1. Trang chủ
  2. » Luận Văn - Báo Cáo

(LUẬN VĂN THẠC SĨ) Sự tác động qua lại giữa chính sách khoa học và công nghệ với bảo hộ sở hữu công nghiệp (nghiên cứu trường hợp tỉnh Hải Dương)

103 4 0

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

THÔNG TIN TÀI LIỆU

Thông tin cơ bản

Tiêu đề Sự Tác Động Qua Lại Giữa Chính Sách Khoa Học Và Công Nghệ Với Bảo Hộ Sở Hữu Công Nghiệp (Nghiên Cứu Trường Hợp Tỉnh Hải Dương)
Tác giả Nguyễn Quang Phúc
Người hướng dẫn TS. Trần Văn Hải
Trường học Đại Học Quốc Gia Hà Nội
Chuyên ngành Quản Lý Khoa Học Và Công Nghệ
Thể loại luận văn thạc sĩ
Năm xuất bản 2013
Thành phố Hà Nội
Định dạng
Số trang 103
Dung lượng 1,1 MB

Cấu trúc

  • 1. Lý do chọn đề tài (0)
  • 2. Tổng quan tình hình nghiên cứu (7)
  • 3. Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu (9)
    • 3.1. Mục tiêu nghiên cứu (9)
    • 3.2. Nhiệm vụ nghiên cứu (10)
  • 4. Phạm vi nghiên cứu (10)
  • 5. Mẫu khảo sát (10)
  • 6. Câu hỏi nghiên cứu (11)
  • 7. Giả thuyết nghiên cứu (11)
  • 8. Phương pháp nghiên cứu (12)
  • 9. Kết cấu của luận văn (12)
  • CHƯƠNG 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA LUẬN VĂN (13)
    • 1.1. Cơ sở lý luận về chính sách (13)
      • 1.1.1. Khái niệm chính sách (13)
      • 1.1.2. Tác động của chính sách (16)
      • 1.1.3. Chuỗi tác động của chính sách (17)
    • 1.2. Chính sách khoa học và công nghệ (17)
      • 1.2.1. Khái niệm chính sách khoa học và công nghệ (17)
      • 1.2.2. Vật mang chính sách khoa học và công nghệ (18)
      • 1.2.3. Kiến tạo xã hội của chính sách khoa học và công nghệ (20)
    • 1.3. Cơ sở lý luận về bảo hộ sở hữu công nghiệp (21)
      • 1.3.1. Khái quát về sở hữu trí tuệ (21)
      • 1.3.2. Đối tƣợng của quyền sở hữu công nghiệp (0)
      • 1.3.3. Bảo hộ và thực thi quyền sở hữu công nghiệp (26)
      • 1.3.4. Hành vi xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp (29)
    • 1.4. Mối quan hệ giữa chính sách khoa học và công nghệ với bảo hộ sở hữu công nghiệp (33)
      • 1.4.1. Sự tác động của chính sách khoa học và công nghệ đến bảo hộ sở hữu công nghiệp (33)
      • 1.4.2. Sự tác động của bảo hộ sở hữu công nghiệp đến chính sách khoa học và công nghệ (39)
  • CHƯƠNG 2. (43)
    • 2.1.3. Thu thập thông tin và bổ sung cơ sở dữ liệu sở hữu công nghiệp (56)
    • 2.2. Tác động âm tính của chính sách khoa học và công nghệ đến bảo hộ sở hữu công nghiệp (56)
      • 2.2.1. Xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp (56)
      • 2.2.2. Thực thi chính sách không nhất quán (57)
      • 2.2.3. Để hàng hóa xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp tồn tại trên thị trường: lỗi từ khâu hoạch định chính sách (61)
      • 2.2.4. Thông tin khoa học và công nghệ không đảm bảo kịp thời (66)
    • 2.3. Đánh giá tác động của chính sách khoa học và công nghệ đến bảo hộ sở hữu công nghiệp (67)
      • 2.3.1. Đánh giá tác động dương tính (67)
      • 2.3.2. Đánh giá tác động âm tính (68)
  • CHƯƠNG 3. (71)
    • 3.1. Bảo hộ sở hữu công nghiệp – một công cụ thực hiện chính sách khoa học và công nghệ (71)
      • 3.1.1. Thực hiện nghiên cứu tại doanh nghiệp (71)
      • 3.1.2. Thực hiện nghiên cứu tại tổ chức (74)
      • 3.1.3. Thực hiện nghiên cứu tại cộng đồng (80)
    • 3.2. Bảo hộ sở hữu công nghiệp – một công cụ tác động trở lại quá trình hoạch định chính sách khoa học và công nghệ (84)
      • 3.2.1. Tránh nghiên cứu lặp lại những kết quả đã công bố (84)
      • 3.2.2. Bổ khuyết thông tin khoa học và công nghệ (88)
      • 3.2.3. Thị trường chuyển giao quyền sở hữu công nghiệp (93)
    • 3.3. Đánh giá tác động của bảo hộ sở hữu công nghiệp đến chính sách khoa học và công nghệ (96)
      • 3.3.1. Đánh giá tác động dương tính (96)
      • 3.3.2. Đánh giá tác động âm tính (97)
  • KẾT LUẬN (42)

Nội dung

Tổng quan tình hình nghiên cứu

Hiện nay, nghiên cứu tác động của chính sách khoa học công nghệ là vấn đề quan trọng trong quản lý khoa học công nghệ Một số nghiên cứu tiêu biểu đã được thực hiện trong lĩnh vực này, góp phần làm rõ vai trò của chính sách trong sự phát triển khoa học và công nghệ.

Đề tài khoa học cấp Nhà nước về phát triển nông nghiệp và nông thôn, do GS.TS Chu Tuấn Nhạ chủ trì vào năm 1997, đã nghiên cứu vai trò quan trọng của khoa học trong việc ứng dụng công nghệ vào nông nghiệp Kết quả nghiên cứu này không chỉ nhấn mạnh tầm quan trọng của khoa học mà còn chỉ ra cách thức chuyển giao công nghệ để thúc đẩy sự phát triển bền vững cho nông thôn.

Nghiên cứu của Đàm Văn Nhuệ và Nguyễn Đình Quang (1998) về việc "Lựa chọn công nghệ thích hợp ở các doanh nghiệp công nghiệp Việt Nam" đã phân tích mối quan hệ chặt chẽ giữa tình hình công nghệ và các yếu tố khác trong doanh nghiệp.

Nghiên cứu của Trần Ngọc Ca (2000) về việc xây dựng chính sách và biện pháp thúc đẩy đổi mới công nghệ tại Việt Nam đã chỉ ra hai mảng chính sách quan trọng là tài chính và nhân lực, có ảnh hưởng lớn đến hoạt động đổi mới công nghệ của doanh nghiệp Mặc dù những chính sách này mang lại nhiều điểm tích cực, nhưng vẫn tồn tại sự không phù hợp giữa môi trường chính sách và nhu cầu thực tiễn trong hoạt động đổi mới công nghệ của doanh nghiệp.

Nghiên cứu của Vũ Cao Đàm (2003) về "Đổi mới chính sách tài chính cho hoạt động KH&CN" chỉ ra rằng tín dụng cho hoạt động KH&CN không đạt hiệu quả mong muốn Nguyên nhân chính là do sự khác biệt về bản chất giữa hoạt động của ngân hàng và hoạt động KH&CN.

Nghiên cứu của Hoàng Xuân Long (2006) về “Phân tích một số mô hình liên kết viện nghiên cứu, trường đại học với doanh nghiệp để phát triển công nghệ mới” đã chỉ ra các yếu tố ảnh hưởng đến sự liên kết giữa các bên, bao gồm sự tương tác giữa viện nghiên cứu, trường đại học và doanh nghiệp, cũng như vai trò của chính sách và nguồn lực trong việc thúc đẩy hợp tác này.

Lãnh đạo doanh nghiệp cần coi trọng khoa học và công nghệ, thể hiện qua việc đầu tư kinh phí cho nghiên cứu và phát triển (R&D) và phát triển bộ phận R&D trong doanh nghiệp Họ cần có chiến lược phát triển kinh doanh và công nghệ rõ ràng, nắm vững thông tin và khả năng phân tích đối tác liên kết Quan hệ tin cậy và phối hợp chặt chẽ giữa doanh nghiệp với các viện, trường trong quá trình thực hiện nhiệm vụ liên kết là rất quan trọng, thay vì giao trọn gói cho các viện hoặc trường tiến hành nghiên cứu.

Chính sách khoa học và công nghệ có ảnh hưởng đáng kể đến hiệu quả quản lý tài sản sở hữu trí tuệ tại Trường Đại học Bách khoa Nghiên cứu này, thuộc luận văn thạc sĩ của học viên cao học Nguyễn Thị, phân tích cách mà nguồn kinh phí Nhà nước hỗ trợ trong việc tối ưu hóa quy trình và chiến lược quản lý tài sản trí tuệ Qua đó, bài viết nhấn mạnh tầm quan trọng của việc đầu tư hợp lý vào nghiên cứu và phát triển để nâng cao giá trị và ứng dụng của tài sản sở hữu trí tuệ trong môi trường giáo dục và nghiên cứu.

Hương Giang, chuyên ngành Quản lý KH&CN, ĐHKHXH&NV, 2009)

Chính sách khoa học và công nghệ đóng vai trò quan trọng trong việc bảo hộ sáng chế, giúp tạo ra môi trường thuận lợi cho đổi mới sáng tạo Luận văn thạc sĩ của Hoàng Thị Hải Yến (2010) chỉ ra rằng việc xây dựng và thực thi chính sách hiệu quả không chỉ bảo vệ quyền lợi của các nhà sáng chế mà còn thúc đẩy sự phát triển kinh tế và xã hội Sự tương tác giữa chính sách và hệ thống bảo hộ sáng chế cần được cải thiện để nâng cao khả năng cạnh tranh và khuyến khích đầu tư vào nghiên cứu và phát triển.

- Sự tác động của chính sách khoa học và công nghệ đối với hoạt động chuyển giao công nghệ trong các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh

(Luận văn thạc sĩ của học viên cao học Nguyễn Đức Chính, chuyên ngành Quản lý KH&CN, ĐHKHXH&NV, 2011)

Chính sách phát triển công nghệ theo hướng thị trường kéo đóng vai trò quan trọng trong việc nâng cao năng lực cạnh tranh cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa Nghiên cứu trường hợp các doanh nghiệp sản xuất công nghiệp nhỏ và vừa tại tỉnh Hải Dương cho thấy rằng việc áp dụng các chính sách này giúp cải thiện hiệu quả hoạt động và khả năng thích ứng với thị trường Luận văn thạc sĩ của học viên cao học Vũ Ngọc Dương, chuyên ngành Quản lý Khoa học và Công nghệ, tại ĐHKHXH&NV năm 2012 đã chỉ ra rằng việc đầu tư vào công nghệ và đổi mới sáng tạo là yếu tố then chốt để các doanh nghiệp nhỏ và vừa phát triển bền vững trong môi trường cạnh tranh hiện nay.

Nhiều nghiên cứu tổng quan đã được thực hiện về chính sách khoa học và công nghệ, tập trung vào việc bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ, bao gồm quyền tác giả và quyền sở hữu công nghiệp.

Nghiên cứu này sẽ phân tích toàn diện tác động của chính sách khoa học và công nghệ (KH&CN) đến hoạt động bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp tại tỉnh Hải Dương Mục tiêu là đề xuất các giải pháp nhằm tăng cường những tác động tích cực của chính sách KH&CN, nâng cao hiệu quả hệ thống bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp, và đưa ra kiến nghị để hoàn thiện chính sách KH&CN liên quan đến sở hữu công nghiệp dựa trên nhu cầu thực tế tại địa phương.

Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu

Mục tiêu nghiên cứu

Luận văn đề ra mục tiêu nghiên cứu sau đây:

Chính sách khoa học và công nghệ (KH&CN) ảnh hưởng đến việc bảo hộ sở hữu công nghiệp, trong khi bảo hộ sở hữu công nghiệp lại là công cụ hỗ trợ thực hiện chính sách KH&CN Điều này cũng cho thấy sự tương tác qua lại giữa bảo hộ sở hữu công nghiệp và việc điều chỉnh chính sách KH&CN.

Nhiệm vụ nghiên cứu

Để đạt đƣợc mục tiêu nghiên cứu, đề tài này phải thực hiện đƣợc các nhiệm vụ sau:

Chính sách khoa học và công nghệ (KH&CN) đóng vai trò quan trọng trong việc xây dựng nền tảng lý luận cho sự phát triển xã hội Kiến tạo xã hội thông qua chính sách KH&CN không chỉ thúc đẩy đổi mới sáng tạo mà còn bảo vệ quyền sở hữu công nghiệp Sự tác động qua lại giữa chính sách KH&CN và hoạt động bảo hộ sở hữu công nghiệp thể hiện rõ nét trong việc tạo ra môi trường thuận lợi cho các nhà sáng chế và doanh nghiệp, từ đó nâng cao giá trị kinh tế và phát triển bền vững.

- Chứng minh chính sách KH&CN đã tác động dương tính đến bảo hộ sở hữu công nghiệp;

Chứng minh bảo hộ sở hữu công nghiệp không chỉ là công cụ quan trọng trong việc thực hiện chính sách khoa học và công nghệ (KH&CN), mà còn có tác động đáng kể đến quá trình điều chỉnh các chính sách này.

Mẫu khảo sát

Luận văn khảo sát trên địa bàn tỉnh Hải Dương, trong đó tập trung vào:

- Huyện Kinh môn: khảo sát việc bảo hộ nhãn hiệu tập thể;

- Huyện Thanh Hà: khảo sát việc bảo hộ chỉ dẫn địa lý;

- 42 doanh nghiệp trong diện đƣợc hỗ trợ bảo hộ sở hữu công nghiệp;

- 5 doanh nghiệp là chủ bằng độc quyền sáng chế/giải pháp hữu ích Ngoài ra, Luận văn còn khảo sát:

Các đơn yêu cầu bảo hộ sáng chế và nhãn hiệu từ cá nhân, doanh nghiệp Hải Dương được Cục SHTT chấp nhận hoặc từ chối nhằm chứng minh ảnh hưởng tích cực và tiêu cực của chính sách khoa học và công nghệ đối với việc bảo hộ sở hữu công nghiệp.

Hoạt động thực thi quyền sở hữu công nghiệp tại Hải Dương là minh chứng cho vai trò quan trọng của bảo hộ sở hữu công nghiệp trong việc thúc đẩy chính sách khoa học và công nghệ (KH&CN) Điều này không chỉ hỗ trợ việc thực hiện các chính sách KH&CN mà còn ảnh hưởng tích cực đến quá trình điều chỉnh và phát triển các chính sách này.

Câu hỏi nghiên cứu

- Câu hỏi nghiên cứu chủ đạo: Chính sách KH&CN, bảo hộ sở hữu công nghiệp đã tác động qua lại lẫn nhau nhƣ thế nào?

- Các câu hỏi nghiên cứu cụ thể:

1 Chính sách KH&CN đã tác động đến bảo hộ sở hữu công nghiệp nhƣ thế nào?

2 Bảo hộ sở hữu công nghiệp đóng vai trò gì đối với việc thực hiện chính sách KH&CN?

3 Bảo hộ sở hữu công nghiệp đã tác động trở lại quá trình điều chỉnh chính sách KH&CN nhƣ thế nào?

Giả thuyết nghiên cứu

Chính sách khoa học và công nghệ (KH&CN) đã có tác động tích cực đến việc bảo hộ sở hữu trí tuệ, đồng thời bảo hộ sở hữu trí tuệ cũng đóng vai trò quan trọng trong việc thực hiện chính sách KH&CN.

- Các giả thuyết nghiên cứu cụ thể:

Chính sách KH&CN đã ảnh hưởng tích cực đến việc bảo hộ sở hữu công nghiệp, thể hiện qua việc nâng cao nhận thức của doanh nghiệp và cá nhân về giá trị của sở hữu công nghiệp, đồng thời cung cấp hỗ trợ cần thiết để họ xác lập quyền sở hữu công nghiệp một cách hiệu quả.

2 Bảo hộ sở hữu công nghiệp đóng vai trò là một công cụ quan trọng để thực hiện chính sách KH&CN.

Bảo hộ sở hữu công nghiệp đã ảnh hưởng đến việc điều chỉnh chính sách khoa học và công nghệ, thể hiện qua việc bổ sung và sửa đổi các quy định liên quan đến chính sách này.

Lưu ý rằng giả thuyết nghiên cứu cụ thể số 1 trong Luận văn chưa hoàn toàn chính xác, vì đã bị thực tiễn khảo sát tại Chương 2 bác bỏ một phần Luận văn sẽ giải thích điều này chi tiết tại mục 2.2 và tiểu mục 2.3.2.

Phương pháp nghiên cứu

Các phương pháp được tác giả Luận văn sử dụng trong nghiên cứu là:

Phương pháp thống kê và xử lý số liệu được áp dụng để phân tích các báo cáo liên quan đến tác động của chính sách khoa học và công nghệ (KH&CN) đối với hoạt động bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp tại tỉnh Hải Dương Nghiên cứu này tập trung vào việc đánh giá sự ảnh hưởng của chính sách đến các cơ quan và tổ chức liên quan trong khu vực.

Phương pháp phân tích và tổng hợp tài liệu liên quan đến nghiên cứu bao gồm việc xem xét các báo cáo từ cơ quan quản lý khoa học và công nghệ, cũng như các tài liệu về quản lý và thực thi quyền sở hữu công nghiệp Ngoài ra, cần tham khảo các báo cáo tại các hội thảo chuyên đề, bài báo, bài viết và các công trình nghiên cứu khác để đảm bảo thông tin đầy đủ và chính xác.

Phương pháp phỏng vấn sâu được áp dụng trong nghiên cứu của tác giả Luận văn, bao gồm việc phỏng vấn 3 nhà quản lý KH&CN, 5 đại diện doanh nghiệp và 2 đại diện tổ chức liên quan đến sở hữu công nghiệp Tác giả đã liên hệ qua điện thoại và email để gửi trước câu hỏi, sau đó hẹn thời gian để tiến hành phỏng vấn trực tiếp và trao đổi thông tin.

Tác giả đã áp dụng phương pháp quan sát trực tiếp tại thị trường tỉnh Hải Dương, từ đó phát hiện ra một vấn đề nghiên cứu mới Kết quả này đã dẫn đến việc bác bỏ một phần giả thuyết nghiên cứu ban đầu.

Kết cấu của luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận và danh mục tài liệu tham khảo, nội dung của Luận văn gồm 3 chương:

- Chương 1 Cơ sở lý luận của Luận văn

- Chương 2 Tác động của chính sách KH&CN đến bảo hộ sở hữu công nghiệp

- Chương 3 Tác động của bảo hộ sở hữu công nghiệp đến chính sách KH&CN.

CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA LUẬN VĂN

Cơ sở lý luận về chính sách

Có nhiều cách tiếp cận để phân tích khái niệm chính sách, bao gồm tiếp cận chính trị học, nhân học và nhân học xã hội, tâm lý học, kinh tế học, đạo đức học, hệ thống, khoa học pháp lý và tiếp cận tổng hợp.

Từ các cách tiếp cận trên đây, khi nói đến một chính sách, là nói đến những yếu tố sau đây:

Chính sách là tập hợp các biện pháp do chủ thể quyền lực hoặc quản lý đề ra, được thể chế hóa thành quy định pháp lý, nhằm thực hiện chiến lược phát triển hệ thống theo mục tiêu mà chủ thể quyền lực mong muốn.

Chính sách thường dẫn đến sự phân biệt đối xử từ các chủ thể quyền lực hoặc quản lý đối với các nhóm xã hội khác nhau Trong bối cảnh này, các chủ thể quyền lực thường ưu đãi một hoặc một số nhóm xã hội nhất định, tạo ra sự bất bình đẳng trong xã hội.

Các biện pháp ưu đãi cần có tác dụng kích thích động cơ hoạt động của nhóm được ưu đãi, nhóm này đóng vai trò then chốt trong việc đạt được các mục tiêu phát triển hệ thống Điều này nhằm thực hiện mục tiêu phát triển của hệ thống theo chiến lược mà các chủ thể quyền lực hoặc quản lý đề ra.

Chính sách có thể tạo ra hoặc khắc phục bất bình đẳng xã hội, nhưng mục tiêu cuối cùng vẫn là đáp ứng nhu cầu cơ bản để phát triển toàn hệ thống xã hội.

1 Tham khảo từ: Vũ Cao Đàm (2011), Giáo trình Khoa học chính sách, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội

Tất cả các biện pháp này cần hướng đến việc tạo ra một phản ứng hiệu quả trước những tình huống khó khăn trong cuộc chơi, đặc biệt là khi chúng có thể gây bất lợi cho các chủ thể quyền lực hoặc quản lý.

Tổng hợp từ trên tất cả các cách tiếp cận trên, có thể đƣa ra định nghĩa:

Chính sách là tập hợp các biện pháp được thể chế hóa, do chủ thể quyền lực hoặc quản lý đề ra, nhằm tạo ưu đãi cho một hoặc một số nhóm xã hội Mục tiêu của chính sách là kích thích động cơ hoạt động và định hướng hành động của các nhóm này để thực hiện các mục tiêu ưu tiên trong chiến lược phát triển của hệ thống xã hội.

Như vậy, nói về một quyết định chính sách, người quản lý có thể hiểu theo những khía cạnh nhƣ sau:

Chính sách bao gồm nhiều biện pháp khác nhau, như biện pháp kích thích kinh tế, động viên tinh thần, mệnh lệnh hành chính, và ưu đãi cho cá nhân hoặc nhóm xã hội.

Chính sách bao gồm các biện pháp được thể chế hóa qua luật pháp, pháp lệnh và sắc lệnh Nó cũng bao gồm các văn bản dưới luật như nghị định và chỉ thị của chính phủ, cùng với thông tư hướng dẫn từ các bộ và quy định nội bộ của các tổ chức như doanh nghiệp và trường học.

Chính sách cần tác động vào động cơ hoạt động của cá nhân và nhóm xã hội, những nhóm này đóng vai trò quan trọng trong việc thực hiện các mục tiêu cụ thể Ví dụ, quân đội tham gia vào chính sách bảo vệ Tổ quốc, giáo viên trong chính sách giáo dục, nhà khoa học trong chính sách khoa học, và doanh nhân trong chính sách kinh tế Mỗi nhóm có những thang bậc giá trị và nhu cầu khác nhau, điều này tạo cơ sở tâm lý học để áp dụng các bậc thang nhu cầu nhằm tạo động lực cho đối tượng chính sách.

Chính sách cần định hướng động lực của cá nhân và nhóm xã hội vào các mục tiêu cụ thể của hệ thống xã hội, như mục tiêu kinh doanh của doanh nghiệp, mục tiêu đào tạo của nhà trường, mục tiêu phát triển của địa phương, và mục tiêu bảo vệ Tổ quốc của quốc gia.

Trong quá trình chuẩn bị một quyết định chính sách, người quản lý cần xác định rõ các đặc điểm sau:

Việc đưa ra một chính sách là cách để triển khai giải pháp ứng phó trong một cuộc chơi, với mục tiêu đảm bảo rằng chủ thể quản lý luôn chiến thắng Tuy nhiên, cần lưu ý rằng chiến thắng này phải diễn ra trong điều kiện mà đối tác cảm thấy được chia sẻ lợi ích một cách hợp lý, đạt được sự cân bằng Nash Điều này giúp tránh việc dồn đối tác vào tình huống khó khăn, từ đó giảm thiểu các rủi ro tiềm ẩn trong các vòng chơi tiếp theo.

Cuối cùng, chính sách được đưa ra nhằm khắc phục các yếu tố bất đồng bộ trong hệ thống, nhưng lại có thể tạo ra những bất đồng bộ mới Quá trình làm chính sách thực chất là tạo ra các bước phát triển của hệ thống, từ bất đồng bộ này đến bất đồng bộ khác Trong quá trình phát triển hệ thống, không bao giờ có thể ảo tưởng về sự đồng bộ ổn định tuyệt đối, vì ổn định đồng nghĩa với việc không còn phát triển.

Kết quả cuối cùng mà chính sách cần đạt được là tạo ra những biến đổi xã hội phù hợp với mục tiêu đã được xác định bởi chủ thể chính sách.

"Mục tiêu biến đổi xã hội" được hiểu một cách trung lập, có thể mang ý nghĩa tích cực hoặc tiêu cực tùy thuộc vào ngữ cảnh Điều này cho thấy rằng sự biến đổi xã hội có thể dẫn đến kết quả tốt đẹp trong một số trường hợp, nhưng cũng có thể gây ra hệ lụy tiêu cực trong những trường hợp khác.

Từ những quan niệm trên đây về chính sách, Luận văn sử dụng định nghĩa chính sách:

Chính sách khoa học và công nghệ

1.2.1 Khái niệm chính sách khoa học và công nghệ

UNESCO định nghĩa chính sách khoa học và công nghệ (KH&CN) là tập hợp các biện pháp lập pháp và hành pháp nhằm nâng cao, tổ chức và sử dụng tiềm lực KH&CN quốc gia Mục tiêu của chính sách này là đạt được sự phát triển quốc gia và nâng cao vị thế của quốc gia trên trường quốc tế.

Chính sách khoa học và công nghệ (KH&CN) được định nghĩa là tập hợp các biện pháp trong lĩnh vực lập pháp và hành pháp Điều này có nghĩa là chính sách KH&CN không chỉ bao gồm việc hoạch định và ban hành các biện pháp mà còn phải được thể hiện qua việc thực thi các biện pháp đó trong thực tế.

Dựa trên khái niệm chính sách mà Vũ Cao Đàm đã đề xuất, luận văn này đưa ra quan niệm về chính sách khoa học và công nghệ (KH&CN) như sau: Chính sách KH&CN là một tập hợp các nguyên tắc, chiến lược và biện pháp nhằm thúc đẩy nghiên cứu, phát triển và ứng dụng khoa học và công nghệ trong xã hội, góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh và phát triển kinh tế bền vững.

Chính sách KH&CN bao gồm các biện pháp được thể chế hóa qua văn bản quy phạm pháp luật do Nhà nước ban hành, nhằm đạt được mục tiêu về khoa học và công nghệ trong chiến lược phát triển kinh tế - xã hội.

Nhƣ vậy, chính sách KH&CN đƣợc thể hiện theo những khía cạnh:

- Chính sách KH&CN là một tập hợp biện pháp về KH&CN

Chính sách khoa học và công nghệ (KH&CN) bao gồm các biện pháp được thể chế hóa dưới dạng luật pháp, pháp lệnh, và các văn bản hướng dẫn như nghị định, chỉ thị của chính phủ và thông tư của các bộ Những văn bản này quy định rõ ràng về hoạt động KH&CN, tạo cơ sở pháp lý cho sự phát triển và ứng dụng khoa học công nghệ trong xã hội.

- Chính sách KH&CN phải tác động vào động cơ hoạt động của các cá nhân và nhóm xã hội trong lĩnh vực KH&CN

Chính sách khoa học và công nghệ cần định hướng động lực cho cá nhân và nhóm xã hội nhằm đạt được mục tiêu phát triển khoa học và công nghệ, từ đó thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội tổng thể.

1.2.2 Vật mang chính sách khoa học và công nghệ

Vật mang chính sách trong định nghĩa trên bao gồm: a Hiến pháp: Hiến pháp là đạo luật có hiệu lực pháp lý cao nhất b Luật và pháp lệnh

Trong Luận văn này, văn bản luật với tƣ cách là vật mang chính sách

- Luật KH&CN đƣợc Quốc hội thông qua năm 2000;

- Luật SHTT đƣợc Quốc hội thông qua năm 2005, sửa đổi bổ sung năm 2009;

- Luật chuyển giao công nghệ đƣợc Quốc hội thông qua năm 2006;

- Luật Công nghệ cao đƣợc Quốc hội thông qua năm 2008 c Nghị định

Trong Luận văn này, nghị định với tƣ cách là vật mang chính sách

- Nghị định 103/2006/NĐ-CP ngày 22.9.2006 Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật SHTT về sở hữu công nghiệp

- Nghị định 133/2008/NĐ-CP ngày 31.12.2008 Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật chuyển giao công nghệ

Nghị định 122/2010/NĐ-CP, ban hành ngày 31.12.2010, đã sửa đổi và bổ sung một số điều của Nghị định 103/2006/NĐ-CP, được ban hành ngày 22.9.2006, nhằm quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Sở hữu trí tuệ liên quan đến sở hữu công nghiệp.

Trong Luận văn này, thông tƣ với tƣ cách là vật mang chính sách

KH&CN bao gồm Thông tư 01/2007/TT-BKHCN, hướng dẫn thực hiện Nghị định 103/2006/NĐ-CP của Chính phủ Nghị định này quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Sở hữu trí tuệ liên quan đến sở hữu công nghiệp Ngoài ra, còn có các văn bản pháp lý khác liên quan.

Ngoài các văn bản chính sách trên, thì chính sách KH&CN điều chỉnh lĩnh vực sở hữu công nghiệp còn có:

Quyết định số 68/2005/QĐ-TTg phê duyệt "Chương trình hỗ trợ phát triển tài sản trí tuệ của doanh nghiệp" nhằm mục tiêu thúc đẩy và nâng cao giá trị tài sản trí tuệ trong doanh nghiệp Chương trình này tập trung vào việc hỗ trợ doanh nghiệp trong việc phát triển, bảo vệ và khai thác tài sản trí tuệ, từ đó góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh và phát triển bền vững.

+ Tuyên truyền, đào tạo về SHTT, hỗ trợ doanh nghiệp tổ chức hoạt động sở hữu trí tuệ;

+ Hỗ trợ xác lập, khai thác, bảo vệ và phát triển tài sản trí tuệ của doanh nghiệp ở trong và ngoài nước;

+ Hỗ trợ doanh nghiệp khai thác thông tin sở hữu trí tuệ

1.2.3 Kiến tạo xã hội của chính sách khoa học và công nghệ

According to Vũ Cao Đàm, the concept of social construction was first introduced by Emile Durkheim in the context of collective behavior However, it was Peter Berger and Thomas Luckmann who were the first to write a book on this topic.

Kiến tạo xã hội là bất kỳ thực thể nào, tự nhiên hay nhân tạo, được thiết chế hóa trong hệ thống xã hội Nó được hình thành bởi các thành viên trong một nền văn hóa hoặc xã hội cụ thể, nơi mà các hành vi và quy luật tập quán được chấp nhận.

Kiến tạo xã hội của chính sách đƣợc thể hiện thông qua 9 nội dung sau đây (xếp theo thứ tự tác động):

- Biến đổi tập quán, đó là biến đổi những thói quen hằng ngày

- Biến đổi lối sống dạng đơn giản là những biến đổi tác phong, cách sống, và cao nhất là biến đổi triết lý về lối sống

Biến đổi quan hệ giữa con người phản ánh sự thay đổi trong cách thức tương tác giữa họ, dẫn đến sự biến dạng của các mối quan hệ truyền thống Những kiểu quan hệ cũ dần mất đi, trong khi những hình thức quan hệ mới xuất hiện, có thể tốt hơn hoặc xấu hơn so với các chuẩn mực đạo đức hiện hành.

- Biến đổi các chuẩn mực xã hội là một trong những biến đổi sâu sắc nhất trong đời sống và quan hệ giữa con người

- Biến đổi văn hóa, nhƣ biến đổi phong tục, tập quán, lối sống,…

Biến đổi thiết chế là sự chuyển đổi toàn diện của một hệ thống chuẩn mực, trong đó các chuẩn mực truyền thống dần bị thay thế bởi những chuẩn mực mới, tạo ra các thiết chế mới.

- Biến đổi cấu trúc xã hội

Biến đổi toàn bộ paradigma là giai đoạn cao nhất và triệt để nhất của biến đổi xã hội, thể hiện sự thay đổi sâu sắc từ triết lý phát triển xã hội đến hệ quan điểm, chuẩn mực và khái niệm được sử dụng trong xã hội.

- Biến đổi hệ thống quản lý [4;131]

Trong mối quan hệ với bảo hộ sở hữu công nghiệp, chính sách khoa học và công nghệ đã có ảnh hưởng đáng kể đến việc bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ Sự tác động này được thể hiện qua nhiều khía cạnh khác nhau, góp phần nâng cao hiệu quả và tính bền vững của hệ thống bảo hộ sở hữu công nghiệp.

Cơ sở lý luận về bảo hộ sở hữu công nghiệp

1.3.1 Khái quát về sở hữu trí tuệ

Intellectual property rights are legal protections granted to intellectual assets According to the World Intellectual Property Organization (WIPO), these rights are essential for fostering innovation and creativity by ensuring that creators can benefit from their inventions and creations.

Tổ chức Sở hữu trí tuệ thế giới (WIPO) định nghĩa tài sản trí tuệ là những sáng tạo của con người, bao gồm sáng chế, tác phẩm văn học và nghệ thuật, cũng như các biểu tượng, tên, hình ảnh và kiểu dáng trong thương mại Theo Điều 2.viii của Công ước Stockholm (ký ngày 14.7.1967), quyền sở hữu trí tuệ bao gồm quyền đối với tác phẩm văn học, nghệ thuật và khoa học; quyền liên quan đến hoạt động của nghệ sĩ biểu diễn, sản xuất bản ghi âm và chương trình phát sóng; quyền đối với sáng chế, phát minh khoa học, kiểu dáng công nghiệp, nhãn hiệu hàng hóa và dịch vụ, tên thương mại, quyền chống cạnh tranh không lành mạnh, cùng các quyền khác liên quan đến hoạt động trí tuệ trong các lĩnh vực công nghiệp, khoa học, văn học và nghệ thuật.

Khoản 1 điều 4 Luật Sở hữu trí tuệ quy định: “Quyền sở hữu trí tuệ là quyền của tổ chức, cá nhân đối với tài sản trí tuệ, bao gồm quyền tác giả và quyền liên quan đến quyền tác giả, quyền sở hữu công nghiệp và quyền đối với giống cây trồng”

Các thuật ngữ "tài sản trí tuệ," "sở hữu trí tuệ," và "quyền sở hữu trí tuệ" thường được sử dụng đồng nghĩa trong nhiều trường hợp Do đó, trong bài giảng này, chúng tôi sẽ sử dụng hai thuật ngữ chính là "sở hữu trí tuệ" và "quyền sở hữu trí tuệ."

Ngày nay, sở hữu trí tuệ đóng vai trò quan trọng trong sự phát triển khoa học và công nghệ, cũng như trong sự phát triển kinh tế - xã hội Vai trò này đã được khẳng định ở hầu hết các quốc gia, bao gồm cả Việt Nam.

Sở hữu trí tuệ đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy sáng tạo và đổi mới công nghệ, đồng thời khuyến khích cạnh tranh lành mạnh giữa các chủ thể trong mọi thành phần kinh tế.

- Sở hữu trí tuệ khuyến khích các hoạt động đầu tƣ, chuyển giao công nghệ

Sở hữu trí tuệ đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy hoạt động nghiên cứu và triển khai Thông tin sáng chế là nguồn thông tin kỹ thuật hàng đầu, cung cấp dữ liệu kịp thời, đầy đủ và toàn diện, hỗ trợ hiệu quả cho các nhà nghiên cứu trong quá trình phát triển sản phẩm và công nghệ mới.

Quyền sở hữu trí tuệ bao gồm các quyền hợp pháp liên quan đến tài sản trí tuệ, như được quy định bởi Công ước thành lập Tổ chức Sở hữu trí tuệ thế giới (WIPO) năm 1967 Các quyền này áp dụng cho nhiều loại tác phẩm, bao gồm các tác phẩm văn học và nghệ thuật.

3 Article 2.viii (Convention Establishing the World Intellectual Property Organization) definitions:

Intellectual property encompasses a range of rights related to literary, artistic, and scientific works, including performances by artists, phonograms, and broadcasts It also covers inventions across all human endeavors, scientific discoveries, industrial designs, trademarks, service marks, and commercial names Additionally, intellectual property provides protection against unfair competition and includes all rights arising from intellectual activity in industrial, scientific, literary, or artistic fields.

Công ước này đã mở rộng quyền sở hữu trí tuệ, bao gồm quyền đối với giống cây trồng, thiết kế bố trí mạch tích hợp bán dẫn, bí mật thương mại và thông tin bí mật, cùng với thể hiện nghệ thuật truyền thống dân gian Phần II của Hiệp định TRIPS liệt kê đầy đủ các quyền sở hữu trí tuệ như quyền tác giả, quyền liên quan, nhãn hiệu, chỉ dẫn địa lý, kiểu dáng công nghiệp, sáng chế và thiết kế bố trí mạch tích hợp bán dẫn.

Pháp luật của hầu hết các quốc gia trên thế giới đều quy định quyền sở hữu trí tuệ gồm các nhánh sau:

- Quyền tác giả và các quyền liên quan đến quyền tác giả:

Quyền sở hữu công nghiệp là quyền hợp pháp liên quan đến các đối tượng như sáng chế, kiểu dáng công nghiệp, nhãn hiệu, chỉ dẫn địa lý, tên thương mại, thiết kế bố trí mạch tích hợp, bí mật thương mại và quyền chống cạnh tranh không lành mạnh.

- Quyền đối với giống cây trồng: là quyền hợp pháp đối với giống cây trồng mới đƣợc chọn tạo hoặc phát hiện và phát triển

1.3.2 Đối tượng của quyền sở hữu công nghiệp

Sáng chế là giải pháp kỹ thuật dưới dạng sản phẩm hoặc quy trình nhằm giải quyết vấn đề cụ thể bằng cách ứng dụng quy luật tự nhiên Để được cấp Bằng độc quyền sáng chế, giải pháp cần có tính mới, trình độ sáng tạo và khả năng áp dụng công nghiệp Trong khi đó, Bằng độc quyền giải pháp hữu ích yêu cầu giải pháp phải không phải là hiểu biết thông thường, có tính mới và khả năng áp dụng công nghiệp.

Kiểu dáng công nghiệp là hình dáng bên ngoài của sản phẩm, bao gồm hình khối, đường nét và màu sắc, hoặc sự kết hợp của các yếu tố này Để được bảo hộ, kiểu dáng công nghiệp cần đáp ứng ba điều kiện: tính mới so với thế giới, tính sáng tạo và khả năng áp dụng công nghiệp.

Thiết kế bố trí mạch tích hợp bán dẫn là cấu trúc không gian của các phần tử và mối liên kết giữa chúng Để được bảo hộ, thiết kế này cần đáp ứng hai điều kiện quan trọng: tính nguyên gốc và tính mới thương mại.

Bí mật kinh doanh là thông tin thu được từ hoạt động đầu tư tài chính và trí tuệ, chưa được công khai và có khả năng áp dụng trong kinh doanh Để được bảo vệ, thông tin này cần đáp ứng một số điều kiện: không phải là kiến thức phổ thông và không dễ dàng tiếp cận; khi sử dụng trong kinh doanh, nó mang lại lợi thế cho người sở hữu so với những người không nắm giữ; và chủ sở hữu phải thực hiện các biện pháp cần thiết để bảo mật thông tin, tránh tiết lộ và dễ dàng tiếp cận.

Mối quan hệ giữa chính sách khoa học và công nghệ với bảo hộ sở hữu công nghiệp

1.4.1 Sự tác động của chính sách khoa học và công nghệ đến bảo hộ sở hữu công nghiệp

Chính sách KH&CN điều chỉnh nhiều lĩnh vực trong hoạt động KH&CN, trong đó có lĩnh vực sở hữu công nghiệp a Tác động dương tính

Chính sách khoa học và công nghệ (KH&CN) có tác động tích cực đến việc bảo hộ sở hữu công nghiệp, với những kết quả phù hợp với mục tiêu đề ra Tác động này không chỉ giúp nâng cao hiệu quả bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ mà còn thúc đẩy sự phát triển bền vững trong lĩnh vực sở hữu công nghiệp Các cơ quan quyết định chính sách mong muốn đạt được những kết quả này nhằm tạo ra môi trường thuận lợi cho đổi mới sáng tạo và phát triển công nghệ.

- Khuyến khích hoạt động sáng tạo;

- Tạo lập, bảo vệ và phát triển tài sản trí tuệ;

- Xây dựng môi trường kinh doanh lành mạnh;

- Thực thi quyền sở hữu công nghiệp chống hành vi xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp

Trong lịch sử phát triển khoa học và công nghệ, các quốc gia như Mỹ, EU, Nhật Bản và Hàn Quốc đã xây dựng chính sách khoa học và công nghệ đúng hướng, đi kèm với hệ thống bảo hộ và thực thi quyền sở hữu trí tuệ tiên tiến Điều này thể hiện qua việc họ có hệ thống pháp luật về sở hữu trí tuệ mạnh mẽ, đảm bảo việc bảo vệ quyền lợi của các nhà sáng tạo và phát minh.

Khi đánh giá tác động của chính sách KH&CN đến bảo hộ sở hữu trí tuệ (SHTT) và sở hữu công nghiệp, các nhà nghiên cứu không chỉ dựa vào số lượng bằng sáng chế được cấp Theo báo cáo của WIPO, Trung Quốc đã vượt Mỹ để trở thành quốc gia có số lượng bằng sáng chế cấp phép nhiều nhất trong năm 2011, với khoảng 526.000 bằng sáng chế, chiếm 1/4 tổng số bằng sáng chế toàn cầu, trong khi Mỹ chỉ cấp khoảng 503.000 bằng sáng chế trong cùng năm Tiêu chí đánh giá tác động của chính sách KH&CN đến bảo hộ sở hữu công nghiệp bao gồm hiệu quả thực thi bảo hộ, thể hiện qua thành công trong kinh doanh của doanh nghiệp khi áp dụng kết quả nghiên cứu, cùng với sự nghiêm minh của pháp luật trong việc giải quyết tranh chấp và xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp.

Trong danh sách 10 doanh nghiệp hang đầu trên thế giới, người ta không thấy tên bất kỳ một doanh nghiệp nào của Trung Quốc, trong năm

Năm 2011, Trung Quốc đã vượt qua Hoa Kỳ về số lượng bằng sáng chế được cấp, tuy nhiên, tất cả 10 doanh nghiệp hàng đầu thế giới vẫn có quốc tịch Hoa Kỳ.

Chính sách khoa học và công nghệ đã có tác động tích cực đến bảo hộ sở hữu công nghiệp, bao gồm việc khuyến khích sáng tạo, xây dựng và bảo vệ tài sản trí tuệ, tạo ra môi trường kinh doanh lành mạnh, cũng như thực thi quyền sở hữu công nghiệp để ngăn chặn các hành vi xâm phạm Tuy nhiên, cũng cần lưu ý đến những tác động tiêu cực có thể xảy ra.

Tác động âm tính của chính sách KH&CN có thể dẫn đến kết quả trái ngược với mục tiêu bảo hộ sở hữu công nghiệp Ngoài những tác động tích cực đã đề cập, chính sách này cũng có thể gây ra những hệ lụy không mong muốn, ảnh hưởng đến hiệu quả của việc bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ.

Sự ra đời của Hiệp định TRIPS trong khuôn khổ WTO đã đánh dấu một bước ngoặt quan trọng trong hoạt động sở hữu trí tuệ (SHTT) toàn cầu, mở ra một thời kỳ mới với những thay đổi về nội dung và quan hệ quốc tế Đây là lần đầu tiên hoạt động SHTT được quy định một cách đồng bộ và có tính chất toàn cầu.

- Xuất hiện các chuẩn mực về nội dung và về thủ tục tiến hành việc bảo hộ quyền SHTT;

Các quốc gia tham gia thương mại quốc tế cần phải tuân thủ các nghĩa vụ về sở hữu trí tuệ (SHTT) một cách bắt buộc Việc không thực hiện các nghĩa vụ này sẽ dẫn đến những hậu quả pháp lý và kinh tế nghiêm trọng.

Các quốc gia, đặc biệt là các nước đang phát triển, cần phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định và tiêu chuẩn liên quan đến bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ (SHTP).

Hiện nay, hầu hết các sản phẩm và công nghệ mới đều xuất phát từ các nước phát triển hoặc nằm trong sự kiểm soát của họ Sự độc quyền của các chủ sở hữu từ những quốc gia này đã hạn chế việc sử dụng và nhập khẩu các sản phẩm, công nghệ đó.

Áp dụng cơ chế bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ một cách nghiêm ngặt có thể hạn chế khả năng tiếp cận của xã hội và người tiêu dùng đối với nhiều sản phẩm, đặc biệt là thuốc và nhu yếu phẩm Điều này có thể tác động tiêu cực đến các chính sách xã hội, đặc biệt là những chính sách nhằm nâng cao mức sống văn hóa và đảm bảo sức khỏe cho người dân.

Việc áp dụng cơ chế bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ (SHTT) theo tiêu chuẩn cao từ các điều ước quốc tế đã tạo ra một môi trường pháp lý phức tạp cho các doanh nghiệp và nhà đầu tư tại các nước đang phát triển Điều này yêu cầu họ phải chi phí cho việc tuân thủ các quy định, tạo ra gánh nặng và rào cản trong việc thâm nhập thị trường Hơn nữa, các doanh nghiệp có thể đối mặt với rủi ro kiện tụng và tranh chấp với các bên khác.

Việc áp dụng cơ chế bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ (SHTT) một cách nghiêm ngặt có thể dẫn đến sự bất bình đẳng giữa các doanh nghiệp lớn và doanh nghiệp vừa, nhỏ, cũng như giữa các nền kinh tế lớn và nhỏ Hạn chế về khả năng tài chính và quy mô nhỏ của các doanh nghiệp là một thách thức lớn cho các nước đang phát triển trong việc tận dụng cơ chế bảo hộ quyền SHTT tại các quốc gia khác.

Các nước đang phát triển lo ngại rằng biện pháp bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ (SHTT) có thể cản trở thương mại hợp pháp và ảnh hưởng đến khả năng phát triển công nghệ bền vững, cũng như chính sách y tế và dinh dưỡng cho người dân Tại Việt Nam, từ năm 2005, hệ thống pháp luật về SHTT đã được xây dựng tương đối đầy đủ và đồng bộ, đáp ứng yêu cầu thực tiễn và phù hợp với các điều ước quốc tế, góp phần khuyến khích sáng tạo và tạo môi trường thuận lợi cho đầu tư Tuy nhiên, vẫn còn tồn tại một số bất cập trong hệ thống văn bản pháp luật về SHTT cần được khắc phục.

- Hệ thống văn bản pháp luật còn tương đối cồng kềnh và phức tạp;

- Một số văn bản còn quy định chồng chéo, mâu thuẫn nhau hoặc không phù hợp thực tiễn;

Tính đồng bộ giữa quy định pháp luật về sở hữu trí tuệ (SHTT) và các lĩnh vực liên quan như tài chính và doanh nghiệp chưa được đảm bảo, dẫn đến thiếu hướng dẫn cụ thể về hạch toán tài sản trí tuệ trong doanh nghiệp Việc cổ phần hóa, góp vốn, liên doanh bằng tài sản trí tuệ cũng gặp khó khăn do thiếu quy định rõ ràng Hơn nữa, pháp luật về đăng ký giao dịch bảo đảm và thi hành án chưa có hướng dẫn cụ thể về việc sử dụng tài sản trí tuệ làm tài sản thế chấp hoặc để thi hành án, gây trở ngại cho các hoạt động chuyển giao, chuyển nhượng và khai thác tài sản trí tuệ của các chủ thể quyền SHTT.

Thu thập thông tin và bổ sung cơ sở dữ liệu sở hữu công nghiệp

Sở KH&CN Hải Dương đã phối hợp với Trung tâm thông tin của Cục

Sở hữu trí tuệ đã thu thập thông tin về 138 đơn đăng ký và 120 văn bằng bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp của doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh, đồng thời cập nhật kịp thời các văn bản pháp luật liên quan đến lĩnh vực này vào phần mềm sở hữu công nghiệp.

Tác động âm tính của chính sách khoa học và công nghệ đến bảo hộ sở hữu công nghiệp

2.2.1 Xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp

Trong năm 2012, tác giả Luận văn đã thu thập thông tin từ các cơ quan quản lý và thực thi quyền sở hữu công nghiệp tại tỉnh Hải Dương, nơi đã tiến hành xử lý nhiều vụ việc liên quan đến quyền sở hữu trí tuệ.

Phòng Cảnh sát Kinh tế Công an tỉnh đã xử lý hai vụ vi phạm quyền sở hữu công nghiệp liên quan đến nhãn hiệu, thu giữ 30 cuộn dây điện, 18,5 tấn gạo, 8.560 chiếc tem chống hàng giả, 8.100 vỏ bao bì, 02 máy khâu đầu bao, 02 cân đồng hồ và một số công cụ khác phục vụ cho việc đóng gói hàng hóa vi phạm Tổng số tiền xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực sở hữu công nghiệp lên tới 226.500.000 đồng.

Chi cục Quản lý thị trường thuộc Sở Công Thương tỉnh đã xử lý 39 vụ vi phạm quyền sở hữu công nghiệp liên quan đến nhãn hiệu và 01 vụ vi phạm về chỉ dẫn địa lý Trong số đó, 31 vụ đã bị phạt tiền với tổng số tiền phạt lên tới 371.950.000 đồng, trong khi 09 vụ bị phạt cảnh cáo Đồng thời, nhiều loại hàng hóa vi phạm cũng đã bị tịch thu và loại bỏ.

Tòa án nhân dân tỉnh, Hải quan tỉnh, Thanh tra Sở Khoa học và Công nghệ, cùng với Thanh tra Sở Thông tin và Truyền thông đều không thụ lý bất kỳ vụ việc nào.

Theo số liệu khảo sát năm 2012, các vụ xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp tại tỉnh chỉ được xử lý hành chính, không có vụ nào bị xử lý hình sự hoặc bồi thường dân sự Điều này dẫn đến việc các chủ thể sở hữu công nghiệp bị thiệt hại về kinh tế, làm giảm doanh thu của doanh nghiệp.

Việc Tòa án nhân dân tỉnh, Hải quan tỉnh, Thanh tra Sở Khoa học và Công nghệ, và Thanh tra Sở Thông tin và Truyền thông không thụ lý các vụ việc liên quan đến xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp có thể được xem là tín hiệu tích cực hoặc ngược lại Theo Điều 171 Bộ luật Hình sự 1999, hành vi chiếm đoạt và sử dụng bất hợp pháp các đối tượng sở hữu công nghiệp như sáng chế, kiểu dáng công nghiệp, nhãn hiệu hàng hóa, hoặc tên gọi xuất xứ hàng hóa vì mục đích kinh doanh có thể dẫn đến hậu quả nghiêm trọng và được coi là tội phạm hình sự tại Việt Nam.

Nhƣng trong tháng 6/2009, Quốc hội đã biểu quyết sửa đổi Bộ luật Hình sự (phần tội phạm về SHTT) theo hướng giảm nhẹ, trong đó nêu rõ:

Hành vi xâm phạm quyền tác giả, quyền liên quan, quyền đối với nhãn hiệu và chỉ dẫn địa lý được coi là tội phạm hình sự, là một trong nhiều đối tượng của quyền sở hữu trí tuệ (SHTT).

Khi các hành vi xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ, bao gồm quyền đối với sáng chế, kiểu dáng công nghiệp, bí mật kinh doanh và giống cây trồng, xảy ra mà không bị coi là tội phạm, dù gây ra hậu quả nghiêm trọng.

Việc đánh cắp sáng chế rất dễ dàng vì để một giải pháp kỹ thuật được cấp bằng độc quyền sáng chế, các thông tin liên quan phải được công khai.

Nhƣ vậy, việc tòa án không thụ lý hồ sơ xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp chƣa phải là dấu hiệu tích cực.

2.2.2 Thực thi chính sách không nhất quán

Luận văn xin lý giải nhận định này qua trường hợp xâm phạm quyền đối với kiểu dáng công nghiệp giữa hai doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh

Trên thị trường bánh đậu xanh Hải Dương, Công ty Rồng Vàng Minh Ngọc đã giới thiệu sản phẩm bánh với bao bì tương tự kiểu dáng công nghiệp của Công ty TNHH Gia Bảo, gây sự chú ý cho người tiêu dùng.

Gia Bảo đƣợc Cục SHTT cấp Bằng độc quyền kiểu dáng công nghiệp số 8632 cho hộp bánh đậu xanh từ 11.2005

Vào ngày 5/12/2009, Công ty Luật Sở hữu trí tuệ WINCO đã đại diện cho Công ty TNHH Gia Bảo gửi Văn bản số 765/CV đến Công ty Cổ phần thương mại Rồng vàng Minh Ngọc, yêu cầu chấm dứt ngay kiểu dáng công nghiệp vi phạm “Hộp đựng bánh” của Công ty TNHH Gia Bảo Công ty Rồng vàng Minh Ngọc cần thu hồi toàn bộ sản phẩm bánh đậu xanh vi phạm đang lưu hành trên thị trường và đưa ra phương án xử lý cho số sản phẩm này Ngoài ra, công ty cũng phải gửi công văn chính thức cam kết không tái phạm.

Kết luận giám định ngày 4/12/2009 của Viện Khoa học SHTT chỉ ra rằng mẫu hộp đựng bánh của Công ty Rồng vàng Minh Ngọc đã xâm phạm quyền đối với kiểu dáng công nghiệp của Công ty TNHH Gia Bảo, được cấp Bằng độc quyền kiểu dáng công nghiệp số 8632 Các điểm tạo dáng cơ bản, bao gồm hình khối, đường nét và bố trí tương quan vị trí, trên đối tượng giám định đã thể hiện sự vi phạm rõ ràng.

Vào ngày 4 tháng 1 năm 2010, Sở Khoa học và Công nghệ tỉnh Hải Dương đã nhận công văn số 1978/UBND-VP từ UBND tỉnh, liên quan đến việc chuyển đơn đề nghị đến cơ quan có thẩm quyền giải quyết Công văn này kèm theo công văn đề nghị số 01/CV-GB ngày 12 tháng 12 năm 2009 của Công ty TNHH Gia Bảo, nêu rõ về việc vi phạm quyền sở hữu trí tuệ liên quan đến kiểu dáng công nghiệp Trước đó, vào ngày 1 tháng 1 năm 2010, Công ty TNHH Gia Bảo cũng đã gửi công văn đề nghị về vấn đề xâm phạm quyền độc quyền kiểu dáng công nghiệp đến Sở Khoa học và Công nghệ.

Sau khi nhận đƣợc các tài liệu trên, Giám đốc Sở KH&CN đã giao cho Thanh tra Sở chủ trì thụ lý, giải quyết vụ việc

Sau khi nhận đƣợc đơn yêu cầu của Công ty TNHH Gia Bảo, Thanh tra

Sở KH&CN đã hỗ trợ Công ty TNHH Gia Bảo trong việc hoàn tất thủ tục hồ sơ, bao gồm việc cung cấp bản sao Bằng độc quyền kiểu dáng công nghiệp 8632 cùng các tài liệu, chứng cứ và mẫu vật nhằm chứng minh việc xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ.

Vào ngày 12/1/2010, Thanh tra Sở đã mua mẫu hộp bánh từ Công ty Rồng vàng Minh Ngọc và sau đó, vào ngày 14/1/2010, đã gửi công văn số 01/CV-Ttra yêu cầu Viện Khoa học SHTT giám định mẫu hộp đựng bánh (mẫu số 2) Kết luận giám định số KD 002-10 YC/KLGĐ ngày 22/1/2010 xác nhận rằng hành vi sản xuất và lưu thông sản phẩm của Công ty Rồng vàng Minh Ngọc không vi phạm quyền đối với kiểu dáng công nghiệp “Hộp đựng bánh” đang được bảo hộ theo bằng độc quyền kiểu dáng công nghiệp số 8632 của Công ty TNHH Gia Bảo.

Ngày 26/1/2010, theo đề nghị của Công ty TNHH Gia Bảo, Thanh tra

Đánh giá tác động của chính sách khoa học và công nghệ đến bảo hộ sở hữu công nghiệp

2.3.1 Đánh giá tác động dương tính

Qua khảo sát tác động của chính sách khoa học và công nghệ đến bảo hộ sở hữu công nghiệp tại tỉnh Hải Dương, luận văn chỉ ra những tác động tích cực như sau: chính sách này đã góp phần nâng cao nhận thức của doanh nghiệp về tầm quan trọng của sở hữu trí tuệ, thúc đẩy đổi mới sáng tạo và cải thiện khả năng cạnh tranh của các sản phẩm địa phương Đồng thời, nó cũng tạo điều kiện thuận lợi cho việc đăng ký và bảo vệ quyền sở hữu công nghiệp, từ đó khuyến khích các nhà đầu tư và doanh nghiệp phát triển bền vững hơn.

Chính sách khoa học và công nghệ đã làm thay đổi nhận thức của doanh nghiệp và cá nhân về sở hữu trí tuệ theo hướng tích cực thông qua các hoạt động truyền thông và giáo dục Những nỗ lực này giúp nâng cao hiểu biết về giá trị của sở hữu công nghiệp, từ đó thúc đẩy sự đổi mới và sáng tạo trong các tổ chức.

+ Tập huấn nâng cao nhận thức về sở hữu công nghiệp;

+ Phổ biến kiến thức về sở hữu công nghiệp trên các phương tiện thông tin đại chúng;

+ Bình chọn và tôn vinh Thương hiệu mạnh tỉnh Hải Dương

Chính sách khoa học và công nghệ (KH&CN) đã đặt ra mục tiêu hỗ trợ doanh nghiệp trong việc xác lập quyền sở hữu công nghiệp, thông qua các hoạt động cụ thể nhằm nâng cao khả năng cạnh tranh và bảo vệ quyền lợi của doanh nghiệp.

Chúng tôi cung cấp dịch vụ tư vấn và thông tin liên quan đến việc xác lập quyền sở hữu công nghiệp, hỗ trợ doanh nghiệp trong quá trình đăng ký quyền sở hữu công nghiệp, cũng như giúp quảng bá thương hiệu tại các hội chợ trong nước và quốc tế.

7 Xin tham khảo thêm http://www.haiduongdost.gov.vn/images/stories/BNG_THNG_K_S_N_V_VN_BNG_V_SHCN.pdf

+ Hỗ trợ xây dựng, đề xuất các dự án thuộc Chương trình hỗ trợ phát triển tài sản trí tuệ quốc gia (Chương trình 68)

Các tác động tích cực từ chính sách khoa học và công nghệ đã đóng góp vào việc bảo vệ quyền sở hữu công nghiệp trên toàn tỉnh, qua đó hỗ trợ thực hiện các mục tiêu phát triển khoa học và công nghệ cũng như thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội.

2.3.2 Đánh giá tác động âm tính

Mục giả thuyết nghiên cứu trong phần mở đầu của Luận văn chỉ ra các tác động tích cực của chính sách KH&CN đến bảo hộ sở hữu công nghiệp Tuy nhiên, khi áp dụng phương pháp nghiên cứu trực quan và so sánh thực tiễn với quy định chính sách, có thể nhận thấy những tác động tiêu cực của chính sách KH&CN đối với bảo hộ và thực thi quyền sở hữu công nghiệp.

Việc xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp tại Việt Nam vẫn diễn ra phổ biến, nhưng chủ yếu chỉ bị xử lý hành chính mà không có trường hợp nào bị truy cứu hình sự Điều này không chỉ là dấu hiệu tiêu cực mà còn phản ánh chính sách hiện hành Theo Điều 171 Bộ luật Hình sự 1999, hành vi chiếm đoạt và sử dụng bất hợp pháp các đối tượng sở hữu công nghiệp được bảo hộ là tội phạm hình sự Tuy nhiên, Bộ luật Hình sự sửa đổi lại chỉ xem xét xâm phạm quyền tác giả, quyền nhãn hiệu và chỉ dẫn địa lý, dẫn đến việc cá nhân và tổ chức có thể đánh cắp sáng chế và kiểu dáng công nghiệp mà không bị truy tố hình sự Đây là một mâu thuẫn lớn giữa chính sách và thực tiễn trong việc bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ.

- Việc thực thi quyền sở hữu công nghiệp không nhất quán, dẫn đến không xử lý nghiêm minh các hành vi xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp;

Việc hoạch định chính sách khoa học và công nghệ (KH&CN) hiện tại bộc lộ những khiếm khuyết, dẫn đến tình trạng hàng hóa xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp từ nước ngoài, đặc biệt là từ Trung Quốc, vẫn xuất hiện trên thị trường Đồng thời, chính sách này lại cản trở việc xuất khẩu hàng hóa liên quan đến sở hữu công nghiệp của các doanh nghiệp Việt Nam ra nước ngoài.

Mức độ cập nhật và sự đa dạng của thông tin khoa học và công nghệ hiện nay chưa đáp ứng yêu cầu, dẫn đến việc chưa hỗ trợ hiệu quả cho doanh nghiệp trong công tác bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp.

Giả thuyết nghiên cứu về chính sách KH&CN chỉ tác động dương tính đến bảo hộ sở hữu công nghiệp đã bị thực tiễn khảo sát bác bỏ Thực tế cho thấy, ngoài tác động tích cực, chính sách KH&CN còn có thể có tác động âm tính đến bảo hộ sở hữu công nghiệp, đòi hỏi cần có sự điều chỉnh và bổ sung trong nghiên cứu.

Chương 2 của luận văn đã tiến hành khảo sát thực tiễn về ảnh hưởng của chính sách khoa học và công nghệ đối với việc bảo hộ sở hữu công nghiệp tại tỉnh Hải Dương Kết quả khảo sát chỉ ra những tác động rõ rệt của chính sách này đến việc nâng cao nhận thức và hiệu quả bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ trong khu vực.

- Chính sách KH&CN đã tác động dương tính (tác động tích cực) đến hoạt động bảo hộ và thực thi quyền sở hữu công nghiệp;

Chính sách khoa học và công nghệ (KH&CN) có tác động tiêu cực đến việc bảo hộ và thực thi quyền sở hữu công nghiệp Sự ảnh hưởng này bắt nguồn từ quá trình hoạch định chính sách cho đến thực tiễn thực thi, dẫn đến hiệu quả bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp bị giảm sút Điều này không chỉ ảnh hưởng xấu đến sự phát triển của KH&CN mà còn tác động tiêu cực đến sự phát triển kinh tế - xã hội tổng thể.

Kết quả khảo sát về thực thi chính sách quyền sở hữu công nghiệp tại tỉnh Hải Dương cho thấy tỉnh chủ yếu tập trung vào nhãn hiệu và chỉ dẫn địa lý, điều này đã mang lại nhiều tác động tích cực Tuy nhiên, trong tương lai, số lượng đơn đăng ký nhãn hiệu có thể giảm khi các doanh nghiệp đã đủ nhãn hiệu cho hàng hóa/dịch vụ của mình, và có thể dẫn đến tình trạng không có đơn mới nếu không có doanh nghiệp mới thành lập, làm cho “vòng đời” chính sách này sớm kết thúc Để khắc phục tình trạng này, cần mở rộng chính sách sang lĩnh vực sáng chế, vì nhu cầu về sáng chế luôn cao trong bối cảnh cạnh tranh thị trường Đặc biệt, Chương 2 đã bác bỏ một phần giả thuyết nghiên cứu ban đầu, nhấn mạnh cần bổ sung chính sách khoa học và công nghệ tác động tiêu cực đến hoạt động bảo hộ và thực thi quyền sở hữu công nghiệp.

Bảo hộ sở hữu công nghiệp – một công cụ thực hiện chính sách khoa học và công nghệ

3.1.1 Thực hiện nghiên cứu tại doanh nghiệp

Việc điều chỉnh cơ cấu công nghệ sản xuất và đồng bộ hóa các công nghệ hiện có trong doanh nghiệp là vấn đề quan trọng, với các công nghệ này có thể xuất phát từ nhiều nguồn khác nhau, như đã được các nhà nghiên cứu đề cập.

Trong tác phẩm Chính sách công nghệ và hiệu suất kinh tế: Bài học từ

Freeman nhấn mạnh tầm quan trọng của việc bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ đối với kết quả nghiên cứu ứng dụng của các doanh nghiệp tại Nhật Bản Ông cho rằng nếu các nhà nghiên cứu không được sở hữu kết quả nghiên cứu của mình và nếu những kết quả này trở thành tài sản chung, điều đó sẽ kìm hãm khả năng nghiên cứu ứng dụng trong doanh nghiệp Bài học từ Nhật Bản cho thấy rằng việc bảo vệ kết quả nghiên cứu ứng dụng là cần thiết, vì chúng chính là tài sản trí tuệ riêng của doanh nghiệp.

Nhà nước can thiệp thông qua chính sách khoa học và công nghệ, không cần thiết lập kế hoạch nghiên cứu cụ thể Doanh nghiệp sẽ tự quyết định kế hoạch nghiên cứu dựa trên nhu cầu thị trường.

Chính sách khoa học và công nghệ (KH&CN) yêu cầu bảo hộ kết quả nghiên cứu thông qua việc bảo hộ sáng chế, trong đó bảo hộ sở hữu công nghiệp đối với sáng chế đóng vai trò quan trọng như một công cụ hiệu quả để thực hiện chính sách này Luận văn sẽ chứng minh nhận định trên thông qua khảo sát thực tiễn về việc bảo hộ sáng chế tại tỉnh Hải Dương.

Số liệu thông tin KH&CN do Cục SHTT cung cấp (cập nhật đến 31.3.2013) qua nguồn điều tra riêng của tác giả Luận văn cho thấy:

- Từ 2002 đến 31.3.2013 đã có 21 đơn do các cá nhân/doanh nghiệp Hải Dương nộp yêu cầu bảo hộ các giải pháp kỹ thuật;

- Trong số 21 giải pháp kỹ thuật yêu cầu đƣợc bảo hộ có 9 sáng chế và

12 giải pháp hữu ích (sau đây gọi tắt là sáng chế);

- Tổng số có 7 văn bằng/21 đơn yêu cầu đƣợc cấp bảo hộ các giải pháp kỹ thuật;

- Có 6/21 giải pháp kỹ thuật bị Cục SHTT từ chối bảo hộ hoặc tác giả tự rút đơn yêu cầu bảo hộ;

- Có 4/21 giải pháp kỹ thuật bị Cục SHTT dự định từ chối bảo hộ;

Số lượng hồ sơ còn lại đang được thẩm định nội dung, và điều đáng chú ý là khảo sát cho thấy không có doanh nghiệp lớn nào là tác giả của các giải pháp kỹ thuật đã nộp đơn yêu cầu lên Cục.

SHTT bảo hộ sáng chế cho phép cá nhân và doanh nghiệp tự do nghiên cứu và ứng dụng mà không cần phụ thuộc vào kế hoạch nghiên cứu của các cơ quan quản lý có thẩm quyền.

Theo khảo sát, tỉnh Hải Dương có nhiều doanh nghiệp chế biến thực phẩm, nhưng chỉ có 3 doanh nghiệp sở hữu bằng độc quyền sáng chế Cụ thể, Công ty TNHH Gia Bảo sở hữu 3 bằng, Công ty Cổ phần Quê Hương sở hữu 1 bằng, và ông Đào Quang Chuyện sở hữu 1 bằng sáng chế.

Luận văn xin khảo sát trường hợp Công ty TNHH Gia Bảo

Công ty TNHH Gia Bảo, được thành lập vào năm 1995, đã phát triển từ một cơ sở nhỏ chuyên sản xuất bánh và bột đậu xanh thành một thương hiệu uy tín trên thị trường trong và ngoài nước Những năm đầu, công ty gặp nhiều khó khăn do cơ sở vật chất hạn chế và thị trường mới Tuy nhiên, vào năm 1999, công ty đã nghiên cứu thành công đề tài, đánh dấu bước tiến quan trọng trong quá trình phát triển.

Công ty TNHH Gia Bảo đã nâng cao chất lượng sản phẩm bánh đậu xanh và giảm thiểu ô nhiễm môi trường bằng cách sử dụng dầu thực vật thay cho mỡ lợn, được Hội Khoa học và Kỹ thuật tỉnh Hải Dương đánh giá cao với bằng Khoa học kỹ thuật đứng thứ nhì toàn tỉnh năm 1999 Để chiếm lĩnh thị trường, công ty chú trọng xây dựng thương hiệu dựa trên chất lượng và uy tín, nỗ lực hoàn thiện hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001-2000 Trong những năm qua, công ty không ngừng nghiên cứu và sản xuất sản phẩm mới, cải tiến chất lượng và mẫu mã để đáp ứng nhu cầu người tiêu dùng Năm 2005, công ty phát triển sản phẩm hộp bánh đậu xanh kiểu chĩnh vàng, được cấp bằng độc quyền kiểu dáng công nghiệp Từ năm 2009, công ty mở rộng sang sản xuất nước uống tinh khiết và trà thảo mộc, đồng thời sở hữu 3/7 Bằng độc quyền sáng chế/giải pháp hữu ích tại tỉnh Hải Dương.

Bài viết này phân tích hai bằng độc quyền giải pháp hữu ích có liên quan, theo lý thuyết sáng chế, tồn tại ba dạng giải pháp kỹ thuật.

Phạm vi bảo hộ của sáng chế càng lớn khi nó tồn tại ở nhiều dạng, điều này giúp tăng khả năng ngăn cấm và mở rộng quyền độc quyền cho chủ sở hữu Kết quả là, lợi nhuận thu được từ sáng chế sẽ cao hơn Qua khảo sát và phân tích hai bằng độc quyền giải pháp hữu ích do Công ty TNHH Gia Bảo sở hữu, luận văn đã chỉ ra những điểm quan trọng này.

Giải pháp hữu ích số 2-0000707-000, mang tên Bột đậu đen uống liền, bao gồm các thành phần như bột đậu đen cả vỏ, cùi dừa khô, lạc, đường và tinh dầu chuối, với tỷ lệ được điều chỉnh theo nhu cầu và sở thích của người tiêu dùng.

Giải pháp hữu ích số 2-0000618-000 mang tên Bột đậu đen uống liền, được sản xuất từ các nguyên liệu tự nhiên như bột đậu đen, cùi dừa khô, lạc, đường và tinh dầu chuối Tỷ lệ thành phần của sản phẩm này được cân nhắc kỹ lưỡng để đảm bảo chất lượng và hương vị, với mỗi thành phần chiếm một tỷ lệ nhất định (% khối lượng) Bột đậu đen uống liền không chỉ tiện lợi mà còn cung cấp nhiều dưỡng chất, đáp ứng nhu cầu dinh dưỡng hàng ngày.

+ Bột đậu đen 36-42 + Đường 41-46 + Cùi dừa 9-11 + Lạc 4,5-5,5 + Dầu chuối 0,06-0,1 và quy trình sản xuất bột đậu đen uống liền này

Theo khảo sát, giải pháp Bột đậu đen uống liền và quy trình sản xuất của nó có phạm vi bảo hộ rộng hơn, cụ thể hơn, từ đó có khả năng mang lại hiệu quả kinh tế cao hơn.

Việc bảo hộ các kết quả nghiên cứu thông qua cấp bằng độc quyền sáng chế đã thúc đẩy nghiên cứu ứng dụng tại các doanh nghiệp, với hai yếu tố chính tác động tích cực đến quá trình này.

- Nhu cầu của thị trường;

- Việc bảo hộ kết quả nghiên cứu

3.1.2 Thực hiện nghiên cứu tại tổ chức

Bảo hộ sở hữu công nghiệp – một công cụ tác động trở lại quá trình hoạch định chính sách khoa học và công nghệ

3.2.1 Tránh nghiên cứu lặp lại những kết quả đã công bố

Trong số 21 đơn yêu cầu Cục SHTT cấp bằng độc quyền sáng chế do các cá nhân và doanh nghiệp Hải Dương nộp thì có đến:

- Có 6/21 giải pháp kỹ thuật bị Cục SHTT từ chối bảo hộ hoặc tác giả tự rút đơn yêu cầu bảo hộ;

- Có 4/21 giải pháp kỹ thuật bị Cục SHTT dự định từ chối bảo hộ;

- Số còn lại đang trong giai đoạn thẩm định nội dung (trong số này rất có thể có đơn bị từ chối bảo hộ)

Khoảng 50% số đơn xin bảo hộ bị từ chối, vì vậy luận văn này sẽ khảo sát các giải pháp kỹ thuật mà Cục SHTT đã từ chối hoặc dự định từ chối bảo hộ Để bảo đảm tính khuyết danh, luận văn không đề cập đến tên của các tổ chức hoặc cá nhân có đơn bị từ chối.

Một nhà nghiên cứu tại Phường Ngọc Châu, Thành phố Hải Dương, Tỉnh Hải Dương đã đề xuất một giải pháp kỹ thuật đáng chú ý và đã nộp đơn cho nghiên cứu này.

- Giải pháp kỹ thuật Hệ thống thanh toán sự dụng mạng thông tin di động (Cục SHTT từ chối bảo hộ);

- Giải pháp kỹ thuật Hệ thống thương mại từ xa (tác giả tự rút đơn)

Hệ thống thương mại từ xa là một giải pháp kỹ thuật cho phép bán hàng tự động qua mạng điện thoại cố định, mạng thông tin di động hoặc Internet Hệ thống này tự động nhận diện và xác định khả năng thanh toán cũng như khả năng giao hàng của khách hàng dựa trên thông tin cá nhân đã được đăng ký và xác thực, cùng với dữ liệu sản phẩm từ nhà cung cấp Để tham gia vào hệ thống thương mại từ xa, khách hàng cần ký quỹ vào tài khoản của mình hoặc được cấp một khoản tín dụng nhất định.

Dễ nhận thấy, các giải pháp kỹ thuật này không có tính mới, vì vậy không thể cấp bằng độc quyền sáng chế cho chúng

Luận văn khảo sát giải pháp kỹ thuật cánh máy bay do một nhà nghiên cứu tại phường Bình Hàn, thành phố Hải Dương nộp đơn yêu cầu cấp bằng độc quyền sáng chế Giải pháp này nhằm tăng vận tốc máy bay, giảm tiêu thụ nhiên liệu và hạn chế tai nạn Cánh máy bay được thiết kế với phần nâng có thể xổ ra và khép lại, cùng với phần đẩy cấu tạo đặc biệt để tối ưu hóa lực đẩy Điểm đặc biệt là phần nối của cánh với máy bay có trục cánh và dây cáp, giúp tạo ra lực đòn bẩy hiệu quả khi di chuyển.

Giải pháp kỹ thuật máy bay không người lái (UAV) đã được biết đến từ lâu, với phiên bản đầu tiên là phi cơ Sperry Aerial Torpedo ra đời tại Mỹ năm 1917 Cuối năm đó, Kettering Torpedo Aerial xuất hiện, có khả năng mang 136kg thiết bị và tấn công mục tiêu ở khoảng cách 120 km với tốc độ 80 km/h Trong Thế chiến II, máy bay V-1 của Đức ra đời năm 1944, có thể tấn công các mục tiêu ở Anh với trần bay 900m, vận tốc 640 km/h, phạm vi hoạt động 250 km và khả năng mang gần 1 tấn thuốc nổ Những giải pháp kỹ thuật này cũng khiến người ta nhớ đến những người thợ cơ khí nông nghiệp đã "sáng chế" máy bay trực thăng từ các ống nước và động cơ máy phun thuốc sâu.

Cục SHTT đã dự định từ chối bảo hộ cho một giải pháp kỹ thuật trong hồ sơ thông tin KH&CN Để kết thúc mục này, luận văn sẽ khảo sát ba giải pháp kỹ thuật do một nhà nghiên cứu tại thị xã Chí Linh, tỉnh Hải Dương nộp đơn yêu cầu cấp bằng độc quyền sáng chế.

Giải pháp kỹ thuật 1 là máy phát điện sử dụng sức gió, bao gồm hệ thống cánh hứng gió giúp chuyển động quay trục đứng và dẫn động máy phát điện Cánh hứng gió được cấu tạo từ hai tấm hứng gió liên kết bản lề, có khả năng mở ra để đón gió thuận chiều quay và thu vào để giảm lực cản gió ngược chiều Chuyển động của cánh hứng gió được điều chỉnh bởi con thoi di chuyển dọc theo thanh dọc, với hai chốt khoá giới hạn chuyển động Trục đứng có thể quay quanh cột trụ hoặc có giá đỡ, tạo ra hiệu quả tối ưu cho việc phát điện.

Giải pháp kỹ thuật 2 là máy phát điện sử dụng sóng biển, bao gồm các bộ phận như bộ tiếp nhận tác động từ sóng biển, pittông, xilanh, van đóng mở, ống dẫn khí, bình chứa khí nén, động cơ khí nén và máy phát điện Bộ phận tiếp nhận hoạt động nhờ sức nâng và hạ của sóng, hoặc lực vỗ vào bờ, tạo ra áp lực để pittông di chuyển trong xilanh, nén không khí qua các van và ống dẫn vào bình chứa Khí nén này sau đó cung cấp năng lượng cho động cơ khí nén, giúp máy phát điện hoạt động hiệu quả.

Giải pháp kỹ thuật 3 đề xuất tàu, xe điện sử dụng khí nén làm nguồn năng lượng, nhằm mục đích vận chuyển công cộng bền vững và thân thiện với môi trường Sáng chế này giúp giảm thiểu ô nhiễm, đồng thời có chi phí xây dựng và vận hành thấp Hệ thống bao gồm máy nén khí, bình chứa khí nén, động cơ, xi lanh, pittông, cột tiếp điểm điện và đường dây dẫn điện trên không Tàu, xe điện có khả năng hoạt động trong điều kiện mưa lũ và có thể tự động hoặc thủ công bơm khí nén để kéo dài quãng đường di chuyển.

Cả 3 giải pháp kỹ thuật này đều bị Cục SHTT dự định từ chối cấp bằng độc quyền sáng chế

Nghiên cứu các trường hợp giải pháp kỹ thuật bị Cục SHTT từ chối cho thấy rằng nhiều nhà nghiên cứu đã lãng phí thời gian, trí tuệ và tài chính cho những giải pháp đã được công bố từ lâu hoặc không đạt yêu cầu sáng tạo Kết quả là, những giải pháp kỹ thuật này không đủ điều kiện để được cấp bằng độc quyền sáng chế.

Việc phỏng vấn các tác giả có đơn yêu cầu cấp bằng độc quyền sáng chế là không khả thi Do đó, tác giả Luận văn đã chọn phỏng vấn một nhà quản lý trong lĩnh vực khoa học và công nghệ để tìm hiểu nguyên nhân của tình trạng này.

Gần 50% số đơn sáng chế từ cá nhân và doanh nghiệp tại tỉnh nhà đã bị Cục SHTT từ chối bảo hộ Nguyên nhân của tình trạng này có thể do việc thiếu hiểu biết về quy trình đăng ký, không đáp ứng đủ tiêu chí sáng chế, hoặc hồ sơ không đầy đủ và chính xác.

Cơ quan quản lý chưa đặt hàng nghiên cứu các giải pháp kỹ thuật này vì chúng không phục vụ cho nhiệm vụ KH&CN phát triển kinh tế - xã hội địa phương Quyền nghiên cứu thuộc về cá nhân, tổ chức, và tỉnh đã tổ chức nhiều cuộc tập huấn nâng cao nhận thức về sở hữu công nghiệp, nhưng không phải ai cũng có cơ hội tham gia Nguyên nhân không phải do thiếu thông tin, vì các kiến thức cơ bản về điều kiện bảo hộ sáng chế đã được đăng tải trên website của Sở KH&CN Tuy nhiên, các nhà nghiên cứu không có thói quen tra cứu thông tin, dẫn đến lãng phí.

(Nam, 47 tuổi, nhà quản lý KH&CN)

Nguyên nhân của tình trạng này không phải do thiếu thông tin, mà là do các nhà nghiên cứu không thực hiện việc tra cứu thông tin trước khi bắt đầu nghiên cứu.

3.2.2 Bổ khuyết thông tin khoa học và công nghệ

Thông tin KH&CN bao gồm các tài liệu văn bản, hình ảnh và ngôn ngữ phản ánh kết quả nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ Nó cung cấp các giải pháp kỹ thuật, quy trình công nghệ, cơ cấu, máy móc và chất liệu được phát minh trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội Thông tin này giúp xác định bản chất, nguồn gốc, nguyên tắc vận hành và hoạt động của thiết bị công nghệ, đồng thời mang lại lợi thế cạnh tranh cho doanh nghiệp và nhà nghiên cứu.

Ngày đăng: 17/12/2023, 03:38

TỪ KHÓA LIÊN QUAN

TÀI LIỆU CÙNG NGƯỜI DÙNG

  • Đang cập nhật ...

TÀI LIỆU LIÊN QUAN

w