(LUẬN văn THẠC sĩ) biện pháp xây dựng kế hoạch các thành phần đảm bảo hoàn thành các mục tiêu của dự án giáo dục sử dụng vốn vay ngân hàng phát triển châu á

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC ♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦♦ CAO THỊ THU HẰNG BIỆN PHÁP XÂY DỰNG KẾ HOẠCH CÁC THÀNH PHẦN ĐẢM BẢO HOÀN THÀNH CÁC MỤC TIÊU CỦA DỰ ÁN GIÁO DỤC SỬ DỤNG VỐN VAY NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN CHÂU Á LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC HÀ NỘI - 2009 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Môc lôc Lý chọn đề tài Error! Bookmark not defined Mục đích nghiên cứu: Error! Bookmark not defined Nhiệm vụ nghiên cứu: Error! Bookmark not defined Khách thể đối tượng nghiên cứu Error! Bookmark not defined Phạm vi nghiên cứu: Error! Bookmark not defined Giả thuyết khoa học : Error! Bookmark not defined Phương pháp nghiên cứu : Error! Bookmark not defined Cấu trúc luận văn Error! Bookmark not defined CHƯƠNG Error! Bookmark not defined CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU Error! Bookmark not defined 1.1 Vài nét tổng quan vấn đề nghiên cứu Error! Bookmark not defined 1.2 Một số khái niệm có liên quan đến vấn đề nghiên cứu Error! Bookmark not defined 1.2.1 Khái niệm quản lý Error! Bookmark not defined 1.2.2 Các chức quản lý Error! Bookmark not defined 1.2.3 Dự án dự án giáo dục Error! Bookmark not defined 1.2.3.1 Khái niệm dự án Error! Bookmark not defined 1.2.3.2 Đặc điểm Dự án chu kỳ Dự án Error! Bookmark not defined 1.2.4.1 Mục tiêu Dự án Error! Bookmark not defined 1.2.4.2 Lập kế hoạch Dự án Error! Bookmark not defined 1.2.4.3 Phân loại kế hoạch Dự án Error! Bookmark not defined 1.2.4.4 Phương pháp lập kế hoạch Dự án Error! Bookmark not defined 1.2.4.5 Quá trình lập kế hoạch Dự án Error! Bookmark not defined CHƯƠNG Error! Bookmark not defined THỰC TRẠNG VIỆC XÂY DỰNG KẾ HOẠCH HOẠT ĐỘNG CÁC THÀNH PHẦN CỦA DỰ ÁN PHÁT TRIỂN GIÁO DỤC TRUNG HỌC PHỔ THÔNG Error! Bookmark not defined 2.1 Khái quát Dự án Phát triển giáo dục Trung học phổ thông Error! Bookmark not defined 2.1.1 Mục tiêu Error! Bookmark not defined 2.1.2 Các thành phần Dự án Error! Bookmark not defined 2.1.3 Cơ cấu tổ chức Dự án Phát triển giáo dục THPT Error! Bookmark not defined 2.1.4 Nguồn nhân lực BĐH Dự án trung ương Error! Bookmark not defined 2.2 Xây dựng kế hoạch khuôn khổ Dự án Phát triển giáo dục THPT Error! Bookmark not defined 2.2.2 Đặc điểm kế hoạch khuôn khổ Dự án PTGD THPT Error! Bookmark not defined 2.2.3 Quy trình xây dựng kế hoạch thành phần Dự án PTGD THPT Error! Bookmark not defined 2.2.4 Quy trình thẩm định phê duyệt loại kế hoạch Dự án PTGD THPT Error! Bookmark not defined TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com 2.2.4.1 Quy trình thẩm định, phê duyệt kế hoạch Nhà tài trợ: Error! Bookmark not defined 2.2.4.2 Quy trình thẩm định, phê duyệt kế hoạch Bên vay Error! Bookmark not defined 2.2.5 Điều chỉnh kế hoạch hoạt động thành phần Error! Bookmark not defined 2.2.6 Đánh giá việc lập kế hoạch khuôn khổ Dự án Error! Bookmark not defined 2.2.6.1 Mặt mạnh Error! Bookmark not defined 2.2.6.2 Hạn chế Error! Bookmark not defined CHƯƠNG Error! Bookmark not defined CÁC BIỆN PHÁP XÂY DỰNG KẾ HOẠCH HOẠT ĐỘNG CÁC THÀNH PHẦN DỰ ÁN ĐẢM BẢO HOÀN THÀNH CÁC MỤC TIÊU CỦA DỰ ÁN GIÁO DỤC SỬ DỤNG VỐN VAY NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN CHÂU Á Error! Bookmark not defined 3.1 Những nguyên tắc đề xuất giải pháp Error! Bookmark not defined 3.1.1 Đảm bảo tính thực tiễn Error! Bookmark not defined 3.1.2 Đảm bảo tính khả thi Error! Bookmark not defined 3.1.3 Đảm bảo tính đồng Error! Bookmark not defined 3.2 Yêu cầu kế hoạch công tác lập kế hoạch hoạt động Dự án Error! Bookmark not defined 3.2.1 Những yêu cầu chung Error! Bookmark not defined 3.2.2 Nội dung kế hoạch rõ ràng, xác định, toàn diện hướng đến mục tiêu tổng thể dự án Error! Bookmark not defined 3.2.3 Kế hoạch xây dựng tuân thủ quy định, chủ trương Nhà nước đáp ứng yêu cầu nhà tài trợ Error! Bookmark not defined 3.2.4 Kế hoạch Dự án phải đảm bảo số liệu, thơng tin phải xác Error! Bookmark not defined 3.2.5 Kế hoạch phải khả thi Error! Bookmark not defined 3.3 Một số biện pháp xây dựng kế hoạch hoạt đông thành phần Dự án đảm bảo hoàn thành mục tiêu Dự án giáo dục sử dụng vốn vay Ngân hàng Phát triển Châu Á Error! Bookmark not defined 3.3.1 Xác định mục tiêu thành phần Error! Bookmark not defined 3.3.2 Xác định rõ kết mong đợi (cần đạt được) thành phần Error! Bookmark not defined 3.3.3 Phối hợp thành phần có tham gia quan tổ chức thực đối tượng thụ hưởng Dự án Error! Bookmark not defined 3.3.4 Xây dựng khung thời gian tiến độ hoạt động hợp lý đảm bảo yêu cầu Bộ GD&ĐT nhà tài trợ Error! Bookmark not defined 3.3.5 Xây dựng kế hoạch phân phối nguồn nhân lực hợp lý Error! Bookmark not defined 3.3.6 Tổ chức đào tạo, tập huấn công tác lập kế hoạch hoạt động Error! Bookmark not defined TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Đầu tƣ cho giáo dục đầu tƣ cho phát triển (Nghị Trung ƣơng khóa VII Nghị Trung ƣơng khóa VIII) Chính lẽ đó, triển khai đƣờng lối chủ trƣơng Đảng, sách Nhà nƣớc thành nhiệm vụ kế hoạch, khoản chi ngân sách thƣờng xun, Chính phủ cịn xây dựng chƣơng trình mục tiêu cho tiểu ngành thuộc hệ thống giáo dục quốc dân để khoảng thời gian định, ta đạt đƣợc kết quả, mục tiêu cụ thể Thí dụ nhƣ chƣơng trình xóa mù chữ - phổ cập giáo dục, chƣơng trình phát triển trƣờng dân tộc nội trú, chƣơng trình nâng cấp trƣờng sƣ phạm Bên cạnh chƣơng trình, thực chất dự án, sử dụng nguồn vốn nƣớc, từ năm 1980, với hỗ trợ UNICEF (Quỹ nhi đồng Liên hợp quốc), UNESCO (Tổ chức văn hóa, khoa học giáo dục Liên hợp quốc) ta thực nhiều dự án giáo dục với quy mô vừa quy mô nhỏ, nhƣ dự án dạy lớp ghép cho vùng sâu vùng xa, dự án phát triển trung tâm giáo dục kỹ thuật tổng hợp - hƣớng nghiệp, dự án nghiên cứu tổng thể ngành giáo dục Từ năm 1990 đến nay, với tham gia hỗ trợ tổ chức tài lớn nhƣ WB (Ngân hàng Thế giới), ADB (Ngân hàng Phát triển Châu Á), nhà tài trợ song phƣơng hùng mạnh nhƣ JICA (Cơ quan hợp tác quốc tế Nhật Bản), DFID (Cơ quan phát triển quốc tế Anh), EU (Liên minh Châu Âu) dự án dành cho giáo dục ngày gia tăng Công tác lập kế hoạch đƣợc trọng thời gian gần quan, tổ chức đặc biệt hoạt động Dự án giáo dục sử dụng vốn vay nƣớc để triển khai Lập kế hoạch tốt cho phép hoàn thành mục tiêu đề thực Dự án thành công Do đặc điểm Dự án hoạt động khoảng thời gian tƣơng đối ngắn (trung bình khoảng – năm) việc lập kế hoạch hoạt động Dự án có tầm quan trọng để đảm TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com bảo dự án đƣợc triển khai tiến độ, kế hoạch đạt đƣợc mục tiêu đề Từ lý nêu trên, tác giả chọn đề tài “Biện pháp xây dựng kế hoạch thành phần đảm bảo hoàn thành mục tiêu Dự án giáo dục sử dụng vốn vay Ngân hàng Phát triển Châu Á” với mong muốn phân tích điểm mạnh yếu công tác lập kế hoạch thành phần dự án qua trƣờng hợp cụ thể Dự án Phát triển giáo dục THPT – Dự án đƣợc Nhà tài trợ (Ngân hàng Phát triển châu Á – ADB) ghi nhận nhiều Biên ghi nhớ chuyến đánh giá thƣờng kỳ Dự án hoạt động hiệu số Dự án giáo dục nay, từ đề xuất số biện pháp quản lý công tác xây dựng kế hoạch thành phần khơng nhằm góp phần hồn thành tốt mục tiêu Dự án mà cịn cung cấp nguồn thơng tin tham khảo cho dự án nhƣ hoạt động giáo dục khác đƣợc tổ chức theo mô hình dự án Đề tài phù hợp với chuyên ngành mà tác giả theo học có nội dung liên quan chặt chẽ đến công việc hàng ngày Dự án Phát triển giáo dục Trung học phổ thơng Mục đích nghiên cứu: Trên sở nghiên cứu sở lý luận việc lập kế hoạch, khảo sát thực tế Dự án giáo dục, mục tiêu Dự án, lập kế hoạch hoạt động thực trạng xây dựng kế hoạch hoạt động thành phần Dự án Phát triển giáo dục Trung học phổ thông, đề xuất số biện pháp xây dựng kế hoạch thành phần nhằm đảm bảo hoàn thành mục tiêu Dự án giáo dục sử dụng vốn vay Ngân hàng Phát triển Châu Á Nhiệm vụ nghiên cứu:  Nghiên cứu sở lý luận  Khảo sát thực trạng việc xây dựng kế hoạch hoạt động thành phần Dự án Phát triển giáo dục Trung học phổ thông TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com  Đề xuất biện pháp xây dựng kế hoạch thành đảm bảo tính khả thi hiệu nhằm hoàn thành mục tiêu số Dự án giáo dục sử dụng vốn vay Ngân hàng Phát triển Châu Á Khách thể đối tượng nghiên cứu  Đối tƣợng nghiên cứu: Các biện pháp xây dựng kế hoạch thành phần đảm bảo hoàn thành mục tiêu Dự án  Khách thể nghiên cứu: Quá trình xây dựng kế hoạch thực thành phần Dự án giáo dục sử dụng vốn vay Ngân hàng Phát triển Châu Á Phạm vi nghiên cứu:  Hoạt động xây dựng kế hoạch thực thành phần khuôn khổ Dự án Phát triển giáo dục Trung học phổ thông Giả thuyết khoa học : Việc lập kế hoạch thành phần dự án đƣợc thực dự án trở thành khả thi Việc lập kế hoạch Dự án nói chung thành phần Dự án có tính định đảm bảo tiến độ thực mục tiêu Dự án Nếu đề xuất áp dụng biện pháp xây dựng kế hoạch thành phần đảm bảo tính khả thi hiệu góp phần đảm bảo hoàn thành mục tiêu Dự án Phương pháp nghiên cứu :  Nhóm phƣơng pháp nghiên cứu lý luận  Nhóm phƣơng pháp nghiên cứu thực tiễn  Phƣơng pháp chuyên gia  Điều tra thống kê Cấu trúc luận văn Chƣơng I : Cơ sở lý luận vấn đề nghiên cứu Chƣơng II : Thực trạng việc xây dựng kế hoạch hoạt động thành phần Dự án Phát triển giáo dục Trung học phổ thông TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com (LUAN.van.THAC.si).bien.phap.xay.dung.ke.hoach.cac.thanh.phan.dam.bao.hoan.thanh.cac.muc.tieu.cua.du.an.giao.duc.su.dung.von.vay.ngan.hang.phat.trien.chau.a(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.xay.dung.ke.hoach.cac.thanh.phan.dam.bao.hoan.thanh.cac.muc.tieu.cua.du.an.giao.duc.su.dung.von.vay.ngan.hang.phat.trien.chau.a Chƣơng III : Các biện pháp xây dựng kế hoạch thành phần nhằm đảm bảo hoàn thành mục tiêu Dự án giáo dục sử dụng vốn vay Ngân hàng Phát triển Châu Á Kết luận kiến nghị Danh mục tài liệu tham khảo Phụ lục (LUAN.van.THAC.si).bien.phap.xay.dung.ke.hoach.cac.thanh.phan.dam.bao.hoan.thanh.cac.muc.tieu.cua.du.an.giao.duc.su.dung.von.vay.ngan.hang.phat.trien.chau.a(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.xay.dung.ke.hoach.cac.thanh.phan.dam.bao.hoan.thanh.cac.muc.tieu.cua.du.an.giao.duc.su.dung.von.vay.ngan.hang.phat.trien.chau.a TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com (LUAN.van.THAC.si).bien.phap.xay.dung.ke.hoach.cac.thanh.phan.dam.bao.hoan.thanh.cac.muc.tieu.cua.du.an.giao.duc.su.dung.von.vay.ngan.hang.phat.trien.chau.a(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.xay.dung.ke.hoach.cac.thanh.phan.dam.bao.hoan.thanh.cac.muc.tieu.cua.du.an.giao.duc.su.dung.von.vay.ngan.hang.phat.trien.chau.a CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Vài nét tổng quan vấn đề nghiên cứu Việt Nam đƣợc cơng nhận thành viên thức ADB vào năm 1976 Từ cuối năm 1993, tài trợ ADB cho Việt Nam bắt đầu đƣợc thực với quy mô lớn diện rộng Từ nối lại hoạt động Việt Nam vào năm 1993, tính đến cuối năm 2008 ADB phê duyệt 78 dự án vốn vay cho khu vực công với tổng số vốn tỷ USD, 225 dự án hỗ trợ kĩ thuật (khoảng 175 triệu USD); 23 dự án viện trợ khơng hồn lại với giá trị 135,6 triệu USD Bên cạnh đó, ADB cung cấp 220 triệu USD cho dự án vốn vay 60 triệu USD bảo lãnh cho dự án khu vực tƣ nhân Việt Nam nƣớc nhận hỗ trợ ADF (Quỹ hỗ trợ phát triển Châu Á) nhiều Với nỗ lực ADB Việt Nam, chƣơng trình, dự án ADB tài trợ đóng góp có hiệu cho nỗ lực Chính phủ nhân dân phát triển kinh tế xã hội nói chung phát triển giáo dục nói riêng Đề tài nghiên cứu quản lý Dự án sử dụng nguồn vốn hỗ trợ phát triển thức (ODA) lĩnh vực nghiên cứu giáo dục mẻ Một số nghiên cứu thực ví dụ nhƣ : Đề tài “Những biện pháp nâng cao lực quản lý thực Dự án đào tạo giáo viên Trung học sở sử dụng nguồn vốn Ngân hàng Phát triển Châu Á” tác giả Nguyễn Thị Hồng ; Đề tài “Biện pháp quản lý Dự án hợp tác quốc tế đào tạo trƣờng ĐH Giao thông vận tải giai đoạn nay”, song chƣa có nghiên cứu cụ thể cho lĩnh vực xây dựng kế hoạch thành phần nhằm hoàn thành mục tiêu Dự án giáo dục sử dụng vốn vay nƣớc 1.2 Một số khái niệm có liên quan đến vấn đề nghiên cứu 1.2.1 Khái niệm quản lý (LUAN.van.THAC.si).bien.phap.xay.dung.ke.hoach.cac.thanh.phan.dam.bao.hoan.thanh.cac.muc.tieu.cua.du.an.giao.duc.su.dung.von.vay.ngan.hang.phat.trien.chau.a(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.xay.dung.ke.hoach.cac.thanh.phan.dam.bao.hoan.thanh.cac.muc.tieu.cua.du.an.giao.duc.su.dung.von.vay.ngan.hang.phat.trien.chau.a TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com (LUAN.van.THAC.si).bien.phap.xay.dung.ke.hoach.cac.thanh.phan.dam.bao.hoan.thanh.cac.muc.tieu.cua.du.an.giao.duc.su.dung.von.vay.ngan.hang.phat.trien.chau.a(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.xay.dung.ke.hoach.cac.thanh.phan.dam.bao.hoan.thanh.cac.muc.tieu.cua.du.an.giao.duc.su.dung.von.vay.ngan.hang.phat.trien.chau.a Quản lý hoạt động tất yếu nảy sinh có lao động chung nhiều ngƣời, theo đuổi mục đích Quản lý dạng hoat động đặc thù ngƣời thuộc tính có xã hội trình độ phát triển Kể từ xã hội nguyên thủy, lao động chung nhiều ngƣời săn bắt, hái lƣợm, cần có quản lý, kinh tế tri thức cần phải có quản lý Khi xã hội phát triển, lao động quản lý tách khỏi lao động trực tiếp trở thành nghề quản lý Đã có nhiều tác giả ngồi nƣớc đƣa khái niệm quản lý theo nhiều cách tiếp cận khác Theo Karl Mark: “Bất lao động mang tính xã hội trực tiếp hay lao động nhau, đƣợc thực quy mô tƣơng đối lớn, cần đến mức độ nhiều hay quản lý, nhằm thiết lập phối hợp công việc cá nhân thực chức chung, nảy sinh từ vận động toàn thể sản xuất, khác với vận động quan độc lập Mọi ngƣời chơi vĩ cầm riêng lẻ tự điều khiển mình, cịn dàn nhạc cần ngƣời huy” [26, tr 3] Theo W.Taylor, ngƣời nghiên cứu trình lao động phận nó, nêu hệ thống tổ chức lao động nhằm khai thác tối đa thời gian lao động, sử dụng hợp lý công cụ phƣơng tiện lao động nhằm tăng suât lao động thì: “Quản lý nghệ thuật biết rõ ràng, xác cần làm làm phƣơng pháp tốt rẻ tiền nhất” Theo Henry Fayol: “Hoạt động quản lý gồm chức là: a) Lập kế hoạch cho tƣơng lai xếp lên kế hoạch b) Tổ chức chuẩn bị vật tƣ, trang thiết bị bố trí lao động cho cơng việc c) Thống phối hợp hoạt động d) Kiểm tra để xác định hoạt động có đƣợc thực theo nguyên tắc đƣợc đặt quan điểm đƣợc ban hành [34, tr 34] (LUAN.van.THAC.si).bien.phap.xay.dung.ke.hoach.cac.thanh.phan.dam.bao.hoan.thanh.cac.muc.tieu.cua.du.an.giao.duc.su.dung.von.vay.ngan.hang.phat.trien.chau.a(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.xay.dung.ke.hoach.cac.thanh.phan.dam.bao.hoan.thanh.cac.muc.tieu.cua.du.an.giao.duc.su.dung.von.vay.ngan.hang.phat.trien.chau.a TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com (LUAN.van.THAC.si).bien.phap.xay.dung.ke.hoach.cac.thanh.phan.dam.bao.hoan.thanh.cac.muc.tieu.cua.du.an.giao.duc.su.dung.von.vay.ngan.hang.phat.trien.chau.a(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.xay.dung.ke.hoach.cac.thanh.phan.dam.bao.hoan.thanh.cac.muc.tieu.cua.du.an.giao.duc.su.dung.von.vay.ngan.hang.phat.trien.chau.a Tuỳ theo cách tiếp cận, thuật ngữ “quản lý” đƣợc nhà khoa học định nghĩa theo nhiều cách khác nhau: - “Quản lý hoạt động cần thiết phải đƣợc thực ngƣời kết hợp với nhóm, tổ chức nhằm đạt đƣợc mục tiêu chung” [27, tr 175] - “Quản lý tác động liên tục có tổ chức, có định hƣớng chủ thể quản lý (ngƣời quản lý, tổ chức quản lý) lên khách thể (đối tƣợng quản lý) mặt trị, văn hố, xã hội, kinh tế hệ thống luật lệ, sách, nguyên tắc, phƣơng pháp biện pháp cụ thể nhằm tạo môi trƣờng điều kiện cho phát triển đối tƣợng‟‟ [15, tr 7] - Hoặc “Quản lý hoạt động thiết yếu, đảm bảo phối hợp nỗ lực cá nhân nhằm đạt đƣợc mục đích nhóm Mục tiêu nhà quản lý nhằm hình thành mơi trƣờng mà ngƣời đạt đƣợc mục đích nhóm với thời gian, tiền bạc, vật chất bất mãn cá nhân Với tƣ cách thực hành quản lý nghệ thuật, cịn kiến thức có tổ chức quản lý khoa học” [16, tr 33] Một số tác giả Việt Nam có cách tiếp cận nhƣ sau: - Theo tác giả Phạm Minh Hạc “Quản lý tác động có mục đích, có kế hoạch chủ thể quản lý đến tập thể ngƣời lao động nhằm thực mục tiêu dự kiến” [18, tr 24] - Theo tác giả Đặng Quốc Bảo “Quản lý trình gây tác động chủ thể quản lý đến khách thể quản lý nhằm đạt đƣợc mục tiêu chung” [1, tr 16] - Theo tác giả Nguyễn Quốc Chí Nguyễn Thị Mỹ Lộc “Quản lý trình đạt đến mục tiêu tổ chức cách vận dụng tối ƣu chức kế hoạch hóa, tổ chức, đạo, kiểm tra” [13, tr 31] (LUAN.van.THAC.si).bien.phap.xay.dung.ke.hoach.cac.thanh.phan.dam.bao.hoan.thanh.cac.muc.tieu.cua.du.an.giao.duc.su.dung.von.vay.ngan.hang.phat.trien.chau.a(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.xay.dung.ke.hoach.cac.thanh.phan.dam.bao.hoan.thanh.cac.muc.tieu.cua.du.an.giao.duc.su.dung.von.vay.ngan.hang.phat.trien.chau.a TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com (LUAN.van.THAC.si).bien.phap.xay.dung.ke.hoach.cac.thanh.phan.dam.bao.hoan.thanh.cac.muc.tieu.cua.du.an.giao.duc.su.dung.von.vay.ngan.hang.phat.trien.chau.a(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.xay.dung.ke.hoach.cac.thanh.phan.dam.bao.hoan.thanh.cac.muc.tieu.cua.du.an.giao.duc.su.dung.von.vay.ngan.hang.phat.trien.chau.a Kế hoạch thực Dự án công cụ hữu hiệu cho cơng tác quản lý Dự án nói chung quản lý nhân Dự án nói riêng Lập kế hoạch thực giúp thúc đẩy thành viên Dự án hồn thành cơng việc đƣợc giao thời hạn cách trách nhiệm thành viên cách rõ ràng công khai Đối với thành viên BĐH, kế hoạch giúp họ tổ chức công việc cách khoa học, lƣờng trƣớc đƣợc vấn đề nảy sinh q trình thực Đặc biệt, kế hoạch nêu rõ vai trò phụ trách hoạt động chuyên môn Trợ lý nên giúp cho họ có quan tâm đến việc xếp dành thời gian làm việc hợp lý Dự án tổ chức hoạt động chuyên môn thành phần mà họ phụ trách Đối với nhân viên, kế hoạch giúp họ thấy đƣợc minh bạch công phân công công việc, từ họ yên tâm tham gia hoạt động cách tích cực Qua việc lập kế hoạch, phối hợp công việc thành viên đƣợc xây dựng Sự phân công công việc cách công thể kế hoạch giúp cho phối hợp thành viên Dự án hiệu hơn, tạo điều kiện cho hoạt động Dự án đƣợc triển khai cách thuận lợi tiến độ Sự phân công công việc công giúp hình thành trì mơi trƣờng làm việc đoàn kết, thân thiện, tin tƣởng chia lẫn thành viên Dự án 3.3.6 Tổ chức đào tạo, tập huấn công tác lập kế hoạch hoạt động a Mục đích Giúp cho ngƣời đƣợc bổ nhiệm vào vị trí chủ chốt Dự án nắm đƣợc quy trình quản lý chung, có quy trình lập kế hoạch hoạt động tn thủ quy định Nhà Tài trợ Chính phủ trƣớc triển khai hoạt động Dự án 81 (LUAN.van.THAC.si).bien.phap.xay.dung.ke.hoach.cac.thanh.phan.dam.bao.hoan.thanh.cac.muc.tieu.cua.du.an.giao.duc.su.dung.von.vay.ngan.hang.phat.trien.chau.a(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.xay.dung.ke.hoach.cac.thanh.phan.dam.bao.hoan.thanh.cac.muc.tieu.cua.du.an.giao.duc.su.dung.von.vay.ngan.hang.phat.trien.chau.a TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com (LUAN.van.THAC.si).bien.phap.xay.dung.ke.hoach.cac.thanh.phan.dam.bao.hoan.thanh.cac.muc.tieu.cua.du.an.giao.duc.su.dung.von.vay.ngan.hang.phat.trien.chau.a(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.xay.dung.ke.hoach.cac.thanh.phan.dam.bao.hoan.thanh.cac.muc.tieu.cua.du.an.giao.duc.su.dung.von.vay.ngan.hang.phat.trien.chau.a b Nội dung  Tổ chức khóa tập huấn về: (i) Kĩ lập kế hoạch; (ii) Kĩ soạn thảo văn bản: kĩ soạn thảo văn trình Bộ GD&ĐT: tờ trình, cơng văn đính kèm …(iii) Các phƣơng pháp sử dung lập kế hoạch hoạt động dự án  Tạo điều kiện cho cán dự án có đƣợc kĩ lập kế hoạch  Sử dụng số kế hoạch đƣợc phê duyệt có cấu trúc hình thức tốt làm mẫu cho công tác lập kế hoạch  Cử cán có lực hƣớng dẫn, giúp đỡ cán khác c Triển khai thực Đối với vị trí cán chủ chốt Dự án, bao gồm Trƣởng, Phó Trợ lý BĐH, sau đƣợc bổ nhiệm, họ cần đƣợc tham gia khóa tập huấn quản lý thực Dự án trƣớc họ thức triển khai hoạt động Nội dung khóa tập huấn bao gồm:  Tổng quan Dự án: chu kỳ dự án, đơn vị quản lý/điều hành dự án, v.v…;  Quản lý Dự án: Sử dụng đấu thầu dịch vụ tƣ vấn; Mua sắm hàng hóa cơng trình; Giải ngân; Quản lý nhân - tuyển dụng; đào tạo phát triển; trì nguồn nhân lực Dự án; v.v…  Lập kế hoạch thực Dự án: Quy trình lập kế hoạch hoạt động Dự án tuân thủ yêu cầu quan chủ quản nhà tài trợ  Cung cấp hệ thống văn liên quan đến quản lý Dự án quản lý nguồn nhân lực Dự án Nhà Tài trợ Chính phủ ban hành làm sở pháp lý cho việc tổ chức hoạt động Dự án Các khóa tập huấn Nhà Tài trợ ngành Chính phủ có liên quan đến trình quản lý thực Dự án nhƣ Bộ Kế hoạch Đầu tƣ, Bộ Tài chính, Bộ GD & ĐT v.v… tổ chức 82 (LUAN.van.THAC.si).bien.phap.xay.dung.ke.hoach.cac.thanh.phan.dam.bao.hoan.thanh.cac.muc.tieu.cua.du.an.giao.duc.su.dung.von.vay.ngan.hang.phat.trien.chau.a(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.xay.dung.ke.hoach.cac.thanh.phan.dam.bao.hoan.thanh.cac.muc.tieu.cua.du.an.giao.duc.su.dung.von.vay.ngan.hang.phat.trien.chau.a TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com (LUAN.van.THAC.si).bien.phap.xay.dung.ke.hoach.cac.thanh.phan.dam.bao.hoan.thanh.cac.muc.tieu.cua.du.an.giao.duc.su.dung.von.vay.ngan.hang.phat.trien.chau.a(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.xay.dung.ke.hoach.cac.thanh.phan.dam.bao.hoan.thanh.cac.muc.tieu.cua.du.an.giao.duc.su.dung.von.vay.ngan.hang.phat.trien.chau.a Những quy định hƣớng dẫn thực Dự án luôn đƣợc sửa đổi nên cần có theo dõi thƣờng xuyên để kịp thời cập nhật tuân thủ Các khóa tập huấn quản lý thực Dự án cung cấp công cụ kỹ thuật thiết yếu giúp định hƣớng hoạt động để đạt đƣợc mục tiêu Dự án thời hạn phạm vi ngân sách cho phép Việc tổ chức khóa tập huấn quản lý thực Dự án dành cho cán chủ chốt nhân viên Dự án từ trƣớc thức triển khai hoạt động giúp cho họ nhanh chóng có đƣợc hình dung cần thiết Dự án, tạo thống nhận thức trình tự thực cơng việc mẻ mà họ tham gia Việc cung cấp văn pháp luật Nhà Tài trợ Chính phủ đồng nghĩa với việc trang bị cho họ sở pháp lý ban đầu để tổ chức hoạt động khuôn khổ Dự án Những ngƣời chịu trách nhiệm quản lý nguồn nhân lực có đƣợc hình dung ban đầu công việc quản lý tổ chức tốt hoạt động quản lý nguồn nhân lực trình triển khai Dự án, giúp Dự án có đƣợc nguồn nhân lực đầy đủ số lƣợng, có chất lƣợng ổn định 3.3.7 Đề xuất dự tốn kinh phí phù hợp với quy định Chính phủ hài hịa với nguồn kinh phí phân bổ a Mục đích Xây dựng kế hoạch tài cho dự án hay cịn gọi lập ngân sách cho dự án hoạt động quan trọng quản lý dự án Ngân sách dự án phản ánh toàn hoạt động dự án Đề xuất dự tốn kinh phí cho thành phần từ cho hoạt động nhiệm vụ thiết yếu triển khai dự án Đề xuất dự tốn kinh phí phù hợp nhằm đảm bảo đủ nguồn lực tài cho hoạt động, phù hợp với yêu cầu quy định Chính phủ nhà tài trợ, hiệu quả, tránh lãng phí, thất 83 (LUAN.van.THAC.si).bien.phap.xay.dung.ke.hoach.cac.thanh.phan.dam.bao.hoan.thanh.cac.muc.tieu.cua.du.an.giao.duc.su.dung.von.vay.ngan.hang.phat.trien.chau.a(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.xay.dung.ke.hoach.cac.thanh.phan.dam.bao.hoan.thanh.cac.muc.tieu.cua.du.an.giao.duc.su.dung.von.vay.ngan.hang.phat.trien.chau.a TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com (LUAN.van.THAC.si).bien.phap.xay.dung.ke.hoach.cac.thanh.phan.dam.bao.hoan.thanh.cac.muc.tieu.cua.du.an.giao.duc.su.dung.von.vay.ngan.hang.phat.trien.chau.a(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.xay.dung.ke.hoach.cac.thanh.phan.dam.bao.hoan.thanh.cac.muc.tieu.cua.du.an.giao.duc.su.dung.von.vay.ngan.hang.phat.trien.chau.a b Nội dung  Mọi thành phần hoạt động phải đƣợc dự tốn kinh phí tn thủ đầy đủ quy trình quản lý tài dự án  Kinh phí đƣợc dự tốn phải đảm bảo cân đối đầy đủ cho tất hoạt động  Căn vào nguồn kinh phí đƣợc phân bổ, thực hiện: (i) lập dự toán sơ bộ; (ii) lập dự toán chi tiết; (iii) thành phần chun mơn thảo luận với thành phần kế tốn – tài nội dung chi, định mức chi, chứng từ u cầu  Trình cấp có thẩm quyền phê duyệt dự toán c Triển khai thực Lập ngân sách dự án: Mặc dù trình lập ngân sách đƣợc giai đoạn xây dựng dự án, chi phí cho nội dung cơng việc khác dự án phải đƣợc ƣớc tính, trình lập ngân sách tiếp tục đến giai đoạn thực tiến hành phân bổ tái phân bổ kinh phó nhằm đáp ứng chi tiêu thƣờng xuyên cho dự án Ngân sách cho toàn dự án đƣợc lập ƣớc tính chi phí cho kế hoạch chi tiết, Những chi phí đƣợc tổng hợp dần lên theo cấp độ công việc nhƣ cấu phân chia công việc có đƣợc tổng chi phí trực tiếp dự án Ngồi chi phí trực tiếp, phải ƣớc tính chi phí quản lý, khoản dự phịng chi phí tài khác Kết cuối cần phản ánh ƣớc tính gần với thực tế nhằm tránh rắc rối sau mặt tài chi khơng hết hay vƣợt giá dự tốn (bội chi) Chi khơng hết gây lãng phí xét số vốn đƣợc cam kết mà không sử dụng, chi vƣợt ngân sách dẫn đến chậm trễ cho dự án khó tìm đƣợc ngân sách bổ sung Điều cần cân nhắc lƣu ý ngân sách đƣợc xây dựng từ ƣớc tính chi phí dự án vào thời điểm bắt đầu giai đoạn lập kế hoạch có 84 (LUAN.van.THAC.si).bien.phap.xay.dung.ke.hoach.cac.thanh.phan.dam.bao.hoan.thanh.cac.muc.tieu.cua.du.an.giao.duc.su.dung.von.vay.ngan.hang.phat.trien.chau.a(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.xay.dung.ke.hoach.cac.thanh.phan.dam.bao.hoan.thanh.cac.muc.tieu.cua.du.an.giao.duc.su.dung.von.vay.ngan.hang.phat.trien.chau.a TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com (LUAN.van.THAC.si).bien.phap.xay.dung.ke.hoach.cac.thanh.phan.dam.bao.hoan.thanh.cac.muc.tieu.cua.du.an.giao.duc.su.dung.von.vay.ngan.hang.phat.trien.chau.a(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.xay.dung.ke.hoach.cac.thanh.phan.dam.bao.hoan.thanh.cac.muc.tieu.cua.du.an.giao.duc.su.dung.von.vay.ngan.hang.phat.trien.chau.a thể không cịn xác biến đổi chuyển sang giai đoạn thực Thƣờng sau kí hợp đồng hay sau thay đổi số hạng mục dự án công việc dự án giai đoạn thực xuất thêm hoạt động bổ sung, việc điều chỉnh ngân sách kịp thời quan trọng Bảng ngân sách cập nhật đóng vai trị cốt lõi để dự tính chi phí hồn thành phần việc dự án Trƣởng BĐH dự án ln phải dự đốn tƣơng đối xác nhu cầu ngân sách cho hoạt động để cấp kinh phí đủ thời gian để cơng việc khơng bị đình trệ Ngồi khoản chi phí trực tiếp dự án phát sinh chi phí gián tiến nhƣ chi phí hành chi phí quản lý cố định Dự án cần phải tính tốn đầy đủ chi phí vào ngân sách dự án phải kiểm soát chúng sát nhằm tránh trƣờng hợp chi phí gián tiếp trở nên cao so với chi phí trực tiếp dự án Đồng thời cần dự trù ngân sách cho khoản dự phịng, mục có khả làm tăng chi phí dự án Trƣởng BĐH dự án cần phải nắm rõ nguồn kinh phí cho dự án, tình hình thực tế thủ tục giải ngân nhà tài trợ Cần phải tuân thủ hài hoà thủ tục tài giải ngân theo quy định Bộ Tài hƣớng dẫn giải ngân khoản vay Ngân hàng 3.3.8 Thẩm định phê duyệt cấp quản lý a Mục đích Tồn phần nguồn vốn thực Dự án hỗ trợ phát triển thức tổ chức/chính phủ nƣớc tài trợ Nguồn vốn điểm khác biệt lớn Dự án hỗ trợ phát triển thức với dự án khác, kèm theo yêu cầu, quy định, sở pháp lý thực nhà tài trợ Bộ GD&ĐT quy định rõ hoạt động Ban điều hành Dự án phải tuân thủ quy định pháp luật Việt nam điều ƣớc quốc tế kí với nhà tài trợ, đảm bảo thống quản lý nhà nƣớc Chính phủ 85 (LUAN.van.THAC.si).bien.phap.xay.dung.ke.hoach.cac.thanh.phan.dam.bao.hoan.thanh.cac.muc.tieu.cua.du.an.giao.duc.su.dung.von.vay.ngan.hang.phat.trien.chau.a(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.xay.dung.ke.hoach.cac.thanh.phan.dam.bao.hoan.thanh.cac.muc.tieu.cua.du.an.giao.duc.su.dung.von.vay.ngan.hang.phat.trien.chau.a TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com (LUAN.van.THAC.si).bien.phap.xay.dung.ke.hoach.cac.thanh.phan.dam.bao.hoan.thanh.cac.muc.tieu.cua.du.an.giao.duc.su.dung.von.vay.ngan.hang.phat.trien.chau.a(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.xay.dung.ke.hoach.cac.thanh.phan.dam.bao.hoan.thanh.cac.muc.tieu.cua.du.an.giao.duc.su.dung.von.vay.ngan.hang.phat.trien.chau.a Kế hoạch tổng thể kế hoạch hoạt động chi tiết hàng năm thực Dự án phải đƣợc trình Hội đồng đạo liên Bộ, Vụ chuyên môn Ngân hàng Phát triển Châu Á Để đƣa vào triển khai, loại kế hoạch hoạt động thành phần phải đƣợc thẩm định phê duyệt cấp có thẩm quyền (Bộ GD & ĐT, Ngân hàng phát triển Châu Á, Ngân hàng Nhà nƣớc, Bộ Tài chính, Bộ Ngoại giao…) nhằm đảm bảo tính pháp lý kế hoạch b Nội dung Các cấp có thẩm quyền thẩm định phê duyệt kế hoạch dựa đề xuất Dự án Triển khai thực Kế hoạch thực chƣơng trình, dự án hàng năm sở để phân bổ nguồn lực cho hoạt động chƣơng trình, dự án sở để xây dựng kế hoạch thực cho quý, phục vụ công tác điều hành, theo dõi, kiểm tra, đánh giá, khen thƣởng hoạt động quản lý dự án Ban quản lý dự án Ban điều hành Dự án xây dựng kế hoạch thực chƣơng trình hàng năm phải đƣợc xây dựng phê chuẩn phù hợp với lịch biểu xây dựng kế hoạch hàng năm quan chủ quản Ban điều hành dự án chuẩn bị tờ trình dự thảo kế hoạch với văn pháp lý sở cho việc lập kế hoạch trình quan có thẩm quyền phê duyệt Trƣởng Ban điều hành Dự án, trợ lý thành phần phối hợp chặt chẽ với cán Ngân hàng Phát triển Châu xây dựng kế hoạch cam kết trao thầu giải ngân hàng năm tuân thủ chặt chẽ yêu cầu hƣớng dẫn Ngân hàng Phát triển Châu Á trình ban quản lý Ngân hàng xem xét phê duyệt 3.4 Khảo nghiệm biện pháp đề xuất Để đánh giá tính cần thiết tính khả thi biện pháp đƣợc đề xuất đây, tác giả đề tài tiến hành khảo sát phƣơng pháp vấn 86 (LUAN.van.THAC.si).bien.phap.xay.dung.ke.hoach.cac.thanh.phan.dam.bao.hoan.thanh.cac.muc.tieu.cua.du.an.giao.duc.su.dung.von.vay.ngan.hang.phat.trien.chau.a(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.xay.dung.ke.hoach.cac.thanh.phan.dam.bao.hoan.thanh.cac.muc.tieu.cua.du.an.giao.duc.su.dung.von.vay.ngan.hang.phat.trien.chau.a TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com (LUAN.van.THAC.si).bien.phap.xay.dung.ke.hoach.cac.thanh.phan.dam.bao.hoan.thanh.cac.muc.tieu.cua.du.an.giao.duc.su.dung.von.vay.ngan.hang.phat.trien.chau.a(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.xay.dung.ke.hoach.cac.thanh.phan.dam.bao.hoan.thanh.cac.muc.tieu.cua.du.an.giao.duc.su.dung.von.vay.ngan.hang.phat.trien.chau.a điều tra thông qua phiếu hỏi ý kiến đánh giá  Đánh giá tính cần thiết biện pháp theo mức độ : Rất cần thiết, cần thiết khơng cần thiết  Đánh giá tính khả thi biện pháp theo mức độ : Khả thi không khả thi Để tổng hợp đƣợc kết đánh giá khách quan, tác giả xin ý kiến đánh giá biện pháp cụ thể nêu Tổng số ngƣời đƣợc xin ý kiến 50 Phiếu thu thập ý kiến đƣợc gửi đến đối tƣợng Dự án ODA giáo dục gồm ngƣời công tác với tƣ cách Trƣởng, Phó Trợ lý BĐH Dự án cấp trung ƣơng cán quản lý thẩm định thuộc Cơ quan chủ quản Kết việc thăm dị ý kiến biện pháp thơng qua phiếu hỏi nhƣ sau: STT Tên biện pháp Xác định mục tiêu thành phần Xác định rõ kết mong đợi (cần đạt đƣợc) thành phần Phối hợp thành phần có tham gia quan, tổ chức thực đối tƣợng thụ hƣởng dự án Xây dựng khung thời gian tiến độ hoạt động hợp lý đảm bảo yêu cầu Bộ GD & ĐT nhà tài trợ Xây dựng kế hoạch phân phối nguồn nhân lực hợp lý Đánh giá Tính cần thiết Tính khả thi Rất Khơng Cần Khả thi Không cần cần thiết khả thi thiết thiết 90 10 95 85 15 92 95 90 10 80 20 85 15 97 90 10 87 (LUAN.van.THAC.si).bien.phap.xay.dung.ke.hoach.cac.thanh.phan.dam.bao.hoan.thanh.cac.muc.tieu.cua.du.an.giao.duc.su.dung.von.vay.ngan.hang.phat.trien.chau.a(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.xay.dung.ke.hoach.cac.thanh.phan.dam.bao.hoan.thanh.cac.muc.tieu.cua.du.an.giao.duc.su.dung.von.vay.ngan.hang.phat.trien.chau.a TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com (LUAN.van.THAC.si).bien.phap.xay.dung.ke.hoach.cac.thanh.phan.dam.bao.hoan.thanh.cac.muc.tieu.cua.du.an.giao.duc.su.dung.von.vay.ngan.hang.phat.trien.chau.a(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.xay.dung.ke.hoach.cac.thanh.phan.dam.bao.hoan.thanh.cac.muc.tieu.cua.du.an.giao.duc.su.dung.von.vay.ngan.hang.phat.trien.chau.a Tổ chức đào tạo, tập huấn công tác lập kế hoạch 85 hoạt động Đề xuất dự tốn kinh phí phù hợp với quy định 80 Chính phủ hài hịa với nguồn kinh phí phân bổ Thẩm định phê duyệt 100 cấp quản lý 15 95 20 95 0 100 Qua ta thấy kết trả lời đối tƣợng nhƣ sau: - Về tính cấp thiết biện pháp: Nội dung trả lời “Không cần thiết” phiếu Nội dung trả lời “Cần thiết” “Rất cần thiết” 100% Nhƣ tính cấp thiết biện pháp đề xuất cần thiết - Về tính khả thi biện pháp: Hầu kiến vấn cho biện pháp đƣa có tính khả thi Một số biện pháp (6, 7, 8) đƣợc đánh giá có tính khả thi cao với số lƣợng đồng tình khoảng 95% Vậy qua phân tích biện pháp đƣợc đề xuất đề tài cần thiết phù hợp 88 (LUAN.van.THAC.si).bien.phap.xay.dung.ke.hoach.cac.thanh.phan.dam.bao.hoan.thanh.cac.muc.tieu.cua.du.an.giao.duc.su.dung.von.vay.ngan.hang.phat.trien.chau.a(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.xay.dung.ke.hoach.cac.thanh.phan.dam.bao.hoan.thanh.cac.muc.tieu.cua.du.an.giao.duc.su.dung.von.vay.ngan.hang.phat.trien.chau.a TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com (LUAN.van.THAC.si).bien.phap.xay.dung.ke.hoach.cac.thanh.phan.dam.bao.hoan.thanh.cac.muc.tieu.cua.du.an.giao.duc.su.dung.von.vay.ngan.hang.phat.trien.chau.a(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.xay.dung.ke.hoach.cac.thanh.phan.dam.bao.hoan.thanh.cac.muc.tieu.cua.du.an.giao.duc.su.dung.von.vay.ngan.hang.phat.trien.chau.a KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận Để triển khai đề tài “Biện pháp xây dựng kế hoạch thành phần đảm bảo hoàn thành mục tiêu Dự án giáo dục sử dụng vốn vay Ngân hàng Phát triển Châu Á” tác giả thực hiện:  Nghiên cứu tổng hợp lý luận quản lý, dự án, dự án ODA, dự án OAD giáo dục, công tác lập kế hoạch hoạt động thành phần Dự án làm sở khoa học cho việc nghiên cứu thực trạng công tác quản lý việc lập kế hoạch cho việc xây dựng, đề xuất biện pháp nâng cao hiệu công tác quản lý việc lập kế hoạch dự án giáo dục  Phân tích thực trạng cơng tác lập kế hoạch hoạt động thành phần số dự án giáo dục nói chung Dự án Phát triển giáo dục THPT nói riêng Qua đó, ta thấy đƣợc điểm mạnh điểm yếu công tác quản lý lập kế hoạch hoạt động thành phần Dự án  Trên sở lý luận lập kế hoạch hoạt động thực tiễn công tác quản lý lập kế hoạch hoạt động thành phần dự án giáo dục, luận văn đề xuất biện pháp cần thiết công tác quản lý lập kế hoạch hoạt động thành phần dự án giáo dục Cụ thể: Xác định mục tiêu thành phần Xác định rõ kết mong đợi (cần đạt đƣợc) thành phần Phối hợp thành phần có tham gia quan, tổ chức thực đối tƣợng thụ hƣởng dự án Xây dựng khung thời gian tiến độ hoạt động hợp lý đảm bảo yêu cầu Bộ GD & ĐT nhà tài trợ Xây dựng kế hoạch phân phối nguồn nhân lực hợp lý Tổ chức đào tạo, tập huấn công tác lập kế hoạch hoạt động Đề xuất dự tốn kinh phí phù hợp với quy định Chính phủ hài hịa với nguồn kinh phí phân bổ 89 (LUAN.van.THAC.si).bien.phap.xay.dung.ke.hoach.cac.thanh.phan.dam.bao.hoan.thanh.cac.muc.tieu.cua.du.an.giao.duc.su.dung.von.vay.ngan.hang.phat.trien.chau.a(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.xay.dung.ke.hoach.cac.thanh.phan.dam.bao.hoan.thanh.cac.muc.tieu.cua.du.an.giao.duc.su.dung.von.vay.ngan.hang.phat.trien.chau.a TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com (LUAN.van.THAC.si).bien.phap.xay.dung.ke.hoach.cac.thanh.phan.dam.bao.hoan.thanh.cac.muc.tieu.cua.du.an.giao.duc.su.dung.von.vay.ngan.hang.phat.trien.chau.a(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.xay.dung.ke.hoach.cac.thanh.phan.dam.bao.hoan.thanh.cac.muc.tieu.cua.du.an.giao.duc.su.dung.von.vay.ngan.hang.phat.trien.chau.a Thẩm định phê duyệt cấp quản lý  Kết điều tra cho thấy biện pháp đƣợc đề xuất luận văn đƣợc đồng tình ủng hộ tuyệt đại đa số cán quản lý làm việc dự án giáo dục Điều chứng tỏ đề xuất phù hợp, có tính khả thi cao tổ chức thực Dự án nhằm góp phần nâng cao hiệu hoạt động Dự án để đạt đƣợc mục tiêu đặt Với kết đƣợc trình bày Luận văn, Luận văn hoàn thành nhiệm vụ nghiên cứu Khuyến nghị 1) Đối với Bộ GD&ĐT:  Tăng cƣờng phối hợp với ngành liên quan để ban hành văn hƣớng dẫn quy trình thực Dự án để tổ chức khóa đào tạo, tập huấn quản lý Dự án  Thúc đẩy, rút ngắn thời gian thẩm định, phê duyệt văn liên quan đến quản lý thực Dự án nói chung nhƣ văn liên quan đến công tác quản lý lập kế hoạch Dự án nói riêng 2) Đối với Trưởng BĐH Dự án: Chủ động thực biện pháp thông qua:  Khuyến khích trợ lý thành phần Dự án tham gia đầy đủ khóa đào tạo, tập huấn nghiệp vụ quản lý lập kế hoạch Dự án từ trƣớc thức triển khai hoạt động Dự án chƣơng trình đào tạo nâng cao trình độ để phát triển thân thƣờng xuyên thu thập, tìm hiểu, cập nhật văn liên quan đến quản lý thực Dự án  Khuyến khích thành viên tham gia xây dựng quy chế chung Dự án nhƣ quy trình thực cơng việc cụ thể mang đặc thù riêng Dự án  Trƣởng BĐH Dự án trao quyền định tổ chức hoạt động cho Trợ lý kèm theo yêu cầu rõ trách nhiệm họ công việc 90 (LUAN.van.THAC.si).bien.phap.xay.dung.ke.hoach.cac.thanh.phan.dam.bao.hoan.thanh.cac.muc.tieu.cua.du.an.giao.duc.su.dung.von.vay.ngan.hang.phat.trien.chau.a(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.xay.dung.ke.hoach.cac.thanh.phan.dam.bao.hoan.thanh.cac.muc.tieu.cua.du.an.giao.duc.su.dung.von.vay.ngan.hang.phat.trien.chau.a TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com (LUAN.van.THAC.si).bien.phap.xay.dung.ke.hoach.cac.thanh.phan.dam.bao.hoan.thanh.cac.muc.tieu.cua.du.an.giao.duc.su.dung.von.vay.ngan.hang.phat.trien.chau.a(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.xay.dung.ke.hoach.cac.thanh.phan.dam.bao.hoan.thanh.cac.muc.tieu.cua.du.an.giao.duc.su.dung.von.vay.ngan.hang.phat.trien.chau.a DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu tiếng Việt: Đặng Quốc Bảo Khoa học tổ chức quản lý NXB Thống kê Hà Nội, 1999 Bộ Giáo dục Đào tạo Báo cáo nghiên cứu khả thi Dự án Phát triển giáo dục Trung học phổ thông, tháng 1/2003 Bộ Giáo dục Đào tạo Quyết định số 580/QĐ-BGD&ĐT-TCCB ngày 2/2/2004 Cơ cấu tổ chức BĐH Dự án trung ương, 2004 Bộ Giáo dục Đào tạo Quyết định số 4211/QĐ-BGD&ĐT ngày 27/7/2004 Bộ trưởng Bộ GD & ĐT ban hành quy chế tổ chức hoạt động Dự án Phát triển giáo dục Trung học phổ thông, 2004 Bộ Giáo dục Đào tạo Quyết định số 4398/QĐ-BGD&ĐT ngày 21/8/2007 ban hành quy chế tổ chức hoạt động (sửa đổi) Ban điều hành Dự án Phát triển giáo dục Trung học phổ thông Thứ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo phê duyệt, 2007 Bộ Giáo dục Đào tạo Quyết định 1593/BGD&DT-KHTC quy trình triển khai thực dự án vốn vay ADB ngày tháng năm 2006 Thứ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo phê duyệt, 2006 Bộ Kế hoạch Đầu tƣ – Ngân hàng Phát triển Châu Á Cẩm nang hướng dẫn chuẩn bị thực dự án nguồn vốn ODA ADB tài trợ Việt Nam, tháng 9/2009 Bộ Kế hoạch Đầu tƣ Khái niệm quản lý Dự án ODA Chƣơng trình Nâng cao lực tồn diện quản lý dự án ODA, Giáo trình đào tạo quản lý dự án ODA Bộ Kế hoạch Đầu tƣ Thông tư số 03/2007/TT - BKH ngày 12 tháng năm 2007 hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ cấu tổ chức Ban quản lý chương trình, Dự án ODA, 2007 91 (LUAN.van.THAC.si).bien.phap.xay.dung.ke.hoach.cac.thanh.phan.dam.bao.hoan.thanh.cac.muc.tieu.cua.du.an.giao.duc.su.dung.von.vay.ngan.hang.phat.trien.chau.a(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.xay.dung.ke.hoach.cac.thanh.phan.dam.bao.hoan.thanh.cac.muc.tieu.cua.du.an.giao.duc.su.dung.von.vay.ngan.hang.phat.trien.chau.a TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com (LUAN.van.THAC.si).bien.phap.xay.dung.ke.hoach.cac.thanh.phan.dam.bao.hoan.thanh.cac.muc.tieu.cua.du.an.giao.duc.su.dung.von.vay.ngan.hang.phat.trien.chau.a(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.xay.dung.ke.hoach.cac.thanh.phan.dam.bao.hoan.thanh.cac.muc.tieu.cua.du.an.giao.duc.su.dung.von.vay.ngan.hang.phat.trien.chau.a 10 Bộ Kế hoạch Đầu tƣ Thông tư số 04/2007/TT-BKH ngày 30 tháng năm 2007 hướng dẫn thực quy chế quản lý sử dụng nguồn hỗ trợ phát triển thức, 2007 11 A Bruce & K Langdon Quản lý Dự án 12 Clark A Campbell Quản lý Dự án trang giấy 13 TS Nguyễn Quốc Chí, PGS.TS Nguyễn Thị Mỹ Lộc Bài giảng: Lý luận đại cương quản lý Hà Nội, 2003 14 Chính phủ Nghị định 131/2006/NĐ-CP ngày 9/11/2006 ban hành Quy chế quản lý sử dụng nguồn hỗ trợ phát triển thức (ODA), 2006 15 Nguyễn Đức Chính Chất lượng mơ hình quản lý chất lượng giáo dục Bài giảng 16 Nguyễn Minh Đạo Cơ sở khoa học quản lý Nhà xuất Chính trị Quốc gia – Hà Nội, 1997 17 PGS TS Vũ Cao Đàm Nghiên cứu khoa học – Phương pháp luận thực tiễn Nhà xuất Chính trị Quốc gia – Hà Nội, 1999 18 Phạm Minh Hạc Một số vấn đề giáo dục học khoa học giáo dục Hà Nội, 1998 19 Gary R Heerkens Quản lý Dự án 20 PGS.TS Nguyễn Thị Mỹ Lộc Bài giảng: Lý luận Quản lý giáo dục Hà Nội, 2008 21 Phạm Viết Nhụ Hệ thống thông tin quản lý giáo dục Trƣờng CBQL giáo dục đào tạo Hà Nội, 2005 22 Nhà xuất tổng hợp TP Hồ Chí Minh Cẩm nang kinh doanh Havard – Quản lý Dự án lớn nhỏ, 2007 23 Hà Thế Ngữ - Đặng Vũ Hoạt Giáo dục học (tập I) NXB/GD - Hà nội, 1988 24 TS Nguyễn Văn Phúc Quản lý Dự án – Cơ sở lý thuyết thực hành Nhà xuất ĐH Kinh tế quốc dân, 2008 92 (LUAN.van.THAC.si).bien.phap.xay.dung.ke.hoach.cac.thanh.phan.dam.bao.hoan.thanh.cac.muc.tieu.cua.du.an.giao.duc.su.dung.von.vay.ngan.hang.phat.trien.chau.a(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.xay.dung.ke.hoach.cac.thanh.phan.dam.bao.hoan.thanh.cac.muc.tieu.cua.du.an.giao.duc.su.dung.von.vay.ngan.hang.phat.trien.chau.a TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com (LUAN.van.THAC.si).bien.phap.xay.dung.ke.hoach.cac.thanh.phan.dam.bao.hoan.thanh.cac.muc.tieu.cua.du.an.giao.duc.su.dung.von.vay.ngan.hang.phat.trien.chau.a(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.xay.dung.ke.hoach.cac.thanh.phan.dam.bao.hoan.thanh.cac.muc.tieu.cua.du.an.giao.duc.su.dung.von.vay.ngan.hang.phat.trien.chau.a 25 PGS TS Từ Quang Phƣơng Quản lý Dự án Nhà xuất ĐH Kinh tế quốc dân, 2008 26 Nguyễn Ngọc Quang Một số khái niệm quản lý giáo dục Tập giảng sau đại học Trƣờng CBQL giáo dục đào tạo Hà Nội, 1989 27 Trung tâm nghiên cứu khoa học quản lý Khoa học tổ chức quản lý số vấn đề lý luận thực tiễn NXB Thống kê - Hà Nội 1999 Tài liệu tiếng Anh: 28 Asian Development Bank Report and Recommendation of the Asian Development Bank to the Board of Directors on the proposed Loan 1979 – VIE (SF) : Upper Secondary Education Development Project (24 November – December, 2005), Ha Noi, 2002 29 Asian Development Bank Handbook on management of project implementation, 1988 30 Asian Development Bank Aide Memoire of the Asian Development Bank for the Loan Review Mission of Loan 1979 – VIE (SF) : Upper Secondary Education Development Project (25/11-2/12/2005), 2005 31 Asian Development Bank Aide Memoire of the Asian Development Bank for the Loan Review Mission of Loan 1979 – VIE (SF) : Upper Secondary Education Development Project (17-23/5/2007), 2007 32 Asian Development Bank Aide Memoire of the Asian Development Bank for the Loan Review Mission of Loan 1979 – VIE (SF) : Upper Secondary Education Development Project (30/9/2009), 2009 33 The Socialist Republic of Vietnam and the Asian Development Bank Loan Agreement (special operation) (Upper Secondary Education Development Project) Ha Noi, 2003 34 World Health Organization, Manila – Philippines WHO Guidelines for quality assurance of basic medical education in the Western pacific regions, 2001 93 (LUAN.van.THAC.si).bien.phap.xay.dung.ke.hoach.cac.thanh.phan.dam.bao.hoan.thanh.cac.muc.tieu.cua.du.an.giao.duc.su.dung.von.vay.ngan.hang.phat.trien.chau.a(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.xay.dung.ke.hoach.cac.thanh.phan.dam.bao.hoan.thanh.cac.muc.tieu.cua.du.an.giao.duc.su.dung.von.vay.ngan.hang.phat.trien.chau.a TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com (LUAN.van.THAC.si).bien.phap.xay.dung.ke.hoach.cac.thanh.phan.dam.bao.hoan.thanh.cac.muc.tieu.cua.du.an.giao.duc.su.dung.von.vay.ngan.hang.phat.trien.chau.a(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.xay.dung.ke.hoach.cac.thanh.phan.dam.bao.hoan.thanh.cac.muc.tieu.cua.du.an.giao.duc.su.dung.von.vay.ngan.hang.phat.trien.chau.a PHỤ LỤC PHIẾU XIN Ý KIẾN vấn đề liên quan đến xây dựng kế hoạch thành phần Dự án giáo dục sử dụng nguồn ODA (vốn vay viện trợ khơng hồn lại) Thƣa ông/bà, Để có đƣợc thông tin đầy đủ thực trạng lập kế hoạch thành phần Dự án giáo dục sử dụng vốn vay Ngân hàng Phát triển Châu Á từ đề xuất biện pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý thực dự án, xin ơng/bà vui lịng cho biết ý kiến vấn đề nêu dƣới : Thông tin cá nhân : - Họ tên :………………………………………………………… - Tuổi :……………………………………………………………… - Nghề nghiệp :………………………………………………… - Cơ quan công tác :………………………………………………… - Số năm công tác :………… ; Số năm làm quản lý :………… - Giới tính : Nam : ………………Nữ :…………………… - Trình độ chun mơn : Tiến sĩ :………Thạc sĩ :…… Đại học :…… - Nơi đào tạo :………………………………………………………… Đề nghị ông/bà đánh dấu x vào lựa chọn theo đánh giá Đánh giá STT Tên biện pháp Xác định mục tiêu thành phần Xác định rõ kết mong đợi (cần đạt đƣợc) thành phần Tính cần thiết Rất Cần Khơng cần thiết cần thiết thiết Tính khả thi Khả thi Khơng khả thi Phối hợp thành phần có tham gia quan, tổ chức thực đối tƣợng thụ hƣởng dự án 94 (LUAN.van.THAC.si).bien.phap.xay.dung.ke.hoach.cac.thanh.phan.dam.bao.hoan.thanh.cac.muc.tieu.cua.du.an.giao.duc.su.dung.von.vay.ngan.hang.phat.trien.chau.a(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.xay.dung.ke.hoach.cac.thanh.phan.dam.bao.hoan.thanh.cac.muc.tieu.cua.du.an.giao.duc.su.dung.von.vay.ngan.hang.phat.trien.chau.a TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com (LUAN.van.THAC.si).bien.phap.xay.dung.ke.hoach.cac.thanh.phan.dam.bao.hoan.thanh.cac.muc.tieu.cua.du.an.giao.duc.su.dung.von.vay.ngan.hang.phat.trien.chau.a(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.xay.dung.ke.hoach.cac.thanh.phan.dam.bao.hoan.thanh.cac.muc.tieu.cua.du.an.giao.duc.su.dung.von.vay.ngan.hang.phat.trien.chau.a (LUAN.van.THAC.si).bien.phap.xay.dung.ke.hoach.cac.thanh.phan.dam.bao.hoan.thanh.cac.muc.tieu.cua.du.an.giao.duc.su.dung.von.vay.ngan.hang.phat.trien.chau.a(LUAN.van.THAC.si).bien.phap.xay.dung.ke.hoach.cac.thanh.phan.dam.bao.hoan.thanh.cac.muc.tieu.cua.du.an.giao.duc.su.dung.von.vay.ngan.hang.phat.trien.chau.a