dựng bộ máy chính trị cấp cơ sở, với các Nghị quyết nhằm củng cố và phát triển toàn diện cấp này Nghị quyết Trung ương V khóa IX nhấn mạnh tầm quan trọng của việc đổi mới và nâng cao chất lượng hệ thống chính trị ở cấp cơ sở, nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước.
Cán bộ cấp cơ sở đóng vai trò quan trọng trong hệ thống chính trị Việt Nam, đại diện cho nhân dân trong công tác lãnh đạo và quản lý Nhà nước tại địa phương Họ là lực lượng trực tiếp thực hiện và cụ thể hóa các đường lối, chủ trương, chính sách, và pháp luật của Đảng và Nhà nước, góp phần tích cực vào sự phát triển của đất nước Do đó, cán bộ lãnh đạo cấp cơ sở là một phần thiết yếu và không thể tách rời trong đội ngũ cán bộ của hệ thống chính trị Việt Nam.
Cán bộ là cầu nối giữa Đảng, Nhà nước và nhân dân, theo lời Chủ tịch Hồ Chí Minh Cán bộ cấp cơ sở, sống gần gũi với dân, hiểu rõ phong tục tập quán địa phương, có vai trò quan trọng trong việc giải quyết các vấn đề phức tạp của người dân Họ thực hiện và triển khai các quy định của Nhà nước, đồng thời tiếp nhận ý kiến và nguyện vọng của nhân dân để phản ánh trung thực lên cấp trên Để hoàn thành nhiệm vụ này, cán bộ cần lấy dân làm gốc, phục vụ lợi ích của nhân dân, nhưng vẫn phải tuân thủ đường lối và chính sách của Đảng cùng pháp luật của Nhà nước.
Cán bộ lãnh đạo cấp cơ sở đóng vai trò quan trọng trong việc kết nối các chính sách của Đảng và Nhà nước với nhân dân, đồng thời trực tiếp triển khai và thực hiện các quy định của Nhà nước Họ cũng là nguồn cung cấp nhân lực cho cán bộ lãnh đạo cấp huyện sau quá trình rèn luyện tại địa phương Môi trường cấp cơ sở là nơi thực nghiệm cần thiết để đội ngũ cán bộ trưởng thành, từ đó tạo ra lực lượng nòng cốt trong việc điều hành bộ máy tổ chức ở cấp cơ sở, thể hiện sự lãnh đạo của Đảng và bảo đảm quyền lực của chính quyền cũng như quyền làm chủ của nhân dân.
Các nhân tố tác động đến phát triển tƣ duy lý luận của đội ngũ cán bộ lãnh đạo cấp cơ sở ở Việt Nam hiện nay
bộ lãnh đạo cấp cơ sở ở Việt Nam hiện nay
Sự phát triển mạnh mẽ của thực tiễn đổi mới đất nước đã đặt ra nhiều yêu cầu đối với việc phát triển tư duy lý luận cho đội ngũ cán bộ lãnh đạo cấp cơ sở ở Việt Nam Năng lực tư duy lý luận của đội ngũ này đang chịu tác động từ nhiều nhân tố, trong đó hai yếu tố chính là khách quan và chủ quan Các yêu cầu phát triển tư duy lý luận không chỉ xuất phát từ thực tiễn chung mà còn cần phù hợp với đặc điểm năng lực của từng đối tượng Bài viết này sẽ đề cập đến những nhân tố ảnh hưởng và các yêu cầu cơ bản nhất đối với việc nâng cao tư duy lý luận cho đội ngũ cán bộ lãnh đạo cấp cơ sở hiện nay.
Sau chiến tranh thế giới thứ hai, cuộc cách mạng khoa học kỹ thuật đã phát triển nhanh chóng, hình thành hệ thống công nghệ mới với các thành phần chủ yếu như công nghệ thông tin, vật liệu mới, năng lượng, hàng không vũ trụ và công nghệ gen Những thành tựu này đã được áp dụng vào đời sống xã hội, mang lại sự phát triển vượt bậc cho nhân loại và nâng cao trình độ văn minh trí tuệ Khoa học công nghệ hiện đại đã trở thành lực lượng sản xuất trực tiếp, đóng vai trò quan trọng trong tăng trưởng kinh tế và thúc đẩy quá trình hội nhập quốc tế Điều này tạo ra cơ hội mới cho các nước rút ngắn quá trình phát triển, nhưng cũng đặt ra thách thức lớn cho các nước nghèo và lạc hậu, như Việt Nam Những thành tựu khoa học công nghệ đã tác động mạnh mẽ đến mọi mặt của quá trình xây dựng và phát triển đất nước, đặc biệt trong phát triển kinh tế - xã hội và công nghiệp hóa - hiện đại hóa Tác động này cũng thể hiện rõ trong tư duy của đội ngũ cán bộ lãnh đạo cấp cơ sở, yêu cầu họ phải thay đổi để hòa nhập vào dòng chảy chung của thế giới Việt Nam, mặc dù còn lạc hậu về khoa học công nghệ, đã biết vận dụng những thành quả hiện đại vào sản xuất và đời sống xã hội Cuộc cách mạng khoa học công nghệ không chỉ mở ra thời cơ mà còn đặt ra thách thức cho sự lãnh đạo và quản lý của cán bộ cấp cơ sở trong việc xây dựng cơ sở vững mạnh và phát huy tiềm lực tại địa phương.
Cuộc cách mạng khoa học và công nghệ, đặc biệt là sự bùng nổ công nghệ thông tin, đang đặt ra yêu cầu cấp thiết cho công tác giáo dục tư tưởng chính trị và phát triển tư duy lý luận cho cán bộ lãnh đạo cấp cơ sở ở Việt Nam Những thành tựu khoa học công nghệ đã giúp cán bộ và nhân dân dễ dàng tiếp cận thông tin trong và ngoài nước, nhưng cũng tạo ra thách thức do thông tin đa dạng, chưa được chọn lọc, ảnh hưởng đến nhận thức của đội ngũ lãnh đạo Trong bối cảnh phức tạp của chính trị thế giới, đặc biệt là sự sụp đổ của chế độ xã hội chủ nghĩa ở Liên Xô và Đông Âu, cùng với các thế lực thù địch đang thực hiện các chiến lược “diễn biến hòa bình”, đội ngũ cán bộ và nhân dân cần giữ vững lập trường chính trị và kiên định với con đường xã hội chủ nghĩa Việc nâng cao bản lĩnh chính trị, củng cố lý tưởng xã hội chủ nghĩa và tuyên truyền giáo dục cho nhân dân là nhiệm vụ quan trọng nhằm chống lại các âm mưu thù địch và giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa trong phát triển kinh tế - xã hội ở cấp cơ sở.
Công cuộc đổi mới ở Việt Nam, khởi xướng từ Đại hội Đảng VI, đã chịu ảnh hưởng từ bối cảnh toàn cầu và tình hình trong nước, đặc biệt là cuộc khủng hoảng kinh tế - xã hội từ những năm 80 Thời kỳ đổi mới mang đến cơ hội rút ngắn phát triển thông qua việc áp dụng công nghệ hiện đại, nhưng cũng đặt ra thách thức về sự tụt hậu và các âm mưu thù địch Đổi mới không chỉ là tìm kiếm con đường xây dựng chủ nghĩa xã hội phù hợp với thực tiễn mà còn yêu cầu thay đổi tư duy, mở rộng tầm nhìn để tự nhận thức và đánh giá chính mình Sự phụ thuộc lẫn nhau giữa các quốc gia thúc đẩy nhu cầu đổi mới liên tục và phản ứng linh hoạt trước biến đổi thời cuộc Đồng thời, đổi mới còn tạo cơ hội phát triển nhận thức, tư duy, lối sống, và năng lực lãnh đạo của đội ngũ cán bộ, đặc biệt là ở cấp cơ sở, trong bối cảnh hiện nay.
Trong lĩnh vực văn hóa xã hội, tư duy của đội ngũ cán bộ lãnh đạo cấp cơ sở bị ảnh hưởng bởi nhiều vấn đề, đặc biệt trong bối cảnh đổi mới và toàn cầu hóa Việc mở cửa để phát triển kinh tế và giao lưu văn hóa mang lại cơ hội nhưng cũng kéo theo những luồng văn hóa không lành mạnh, đe dọa đến truyền thống tốt đẹp của dân tộc Đảng và Nhà nước cần có biện pháp kịp thời để ngăn chặn và bảo vệ các giá trị văn hóa truyền thống Tại cơ sở, văn hóa phẩm độc hại được truyền bá lén lút qua sách báo và phương tiện truyền thông, gây ra tác hại nghiêm trọng đến đạo đức và giá trị văn hóa, đặc biệt trong giới thanh thiếu niên Các tệ nạn xã hội như cờ bạc, ma túy và trộm cắp đang gia tăng, trở thành vấn đề nhức nhối cần được giải quyết Những thách thức này yêu cầu sự can thiệp trực tiếp từ các nhà lãnh đạo cơ sở, ảnh hưởng lớn đến tư duy và khả năng đấu tranh của họ trong việc bảo vệ sự phát triển chung của xã hội.
Kinh tế - xã hội có nhiều nhân tố quan trọng tác động đến tư duy của đội ngũ cán bộ lãnh đạo tại Việt Nam Xuất phát từ một xã hội thuộc địa nửa phong kiến và nền nông nghiệp lạc hậu, đất nước đang trong giai đoạn quá độ lên chủ nghĩa xã hội, đối mặt với hậu quả nặng nề của chiến tranh và ảnh hưởng sâu sắc của chế độ phong kiến Ngoài ra, các thế lực thù địch luôn tìm cách phá hoại chế độ xã hội chủ nghĩa và nền độc lập dân tộc Những thách thức này, cùng với yêu cầu cấp bách trong xây dựng chủ nghĩa xã hội và công nghiệp hóa - hiện đại hóa đất nước, đã trở thành vấn đề then chốt, chi phối xu hướng và trình độ phát triển tư duy lý luận của đội ngũ cán bộ lãnh đạo cấp cơ sở hiện nay.
Tàn dư tư tưởng của nền sản xuất nhỏ
Xuất phát từ nền sản xuất nhỏ và chế độ công xã nông thôn kéo dài hàng ngàn năm, tư duy và năng lực tư duy của người Việt Nam đã hình thành những đặc điểm riêng biệt Các yếu tố như tính khép kín, nhỏ lẻ và manh mún của nền sản xuất đã tạo điều kiện cho tư duy kinh nghiệm phát triển, nhưng cũng hạn chế sự phát triển của tư duy lý luận Với trình độ sản xuất nông nghiệp lạc hậu và công cụ lao động thô sơ, người Việt chủ yếu phụ thuộc vào điều kiện tự nhiên và kinh nghiệm sống, dẫn đến việc coi trọng kinh nghiệm hơn lý luận Tình trạng này đã hình thành tư tưởng sùng bái kinh nghiệm, tư duy thụ động và sự ngại thay đổi, từ đó kìm hãm sự phát triển tư duy của người Việt Nam.
Việc tồn tại lâu dài trong nền sản xuất nhỏ và lạc hậu đã cản trở sự phát triển tư duy lý luận và áp dụng khoa học kỹ thuật vào đời sống, dẫn đến việc thiếu hụt tri thức khoa học và lôgic học trong dân tộc Lịch sử Việt Nam chủ yếu là quá trình đấu tranh chống ngoại xâm và thiên tai, tạo nên sự cố kết dân tộc và những giá trị truyền thống như lòng yêu nước và ý thức cộng đồng Tuy nhiên, do những điều kiện lịch sử, dân tộc ta đã phải tập trung vào việc bảo vệ độc lập, ít có thời gian cho việc phát triển khoa học và tư duy lý luận Thực dân Pháp đã thực hiện chính sách ngu dân trong gần 100 năm thống trị, tiếp theo là cuộc chiến chống đế quốc Mỹ, khiến cho việc học tập và nghiên cứu không được đầy đủ Tư tưởng phong kiến vẫn ảnh hưởng đến hoạt động khoa học, trong khi nền dân chủ xã hội chủ nghĩa còn đang trong quá trình xây dựng Mặc dù vậy, nhu cầu chống ngoại xâm và thiên tai đã thúc đẩy sự phát triển của khoa học quân sự và y học Tình trạng dân trí thấp và hậu quả của chiến tranh đang ảnh hưởng lớn đến quá trình phát triển tư duy lý luận của đội ngũ cán bộ lãnh đạo.
Trong những năm qua, dưới sự lãnh đạo của Đảng, đất nước đã đạt được nhiều thành tựu quan trọng về kinh tế - xã hội, từng bước vượt qua khủng hoảng kinh tế và tiến tới công nghiệp hóa - hiện đại hóa Tổng sản phẩm trong nước GDP năm 2014 đạt 3.937.856 tỷ đồng, tương đương 184 tỷ USD Cơ cấu kinh tế đã chuyển dịch rõ rệt, tỷ trọng khu vực I (nông - lâm nghiệp - thủy sản) giảm từ 2,68% năm 2012 xuống còn 2,64% năm 2013, rồi tăng lên 3,49% năm 2014 Trong khi đó, khu vực II (công nghiệp và xây dựng) giảm từ 5,75% năm 2012 xuống 5,43% năm 2013, nhưng đã tăng lên 7,14% vào năm 2014; ngành dịch vụ cũng có sự tăng trưởng từ 5,90%.
Từ năm 2012 đến 2014, tỷ lệ tăng trưởng kinh tế của Việt Nam có những biến động, trong đó cơ sở hạ tầng như điện, đường, trường học và trạm y tế được đầu tư đồng bộ, tạo điều kiện cho việc chăm sóc sức khỏe và giáo dục Công tác phổ cập giáo dục ở các cấp đã cải thiện chất lượng đời sống, đồng thời nâng cao năng lực lãnh đạo cho đội ngũ cán bộ cấp cơ sở Tuy nhiên, việc đào tạo và bồi dưỡng vẫn chưa đồng bộ, ảnh hưởng đến tư duy và quản lý tại cơ sở Đòi hỏi nâng cao trình độ tư duy lý luận của cán bộ lãnh đạo cấp cơ sở là cần thiết để đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước Đại hội Đảng đã nhấn mạnh việc tự đổi mới và nâng cao năng lực lãnh đạo, trong khi các đường lối đổi mới từ Đại hội VI đến VIII đã thúc đẩy tư duy lãnh đạo Việc xóa bỏ cơ chế tập trung, quan liêu đã tạo điều kiện cho sự phát triển dân chủ và sáng tạo Bên cạnh đó, hội nhập quốc tế và tác động của cơ chế thị trường cũng đặt ra thách thức cho tư duy lãnh đạo Đội ngũ cán bộ cấp cơ sở đóng vai trò quan trọng trong việc cụ thể hóa đường lối của Đảng, từ đó phát triển tư duy lý luận Trong bối cảnh mới, việc nâng cao năng lực quản lý và lãnh đạo, cũng như các chế độ đãi ngộ cho cán bộ là những vấn đề quan trọng ảnh hưởng đến sự phát triển tư duy lý luận của đội ngũ này.
Phát triển tư duy lý luận phụ thuộc vào đặc tính bẩm sinh của mỗi người, bao gồm hệ thần kinh, cấu trúc gen và di truyền, những yếu tố này tạo ra tiềm năng về năng khiếu, trí nhớ và sự thông minh Yếu tố bẩm sinh là yếu tố chính ảnh hưởng đến sự phát triển tư duy lý luận Con người luôn gắn liền với các hoạt động thực tiễn trong môi trường xã hội, và chính trong những điều kiện này, tư duy lý luận mới có cơ hội được thể hiện và phát triển Ngoài ra, sự phát triển tư duy lý luận còn phụ thuộc vào các yếu tố xã hội, và các yếu tố này có mối quan hệ biện chứng với nhau.
Yếu tố bẩm sinh chỉ đóng vai trò nhỏ trong sự phát triển của tư duy lý luận, trong khi nhân tố xã hội và ý thức tự rèn luyện của cá nhân là quyết định Nếu không nỗ lực học tập và nâng cao kiến thức, tư duy lý luận sẽ dần bị mai một Quá trình tiếp thu và rèn luyện, cùng với việc áp dụng phương pháp tư duy khoa học biện chứng, là yếu tố then chốt giúp phát triển tư duy lý luận Do đó, giáo dục, đào tạo và sự tự giác trong học tập có ảnh hưởng trực tiếp đến sự phát triển của tư duy lý luận.
Chất lượng đội ngũ cán bộ được hình thành từ nhiều nhân tố, trong đó giáo dục, đào tạo và bồi dưỡng là yếu tố then chốt Để nâng cao chất lượng cán bộ, cần chú trọng phát triển tư duy lý luận và rèn luyện phẩm chất, năng lực lãnh đạo Trình độ và phẩm chất của cán bộ lãnh đạo có ảnh hưởng trực tiếp đến sự phát triển tư duy lý luận của toàn bộ đội ngũ Công tác giáo dục và đào tạo không chỉ trang bị kiến thức và kỹ năng, mà còn hình thành phẩm chất chính trị, đạo đức, và tâm lý cho cán bộ Qua đó, mỗi cá nhân sẽ tiếp nhận tri thức và kinh nghiệm, từ đó vận dụng vào thực tiễn để khắc phục hạn chế và phát huy ưu điểm Nhận thức rõ tầm quan trọng này, Đảng và Chủ tịch Hồ Chí Minh luôn coi trọng công tác giáo dục, đào tạo để nâng cao phẩm chất, năng lực cho đội ngũ cán bộ, nhấn mạnh rằng "Cán bộ là cái gốc của mọi công việc."
Công cuộc đổi mới của Đảng và nhân dân ta đã đạt được những thắng lợi lớn, mở ra giai đoạn mới trong công nghiệp hóa - hiện đại hóa, chuyển đổi từ xã hội nông nghiệp lạc hậu sang xã hội công nghiệp văn minh Quá trình này bao gồm cải biến lực lượng sản xuất, quan hệ sản xuất, công nghệ và phương pháp quản lý, nhằm nâng cao năng suất lao động thông qua việc áp dụng kỹ thuật hiện đại Yếu tố trí tuệ và nguồn nhân lực ngày càng được nâng cao, do đó, việc trang bị kiến thức và đổi mới tổ chức, quản lý cho đội ngũ cán bộ lãnh đạo là rất quan trọng Đặc biệt, cần chú trọng vào giáo dục đào tạo, bồi dưỡng cán bộ với các kiến thức lý luận chính trị, tổ chức quản lý thực tiễn và chuyên môn nghiệp vụ, đảm bảo tính hiệu quả trong phát triển năng lực và phẩm chất của cán bộ lãnh đạo.
Trong những năm gần đây, đội ngũ cán bộ lãnh đạo đã được nâng cao về trình độ và năng lực nhờ vào việc đào tạo bài bản và hệ thống Hơn 90% cán bộ ở các cấp, ngành đã trải qua quá trình bồi dưỡng, với 50% cán bộ cấp cơ sở có trình độ cao đẳng, đại học và 16% có trình độ lý luận chính trị Kiến thức của đội ngũ này đã phát triển nhanh chóng trong các lĩnh vực chuyên môn, lý luận chính trị, quản lý kinh tế và nhà nước, cùng với các kỹ năng bổ trợ Sự nâng cao trình độ kiến thức đã tạo ra chất lượng mới cho cán bộ, giúp họ hoàn thành tốt công việc và góp phần vào những thành tựu trong công cuộc đổi mới đất nước.
PHÁT TRIỂN TƯ DUY LÝ LUẬN CHO ĐỘI NGŨ CÁN BỘ LÃNH ĐẠO CẤP CƠ SỞ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY- THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP
Thực trạng phát triển tƣ duy lý luận cho đội ngũ cán bộ lãnh đạo cấp cơ sở ở Việt Nam hiện nay
cơ sở ở Việt Nam hiện nay
2.1.1 Những thành tựu về phát triển tư duy lý luận cho đội ngũ cán bộ lãnh đạo cấp cơ sở Việt Nam hiện nay
2.1.1.1 Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ cấp cơ sở đã có chuyển biến tích cực, bước đầu đạt được những kết quả quan trọng
Trong hệ thống chính quyền bốn cấp của Việt Nam, cấp cơ sở là đơn vị nhỏ nhất nhưng có vai trò quan trọng trong việc thực hiện chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước Đây là nơi diễn ra mọi hoạt động của đời sống xã hội, với 11.161 xã, phường, thị trấn, trong đó có 1.545 phường, 615 thị trấn và 9.001 xã Cấp cơ sở tập trung tiềm năng lao động, đất đai và ngành nghề, sản xuất của cải vật chất, đặc biệt là lương thực, thực phẩm và các ngành công nghiệp Đồng thời, cấp cơ sở còn cung cấp nguyên liệu, tiêu thụ sản phẩm cho nhiều ngành công nghiệp và nguồn nhân lực cho các lĩnh vực khác, góp phần quan trọng vào mục tiêu kinh tế - xã hội của đất nước Nhận thức được vai trò này, Đảng và Nhà nước chú trọng xây dựng cấp cơ sở vững mạnh, đặc biệt trong việc phát triển và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ lãnh đạo.
Sau hai cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp và đế quốc Mỹ, cấp cơ sở đã đóng vai trò là hậu phương vững chắc, góp phần quan trọng vào sự nghiệp bảo vệ và thống nhất đất nước Trong thời kỳ xây dựng và phát triển đất nước theo đường lối đổi mới của Đảng, việc xây dựng cấp cơ sở trở nên thiết yếu hơn bao giờ hết, đặc biệt trong bối cảnh nền kinh tế thị trường với sự quản lý của Nhà nước và mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế Để tạo ra bước chuyển biến mạnh mẽ, cần nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ lãnh đạo cấp cơ sở, với nhiệm vụ hàng đầu là phát triển tư duy lý luận cho họ Mặc dù đã đạt được những thành tựu đáng kể trong việc phát triển tư duy lý luận cho đội ngũ cán bộ này, vẫn còn tồn tại một số hạn chế do nhiều nguyên nhân khác nhau.
Đề án “Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ và công tác cán bộ” giai đoạn 2006-2010 đã giúp đội ngũ cán bộ lãnh đạo cấp cơ sở đáp ứng tốt hơn yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội địa phương Sự quan tâm của Đảng và Nhà nước đã tạo điều kiện cho việc giáo dục, đào tạo và nâng cao năng lực cán bộ, đồng thời xây dựng cơ sở hạ tầng và chế độ đãi ngộ Việc phát triển tư duy lý luận cho cán bộ lãnh đạo cấp cơ sở cần kết hợp nhiều yếu tố như tuyển chọn, đào tạo và tự giác rèn luyện Gần đây, phần lớn cán bộ đã được đào tạo qua chương trình lý luận trung cấp, tuy nhiên vẫn còn một tỷ lệ đáng kể cán bộ chưa qua đào tạo Kiến thức về chủ nghĩa Mác – Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh đã giúp nâng cao năng lực lãnh đạo và quản lý của cán bộ Họ có khả năng nắm bắt quan điểm và chính sách của Đảng, từ đó vận dụng sáng tạo kiến thức vào thực tiễn, đồng thời nhận thức rõ mối liên hệ giữa ổn định chính trị, phát triển kinh tế và phúc lợi xã hội trong từng giai đoạn phát triển.
Thông qua công tác giáo dục và đào tạo, trình độ tư duy lý luận của đội ngũ cán bộ lãnh đạo cấp cơ sở đã được cải thiện đáng kể Số lượng cán bộ lãnh đạo cấp cơ sở ngày càng trẻ hóa và có trình độ văn hóa, lý luận chính trị, quản lý kinh tế, cũng như quản lý Nhà nước Đặc biệt, Luật Cán bộ công chức năm 2008 đã quy định riêng về cán bộ, công chức cấp cơ sở, góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ này theo tinh thần Nghị quyết Hội nghị Trung ương 5 khóa.
IX Dự án thí điểm tuyển chọn 600 trí thức trẻ làm phó chủ tịch xã tại 62 huyện nghèo trong cả nước; Đề án tuyển chọn 500 trí thức trẻ về các xã tham gia phát triển nông thôn miền núi giai đoạn (2013 – 2020) Mục tiêu đến năm
Năm 2020, ít nhất 1.000 sinh viên tốt nghiệp xuất sắc và cán bộ khoa học trẻ đã được thu hút vào các lĩnh vực công tác của cơ quan Đảng, Nhà nước và tổ chức chính trị - xã hội từ Trung ương đến địa phương Mục tiêu chính là phát triển kinh tế - xã hội, góp phần xóa đói, giảm nghèo, xây dựng nông thôn mới, đồng thời nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ theo chủ trương của Đảng.
Đội ngũ cán bộ lãnh đạo cấp cơ sở hiện có trình độ văn hóa từ trung cấp trở lên, với một số cán bộ ở miền núi có trình độ từ cấp III Theo thống kê, cả nước có 145.112 cán bộ chuyên trách cấp cơ sở, trong đó có 19% là người dân tộc thiểu số và 17,2% là nữ Thời kỳ mới đòi hỏi cán bộ lãnh đạo cần đổi mới về nội dung và phương pháp tư duy, với việc bồi dưỡng lý luận chính trị giúp nâng cao nhận thức và năng lực tổ chức, điều hành Sự phát triển của đội ngũ cán bộ cấp cơ sở được thúc đẩy bởi sự quan tâm của Đảng và chính quyền, cùng với quy trình công khai trong tuyển dụng và đào tạo Điều này đã tạo động lực cho cán bộ nâng cao trình độ, đáp ứng yêu cầu công việc, góp phần vào sự phát triển kinh tế - xã hội của địa phương và đất nước Nhìn chung, đội ngũ cán bộ cấp cơ sở đã hoàn thành nhiệm vụ, góp phần cải thiện đời sống người dân.
Trong thời gian qua, công tác đào tạo và bồi dưỡng cán bộ ở các cấp cơ sở đã có những chuyển biến tích cực, đạt được nhiều kết quả quan trọng Theo báo cáo của Bộ Nội vụ, sau 3 năm thực hiện Quyết định số 1374/QĐ-TTg, 100% bộ, ngành và địa phương đã xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ giai đoạn 2011-2015, với nhiều bộ, ngành ban hành quy chế đào tạo và chính sách khuyến khích học tập Đến nay, 98% cán bộ từ Trung ương đến cấp huyện đã được đào tạo đạt tiêu chuẩn; khoảng 71% cán bộ lãnh đạo cấp phòng và 80% cán bộ địa phương đã hoàn thành chương trình bồi dưỡng Đối với cán bộ cấp cơ sở, gần 75% đã được đào tạo chuyên môn đạt tiêu chuẩn, 60% được bồi dưỡng kỹ năng lãnh đạo, và 70% thực hiện chế độ bồi dưỡng bắt buộc hàng năm.
Đội ngũ cán bộ lãnh đạo các cấp, đặc biệt là cấp cơ sở, có bản lĩnh chính trị vững vàng và trình độ chuyên môn cao, thể hiện sự năng động và sáng tạo trong công tác Họ tích cực thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước, đồng thời nâng cao kiến thức và năng lực hoạt động thực tiễn để thích ứng với cơ chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và xu hướng hội nhập quốc tế Đặc biệt, đội ngũ cán bộ lãnh đạo cấp cơ sở đã đóng góp quan trọng vào việc phát triển kinh tế - xã hội, giúp nước ta gia nhập nhóm các nước đang phát triển và đảm bảo an ninh, quốc phòng vững chắc.
Trong những năm gần đây, sự quan tâm từ Đảng và Nhà nước đối với công tác đào tạo cán bộ lãnh đạo cấp cơ sở đã nâng cao chất lượng đội ngũ này Việc bồi dưỡng kiến thức về lý luận chính trị, đường lối, nghị quyết của Đảng, cũng như các chính sách pháp luật của Nhà nước, đã giúp cán bộ nâng cao phẩm chất chính trị và kỹ năng quản lý Điều này không chỉ góp phần vào việc phát triển phong trào thực tiễn ở cơ sở mà còn gắn kết lý luận với thực tiễn, giữ vững ổn định chính trị và thúc đẩy kinh tế - xã hội của đất nước.
2.1.1.2 Khả năng phân tích, tổng hợp, khái quát hóa – trừu tượng hóa, kỹ năng diễn thuyết, thuyết trình và các kỹ năng mềm cần thiết của đội ngũ lãnh đạo cấp cơ sở ngày càng được nâng cao Đội ngũ cán bộ này được rèn luyện thực tiễn ở địa phương, cùng với sự quan tâm về mọi mặt của các cấp, của Đảng và Nhà nước, giúp họ được bồi dƣỡng nâng cao trình độ lý luận chính trị, trình độ chuyên môn nghiệp vụ và các kỹ năng bổ trợ cho công tác quản lý tại cơ sở Bên cạnh đó, cơ sở vật chất làm việc và đời sống của cán bộ lãnh đạo cấp cơ sở nhìn chung đã đƣợc cải thiện đáng kể Tất cả những điều kiện này, đã góp phần giúp cho đội ngũ cán bộ này nâng cao năng lực tƣ duy lý luận, khả năng nắm bắt, triển khai và tổ chức thực hiện các đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước, nâng cao năng lực lãnh đạo Số cán bộ sau khi được bồi dưỡng chương trình trung cấp lý luận chính trị trở lên, đã có 80% hoàn thành tốt nhiệm vụ đƣợc giao Điều này đƣợc thể hiện cụ thể thông qua việc họ triển khai các chủ trương, chính sách xuống cơ sở một cách linh hoạt, có hiệu quả Đặc biệt là sự linh hoạt trong việc nghiên cứu tình hình thực tế của các địa phương, từ đó áp dụng các mô hình phát triển kinh tế cụ thể vào từng đơn vị như: mô hình VAC (vườn, ao, chuồng), VACR (vườn, ao, chuồng, rừng), mô hình kinh tế trang trại, cây ăn quả đã thu đƣợc kết quả tốt Tuy những mô hình này đƣợc triển khai từ lâu, nhƣng khoảng 10 năm trở lại đây đã thu đƣợc những kết quả, góp phần làm nâng cao đời sống và giải quyết công ăn việc làm cho nhân dân tại nhiều cơ sở trên cả nước Trong đó, từ năm 2005 đến nay các cơ sở ở vùng nông thôn, cán bộ lãnh đạo cấp cơ sở đã khẩn trương lãnh đạo nhân dân tiếp tục chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn theo hướng công nghiệp hóa - hiện đại hóa Đặc biệt là bắt tay vào việc khai thác và phát huy mọi tiềm năng của các thành phần kinh tế tại cơ sở, quan tâm đến công tác xây dựng kết cấu hạ tầng bao gồm: điện đường, trường các cấp, trạm y tế, nhà máy nước sạch, nơi xử lý rác, thực hiện chương trình xóa đói giảm nghèo, phong trào chăm sóc sức khỏe cộng đồng, kế hoạch hóa gia đình, phong trào chống suy dinh dƣỡng cho trẻ em, phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cƣ, phong trào đền ơn đáp nghĩa, phòng chống các tệ nạn xã hội, giữ vững an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội Nhƣ vậy, chính việc phát triển tƣ duy lý luận cho đội ngũ cán bộ lãnh đạo cấp cơ sở đã giúp cho họ có đƣợc tƣ duy khoa học hơn để phát huy những thế mạnh, lợi thế và khả năng của địa phương mình Từ đó, hoạch định chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, tạo đà phát triển cho địa phương, điều này không những đáp ứng được những yêu cầu trước mắt mà còn mang tính toàn diện, lâu dài, trọng tâm, trọng điểm tạo nên sự phát triển hài hòa và đồng bộ giữa các địa phương
2.1.1.3 Cơ sở vật chất và đời sống của đội ngũ cán bộ lãnh đạo cấp cơ sở - nền tảng để phát triển năng lực tư duy lý luận từng bước được cải thiện
Hiện nay, nhiều cấp cơ sở đã có trụ sở làm việc độc lập với cơ sở vật chất kiên cố, bao gồm phòng họp và phòng làm việc, được trang bị đầy đủ thiết bị như máy vi tính và máy in Đội ngũ cán bộ lãnh đạo cấp cơ sở nhận được sự quan tâm từ Đảng và Nhà nước, đặc biệt là về chế độ đãi ngộ, nhất là đối với cán bộ ở vùng miền núi và khó khăn Họ được hưởng lương và phụ cấp theo quy định, cùng với sự hỗ trợ về nơi ở và các hoạt động văn hóa - văn nghệ, cũng như được tham gia các lớp bồi dưỡng nghiệp vụ và chính trị hàng năm Tất cả những điều này đã góp phần nâng cao chất lượng công việc và đời sống của cán bộ lãnh đạo cấp cơ sở, giúp họ yên tâm công tác.
2.1.1.4 Đội ngũ cán bộ lãnh đạo cấp cơ sở có thế mạnh về kinh nghiệm thực tiễn
Trình độ của đội ngũ cán bộ lãnh đạo cấp cơ sở đang từng bước được nâng cao, với phần lớn xuất phát từ nông dân lao động, mang lại thế mạnh về tư duy cụ thể và thực hành Họ chịu ảnh hưởng từ tâm lý nông dân, gắn liền với việc giải quyết công việc cụ thể, giúp tích lũy kinh nghiệm phong phú và hiểu rõ tâm lý người dân Cán bộ cấp cơ sở là cầu nối giữa chính sách của Đảng và Nhà nước với thực tiễn địa phương, có khả năng phát hiện và giải quyết vấn đề từ thực tế Tuy nhiên, sự hạn chế trong tầm hiểu biết sâu sắc và tư duy lý luận đã ảnh hưởng đến năng lực lãnh đạo và quản lý của họ Để đáp ứng yêu cầu đổi mới đất nước, cần thiết phải nâng cao trình độ tư duy lý luận bên cạnh tư duy thực hành đã có.
Mặc dù đội ngũ cán bộ lãnh đạo cấp cơ sở đã có những bước tiến trong việc phát triển tư duy lý luận nhờ vào quá trình học tập và rèn luyện thực tiễn, nhưng tư duy khoa học vẫn chưa được hình thành phổ biến Bên cạnh những ưu điểm, vẫn còn nhiều hạn chế và yếu kém cần khắc phục trong đội ngũ này.