(LUẬN văn THẠC sĩ) hoàn thiện quy hoạch cơ cấu kinh tế huyện hưng nguyên, tỉnh nghệ an

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ _ NGUYỄN ANH TUẤN HOÀN THIỆN QUY HOẠCH CƠ CẤU KINH TẾ HUYỆN HƢNG NGUYÊN, TỈNH NGHỆ AN CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH ỐI VỚI CHUYÊN NGÀNH QUẢN LÝ KINH TẾ) LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH Hà Nội - 2014 i TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ _ NGUYỄN ANH TUẤN Nguyễn Anh Tuấn HOÀN THIỆN QUY HOẠCH CƠ CẤU KINH TẾ HUYỆN HƢNG NGUYÊN, TỈNH NGHỆ AN Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS PHẠM VĂN DŨNG Hà Nội - 2014 ii TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT i DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU ii MỞ ĐẦU CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA HOÀN THIỆN QUY HOẠCH CƠ CẤU KINH TẾ CẤP HUYỆN 1.1 Khái niệm cấu kinh tế hoàn thiện quy hoạch phát triển cấu kinh tế cấp huyện 1.1.1 Bản chất, đặc điểm quy hoạch phát triển cấu kinh tế 1.1.2 Các nhân tố ảnh hƣởng đến quy hoạch cấu kinh tế 10 1.2 Các đặc điểm nguồn lực huyện Hƣng Nguyên ảnh hƣởng đến cấu ngành kinh tế 11 1.2.1 Đặc điểm tự nhiên tài nguyên thiên nhiên 11 1.2.2 Đánh giá tác động điều kiện tự nhiên đến cấu kinh tế huyện 14 CHƢƠNG HOÀN THIỆN QUY HOẠCH CƠ CẤU KINH TẾ HUYỆN HƢNG NGUYÊN, TỈNH NGHỆ AN ĐẾN NĂM 2020 16 2.1 Thực trạng cấu kinh tế huyện Hƣng Nguyên, tỉnh Nghệ An 2005 đến 2012 16 2.1.1 Cơ cấu nông nghiệp - công nghiệp - dịch vụ 16 2.1.2 Cơ cấu nội khu vực 18 2.1.3 Đánh giá cấu kinh tế huyện Hƣng Nguyên 31 2.2 Những nhân tố ảnh hƣởng đến cấu kinh tế huyện Hƣng Nguyên, Nghệ An 33 2.2.1 Nhân tố quốc tế 33 2.2.2 Nhân tố nƣớc 34 iii TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com 2.3 Mục tiêu quan điểm hoàn thiện quy hoạch cấu kinh tế huyện Hƣng Nguyên đến năm 2020 35 2.3.1 Mục tiêu tổng quát 35 2.3.2 Mục tiêu cụ thể 35 2.3.3 Các quan điểm 36 2.4 Nội dung hoàn thiện cấu kinh tế huyện Hƣng Nguyên đến năm 2020 40 2.4.1 Cơ cấu khu vực 40 2.4.2 Cơ cấu nội khu vực 42 CHƢƠNG CÁC GIẢI PHÁP CHỦ YẾU THỰC HIỆN HOÀN THIỆN QUY HOẠCH CƠ CẤU KINH TẾ HUYỆN HƢNG NGUYÊN, NGHỆ AN 50 3.1 Huy động nguồn vốn 50 3.2 Phát triển nguồn nhân lực 53 3.3 Phát triển khoa học công nghệ 55 3.4 Phát triển thị trƣờng 56 3.5 Đổi chế sách 57 3.6 Bảo vệ môi trƣờng 59 3.7 Tổ chức điều hành thực quy hoạch 59 KẾT LUẬN 62 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 63 iv TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nguyên nghĩa CĐ Cố định CNH, HĐH Cơng nghiệp hố, đại hố CP Chính phủ CN Cơng nghiệp FDI Vốn đầu tƣ trực tiếp GDP Tổng sản phẩm nội địa GO Giá trị sản xuất HTX Hợp tác xã HH Hàng hố ISO Tiêu chuẩn hố KM Kilơ mét KV Ki lô vôn ODA (Official Development Assistance) Hỗ trợ phát triển thức QĐ Quyết định QSD Quyền sử dụng TTg Thủ tƣớng TU Trung ƣơng TTCN Tiểu thủ công nghiệp UBND Ủy ban nhân dân XD Xây dựng WTO (World Trade Organization) Tổ chức thƣơng mại giới i TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com (LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Giá trị sản xuất (GO) ngành nông - lâm - thủy sản 19 Bảng 2.2 Quy mô tốc độ tăng trƣởng công nghiệp - xây dựng 27 Bảng 2.3 Quy mô tăng trƣởng TTCN 28 Bảng 2.4 Làng nghề huyện Hƣng Nguyên 29 Bảng 2.5 Tốc độ tăng trƣởng ngành nông - lâm nghiệp - thuỷ sản 43 Bảng 2.6 Tốc độ tăng trƣởng cấu ngành công nghiệp 45 Bảng 2.7 Tốc độ tăng trƣởng ngành thƣơng mại dịch vụ 47 ii (LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com (LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Cơ cấu kinh tế có vai trị to lớn phát triển kinh tế chịu tác động nhiều nhân tố Tồn cầu hố xu hƣớng phát triển khách quan, tác động sâu rộng đến mặt đời sống kinh tế xã hội, có cấu kinh tế Mỗi quốc gia, vùng lãnh thổ tự phát triển nhanh khơng chủ động hồn thiện cấu kinh tế cho phù hợp điều kiện riêng Kể từ đại hội Đảng tồn quốc lần thứ VI, nƣớc ta thực đƣờng lối đổi mở cửa, đến đạt đƣợc nhiều thành tựu to lớn phát triển kinh tế xã hội, trở thành thành viên nhiều tổ chức quốc tế Giai đoạn từ đến năm 2020 nƣớc ta hội nhập sâu rộng vào kinh tế khu vực giới, phát triển kinh tế nƣớc chịu tác động ràng buộc giới bên ngồi Những năm gần đây, tình hình kinh tế khu vực miền Trung nói chung tỉnh Nghệ An nói riêng có nhiều thay đổi, ảnh hƣởng trực tiếp sâu sắc đến phát triển kinh tế nói chung, cấu kinh tế nói riêng huyện Hƣng Nguyên Qua đề án quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2020 vùng Bắc Trung Bộ, tỉnh Nghệ An, Khu kinh tế Đơng Nam Nghệ An đƣợc phủ phê duyệt cho thấy tình hình phát triển kinh tế xã hội có nhiều thay đổi lớn so với nội dung nghiên cứu đề án quy hoạch phát triển cấu kinh tế huyện Hƣng Nguyên trƣớc Chính vậy, đề án quy hoạch tổng phát triển cấu kinh tế huyện Hƣng Nguyên trƣớc có nhiều điểm khơng cịn phù hợp, chƣa bao quát đƣợc biến động tình hình phát triển kinh tế nƣớc tỉnh Để phát triển kinh tế, khai thác tiềm lợi điều kiện mới, hồ nhập vào q trình phát triển kinh tế xã hội chung tỉnh, (LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com (LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an phát triển nhanh bền vững, việc nghiên cứu đề tài “Hoàn thiện quy hoạch cấu kinh tế huyện Hƣng Nguyên, tỉnh Nghệ An” cần thiết cấp bách Các pháp lý để hoàn thiện quy hoạch - Chỉ thị số 32/1998/CT-TTg Thủ tƣớng phủ cơng tác quy hoạch tổng thể phát triển cấu kinh tế - Nghị đinh số 92/2006/NĐ-CP ngày 7/9/2006 củ Chính phủ lập, phê duyệt quản lý quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội - Nghị định số 04/2008/NĐ-CP ngày 11/01/2008 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều nghị định số 92/2006/NĐ-CP ngày 7/9/2006 Chính phủ lập, phê duyệt quản lý quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội - Căn nghị số 39-NQ/TW ngày 16/8/2004 trị phát triển kinh tế xã hội đảm bảo an ninh quốc phòng vùng Bắc Trung Duyên hải Trung đến năm 2010 - Quyết định số 197/2007/QĐ-TTg ngày 28/12/2007 Thủ tƣớng phủ phê duyệt “Quy hoạch phát triển kinh tế xã hội tỉnh Nghệ An đến năm 2020” - Quyết định số 1210/2008/QĐ-TTg ngày 05/8/2008 Thủ tƣớng phủ việc phê duyệt thành phố Vinh đô thị loại I, Quy hoạch phát triển khu kinh tế đông nam Nghệ An Quyết định số 338/QĐ-UBND việc phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội huyện Hƣng Nguyên đến năm 2020 - Các quy hoạch phát triển nghành, lĩnh vực nƣớc, tỉnh Nghệ An quan trọng để xây dựng “Quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội huyện Hƣng Nguyên đến năm 2020” - Các văn sở quan trọng, vấn đề (LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com (LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an lý luận thực tiễn sát thực định hƣớng phát triển kinh tế - xã hội huyện Hƣng Nguyên nhiều khía cạnh, lĩnh vực khác nhau, giúp có đƣợc quan điểm, nhận thức chung nhằm kế thừa trình thực luận văn * Câu hỏi nghiên cứu luận văn sau: Thế quy hoạch cấu kinh tế cấp huyện? huyện Hƣng Nguyên cần phải làm làm nhƣ để hồn thiện quy hoạch cấu kinh tế Huyện? Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu *Mục tiêu Trên sở làm rõ tiềm năng, nhân tố ảnh hƣởng đến phát triển kinh tế huyện Hƣng Nguyên, luận văn đƣa kiến nghị hoàn thiện quy hoạch cấu kinh tế huyện Hƣng Nguyên giai đoạn từ đến năm 2020 *Nhiệm vụ - Hệ thống hóa vấn đề lý luận hoàn thiện quy hoạch cấu kinh tế địa bàn cấp huyện - Xác định tiềm nhân tố tác động đến cấu kinh tế Huyện - Đƣa khuyến nghị hoàn thiện quy hoạch cấu kinh tế huyện Hƣng Nguyên bối cảnh địa phƣơng đất nƣớc; giải pháp thực quy hoạch Đối tƣợng, phạm vi yêu cầu nghiên cứu - Nghiên cứu, quy hoạch cấu kinh tế toàn địa bàn huyện Hƣng Nguyên - Mốc thời gian nghiên cứu: + Đánh giá cấu kinh tế từ 2001-2012; đánh giá 2006-2010 (LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com (LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an theo nhiệm kỳ năm + Các nội dung tiêu hoàn thiện quy hoạch cấu kinh tế đƣợc tính cho thời kỳ theo mốc đến 2015 2020 * Yêu cầu - Phát huy đƣợc lợi so sánh Hƣng Nguyên, khai thác đƣợc nguồn lực huyện để phát triển kinh tế nhanh, mạnh vững chắc; - Phù hợp với quy hoạch phát triển cấu kinh tế quy hoạch chuyên ngành tỉnh Nghệ An đến năm 2020; - Đảm bảo phát triển bền vững kinh tế, xã hội môi trƣờng sinh thái an ninh quốc phòng; - Phù hợp với thực tiễn xu hƣớng phát triển huyện đồng q trình cơng nghiệp hóa đại hóa - Hồn thiện đƣợc mục tiêu phát triển kinh tế huyện theo mốc 2015 2020; tập trung vào vấn đề then chốt: quan điểm, mục tiêu định hƣớng phát triển, giải pháp chế sách tổ chức thực hiện; chƣơng trình dự án đầu tƣ quan trọng Phƣơng pháp nghiên cứu Trong trình thực hiện, luận văn sử dụng phƣơng pháp luận vật biện chứng vật lịch sử Các phƣơng pháp nghiên cứu cụ thể là: - Phƣơng pháp phân tích tổng hợp Đây hai phƣơng pháp đƣợc sử dụng chƣơng luận văn Ở chƣơng 1, sở phân tích quan niệm khác cấu kinh tế, quy hoạch phát triển cấu kinh tế, nhân tố ảnh hƣởng đến quy hoạch cấu kinh tế địa bàn cấp huyện… luận văn sử dụng phƣơng pháp tổng hợp để hệ thống hóa thành khung khổ lý thuyết hoàn thiện quy hoạch phát triển cấu kinh tế địa bàn cấp huyện Cặp phƣơng pháp đƣợc sử dụng để phân tích thực trạng quy hoạch phát triển cấu kinh tế huyện Hƣng Nguyên Trên sở (LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com (LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an Vốn ngân sách: để đáp ứng đƣợc nhu cầu đầu tƣ nhƣ cần có hệ thống biện pháp huy động vốn cách tích cực, tập trung vào nguồn vốn chủ yếu sau đây: - Nguồn vốn đầu tƣ từ ngân sách nhà nƣớc, từ ngân sách trung ƣơng ngân sách tỉnh dành chủ yếu cho phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội Vì ngân sách nhà nƣớc quan trọng, nhƣng lại lĩnh vực không tạo sản phẩm vất chất dịch vụ nên khơng trực tiếp thu hồi vốn có lãi Chính xu hƣớng cấu nguồn vốn ngân sách giảm đáp ứng đƣợc khoảng 44,4% nhu cầu vốn đầu tƣ - Vốn đầu tƣ từ doanh nghiệp nhân dân: quy mô doanh nghiệp thu nhập ngƣời dân địa bàn thấp, việc huy động nguồn vốn trƣớc mắt cịn hạn chế song cần có sách thích hợp để thu hút nguồn vốn này, nguồn vốn đối ứng có ý nghĩa lâu dài xu cấu đầu tƣ tăng lên Năm 2010 18% đến năm 2020 tăng lên khoảng 30% cấu vốn đầu tƣ Để huy động đƣợc nguồn vốn cần: + Tiếp tục thực chế đấu giá đất để thu hút nguồn vốn vào xây dựng kết cấu hạ tầng, khu công nghiệp (mà nguồn vốn chủ yếu từ khu dân cƣ doanh nghiệp tỉnh, thành phố) + Cải cách thủ tục hành chính, tạo thơng thống thủ tục đầu tƣ có biện pháp đẩy mạnh xã hội hố, khuyến khích nhân dân doanh nghiệp bỏ vốn vào xây dựng, đầu tƣ mở rộng sản xuất kinh doanh, thành lập doanh nghiệp vừa nhỏ, đầu tƣ phát triển kinh tế trang trại, nuôi trồng thuỷ sản theo phƣơng thức nhà nƣớc nhân dân làm + Có biện pháp thu hút nguồn lực ngƣời quê Hƣng Nguyên sinh sống làm việc tỉnh ngoài, nƣớc đầu tƣ địa bàn huyện - Vốn tín dụng liên doanh: Dự kiến đáp ứng 25 - 28% tổng nhu 51 (LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com (LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an cầu vốn đầu tƣ Để huy động đƣợc nguồn vốn cần: + Củng cố mở rộng quỹ tín dụng nhân dân nhằm với hệ thống ngân hàng huy động tốt vốn nhàn rỗi dân Đa dạng hố hình thức huy động vốn, hình thức tạo vốn, mở rộng nguồn thu + Cần đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi nhằm thu hút dự án đầu tƣ ngồi huyện, tỉnh, khuyến khích dự án hoạt động mở rộng sản xuất + Chuẩn bị điều kiện quỹ đất, hạ tầng, nguồn nhân lực để thu hút tập đoàn, nhà đầu tƣ có tiềm thực dự án có quy mơ lớn + Riêng với vốn đầu tƣ nƣớc ngồi: Nguồn vốn có vị trí quan trọng, việc thu hút vốn đầu tƣ bên khơng để tạo vốn mà cịn hội để đổi công nghệ, đào tạo cán kỹ thuật mở rộng thị trƣờng, giai đoạn 2015 - 2020 thành phố Vinh mở rộng thị vệ tinh có bán kính khoảng 20 - 25 km, huyện Hƣng Nguyên có hội tiếp nhận vốn ODA FDI, vấn đề đặt huyện cần có chế mở ƣu đãi, sau cấn có biện pháp sử dụng vốn thật hiệu quả, trọng tâm, trọng điểm để thu hút tối đa nguồn vốn Thu hút vốn FDI vào cơng trình chế biến khai thác khoáng sản, chế biến lâm sản lĩnh vực địi hỏi vốn lớn cơng nghệ cao Vốn ODA tập trung vào lĩnh vực sở hạ tầng xố đói giảm nghèo lĩnh vực xã hội Phân vốn đầu kỳ đƣợc phân bổ cho giai đoạn kỳ quy hoạch nhƣ: 2013 -2015 tập trung vào ngành công nghiệp chế biến sản phẩm mà huyện có tiềm năng, lợi phát triển giai đoạn trƣớc mắt, có khả đem lại giá trị gia tăng cao có khả thu hút nhiều lao động Bƣớc đầu trọng đầu tƣ vào ngành dịch vụ chủ chốt nhƣ tài - tín dụng, hoạt động khoa học cơng nghệ, giáo dục Đây dịch vụ có vai trị đầu vào quan trọng ngành khác Việc đầu tƣ 52 (LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com (LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an vào dịch vụ giai đoạn đầu thời kỳ hoàn thiện quy hoạch có tác động lớn tăng trƣởng ngành khác thời kỳ quy hoạch Giai đoạn 2016-2020 giai đoạn chuyển sang đầu tƣ mạnh cho dịch vụ chuẩn bị cho việc phát triển ngành công nghiêp huyện có khả mang lại giá trị gia tăng cao Cần giảm dần đầu tƣ vào ngành công nghiệp mà lực sản xuất tới hạn yêu cầu đặt cho huyện cấu kinh tế đại khu vực dịch vụ có tỷ trọng cao phù hợp với điều kiện thực tế Ngoại trừ ngành công nghiệp chế biến phải đầu tƣ nhiều, mức đầu tƣ vào ngành cơng nghiệp cịn lại cần đƣợc giảm bớt, cơng nghiệp khai thác khống sản Đối với ngành dịch vụ bên cạnh việc đầu tƣ mạnh vào dịch vụ chủ chốt cần ý đến dịch vụ góp phần nâng cao chất lƣợng sống ngƣời dân mang lại giá trị gia tăng cao nhƣ dịch vụ y tế, vui chơi giải trí, dịch vụ phục vụ cơng cộng Đầu tƣ vào thƣơng mại du lịch giai đoạn cần đƣợc trọng điều kiện sở hạ tầng giao thông nối với huyện lân cận hoàn thiện nhờ kết đầu tƣ giai đoạn trƣớc Tóm lại, giai đoạn tăng trƣởng mạnh khu vực dịch vụ hai khu vực sản xuất vật chất đến thời kỳ tăng trƣởng chậm lại Do vậy, tiếp tục trì mức đầu tƣ cao cho hai khu vực để tập trung nguồn lực có hạn cho đầu tƣ vào khu vục dịch vụ 3.2 Phát triển nguồn nhân lực Hƣng Nguyên năm tới xuất nhiều ngành nghề mới, tiến khoa học kỹ thuật đòi hỏi lực lƣợng lao động đƣợc đào tạo có chất lƣợng cao Nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực vấn đề then chốt để phát triển cấu kinh tế Do vậy, huyện cần trọng công tác đào tạo, thu hút nguồn nhận lực có chất lƣợng cụ thể nhƣ sau: 53 (LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com (LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an - Hoàn thiện chế, sách để đảm bảo nghiệp giáo dục phát triển có chất lƣợng, hiệu nhằm đào tạo ngƣời nguồn nhân lực có chất lƣợng cho huyện Tạo điều kiện thể chế, sách nhằm thu hút nhà đầu tƣ xây dựng trƣờng, sở đào tạo, mở rộng thêm ngành nghề mới, ý đến đầu tƣ trang thiết bị đại phục vụ dạy nghề, nhằm nâng cao chất lƣợng số lƣợng đào tạo đôi với việc liên kết, thu hút đội ngũ giảng viên có chun mơn giảng dạy thực tốt công tác đào tạo trƣớc hết đáp ứng đội ngũ lao động có tay nghề khơng mà ngày nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực tƣơng lai - Tạo mơi trƣờng thơng thống, tạo điều kiện cho cán bộ, cơng nhân viên phát huy hết lực làm việc mình, tiếp cận thông tin, tiến khoa học kỹ thuật áp dụng vào công việc phát huy phƣơng tiện sở vật chất có địa bàn Có sách đãi ngộ thoả đáng nhằm giữ thu hút nhân tài cống hiến cho huyện - Cử cán quản lý, kỹ thuật huyện tham gia lớp tập huấn quản lý, chuyên môn Tỉnh, Trung ƣơng tổ chức Đào tạo, nâng cao lực, trình độ hiệu cơng tác đội ngũ cán xã, huyện Tăng cƣờng thông tin đại chúng, đáp ứng yêu cầu thông tin cho nhân dân, đặc biệt thông tin kinh tế, khoa học, kỹ thuật, thƣơng mại để nhân dân có điều kiện nâng cao trình độ, đáp ứng u cầu cơng việc - Đa dạng hố ngành nghề kinh doanh huyện nhằm thu hút lực lƣợng lao động, phân bổ lại lực lƣợng lao động nông nghiệp, phi nông nghiệp, thành thị nông thôn, tạo điều kiện vốn, kỹ thuật cho hộ gia đình nhằm phát triển kinh tế hộ gia đình, kinh tế trang trại để thu hút lao động nông nhàn, tăng cƣờng khuyến nông, khuyến lâm, phổ biến áp dụng kỹ thuật để nông dân chuyển đổi cấu trồng, phát triển kinh tế - Đẩy mạnh công tác đào tạo, dạy nghề địa bàn huyện, phối hợp 54 (LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com (LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an với trƣờng sở dạy nghề huyện để đào tạo nghề cho ngƣời lao động địa phƣơng (chú ý đến ngành nghề đào tạo nguồn nhân lực cho phát triển thƣơng mại, dịch vụ, phát triển cơng nghiệp tiểu thủ cơng nghiệp) Có kế hoạch cập kiến thức tiến khoa học công nghệ cho đội ngũ công nhân Tạo điều kiện thuận lợi cho ngƣời có khả đƣợc học tập, có sách khuyến khích tài trẻ vào nghiên cứu, sáng tạo ứng dụng thành công nghệ 3.3 Phát triển khoa học công nghệ Xây dựng chế, sách nhằm khuyến khích, hỗ trợ việc nghiên cứu, tiếp nhận, chuyển giao ứng dụng khoa học, kỹ thuật công nghệ tiên tiến vào sản xuất Phát triển khoa học công nghệ huyện giai đoạn tăng tốc, tập trung vào chuyển đổi cấu sản xuất, cơng nghiệp hố, đại hố kinh tế Ứng dụng công nghệ sinh học vào phát triển sản xuất nông nghiệp thuỷ sản theo hƣớng đại, ƣu tiên khâu giống, thâm canh sản xuất theo công nghệ sản xuất sạch, bền vững.v.v nhắm sản xuất hàng hố có số lƣợng nhiều, chất lƣợng giá thành rẻ hàng hoà chủ lực (lƣơng thực, thực phẩm ) Có sách khuyến khích ứng dụng thành tựu khoa học kỹ thuật tin học vào sản xuất công nghiệp quản lý , nhằm chuyển dịch cấu kinh tế huyện nhanh, hƣớng Tăng cƣờng khả liên kết Nhà nƣớc - Nông dân - Nhà khoa học - Doanh nghiệp chƣơng trình nghiên cứu cụ thể để ứng dụng trực tiếp kết nghiên cứu vào hoạt động sản xuất huyện Đa dạng hoá hình thức đào tạo, bồi dƣỡng chun mơn nghiệp vụ cho đồi tƣợng cụ thể (doanh nhân, nông dân, cán bộ, hộ gia đình ), ứng dụng cơng nghệ tiên tiến khâu nuôi trồng chế biến thuỷ sản để phát huy lợi sông huyện, nhanh chóng đƣa thuỷ sản thành ngành 55 (LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com (LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an kinh tế mũi nhọn (Ngay từ đại hội đảng lần thứ 25 nhiệm kỳ 2001 2005 đề mục tiêu) Có sách ƣu đãi cho doanh nghiệp đầu tƣ vốn, khoa học công nghệ mới, tiên tiến vào ngành thuỷ sản nói riêng nơng nghiệp, cơng nghiệp nói chung Xây dựng nhân rộng mơ hình sản xuất, kinh doanh giỏi, có hiệu kinh tế cao, lĩnh vự nông nghiệp, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp thuỷ sản 3.4 Phát triển thị trƣờng - Tích cực phát triển thị trƣờng nơng thơn, thị trƣờng ngồi huyện, thi trƣờng xuất khẩu, nhằm thực tốt việc tiêu thụ nông sản hàng hố cho nơng dân, tạo điều kiện phát triển sản xuất cơng nghiệp, tiểu thủ cơng nghiệp Có biện pháp kích cầu dân vùng nơng thơn Phổ biến kịp thời thông tin thị trƣờng Đầu tƣ nâng cao lực dự báo thị trƣờng, đặc biệt dự báo trung dài hạn về: số lƣợng, chất lƣợng, chủng loại hàng hoá mà thị trƣờng cần; tình hình cung - cầu chủng loại hàng hố Trên cở thơng tin thị trƣờng, xây dựng kế hoạch sản xuất, lựa chọn hình thức thời điểm tham gia thị trƣờng hiệu Hình thành hệ thống quản lý chất lƣợng hàng hố tồn huyện, mặt hàng nông - lâm - thuỷ sản Phát triển du lịch để thu hút khách đến Hƣng Nguyên, bao gồm thị trƣờng huyện, tỉnh ngồi tỉnh Đẩy mạnh cơng tác xúc tiến thƣơng mại, khuyến khích tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp, nhà khoa học huyện ký kết hợp đồng sản xuất, tiêu thụ sản phẩm để phát triển mở rộng thị trƣờng tiêu thụ nông sản nƣớc bƣớc xuất Thực tốt chƣơng trình “Liên kết bốn nhà” để đẩy mạnh tiêu thụ nông sản thông qua hợp đồng, đầu tƣ xây dựng sở chế biến nông sản để tạo đầu thị trƣờng ổn định cho nông nghiệp Xây dựng mạng lƣới đại lý, 56 (LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com (LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an nhà phân phối tiêu thụ sản phẩm rộng khắp, đa dạng loại hình quy mơ, khuyến khích thành phần kinh tế tham gia Tiếp tục củng cố nâng cao vai trị hệ thống thƣơng mại quốc doanh Hình thành hệ thống tiêu thụ nông sản cho nông dân qua sàn giao dịch Khuyên khích xây dựng thƣơng hiệu hàng hoá Đầu tƣ phát triển hệ thống chợ, nhanh chóng hình thành trục, tụ điểm giao lƣu hàng hố địa bàn nơng thơn Trƣớc mắt phát triển thị trấn, thị tứ, trung tâm “công nghiêp - dịch vụ nông thôn” chợ đầu mối gắn với trục giao thơng 3.5 Đổi chế sách Từng bƣớc tiến hành cải cách hành cách hiệu theo hƣớng ứng dụng công nghệ thông tin điện tử vào quản lý công việc Đẩy mạnh việc thực quy chế dân chủ sở liền với hoàn thiện quy chế quản lý Nhà nƣớc cấp sở Cải cách hành chính, đặc biệt trọng vào khâu trọng yếu nhƣ quản lý đất đai, cổ phần hoá doanh nghiệp xây dựng bản.v.v nhắm giải công việc nhanh chóng, hiệu tránh lảng phí, giảm tình trạng tham nhũng Đổi hoàn thiện chế quản lý điều hành hệ thống hành công vụ nhà nƣớc Đổi phƣơng thức điều tiết kinh tế sở xác định vai trò nhà nƣớc kinh tế phù hợp với tình hình Tiếp tục cải cách, củng cố kiện toàn cấu tổ chức hoạt động máy quyền địa phƣơng hành quản lý, nâng cao hiệu lực quản lý hiệu điều hành tƣơng xứng với nhiệm vụ phát triển huyện Đẩy nhanh tiến trình cải cách hành cách đồng gồm: thể chế, tổ chức máy, cán cơng chức tài cơng trọng tâm trƣớc mắt xúc tiến mạnh đổi thủ tục hành chính, cải cách lề lối làm việc, thực chức quan quản lý nhà nƣớc, đổi 57 (LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com (LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an phƣơng pháp lãnh đạo, điều hành nâng cao lực cấp quyền, quan tâm giải kịp thời, triệt để vấn đề xúc nhân dân Tăng cƣờng máy công tác quản lý đô thị, quản lý toàn diện lĩnh vực: Quy hoạch, kiến trúc, mơi trƣờng, tật tự an tồn thị Bố trí nhà máy, xí nghiệp, sở sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp, cụm công nghiệp gần xen lẫn khu dân cƣ Thƣờng xuyên rà soát quy hoạch để phát triển đồng mạng lƣới kết cấu hạ tầng, nông nghiệp, công nghiệp, dịch vụ Phải nhanh chóng triệt để chuyển sang chế sản xuất nông nghiệp sở giao quyền sử dụng đất ổn định, lâu dài cho nơng dân, theo luật đất đai Có sách khuyến khích thành phần kinh tế đầu tƣ phát triển vùng chuyên canh, sở chế biến hoạt động dịch vụ phong phú đa dạng, xem nông hộ đơn vị kinh tế sở, chủ trọng vai trị trung nơng (có vốn, biết tổ chức quản lý, thiết tha với sản xuất nơng nghiệp), từ hình thành tổ chức sản xuất từ thấp đến cao nhƣ kinh tế trang trại, xí nghiệp nơng - cơng nghiệp, bao gồm xí nghiệp tƣ doanh nơng - cơng nghiệp, xí nghiệp liên doanh với nƣớc ngồi Giải vấn đề nông dân nghèo thông qua phát triển ngành nghề sách xã hội Ngành nơng nghiệp nên tập trung vào hoạt động khoa học kỹ thuật, dịch vụ đầu vào, đầu sản xuất nông nghiệp Sớm xem xét lại hƣớng quản lý sử dụng đất nhƣ tổ chức sản xuất kinh doanh hộ kinh doanh, cho đấu thầu phần giao lại cho nông dân đơn vị làm ăn không hiệu Đẩy mạnh việc liên kết, hợp tác với thành phố Vinh huyện tỉnh lĩnh vực: giáo dục đào tạo, dạy nghề, khoa học công nghệ, xây dựng tua du lịch 58 (LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com (LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an 3.6 Bảo vệ môi trƣờng Phát triển cấu kinh tế phải gắn kết chặt chẽ với bảo vệ tài ngun, giữ gìn mơi trƣờng sinh thái nhằm đảm bảo phát triển bền vững trƣớc mắt nhƣ lâu dài cho huyện Có biện pháp quản lý, khuyến khích doanh nghiệp, làng nghề, sở chế biến, trang trại, hộ gia đình đầu tƣ xây dựng sở, hệ thống xử lý chất thải rắn, lỏng, khí trƣớc thải mơi trƣờng Khơng nhập thiết bị lạc hậu nhƣ thiết bị gây ảnh hƣởng xấu đến mơi trƣờng Có chế động viên, khuyến khích doanh nghiệp, đặc biệt doanh nghiệp công nghiệp nặng, áp dụng tiêu chuẩn ISO: 1400 hoạt động sản xuất kinh doanh Ban hành quy chế, áp dụng biện pháp ngăn ngừa xử lý hành vi huỷ hoại gây ô nhiểm môi trƣờng, khu công nghiệp, cụm công nghiệp, làng nghề, sở chế biến khu dân cƣ tập trung, khu vui chơi giải trí, khu vực bệnh viện, bến xe Tăng cƣờng công tác tuyên truyền giáo dục bảo vệ môi trƣờng cho tầng lớp dân cƣ, khuyến khích họ tích cực, chủ động việc bảo vệ mơi trƣờng sinh thái Thực luật bảo vệ môi trƣờng, nguồn lợi thuỷ sản, đẩy mạnh biện pháp cải tạo đất, chống xói mịn rửa trơi Có sách bảo vệ môi trƣờng thoả đáng Đổi mới, tăng cƣờng hiệu lực quy định luật bảo vệ môi trƣờng Đảm bảo đến năm 2015 kiểm sốt đƣợc mơi trƣờng nhà máy, xí nghiệp đến năm 2020 tất nhà máy, xí nghiệp huyện thực quy hoạch, đùng thiết kế xử lý chất thải 3.7 Tổ chức điều hành thực quy hoạch 3.7.1 Đề nghị tỉnh Nghệ An hỗ trợ triển khai hoàn thiện quy hoạch - Đề nghị tỉnh sớm phê duyệt hoàn thiện quy hoạch cấu kinh tế để đƣa vào thực 59 (LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com (LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an - Các ban, ngành tỉnh trung ƣơng giúp huyện trình thực hoàn thiện quy hoạch nhƣ: + Ƣu tiên huyện việc thu hút vốn đầu tƣ phát triển cấu kinh tế, xây dựng kết cấu hạ tầng, xây dựng phát triển khu, cụm công nghiệp Đào tạo nguồn nhân lực, giải việc làm + Cho huyện đƣợc hƣởng ƣu đãi mức cao chế, sách áp dụng địa bàn tỉnh Chuyển giao công nghệ, cung cấp thông tin tạo điều kiện cho cán huyện đƣợc học tập kinh nghiêm huyện, thị ngồi tỉnh, kể nƣớc ngồi 3.7.2 Thơng báo hoàn thiện quy hoạch đƣợc phê duyệt Sau hồn thiện quy hoạch đƣợc duyệt, cần cơng khai hố quy hoạch cấu kinh tế huyện phƣơng tiện thông tin đại chúng nhƣ đài, báo tuyên truyền, quảng bá, thu hút ý toàn dân, nhà đầu tƣ tham gia thực quy hoạch Công khai cho dân biết khu vực quy hoạch giao thông, công nghiệp, khu công nghiệp Đặc biệt nôi dung quy hoạch liên quan đến đất đai vấn đề nhạy cảm Công khai rộng rãi nhân dân ngành, lĩnh vực, lãnh thổ đƣợc ƣu tiên khuyến khích phát triển 3.7.3 Triển khai thực quy hoạch Căn vào chƣơng trình hành động huyện, ngành, xã xây dựng kế hoạch thực nhiệm vụ chi tiết thuộc trách nhiệm quản lý đƣợc giao sở rà soát, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch có, xác định dự án, cơng trình ƣu tiên, nguồn lực cần huy động, sách cần điều chỉnh bổ sung Sau phê duyệt, quy hoạch phải trở thành văn kiện có tính chất pháp lý sở cho hoạt động phát triển địa bàn huyện Chủ tịch uỷ ban nhân dân trực tiếp đạo triển khai, tổ chức kiểm tra giám sát việc thực quy hoạch Các cấp uỷ đảng thông qua hệ 60 (LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com (LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an thống cần phải nắm có đủ thông tin để kịp thời phát vấn đề có ý kiến đạo xử lý triển khai kịp Hội đồng nhân dân đại diện cho nhân dân, tạo điều kiện cho nhân dân tham gia, giám sát thực quy hoạch Tăng cƣờng quản lý, giám sát, kiểm tra việc thực đầu tƣ, phát triển theo quy hoạch Tăng cƣờng trách nhiệm cấp ngành việc thực quy hoạch Cuối kỳ quy hoạch 2015, 2020 tổ chức đánh giá tình hình thực quy hoạch thời kỳ, bổ sung điều chỉnh lại mục tiêu cho phù hợp với tình hình thực tế Huyện phải chủ động tích cực phối hợp với sở, ngành tỉnh để thực quy hoạch huyện phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Nghệ An quy hoạch phát triển ngành, lĩnh vực có liên quan tỉnh 61 (LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com (LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an KẾT LUẬN Hƣng Nguyên huyện có tiềm kinh tế nhƣng chƣa đƣợc khai thác triệt để Nằm vị trí thuận lợi cho phát triển kinh tế, công nghiệp nông sản chế biến, du lịch có hệ thống giao thơng đƣờng thuận tiện cho việc giao lƣu với thành phố Vinh địa phƣơng khác vùng Huyện có nhiều điều kiện thuận lợi để hội nhập, phát triển với địa phƣơng khác Trình độ giáo dục cao, đức tính cần cù, sáng tạo ngƣời dân Hƣng Nguyên nguồn lực phát triển quan trọng huyện Trong bối cảnh kinh tế nƣớc ngồi nƣớc cịn nhiều thách thức xốy vào khủng hoảng kinh tế, để phát huy đƣợc nội lực khai thác hiệu tiềm sẵn có mình, huyện cần quan tâm đầu tƣ thoả đáng, kịp thời cho phát triển nguồn nhân lực, xây dựng sở hạ tầng kinh tế xã hội đại, xây dƣng cấu kinh tế hợp lý, ứng dụng thành tựu khoa học mới, mở rộng thị trƣờng nƣớc nƣớc để phát triển đạt hiệu cao hơn, tạo tiền đề thực thành công chiến lƣợc phát triển kinh tế theo hƣớng công nghiệp hồ, đại hố Trong năm trƣớc mắt, nổ lực thân huyện, hỗ trợ, đầu tƣ trung ƣơng hợp tác với đối tác nƣớc địa phƣơng khác tỉnh, thành phố Vinh thị xã Cửa Lị, đóng vai trị quan trọng việc đạt đƣợc mục tiêu phát triển kinh tế huyện 62 (LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com (LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt Ban tƣ tƣởng văn hố Trung ƣơng Bộ Nơng nghiệp & Phát triển nơng thơn (2002): Con đường cơng nghiệp hồ, đại hố nơng nghiệp nơng thơn Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Ban chấp hành Trung ƣơng Đảng công sản Việt Nam (2006), Nghị Đại hội đảng tồn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Ban chấp hành Trung ƣơng Đảng công sản Việt Nam (2011) Nghị Đại hội đảng tồn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Báo cáo phát triển giới (2008), Ngân hàng giới: Tăng cường nông nghiệp cho phát triển, Nxb Văn hồ thơng tin, Hà Nội Bộ Lao động, Thƣơng binh Xã hội (2005), Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo 2006-2010, Nxb Lao động, Hà Nội Ban Chấp hành Đảng huyện Hƣng Nguyên (2005), Nghị Đại hội Đảng Huyện khoá XXII, nhiệm kỳ 2005 - 1010 Ban Chấp hành Đảng Huyện (2010), Nghị Đại hội Đảng Huyện khoá XXII, nhiệm kỳ 2011 - 1016 Lê Xuân Bá, Nguyễn Thị Tuệ Anh (2006), Tăng trưởng kinh tế Việt Nam 15 năm (1991- 2005) từ nguồn gốc phân tích đóng góp nhân tố sản xuất, Nxb Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội Chi cục thống kê Huyện (2011), Niên giám thống kê Huyện Hƣng Nguyên 10 Chi cục thông kê Huyện (2005-2011), Báo cáo tổng kết hàng năm 11 Cục thống kê Nghệ An (2011), Thống kê tình hình phát triển dân số thời gian qua thời gian tới 12 Chi cục thống kê huyện Hƣng Nguyên (2005-2011), Báo cáo tổng kết hàng năm 63 (LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com (LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an 13 Lê Cao Đoàn (Chủ biên) (2008), Cơng nghiệp hồ, đại hố rút ngắn - Những vấn đề lý luận kinh nghiệm quốc tế, Nxb Khoa học - xã hội, Hà Nội 14 Ngô Thắng Lợi (2011), "Hoạch định phát triển kinh tế xã hội" Lý luận thực tiễn Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Sự thật 15 Nguyễn Hồng Sơn, Phan Huy Dƣờng (2013), Khoa học quản lý, Nxb Đại học quốc gia Hà Nội 16 Lƣu Văn Sùng (2005), Một số kinh nghiệm điển hình phát triển nơng nghiệp nơng thơn theo hướng cơng nghiệp hồ đại hố, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 17 Lê Đình Thắng (2000), Chính sách phát triển nơng nghiệp nơng thơn sau nghị 10 Bộ trị, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 18 Nguyễn Xuân Thảo (2004), Góp phần phát triển bền vững nông thôn Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 19 Vũ Thị Thoa (2000): Phát triển công nghiệp nông thôn đồng sơng Hồng theo hướng cơng nghiệp hồ, đại hố nước ta nay, Luận án tiến sỹ kinh tế, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 20 Tổng cục thống kê: Niên giám thống kê hàng năm 21 Nguyễn Từ (2005), Nông nghiệp Việt Nam phát triển bền vững, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 22 Trung ƣơng Đồn TNCS Hồ Chí Minh (2008), Đề án hỗ trợ niên học nghề đào tạo việc làm giai đoạn 2008-2015, Hà Nội 23 Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An (2009), Quyết định việc phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Hưng Nguyên đến năm 2020 64 (LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com (LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an (LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an(LUAN.van.THAC.si).hoan.thien.quy.hoach.co.cau.kinh.te.huyen.hung.nguyen tinh.nghe.an