Phương pháp nghiên cứu
Trong quá trình nghiên cứu, hai phương pháp chính được áp dụng là phương pháp nghiên cứu quan hệ quốc tế và phương pháp phân tích, nhằm luận giải các vấn đề mà đề tài đặt ra.
Phương pháp nghiên cứu quan hệ quốc tế giúp xác định các nhân tố quốc tế ảnh hưởng đến quan hệ Mỹ-Ấn Độ từ năm 1991 đến nay Các yếu tố quan trọng bao gồm Trung Quốc, Pakistan, Iran và Liên Xô, đóng vai trò quyết định trong việc hình thành mối quan hệ giữa hai quốc gia Phân tích những ảnh hưởng này cho thấy sự hợp tác, hỗ trợ cũng như căng thẳng trong quan hệ Mỹ-Ấn Độ, phản ánh sự phức tạp của bối cảnh địa chính trị toàn cầu.
Phương pháp phân tích quan hệ Mỹ-Ấn Độ được thực hiện qua ba cấp độ: toàn cầu, khu vực và quốc gia Ở cấp độ toàn cầu, các vấn đề chung đã thúc đẩy sự gần gũi giữa hai nước Tại cấp độ khu vực, các diễn biến ở Nam Á đã ảnh hưởng đến mối quan hệ này Cuối cùng, ở cấp độ quốc gia, những thay đổi nội tại trong mỗi nước đã dẫn đến những nỗ lực tích cực, hình thành nên quan hệ đối tác chiến lược hiện tại giữa Mỹ và Ấn Độ.
Ngoài ra trong luận văn cũng dùng đến phương pháp lịch sử, điểm lại những cột mốc trong quan hệ, những khúc mắc giữa các nước.
Bố cục đề tài
Ngoài phần Lời nói đầu, Kết luận và Tài liệu tham khảo, nội dung của đề tài bao gồm những phần sau:
Chương 1: Những yếu tố tác động đến quan hệ Mỹ-Ấn Độ từ sau năm
Bài viết đề cập đến sự thay đổi trong quan hệ Mỹ-Ấn Độ trước và sau Chiến tranh Lạnh, đồng thời tóm tắt các yếu tố ảnh hưởng đến mối quan hệ này từ năm 1991 trở đi Sự chuyển biến này phản ánh những thay đổi chính trị, kinh tế và chiến lược trong khu vực, góp phần định hình mối quan hệ song phương giữa hai quốc gia.
Chương 2 phân tích mối quan hệ Mỹ-Ấn Độ từ năm 1991, tập trung vào các lĩnh vực an ninh-chính trị, kinh tế, đầu tư, hợp tác hạt nhân dân sự và chương trình xóa đói giảm nghèo Mối quan hệ này đã phát triển mạnh mẽ, đặc biệt trong bối cảnh toàn cầu hóa và các thách thức an ninh chung Hợp tác kinh tế và đầu tư giữa hai nước đã mang lại lợi ích đáng kể, thúc đẩy sự phát triển bền vững và cải thiện đời sống người dân Đồng thời, sự hợp tác trong lĩnh vực hạt nhân dân sự đã mở ra nhiều cơ hội mới cho cả hai quốc gia.
Chương 3 phân tích tác động của quan hệ Mỹ-Ấn Độ đối với các mối quan hệ ngoại giao khác của Ấn Độ, đồng thời dự báo xu hướng phát triển trong tương lai của mối quan hệ này Sự hợp tác giữa Mỹ và Ấn Độ không chỉ ảnh hưởng đến chính sách đối ngoại của Ấn Độ mà còn định hình các mối quan hệ với các quốc gia khác trong khu vực Trong bối cảnh toàn cầu đang thay đổi, quan hệ Mỹ-Ấn Độ có thể trở thành yếu tố quyết định trong việc xây dựng một trật tự thế giới mới, với những tác động sâu rộng đến an ninh và phát triển kinh tế của cả hai quốc gia.
Chương ba phân tích tác động của mối quan hệ Mỹ-Ấn Độ đối với quan hệ của Ấn Độ với các quốc gia khác như Pakistan, Trung Quốc và Iran Đồng thời, chương cũng đưa ra dự đoán về xu hướng phát triển tương lai của mối quan hệ song phương giữa Mỹ và Ấn Độ.
NHỮNG YẾU TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN QUAN HỆ MỸ-ẤN ĐỘ TỪ SAU NĂM 1991
Khái quát quan hệ Mỹ-Ấn Độ từ năm 1991 trở về trước
1.1.1 Trên lĩnh vực chính trị - ngoại giao
Trong suốt Chiến tranh Lạnh, mối quan hệ giữa Mỹ và Ấn Độ trở nên lạnh nhạt do sự khác biệt trong chính sách đối ngoại Sự can thiệp chính trị của Mỹ tại khu vực Nam Á chỉ chính thức bắt đầu sau Chiến tranh Thế giới thứ hai.
Tiểu lục địa Ấn Độ không phải là ưu tiên hàng đầu trong Chiến tranh lạnh, khi mà các khu vực như châu Âu, Đông Á, Mỹ Latinh và Trung Đông được xem là quan trọng hơn với lợi ích của các siêu cường Mặc dù Nam Á chiếm một phần năm dân số thế giới, nhưng các quốc gia trong khu vực này không có nền kinh tế mạnh như Nhật Bản hay Tây Âu Thiếu các nguồn tài nguyên quan trọng như dầu mỏ ở Trung Đông, Nam Á chủ yếu được Mỹ xem như một phần trong chiến lược đối ngoại nhằm ngăn chặn sự bành trướng của chủ nghĩa xã hội từ Liên Xô và Trung Quốc.
Thông qua kế hoạch Marshall và học thuyết Truman, Mỹ đã hướng tới Châu Âu và sau đó là Châu Á, trong đó Pakistan là quốc gia châu Á mong muốn trở thành đồng minh với Mỹ để đối phó với Ấn Độ, đặc biệt là trong bối cảnh xung đột lãnh thổ tại Kashmir từ năm 1948 Chính sách ngăn chặn của Mỹ tìm kiếm chuỗi đồng minh quanh khối cộng sản Xô-Trung, và mặc dù Ấn Độ là một quốc gia lớn, nhưng không được coi là có khả năng lãnh đạo trong cuộc chiến chống cộng sản Pakistan, dưới sự lãnh đạo của mình, được xem là một yếu tố quan trọng để Mỹ cân bằng lực lượng tại châu Á Do đó, Pakistan là quốc gia Nam Á duy nhất tham gia tất cả các liên minh quân sự do Mỹ lãnh đạo trong những năm 1950, như SEATO và CENTO, dẫn đến mối quan hệ quân sự mật thiết với Mỹ Pakistan cũng cho phép Mỹ sử dụng lãnh thổ để đặt căn cứ máy bay do thám Liên Xô, đổi lại Mỹ hỗ trợ cho Pakistan về quân sự và kinh tế.
Liên minh quân sự giữa Mỹ và Pakistan đã tạo ra hình ảnh tiêu cực về Mỹ trong mắt Ấn Độ, khiến họ cảm thấy Mỹ là "bạn của Pakistan và đối nghịch với Ấn Độ" Nhiều học giả Ấn Độ nhận định rằng thái độ của Mỹ thể hiện sự từ chối vị thế của Ấn Độ trong chính sách đối ngoại của mình Hơn nữa, do lo ngại về sự xâm lược trong quá khứ, chính sách đối ngoại của Ấn Độ trước năm 1990 chủ yếu tập trung vào đường lối hòa bình, như G Neru đã tuyên bố.
Hòa bình không chỉ là niềm hy vọng mà còn là nhu cầu thiết yếu đối với chúng tôi Ấn Độ là một trong ba thành viên chủ chốt, cùng với Nam Tư và Ai Cập, trong việc khởi xướng phong trào không liên kết, thể hiện rõ ràng sự không tham gia vào bất kỳ phe phái nào trong Chiến tranh lạnh Tuy nhiên, thái độ của Mỹ đang khiến Ấn Độ ngày càng gần gũi với Liên Xô.
Jawaharlal Nehru là Thủ tướng đầu tiên của Ấn Độ sau khi giành độc lập từ thực dân Anh vào năm 1947 Ông đã đề ra các chính sách nhằm khôi phục đất nước, củng cố đoàn kết dân tộc, phát triển kinh tế và thực hiện cải cách xã hội Năm 1950, mối quan hệ giữa Liên Xô và Ấn Độ đã trở nên đối lập với mối quan hệ Mỹ-Pakistan, dẫn đến sự lạnh nhạt trong quan hệ Mỹ-Ấn Độ, mặc dù không dẫn đến đối đầu trực tiếp.
Cuộc chiến tranh Ấn Độ-Trung Quốc năm 1962 đã làm thay đổi mối quan hệ Mỹ-Ấn Độ, khi nhiều người bắt đầu chỉ trích chính sách Không liên kết của Thủ tướng G Neru Sự kiện này cho thấy Ấn Độ có khả năng gia nhập phe chống Trung Quốc và chống cộng sản.
Mỹ đã quyết định cung cấp một lực lượng quân sự nhỏ cho Ấn Độ, tuy nhiên, sự hỗ trợ này vẫn chưa đủ để làm cho quan hệ giữa hai quốc gia này trở nên gần gũi hơn.
Cuối những năm 1960 và đầu 1970, Mỹ giữ thái độ trung lập trong cuộc chiến Ấn Độ-Pakistan do Quốc hội và người dân phản đối can thiệp Năm 1971, Ấn Độ và Liên Xô ký hiệp ước “hòa bình, hữu nghị và hợp tác”, hứa hẹn hỗ trợ lẫn nhau trước bất kỳ đe dọa quân sự nào Thời điểm này cũng chứng kiến sự xấu đi trong quan hệ Trung Quốc - Liên Xô, dẫn đến sự hòa dịu trong quan hệ Mỹ - Trung Quốc.
Sau hiệp ước 1971 giữa Ấn Độ và Liên Xô, Mỹ đã phải thay đổi cách nhìn nhận về Ấn Độ Vào năm 1974, Ngoại trưởng Mỹ Henry Kissinger nhận định rằng “sức mạnh và vị trí của Ấn Độ mang lại cho nó một vai trò lãnh đạo trong khu vực Nam Á và các vấn đề thế giới” Tuy nhiên, vụ nổ hạt nhân của Ấn Độ vào tháng 5/1974 cùng với kế hoạch hạt nhân của Pakistan đã tạo ra những thách thức mới trong mối quan hệ này.
Mỹ cần can thiệp để ngăn chặn sự bùng nổ vũ khí hạt nhân trong khu vực, và chính quyền Carter đã thể hiện lập trường cứng rắn đối với việc phát triển vũ khí hạt nhân ở Pakistan bằng cách cắt đứt mọi viện trợ kinh tế và quân sự cho quốc gia này Sự kiện quân đội Liên Xô chiếm đóng vào năm 1979 càng làm tăng thêm tính cấp bách của tình hình.
Afganishtan một lần nữa đẩy mối quan hệ Mỹ-Ấn Độ vào hai thế đối nghịch
Sau chiến tranh thế giới thứ hai, Mỹ đã phải hợp tác trở lại với Pakistan do vị thế chiến lược quan trọng của quốc gia này Lê Phụng Hoàng trong tác phẩm "Lịch sử quan hệ quốc tế sau chiến tranh thế giới thứ hai" (2007) đã chỉ ra rằng sự thay đổi trong mối quan hệ này phản ánh những biến động trong chính trị toàn cầu và lợi ích quốc gia của Mỹ.
Trong thời kỳ Chiến tranh Lạnh, mối quan hệ chính trị và ngoại giao giữa Mỹ và Ấn Độ hoàn toàn lạnh nhạt, chủ yếu do chính sách của Mỹ tại Nam Á không dựa trên lợi ích kinh tế và đầu tư, mà bị chi phối bởi chiến lược ngăn chặn chủ nghĩa cộng sản Thái độ liên minh quân sự của Mỹ với Pakistan đã khiến Ấn Độ nghiêng hẳn về phía Liên Xô.
Mỹ đã bỏ lỡ những cơ hội để phát triển một mối quan hệ đối tác chiến lược với Ấn Độ
1.1.2 Trên các lĩnh vực khác
Mối quan hệ giữa Mỹ và Ấn Độ không chỉ giới hạn trong lĩnh vực chính trị-ngoại giao mà còn mở rộng sang các lĩnh vực kinh tế và viện trợ lương thực-kinh tế Dù các mối quan hệ này không lạnh nhạt như trong chính trị-ngoại giao, nhưng vẫn bị ảnh hưởng nhất định bởi tình hình chính trị hiện tại.
Năm 1954, Tổng thống Mỹ Eisenhower đã ký vào Đạo luật nhân dân (PL)
Quốc hội Mỹ đã thông qua Đạo luật cho phép giảm giá lúa mì cho Ấn Độ, cùng với sáng kiến thành lập Consortium viện trợ cho Ấn Độ nhằm hỗ trợ kế hoạch phát triển kinh tế 5 năm lần 3 vào năm 1958 Ngoài viện trợ lương thực, Mỹ cũng đầu tư mạnh vào nông nghiệp, phát triển nguyên liệu thô và khoáng sản, với mức viện trợ phát triển cao nhất đạt 500 triệu USD vào năm 1962 Dưới thời Tổng thống Johnson, Mỹ đã cung cấp một lượng lớn lương thực cho Ấn Độ để hỗ trợ đất nước này trong bối cảnh khó khăn.
Tình hình quốc tế và khu vực Nam Á từ sau năm 1991
Sự sụp đổ của Liên bang Xô Viết vào tháng 12-1991 đã đưa Mỹ trở thành siêu cường duy nhất trên thế giới, buộc quốc gia này phải điều chỉnh chính sách đối ngoại sau 35 năm theo đuổi chính sách chống cộng Trong phiên điều trần trước Ủy ban đối ngoại Quốc hội Mỹ, Bộ trưởng ngoại giao Albright nhấn mạnh rằng Tổng thống B Clinton đã nâng cao vai trò của khu vực Châu Á trong chính sách đối ngoại của Mỹ, cho thấy rằng trong hai nhiệm kỳ của ông, Châu Á-Thái Bình Dương không bị coi nhẹ hơn Châu Âu Chính sách này đã biến khu vực Châu Á, đặc biệt là Nam Á, thành một trong những trọng điểm quan trọng trong chiến lược đối ngoại của Mỹ.
Sự tan rã của Liên Xô đã khiến Ấn Độ mất đi một chỗ dựa vững chắc trong nhiều lĩnh vực, đặc biệt là công nghiệp, khi phần lớn các nhà máy chủ chốt được xây dựng với sự trợ giúp từ Liên Xô Trong lĩnh vực thương mại, Liên Xô từng là bạn hàng lớn thứ hai của Ấn Độ, cung cấp một thị trường "dễ tính" cho mọi mặt hàng với đủ chất lượng Việc mất đi sự hỗ trợ này đã buộc Ấn Độ phải điều chỉnh chính sách đối ngoại của mình để thích ứng với tình hình mới.
6 Sử dụng công nghệ kép (dual-use technology) là một thuật ngữ thường được sử dụng trong chính trị và
Sau sự sụp đổ của Liên Xô, thế giới chuyển sang một trật tự đa cực, trong đó các cường quốc điều chỉnh quan hệ nhằm hướng tới sự ổn định lâu dài Các quốc gia lớn thực hiện điều chỉnh chính sách đối ngoại để xây dựng khuôn khổ quan hệ mới, tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển kinh tế Sự phát triển mạnh mẽ của khoa học-công nghệ đã thúc đẩy xu hướng khu vực hóa, quốc tế hóa và toàn cầu hóa, vừa mang lại cơ hội vừa đặt ra thách thức cho các quốc gia Điều này ảnh hưởng đến chính sách đối ngoại của Mỹ và Ấn Độ; Mỹ nhận ra không thể áp đặt ý chí lên các quốc gia khác, trong khi sự trỗi dậy của Trung Quốc tại châu Á khiến Mỹ tìm kiếm sự hợp tác với Ấn Độ để cân bằng ảnh hưởng trong khu vực Ấn Độ cũng cần hợp tác vì lợi ích tại Nam Á và châu Á.
Mỹ đang nỗ lực tăng cường sức mạnh kinh tế và bảo vệ lợi ích an ninh quốc gia Hơn nữa, xu hướng toàn cầu hóa đã khiến hai quốc gia này không thể tách rời khỏi dòng chảy phát triển chung.
Sau năm 1991, thế giới chứng kiến sự bùng nổ của các mâu thuẫn sắc tộc, tôn giáo và lãnh thổ, những vấn đề đã tồn tại từ lâu nhưng bị che khuất bởi cuộc Chiến tranh lạnh Các mâu thuẫn này chủ yếu có nguồn gốc từ lịch sử, khiến cho việc giải quyết chúng trở nên khó khăn Sự kết thúc của Chiến tranh lạnh cũng mở ra cơ hội cho sự phát triển mạnh mẽ của tôn giáo, đặc biệt là đạo Hồi, điều này đã dẫn đến các cuộc khủng bố cho đến ngày nay.
Sau sự kiện tấn công khủng bố ngày 11/9/2001, nước Mỹ và nhiều quốc gia trên thế giới đã phải đối mặt với những thay đổi sâu sắc trong chính sách an ninh và chống khủng bố Vụ tấn công này không chỉ đánh dấu sự gia tăng nguy cơ khủng bố mà còn làm nổi bật mối đe dọa từ các loại vũ khí hủy diệt hàng loạt Hiện nay, chống khủng bố đã trở thành ưu tiên hàng đầu trong chính sách đối ngoại của Mỹ và các quốc gia khác, biến nó thành một vấn đề toàn cầu Để ứng phó với nguy cơ này, các quốc gia đang tìm kiếm sự hợp tác an ninh, trong đó có sự gần gũi hơn giữa Mỹ và Ấn Độ.
Trong bối cảnh toàn cầu hiện nay, các cuộc khủng bố hàng loạt đã gây ra lo ngại về an ninh cho nhiều quốc gia Điều này dẫn đến việc các quốc gia tự phát triển kho vũ khí quân sự, đặc biệt là vũ khí hạt nhân, nhằm bảo vệ bản thân Theo báo cáo của Hội đồng Thông tin An ninh Anh-Mỹ (BASIC) tại London, thế giới đang bước vào giai đoạn mới của cuộc đua vũ trang hạt nhân Nhiều quốc gia lớn đang tiến hành hiện đại hóa chương trình vũ khí, nghiên cứu và chế tạo vũ khí hạt nhân cùng các loại vũ khí mang theo lượng nổ hạt nhân mới.
Chạy đua vũ khí hạt nhân không phải là vấn đề mới, mà đã tồn tại từ thời Chiến tranh Lạnh giữa hai siêu cường Mỹ và Liên Xô Sau khi Liên Xô sụp đổ, Nga phải kêu gọi sự hỗ trợ về kỹ thuật và kinh tế từ Mỹ và Tây Âu để quản lý kho vũ khí hạt nhân khổng lồ của mình, dẫn đến nguy cơ rò rỉ hạt nhân Bên cạnh đó, các quốc gia phát triển chương trình vũ khí hạt nhân mà không được công nhận bởi Hiệp ước không phổ biến hạt nhân (NPT) như Pakistan, Iran và Bắc Triều Tiên cũng là nguyên nhân góp phần vào tình trạng rò rỉ hạt nhân toàn cầu.
Tình hình quốc tế hiện nay đang thay đổi, dẫn đến sự xuất hiện của nhiều vấn đề toàn cầu mới, bao gồm sự gia tăng của các tổ chức khủng bố, các cuộc đánh bom liều chết, và cuộc chạy đua vũ khí hạt nhân do tâm lý an ninh của các quốc gia Điều này đòi hỏi cộng đồng quốc tế cần nỗ lực hơn trong việc hợp tác chống phổ biến hạt nhân và tìm kiếm các biện pháp hiệu quả để giải quyết vấn đề này Đây cũng là yếu tố quan trọng trong mối quan hệ hợp tác giữa Mỹ và Ấn Độ hiện nay.
1.2.2 Tình hình khu vực Nam Á
Tại Nam Á, Pakistan là yếu tố quan trọng ảnh hưởng đến quan hệ Mỹ-Ấn Độ, đặc biệt là do căng thẳng Ấn Độ-Pakistan liên quan đến Kashmir Trong thời kỳ Chiến tranh Lạnh, cả hai quốc gia đều tìm kiếm đồng minh để cân bằng lực lượng, điều này đã tác động lớn đến quan hệ Mỹ-Ấn Độ Tuy nhiên, sự sụp đổ của Liên Xô cùng với xu hướng toàn cầu hóa đã làm thay đổi chính sách đối ngoại của Ấn Độ và Pakistan, tạo điều kiện cho Mỹ có cái nhìn mới về Ấn Độ trong bối cảnh quốc tế và khu vực đang biến đổi.
Vào năm 1999, cuộc đảo chính quân sự ở Pakistan đã đưa tướng Musharraf lên nắm quyền, khiến Mỹ không công nhận chính quyền quân sự và yêu cầu sớm lập lại chính phủ dân sự Tình hình Pakistan hiện vẫn khó lường và dễ biến động do căng thẳng gia tăng giữa chính quyền dân sự và quân đội quyền lực Quan hệ của quân đội với các tổ chức khủng bố làm tăng nguy cơ tấn công vào Ấn Độ, trong khi lãnh đạo chính quyền dân sự đang tìm cách cải thiện quan hệ với Ấn Độ để đối phó với tình trạng kinh tế khó khăn, chuyển hướng sang ủng hộ tự do hóa mậu dịch Ấn Độ đã đáp lại bằng việc đồng ý khởi động lại tiến trình đối thoại toàn diện để giải quyết các vấn đề tồn đọng.
Nhân tố Trung Quốc đóng vai trò quan trọng trong quan hệ Mỹ-Ấn Độ tại Nam Á, đặc biệt liên quan đến vấn đề an ninh trong khu vực Trong bối cảnh xung đột giữa Ấn Độ và Pakistan, vai trò của Trung Quốc trở nên đặc biệt quan trọng do hai lý do chính: thứ nhất, mối quan hệ căng thẳng giữa Trung Quốc và Ấn Độ từ cuộc Chiến tranh biên giới.
Mặc dù đã có những tiến triển tích cực từ năm 1962, tranh chấp lãnh thổ giữa Trung Quốc và Pakistan vẫn chưa được giải quyết Trung Quốc xem Pakistan như một "đối trọng" với Ấn Độ tại Nam Á, đồng thời coi đây là một đối tác kinh tế quan trọng giúp mở rộng ảnh hưởng của mình tại Trung Á và các khu vực có đông người Hồi giáo.
Mối quan hệ chặt chẽ giữa Trung Quốc và Pakistan không chỉ gia tăng ảnh hưởng của Trung Quốc tại Nam Á mà còn tạo ra cầu nối giữa thế giới Hồi giáo và Bắc Kinh Theo Kenneth Lieberthal, động lực chính của Trung Quốc trong quan hệ này là nhằm tạo ra rào cản đối với Ấn Độ Đối với Pakistan, mối quan hệ với Trung Quốc không chỉ giúp nước này cân bằng sức mạnh với Ấn Độ mà còn cung cấp nguồn cung cấp hạt nhân quân sự và dân sự cần thiết.
7 Kenneth Lieberthal là giám đốc phụ trách nghiên cứu Trung Quốc của Trung tâm John L Thornton tại
Trung Quốc không ngừng mở rộng ảnh hưởng tại Nam Á, đặc biệt là đối với Ấn Độ, điều này cho thấy sự xâm phạm vào khu vực ảnh hưởng truyền thống của Ấn Độ Mối quan hệ chặt chẽ giữa Trung Quốc và Pakistan cùng với sự can thiệp của Trung Quốc vào khu vực này đang tạo ra mối đe dọa nghiêm trọng đối với an ninh và chủ quyền của Ấn Độ Sự hiện diện của Trung Quốc buộc Ấn Độ phải tìm kiếm sự hỗ trợ từ các cường quốc toàn cầu, từ đó thúc đẩy Ấn Độ nâng cao vị thế của mình trên trường quốc tế.
Tình hình Mỹ và Ấn Độ từ sau năm 1991
Chỉ vài năm sau Chiến tranh Lạnh, Mỹ đã trở thành quốc gia duy nhất đứng đầu thế giới về sức mạnh chính trị, quân sự và kinh tế Dưới thời Bill Clinton, nước Mỹ trải qua giai đoạn phát triển kinh tế dài nhất trong lịch sử, với tỷ lệ thất nghiệp thấp nhất trong 30 năm, lợi tức tăng cao ở mọi mức độ và chi tiêu chính phủ ở mức thấp nhất so với GDP kể từ năm 1974 Đặc biệt, ông đã biến ngân sách thâm hụt cao nhất thành mức thặng dư cao nhất từ trước đến nay, giúp đất nước thoát khỏi nguy cơ suy thoái kinh tế kéo dài sau ba nhiệm kỳ của Đảng Cộng hòa.
Sự sụp đổ của Liên Xô đã giảm bớt cạnh tranh chính trị, ngoại giao, quân sự và kinh tế đối với Mỹ, buộc chính quyền Clinton xem xét lại mối quan hệ với Ấn Độ Ấn Độ không còn phụ thuộc vào Liên Xô để cân bằng quyền lực trong khu vực.
Trong bối cảnh Chiến tranh Lạnh, việc Liên Xô rút quân khỏi Afghanistan đã làm giảm mối lo ngại của Mỹ về ảnh hưởng của Liên Xô tại khu vực, dẫn đến việc giảm giá trị của Pakistan trong mắt Mỹ Đồng thời, cải cách kinh tế năm 1991 đã biến Ấn Độ thành một thị trường tiềm năng cho nền kinh tế Mỹ đang phát triển mạnh mẽ Những yếu tố này đã thúc đẩy chính quyền Clinton thực hiện các thay đổi trong chính sách ngoại giao, khởi đầu bằng chuyến thăm kéo dài 5 ngày của Tổng thống Bill Clinton tới Ấn Độ.
Cuộc khủng hoảng kinh tế năm 2008, khởi đầu từ Mỹ, được xem là nghiêm trọng nhất kể từ Đại khủng hoảng 1929-1933 Đến hết tháng 10 năm 2008, tổng nợ quốc gia Mỹ đã vượt qua 10.000 tỷ đô la, trong đó 25% là nợ nước ngoài, điều này đang làm lung lay vai trò trung tâm của Mỹ trên trường quốc tế.
Năm 2009, nền kinh tế Mỹ bắt đầu có dấu hiệu hồi phục nhưng vẫn chậm chạp, với tốc độ giảm chỉ còn 1,5% trong quý này, sau khi giảm 5,5% trong ba tháng đầu năm Báo cáo của Bộ Thương mại Mỹ cho thấy sự tăng trưởng của nền kinh tế lớn nhất thế giới diễn ra "nặng nề", với các chỉ số trong ba quý đầu năm 2011 lần lượt là 0,4%, 1,3% và 1,8% Đến quý IV, GDP vẫn chưa đạt 3%, khiến Quỹ Tiền tệ quốc tế (IMF) liên tục hạ dự báo tăng trưởng.
Kinh tế Mỹ dự kiến sẽ đạt mức GDP 1,5% vào cuối năm, phản ánh xu hướng suy giảm tự nhiên của nền văn minh Sự phát triển đến đỉnh cao sẽ dẫn đến giai đoạn lụi tàn, và Mỹ cũng không thể tránh khỏi quy luật xã hội này Sự suy thoái kinh tế sẽ tác động mạnh mẽ đến các mục tiêu chiến lược của Mỹ trong tương lai, đặc biệt là đe dọa vị trí bá chủ toàn cầu của quốc gia này.
Khi bắt đầu nhiệm kỳ Tổng thống, chính quyền Obama phải đối mặt với nhiều thách thức, bao gồm cuộc chiến chống khủng bố ở Afghanistan và cuộc khủng hoảng tài chính ngân hàng năm 2009, ảnh hưởng đến sức mạnh kinh tế của Mỹ Để thích ứng, chính quyền Obama đã điều chỉnh chính sách đối ngoại, chuyển từ vai trò lãnh đạo thế giới sang hợp tác và hỗ trợ Tình hình tài chính khó khăn trong nước cùng với sự trỗi dậy của các quốc gia châu Á như Trung Quốc và Ấn Độ, cũng như các mối đe dọa an ninh phi truyền thống, đã khiến Obama từ bỏ cách tiếp cận đơn phương của chính quyền Bush, thay vào đó nhấn mạnh tính đa phương và đồng thuận trong giải quyết vấn đề quốc tế Tổng thống Obama nhận thức rằng, dù Mỹ vẫn là cường quốc giàu có nhất thế giới, nhưng nhiều vấn đề như ma túy, khủng bố hay biến đổi khí hậu không thể giải quyết chỉ bởi một quốc gia Do đó, Mỹ đã chọn hành động như một đối tác có trách nhiệm trong cộng đồng quốc tế, thay vì một nhà lãnh đạo hay người cứu giúp.
Xu thế ôn hòa trong chính sách của Tổng thống Obama đã tạo điều kiện thuận lợi cho Ấn Độ trong việc phát triển mối quan hệ với cường quốc Mỹ.
Ấn Độ đang phát triển mối quan hệ hợp tác bình đẳng và cùng có lợi với các quốc gia khác, trong đó có Mỹ Điều này cho phép Ấn Độ tự do lên tiếng về các hoạt động ngoại giao của Mỹ mà không lo bị trừng phạt hay cấm vận kinh tế như đã từng xảy ra sau vụ thử hạt nhân năm 1998 Một minh chứng cho xu hướng này là hiệp định hợp tác hạt nhân dân sự được Tổng thống Obama ký kết, thể hiện cam kết ngăn cấm sản xuất vũ khí hạt nhân nhưng khuyến khích sử dụng năng lượng hạt nhân cho các mục đích hòa bình.
Trong gần hai thập kỷ qua, Ấn Độ đã ghi nhận những thành tựu ấn tượng trong phát triển kinh tế, vươn lên vị trí thứ 3 thế giới sau Mỹ và Trung Quốc Sự tăng trưởng nhanh chóng này đã biến Ấn Độ thành điểm đến hấp dẫn cho đầu tư và thương mại của Mỹ Tại Nam Á, Mỹ đang khai thác thị trường khổng lồ của Ấn Độ và tận dụng nguồn nhân lực trong lĩnh vực công nghệ thông tin, từ đó củng cố mối quan hệ hợp tác chiến lược giữa hai quốc gia.
Sau Chiến tranh Lạnh, Mỹ đã phải đánh giá lại vai trò của Ấn Độ trong bối cảnh an ninh và chiến lược mới Với dân số đông thứ hai thế giới và những tiến bộ kinh tế từ kế hoạch cải cách năm 1991, Ấn Độ trở thành một yếu tố quan trọng trong việc cải thiện quan hệ Mỹ-Ấn Hơn nữa, Ấn Độ có khả năng vượt Trung Quốc về dân số trong thập kỷ tới, cùng với hệ thống chính trị tương đồng với Mỹ, tạo nền tảng vững chắc cho sự hợp tác giữa hai nước.
Tổng sản phẩm quốc nội của Ấn Độ tăng lên không ngừng Năm 1991 chỉ số tăng trưởng GDP chỉ đạt 1,2% đến năm 1999 đã lên tới 5,5%
Bảng 1.1: Gdp - real growth rate (%)
Chính sách nổi bật trong đường lối xây dựng kinh tế của Ấn Độ là đẩy mạnh phát triển nông nghiệp Từ giữa những năm 1960, chính sách nông
India 5.5 6 4.3 8.3 6.2 8.4 9.2 9 7.4 7.4 10.4 nghiệp của Ấn Độ đã chuyển từ phát triển chiều rộng sang phát triển chiều sâu Biện pháp nổi tiếng là tiến hành cuộc “cách mạng xanh”, áp dụng các thành tựu khoa học tiên tiến vào nông nghiệp Sản lượng lương thực của Ấn Độ không ngừng được nâng lên, nhất là trong những năm thực hiện cải cách kinh tế từ năm 1991
Ngành chăn nuôi Ấn Độ đã phát triển mạnh mẽ, từ việc phải nhập khẩu sữa, Ấn Độ hiện nay là quốc gia sản xuất sữa hàng đầu thế giới với sản lượng 91 triệu tấn vào năm 2005 Ngoài ra, Ấn Độ cũng là nước xuất khẩu các sản phẩm chăn nuôi, đứng thứ 5 về sản xuất trứng và thứ 6 về sản xuất cá Trong 6 năm qua, đầu tư nước ngoài vào ngành sản xuất và chế biến sữa đã đạt 80 triệu USD.
Trước cải cách, ngành công nghiệp Ấn Độ bị ảnh hưởng nặng nề bởi chính sách công nghiệp tập trung và quan liêu của nhà nước Ngành công nghiệp nặng hoàn toàn nằm trong tay nhà nước, trong khi các ngành công nghiệp khác phải đối mặt với hệ thống cấp phép khắt khe và các quy định cho khu vực quy mô nhỏ.
Hiện nay, Ấn Độ đang đối mặt với hai thách thức lớn về an ninh là xung đột với Pakistan và quan hệ với Trung Quốc Mặc dù quan hệ giữa Ấn Độ và Trung Quốc đã có những cải thiện gần đây, nhưng vẫn tồn tại sự hiềm khích và nghi kỵ Đặc biệt, Trung Quốc hiện là nhà cung cấp vũ khí chủ yếu cho Pakistan, trong khi Pakistan vẫn nhận được sự hỗ trợ và công nghệ quân sự tiên tiến từ Mỹ, đồng minh truyền thống của họ Tình hình an ninh bất ổn này buộc Ấn Độ phải tập trung vào việc tăng cường khả năng phòng vệ của mình.
QUAN HỆ MỸ-ẤN ĐỘ TRÊN CÁC LĨNH VỰC TỪ SAU NĂM 1991
Chính sách đối ngoại của hai nước từ sau năm 1991
2.1.1 Chính sách đối ngoại của Mỹ
Sau Chiến tranh Lạnh, Mỹ điều chỉnh chiến lược đối ngoại, khi chiến lược toàn cầu ngăn chặn trở nên lỗi thời sau sự sụp đổ của Liên Xô Chính quyền G.H.W Bush, sau chiến thắng vùng Vịnh, giới thiệu khái niệm "trật tự thế giới mới", nhằm khẳng định vai trò lãnh đạo của Mỹ qua Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc Khi Clinton lên nắm quyền vào tháng 1/1993, ông trở thành tổng thống Mỹ đầu tiên trong thời kỳ hậu Chiến tranh Lạnh Sau hơn 2 năm tranh cãi nội bộ, chính quyền Clinton công bố chiến lược toàn cầu mới vào tháng 2 năm 1995 với mục tiêu "mở rộng cộng đồng các nền dân chủ thị trường" và cam kết hành động linh hoạt, đa phương khi có thể, và đơn phương khi cần thiết.
Chính quyền Clinton đã xác định ba trụ cột chính trong chính sách đối ngoại của Mỹ, bao gồm an ninh kinh tế, an ninh quân sự và thúc đẩy dân chủ nhân quyền Đây là lần đầu tiên dân chủ nhân quyền được coi là một trụ cột quan trọng trong chính sách đối ngoại, khác với các chính quyền trước đó chỉ xem đây là một mục tiêu phụ.
Dưới chính quyền Clinton, chính sách của Mỹ trong thế kỷ XXI đã chú trọng đến dân chủ và nhân quyền, coi đây là một trọng tâm bên cạnh an ninh và kinh tế Chiến lược toàn cầu này phản ánh sự cam kết của Mỹ đối với các giá trị dân chủ tại Châu Mỹ.
Mỹ tin rằng chiến lược dính líu và mở rộng cần được xây dựng trên nền tảng lực lượng vũ trang mạnh mẽ, có khả năng kiểm soát đồng minh và đối phó hiệu quả với các thách thức cũng như mối đe dọa đối với quốc gia sau chiến tranh lạnh Chiến lược quốc phòng của Mỹ đã chỉ ra 6 thách thức và 3 mối quan ngại an ninh chính.
Mỹ đang đối mặt với sáu thách thức lớn, bao gồm: 1) xâm lược quy mô lớn giữa các quốc gia như Iraq, Iran và Bắc Triều Tiên; 2) sự phổ biến công nghệ tiềm tàng nguy hiểm, bao gồm vũ khí hạt nhân, hóa học, khả năng chiến tranh tin học, và việc tiếp cận hoặc ngăn chặn vũ trụ; 3) những mối đe dọa xuyên quốc gia như khủng bố, buôn lậu ma túy và tội ác quốc tế có tổ chức; và 4) những đe dọa đối với lãnh thổ nước Mỹ.
Mỹ đang đối mặt với nhiều thách thức từ các phương tiện chiến tranh hiện đại, bao gồm tên lửa đạn đạo và các cuộc tấn công mạng nhằm vào cơ sở hạ tầng Nhiều quốc gia như Nam Tư, Albania và Zaire trước đây đã sụp đổ, dẫn đến khủng hoảng nhân đạo và mất ổn định khu vực Để đối phó với sức mạnh quân sự của Mỹ, các đối thủ thường sử dụng những biện pháp không tương xứng như khủng bố, đe dọa hạt nhân, vũ khí hóa học, chiến tranh tin học và các hành động phá hoại môi trường.
Mỹ đang đối mặt với những quan ngại an ninh dài hạn, bao gồm tiềm năng xuất hiện một đối thủ toàn cầu Theo Nhóm các nhà nghiên cứu Nam Á, Mỹ có khả năng duy trì vị thế cường quốc số 1 đến năm 2020, nhưng sẽ phải đối mặt với thách thức lớn từ Trung Quốc và Nga Thêm vào đó, sự xuất hiện của các thách thức công nghệ mới có thể khiến Mỹ mất quyền tiếp cận với những phương tiện sống còn, trong khi các chế độ thù địch có thể thay thế các chế độ thân thiện với Mỹ Cuối cùng, nếu Mỹ không can dự vào các vấn đề toàn cầu, môi trường an ninh có thể thay đổi và vị thế quân sự áp đảo của Mỹ sẽ bị đe dọa.
Kể từ khi Chiến tranh lạnh kết thúc, Mỹ đã điều chỉnh chiến lược quân sự ba lần, bắt đầu với chiến lược phòng thủ khu vực do G.H.W Bush đề xuất vào năm 1991 Sau khi Clinton nhậm chức năm 1993, Mỹ đã đánh giá lại tình hình và đưa ra chiến lược can dự linh hoạt Đến năm 1997, chính quyền Clinton tiếp tục xem xét môi trường an ninh và phát triển chiến lược mới cho thế kỷ 21 với phương châm "xây dựng - phản ứng - chuẩn bị" Điều này cho thấy sự chuyển đổi trong trọng điểm xây dựng quân đội Mỹ từ chuẩn bị cho chiến tranh toàn diện sang "phòng thủ dự phòng" sau Chiến tranh lạnh, với việc giảm vai trò của răn đe hạt nhân và gia tăng tầm quan trọng của răn đe vũ khí thông thường Mỹ cũng chú trọng vào việc đối phó với các vấn đề khu vực và ngăn ngừa các mối đe dọa từ các quốc gia thế giới thứ ba, trong khi nhiệm vụ mới của quân đội là khả năng đánh bại hai cuộc chiến tranh khu vực cùng lúc.
Năm 1997, Tổng thống Clinton đã công bố Chiến lược an ninh quốc gia cho thế kỷ 21, khẳng định rằng lợi ích quốc gia và nguồn lực hạn chế của Mỹ yêu cầu việc sử dụng vũ lực một cách lựa chọn Mục tiêu chính của các lực lượng Mỹ là răn đe và đối phó với các mối đe dọa sử dụng vũ khí có tổ chức Quyết định về việc sử dụng vũ lực phải dựa trên lợi ích quốc gia đang bị đe dọa và sự tương xứng giữa giá trị và rủi ro của can thiệp Khi lợi ích sống còn bị đe dọa, Mỹ sẽ không ngần ngại hành động, kể cả can thiệp đơn phương Để đạt được vai trò lãnh đạo thế giới, Mỹ đã cải tổ các liên minh an ninh song phương, nhấn mạnh sự hợp tác và chia sẻ trách nhiệm với đồng minh Tổng thống G.H.W Bush và Clinton coi sự hỗ trợ từ đồng minh là yếu tố quan trọng trong các quyết định can thiệp Trong bối cảnh căng thẳng với Nga và Trung Quốc, khả năng sử dụng Liên Hợp Quốc để hợp pháp hóa can thiệp của Mỹ bị hạn chế, dẫn đến xu hướng duy trì và nâng cấp các dàn xếp an ninh song phương và đa phương nhằm thực hiện tham vọng lãnh đạo thế giới với sự hỗ trợ từ các đồng minh phương Tây.
Dưới thời Tổng thống G.W Bush, mặc dù chiến lược đối ngoại của Mỹ chưa hoàn chỉnh, cuộc tấn công ngày 11/9/2001 đã không làm thay đổi các mục tiêu cốt lõi của chính sách này Hoa Kỳ vẫn kiên định trong việc duy trì vị thế số một thế giới, thiết lập một trật tự thế giới mới do Mỹ lãnh đạo, ngăn chặn sự trỗi dậy của bất kỳ cường quốc thù địch nào, đồng thời thúc đẩy một nền kinh tế toàn cầu mở, tự do hóa thương mại và bảo vệ nhân quyền.
Chính quyền Tổng thống G.W Bush tập trung vào việc can dự với thế giới dựa trên lợi ích và sức mạnh của Mỹ, điều này trở thành nền tảng cho chính sách đối ngoại mới Mỹ đã rút khỏi nhiều cam kết quốc tế quan trọng như Hiệp ước cấm thử toàn diện vũ khí hạt nhân (CTBT), Nghị định thư Kyoto về môi trường, và Hiệp ước cấm vũ khí sinh học Đồng thời, chính quyền tuyên bố sẽ sử dụng mọi phương tiện và biện pháp để bảo vệ lợi ích quốc gia Trong phát biểu tại Quốc hội vào ngày 20/9/2001, Tổng thống Bush nhấn mạnh: “Chúng ta sẽ sử dụng mọi nguồn lực có được, mọi biện pháp về ngoại giao, mọi công cụ tình báo, mọi phương tiện hành pháp, mọi ảnh hưởng về tài chính và mọi vũ khí chiến tranh cần thiết…”
Một trong những vấn đề quan trọng trong chính sách đối ngoại của Mỹ là việc xây dựng hệ thống phòng thủ tên lửa quốc gia NMD, nhằm loại bỏ mọi nguy cơ đe dọa từ bên ngoài và vô hiệu hóa các lực lượng hạt nhân chiến lược của các quốc gia khác Đây là một chính sách đã tồn tại từ chính quyền trước, nhưng được Đảng Cộng hòa và Tổng thống G.W Bush đặc biệt ủng hộ.
Trước sự kiện 11/9/2001, Mỹ không có trọng điểm chiến lược đối ngoại rõ ràng, chỉ theo đuổi đường hướng “cam kết và mở rộng” Tuy nhiên, sự kiện này đã tạo ra một mục tiêu mới cho Mỹ, buộc nước này điều chỉnh chiến lược toàn cầu để đối phó với mối đe dọa khủng bố Mỹ đã xác định tấn công khủng bố là nhiệm vụ cấp bách và chiến lược hiện tại, đồng thời cải thiện quan hệ với các cường quốc như Nga, Ấn Độ và Trung Quốc Tại Nam Á, Mỹ đang tăng cường quan hệ với Ấn Độ, quốc gia mà Mỹ cho là phù hợp với mô hình phát triển phương Tây Trước đây, do nhu cầu chống Liên Xô, Mỹ đã ưu tiên Pakistan hơn, nhưng sau Chiến tranh Lạnh, chính sách này đã có sự thay đổi, mặc dù Ấn Độ đôi khi vẫn phê phán Mỹ trong nỗ lực khẳng định vai trò nước lớn của mình.
Mỹ khẳng định rằng mục tiêu của Ấn Độ không mâu thuẫn với lợi ích của Mỹ tại lục địa Á-Âu Sau sự kiện 11/9/2001, Mỹ đã tăng cường quan hệ với Pakistan nhưng cũng nhận thấy Ấn Độ là một đối tác mạnh mẽ trong việc chống lại chủ nghĩa Hồi giáo cực đoan và khủng bố, từ đó tiếp tục thúc đẩy hợp tác với Ấn Độ Sự hợp tác quân sự giữa hai nước cũng được củng cố, cho thấy Mỹ muốn tăng cường vai trò của mình tại khu vực Nam Á Hơn nữa, Mỹ xác định rằng cuộc chiến chống khủng bố không chỉ diễn ra ở Iraq và Afghanistan mà còn ở Nam Á, do đó việc tìm kiếm một đồng minh chống khủng bố trong khu vực này là điều hết sức cần thiết.
Chính sách đối ngoại của Mỹ với Ấn Độ không chỉ dựa vào nguyên nhân chống khủng bố mà còn bị ảnh hưởng bởi các yếu tố chính trị và kinh tế Sau khi Chiến tranh Lạnh kết thúc và đặc biệt là sau sự kiện 11/9/2001, tầm quan trọng chiến lược của Ấn Độ Dương đã thúc đẩy Mỹ cải thiện quan hệ với Ấn Độ Bên cạnh đó, các cải cách kinh tế và sự tăng trưởng của Ấn Độ từ những năm 1990 đã biến nước này thành một đối tác thương mại và đầu tư lớn của Hoa Kỳ, cùng với sự hiện diện đáng kể của cộng đồng người Mỹ gốc Ấn trong xã hội Mỹ.
Quan hệ Mỹ-Ấn Độ trên lĩnh vực an ninh-chính trị
2.2.1 Việc thiết lập mối quan hệ đối tác chiến lược Mỹ - Ấn Độ Đối với Mỹ, một quốc gia “chưa bao giờ là kẻ thù, nhưng cũng chưa bao giờ là bạn của Ấn Độ trong suốt hơn 4 thập kỷ của cuộc chiến tranh lạnh”[46] Việc điều chỉnh chính sách đối ngoại với Mỹ sau Chiến tranh lạnh đã trở thành một trong những nội dung chính trong chính sách đối ngoại của Ấn Độ đối với các nước lớn Do lợi ích chiến lược khác nhau, do sự bất đồng trên nhiều vấn đề có tính nguyên tắc (vấn đề chiến tranh và hòa bình, giải trừ quân bị, giải quyết xung đột trên thế giới…) trong suốt 4 thập kỷ qua, mối quan hệ Mỹ- Ấn Độ hầu như luôn ở trong tình trạng lạnh nhạt hoặc căng thẳng Sau khi Chiến tranh lạnh kết thúc, mối quan hệ hai nước được mô tả như “những cơ hội bị bỏ lỡ” [75, tr.6] Quan hệ Mỹ và Ấn Độ đã có nhiều bước tiến chuyển tốt hơn như Ấn Độ tiếp đón nhiều quan chức và phái đoàn quân sự cao cấp Mỹ đến Ấn Độ; đồng ý cho Mỹ sử dụng tuyến hành lang trên không, cho phép máy bay vận tải của Mỹ hạ cánh và tiếp dầu ở Bombay…
Năm 1991, chỉ huy không quân Mỹ Claude M Kickleighter đã thăm Ấn Độ và đề xuất chương trình đào tạo và trao đổi giữa hai quân đội Những năm 1990, đặc biệt sau khi Ấn Độ thực hiện chính sách cải cách kinh tế, quốc gia này trở thành một thị trường hấp dẫn cho các doanh nghiệp.
Mặc dù thiếu một cơ cấu chính sách toàn diện, hợp tác an ninh giữa Mỹ và Ấn Độ đã được tăng cường trong giai đoạn này Trong cuộc chiến tranh Vùng Vịnh, Ấn Độ đã cho phép quân đội Mỹ tiếp nhiên liệu trên tuyến đường từ Thái Bình Dương đến Trung Đông Năm 1996-1997, hải quân hai nước đã tiến hành các cuộc tập trận chung tại Ấn Độ Dương Tuy nhiên, mối quan hệ này đã bị tạm dừng sau vụ thử hạt nhân thành công của Ấn Độ.
Vào tháng 3 năm 2000, Tổng thống Mỹ Bill Clinton đã có chuyến công du đến Ấn Độ, đánh dấu sự khởi đầu của một thời kỳ hợp tác mới giữa hai nước Hai bên đã đồng thuận rằng các vấn đề ở Nam Á cần được giải quyết bởi các quốc gia trong khu vực, đồng thời thảo luận về việc tăng cường mối quan hệ song phương và các vấn đề quốc tế Tuy nhiên, Ấn Độ đã thể hiện sự linh hoạt để giảm bớt áp lực từ Mỹ, bày tỏ sự không hài lòng với cuộc chiến chống khủng bố của Mỹ, đặc biệt là chính sách đối với Pakistan, và từ chối yêu cầu gửi quân đến Iraq Cả hai nước đều có quan điểm chung về việc xây dựng một trật tự thế giới đa cực Mặc dù quan hệ giữa Mỹ và Ấn Độ đã được cải thiện trong những năm gần đây, Mỹ vẫn không muốn thấy một Ấn Độ mạnh mẽ kiểm soát khu vực Nam Á và Ấn Độ Dương, điều này có thể tạo ra mối đe dọa đối với lợi ích của Mỹ Ấn Độ cũng nhận thức rõ chiến lược của Mỹ tại Nam Á và toàn cầu.
Sau Chiến tranh Lạnh, mối quan hệ giữa Mỹ và Trung Quốc vừa mang tính kiềm chế vừa hợp tác Ấn Độ ngày càng đóng vai trò quan trọng không chỉ ở Nam Á mà còn trong khu vực Châu Á - Thái Bình Dương Cải cách kinh tế của Ấn Độ đã đạt được nhiều thành công đáng kể Sau vụ thử hạt nhân năm 1998, Ấn Độ trở thành một quốc gia sở hữu vũ khí hạt nhân với lực lượng quốc phòng mạnh mẽ.
Sự phát triển nhanh chóng của Trung Quốc đã tạo ra ảnh hưởng lớn đến ổn định và an ninh trong khu vực Châu Á - Thái Bình Dương, khiến mối quan hệ với Trung Quốc trở nên ngày càng quan trọng.
Mỹ coi trọng mối quan hệ với Ấn Độ bất chấp những bất đồng, vì cả hai quốc gia đều có lợi ích chung trong việc kiềm chế Trung Quốc Việc Ấn Độ giáp với khu vực Đông Á và kiểm soát các tuyến đường biển Ấn Độ Dương, cũng như cửa ngõ vào khu vực Trung Đông giàu tài nguyên dầu mỏ, khiến việc cải thiện quan hệ với Ấn Độ trở thành một chiến lược quan trọng để Mỹ củng cố vị thế tại khu vực Châu Á-Thái Bình Dương.
Sự thay đổi trong mối quan hệ quốc tế, đặc biệt là cuộc cạnh tranh quyền lực giữa các cường quốc sau Chiến tranh Lạnh, đã ảnh hưởng trực tiếp đến quan hệ Mỹ-Ấn Độ Kể từ năm 1989, sự rút lui của quân đội Liên Xô khỏi Afghanistan đã buộc Mỹ phải xem xét lại tầm quan trọng của liên minh với Pakistan Ấn Độ và Pakistan, từ khi ra đời, chưa bao giờ có quan hệ bình thường do những mâu thuẫn tôn giáo và tranh chấp lãnh thổ, khiến cả hai quốc gia coi nhau như kẻ thù.
Sau chuyến thăm của Tổng thống Bill Clinton vào tháng 3/2000, nhiều chuyến thăm cấp cao giữa Mỹ và các nước diễn ra Để duy trì mối quan hệ với Pakistan, Tổng thống Mỹ đã quyết định dừng chân vài giờ tại đây Tuy nhiên, việc ưu tiên Ấn Độ hơn Pakistan cho thấy sự chuyển hướng trong chính sách của Mỹ, khi họ bắt đầu nhìn nhận và đánh giá cao vai trò của Ấn Độ hơn.
Sự kiện 11/9/2001 đã làm thay đổi mạnh mẽ quan hệ giữa Mỹ và Nam Á, khiến Pakistan trở thành tâm điểm trong chính sách đối ngoại của Mỹ Tuy nhiên, khi chiến dịch chống Afghanistan lắng xuống, Mỹ sẽ cần xem xét lại mối quan hệ với cả Ấn Độ và Pakistan Điều này cho thấy vị thế của Ấn Độ ngày càng quan trọng trong bối cảnh cạnh tranh quyền lực toàn cầu.
Trong giai đoạn đầu nhiệm kỳ của Tổng thống Obama, mối quan hệ Mỹ-Ấn trở nên lạnh nhạt, với những phàn nàn từ nhà ngoại giao Ấn Độ Kanwal Sibal về sự suy giảm trong quan hệ giữa hai nước so với thời Tổng thống Bush Học giả Ấn Độ cũng chỉ ra rằng Tổng thống Obama gặp khó khăn trong việc duy trì tiến trình hợp tác mà người tiền nhiệm đã thiết lập Mối quan tâm của Tổng thống đối với Trung Quốc và Trung Đông đã khiến chính quyền Obama ít chú ý đến Ấn Độ Tuy nhiên, chuyến thăm Ấn Độ từ ngày 6 đến 9 tháng 11 năm 2010 đã tạo ra sự chuyển biến, khi Tổng thống nhấn mạnh "mối quan hệ đối tác của thế kỷ 21" Mỹ coi trọng Ấn Độ do vị trí chiến lược của nước này trong chiến lược toàn cầu, đặc biệt là trong khu vực Ấn Độ Dương, nơi có vai trò quan trọng trong an ninh năng lượng và hoạt động hải quân của Mỹ.
Mỹ cần sự phối hợp của Ấn Độ trong chiến lược tại Afghanistan và Pakistan, đặc biệt khi Ấn Độ có một cộng đồng người Hồi giáo lớn, điều này giúp cải thiện mối quan hệ với thế giới Hồi giáo mà Tổng thống Obama hướng tới Bên cạnh đó, một mục tiêu chiến lược khác của Mỹ trong việc tăng cường quan hệ với Ấn Độ là nhằm kiềm chế sức mạnh ngày càng lớn của Trung Quốc.
Quan hệ đối tác chiến lược giữa Mỹ và Ấn Độ bắt đầu từ chuyến thăm lịch sử của Tổng thống Bill Clinton đến Nam Á vào tháng 3/2000, tạo nền tảng cho lợi ích chung về kinh tế và chính trị Thủ tướng Ấn Độ Atal Behari Vajpayee đã gọi Mỹ là "đồng minh tự nhiên" trong chuyến thăm đáp lễ vào tháng 9/2000, đánh dấu bước ngoặt trong quan hệ hai nước Mặc dù trải qua thăng trầm trong những năm 1990, đặc biệt sau khi Ấn Độ thử hạt nhân vào năm 1998, nhưng sự ủng hộ của Ấn Độ đối với Mỹ sau vụ tấn công khủng bố 11/9/2001 đã làm ấm lại quan hệ Tổng thống Bush đã bãi bỏ lệnh trừng phạt đối với Ấn Độ vào tháng 9/2001, dẫn đến cuộc gặp thượng đỉnh đầu tiên giữa hai nhà lãnh đạo vào tháng 11/2001, mở ra cơ hội hợp tác an ninh mạnh mẽ hơn Các hoạt động hợp tác, bao gồm tập trận chung và trao đổi kỹ thuật, được tăng cường trong những năm tiếp theo, với nhiều chuyến thăm lẫn nhau giữa các lãnh đạo hai nước.
Phó Tổng thống Cheney, Bộ trưởng Ngoại giao Colin Powell, Bộ trưởng Quốc phòng Donald Rumsfeld và Cố vấn an ninh Condoleezza Rice đã thảo luận về nhiều vấn đề song phương, đồng thời xem xét hậu quả của sự kiện 11/9/2001 và ảnh hưởng của nó đối với quan hệ Mỹ-Ấn Độ.
Vào ngày 21/9/2004, Tổng thống Bush và Thủ tướng Ấn Độ Manmohan Singh đã có cuộc gặp đầu tiên bên lề Đại Hội đồng Liên hiệp quốc, thảo luận về vấn đề chống khủng bố và không phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt Thủ tướng Singh nhấn mạnh rằng quan hệ giữa hai nước đã phát triển đa dạng trên nhiều lĩnh vực Tuyên bố chung sau cuộc gặp khẳng định rằng mối quan hệ song phương đang ở mức tốt nhất từ trước đến nay Cả hai nhà lãnh đạo đều đồng thuận rằng các chính sách khuyến khích hội nhập giữa hai nền kinh tế và với nền kinh tế toàn cầu sẽ tạo ra cơ hội mở rộng và phát triển quan hệ kinh tế.
TÁC ĐỘNG CỦA QUAN HỆ MỸ-ẤN ĐỘ ĐỐI VỚI MỘT SỐ QUAN HỆ ĐỐI NGOẠI CỦA ẤN ĐỘ VÀ XU HƯỚNG QUAN HỆ MỸ-ẤN ĐỘ TRONG THỜI GIAN TỚI
Tác động của quan hệ Mỹ-Ấn Độ đối với một số quan hệ đối ngoại nổi bật của Ấn Độ
3.1.1 Tác động đối với quan hệ của Ấn Độ với Trung Quốc
Sự phát triển mạnh mẽ của Trung Quốc và Ấn Độ, hai cường quốc mới nổi lớn nhất, đang thu hút sự chú ý của thế giới, đặc biệt là Mỹ Mỹ không chỉ lo ngại về tốc độ tăng trưởng kinh tế của hai quốc gia này mà còn quan tâm đến mối quan hệ ngày càng phát triển giữa họ.
Mỹ, với vai trò siêu cường duy nhất, có nhiều lợi thế trong mối quan hệ tam giác Mỹ-Ấn Độ-Trung Quốc Cả Trung Quốc và Ấn Độ đều muốn duy trì quan hệ tốt với Mỹ để tránh sự kiềm chế từ các chính sách của nước này Tuy nhiên, sự phát triển nhanh chóng của Trung Quốc khiến Mỹ lo ngại Ngược lại, Mỹ coi Ấn Độ, một quốc gia dân chủ lớn, là đồng minh tự nhiên, và sự lớn mạnh của Ấn Độ không làm Mỹ lo lắng mà còn được xem là phương tiện để cân bằng sức mạnh của Trung Quốc tại châu Á Hơn nữa, Mỹ muốn tăng cường quan hệ với Ấn Độ nhằm ngăn chặn sự hình thành tam giác chiến lược Nga-Trung-Ấn.
Sau khi vụ khủng bố vụ 11/9/2001 xảy ra, một học giả Trung Quốc nói
Trung Quốc hiện nay đã trở thành một thành viên quan trọng trong cộng đồng quốc tế bên cạnh Mỹ Cả hai quốc gia đều có lợi ích chung trong cuộc chiến chống lại chủ nghĩa khủng bố, mở ra cơ hội cho một mối quan hệ mới giữa Trung Quốc và Mỹ.
Quan hệ chiến lược giữa Trung Quốc và Mỹ đã có những cải thiện đáng kể, khi Hoa Kỳ không còn xem Trung Quốc là mối đe dọa chính mà là một đối tác quan trọng trong việc đối phó với các thách thức toàn cầu như chủ nghĩa khủng bố và sự phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt Dưới thời Tổng thống G.W Bush, mặc dù ban đầu ông coi Trung Quốc là "đối thủ cạnh tranh chiến lược", nhưng sau sự kiện 11/9/2001, chính sách của Mỹ đã thay đổi Mỹ đã yêu cầu Trung Quốc chia sẻ thông tin tình báo về các mạng lưới khủng bố, và Bắc Kinh đã đáp lại bằng cách ủng hộ chiến dịch chống khủng bố của Washington.
Khi Tổng thống Obama lần đầu thăm Trung Quốc, hai nước đã ra tuyên bố chung về việc “chào đón tất cả những nỗ lực thiết lập hòa bình, ổn định và phát triển tại Nam Á” và ủng hộ quan hệ giữa Ấn Độ và Pakistan Tuyên bố này khiến nhiều người Ấn Độ, bao gồm Thủ tướng Singh, cảm thấy tức giận và gia tăng sự ganh tỵ với Trung Quốc Tuy nhiên, việc Mỹ tiếp đón Thủ tướng Ấn Độ đã làm dịu đi sự tức giận này Ngay sau đó, Mỹ tổ chức cuộc đối thoại chiến lược đầu tiên với Ấn Độ tại Washington vào năm 2010, thể hiện sự quan tâm của Mỹ đối với Ấn Độ, diễn ra ngay sau cuộc đối thoại kinh tế và chiến lược Mỹ-Trung tại Bắc Kinh.
Vị thế của Ấn Độ được đánh giá cao trong chính sách của Mỹ và Trung Quốc, trong bối cảnh quan hệ Mỹ-Trung đang căng thẳng Mỹ muốn duy trì vị thế bá chủ toàn cầu và tăng cường ảnh hưởng ở châu Á, dẫn đến cạnh tranh với Trung Quốc Trong cuộc đối đầu này, cả hai cường quốc đang tìm cách lôi kéo sự ủng hộ của Ấn Độ, một quốc gia quan trọng trong khu vực Tuy nhiên, Ấn Độ có khả năng sẽ không nghiêng hẳn về phía nào, mà tận dụng lợi thế từ cả hai bên Mặc dù có mối quan ngại với Trung Quốc, Ấn Độ cũng không thể hoàn toàn quay lưng lại với Bắc Kinh, vì điều này có thể gây khó khăn cho sự phát triển kinh tế của nước mình Trung Quốc không chỉ là một láng giềng lớn mà còn là một thị trường tiềm năng cho Ấn Độ.
Mối quan hệ tam giác giữa Mỹ, Trung Quốc và Ấn Độ rất phức tạp, với mỗi mối quan hệ song phương tác động đến bên thứ ba Cả ba quốc gia đều là cường quốc kinh tế và chính trị toàn cầu, mong muốn mở rộng ảnh hưởng ra ngoài khu vực Xu hướng hiện tại là vừa hợp tác vừa kiềm chế lẫn nhau Mặc dù Ấn Độ chưa đạt được sức mạnh kinh tế và chính trị tương đương với Trung Quốc, nhưng với tốc độ tăng trưởng kinh tế nhanh chóng, mối quan hệ Trung-Ấn có khả năng trở thành một trong những mối quan hệ song phương quan trọng nhất ở châu Á trong 20 năm tới, dẫn đến sự thay đổi trong mối quan hệ tam giác Mỹ-Trung-Ấn.
3.1.2 Tác động đối với quan hệ của Ấn Độ với Pakistan Ấn Độ và Pakistan có lịch sử quan hệ đặc biệt, vì những mâu thuẫn tôn giáo và trang chấp lãnh thổ mà hai nước luôn xem nhau là kẻ thù Sau Chiến tranh lạnh, từ năm 1989, quân đội Liên Xô rút quân khỏi Afganishtan Đây là điều kiện khách quan khiến cho Mỹ phải đánh giá lại tầm quan trọng của liên minh với Pakistan Thêm vào đó, Ấn Độ cũng điều chỉnh chính sách đối ngoại của mình, tăng cường quan hệ với Mỹ Chính vì thế, vai trò của Ấn Độ ngày càng trở nên quan trọng hơn với Mỹ, trong khi Pakistan ngày càng giảm tầm quan trọng Cụ thể là chuyến thăm lịch sử của Tổng thống Bill Clinton đến Nam Á vào tháng 3/2000 Tổng thống chỉ dừng lại ở Pakistan có vài tiếng đồng hồ và sau đó là chủ yếu dừng chân tại Ấn Độ
Kể từ khi Chiến tranh lạnh kết thúc, Mỹ đã trải qua ba giai đoạn trong quan hệ với Ấn Độ và Pakistan Giai đoạn đầu chứng kiến sự chuyển hướng từ liên minh quân sự Mỹ-Pakistan sang việc phát triển quan hệ cân bằng với cả hai quốc gia Trong giai đoạn thứ hai, Mỹ nhận thấy vị thế của Pakistan trong chiến lược khu vực đang giảm, đồng thời lo ngại về việc Pakistan bí mật phát triển vũ khí hạt nhân Cùng lúc, giới học thuật và tầng quyết sách Mỹ dần công nhận Ấn Độ như một thị trường mới nổi và là lực lượng kiềm chế sự trỗi dậy của Trung Quốc.
Mỹ đã điều chỉnh chính sách đối ngoại của mình từ việc cân bằng giữa Ấn Độ và Pakistan sang việc nghiêng về phía Ấn Độ Sự thay đổi này kéo dài cho đến sự kiện 11/9/2001.
Sự kiện 11/9 đã làm thay đổi đáng kể mối quan hệ giữa Mỹ và Nam Á, đưa Pakistan trở lại vị trí trung tâm trong chính sách đối ngoại của Mỹ, điều mà Ấn Độ không mong muốn Sự gia tăng của các thế lực Hồi giáo cực đoan tại Pakistan, cùng với các vụ khủng bố liên tiếp, đã khiến Mỹ chú ý nhiều hơn đến quốc gia này Trong khi đó, Ấn Độ được nhìn nhận như một cường quốc tiềm năng đang nổi lên trên trường quốc tế.
Mỹ đã thực hiện chiến lược kiềm chế các nước lớn châu Á, đặc biệt là giữa Ấn Độ và Pakistan, theo đó chính quyền Bush áp dụng chiến lược “tách rời” nhằm điều chỉnh từ chiến lược cân bằng sang nghiêng về Ấn Độ Mục tiêu là cải thiện quan hệ giữa Ấn Độ và Pakistan, đồng thời tách rời mối quan hệ Mỹ-Ấn với Mỹ-Pakistan Tuy nhiên, Ấn Độ rất nhạy cảm với mối quan hệ quân sự giữa Mỹ và Pakistan, trong khi quan hệ Ấn Độ - Pakistan vẫn tồn tại nhiều vấn đề căng thẳng như Kashmir, hoạt động khủng bố xuyên biên giới và sự bất ổn chính trị trong nước Pakistan.
Mỹ đã thiết lập mối quan hệ chiến lược với Pakistan và Afghanistan, gây ra sự bất mãn từ Ấn Độ Vào tháng 3/2004, New Dehli đã công khai bày tỏ sự không hài lòng khi Pakistan được công nhận là một đồng minh của NATO Năm sau đó, Ấn Độ tiếp tục thất vọng khi chính quyền Bush quyết định bán máy bay F-16 cho Pakistan, làm gia tăng căng thẳng trong khu vực.
Mối quan hệ chiến lược Mỹ-Ấn cũng gây cho chính phủ Pakistan những lo lắng như nhà phát ngôn văn phòng ngoại giao Pakistan tuyên bố vào
Vào ngày 30 tháng 6 năm 2005, Pakistan đã bày tỏ lo ngại với chính quyền Bush về những hậu quả tiêu cực từ sự hợp tác Mỹ-Ấn, đặc biệt là việc Ấn Độ tiếp cận hệ thống vũ khí hạt nhân, điều này có thể làm mất ổn định cân bằng chiến lược trong khu vực và dẫn đến cuộc chạy đua vũ trang Mối quan hệ chiến lược giữa Mỹ và Ấn Độ đã tạo cơ hội cho Ấn Độ thu hút sự ủng hộ của Mỹ trong các tranh chấp với Pakistan, khiến Pakistan trở thành đối tác chiến thuật, trong khi Ấn Độ là đối tác chiến lược Sự hợp tác hạt nhân này đã khiến Pakistan lo lắng, buộc quốc gia này phải tăng cường chi phí quốc phòng để đối phó với sự phát triển hạt nhân của Ấn Độ, với mức tăng 22% trong năm 2009-2010 và 16.5% trong năm 2010-2011, đạt 442 tỷ Rupee.
Mối quan hệ Mỹ-Ấn chịu ảnh hưởng từ tranh chấp kéo dài giữa Ấn Độ và Pakistan về vùng Kashmir, bắt đầu từ năm 1947 Sự can thiệp của Mỹ trong vấn đề này có thể định hình lập trường của cả hai quốc gia và ảnh hưởng đến ổn định khu vực.
Xu hướng trong quan hệ Mỹ-Ấn Độ trong thời gian tới
3.2.1 Những thách thức đối với quan hệ Mỹ - Ấn Độ
Mỹ và Ấn Độ chia sẻ nhiều lợi ích chung, tạo nền tảng cho một quan hệ đối tác vững mạnh Tuy nhiên, mối quan hệ này vẫn gặp phải không ít thách thức và mâu thuẫn, cản trở sự hợp tác giữa hai quốc gia Để thúc đẩy sự phát triển của quan hệ Mỹ-Ấn Độ, cả hai bên cần chủ động nhận diện và giải quyết những thách thức này.
Thách thức lớn nhất giữa Mỹ và Ấn Độ là chống khủng bố, buôn bán ma túy và phổ biến vũ khí hạt nhân, yêu cầu hai nước phải tăng cường quan hệ quân sự, tình báo và thực thi pháp luật Tuy nhiên, sự hợp tác quân sự gặp khó khăn do phần lớn quân đội Ấn Độ vẫn sử dụng trang thiết bị kỷ nguyên Xô Viết, cùng với các rào cản trong việc phối hợp huấn luyện và chia sẻ học thuyết quân sự Để tiến xa hơn trong hợp tác chống khủng bố, hai nước cần nhận thức rằng khủng bố là mối đe dọa chính, từ đó thúc đẩy hợp tác chặt chẽ hơn nhằm phá vỡ dòng tài trợ cho các phần tử khủng bố.
Mỹ có thể hỗ trợ Ấn Độ giải quyết những vấn đề cấp bách trong nông nghiệp và giáo dục thông qua các quan hệ đối tác công tư và áp dụng các phương pháp nông nghiệp mới Thủ tướng Singh nhấn mạnh rằng các thể chế cấp đất của miền trung tây Mỹ có thể giúp Ấn Độ phát triển nông nghiệp theo hướng thị trường Đầu tư và kỹ năng từ khu vực tư nhân Mỹ sẽ góp phần xây dựng cơ sở hạ tầng như kho chứa lạnh, dây chuyền cung cấp và công nghệ chế biến thực phẩm Hơn nữa, hai nước có thể hợp tác trong việc truyền bá các phương pháp canh tác bền vững, bao gồm bảo tồn đất và quản lý nguồn nước.
Thách thức lớn nhất mà Ấn Độ và Mỹ cần hợp tác giải quyết là vấn đề năng lượng và môi trường, đặc biệt là biến đổi khí hậu toàn cầu Mỹ và Trung Quốc hiện là hai quốc gia có lượng khí thải gây hiệu ứng nhà kính cao nhất, trong khi Ấn Độ cũng sẽ gia tăng lượng khí thải trong tương lai Giải pháp cho vấn đề này có thể đến từ việc kết hợp sức mạnh của hai quốc gia với những xã hội năng động và công nghệ cao Khi Mỹ đầu tư vào năng lượng tái tạo, họ có thể hợp tác với Ấn Độ, nơi có nhiều sáng kiến đổi mới như sản xuất nhiên liệu sinh học, sử dụng khí tự nhiên nén trong vận tải công cộng, và phát triển năng lượng gió.
Thách thức lớn thứ tư là tăng cường hợp tác với Ấn Độ nhằm thúc đẩy tự do và dân chủ toàn cầu Việc hỗ trợ những người chưa được bảo đảm quyền bày tỏ quan điểm trong chính phủ của họ cần trở thành yếu tố thiết yếu trong quan hệ Mỹ-Ấn mới Để thực sự thúc đẩy dân chủ, cả hai nước cần có tư duy đổi mới và sẵn sàng đưa ra những quyết định cứng rắn, tương xứng với trách nhiệm toàn cầu của mình.
Quan hệ tam giác Mỹ-Ấn-Trung sẽ ảnh hưởng lớn đến quan hệ song phương giữa Mỹ và Ấn Độ Sự trỗi dậy nhanh chóng của Trung Quốc khiến Mỹ coi đây là mối đe dọa lớn nhất đối với vị thế bá quyền của mình Trung Quốc, với tư cách là quốc gia cộng sản lớn nhất, đối lập với Mỹ, quốc gia tư bản lớn nhất, trong khi Ấn Độ là quốc gia dân chủ lớn nhất Theo logic này, Mỹ xem Ấn Độ như một đồng minh có khả năng cân bằng sức mạnh với Trung Quốc tại khu vực Châu Á Thách thức lớn cho cả ba bên là làm thế nào để đạt được sự cân bằng về chính trị, an ninh và kinh tế nhằm tránh xung đột nghiêm trọng ảnh hưởng đến từng quốc gia.
Tổng thống Barack Obama, nhậm chức vào ngày 20 tháng 1 năm 2009, đã coi trọng việc xây dựng quan hệ với Ấn Độ, nhấn mạnh rằng cả Mỹ và Ấn Độ đều là nạn nhân của chủ nghĩa khủng bố Ông đã thúc đẩy hợp tác chống khủng bố dựa trên những mối quan tâm chung và mong muốn tăng cường quan hệ an ninh, quân sự giữa hai nước Obama tin rằng Ấn Độ có khả năng đóng góp đáng kể vào tăng trưởng kinh tế toàn cầu cũng như kinh tế Mỹ, do đó, việc phát triển quan hệ với Ấn Độ là một yếu tố quan trọng trong chính sách ngoại giao của ông.
Sự phát triển của mối quan hệ đối tác chiến lược giữa Mỹ và Ấn Độ trong thập kỷ qua được xem là một trong những diễn biến quan trọng và tích cực nhất trong chính trị quốc tế Thứ trưởng quốc phòng R Nicholas Burns nhấn mạnh rằng cơ hội và thách thức lớn nhất của chúng ta phụ thuộc vào cách thức hợp tác với Ấn Độ, nhằm thúc đẩy an ninh và hòa bình toàn cầu.
Cả hai nước Mỹ và Ấn Độ cần thực hiện các biện pháp xây dựng lòng tin, minh bạch và thận trọng để phát triển quan hệ toàn diện hơn trong tương lai Việc chấp nhận nhân nhượng trong quan hệ song phương sẽ trở thành nguyên tắc quan trọng cho mối quan hệ này Tóm lại, Mỹ và Ấn Độ sẽ là những đối tác thân cận trong nhiều vấn đề, mặc dù sẽ có những cách tiếp cận khác nhau để giải quyết các vấn đề.
3.2.2 Xu hướng phát triển của mối quan hệ Mỹ - Ấn Độ
Sau Chiến tranh Lạnh, Mỹ đối mặt với nhiều thách thức toàn cầu như khủng bố, đại dịch AISD và vấn đề môi trường, dẫn đến việc nước này cần sự hợp tác từ các quốc gia khác Xu hướng hợp tác và hòa dịu trong quan hệ song phương của Mỹ, đặc biệt với Ấn Độ, ngày càng gia tăng Mỹ nhận thức rằng, với vai trò là một trong những cường quốc lớn, sự hợp tác của Ấn Độ sẽ đóng góp quan trọng vào việc giải quyết các vấn đề như môi trường, đại dịch AISD và tệ nạn buôn lậu.
Mỹ có thể thu lợi từ sự hợp tác với Ấn Độ thông qua việc Ấn Độ đóng vai trò cân bằng trước sự trỗi dậy của Trung Quốc và trở thành một thị trường tiềm năng cho công nghệ quân sự Đồng thời, Mỹ cũng có thể hợp tác để bảo vệ các tuyến đường biển vận chuyển dầu từ Trung Đông đến Nhật Bản và Hàn Quốc Các ngân hàng và hãng bảo hiểm như Citibank nhận thấy Ấn Độ là một thị trường phát triển đầy hứa hẹn Hơn nữa, việc cho phép các quỹ tài chính Mỹ tham gia vào thị trường chứng khoán Ấn Độ cũng là một cơ hội lớn cho sự phát triển kinh tế.
Ấn Độ cần mở rộng và thắt chặt quan hệ chính trị, quân sự và kinh tế với Mỹ, đồng thời giữ quyền tự chủ trong các quyết định chiến lược như phát triển tên lửa tầm xa và duy trì vũ khí hạt nhân Để phát triển, Ấn Độ cần sự hỗ trợ từ Mỹ về vốn, công nghệ, đặc biệt trong lĩnh vực hạt nhân, vũ trụ, và các ngành như công nghệ thông tin, dược phẩm, dệt may và linh kiện ô tô Tuy nhiên, Ấn Độ không hoàn toàn kỳ vọng vào sự giúp đỡ của Mỹ trong cuộc chiến chống khủng bố, do vẫn còn những bất đồng giữa hai nước về vấn đề Pakistan, Iran, Afghanistan và các vấn đề quốc tế khác như can thiệp vào Lybia và Syria.
Trong thời kỳ Obama, mối quan hệ giữa Mỹ và Ấn Độ đã có những bước tiến quan trọng, với các thỏa thuận về nông nghiệp, giáo dục, sức khỏe, thăm dò không gian và an ninh năng lượng, thể hiện sự hợp tác ngày càng tăng Hai chính phủ cũng đã khởi xướng các sáng kiến về năng lượng sạch và biến đổi khí hậu Thương mại và đầu tư giữa hai nước gia tăng, cùng với sự kết nối mạnh mẽ giữa các trường đại học Mỹ và Ấn Độ, cho thấy mối quan hệ giữa hai quốc gia đang phát triển sâu sắc hơn bao giờ hết.
Trong thời gian tới, chính sách đối ngoại của Mỹ và Ấn Độ sẽ cần điều chỉnh để phù hợp với tình hình toàn cầu và sự thay đổi trong chính quyền Mỹ Sự phát triển mạnh mẽ của Ấn Độ đang thúc đẩy quốc gia này thể hiện sự độc lập hơn trong chính sách đối ngoại của mình Trong tương lai, Ấn Độ sẽ có tiếng nói riêng khi giải quyết các vấn đề liên quan đến Mỹ.