Khái niệm cơ cấu giai cấp công nhân
Khái niệm giai cấp công nhân
Hiện nay, có nhiều quan điểm đa dạng về giai cấp công nhân từ các học giả trong và ngoài nước Để có cái nhìn chính xác và toàn diện, chúng ta cần xem xét các quan niệm lịch sử về giai cấp công nhân.
Mác và Ăngghen đã định nghĩa giai cấp công nhân qua nhiều thuật ngữ khác nhau như giai cấp vô sản, giai cấp xã hội dựa vào việc bán sức lao động, và giai cấp công nhân hiện đại Họ coi giai cấp công nhân là sản phẩm của nền đại công nghiệp tư bản chủ nghĩa, đại diện cho lực lượng sản xuất tiên tiến và phương thức sản xuất hiện đại Nguồn gốc của giai cấp công nhân được gắn liền với sự phát triển của sản xuất công nghiệp hiện đại và sự xã hội hóa rộng lớn, khẳng định rằng "giai cấp vô sản là do cuộc cách mạng công nghiệp sản sinh ra."
Mác và Ph Ăngghen phân tích giai cấp công nhân trong mối quan hệ với giai cấp tư sản, nhấn mạnh rằng giai cấp công nhân là lực lượng sản xuất tiên tiến trong hệ thống sản xuất tư bản chủ nghĩa Tuy nhiên, họ cũng chỉ ra rằng giai cấp này bị bóc lột giá trị thặng dư và là giai cấp bị thống trị, mặc dù đại diện cho phương thức sản xuất hiện đại, nhưng lại phải làm thuê cho giai cấp tư sản.
Mặc dù có nhiều tên gọi khác nhau, giai cấp công nhân theo C.Mác và Ph.Ăngghen vẫn giữ hai thuộc tính cơ bản: đầu tiên, họ là lực lượng lao động chủ yếu trong sản xuất; thứ hai, họ phải bán sức lao động của mình để sinh sống.
Giai cấp công nhân, hay giai cấp vô sản, xuất hiện và phát triển song hành với nền đại công nghiệp, trở thành sản phẩm của chính nền tảng này Họ là những người lao động trực tiếp hoặc gián tiếp vận hành các công cụ sản xuất hiện đại và xã hội hóa cao, điều này phân biệt họ với những người thợ thủ công thời trung cổ Giai cấp công nhân đã trải qua quá trình chuyển biến từ thợ thủ công sang công nhân trong công trường thủ công, và cuối cùng là những công nhân công nghiệp hiện đại Trong khi thợ thủ công sử dụng công cụ của mình, thì công nhân trong công xưởng phải phục vụ máy móc, phản ánh sự thay đổi trong phương thức sản xuất.
C.Mác và Ph.Ăngghen đã nhiều lần khẳng định vai trò hạt nhân của giai cấp công nhân hiện đại trong các tác phẩm của họ Đặc biệt, trong "Tình cảnh giai cấp công nhân ở Anh," Ăngghen nhấn mạnh tầm quan trọng của giai cấp công nhân trong sự phát triển xã hội.
Giai cấp công nhân Anh hình thành chủ yếu từ cuộc cách mạng công nghiệp vào nửa cuối thế kỷ XVIII, với sự xuất hiện của công nghiệp lớn tạo ra tầng lớp công nhân, trong khi công nghiệp nhỏ thúc đẩy sự phát triển của giai cấp tư sản Công nhân công nghiệp không chỉ là hạt nhân của phong trào công nhân mà còn được coi là sản phẩm của thời đại mới, tương tự như sự phát minh của máy móc Họ được xem là những người đầu tiên của nền công nghiệp hiện đại, đóng vai trò quan trọng trong mọi tầng lớp công nhân hiện nay.
Về vị trí giai cấp công nhân trong quan hệ sản xuất tư bản chủ nghĩa:
Trong chế độ tư bản chủ nghĩa, giai cấp công nhân là giai cấp bị bóc lột, không sở hữu tư liệu sản xuất và phải bán sức lao động cho các nhà tư bản, dẫn đến việc bị khai thác giá trị thặng dư Giai cấp tư sản phát triển dựa trên sự tồn tại của giai cấp vô sản, những người chỉ có thể sống bằng việc làm và phải gia tăng tư bản thông qua lao động Công nhân buộc phải tự bán mình để kiếm sống, trở thành hàng hóa trong thị trường cạnh tranh, chịu đựng mọi rủi ro từ sự biến động của thị trường Điều này phản ánh sự đối kháng giữa giai cấp công nhân và giai cấp tư sản, đồng thời là lý do C.Mác và Ph Ăngghen gọi giai cấp công nhân là giai cấp vô sản.
Trong tác phẩm “Những nguyên lý của chủ nghĩa cộng sản,” Ăngghen đã định nghĩa rõ ràng về giai cấp công nhân, khẳng định rằng giai cấp vô sản chỉ sống bằng việc bán sức lao động, không phải từ lợi nhuận của tư bản Hạnh phúc và khổ đau của họ hoàn toàn phụ thuộc vào nhu cầu lao động và tình hình cạnh tranh Giai cấp vô sản, được hình thành và phát triển cùng với cuộc cách mạng công nghiệp, đại diện cho tính chất xã hội hóa của lực lượng sản xuất Họ có sứ mệnh loại bỏ quan hệ sản xuất cũ và phát triển quan hệ sản xuất mới Như vậy, sự sụp đổ của giai cấp tư sản và thắng lợi của giai cấp vô sản là điều tất yếu.
Lênin đã phát triển quan niệm về giai cấp công nhân trong bối cảnh phong trào công nhân Nga giành được thắng lợi và trở thành người làm chủ Ông kế thừa quan điểm của Mác và Ăngghen, khẳng định rằng giai cấp công nhân bao gồm những người làm việc trong nền đại công nghiệp, với tâm lý vô sản hình thành từ điều kiện sống và nhiều năm làm việc trong công xưởng Đặc biệt, Lênin nhấn mạnh rằng khi giai cấp công nhân giành được chính quyền, họ không còn là những người làm thuê mà trở thành những người làm chủ vận mệnh của chính mình và xã hội.
Hiện nay, khi giai cấp công nhân đã nắm quyền lực và trở thành những người làm chủ thực sự, khái niệm về giai cấp công nhân hay giai cấp vô sản đã có sự khác biệt đáng kể Sự tranh cãi về bản chất của giai cấp công nhân diễn ra giữa các quan điểm ở các nước tư bản phương Tây và trong nội bộ các nước xã hội chủ nghĩa Ở các nước phương Tây, nhiều quan điểm phủ nhận sự tồn tại của giai cấp công nhân hiện đại, với ba lý thuyết nổi bật phản ánh điều này.
Một là Lý thuyết về giai cấp mới: Nhân vật tiêu biểu cho lý luận này là
Alwin Ward Gouldner cho rằng giai cấp công nhân hiện nay đã không còn tồn tại do sự biến đổi của xã hội Theo ông, giai cấp công nhân đã được thay thế bởi những giai cấp mới, chủ yếu là những người tri thức sở hữu văn hóa và khoa học kỹ thuật Những cá nhân này nắm giữ tư bản văn hóa, điều này mang lại nhiều lợi ích cho những ai biết cách sử dụng nó.
Lý thuyết về giai cấp công nhân mới cho rằng giai cấp này bao gồm các nhà khoa học, kỹ sư, nhân viên kỹ thuật và quản lý S Mahler nhấn mạnh rằng giai cấp công nhân mới đóng vai trò trung tâm trong cơ chế phức tạp của chủ nghĩa tư bản hiện đại Họ nhanh chóng và sâu sắc nhận thức được những mâu thuẫn nội tại trong hệ thống này, từ đó khẳng định vị trí tiên tiến và cơ bản của mình trong xã hội hiện đại.
Lý thuyết về giai cấp công nhân nhất thể hóa giải thích vai trò quan trọng của giai cấp công nhân trong các nước tư bản chủ nghĩa, đồng thời nhấn mạnh sự can thiệp ngày càng tăng của nhà nước, dẫn đến sự thay đổi căn bản trong mối quan hệ giữa sức sản xuất và sản xuất Đời sống vật chất của giai cấp công nhân đã được cải thiện đáng kể so với thế kỷ XIX, cho phép họ kiềm chế các mâu thuẫn xã hội Quá trình nhất thể hóa giữa cá nhân và xã hội đang diễn ra tại các nước tư bản phát triển, bên cạnh việc lý thuyết này phê phán các tệ nạn xã hội và chỉ ra vấn đề mất đi tính cách mạng của giai cấp công nhân Tại các nước xã hội chủ nghĩa, cũng tồn tại nhiều quan điểm khác nhau về vai trò và vị trí của giai cấp công nhân.
Khái niệm giai cấp công nhân mang tính lịch sử và cần được xem xét trong bối cảnh phát triển của nhân loại, đặc biệt là trong thời kỳ cách mạng khoa học - công nghệ hiện nay Những quan niệm về giai cấp công nhân của Mác, Ăngghen và Lênin đã trở nên không còn phù hợp với thực tiễn hiện đại.
Khái niệm, nội dung công nghiệp hóa, hiện đại hóa ở Việt Nam hiện nay
Khái niệm công nghiệp hóa, hiện đại hóa
Lịch sử phát triển nhân loại đã trải qua 4 cuộc cách mạng công nghiệp, mỗi cuộc cách mạng đều để lại những tác động lớn lao đến văn minh thế giới Cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ nhất, diễn ra từ cuối thế kỷ XVIII đến giữa thế kỷ XIX, được đánh dấu bởi sự phát minh ra động cơ hơi nước Sự phát triển này đã ảnh hưởng sâu sắc đến các ngành như dệt may, chế tạo cơ khí và giao thông vận tải, đánh dấu kỷ nguyên cơ khí hóa sản xuất và mở ra một chương mới trong lịch sử nhân loại.
Cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ hai, diễn ra từ giữa thế kỷ XIX đến đầu thế kỷ XX, đánh dấu sự ra đời của động cơ điện và công nghệ điện khí hóa, hóa học, tạo nên nền sản xuất quy mô lớn và tự động hóa cục bộ Sự phát triển này dựa trên nền tảng năng lượng điện, giúp nâng cao năng suất lao động đáng kể so với động cơ hơi nước, mang lại cuộc sống văn minh cho nhân loại.
Cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ ba, diễn ra vào cuối thế kỷ XX, đánh dấu sự bùng nổ công nghệ cao với những phát minh quan trọng như bóng bán dẫn, điện tử, và Internet Sự kết nối toàn cầu được củng cố thông qua vệ tinh, máy bay và điện thoại Đặc trưng của cuộc cách mạng này là ứng dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin vào tự động hóa sản xuất, chuyển đổi sang nền sản xuất dựa trên các ngành công nghệ cao.
Cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư đang diễn ra từ đầu thế kỷ XXI, dựa trên thành tựu của cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ ba Cuộc cách mạng này tập trung vào công nghệ số, với các lĩnh vực mũi nhọn như trí tuệ nhân tạo, thực tế ảo, tương tác thực tại ảo, mạng xã hội, điện toán đám mây, di động và phân tích dữ liệu lớn, nhằm chuyển hóa toàn bộ thế giới thực thành thế giới số.
Công nghiệp hóa là quá trình chuyển đổi từ xã hội nông nghiệp sang xã hội công nghiệp, gắn liền với sự phát triển công nghệ và các cuộc cách mạng khoa học - kỹ thuật, làm thay đổi cuộc sống con người Quá trình này không chỉ ảnh hưởng đến kinh tế mà còn tác động đến hành chính, chính trị, và tư tưởng trong xã hội Theo định nghĩa của UNID năm 1963, công nghiệp hóa là sự phát triển kinh tế thông qua việc huy động nguồn lực quốc dân để xây dựng một cơ cấu kinh tế đa ngành với công nghệ hiện đại, nhằm tạo ra sản phẩm và hàng tiêu dùng, từ đó thúc đẩy sự phát triển bền vững về kinh tế và xã hội.
Công nghiệp hóa là quá trình chuyển đổi kinh tế quan trọng, trong khi hiện đại hóa liên quan đến sự biến đổi xã hội thông qua công nghiệp hóa và đô thị hóa, nhằm cải thiện cuộc sống con người Nghiên cứu về công nghiệp hóa thường gắn liền với hiện đại hóa, xem xét tác động của các yếu tố bên ngoài đến sự phát triển xã hội Để công nghiệp hóa và hiện đại hóa phát triển, cần phải có sự phát triển công nghệ, vì công nghệ là yếu tố then chốt thúc đẩy quá trình này Những tiến bộ về công nghệ và kinh tế không chỉ thay đổi giá trị đạo đức và văn hóa mà còn tăng cường sự gắn kết giữa phát triển kinh tế và xã hội, từ đó thúc đẩy sự tiến bộ và nâng cao năng lực con người.
Tại hội nghị Ban chấp hành Trung ương lần thứ 7 khóa VI và đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Đảng ta đã khẳng định rằng công nghiệp hóa, hiện đại hóa là quá trình chuyển đổi toàn diện các hoạt động sản xuất, kinh doanh và quản lý kinh tế - xã hội Quá trình này chuyển từ việc chủ yếu sử dụng sức lao động thủ công sang việc áp dụng rộng rãi sức lao động kết hợp với công nghệ và phương pháp hiện đại Sự phát triển của công nghệ và tiến bộ khoa học - công nghệ sẽ tạo ra năng suất lao động xã hội cao, góp phần vào sự nghiệp đổi mới và phát triển kinh tế của Việt Nam.
Đảng nhấn mạnh tầm quan trọng của việc giải quyết các tệ nạn xã hội trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa Kinh nghiệm từ thực tế trong nước và quốc tế cho thấy cần đảm bảo sự đồng bộ giữa phát triển kinh tế và xã hội ngay từ những bước đầu trong hoạch định chiến lược Phát triển kinh tế không chỉ tập trung vào tăng trưởng mà còn phải chú trọng xây dựng hạ tầng xã hội, gắn liền với tiến bộ và công bằng xã hội.
Công nghiệp hóa, hiện đại hóa theo tư tưởng mới không chỉ giới hạn trong việc nâng cao trình độ sản xuất mà còn chú trọng đến vai trò của khoa học công nghệ hiện đại, trở thành yếu tố then chốt trong quá trình này Nội dung của công nghiệp hóa, hiện đại hóa hiện nay bao gồm các khía cạnh kinh tế, chính trị và văn hóa - xã hội, đòi hỏi nước ta phải xây dựng một đội ngũ công nhân có trình độ cao, có khả năng khắc phục những yếu kém và đáp ứng yêu cầu của quá trình phát triển Mục tiêu là phát triển ngang tầm với sứ mệnh lịch sử trong giai đoạn cách mạng hiện nay.
Nội dung công nghiệp hóa, hiện đại hóa ở Việt Nam hiện nay
Do sự biến đổi của nền kinh tế toàn cầu và các điều kiện cụ thể của đất nước trong từng giai đoạn lịch sử, Đảng và Nhà nước ta đã đề ra các nội dung cơ bản về công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong quá trình quá độ lên chủ nghĩa xã hội.
Một là, đặc biệt coi trọng công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp nông thôn
Trong quá trình lãnh đạo đất nước, Đảng Cộng sản Việt Nam nhận thức sâu sắc về đặc điểm của nước ta trong việc phát triển chủ nghĩa xã hội từ nền nông nghiệp lạc hậu Công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp và nông thôn được xem là một trong những nhiệm vụ quan trọng hàng đầu, nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế, tạo việc làm, tăng thu nhập cho cư dân nông thôn, và giải quyết các vấn đề chính trị - xã hội Qua đó, góp phần đưa nông thôn Việt Nam tiến tới trình độ văn minh, hiện đại.
Chủ trương công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp và nông thôn của Đảng ta đã được hình thành từ sớm trong quá trình đổi mới đất nước, đặc biệt qua Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành trung ương Đảng khóa IX, quyết định đẩy nhanh tiến trình này trong giai đoạn 2001 - 2010 Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X (4-2006) khẳng định tầm quan trọng của kinh tế tri thức và nhấn mạnh việc phát triển nông nghiệp, nông thôn đồng bộ Tiếp nối, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI tiếp tục nhấn mạnh phát triển nông nghiệp hiện đại, bền vững, khai thác lợi thế nông nghiệp nhiệt đới, thông qua việc tích tụ đất đai, cơ giới hóa, áp dụng công nghệ hiện đại, và phát triển các mô hình kinh tế hộ, trang trại, hợp tác xã nông nghiệp.
Trong bối cảnh hiện nay, Đảng ta coi công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp và nông thôn là nhiệm vụ hàng đầu trong quá trình phát triển đất nước Đây là yếu tố quan trọng để thúc đẩy kinh tế xã hội, đảm bảo ổn định chính trị và an ninh quốc phòng, đồng thời gìn giữ bản sắc văn hóa dân tộc và bảo vệ môi trường Mục tiêu lâu dài là xây dựng nền nông nghiệp hiện đại, bền vững, với sản xuất hàng hóa lớn, năng suất và chất lượng cao, từ đó nâng cao khả năng cạnh tranh và đảm bảo an ninh lương thực.
Mục tiêu hàng đầu của Đảng và Nhà nước là cung cấp thông tin và tri thức cho người dân nhằm phát triển nông nghiệp một cách toàn diện và hiện đại Điều này bao gồm sản xuất hàng hóa lớn, ứng dụng công nghệ mới và cải cách quản lý sản xuất ở nông thôn Qua đó, góp phần thúc đẩy sự phát triển mạnh mẽ của công nghiệp và dịch vụ nông thôn, đồng thời chuyển dịch cơ cấu kinh tế và lao động tại khu vực này.
Giai đoạn 2016 - 2020 tập trung vào việc xây dựng cơ cấu sản xuất nông nghiệp và kinh tế nông thôn phù hợp với nhu cầu thị trường, phát triển chăn nuôi, thủy sản, lâm nghiệp, công nghiệp và dịch vụ Quy hoạch dân cư và lãnh thổ nông thôn cần gắn liền với phát triển đô thị, nhằm thu hẹp khoảng cách giữa thành phố và nông thôn Tuy nhiên, nền tảng nông nghiệp của Việt Nam vẫn còn yếu, và quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp còn ở giai đoạn đầu Do đó, việc triển khai cần dựa trên tình hình thực tế của từng vùng và địa phương, đồng thời có kế hoạch thống nhất trên toàn quốc Mục tiêu chính là thúc đẩy sản xuất nông nghiệp phát triển, hội nhập quốc tế, điều hòa quan hệ sản xuất và lực lượng sản xuất, tăng cường hiện đại hóa nông nghiệp, nâng cao thu nhập và đời sống cho nông dân.
Hai là, gắn công nghiệp hóa, hiện đại hóa với kinh tế tri thức thực hiện trong bối cảnh kinh tế thị trường định hướng xã hội Chủ nghĩa
Trong báo cáo kinh tế chính trị tại Đại hội X của Đảng ta khẳng định:
Vài nét khái quát về tỉnh Phú họ và công nghiệp hóa, hiện đại hóa ở tỉnh Phú họ
Điều kiện tự nhiên và tình hình hình kinh tế - xã hội của tỉnh Phú Thọ
Vị trí địa lý và điều kiện tự nhiên
Phú Thọ, với lịch sử hơn 4.000 năm, là nơi khởi nguồn của dân tộc Việt Nam Thành phố Việt Trì, từng là Kinh đô Văn Lang, đã đóng vai trò quan trọng trong kinh tế, chính trị và xã hội của đất nước trong suốt thời gian dài Vị trí địa lý thuận lợi của Phú Thọ đã tạo ra tầm ảnh hưởng sâu rộng đối với nhiều địa phương khác trong khu vực Bắc.
Tỉnh Phú Thọ, với diện tích 3.533 km², nằm ở vị trí trung tâm khu vực Trung du và miền núi phía Bắc, là nơi giao thoa giữa Đông Bắc, đồng bằng sông Hồng và Tây Bắc Chỉ cách Hà Nội 80 km và sân bay Nội Bài 50 km, Phú Thọ còn gần các cửa khẩu Lào Cai và Thanh Thủy hơn 200 km, cùng với cảng Hải Phòng 170 km và cảng Cái Lân 200 km Điều này cho thấy Phú Thọ đóng vai trò cầu nối quan trọng giữa các tỉnh Đông Bắc - Tây Bắc với cả nước và quốc tế.
Tỉnh Phú Thọ sở hữu một hệ thống giao thông thuận lợi, bao gồm tuyến đường sắt Hải Phòng - Hà Nội - Lào Cai đang được mở rộng thành tuyến liên vận quốc tế, cùng với các tuyến đường thủy trên sông Hồng, sông Lô và sông Đà Ngoài ra, tỉnh còn có nhiều tuyến quốc lộ liên tỉnh và quốc tế như Quốc lộ 2 nối Phú Thọ với Tuyên Quang và Hà Giang.
Tuyến quốc lộ 70 từ Giang và sang Vân Nam (Trung Quốc) cùng với đường cao tốc Hà Nội – Phú Thọ - Lào Cai đã mở ra nhiều cơ hội cho tỉnh Yên Bái và Lào Cai Sau khi thông tuyến, tuyến đường này kết nối Phú Thọ với hành lang kinh tế quốc tế quan trọng Hà Nội - Hải Phòng - Côn Minh, tạo điều kiện thuận lợi cho việc giao thương và hội nhập xuyên Á.
Phú Thọ, với địa hình chia cắt và khí hậu nhiệt đới gió mùa, không phải là tỉnh giàu tài nguyên khoáng sản, nhưng vẫn có một số loại có giá trị kinh tế như đá xây dựng, cao lanh, fenspat và nước khoáng Cao lanh có tổng trữ lượng khoảng 30 triệu tấn, trong đó trữ lượng chưa khai thác lên đến 24,7 triệu tấn Fenspat có tổng trữ lượng khoảng 5 triệu tấn, với 3,9 triệu tấn chưa được khai thác Nước khoáng cũng có tổng trữ lượng khoảng 48 triệu lít, trong đó trữ lượng chưa khai thác còn khoảng 46 triệu lít.
Phú Thọ sở hữu nhiều loại khoáng sản phong phú, bao gồm quactít với trữ lượng khoảng 10 triệu tấn, đá vôi 1 tỷ tấn, pyrít 1 triệu tấn, và tantalcum 0,1 triệu tấn, cùng với nguồn cát sỏi dồi dào và điều kiện khai thác thuận lợi Những tài nguyên này tạo ra lợi thế cho Phú Thọ trong việc phát triển các ngành công nghiệp như xi măng, đá xây dựng và vật liệu xây dựng, giúp nâng cao khả năng cạnh tranh trong thị trường.
Tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh Phú Thọ
Nền kinh tế tỉnh Phú Thọ đang phát triển ổn định với mức tăng trưởng bình quân đạt 8,77%, gấp 7 lần so với giai đoạn 2000 - 2004 Hiện tại, Phú Thọ xếp thứ 2/14 tỉnh vùng Trung du và miền núi Bắc Bộ về tốc độ tăng trưởng.
Trong những năm qua, sản xuất công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp của tỉnh đã có sự phát triển mạnh mẽ Cụ thể, trong năm 2018, chỉ số sản xuất công nghiệp tăng 8,28% so với cùng kỳ năm trước Ngành công nghiệp chế biến, chế tạo ghi nhận mức tăng 8,74%, trong khi ngành sản xuất và phân phối điện, khí đốt, nước nóng, hơi nước và điều hoà không khí cũng tăng 8,54% Tuy nhiên, ngành khai khoáng giảm 0,16% và ngành cung cấp nước, hoạt động quản lý và xử lý rác thải, nước thải giảm 2,06%.
Tỉnh Phú Thọ tiếp tục duy trì và phát triển các ngành công nghiệp truyền thống mạnh như giấy, dệt may, hóa chất, phân bón và chè Hiện tại, Phú Thọ xếp thứ 26 trong số 63 tỉnh thành cả nước về quy mô và giá trị sản xuất công nghiệp, với sản phẩm chè đen dẫn đầu cả nước Trong thời gian tới, Đảng bộ tỉnh sẽ tập trung phát triển các lĩnh vực tiềm năng như chế biến nông - lâm sản, sản xuất vật liệu xây dựng và công nghiệp hóa chất, đồng thời quy hoạch và xây dựng cơ sở hạ tầng để hỗ trợ sự phát triển này.
Phú Thọ hiện có 9 khu công nghiệp và 21 cụm công nghiệp, đánh dấu bước đột phá lớn trong nền kinh tế tỉnh Các khu và cụm công nghiệp này được đặt tại vị trí thuận lợi, với nguồn tài nguyên phong phú và lực lượng lao động dồi dào Những lợi thế này đã biến Phú Thọ thành điểm thu hút đầu tư của nhiều doanh nghiệp trong và ngoài nước, góp phần thúc đẩy sự phát triển kinh tế của tỉnh và cả nước.
Trong những năm qua, sản xuất nông nghiệp của tỉnh đã đạt tốc độ tăng trưởng cao, với cơ cấu nông, lâm nghiệp chuyển dịch theo hướng công nghiệp hóa và hiện đại hóa Tỷ trọng các ngành dịch vụ nông nghiệp ngày càng tăng, trong khi lao động trong các ngành trồng trọt có năng suất thấp giảm dần Tỉnh tập trung vào ứng dụng khoa học - kỹ thuật, chuyển đổi cơ cấu cây trồng vật nuôi, và đưa nhanh các giống cây mới có năng suất, chất lượng cao vào sản xuất Đồng thời, tỉnh cũng đề ra nhiều chủ trương mới để phát triển sản xuất quy mô lớn, hình thành các vùng sản xuất tập trung và nhân rộng các mô hình sản xuất hiệu quả ứng dụng công nghệ cao.
Kinh tế nông nghiệp tỉnh Phú Thọ đang có sự chuyển biến tích cực, với các chương trình nông nghiệp trọng điểm không chỉ đạt mà còn vượt mục tiêu đề ra Sản xuất lâm nghiệp cũng duy trì ổn định thông qua các chương trình trồng rừng mới, chăm sóc rừng tập trung, nuôi dưỡng và tái sinh rừng, cùng với việc trồng cây lâm nghiệp phân tán đạt kết quả khả quan.
Quá trình phát triển nông nghiệp và nông thôn tại tỉnh vẫn gặp một số hạn chế, bao gồm việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp chưa hiệu quả, sự chuyển dịch lao động nông nghiệp diễn ra chậm và không bền vững, cùng với sự phát triển chưa tương xứng với tiềm năng sẵn có của tỉnh.
Trong những năm qua, hoạt động thương mại - dịch vụ tại tỉnh đã diễn ra sôi động, với tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ năm 2018 ước đạt 28.770,2 tỷ đồng, tăng 13,8% so với năm 2017 Kinh tế ngoài nhà nước chiếm 91% tổng mức với 26.189,1 tỷ đồng, tăng 15,1%, trong khi kinh tế nhà nước đạt 2.349,6 tỷ đồng, chiếm 8,2% và tăng 1,6% Kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài ước đạt 231,5 tỷ đồng, tăng 3,9% Doanh thu bán lẻ chiếm tỷ trọng cao nhất với 24.420,6 tỷ đồng, tăng 12,3%, trong khi doanh thu dịch vụ lưu trú và ăn uống ước đạt 2.316,9 tỷ đồng, tăng 20,5%.
Phát triển du lịch đang được chú trọng, đặc biệt là quy hoạch các khu điểm du lịch Đề xuất đã được gửi đến Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch nhằm bổ sung Khu du lịch Vườn quốc gia Xuân Sơn vào danh sách các địa điểm tiềm năng cho phát triển du lịch quốc gia Đồng thời, cần đẩy mạnh hợp tác và liên kết phát triển du lịch giữa 8 tỉnh Tây Bắc mở rộng và các tỉnh Phông Sa Lỳ, U Đôm Xay, Luông Pha Băng của Lào.
Cơ cấu giai cấp công nhân và công nghiệp hóa, hiện đại hóa tỉnh Phú Thọ
Công nghiệp hóa, hiện đại hóa tỉnh Phú Thọ
Tỉnh Phú Thọ đã nhanh chóng thực hiện công nghiệp hóa, hiện đại hóa từ khi tái thành lập năm 1997, theo đúng chủ trương của Đảng và Nhà nước Tuy có nhiều tiềm năng phát triển công nghiệp, nhưng điều kiện kinh tế chậm phát triển, cơ sở hạ tầng yếu kém và đầu tư nước ngoài hạn chế đã khiến sản xuất nông nghiệp và công nghiệp của tỉnh vẫn còn kém so với các tỉnh khác trong vùng và cả nước.
Với sự nỗ lực không ngừng của Đảng bộ và nhân dân, tỉnh Phú Thọ đã đạt được những bước phát triển đột phá trong công nghiệp hóa, hiện đại hóa Tỉnh đang thực hiện công nghiệp hóa, hiện đại hóa chủ yếu trong các ngành công nghiệp, đồng thời thúc đẩy công nghiệp hóa nông nghiệp nông thôn, tạo sự gắn kết chặt chẽ giữa công nghiệp và nông nghiệp Những đặc điểm này cho thấy sự chuyển mình mạnh mẽ của Phú Thọ trong quá trình phát triển kinh tế.
Công nghiệp hóa, hiện đại hóa với trọng tâm phát triển công nghiệp là mục tiêu quan trọng của tỉnh Phú Thọ, được tái thành lập năm 1997 Mặc dù sở hữu nguồn tài nguyên dồi dào và tiềm năng phát triển, tỉnh vẫn đối mặt với nhiều thách thức như xuất phát điểm kinh tế - xã hội thấp, cơ sở vật chất nghèo nàn và hạ tầng lạc hậu Điều này đã ảnh hưởng trực tiếp đến quá trình xây dựng và phát triển công nghiệp Tại đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII (nhiệm kỳ 2010-2015), tỉnh đã nhấn mạnh việc nâng cao năng lực lãnh đạo, phát huy sức mạnh của hệ thống chính trị và khai thác hiệu quả các tiềm năng, lợi thế để thúc đẩy phát triển kinh tế.
Phú Thọ đang hướng tới một xã hội phát triển nhanh và bền vững, với mục tiêu thoát khỏi tình trạng nghèo đói và xây dựng nền tảng để trở thành tỉnh công nghiệp vào năm 2020 Năm 2011, tỉnh đã phê duyệt kế hoạch phát triển công nghiệp giai đoạn tiếp theo nhằm thúc đẩy sự phát triển kinh tế và nâng cao đời sống người dân.
Từ năm 2011 đến 2020, Phú Thọ đã đặt ra định hướng phát triển công nghiệp mạnh mẽ nhằm nâng cao quy mô giá trị sản xuất và chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa Tỉnh nhấn mạnh việc phát huy vai trò của các ngành công nghiệp truyền thống mạnh mẽ, đồng thời khai thác các ngành và sản phẩm công nghiệp mới với giá trị gia tăng cao, nhằm phát triển công nghiệp một cách hợp lý và bền vững, hướng tới mục tiêu trở thành tỉnh công nghiệp vào năm 2020.
Tính đến nay, tỉnh đã phát triển 9 khu công nghiệp và 21 cụm công nghiệp, bao gồm Thụy Vân, Trung Hà, Phú Hà, Tam Nông, Phù Ninh, Hạ Hòa, Cẩm Khê, Lâm Thao và Thanh Thủy Trong những năm qua, sản xuất công nghiệp đã có sự tăng trưởng mạnh mẽ, với các doanh nghiệp chú trọng đầu tư vào công nghệ mới, đa dạng hóa sản phẩm và nâng cao sức cạnh tranh, đáp ứng yêu cầu hội nhập Nhiều sản phẩm công nghiệp mới, có giá trị gia tăng cao đã được đưa vào sản xuất, góp phần quan trọng vào ngân sách Nhà nước và thúc đẩy giá trị xuất khẩu.
Theo báo cáo của Cục Thống kê tỉnh Phú Thọ năm 2018, chỉ số sản xuất công nghiệp toàn tỉnh tăng 8,28%, trong đó ngành chế biến, chế tạo tăng 8,74%, và sản xuất điện, nước, khí đốt tăng 8,6% Một số sản phẩm truyền thống như chế biến chè tăng 1,0%, bia và xi măng tăng 15,1% Cơ cấu kinh tế đang chuyển dịch theo hướng tiến bộ, với tỷ trọng khu vực công nghiệp và xây dựng đạt 37,86%, hướng tới mục tiêu năm 2020 là 41,5%.
Trong giai đoạn 2011 - 2020, tỉnh Phú Thọ đã tập trung tái cấu trúc nền kinh tế theo hướng hiện đại và bền vững, với công nghiệp là nền tảng phát triển sản xuất, tạo việc làm và tăng thu ngân sách Tỉnh đặc biệt chú trọng phát triển các ngành công nghiệp truyền thống như chế biến gỗ, sản xuất vật liệu xây dựng, hóa chất, phân bón, dệt may và da giày, đồng thời ưu tiên đầu tư vào các ngành công nghiệp có hàm lượng khoa học công nghệ cao Phú Thọ cũng thúc đẩy đổi mới công nghệ, cải tiến quy trình sản xuất, và chủ động áp dụng thành quả của cách mạng công nghiệp 4.0 để nâng cao năng suất lao động, phát triển các ngành công nghiệp mới và chuyển đổi hoạt động doanh nghiệp trong khu công nghiệp, hạn chế sử dụng lao động giản đơn.
Để phát triển bền vững, tỉnh Phú Thọ cần tập trung đầu tư vào cơ sở vật chất và đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao, đồng thời đổi mới công nghệ và thiết bị để đạt trình độ tiên tiến Đảng bộ tỉnh cũng nhấn mạnh việc kết hợp phát triển kinh tế với khai thác hợp lý tài nguyên thiên nhiên, duy trì ổn định vùng nguyên liệu, bảo vệ môi trường sinh thái và giải quyết triệt để vấn đề ô nhiễm môi trường.
Công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp nông thôn là ưu tiên hàng đầu, nhằm thúc đẩy sự phát triển mạnh mẽ của ngành công nghiệp chế biến Điều này cần gắn kết chặt chẽ giữa nông nghiệp và công nghiệp để tạo ra sự phát triển bền vững.
Phú Thọ, một tỉnh trung du miền núi, có hơn 80% dân số sống ở nông thôn và hơn 70% lao động làm việc trong lĩnh vực nông - lâm nghiệp Nông nghiệp đóng góp quan trọng vào cơ cấu kinh tế tỉnh, với tỷ lệ 21,57% vào năm 2018 Do đó, Đảng bộ tỉnh Phú Thọ đang nỗ lực thúc đẩy công nghiệp hóa và hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn để phát triển bền vững.
Trong giai đoạn hiện nay, tỉnh đang thực hiện tái cơ cấu nông nghiệp với các nhiệm vụ chính như nâng cao nhận thức và thay đổi tư duy sản xuất của người dân Tỉnh tập trung vào việc chuyển dịch cơ cấu cây trồng, vật nuôi theo hướng thâm canh giống mới có năng suất và chất lượng cao Đặc biệt, việc phát triển các vùng sản xuất tập trung, ứng dụng khoa học - kỹ thuật và công nghệ cao, cùng với các tiêu chuẩn an toàn vào sản xuất, là rất quan trọng Những nỗ lực này gắn liền với đổi mới hình thức tổ chức sản xuất, nhằm phát huy tối đa lợi thế nông nghiệp của từng địa phương Đây là nền tảng quan trọng giúp chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp, cải thiện mức sống của người dân nông thôn và xây dựng nông thôn mới bền vững.
Tỉnh đã mở rộng mô hình cánh đồng lớn với tổng diện tích trên 26.000 ha, bao gồm lúa, rau và ngô Cơ cấu cây trồng đang chuyển biến theo hướng tăng diện tích rau an toàn, đồng thời nâng cao giá trị và chất lượng sản phẩm Ngoài ra, chăn nuôi cũng chuyển dịch mạnh mẽ từ hình thức nhỏ lẻ sang công nghiệp và bán công nghiệp, tập trung vào sản xuất hàng hóa quy mô lớn và chăn nuôi bền vững, gắn liền với việc cải tạo đàn vật nuôi.
Nhiều mô hình sản xuất nông nghiệp đã được triển khai phù hợp với điều kiện từng vùng, tạo sự liên kết giữa nông dân và doanh nghiệp thông qua hợp đồng tiêu thụ nông sản Điều này không chỉ gắn trách nhiệm của doanh nghiệp với người sản xuất mà còn giúp nông dân nhận được hỗ trợ về đầu tư, kỹ thuật và đầu ra ổn định, từ đó nâng cao thu nhập Doanh nghiệp cũng chủ động hơn trong việc cung cấp nguyên liệu, mở rộng quy mô sản xuất và tăng cường năng lực cạnh tranh Một số hình thức tổ chức liên kết sản xuất đạt hiệu quả kinh tế cao bao gồm sản xuất chuối xuất khẩu tại Tam Nông, rau an toàn ở Lâm Thao và Cẩm Khê, liên kết bao tiêu bưởi Diễn và cam với Vineco tại Thanh Thủy, cùng cung ứng thịt gà tại thành phố Việt Trì.
Tỉnh đã triển khai nhiều giải pháp để phát triển thương hiệu nông sản gắn với đặc thù địa phương, mở rộng diện tích và đưa giống mới vào sản xuất Năm 2017, bưởi Chí Đám và bưởi Bằng Luân được thí điểm dán tem truy xuất nguồn gốc cho hơn 20.000 quả từ 50 hộ gia đình Ngoài bưởi Đoan Hùng, tỉnh còn đầu tư xây dựng thương hiệu cho hơn 10 sản phẩm nông nghiệp, như Sơn đỏ Tam Nông, tương Dục Mỹ, chè xanh Chùa Tà, mỳ gạo Hùng Lô, lúa nếp gà gáy Mỹ Lung và thịt chua Thanh Sơn Những nỗ lực này không chỉ nâng cao giá trị sản phẩm nông sản mà còn tăng sức cạnh tranh và tạo uy tín trên thị trường.
Sự biến đổi cơ cấu giai cấp công nhân về số lượng, lứa tuổi, giới tính
Tỉnh Phú Thọ, với vị trí địa lý thuận lợi và nguồn lao động dồi dào, đang thực hiện chính sách mở để thu hút đầu tư trong và ngoài nước Quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa tại đây đã tạo điều kiện phát triển giai cấp công nhân về số lượng, với sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế, trong đó công nghiệp và dịch vụ sẽ chiếm tỷ trọng lớn trong GDP và lao động xã hội Sự ra đời của các khu công nghiệp, nhà máy mới cùng với việc trang bị công nghệ hiện đại đang hình thành đội ngũ công nhân hiện đại, bổ sung thêm lực lượng lao động cho tỉnh Phú Thọ.
Theo thống kê, số lượng lao động tại tỉnh Phú Thọ đang gia tăng đáng kể, từ khoảng 819,7 nghìn người vào năm 2010 lên 823 nghìn người vào năm 2016 và đạt 844,3 nghìn người vào năm 2018 Sự tăng trưởng này cung cấp một lực lượng lao động dồi dào, hỗ trợ cho giai cấp công nhân Phú Thọ trong quá trình công nghiệp hóa và hiện đại hóa tỉnh nhà.
Số lượng công nhân hoạt động trong các ngành kinh tế cũng tăng nhanh từ 705,1 nghìn người năm 2010 lên 751,8 nghìn người năm 2016 và đến năm
Năm 2018, số công nhân tại tỉnh đạt 769,8 nghìn người, chiếm 58% dân số toàn tỉnh Sự hình thành và phát triển của các khu, cụm công nghiệp đã thu hút hàng ngàn lao động từ trong và ngoài tỉnh, cũng như các vùng lân cận Số lượng công nhân làm việc trong các khu công nghiệp đã tăng đáng kể, từ 19.923 người Đáng chú ý, số lao động ngoài độ tuổi lao động tham gia vào các ngành kinh tế quốc dân cũng cao, với 34,5 nghìn người vào năm 2010, chiếm 4% nguồn lao động, và con số này đã tăng lên 40,6 nghìn người vào năm 2018, tương ứng với 6% nguồn lao động toàn tỉnh.
Lực lượng công nhân tại tỉnh là nguồn nhân lực quan trọng, bao gồm những người có kinh nghiệm, sức khỏe tốt và kiến thức hiện đại như tin học và ngoại ngữ Họ chủ yếu làm việc trong các nhà máy và khu công nghiệp Việc khai thác hiệu quả nguồn lao động này sẽ đóng góp đáng kể vào sự phát triển kinh tế và xã hội, không chỉ trong ngắn hạn mà còn trong trung và dài hạn.
Cơ cấu công nhân đang chuyển dịch theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa, với sự thay đổi rõ rệt trong các ngành kinh tế Năm 2018, số công nhân trong ngành nông, lâm và thủy sản giảm 3,2 nghìn người so với năm 2010, nhưng vẫn chiếm tỷ lệ cao nhất, đạt 53,5% Ngành công nghiệp - xây dựng có sự tăng trưởng nhẹ với khoảng 6,7 nghìn công nhân, chiếm 24,3%, trong khi khu vực dịch vụ tăng 5,1 nghìn công nhân, đạt 22,2%.
Mặc dù giai cấp công nhân tại tỉnh Phú Thọ đã tăng trưởng đáng kể trong những năm qua, tỷ lệ này vẫn thấp hơn mức trung bình của vùng Trung du và miền núi phía Bắc, với 63% dân số vào năm 2018 Theo số liệu từ Liên đoàn lao động tỉnh và Cục thống kê tỉnh Phú Thọ, số công nhân làm việc trong các ngành kinh tế tỉnh này không ổn định, cụ thể năm 2010 chiếm 63,8% dân số, giảm xuống 57,7% vào năm 2016, và đến năm 2018 có xu hướng tăng nhẹ, đạt 58% tổng số dân toàn tỉnh.
Phú Thọ hiện có nguồn lao động dồi dào và thị trường lao động đang phát triển, nhưng số công nhân trong các ngành kinh tế chưa ổn định Nguyên nhân chủ yếu là do lao động tại tỉnh có xu hướng di cư ra ngoài, tìm kiếm cơ hội việc làm tại các địa phương khác hoặc xuất khẩu lao động Cụ thể, năm 2010, tỷ lệ lao động di cư lên tới 0,80%, chủ yếu đến Hà Nội và các tỉnh lân cận như Vĩnh Phú, Bắc Ninh Tuy nhiên, đến năm 2017, tỷ lệ này đã giảm còn 0,68%, cho thấy tình hình có phần ổn định hơn Đây là vấn đề cần được chính quyền và Đảng bộ tỉnh Phú Thọ quan tâm giải quyết, vì nó ảnh hưởng lớn đến phát triển kinh tế - xã hội và công nghiệp hóa, hiện đại hóa của tỉnh, đặc biệt là hiện tượng chảy máu chất xám.
Về cơ cấu lứa tuổi:
Theo thống kê sơ bộ, lực lượng lao động tại tỉnh Phú Thọ đang ngày càng trẻ hóa, với tỷ lệ công nhân trẻ chiếm ưu thế Điều này cho thấy Phú Thọ đang ở trong giai đoạn dân số vàng, mang lại nhiều cơ hội phát triển kinh tế.
Tính đến năm 2010, tỷ lệ công nhân dưới 40 tuổi tại Phú Thọ chiếm 62,2%, trong đó 41,3% là dưới 30 tuổi, cho thấy cơ cấu lao động trẻ Đến năm 2018, cơ cấu độ tuổi công nhân tỉnh này đã có sự thay đổi tích cực với 68,8% trong độ tuổi từ 16 đến 35, 25,8% từ 36 tuổi và chỉ 5,5% từ 46 đến 60 tuổi Sự trẻ hóa này phản ánh quá trình phát triển của giai cấp công nhân Phú Thọ, đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của công nghiệp hóa, hiện đại hóa, đặc biệt trong các lĩnh vực công nghiệp nặng như chế tạo máy móc, khai khoáng và hóa chất, nơi đòi hỏi đội ngũ công nhân có kinh nghiệm sản xuất.
45 Tuy nhiên hiện nay, với những yêu cầu của công nghiệp hóa không chỉ yêu cầu công nhân có kinh nghiệm mà cần phải có trình độ chuyên môn, giỏi về khoa học kỹ thuật, có khả năng ứng dụng nhanh những thành tựu khoa học kỹ thuật hiện đại vào sản xuất Do đó mà lượng lượng công nhân trẻ ngày càng chiếm ưu thế trong cơ cấu giai cấp công nhân tỉnh Phú Thọ hiện nay
Tỉnh Phú Thọ có tỷ lệ công nhân dưới 35 tuổi cao hơn mức trung bình cả nước và các tỉnh Đông Bắc Bộ, với độ tuổi trung bình công nhân là 34,3, thấp hơn so với 36,6 của cả nước và 35,9 của khu vực Đông Bắc Bộ Điều này tạo điều kiện thuận lợi cho việc phát triển các ngành nghề mới và ứng dụng khoa học kỹ thuật, góp phần thúc đẩy quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa tại Phú Thọ.
Cơ cấu lao động trẻ hiện nay thiếu kinh nghiệm và tác phong làm việc, chủ yếu là công nhân mới tốt nghiệp trung học phổ thông hoặc các trường nghề ngắn hạn Họ thường làm việc trong các khu công nghiệp và chưa có nhiều cơ hội tiếp xúc với máy móc và dây chuyền sản xuất công nghệ Do đó, các doanh nghiệp cần triển khai chính sách hỗ trợ đào tạo nhằm nâng cao ý thức và tác phong làm việc cho lực lượng công nhân trẻ này.
Trước đổi mới, tỉnh Phú Thọ tận dụng lợi thế về điều kiện tự nhiên và tài nguyên thiên nhiên để phát triển các ngành công nghiệp nặng, dẫn đến tỷ lệ công nhân nam chiếm ưu thế hơn so với công nhân nữ Cụ thể, trong các lĩnh vực như khai thác, xây dựng, sửa chữa và công nghiệp quốc phòng, tỷ lệ công nhân nam đạt 60,9%, trong khi công nhân nữ chỉ chiếm 39,1%.
Sự chuyển dịch cơ cấu ngành nghề tại tỉnh Phú Thọ, theo chủ trương phát triển công nghiệp của Đảng bộ tỉnh, đã chuyển từ ưu tiên công nghiệp nặng sang tập trung vào công nghiệp nhẹ, sản xuất hàng tiêu dùng và hàng xuất khẩu Điều này đã dẫn đến sự hình thành một bộ phận công nhân mới, chủ yếu làm việc trong các lĩnh vực như dệt may, gia công giày da, quần áo và các ngành nghề mới như dịch vụ, tài chính, ngân hàng, tư vấn, kế toán, tin học, viễn thông Khác với công nghiệp nặng, những ngành nghề mới này yêu cầu sự tỉ mỉ, khéo léo và chính xác cao, dẫn đến sự thay đổi về tỷ trọng lao động nam, nữ trong cơ cấu giai cấp công nhân tỉnh Phú Thọ.
Bảng 2.1: Cơ cấu giai cấp công nhân phân theo giới tính trong giai cấp công nhân tỉnh Phú Thọ Đơn vị: %
Nguồn: Tổng cục thống kê - Liên đoàn Lao động tỉnh Phú Thọ
Tại tỉnh Phú Thọ, tỷ lệ công nhân nữ ngày càng tăng, đạt 51,2% vào năm 2010, trong khi tỷ lệ công nhân nam là 49% Sự phát triển này cho thấy công nhân nữ tại tỉnh đang chiếm ưu thế hơn so với mức trung bình toàn quốc, nơi công nhân nam chiếm 51,4% và nữ 48,6% vào cùng năm Tuy nhiên, đến năm 2018, tỷ lệ công nhân nữ trên toàn quốc đã giảm xuống còn 47,8%, trong khi tỷ lệ công nhân nam tăng lên 52,2%.
Sự biến đổi cơ cấu giai cấp công nhân về ngành nghề và thành phần
Trước thời kỳ đổi mới, tỉnh Phú Thọ vẫn duy trì nền kinh tế khép kín, hoạt động theo cơ chế kế hoạch hóa tập trung, chủ yếu gồm hai thành phần kinh tế là kinh tế tập thể và kinh tế nhà nước Trong bối cảnh này, giai cấp công nhân rất ít ỏi, chủ yếu làm việc trong các cơ sở sản xuất tập thể và doanh nghiệp quốc doanh.
Trong bối cảnh đổi mới, Việt Nam đã tiến hành công nghiệp hóa, hiện đại hóa nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, đặc biệt tại tỉnh Phú Thọ Từ năm 1997, Đảng bộ tỉnh đã triển khai nhiều chính sách khuyến khích phát triển kinh tế đa thành phần, mở rộng khu công nghiệp và thu hút đầu tư nước ngoài Sự phát triển của kinh tế tư nhân và vốn đầu tư nước ngoài đã đóng vai trò quan trọng trong việc thay đổi cơ cấu kinh tế, tăng tỷ trọng ngành công nghiệp - dịch vụ và giảm tỷ trọng nông nghiệp Những chuyển biến này đã tác động mạnh mẽ đến cơ cấu giai cấp công nhân tỉnh Phú Thọ, thể hiện rõ nét trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa.
Sự biến đổi cơ cấu giai cấp công nhân giữa các ngành kinh tế
Trước đây, lao động tại tỉnh Phú Thọ chủ yếu tập trung ở nông thôn và miền núi, chiếm 72% vào năm 2000, với sản xuất nông nghiệp là hoạt động chính Tuy nhiên, sau khi thực hiện chính sách đổi mới và mở cửa, tỉnh Phú Thọ đã chuyển hướng phát triển kinh tế theo mô hình công nghiệp hóa, hiện đại hóa Điều này đã dẫn đến việc xây dựng và phát triển nhiều khu công nghiệp, cụm công nghiệp và khu chế xuất, tạo sức hút lớn đối với các nhà đầu tư trong và ngoài nước.
Chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa là nhiệm vụ trọng tâm của tỉnh Phú Thọ, nhằm thúc đẩy sự phát triển kinh tế Quá trình này chuyển từ nền kinh tế nông nghiệp chủ yếu sang nền kinh tế công nghiệp, đã tạo ra những biến chuyển quan trọng trong cơ cấu ngành nghề của giai cấp công nhân tại tỉnh.
Từ năm 2010 đến 2018, số lượng lao động trong các ngành nghề tại tỉnh Phú Thọ đã có sự chuyển biến tích cực, phản ánh xu hướng công nghiệp hóa và hiện đại hóa Theo thống kê sơ bộ của Cục thống kê tỉnh, giai đoạn này cho thấy sự phát triển mạnh mẽ trong cơ cấu lao động, góp phần nâng cao hiệu quả kinh tế và cải thiện đời sống người dân.
Bảng 2.2: Cơ cấu giai cấp công nhân tỉnh Phú Thọ phân theo ngành kinh tế: Đơn vị: %
Nông- lâm - ngư nghiệp 63,5 56,9 55,6 54,5 53,5 Công nghiệp - xây dựng 26,9 30,5 32,2 33,2 33,9
Nguồn: Cục thống kê tỉnh Phú Thọ - Niêm giám thống kê tỉnh Phú Thọ 2018
Như vậy có thể thấy cơ cấu ngành nghề của giai cấp công nhân đã có những biến đổi tích cực biểu hiện ở một số khía cạnh như:
Cơ cấu giai cấp công nhân tại tỉnh Phú Thọ đang có sự chuyển biến tích cực, với tỷ trọng công nhân trong các ngành công nghiệp, xây dựng và dịch vụ ngày càng tăng, trong khi tỷ trọng công nhân trong nông - lâm - ngư nghiệp giảm Đây là một xu hướng khách quan, phản ánh quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa của tỉnh, nhằm mục tiêu đưa Phú Thọ trở thành một tỉnh công nghiệp vào năm 2020.
Theo thống kê sơ bộ của Cục Thống kê tỉnh Phú Thọ, cơ cấu giai cấp công nhân trong ngành nông - lâm - ngư nghiệp đã giảm mạnh từ 63,5% năm 2010 xuống còn 53,5% năm 2018, trong khi ngành công nghiệp xây dựng tăng từ 26,9% lên 33,9% trong cùng kỳ Ngành dịch vụ cũng ghi nhận sự tăng trưởng nhẹ từ 9,6% lên 12,6% Những thay đổi này phản ánh kết quả tích cực của quá trình công nghiệp hóa và hiện đại hóa tại tỉnh Phú Thọ trong những năm qua.
Chính sách phát triển kinh tế của tỉnh Phú Thọ tập trung vào công nghiệp hóa và hiện đại hóa, nhằm thúc đẩy kế hoạch phát triển công nghiệp với các mục tiêu cụ thể.
Việc mở rộng và phát triển các cơ sở công nghiệp tại Phú Thọ đã dẫn đến sự thay đổi trong cơ cấu giai cấp công nhân của tỉnh Trước đây, Phú Thọ tập trung vào các ngành công nghiệp nặng, khai khoáng và hóa chất, nhưng hiện nay đã chuyển hướng sang phát triển các ngành công nghiệp chế biến sâu, nông lâm sản, chế tạo và vật liệu xây dựng Điều này nhằm tạo ra các sản phẩm công nghệ cao, mang tính cạnh tranh và đặc trưng riêng của tỉnh Từ năm 2010 đến 2018, tỷ trọng công nghiệp chế biến đã tăng từ 13,5% lên 17,6%, trong khi tỷ lệ công nhân trong ngành công nghiệp nặng giảm từ 0,3% xuống 0,2% Sự chuyển biến này cho thấy sự phát triển mạnh mẽ của ngành công nghiệp tại Phú Thọ.
Trong các khu công nghiệp của tỉnh, ngành nghề có hàm lượng công nghệ cao đang dần thay thế các ngành sử dụng nhiều lao động Cụ thể, vào năm 2010, công nhân trong ngành may mặc chiếm 79% tổng số công nhân, nhưng đến năm 2018, tỷ lệ này giảm xuống còn 67% Ngược lại, số công nhân trong ngành linh kiện điện tử tăng lên 15,6%, trong khi ngành vật liệu xây dựng chiếm 7%.
Sự chuyển đổi từ công nghiệp nặng sang các ngành nghề mới và công nghệ cao tại tỉnh đã dẫn đến sự gia tăng số lượng công nhân làm việc trong các lĩnh vực như thông tin truyền thông, công nghệ điện tử, tài chính ngân hàng, bảo hiểm và các hoạt động chuyên môn bất động sản Theo điều tra năm 2017, tỷ lệ công nhân trong lĩnh vực thông tin truyền thông tại Phú Thọ đã tăng từ 0,1% năm 2010 lên 0,4% năm 2018, trong khi tài chính ngân hàng, bảo hiểm tăng từ 0,3% lên 0,6% và các hoạt động chuyên môn, khoa học công nghệ từ 0,4% lên 0,8% Mặc dù số lượng công nhân trong các ngành mới này đang gia tăng nhanh chóng, nhưng tỷ lệ vẫn còn thấp so với mức trung bình toàn quốc, với 0,6% công nhân làm việc trong lĩnh vực thông tin, truyền thông và 10% trong các hoạt động chuyên môn, khoa học và công nghệ vào năm 2018.
Trong những năm qua, cơ cấu giai cấp công nhân tại tỉnh Phú Thọ đã có sự chuyển biến tích cực theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa, nhưng vẫn chậm hơn mức trung bình cả nước Tỷ lệ công nhân trong ngành nông nghiệp chiếm 53,5%, cao hơn nhiều so với mức 40,2% của cả nước, trong khi tỷ lệ công nhân trong ngành công nghiệp chỉ đạt 25,8% và dịch vụ là 34,0% Đặc biệt, số lượng công nhân trong các ngành nghề có hàm lượng khoa học kỹ thuật tiên tiến vẫn rất hạn chế Mặc dù có nhiều biến đổi tích cực, tốc độ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh vẫn còn thấp và không vững chắc Do đó, tỉnh Phú Thọ cần áp dụng các chính sách để thu hút lực lượng công nhân vào các ngành công nghiệp và dịch vụ, nhằm thay đổi cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa, với mục tiêu trở thành tỉnh công nghiệp vào năm 2020 và phát triển theo hướng công nghệ cao vào năm 2030.
Sự biến đổi cơ cấu giai cấp công nhân giữa các thành phần kinh tế
Trước năm 1986, nền kinh tế Việt Nam chủ yếu dựa vào hai thành phần chính: kinh tế nhà nước và kinh tế tập thể, với giai cấp công nhân chủ yếu tham gia vào lao động đơn giản trong các cơ sở sản xuất tập thể và hợp tác xã Tỷ lệ công nhân trong kinh tế nhà nước chiếm tới 98,86%, trong khi khu vực ngoài nhà nước chỉ có 1,14%, và chưa có công nhân làm việc trong khu vực có vốn đầu tư nước ngoài.
Từ khi tái thành lập vào năm 1997, tỉnh Phú Thọ đã thực hiện nhiều chính sách hỗ trợ và thu hút đầu tư nước ngoài, đồng thời khuyến khích thành lập doanh nghiệp sản xuất tư nhân Với phương châm “trải thảm đỏ thu hút vốn đầu tư nước ngoài” và cơ chế “một cửa - một đầu mối”, tỉnh đã rút ngắn thời gian làm thủ tục thành lập doanh nghiệp, giúp thu hút hàng nghìn doanh nghiệp nước ngoài Những thay đổi trong cơ cấu kinh tế đã tác động tích cực đến sự chuyển đổi cơ cấu giai cấp công nhân tại Phú Thọ.
Bảng 2.3 Cơ cấu giai cấp công nhân làm việc phân theo loại hình kinh tế Đơn vị : %
Có vốn đầu tư nước ngoài 5,55 6,47 7,59 8,37 9,12
Nguồn: Tổng Liên đoàn Lao động và Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Phú Thọ
Sự gia tăng doanh nghiệp ngoài nhà nước và doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài đã tạo ra sự cạnh tranh mạnh mẽ với doanh nghiệp nhà nước, dẫn đến tỷ lệ công nhân làm việc trong khu vực kinh tế nhà nước tại tỉnh Phú Thọ giảm sút Thay vào đó, một bộ phận công nhân trong khu vực kinh tế ngoài nhà nước và có vốn đầu tư nước ngoài đang ngày càng phát triển mạnh mẽ, đặc biệt trong các khu công nghiệp của tỉnh Theo số liệu điều tra của Tổng Liên đoàn Lao động và Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Phú Thọ, sự chuyển biến này cho thấy sự thay đổi rõ rệt trong cấu trúc lao động tại địa phương.
Số công nhân làm việc trong khu vực nhà nước có xu hướng giảm nhanh Năm 2010 toàn tỉnh Phú Thọ có 41 doanh nghiệp nhà nước chiếm 2,14
Sự biến đổi cơ cấu giai cấp công nhân về trình độ học vấn và chuyên môn kỹ thuật
Quá trình chuyển đổi kinh tế và công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước đã dẫn đến sự hình thành của các khu công nghiệp và công nghệ cao, tạo ra những yêu cầu mới về số lượng và chất lượng cho giai cấp công nhân Để đáp ứng được nhu cầu của quy trình khoa học kỹ thuật hiện đại, đội ngũ công nhân kỹ thuật cần có trình độ văn hóa cao, khả năng tiếp thu và sáng tạo công nghệ mới Trình độ học vấn được coi là chìa khóa cho việc tiếp nhận tri thức khoa học và công nghệ, đây là yêu cầu cấp thiết cho sự phát triển của đội ngũ công nhân tỉnh Phú Thọ hiện nay.
Về trình độ học vấn:
Trước đổi mới, tỉnh Phú Thọ chủ yếu là một tỉnh nghèo thuần nông với công nhân chủ yếu làm việc trong nông nghiệp và công nghiệp nặng, dẫn đến trình độ học vấn và kỹ thuật còn hạn chế Để cải thiện tình trạng này, từ năm 2011, Phú Thọ đặt mục tiêu trở thành tỉnh công nghiệp cơ bản vào năm 2020 và tỉnh công nghiệp cao vào năm 2030 Ngày 24/11/2011, Đảng bộ tỉnh đã ban hành nghị quyết số 12-NQ/TU nhằm phát triển nguồn nhân lực, đặc biệt là giai cấp công nhân Tỉnh xác định phát triển nguồn nhân lực là một trong bốn khâu đột phá chiến lược, góp phần thúc đẩy công nghiệp hóa, hiện đại hóa và phát triển kinh tế bền vững.
Thực hiện nghị quyết 21, tỉnh đã triển khai nhiều giải pháp đồng bộ nhằm đổi mới toàn diện hệ thống giáo dục - đào tạo, bao gồm rà soát và điều chỉnh quy hoạch mạng lưới dạy nghề và cơ sở đào tạo Mục tiêu là nâng cao chất lượng giáo dục phổ thông và cải thiện công tác phân luồng đào tạo sau trung học cơ sở và trung học phổ thông Tỉnh cũng thực hiện cơ chế liên thông trong đào tạo từ sơ cấp đến cao đẳng nghề, tạo cơ hội học tập cho giai cấp công nhân, góp phần hình thành đội ngũ công nhân kỹ thuật giỏi Đồng thời, nhiều chính sách đãi ngộ đã được ban hành để thu hút cán bộ khoa học kỹ thuật, công nhân bậc cao, và sinh viên tốt nghiệp loại giỏi về làm việc tại tỉnh, đồng thời hỗ trợ công nhân trẻ nâng cao trình độ chuyên môn.
Các cơ sở đào tạo nghề hiện nay đã chuyển đổi từ phương thức đào tạo theo năng lực sẵn có sang đào tạo theo nhu cầu của người lao động và yêu cầu của thị trường Điều này gắn liền với quy hoạch và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của từng địa phương Đồng thời, các cơ sở này cũng thiết lập liên kết với các doanh nghiệp và cơ sở đào tạo uy tín trong và ngoài tỉnh nhằm nâng cao chất lượng đào tạo Để đạt được mục tiêu này, cần tăng cường đầu tư vào trang thiết bị và cơ sở vật chất phục vụ cho công tác đào tạo.
Chất lượng đào tạo của đội ngũ công nhân tiểu học tại Phú Thọ đã giảm mạnh trong những năm qua Theo điều tra của Sở Lao động Thương binh và Xã hội tỉnh Phú Thọ, giai đoạn 2000 - 2010, khoảng 3,0% lao động không biết chữ chủ yếu làm việc trong lĩnh vực nông nghiệp và công nghiệp nặng Tuy nhiên, tình hình hiện nay đã có sự cải thiện đáng kể.
Đến năm 2018, tỷ lệ lao động không biết chữ ở khu vực này chỉ còn 1,9%, thấp hơn nhiều so với mức trung bình toàn quốc là 5,2% và so với các tỉnh Trung du và miền núi phía Bắc, nơi tỷ lệ này lên tới 10,3%.
Nhờ những đột phá trong ngành giáo dục theo nghị quyết 21 của Đảng Bộ tỉnh Phú Thọ, tỷ lệ công nhân tốt nghiệp trung học cơ sở và trung học phổ thông đã tăng lên đáng kể, đạt 40,7% vào năm 2017 - 2018, so với 31,7% trong giai đoạn 2000 - 2010 Đặc biệt, lực lượng lao động trẻ từ 16 đến 35 tuổi chiếm phần lớn trong số này, tạo điều kiện thuận lợi cho công nhân tỉnh Phú Thọ tiếp thu nhanh chóng các ứng dụng khoa học công nghệ vào sản xuất.
Số công nhân có trình độ học vấn hiện nay đang phân hóa rõ rệt theo ngành nghề và thành phần kinh tế Trong bối cảnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa, giai cấp công nhân trong các ngành kinh tế mới như dịch vụ, thương mại, bưu chính, ngân hàng, và viễn thông có trình độ học vấn cao hơn, chiếm tới 80% tổng số công nhân toàn tỉnh Ngược lại, công nhân trong các ngành sản xuất truyền thống như nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản và công nghiệp nặng chủ yếu là lao động chân tay, với trình độ học vấn tương đối thấp và phần lớn là lao động trên 30 tuổi.
Sự phát triển của công nghiệp hóa và hiện đại hóa đã nâng cao trình độ học vấn của giai cấp công nhân tỉnh Phú Thọ, với tỷ lệ lao động có học vấn cao ngày càng tăng trong các ngành kinh tế mới, mang lại hiệu quả kinh tế cao Số công nhân có trình độ học vấn thấp chủ yếu tập trung vào các nghề giản đơn và lao động nặng, đang có xu hướng giảm Điều này tạo điều kiện thuận lợi cho giai cấp công nhân tiếp cận nhanh chóng với tiến bộ khoa học và kỹ thuật mới, góp phần quan trọng vào phát triển kinh tế - xã hội và thúc đẩy công nghiệp hóa, hiện đại hóa tại tỉnh Phú Thọ.
Về trình độ chuyên môn kỹ thuật:
Trong bối cảnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa tại tỉnh Phú Thọ, sự gia tăng đầu tư nước ngoài vào khoa học kỹ thuật và trang thiết bị hiện đại đã tạo ra yêu cầu cao về trình độ chuyên môn kỹ thuật của giai cấp công nhân Điều này đã góp phần quan trọng vào việc nâng cao trình độ chuyên môn kỹ thuật trong cơ cấu giai cấp công nhân của tỉnh.
Mặc dù tỉnh có hệ thống trường đào tạo nghề phong phú, tỷ lệ công nhân qua đào tạo vẫn còn thấp và phân bố không đồng đều Trong giai đoạn 2006 - 2010, chỉ có 189.150 lao động được đào tạo, chiếm 40% tổng số lao động, trong đó có 19.500 người học đại học và trên đại học, 17.150 người học cao đẳng, và 152.500 người học trung học chuyên nghiệp, trung cấp nghề và sơ cấp Đặc biệt, việc đào tạo nâng cao trình độ chuyên môn cho lao động chất lượng cao chỉ chiếm 27% Cơ cấu đào tạo giữa đại học, trên đại học, cao đẳng và nghề nghiệp là 1-0,87-7,82.
Trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa, tỉnh Phú Thọ đã nỗ lực nâng cao chất lượng giai cấp công nhân để đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của nền kinh tế Sự gia tăng số lượng công nhân được đào tạo trong những năm qua đã tạo động lực mạnh mẽ cho quá trình phát triển này.
Bảng 2.4: Tỷ lệ công nhân đã qua đào tạo phân theo ngành nghề kinh tế: Đơn vị: %
Nguồn: Sở lao động Thương binh và Xã hội - Niêm giám thống kê tỉnh Phú Thọ
Tính đến năm 2010, tỷ lệ công nhân qua đào tạo đạt 40%, trong đó có 35% được đào tạo nghề Cụ thể, tỷ lệ công nhân qua đào tạo trong ngành nông, lâm, ngư nghiệp là 28%, ngành công nghiệp - xây dựng đạt 75%, và dịch vụ là 81% Đến năm 2018, tỷ lệ công nhân qua đào tạo tăng lên 70%, với 50% được đào tạo nghề Tỷ lệ công nhân qua đào tạo trong ngành nông, lâm, ngư nghiệp đạt 40,2%, ngành công nghiệp - xây dựng là 80%, và dịch vụ đạt 90%.
Theo số liệu điều tra tại các khu công nghiệp, trình độ chuyên môn kỹ thuật của giai cấp công nhân đang có sự phát triển đáng kể.
Năm 2010, trong tổng số 19.923 công nhân làm việc tại các khu công nghiệp, có 1.534 người có trình độ cao đẳng và đại học, chiếm 7,7% Bên cạnh đó, có 1.793 công nhân trung cấp, chiếm 9% Số lượng lao động có nghề tự đào tạo tại doanh nghiệp cũng đáng kể.
Dự báo xu hướng biến đổi cơ cấu giai cấp công nhân tỉnh Phú Thọ
Dựa trên phân tích các biến đổi cơ bản trong cơ cấu giai cấp công nhân tại Phú Thọ, chúng ta có thể dự đoán một số xu hướng chính sẽ diễn ra trong tương lai Những xu hướng này sẽ ảnh hưởng sâu sắc đến cấu trúc và sự phát triển của giai cấp công nhân trong khu vực.
Một là: Số lượng giai cấp công nhân sẽ tiếp tục phát triển nhanh
Trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, giai cấp công nhân đóng vai trò quan trọng không chỉ về địa vị kinh tế - xã hội mà còn về số lượng Những năm gần đây, giai cấp công nhân tỉnh Phú Thọ đã tăng nhanh về số lượng, phản ánh sự phát triển mạnh mẽ của công nghiệp hóa, hiện đại hóa tại địa phương.
Xu hướng tăng nhanh số lượng công nhân phản ánh sự vận động của kinh tế thị trường, nhưng sự tăng trưởng này không đồng đều giữa các thành phần kinh tế Đặc biệt, khu vực kinh tế ngoài nhà nước và khu vực có vốn đầu tư nước ngoài đang chiếm tỷ lệ cao trong tổng số công nhân Mặc dù số lượng công nhân trong một số ngành kinh tế nhà nước cũng có tăng lên, nhưng tỷ lệ này không đáng kể, dẫn đến sự khác biệt giữa các bộ phận công nhân Do đó, việc xây dựng và phát triển đội ngũ công nhân tại Phú Thọ trong tương lai cần chú trọng không chỉ vào số lượng mà còn vào việc phát triển cơ cấu hợp lý giữa các khu vực kinh tế khác nhau.
Hai là, chất lượng giai cấp công nhân không ngừng được nâng lên nhằm đáp ứng yêu cầu của nền sản xuất mới hiện đại
Quá trình trí thức hoá công nhân, đặc biệt trong lớp công nhân trẻ, đang diễn ra mạnh mẽ với trình độ học vấn và kỹ năng nghề nghiệp ngày càng cao Ba nhân tố chính quyết định điều này là: yêu cầu gia tăng trong việc thực hiện chiến lược công nghiệp hoá hiện đại và nhanh chóng chuyển đổi sang kinh tế tri thức; sự phát triển mạnh mẽ của giáo dục - đào tạo nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; và thực tiễn yêu cầu công nhân phải không ngừng nâng cao trình độ học vấn và tay nghề để có việc làm ổn định và thu nhập xứng đáng.
Xu hướng trí thức hoá công nhân tại Phú Thọ đang gia tăng mạnh mẽ trong những năm gần đây, nhờ vào việc thực hiện hiệu quả chính sách giáo dục - đào tạo, đặc biệt là mở rộng đào tạo tay nghề cho thanh niên trong độ tuổi lao động Dự kiến đến năm 2020, tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề có thể đạt 80%, với cao đẳng nghề và trung cấp nghề chiếm khoảng 60% Số lượng công nhân có trình độ đại học cũng đang gia tăng, cho thấy sự hình thành đội ngũ công nhân - trí thức ngày càng rõ nét và phát triển, dự báo chiếm khoảng 7%.
Trong bối cảnh phát triển kinh tế hiện đại, tỷ lệ lao động kỹ thuật chiếm 10% tổng số lao động, chủ yếu tập trung tại các ngành kinh tế mũi nhọn và doanh nghiệp công nghệ cao Sự gia tăng đáng kể về tỷ lệ công nhân có trình độ học vấn và tay nghề khá, cùng với sự giảm mạnh của công nhân có trình độ thấp, cho thấy sự chuyển biến tích cực trong nguồn nhân lực Đặc biệt, tỷ lệ công nhân trí thức có trình độ từ cao đẳng, đại học trở lên đang tăng nhanh và dự kiến sẽ đạt khoảng 35%.
Vào năm 2020, 40% tổng số công nhân đã thể hiện sự phát triển mạnh mẽ trong ngành công nghiệp và dịch vụ hiện đại Việc áp dụng kỹ thuật và công nghệ cao cùng với tác phong công nghiệp, văn hóa nghề và kỷ luật lao động đã nâng cao khả năng thích nghi của công nhân trong môi trường đa văn hóa và đa sắc tộc Đồng thời, ý thức giai cấp, bản lĩnh chính trị, đạo đức nghề nghiệp và tinh thần yêu nước của họ cũng được củng cố và tăng cường.
Ba là, cơ cấu theo thành phần kinh tế và cơ cấu nghề nghiệp của giai cấp công nhân Phú Thọ có sự biến đổi mạnh mẽ, đa dạng
Quá trình thoái vốn nhà nước và cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nước dẫn đến sự xuất hiện của nhiều doanh nghiệp liên doanh và doanh nghiệp có 100% vốn đầu tư nước ngoài Đồng thời, điều này cũng khiến các ngành công nghiệp truyền thống giảm sút, trong khi các ngành sản xuất công nghiệp và dịch vụ công nghiệp mới ngày càng phát triển.
Theo cơ cấu thành phần kinh tế, tỷ trọng công nhân trong doanh nghiệp nhà nước sẽ giảm do quá trình cổ phần hóa tiếp tục diễn ra mạnh mẽ Ngược lại, tỷ trọng công nhân trong các doanh nghiệp ngoài nhà nước, đặc biệt là doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, sẽ tăng nhanh Doanh nghiệp 100% vốn đầu tư nước ngoài đang phát triển mạnh mẽ trong các khu công nghiệp trên toàn tỉnh.
Theo cơ cấu ngành nghề, tỷ trọng công nhân trong các lĩnh vực khai thác tài nguyên, nông nghiệp, lâm nghiệp và thủy sản đang giảm dần Ngược lại, tỷ trọng công nhân trong các ngành công nghiệp chế tạo, xây dựng hạ tầng hiện đại, công nghiệp chế biến và dịch vụ thông tin sẽ tăng nhanh Do đó, lực lượng công nhân sẽ chủ yếu tập trung tại các khu công nghiệp và cụm công nghiệp trong tỉnh.
Tại tỉnh Phú Thọ, 90% doanh nghiệp là nhỏ và vừa, dẫn đến 80% - 85% công nhân làm việc trong các doanh nghiệp này Ngoài ra, một bộ phận công nhân cũng tham gia vào thị trường lao động quốc tế qua xuất khẩu lao động và đầu tư ra nước ngoài, với khoảng 10.000 lao động trẻ mỗi năm đi làm việc ở nước ngoài Đồng thời, số lượng công nhân trong các ngành công nghiệp mới ứng dụng công nghệ hiện đại như năng lượng, công nghệ thông tin, điện tử, vật liệu xây dựng, dịch vụ cao cấp và công nghiệp chế biến đang có xu hướng gia tăng.
Có sự chuyển dịch cơ cấu giai cấp công nhân trong các ngành nghề và thành phần kinh tế, đồng thời lao động cũng di cư sang các địa phương khác và ra nước ngoài.
Thị trường lao động ở Việt Nam, đặc biệt là tại Phú Thọ, đang phát triển không đồng đều và bị phân lớp lớn, dẫn đến xu hướng công nhân thay đổi nơi làm việc và di chuyển giữa các vùng, doanh nghiệp và ngành nghề Xu hướng này gia tăng, đặc biệt là sự di chuyển của công nhân có trình độ chuyên môn cao đến các thành phố lớn Do đó, xây dựng quan hệ lao động hài hòa, ổn định và tiến bộ là nhiệm vụ chiến lược lâu dài, quan trọng trong việc phát triển giai cấp công nhân trong thời kỳ mới Trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa và đô thị hóa, một bộ phận lao động từ nông dân chuyển sang công nhân đang diễn ra nhanh chóng, nhưng họ thường có trình độ thấp hơn yêu cầu của nền kinh tế, dẫn đến nguy cơ mất việc làm, thu nhập thấp và đời sống khó khăn.
Để đối phó với xu hướng biến đổi trong cơ cấu đội ngũ công nhân tại Phú Thọ, Đảng bộ và nhân dân tỉnh cần xây dựng các chủ trương và biện pháp phù hợp nhằm tạo ra một cơ cấu giai cấp công nhân hợp lý Mục tiêu là phát huy tối đa tiềm năng của lực lượng lao động, đồng thời khắc phục những hạn chế hiện tại trong đội ngũ công nhân Phú Thọ.
2.2 ột s giải pháp chủ yếu nhằm t i ƣu hóa sự biến đổi cơ cấu đội ngũ công nhân đáp ứng những đòi hỏi của công nghiệp hóa, hiện đại hóa ở tỉnh Phú họ hiện nay
2.2.1 Nâng cao trình độ giai cấp công nhân nhằm đáp ứng những yêu cầu của công nghiệp hóa, hiện đại hóa
Xây dựng và thực hiện nghiêm hệ thống chính sách, pháp luật và an
an sinh xã hội nhằm đảm bảo quyền lợi của giai cấp công nhân
Hệ thống chính sách và pháp luật đóng vai trò quan trọng trong việc bảo đảm quyền lợi và nghĩa vụ của người lao động, góp phần xây dựng và phát triển giai cấp công nhân Việc thiết lập hành lang pháp lý vững chắc sẽ thúc đẩy hình thành và phát triển thị trường lao động, đồng thời hỗ trợ quá trình chuyển đổi cơ cấu lao động Các chính sách xã hội liên quan đến quyền lợi của công nhân cũng có ý nghĩa lớn trong việc ổn định đời sống, tạo điều kiện cho họ học tập và nâng cao năng lực bản thân.
Trong những năm qua, tỉnh Phú Thọ đã chú trọng ban hành và thực thi các chính sách nhằm giải quyết việc làm và cải thiện chất lượng, điều kiện làm việc cho người lao động Các chính sách hỗ trợ nhà ở, bảo hiểm y tế và bảo hiểm xã hội cho công nhân cũng được triển khai Tuy nhiên, vẫn còn nhiều bất cập trong công tác quản lý Để thực hiện hiệu quả các chính sách này, tỉnh Phú Thọ cần tập trung vào một số giải pháp chủ yếu.
Một là, tiếp tục tổ chức thực hiện có hiệu quả các chương trình về giải quyết việc làm và cải thiện điều kiện làm việc cho công nhân
Trong thời gian tới, tỉnh cần tổ chức điều tra thường xuyên về tình hình lao động và việc làm, đồng thời tăng cường tuyên truyền chính sách liên quan Cần có kế hoạch hỗ trợ người thiếu việc làm và người thất nghiệp tham gia đăng ký tìm việc tại các trung tâm dịch vụ việc làm, cũng như cung cấp dịch vụ giới thiệu việc làm miễn phí cho người thất nghiệp.
Tăng cường năng lực cho các trung tâm giới thiệu việc làm tại tỉnh nhằm nâng cao hiệu quả dạy nghề và cung ứng lao động Mở rộng quan hệ với doanh nghiệp trong và ngoài tỉnh để nắm bắt thông tin thị trường lao động, từ đó xây dựng kế hoạch giải quyết việc làm phù hợp Tổ chức phiên giao dịch việc làm vào ngày 15 hàng tháng giúp người lao động tiếp cận gần hơn với các cơ hội việc làm từ doanh nghiệp.
Tỉnh Phú Thọ hiện đang đối mặt với tình trạng thất nghiệp chủ yếu ở khu vực nông thôn Để giải quyết vấn đề này, cần mở rộng các làng nghề như tiểu thủ công nghiệp, mây tre đan, và nuôi trồng nấm hương Xuất khẩu lao động cũng là một giải pháp hiệu quả, không chỉ tạo việc làm cho người dân nông thôn mà còn thúc đẩy chuyển dịch lao động từ nông nghiệp sang công nghiệp.
Tỉnh Phú Thọ cần mở rộng các chính sách khuyến khích và tạo điều kiện cho người lao động vay vốn từ Quỹ quốc gia giải quyết việc làm theo Nghị quyết 120 Điều này sẽ giúp người lao động có cơ hội tìm kiếm việc làm, tự tạo việc làm, tăng thu nhập và cải thiện cuộc sống.
Tại Phú Thọ, công nhân vẫn phải đối mặt với nhiều khó khăn trong đời sống vật chất và môi trường làm việc, đặc biệt là trong các khu công nghiệp nơi ô nhiễm và nguy cơ tai nạn nghề nghiệp cao Để cải thiện tình hình, các cấp, ngành, địa phương và doanh nghiệp cần chú trọng thực hiện hiệu quả các chính sách an toàn vệ sinh lao động, nhằm xây dựng văn hóa lao động an toàn và bảo vệ sức khỏe cho người lao động.
Các doanh nghiệp cần chú trọng đầu tư vào việc đảm bảo vệ sinh an toàn lao động và cải thiện môi trường làm việc, coi đây là nhiệm vụ hàng đầu Họ nên chủ động thực hiện các hoạt động tự kiểm tra, kiểm soát để phòng ngừa tai nạn lao động và tổ chức khám sức khỏe định kỳ cho nhân viên Việc nghiêm túc chấp hành các quy định về vệ sinh môi trường lao động là điều cần thiết để bảo vệ sức khỏe và an toàn cho người lao động.
Chính quyền tỉnh Phú Thọ cần tăng cường thanh tra, kiểm tra môi trường lao động tại các doanh nghiệp và tổ chức khám sức khỏe định kỳ cho người lao động Cần xử lý nghiêm các vi phạm liên quan đến điều kiện vệ sinh tại các cơ sở sản xuất kinh doanh Đồng thời, thường xuyên tổ chức đối thoại về pháp luật lao động và vệ sinh an toàn lao động giữa các cơ quan quản lý Nhà nước, người lao động và người sử dụng lao động Điều này nhằm nâng cao ý thức và trách nhiệm của cá nhân và tổ chức trong việc thực hiện các quy định của Luật lao động, cải thiện môi trường làm việc, đảm bảo công nhân có điều kiện làm việc sạch, an toàn.
Hai là, hoàn thiện các chính sách đảm bảo thu nhập và giải quyết vấn đề nhà ở cho công nhân
Tiền công và tiền lương là nguồn thu nhập chính của công nhân, đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy năng suất lao động Tuy nhiên, thu nhập của công nhân tại tỉnh Phú Thọ hiện nay còn thấp, không đủ đáp ứng các nhu cầu thiết yếu của cuộc sống Do đó, cần có biện pháp điều chỉnh thu nhập để bảo đảm đáp ứng yêu cầu cơ bản của đời sống Bên cạnh đó, tỉnh cũng cần triển khai chính sách hỗ trợ cho người có thu nhập thấp, người thất nghiệp hoặc mất việc làm Việc tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực thi Luật Lao động tại các doanh nghiệp, đặc biệt là doanh nghiệp nước ngoài trong khu công nghiệp, là cần thiết để hạn chế tình trạng nợ lương và chậm lương, giúp cải thiện đời sống cho giai cấp công nhân.
Vấn đề nhà ở cho công nhân, đặc biệt là những người làm việc trong các khu, cụm công nghiệp tại tỉnh Phú Thọ, đã trở thành một vấn đề bức xúc Theo thống kê, khoảng 50% công nhân trong các khu công nghiệp tập trung không có chỗ ở và phải tự thuê nhà Trong khi đó, các doanh nghiệp lại không quan tâm hoặc không đủ khả năng để giải quyết vấn đề này Do đó, tỉnh Phú Thọ cần triển khai các biện pháp cụ thể để khắc phục tình trạng thiếu nhà ở cho công nhân.
Tỉnh cần xác định rõ vai trò và trách nhiệm của doanh nghiệp trong việc giải quyết vấn đề nhà ở cho công nhân Cần ban hành các chính sách khuyến khích và hỗ trợ doanh nghiệp vay vốn để xây dựng khu nhà ở dành riêng cho công nhân, bao gồm chung cư, nhà trọ hoặc ký túc xá, nhằm tạo điều kiện cho công nhân thuê hoặc mua trả góp Việc giải quyết hiệu quả vấn đề nhà ở sẽ giúp công nhân yên tâm làm việc và gắn bó lâu dài với công việc, từ đó thúc đẩy sự phát triển của sản xuất và xã hội.
Ba là, thực hiện tốt các chính sách nhằm chăm lo đời sống vật chất và tinh thần cho công nhân
Hiện nay, đời sống vật chất và tinh thần của công nhân tỉnh Phú Thọ, đặc biệt là công nhân nhập cư trong các khu công nghiệp, đang gặp nhiều khó khăn Họ thường sống trong điều kiện nhà ở không đảm bảo vệ sinh và an toàn, thiếu các dịch vụ an sinh xã hội như y tế và bảo hiểm Nhiều công nhân phải làm việc trong môi trường không an toàn, đặc biệt là tại các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, nơi họ thường xuyên phải tăng ca, ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe Để cải thiện tình hình, tỉnh Phú Thọ cần thực hiện các giải pháp nhằm nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho người lao động.
Khi quy hoạch các khu công nghiệp, tỉnh cần thiết lập chính sách kết hợp với phát triển công trình phúc lợi xã hội Đầu tư vào khu công nghiệp cần chú trọng đến việc phát triển nhà ở, trường học, bệnh viện, dịch vụ giải trí và các thiết chế văn hóa, nhằm nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho công nhân.
Tăng cường tuyên truyền và giáo dục pháp luật cho công nhân là cần thiết để ngăn chặn tình trạng doanh nghiệp lợi dụng sự thiếu hiểu biết của người lao động, từ đó trốn tránh nghĩa vụ đóng bảo hiểm y tế và bảo hiểm xã hội Tỉnh cần đẩy mạnh kiểm tra và giám sát việc thực hiện các chế độ xã hội như thai sản, ốm đau, tai nạn lao động và bảo hiểm thất nghiệp Đồng thời, cần xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật nhằm bảo vệ quyền lợi hợp pháp của người lao động và phòng ngừa vi phạm Luật Lao động.