Môn phương pháp nghiên cứu kinh tế BIỆN PHÁP PHI THUẾ QUAN của TRUNG QUỐC đối với TRÁI cây tươi NHẬP KHẨU từ VIỆT NAM

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA KINH TẾ VÀ KINH DOANH QUÓC TẾ Môn Phương pháp Nghiên cứu kinh tế BIỆN PHÁP PHI THUẾ QUAN CỦA TRUNG QUỐC ĐỐI VỚI TRÁI CÂY TƯƠI NHẬP KHẨU TỪ VIỆT NAM Gif Giảng viên giảng dạy: TS Nguyễn Thế Kiên Sinh viên thực hiện: Trần Thị Bích Ngọc Ngày sinh: 31/01/2000 MSSV: 18041246 Hà Nội, 12/2021 MỤC LỤC MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Tổng quan tài liệu 2.1 Tài liệu nghiên cứu nước 2.2 Tài liệu nghiên cứu nước 10 2.3 Khoảng trống nghiên cứu 12 Mục tiêu nghiên cứu 13 3.1 Mục tiêu chung 13 3.2 Mục tiêu cụ thể 13 Đối tượng nghiên cứu 14 Phạm vi nghiên cứu 14 5.1 Phạm vi nội dung 14 5.2 Phạm vi không gian 14 5.3 Phạm vi thời gian 14 Phương pháp nghiên cứu 14 Kết cấu 15 Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ RÀO CẢN PHI THUẾ QUAN CỦA MỸ ĐỐI VỚI MẶT HÀNG TÔM 16 1.1 Các khái niệm 16 1.1.1 Khái niệm biện pháp phi thuế quan 16 1.1.2 Khái niệm trái 17 1.2 Phân loại biện pháp phi thuế quan 20 1.3 Tác động biện pháp phi thuế quan thương mại quốc tế 26 1.3.1 Tác động tích cực 26 1.3.2 Tác động tiêu cực 27 1.4 Đặc tính trái tươi 28 1.5 Kinh nghiệm số quốc gia việc ứng phó với biện pháp phi thuế quan học cho Việt Nam 30 1.5.1 Kinh nghiệm Thái Lan 30 1.5.2 Kinh nghiệm Israel 32 1.5.3 Bài học cho Việt Nam 33 Chương 2: THỰC TRẠNG BIỆN PHÁP PHI THUẾ QUAN CỦA TRUNG QUỐC ĐỐI VỚI TRÁI CÂY TƯƠI NHẬP KHẨU TỪ VIỆT NAM 34 2.1 Giới thiệu thị trường trái Trung Quốc 34 2.2 Thực trạng xuất trái tươi VIệt Nam sang Trung Quốc 34 2.2.1 Kim ngạch xuất trái tươi Việt Nam sang Trung Quốc 34 2.2.2 Giá trái tươi xuất sang thị trường Trung Quốc 38 2.3 Các biện pháp phi thuế quan mà Trung Quốc áp dụng trái tươi nhập từ Việt Nam 38 2.3.1 Kiểm nghiệm, kiểm dịch thực vật 39 2.3.2 Truy xuất nguồn gốc 40 2.3.3 Đóng gói dán nhãn 41 2.3.4 Quy định hải quan 42 2.4 Các biện pháp ứng phó Việt Nam biện pháp phi thuế quan Trung Quốc 42 2.5 Đánh giá chung 44 2.5.1 Một số thành tựu đạt 44 2.5.2 Một số hạn chế tồn 44 Chương 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM ỨNG PHÓ VỚI BIỆN PHÁP PHI THUẾ QUAN CỦA TRUNG QUỐC ĐỐI VỚI MẶT HÀNG TRÁI CÂY TƯƠI XUẤT KHẨU CỦA VIỆT NAM 47 3.1 Khuyến nghị Nhà nước 47 3.2.1 Tích cực tăng cường phổ biến hướng dẫn quy định Trung Quốc 47 3.1.2 Đầu tư nâng cấp sở vật chất công nghệ cho xuất trái tươi 48 3.2.1 Hiểu biết quy định Trung Quốc 49 3.2.2 Đầu tư hệ thống quản lý chất lượng 49 3.2.3 Hợp tác chặt chẽ với bên chuỗi cung ứng trái tươi 50 3.3 Khuyến nghị người nông dân 51 KẾT LUẬN 53 TÀI LIỆU THAM KHẢO 55 Mon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAM DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Từ viết tắt tiếng Việt Từ viết tắt Tiếng Việt Chi phí tổn thất NTM gây CPNTM Giá trị xuất trái tươi doanh GTXK nghiệp Việt Nam sang Trung Quốc Số lượng nhóm NTM bị áp dụng nhà nNTM nhập Trung Quốc TMĐT Thương mại điện tử Từ viết tắt tiếng Anh Từ viết tắt ACFS ACFTA Tiếng Anh The National Bureau of Agricultural Tiếng Việt Văn phịng quốc gia tiêu chuẩn nơng sản thực phẩm Commodity and Food Standards ASEAN – China Free Trade Area Khu vực mậu dịch tự ASEAN – Trung Association of Southeast Asian Hiệp hội quốc gia Đông Nations Nam Á EU European Union Liên minh Châu Âu EVFTA European-Vietnam Free Trade Hiệp định thương mại tự Liên Agreement minh châu Âu-Việt Nam FDI Foreign Direct Investment Đầu tư trực tiếp nước GDP Gross Domestic Product Tổng sản phẩm quốc nội GIZ German Corporation for Tổ chức Hợp tác Quốc tế Đức ASEAN International Cooperation GmbH Global GAP Global Good Agricultural Practice Thực hành nơng nghiệp tốt tồn cầu Mon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAM Mon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAM Hazard Analysis and Critical Phân tích mối nguy điểm Control Points kiểm soát tới hạn ID Identification Định danh ITC Information Communication Công nghệ thông tin truyền Technology thông NTBs Non – tariff barriers Rào cản phi thuế quan NTM Non – tariff measure Biện pháp phi thuế quan OECD Organization for Economic Tổ chức hợp tác phát triển HACCP Cooperation and Development QR code Mã vạch ma trận Quick Response Code Mon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAM Mon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAM DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU, HÌNH Bảng 1.1: Các loại trái theo định nghĩa FAO…………………………… 17 Bảng 1.2: Trái theo Hệ thống hài hịa mơ tả mã hàng hóa……………………… 19 Bảng 1.3: Phân loại biện pháp phi thuế quan……………………………………… 20 Hình 2.1: Kim ngạch xuất trái Việt Nam giai đoạn 2014 -2019………… 35 Bảng 2.2: Kim ngạch xuất trái tươi Việt Nam giới Trung Quốc… 36 Mon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAM Mon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAM MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong xu hướng tồn cầu hóa hội nhập kinh tế quốc tế, nước dỡ bỏ hàng rào thuế quan trì biện pháp phi thuế quan để bảo vệ ngành sản xuất nước lợi ích người tiêu dùng Theo Bộ Cơng Thương, biện pháp phi thuế quan “có thể quy định tiêu chuẩn kỹ thuật quy định vệ sinh an toàn thực phẩm hàng hố nhập để bảo vệ mơi trường sức khoẻ người dân Thậm chí, thủ tục hành liên quan đến xuất nhập coi biện pháp phi thuế quan ảnh hưởng tới q trình xuất nhập hàng hóa.” Trong chừng mực đó, việc Chính phủ sử dụng biện pháp phi thuế quan cần thiết đáng mục tiêu đề cập Nhưng bối cảnh thuế quan giảm dần tiến tới xóa bỏ hoàn toàn theo cam kết Hiệp định thương mại tự do, biện pháp phi thuế quan sử dụng ngày nhiều gây khó khăn cho doanh nghiệp tiếp cận thị trường xuất Hiện nay, Việt Nam tích cực chủ động hội nhập vào thương mại toàn cầu, có việc tham gia Hiệp định thương mại tự ASEAN – Trung Quốc (ACFTA) Hiệp định mang lại lợi ích thiết thực cho doanh nghiệp Việt Nam với mức thuế quan giảm xuống 0% gần 8000 sản phẩm, có mặt hàng trái tươi Từ đó, Trung Quốc với quy mô dân số gần 1,5 tỷ người, chiếm 18,7% tổng dân số toàn giới dần trở thành thị trường xuất quan trọng tiềm cho trái Việt Nam với khoảng 70% tổng lượng trái tươi xuất Tuy nhiên, dến năm 2019, trái tươi xuất Việt Nam sang Trung Quốc gặp phải sóng gió lớn quốc gia siết chặt việc nhập qua đường tiểu ngạch áp dụng hàng loạt biện pháp phi thuế quan dán nhãn, đóng gói, kiểm nghiệm, kiểm dịch, kiểm tra chất lượng, truy xuất nguồn gốc Chính vậy, kim ngạch xuất rau Việt Nam sang Trung Quốc năm 2019 khơng đạt mục tiêu đề ra, chí cịn giảm sâu tới gần 13% Tính đến năm 2020, Việt Nam có loại trái xuất ngạch sang thi trường Trung Quốc Chính tầm quan trọng biện pháp phi thuế quan thương mại quốc tế nên đề tài nghiên cứu nướcvề biện pháp phi thuế quan Mon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAM Mon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAM phong phú dạng Trong đó, nhà nghiên cứu chủ yếu nghiên cứu tác động biện pháp phi thuế quan tới xuất nhập mặt hàng cụ thể tới doanh nghiệp xuất Tuy nhiên, theo quan sát tác giả nghiên cứu, tới thời điểm tại, chưa có đề tài nghiên cứu khoa học phân tích cụ thể biện pháp phi thuế quan Trung Quốc áp dụng trái tươi nhập từ Việt Nam đánh giá ảnh hưởng biện pháp Xuất phát từ lý trên, tác giả lựa chọn đề tài “Biện pháp phi thuế quan Trung Quốc trái tươi nhập từ Việt Nam” cho nghiên cứu cuối kỳ với mong muốn góp phần nho nhỏ vào việc tìm lời giải cho vấn đề Tổng quan tài liệu 2.1 Tài liệu nghiên cứu nước K.P.G.L Sandaruwan cộng (2020) báo “Effects of Non-Tariff Measures on Seafood Exports from Sri Lanka: A Gravity Approach” (Các ảnh hưởng biện pháp phi thuế quan đến xuất thủy sản Sri Lanka) điều tra thay đổi cấu biện pháp phi thuế quan nước nhập thủy sản từ Sri Lanka xác định tác động biện pháp phi thuế quan dối với xuất thủy sản Sri Lanka Nhóm tác giả sử dụng mơ hình trọng lực với liệu biện pháp phi thuế quan ba cấp độ, biện pháp thuế quan (NTM), tổng sản phẩm quốc nội, khoảng cách tới Sri Lanka dân sô 107 quốc gia 144 sản phẩm thủy sản từ năm 2001 đến năm 2017 Kết nghiên cứu cho thấy loại NTM quan trọng mặt hàng thủy sản xuất Lankan biện pháp vệ sinh kiểm dịch động thực vật (SPS), Hàng rào kỹ thuật thương mại (TBT) Kiểm tra trước vận chuyển (PSI) Xu hướng phát triển NTM xu hướng giảm thuế quan cho thấy thay NTM thay cho thuế quan Các phân tích NTM cấp quốc gia cho thấy nước phát triển có tần suất xây dựng NTM cao nước phát triển Kết mơ hình trọng lực cho thấy NTMs, thuế quan khoảng cách đến nhà nhập có tác động tiêu cực, GDP nhà nhập Sri Lanka có tác động tích cực đến xuất thủy sản Các giá trị tương đương biểu phí tính tốn dựa độ co giãn thu từ mơ hình trọng lực Kết cho thấy tổng số NTMs, SPS, TBT PSI làm tăng giá thủy sản Mon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAM Mon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAM 62%, 48%, 15% 13% Điều ngụ ý NTM khác có tác động khác đến xuất thủy sản từ Sri Lanka Do đó, tác động loại hình NTM cần ý q trình xây dựng sách Upalat Korwatanasakul Youngmin Baek (2020) báo “The Effect of NonTariff Measures on Global Value Chain Participation” (Ảnh hưởng biện pháp phi thuế quan tham gia chuỗi giá trị toàn cầu) tiến hành phân tích cắt ngang 19 ngành cơng nghiệp 30 quốc gia khác Kết nghiên cứu cho thấy biện pháp phi thuế quan biện pháp thuế quan có tác động tiêu cực đến tham gia vào chuỗi giá trị toàn cầu (GVC) biện pháp phi thuế quan có tác động đến GVC lớn biện pháp thuế quan Từ đó, tác giả đề xuất cho phủ quốc gia số giải pháp giải nhằm giảm chi phí thương mại từ rào cản sách, đặc biệt biện pháp phi thương mại; qua thúc đẩy tham gia vào GVC quốc gia Robert E Baldwin (1970) sách “Non-tariff distortions of international trade” (Sự biến dạng biện pháp phi thuế quan thương mại quốc tế) nhóm biện pháp phi thuế quan thành năm loại: hạn ngạch nhập trợ cấp xuất khẩu, sách mua sắm hạn chế phủ, điều chỉnh thuế biên giới thuế nội bộ, viện trợ phủ cho nhóm nước rào cản kỹ thuật hành thương mại; Phân tích tác động thực tiễn cụ thể biện pháp phi thuế quan dòng chảy giá thương mại, phúc lợi kinh tế quốc gia; Ước tính méo mó thương mại kết hợp biện pháp thuế quan phi thuế quan Hoa Kỳ Vương quốc Anh Aaditya Mattoo, Ralf Peters cộng (2018) báo cáo “The unseen impact of Non-Tariff Measures: Insight from a new database” (Tác động vơ hình biện pháp phi thuế quan: Một số quan niệm từ sở liệu mới) sử dụng mơ hình kinh tế lượng phân tích biện pháp phi thuế quan thông qua bốn số: tần số, tỉ lệ bao phủ, điểm phổ biến, cường độ điều tiết Kết nghiên cứu cho thấy biện pháp phi thuế quan liên kết với phát triển bền vững theo hai mặt Thứ nhất, hầu hết biện pháp phi thuế quan thiết kế để theo đuổi mục tiêu phi thương mại Các biện pháp kỹ thuật liên kết trực tiếp với mục tiêu xã hội môi trường thực phẩm an toàn, nước sạch, bảo Mon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAM Mon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAM phẩm Nghị định số 38/2012/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành số điều Luật an tồn thực phẩm Cơng bố hợp quy công bố phù hợp quy định an toàn thực phẩm, Bảo đảm an toàn thực phẩm biến đổi gen Nghị định số 178/2013/NĐ-CP quy định hành vi vi phạm hành chính, hình thức xử phạt mức phạt, biện pháp khắc phục hậu quả, thẩm quyền lập biên vi phạm hành thẩm quyền xử phạt vi phạm hành an tồn thực phẩm Bộ Nơng Nghiệp Phát triển nơng thông ban hành thông tư 26/2019/TT-BNNPTNT quy định lưu mẫu giống trồng; kiểm định ruộng giống, lấy mẫu vật liệu nhân giống trồng; kiểm tra nhà nước chất lượng giống trồng nhập Thứ hai, tăng cường công tác tuyên truyền, hướng dẫn kỹ thuật trồng trọt tiên tiến, nâng cao nhận thức cho hộ nơng dân Trong giai đoạn 2014 -2019, Chính phủ tổ chức nhiều buổi tọa đàm, hội thảo nhằm tăng cường nhận thức, tuyên truyền, khuyến cáo hộ trồng trọt cách sử dụng hóa chất, phân bón, chế phẩm sinh học, thuốc bảo vệ thực vật… quy định nhà nước; hướng dẫn kỹ thuật trồng trọt phù hợp cho hộ nông dân vùng trồng trọt trọng điểm nước vùng Đồng Bằng Nam Bộ số tỉnh phía Bắc Thứ ba, tăng cường cơng tác kiểm tra, xử phạm hành vi vi phạm an toàn vệ sinh thực phẩm từ khâu sản xuất hạt giống, trồng trọt, thu hoạch, hế biến đến bảo quản thực phẩm… Cụ thể, UBND tỉnh phú thọ ban hành thị 9/CT-UBND nhằm tăng cường công tác quan lý giống trồng nơng nghiệp địa bàn tỉnh, có nhiệm vụ rõ ràng cho sở ngành, UBND huyện, thị xã Từ đó, bên có hành động cụ thể để kiểm tra, xử lý hoạt động sản xuất, kinh doanh giống trồng không đạt chất lượng 2.4.2 Các biện pháp doanh nghiệp Thứ nhất, chủ động công tác truy xuất nguồn gốc nhằm đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm Hiện nay, số lượng doanh nghiệp xuất trái tươi Việt Nam ngày mở rộng Cùng với đó, họ dần trọng đến tiêu chuẩn chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm thông qua áp dụng hệ hệ thống HACCP (Analysis Critical 43 Mon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAM Mon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAM Hazzard ControlPoint) nhằm truy xuất nguồn gốc trái Từ đó, nâng cao chất lượng sản phẩm, tạo uy tín cho cơng ty Thứ hai, điều chỉnh cấu thị trường, đa dạng hóa thị trường Trong năm vừa qua, Việt Nam thực chiến lược đa dạng hóa sản phẩm với mặt hàng trái tươi Do đó, Trung Quốc ngày đặt nhiều tiêu chuẩn khắt khe, sản lượng trái tươi Việt Nam tăng qua năm 2.5 Đánh giá chung 2.5.1 Một số thành tựu đạt Hoạt động xuất trái tươi Việt Nam đạt thành tựu đáng kể Về kim ngạch xuất khẩu, tốc độ tăng trưởng trung bình đạt 30,7% Xuất trái tươi cịn vượt xa mặt hàng nơng nghiệp chủ lực Việt Nam Giá trị xuất trái tươi Việt Nam giới đạt đỉnh vào năm 2018 với giá trị 2.754 triệu USD Đối với Trung Quốc, thị trường xuất trái tươi lớn Việt Nam giai đoạn 2014 – 2019 Hoạt động xuất trái tươi sang thị trường có thành cơng, năm 2017 với kim ngạch đạt 2.387 triệu USD Đặc biệt giai đoạn này, phủ Trung Quốc cho phép Việt Nam xuất ngạch loại trái tươi sang Trung Quốc Về giá xuất khẩu, trái tươi Việt Nam xuất bán thị trường Trung Quốc với giá bán buôn bán lẻ cao Điển hình giá bán lẻ long ruột trắng long ruột đỏ thành phố Nam Ninh, Trung Quốc 12 Nhân dân tệ/kg 24 Nhân dân tệ/kg Diện tích gieo trồng trái tươi Việt Nam đạt mức 1000 nghìn vào năm 2019, vùng Đồng Sông Cửu Long vùng trồng trọt trái tươi chủ lực, chiếm 50% tổng diện tích 60% tổng sản lượng nước 2.5.2 Một số hạn chế tồn Mặt hàng trái tươi Việt Nam gặp số khó khăn Qua số liệu giá trị xuất sản lượng mà Việt Nam sản xuất được, ta thấy mặt hàng trái tươi Việt Nam có tiềm thực trạng việc xuất chưa tối ưu hóa Mặc dù có mơ hình sản xuất sở liên kết nông dân với doanh nghiệp tư nhân, số lượng chưa nhiều, có sở sản xuất, kinh doanh nhỏ lẻ nhiều Các loại trái tươi dù có sản lượng lớn có tỷ lệ xuất chưa cao 44 Mon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAM Mon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAM tỷ lệ tiêu thụ nội địa lớn, có long có tỷ lệ xuất cao tỷ lệ tiêu thụ nội địa từ 15-20% Đa số loại trái tươi Việt Nam chưa xuất ngạch sang Trung Quốc, loại trái tươi coi mạnh Việt Nam như: bơ, sầu riêng, dừa… chưa xuất sang Trung Quốc theo đường ngạch Sản lượng, chất lượng trái tươi Việt Nam đánh giá cao Tuy nhiên, việc tiêu thụ hay mở rộng thị trường lại không thuận lợi Từ ngày mùng tháng năm 2019, Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn Tổng cục Giám sát chất lượng, kiểm nghiệm, kiểm dịch Trung Quốc ký văn áp dụng từ ngày 1/7/2019 yêu cầu trái hai nước muốn xuất vào thị trường phải có xuất xứ Thực chất tiêu chuẩn VietGAP GlobalGAP (chất lượng, an toàn truy nguyên nguồn gốc) mà giới áp dụng phổ biến Các chủ vựa Việt Nam với tập tục bán “hàng chợ” chưa thích nghi với quy định Các chủ vựa, doanh nghiệp xuất Việt Nam quan tâm tới việc xây dựng, phát triển thương hiệu trái tươi riêng để khẳng định chất lượng mà sử dụng thương hiệu chung, đại trà: “trái tươi Việt Nam” Điều không tạo động lực mạnh để doanh nghiệp cố gắng khẳng định vị trí thương trường, khơng đẩy mạnh việc phát triển, mở rộng thị trường tiêu thụ Quá trình vận chuyển, bảo quản mặt hàng trái tươi xuất vấn đề cần quan tâm Mặt hàng trái tươi mạnh chất lượng trái tươi đánh giá cao, ưa chuộng điểm yếu xuất trái tươi bị ảnh hưởng nhiều yếu tố thời gian di chuyển từ nhà sản xuất đến thị trường nước kéo dài dẫn đến hàng hóa bị hỏng, gây thiệt hại đội chi phí bảo quản lên cao Quá trình xuất sang Trung Quốc tốn thời gian khâu thông quan biên giới Trong trình vận chuyển, việc bảo quản cần thiết Điều làm doanh nghiệp đầu tư kho lạnh để bảo quản lâu Trong năm gần đây, chủ nghĩa bảo hộ xuất nhiều hình thức với mục đích bảo vệ thị trường sản xuất nước khiến hoạt động ngoại thương gặp khó khăn nhiều Bên cạnh việc ký kết Hiệp định thương mại, giảm thuế quan tới mức 0% quốc gia nói chung Trung Quốc nói riêng đặt biện pháp phi thuế quan quy 45 Mon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAM Mon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAM tắc an tồn vệ sinh thực phẩm, u cầu đóng gói, hạn ngạch cách để bảo hộ thị trường, thay cho biện pháp thuế quan Năm 2019, chiến thương mại Mỹ Trung khiến hoạt động thương mại trái tươi Việt Nam Trung Quốc trở nên khó khăn Cụ thể, căng thẳng chiến tranh thương mại làm giảm xuất trái tươi Trung Quốc sang Mỹ Vì vậy, sản phẩm quay lại tiêu thụ nội địa, hạn chế việc nhập Khơng vậy, Trung Quốc cịn siết chặt số biện pháp phi thuế quan truy xuất nguồn gốc trái tươi muốn sang Trung Quốc phải đáp ứng quy định an toàn thực phẩm, kiểm dịch thực vật Trung Quốc; phải đăng ký mã số vùng trồng với Hải quan Trung Quốc; đơn vị trồng phải khai báo rõ ràng xuất xứ nguồn gốc vùng trồng – có nhãn mác; đảm bảo yêu cầu kỹ thuật bao bì, điều kiện vệ sinh, không nhiễm côn trùng hại Đặc biệt, Trung Quốc có số thay đổi giám sát xuất nhập trái tươi vào nước Từ 1/10/2019, sản phẩm thực phẩm nhập vào Trung Quốc phải có Chứng nhận an tồn thực phẩm quan có thẩm quyền nước xuất cấp cho lô hàng Các yếu tố tạo rào cản tới hoạt động thương mại kinh doanh xuất nhập trái tươi Việt Nam 46 Mon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAM Mon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAM Chương 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM ỨNG PHÓ VỚI BIỆN PHÁP PHI THUẾ QUAN CỦA TRUNG QUỐC ĐỐI VỚI MẶT HÀNG TRÁI CÂY TƯƠI XUẤT KHẨU CỦA VIỆT NAM 3.1 Khuyến nghị Nhà nước 3.2.1 Tích cực tăng cường phổ biến hướng dẫn quy định Trung Quốc Hiện nay, đa số vấn đề nhà xuất trái tươi Việt Nam gặp phải bắt nguồn từ việc thiếu thông tin quy định Trung Quốc Vì vậy, việc thay đổi phương thức cung ứng thông tin quan trọng cần thiết Tính tới thời điểm tại, nội dung hai cổng thông tin biện pháp SPS TBT Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thơn có chất lượng tương đối thấp, thơng tin đăng tải mà khơng có dịch hay hướng dẫn Trong đó, quy định Trung Quốc phức tạp khó hiểu Vì thế, doanh nghiệp khơng cần thơng tin mà hướng dẫn cụ thể quy định đó, chẳng hạn bên cạnh quy định có tóm tắt ngắn gọn nội dung hướng dẫn nhanh cho doanh nghiệp Hơn nữa, phương tiện tương tác trực tuyến diễn đàn hỏi - đáp, email tự động cung cấp thông tin quy định nước ngoài…cũng giúp nhà xuất Việt Nam nắm bắt rõ thay đổi pháp luật nước ngồi nói chung Trung Quốc nói riêng Ngồi cung ứng thơng tin qua mạng Internet, buổi hội thảo thảo luận chuyên đề cần tiến hành để đào tạo, huấn luyện chuyên sâu cách thức tuân thủ quy định Trung Quốc Thay hướng đến nhà xuất chế biến trái tươi, hội thảo cần thiết phải mở rộng đối tượng tới người người trồng trái tươi Vì nơng dân tham gia vào phần lớn trình chuỗi sản xuất trái tươi, thực khơng tốt gây rủi ro dư lượng thuốc bảo vệ thực vật Tuy nhiên, họ thường vùng nơng thơn nên nhận thức cịn hạn chế quy định thị trường nước ngồi có hội tiếp cận với hội thảo đào tạo từ Chính phủ tổ chức khác Một cách hiệu khác để phổ biến thông tin hướng dẫn quy định Trung Quốc thông qua hiệp hội ngành nghề Trao đổi với nhóm tác giả nghiên cứu, ông Đặng Phúc Nguyên, Tổng thư ký Hiệp hội rau củ Việt Nam cho biết nay, Hiệp hội 47 Mon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAM Mon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAM nắm giữ vai trị cung cấp thơng tin liên quan tới quy định mà Trung Quốc áp dụng hàng hóa nhập từ Việt Nam nói chung trái tươi nói riêng Chính phủ nên đóng vai trò hỗ trợ ban đầu cho hiệp hội cách tạo điều kiện nâng cao lực cho cán hiệp hội, hợp tác dự án hỗ trợ nhà xuất trái tươi 3.1.2 Đầu tư nâng cấp sở vật chất công nghệ cho xuất trái tươi Để tháo gỡ vấn đề nhà xuất trái tươi phải đối mặt, giải pháp cấp thiết lâu dài nâng cấp sở vật chất đầu tư công nghệ phục vụ xuất Nhu cầu cấp thiết ngành trái tươi nâng cấp trang thiết bị thí nghiệm phịng thí nghiệm cơng Vi phạm giới hạn dư lượng thuốc bảo vệ thực vật tạp chất vấn đề nghiêm trọng xuất trái tươi Việt Nam, quy định Trung Quốc vấn đề vi phạm khắt khe Bởi vậy, Chính phủ cần đầu tư thêm nhiều trang thiết bị thí nghiệm có khả thực thử nghiệm nồng độ thấp với nhiều loại thuốc bảo vệ thực vật tạp chất Việc xây dựng phịng thí nghiệm cấp quốc gia đạt tiêu chuẩn quốc tế cần thiết xuất vào thị trường khó tính Trung Quốc Ngồi ra, Chính phủ cần quan tâm đầu tư vào hệ thống giao thông phục vụ cho ngành trái tươi - mặt hàng dễ bị hư hỏng Chính vậy, việc đường giao thông đường xuống cấp gây ảnh hưởng nghiêm trọng tới chất lượng mặt hàng Chính phủ cần phải nâng cao hệ thống đường để giảm thời gian chi phí vận tải cho nhà sản xuất Cuối cùng, Chính phủ cần đẩy mạnh đầu tư cho hoạt động nghiên cứu phát triển để cải tiến công nghệ sản xuất trái tươi Các giống có khả chống chịu sâu bệnh tốt mục tiêu hàng đầu mà Chính phủ cần hướng đến Bên cạnh đó, cải tiến quy trình thu hoạch giúp giảm tỷ lệ trái tươi hỏng sau thu hoạch, mà mức cao Song song với nâng cấp cơng nghệ bảo quản để giữ trái tươi lâu để xuất sang Trung Quốc Những nhu cầu đáp ứng với hỗ trợ khoa học công nghệ tiên tiến 3.2 Khuyến nghị doanh nghiệp xuất trái tươi Việt Nam sang Trung Quốc 48 Mon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAM Mon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAM 3.2.1 Hiểu biết quy định Trung Quốc Để xuất thành công sang thị trường Trung Quốc, điều mà tổ chức, doanh nghiệp sản xuất, chế biến trái tươi cần thực tìm kiếm hiểu rõ quy định nhập Trung Quốc, đặc biệt biện pháp phi thuế quan mặt hàng trái tươi Khi nắm bắt rõ yêu cầu Trung Quốc, doanh nghiệp xuất trái tươi tìm phương pháp hiệu tiết kiệm chi phí song đáp ứng quy định đề Ngược lại, doanh nghiệp không tuân thủ quy định, lô hàng xuất bị từ chối, gây thiệt hại nặng nề cho nhà xuất Hiện có số nguồn thơng tin hữu ích cho doanh nghiệp việc tìm kiếm biện pháp phi thuế quan Trung Quốc Nguồn hai cổng thông tin biện pháp SPS TBT Văn phịng SPS TBT Bộ Nơng nghiệp Phát triển nông thôn Tuy nhiên, trang web cung cấp thông tin từ nhiều quốc gia không Trung Quốc, nhà xuất gặp khó khăn tìm kiếm riêng quy định Trung Quốc Nguồn thơng tin khác hữu ích doanh nghiệp Bản đồ tiếp cận thị trường (https://www.macmap.org/) hay Diễn đàn thương mại phát triển Liên hợp quốc (https://unctad.org/en/Pages/Home.aspx) Doanh nghiệp tìm kiếm thơng tin liên quan tới biện pháp NTM mà Trung Quốc áp dụng trái tươi Việt Nam thông qua cổng thông tin 3.2.2 Đầu tư hệ thống quản lý chất lượng Việc áp dụng hệ thống quản lý chất lượng HACCP GlobalGAP chứng minh hiệu tích cực với chất lượng trái tươi, khả đáp ứng yêu cầu thị trường nước ngoài, hài lịng người tiêu dùng, uy tín trái tươi Việt Nam thị trường nước Tuân thủ nguyên tắc quy trình hệ thống quản lý không giúp nhà sản xuất trái tươi Việt Nam gia tăng giá trị xuất sang Trung Quốc mà cịn tiếp cận thị trường khó tính khác Đồng thời, việc áp dụng hệ thống thúc đẩy phát triển bền vững cho doanh nghiệp xuất trái tươi ngành trái nói chung Trong vấn với nhóm tác giả nghiên cứu, ơng Đặng Phúc Nguyên, Tổng thư ký Hiệp hội rau củ Việt Nam cho biết nay, doanh nghiệp Việt Nam muốn xuất 49 Mon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAM Mon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAM trái tươi vào thị trường Trung Quốc cần có mã số nhập cảnh mã số đóng gói hàng hóa Tuy nhiên, trước có mã số này, doanh nghiệp xuất cần đảm bảo tuân thủ theo tiêu chuẩn HACCP GlobalGAP Chính vậy, vài năm tới, HACCP GlobalGAP trở thành điều kiện tiên tối thiểu doanh nghiệp muốn xuất trái tươi sang thị trường Trung Quốc, có Việt Nam 3.2.3 Hợp tác chặt chẽ với bên chuỗi cung ứng trái tươi Các biện pháp NTM mà Trung Quốc áp dụng trái tươi Việt Nam liên quan đến tất giai đoạn trình sản xuất, giai đoạn trồng đến bán thành phẩm cho người tiêu dùng Vì vậy, để tuân thủ đầy đủ biện pháp đó, doanh nghiệp trái tươi cần làm việc chặt chẽ với bên chuỗi cung ứng trái tươi Người nông dân khâu quan trọng tổng thể trình Tuy nhiên, phần lớn đối tượng cịn hiểu biết hạn chế quy định, thay đổi mà Chính phủ Trung Quốc đặt Để kiểm sốt hàm lượng thuốc bảo vệ thực vật tạp chất trái tươi, doanh nghiệp cần hợp tác với người nông dân chặt chẽ, bám sát từ ngày đầu Việc ký kết hợp đồng dài hạn doanh nghiệp người nông dân cần thiết, hoạt động đảm bảo đầu cho mặt hàng trái tươi, đồng thời giúp người nông dân tin tưởng làm theo dẫn mà doanh nghiệp đưa Bên cạnh đó, doanh nghiệp Việt Nam cần xây dựng mối liên kết chặt chẽ nhà nhập Trung Quốc Họ đối tượng nắm bắt rõ NTM mà Trung Quốc đặt Thường xuyên liên lạc với nhà nhập giúp doanh nghiệp cập nhật thay đổi liên tục, từ có biện pháp ứng phó kịp thời Những khâu khác q trình xuất trái tươi sang thị trường Trung Quốc cần doanh nghiệp Việt Nam ý Ví dụ, mối liên kết với nhà cung cấp dịch vụ vận chuyển cần thiết chi phí vận chuyển chiếm tỷ trọng không nhỏ tổng chi phí, dịch vụ bảo quản lưu kho trái tươi thiếu với mặt hàng dễ hư hỏng Nếu doanh nghiệp hợp tác tích cực với tất yếu tố trên, họ không đáp ứng đầy đủ yêu cầu thị trường Trung Quốc mà cịn giảm chi phí tăng lợi nhuận 50 Mon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAM Mon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAM 3.3 Khuyến nghị người nông dân Cùng với cộng đồng doanh nghiệp, người nông dân đóng vai trị quan trọng khâu trực tiếp sản xuất sản phẩm cuối Vì phương châm trọng tâm Hội Nông dân Việt Nam “Nơng dân thi đua sản xuất, kinh doanh giỏi, đồn kết giúp làm giàu giảm nghèo bền vững” Đối với người nông ngành sản xuất trái cây, tác giả đề xuất số vấn đề sau nhằm giúp trái Việt Nam vượt rào cản Chính phủ, người tiêu dùng Trung Quốc đánh giá cao tồn bền vững thị trường Về định hướng sản xuất loại vào mùa nào, người nông dân nên bám sát theo hướng dẫn Bộ NN&PTNT 12 loại chủ lực nằm chiến lược quy hoạch, cập nhật thông tin liên tục ngày điện thoại thông minh cơng cụ hữu ích, tiện dụng để giúp khỏi hẳn tình trạng sản xuất ạt, thiếu tri thức, đợi chờ giải cứu hay phải đổ bỏ trước Về thực hành canh tác người nông dân nên tham gia sản xuất theo Hợp tác xã, Tổ hợp tác, liên kết doanh nghiệp để đạt lợi quy mô hướng dẫn cụ thể theo chuẩn yêu cầu thị trường Trong liên kết nông dân nên tuân thủ nghiêm ngặt theo quy định thỏa thuận, yên tâm tin tưởng vào quy trình đầu từ cam kết doanh nghiệp Tất điều cho thấy trách nhiệm xã hội, đạo đức người sản xuất, khẳng định hình ảnh người nơng dân Việt Nam thời hội nhập Điều ln khơng Chính phủ người tiêu dùng Canada đánh giá cao mà nhận cảm mến từ người tiêu dùng toàn cầu Tại Việt Nam nay, người nơng dân ngày có nhiều hội gắn kết tiếp cận với thị trường giới thông qua Diễn đàn nông dân Trung ương Hội Nông dân Việt Nam phối hợp với Bộ NNPTNT, Bộ Công Thương tổ chức Điều cho thấy Chính phủ đánh giá cao vai trị quan trọng người nông dân chuỗi giá trị xuất trái tươi giới Vì thế, việc làm thiết thực người nông dân thay đổi tư sản xuất nhỏ lẻ, manh mún để tiến đến mơ hình sản xuất liên kết, cánh đồng mẫu lớn, vùng nguyên liệu, tuân thủ quy trình thực hành nơng nghiệp quốc tế Cuối tác nghị kiến nghị mong muốn người nông dân Việt Nam thời đại hội nhập người nông dân động, sáng tạo, nắm bắt thị trường, vươn lên vai trò quản 51 Mon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAM Mon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAM lý trang trại, nông dân khởi nghiệp, doanh nhân ruộng cách nắm bắt cơng nghệ, ln tìm tịi học hỏi, mạnh dạn đổi tư đầu tư vào công nghệ, nông nghiệp thông minh để sản vật sản xuất xứng tầm giới giúp thân ln hạnh phúc, sống vui, sống khỏe vườn ăn trái 52 Mon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAM Mon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAM KẾT LUẬN Với mục tiêu làm rõ biện pháp phi thuế quan mà Trung Quốc áp dụng trái tươi nhập từ Việt Nam, đánh giá tác động biện pháp phi thuế quan hoạt động xuất trái tươi Việt Nam, từ đề xuất giải pháp cho nhà nước, doanh nghiệp Việt Nam xuất trái tươi sang thị trường Trung Quốc, hộ nông dân, nghiên cứu “Biện pháp phi thuế quan Trung Quốc trái tươi nhập từ Việt Nam” nghiên cứu vấn đề sau: Trong giai đoạn 2014 – 2019, biện pháp phi thuế quan Trung Quốc trái tươi nhập từ Việt Nam có xu hướng nghiêm ngặt qua năm Trong đó, biện pháp khiến doanh nghiệp gặp khó khăn gồm: Các biện pháp kiểm dịch động thực vật; Các biện pháp liên quan tới xuất khẩu; Kiểm tra trước giao hàng Bên cạnh đó, q trình phân tích thực trạng xuất trái tươi Việt Nam sang Trung Quốc giai đoạn 2014 – 2019, nghiên cứu biện pháp phi thuế quan gây trở ngại lớn doanh nghiệp Việt Nam nhóm biện pháp kiểm dịch động thực vật (SPS) Để ứng phó với biện pháp phi thuế quan Trung Quốc, Chính phủ Việt Nam thực biện pháp: (1) ban hành phổ biến sách, pháp luật an tồn trái cây; (2) tăng cường cơng tác tun truyền, hướng dẫn kỹ thuật trồng trọt tiên tiến, nâng cao nhận thức cho hộ nông dân; (3) tăng cường công tác kiểm tra, xử phạm hành vi vi phạm an toàn vệ sinh thực phẩm từ khâu sản xuất hạt giống, trồng trọt, thu hoạch, hế biến đến bảo quản thực phẩm… Về doanh nghiệp xuất sang trái tươi sang thị trường Trung Quốc, họ , chủ động công tác truy xuất nguồn gốc nhằm đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm điều chỉnh cấu thị trường, đa dạng hóa thị trường Sau nhận định đầy đủ biện pháp phi thuế quan khó khăn mà doanh nghiệp gặp phải ứng phó với biện pháp phi thuế quan, nhóm nghiên cứu đưa ba học kinh nghiệm từ Thái Lan Israel việc ứng phó với NTM: Ứng dụng công nghệ Blockchain truy xuất nguồn gốc xuất xứ; Đẩy mạnh xuất qua thương mại điện tử; Xây dựng mơ hình hợp tác xã Từ nhóm nghiên cứu áp dụng, học hỏi đưa 53 Mon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAM Mon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAM số giải pháp cho Chính phủ doanh nghiệp Việt Nam Theo đó, Chính phủ cần tích cực tăng cường phổ biến hướng dẫn quy định Trung Quốc đầu tư nâng cấp sở vật chất công nghệ cho xuất trái tươi Song song với Chính phủ, trước xuất trái tươi sang Trung Quốc, doanh nghiệp Việt Nam cần tìm hiểu cặn kẽ quy định thị trường này, đặc biệt, cần đầu tư xây dựng hệ thống quản lý chất lượng theo mơ hình HACCP, GLOBAL G.A.P hợp tác chặt chẽ với bên chuỗi cung ứng trái tươi Mặc dù nghiên cứu đạt mục tiêu nghiên cứu đề xem xét, thăm dò, tham khảo loại NTMs Trung Quốc đặt với hàng hóa trái tươi Việt Nam, khó khăn đối phó với NTMs, mối quan hệ kết xuất doanh nghiệp với thiệt hại NTMs gây đề xuất số giải pháp nghiên cứu có hạn chế chưa có khảo sát thực tế để đánh giá khách quan, cụ thể tác động biện pháp phi thương mại tới doanh nghiệp xuất trái tươi Việt Nam sang thị trường Trung Quốc 54 Mon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAM Mon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAM TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu Tiếng Việt Nguyễn Bích Ngọc (2020), Nghiên cứu tác động biện pháp phi thuế quan Việt Nam hàng nông sản nhập khẩu, Luận án tiến sĩ kinh tế quốc tế, Trường Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội Huỳnh Thị Diệu Linh cộng (2019), Tổng hợp phương pháp ước lượng thuế suất tương đương biện pháp phi thuế quan thương mại quốc tế, Tạp chí Nghiên cứu Kinh tế Kinh doanh Châu Á, số 12, trang 20 – 35 Dương Thị Thanh Thái (2019), Nghiên cứu triển vọng xuất trái tươi Việt Nam sang thị trường Canada – Áp dụng mơ hình trọng lực, Luận văn thạc sĩ kinh tế, Trường Đại học Kinh tế TP Hồ Chí Minh, TP Hồ Chí Minh Đồn Ngọc Thắng, Lê Thị An (2019), Tác động biện pháp phi thuế quan tới xuất Việt Nam, Tạp chí Kinh tế Phát triển, số 269, trang – Nguyễn Bích Ngọc (2019), Đo lường tác động biện pháp phi thuế quan Việt Nam nhập nơng sản, Tạp chí Kinh tế Phát triển, trang 27 – 35 Bộ luật an toàn thực phẩm, http://vesinhantoanthucpham.vn/bo-luat-an-toan-thucpham Nguyễn Bảo Thoa cộng (2018), Cẩm nang hướng dẫn xuất long vào thị trường Trung Quốc, Cục Xúc tiến thương mại, Việt nam Nguysễn Bảo Thoa cộng (2018), Cẩm nang hướng dẫn xuất vải vào thị trường Trung Quốc, Cục Xúc tiến thương mại, Việt Nam Nguyễn Bảo Thoa cộng (2018), Cẩm nang hướng dẫn xuất nhãn vào thị trường Trung Quốc, Cục Xúc tiến thương mại, Việt Nam 10 Nguyễn Bảo Thoa cộng (2018), Cẩm nang hướng dẫn xuất vào thị trường Trung Quốc cho dưa hấu, Cục Xúc tiến thương mại, Việt Nam 11 MZMC (2020), Hướng dẫn xuất trái nhiệt đới sang thị trường Trung Quốc, Tổ chức Hợp tác Quốc tế Đức, Eschoborn 12 Bộ Công Thương (2016), Báo cáo xuất nhập Việt Nam 2015, https://timvanban.vn/bao-cao-xuat-nhap-khau-viet-nam-2015-pdf 55 Mon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAM Mon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAM 13 Bộ Công Thương (2017), Báo cáo xuất nhập Việt Nam 2016, http://aecvcci.vn/Uploaded/Users/Admin/files/2018/Bao%20cao%20XNK%20201 6%20Bo%20Cong%20Thuong.pdf 14 Bộ Công Thương (2018), Báo cáo xuất nhập Việt Nam 2017, http://vietnamexport.com/uploads/attach/2890323032018/2018-3JPPu.pdf 15 Bộ Công Thương (2019), Báo cáo xuất nhập Việt Nam 2018, https://moit.gov.vn/documents/40266/0/Bao+cao+Xuat+nhap+khau+Viet+Nam+2 18.pdf/7f1254e3-a1e3-4e90-b050-b8fd9c5b30f0 16 Bộ Công Thương (2020), Báo cáo xuất nhập Việt Nam 2019, https://aecvcci.vn/Modules/News/Uploaded/Document/2021051116360266_pdf.pd f 17 Bộ Công Thương (2019), Thông tư 12/2019/TT-BCT: Quy định Quy tắc xuất xứ hàng hóa Hiệp định khung hợp tác kinh tế toàn diễn Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á nước Cơng hịa nhân dân Trung Hoa, https://trungtamwto.vn/file/18910/Th%C3%B4ng%20t%C6%B0%20Quy%20t%E 1%BA%AFc%20xu%E1%BA%A5t%20x%E1%BB%A9%20trong%20ACFTA.p df Tài liệu Tiếng Anh 18 Robert E Baldwin (1970), Non tariff distortions of international trade, Brookings Institution, Washington D.C 19 Xiaohua Bao and Larry D Qiu (2012), How Technical Barriers to Trade Influence Trade?, Review of International Economics, Vol 20, p 691 – 706 20 Aaditya Mattoo, Ralf Peters (2018), The unseen impact of Non-Tariff Measures: Insight from a new database, World Bank, America 21 Alan V Deardorff Robert Mitchell Stern (1997), Measurement of Nontariff Barriers, University of Michigan Press, America 22 Evelyn S Devadason, Santha Chenayah (2011), Proliferation of non-tariff measures in China – Their relevance for ASEAN, The Singapore Economics Review, Vol 59 56 Mon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAM Mon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAM Mon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAMMon.phuong.phap.nghien.cuu.kinh.te.BIEN.PHAP.PHI.THUE.QUAN.cua.TRUNG.QUOC.doi.voi.TRAI.cay.tuoi.NHAP.KHAU.tu.VIET.NAM