Tài nguyên đất tỉnh Kiên Giang
Giới thiệu Thành phố Hà Tiên – tỉnh Kiên Giang
Thành phố Hà Tiên, tọa lạc ở phía Tây Bắc tỉnh Kiên Giang, là điểm cuối cùng Tây Nam của tổ quốc, cách trung tâm Thành phố Rạch Giá 90 km về phía Tây Bắc Khu vực này bao gồm 06 phường xã và 01 xã đảo, với tọa độ địa lý từ 10º18’54’’ đến 10º26’53’’ vĩ độ Bắc và từ 104º26’10’’ đến 104º34’12’’ kinh độ Đông Địa giới hành chính của Thành phố được xác định rõ ràng.
- Phía Bắc giáp tỉnh Kampot thuộc Campuchia
- Phía Nam giáp Vịnh Thuận Yên và Huyện Kiên Lương
- Phía Tây giáp biển Vịnh Thái Lan
- Phía Đông giáp huyện Giang Thành
Mục tiêu quy hoạch
Kiểm kê và đánh giá toàn diện thực trạng sử dụng đất tại thành phố Hà Tiên là cần thiết để cung cấp cơ sở khoa học và thực tiễn cho việc điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020.
Đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch sử dụng đất kỳ trước là cần thiết để nhận diện những thành tựu đã đạt được và các vấn đề còn tồn tại Qua đó, chúng ta có thể rút ra bài học kinh nghiệm để điều chỉnh quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất cho kỳ này một cách hiệu quả hơn.
- Xác định nhu cầu sử dụng đất cho các ngành, lĩnh vực đến năm 2020 và phân bổ đến từng đơn vị hành chính cấp xã, phường
Tổng hợp nhu cầu sử dụng đất và xác định các chỉ tiêu sử dụng đất cho các ngành, lĩnh vực đến năm 2020, đồng thời phân bổ cụ thể cho từng đơn vị hành chính cấp xã, phường là nhiệm vụ quan trọng nhằm đảm bảo quản lý hiệu quả tài nguyên đất đai.
- Xác định diện tích các loại đất cần chuyển mục đích sử dụng trong giai đoạn
2016 - 2020 đến từng đơn vị hành chính cấp xã, phường.
- Xác định diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng giai đoạn 2016 - 2020 đến từng đơn vị hành chính cấp xã, phường
- Xác định quy mô, địa điểm công trình, dự án; vị trí, diện tích khu vực sử dụng đất để thực hiện thu hồi đất giai đoạn 2016 - 2020.
Để thực hiện việc nhận chuyển nhượng, thuê quyền sử dụng đất, và nhận góp vốn bằng quyền sử dụng đất trong giai đoạn 2016 - 2020, cần xác định diện tích đất cần chuyển mục đích sử dụng dựa trên đơn đề nghị của người sử dụng đất.
Trong giai đoạn 2016 – 2020, dự kiến các nguồn thu từ giao đất, cho thuê đất và chuyển mục đích sử dụng đất sẽ đóng góp đáng kể vào ngân sách Đồng thời, các khoản chi cho việc bồi thường, hỗ trợ và tái định cư cũng sẽ được chú trọng để đảm bảo quyền lợi cho người dân bị ảnh hưởng.
Hiện trạng sử dụng đất năm 2015
- Diện tích tự nhiên năm 2015 là 10.048,83 ha so với năm 2010 (9.951,83 ha) tăng 96,99 ha Nguyên nhân tăng là do thực hiện dự án khu du lịch Nam Hà Tiên.
Mục đích sử dụng Mã Diện tích năm 2015
So với năm 2010 Diện tích năm 2010
Tổng diện tích đất của
1 Nhóm đất nông nghiệp NNP 7472.70 7313,06 159.64
1.1 Đất sản xuất nông nghiệp
1.1.1 Đất trồng cây hàng năm CHN 743.87 927,05 -183,18 1.1.1.1 Đất trồng lúa LUA 743.87 867,89 -124,02 1.1.1.2 Đất trồng cây hàng năm khác
1.1.2 Đất trồng cây lâu năm CLN 1501.50 1566,70 -65,2 1.2 Đất lâm nghiệp LNP 1015.34 1033,24 -17,9
1.2.1 Đất rừng sản xuất RSX 74,30 -74,30
1.2.2 Đất rừng phòng hộ RPH 1015.34 958,94 56,4 1.2.3 Đất rừng đặc dụng RDD
1.3 Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS 4201.95 3786,07 415,88
1.5 Đất nông nghiệp khác NKH 10.04 10,04
2 Nhóm đất phi nông nghiệp
2.1.1 Đất ở tại nông thôn ONT 120.85 77,85 43,00 2.1.2 Đất ở tại đô thị ODT 229.10 159,71 69,39 2.2 Đất chuyên dùng CDG 1026.59 825,84 200,75 2.2.2 Đất quốc phòng CQP 229.83 210,99 18,84
2.2.4 Đất xây dựng công trình sự nghiệp
2.2.5 Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp
2.2.6 Đất sử dụng vào mục đích công cộng
2.3 Đất cơ sở tôn giáo TON 11.59 11.59
2.4 Đất cơ sở tín ngưỡng TIN 0.37 13,36 -12,99 2.5 Đất nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hoả táng
2.6 Đất sông, ngòi, kênh rạch, suối
2.7 Đất có mặt nước chuyên dùng
2.8 Đất phi nông nghiệp khác
3 Nhóm đất chưa sử dụng
3.1 Đất bằng chưa sử dụng BCS 200.38 200,50 -0,12 3.2 Đất đồi núi chưa sử dụng
3.3 Núi đá không có rừng cây
- Đất nông nghiệp: Diện tích đất nông nghiệp năm 2015 là 7472.70 so với năm
Quy hoạch và bảo tồn tài… Đại học Kinh tế Quố…
Bài tập 2 - Bài tập về quy hoạch
Quy hoạch và bảo tồn tài… None 2
Nhóm-3-Quy-hoạch- và-chính-sách-trong…
Quy hoạch và bảo tồn tài… None 43
Quy hoạch và bảo tồn tài… None 19
Bt Quy hoạch 3 - bài tập quy hoạch chươn…
Quy hoạch và bảo tồn tài… None 4
+ Đất trồng lúa năm 2015 có diện tích là 743,87 ha giảm 124,02 ha so với năm
2010 Diện tích trồng lúa chủ yếu giảm là do chuyển sang đất trồng cây lâu năm, đất nuôi trồng thủy sản, đất ở và đất sản xuất.
Diện tích đất trồng cây hàng năm khác đã giảm 59,76 ha so với năm 2015, hiện tại là 0,00 ha Nguyên nhân giảm diện tích này là do chuyển đổi sang đất trồng cây lâu năm và đất nuôi trồng thủy sản.
Vào năm 2015, diện tích đất trồng cây lâu năm giảm còn 1501,50 ha, giảm 65,2 ha so với năm 2010 Nguyên nhân chủ yếu của sự giảm này là do chuyển đổi sang các loại đất khác như rừng phòng hộ, đất nuôi trồng thủy sản, đất ở, đất xây dựng công trình sự nghiệp, đất kinh doanh phi nông nghiệp, đất có mục đích công cộng và đất quốc phòng.
Đến năm 2015, diện tích đất nuôi trồng thủy sản đạt 4201,95 ha, tăng 415,88 ha so với năm 2010 Sự gia tăng này chủ yếu do việc chuyển đổi từ các loại đất trồng lúa, cây hàng năm, cây lâu năm, rừng phòng hộ và mặt nước chuyên dùng.
- Đất phi nông nghiệp: Đất phi nông năm 2015 là 2373,06 ha, giảm 33,67 ha so năm 2010:
Vào năm 2015, diện tích đất ở đạt 349,94 ha, tăng 112,38 ha so với 237,56 ha vào năm 2010, chủ yếu do bồi lấp khu lấn biển ACM và chuyển đổi từ đất trồng lúa Trong khi đó, diện tích đất mặt nước chuyên dùng năm 2015 là 616,23 ha, giảm 686,14 ha so với năm 2010, với sự giảm chủ yếu do chuyển sang các loại đất nuôi trồng thủy sản, đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp, đất công cộng và đất sông ngòi, kênh, rạch, suối.
Đến năm 2015, diện tích đất sông ngòi, kênh, rạch, suối đạt 350,58 ha, tăng 350,58 ha so với năm 2010 Sự gia tăng này chủ yếu do chuyển đổi từ đất trồng cây hàng năm khác, đất trồng cây lâu năm và đất mặt nước chuyên dùng.
Kết quả thực hiện các chỉ tiêu quy hoạch sử dụng đất đến năm 2015
Quy hoạch và bảo tồn tài… None quản trị chất lượng
Chỉ tiêu sử dụng đất
Mã Diện tích quy hoạch đến năm 2020 (Được phê duyệt theo QĐ 1361/QĐ -UBND ngày 1/7/2015 )
Diện tích quy hoạch đến năm 2015 (Được phê duyệt theo QĐ 1361/QĐ -UBND ngày 1/7/2015 )
Kết quả thực hiện đến ngày 31/12/2015 Diện tích So sánh với quy hoạch SDĐ đến năm 2020
So sánh với quy hoạch SDĐ đến năm 2015 Tăng
Tổng diện tích tự nhiên
1.2 Đất trồng cây lâu năm khác
1.3 Đất trồng cây lâu năm
1.7 Đất nuôi trồng thủy sản
Nguồn: Báo cáo thuyết minh tổng hợp quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 thành phố Hà Tiên
- Tổng diện tích tự nhiên
+ Kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu đến năm 2015 được duyệt thì tổng diện tích tự nhiên toàn thành phố là 10,048,28 ha.
+ Kết quả thực hiện đến năm 2015 tổng diện tích tự nhiên toàn thành phố Hà Tiên là 10.048,83 ha; tăng 0,55 so với kế hoạch được duyệt
Sự chênh lệch trong số liệu đất đai năm 2010 xuất phát từ việc tổng hợp không đồng bộ giữa số liệu cơ học và bản đồ giải thửa tỷ lệ 1/5000, được thiết lập từ năm 1991 tại 10 xã, thị trấn Bản đồ địa hình chính quy chưa được đo đạc, cùng với việc tính toán diện tích 364 khu vực theo địa giới hành chính bằng phương pháp bình đồ giai thửa, dẫn đến độ chính xác không cao cho số liệu đất nông nghiệp.
Báo cáo về sử dụng đất nông nghiệp giai đoạn 2010-2015 cho thấy kế hoạch sử dụng đất nông nghiệp đến năm 2015 là 7.016,76ha, trong khi kết quả thực hiện đạt 7.472,70ha, vượt 455,94ha và đạt 106,50% kế hoạch Tuy nhiên, tình hình kinh tế khó khăn trong những năm qua đã ảnh hưởng đến khả năng triển khai các dự án và thu hút vốn đầu tư, dẫn đến việc một số công trình dự kiến thực hiện trong giai đoạn 2011 bị chậm tiến độ.
Giai đoạn 2016-2020 cần được xác định rõ ràng để tránh hủy bỏ các công trình, chủ yếu lấy từ đất nông nghiệp Việc này có thể tác động đến tương lai sử dụng đất nông nghiệp, do đó, quản lý và sử dụng đất nông nghiệp trở thành vấn đề quan trọng cần được chú trọng Đảm bảo phát triển kinh tế bền vững và bảo tồn nguồn tài nguyên đất đai quý giá của đất nước là điều cần thiết.
• Kế hoạch sử dụng đất trồng lúa theo phương án quy hoạch sử dụng đất kỳ đầu đến năm 2015 là 685,72 ha;
Kết quả thực hiện năm 2015 đạt 743,87ha, vượt 58,15ha so với chỉ tiêu được duyệt, tương đương 108,48% Nguyên nhân cho sự vượt chỉ tiêu này là do một số công trình dự kiến thực hiện trong giai đoạn 2011-2015 chưa được triển khai, dẫn đến việc chuyển sang giai đoạn 2016-2020 hoặc hủy bỏ.
Trong giai đoạn 2011-2015, diện tích đất trồng lúa đã giảm 44,00ha sang đất phi nông nghiệp, bao gồm 6,76ha cho phát triển hạ tầng, 14,79ha cho đất ở nông thôn, 1,68ha cho đất ở đô thị, 0,50ha cho đất trụ sở cơ quan, 20,19ha cho đất sản xuất kinh doanh thương mại và 0,08ha cho đất nghĩa trang Ngoài ra, một phần diện tích đất trồng lúa cũng giảm do chuyển đổi sang đất trồng cây lâu năm (65,73ha) và đất nuôi trồng thủy sản (18,85ha).
+ Kế hoạch sử dụng đất phi nông nghiệp theo phương án quy hoạch sử dụng đất kỳ đầu đến năm 2015 là 3.031,52 ha;
Kết quả thực hiện năm 2015 đạt 2.373,06ha, thấp hơn 658,46ha so với kế hoạch đề ra, chỉ đạt 78,28% so với kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu Nguyên nhân chính của việc diện tích thực hiện không đạt kế hoạch là do nhiều công trình dự án chưa được triển khai, đặc biệt là các dự án kêu gọi đầu tư xây dựng khu phức hợp nhà ở kết hợp thương mại, dịch vụ và du lịch quy mô lớn.
• Kế hoạch sử dụng đất quốc phòng theo phương án quy hoạch sử dụng đất kỳ đầu đến năm 2015 là 304,25 ha;
Đến năm 2015, kết quả thực hiện chỉ đạt 229,83ha, thấp hơn 74,41ha so với kế hoạch đề ra, tương ứng với 75,54% so với kế hoạch sử dụng đất ban đầu Nguyên nhân của việc diện tích này thấp hơn dự kiến là do sự điều chỉnh diện tích đất sau kỳ kiểm kê đất đai.
Năm 2014, thống kê đất đai cho thấy tổng diện tích đã điều chỉnh giảm 8,20ha so với năm 2010 Nguyên nhân chủ yếu là do một số công trình, dự án đã được quy hoạch nhưng chưa triển khai, trong đó có 05 công trình phải điều chỉnh hủy bỏ với tổng diện tích 69,88ha Đồng thời, Ban chỉ huy quân sự Hà Tiên đã chuyển trả quỹ đất cho thành phố để sử dụng vào mục đích khác, với tổng diện tích 174,98ha, bao gồm: Cơ quan quân sự thành phố (Đông Hồ) giảm 2,59ha, khu Đá Dựng (Mỹ Đức) 40ha, và Sân bay Bà Lý (trường bắn, Mỹ Đức) 132,29ha.
+ Đất phát triển hạ tầng cấp quốc gia, cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã (DHT):
• Kế hoạch sử dụng đất phát triển hạ tầng theo phương án quy hoạch sử dụng đất kỳ đầu đến năm 2015 là 455,20 ha;
Diện tích đất phát triển hạ tầng chưa đạt kế hoạch do nhiều yếu tố, trong đó có tình hình kinh tế biến động từ 2011-2015, dẫn đến suy giảm kinh tế ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện các dự án Việc thiếu vốn đầu tư và nhà đầu tư đã làm chậm trễ nhiều công trình Hơn nữa, công tác bồi thường và giải phóng mặt bằng gặp khó khăn, kéo dài thời gian thực hiện do quy định giá bồi thường theo giá thị trường Đối với các dự án không phục vụ lợi ích quốc gia, chủ đầu tư phải thương thảo với người sử dụng đất để chuyển nhượng quyền sử dụng đất.
Tác động của phương án quy hoạch đến khoản thu, chi
* Phương pháp tinh toán khoản thu liên quan đến đất đai.
1 Thu từ chuyển đổi mục đích sử dụng đất
1.1 Thu tiền khi chuyển mục đích sang đất ở tại nông thôn
1.2 Thu tiền khi chuyển mục đích sang đất ở tại đô thị
1.3 Thu tiền khi chuyển mục đích sang đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp tại nông thôn
1.4 Thu tiền khi chuyển mục đích sang đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp tại đô thị
2 Thu từ giao, cho thuê đất
2.1 Đất thương mại, dịch vụ tại nông thôn
2.2 Đất thương mại, dịch vụ tại đô thị
2.3 Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp
2.4 Giao đất ở tại đô thị để thực hiện các dự án hạng tầng kỹ thuật và xây dựng khu dân cư
2.5 Giao đất ở tại nông thôn để thực hiện các dự án hạng tầng kỹ thuật và xây dựng khu dân cư
2.6 Đất khu công nghiệp, cụm công nghiệp
* Các khoản chi liên quan đến đất đai
STT Hạng mục Diện tích
1 Chi bồi thường khi thu hồi đất trồng lúa
2 Chi bồi thường khi thu hồi đất trồng cây hàng năm khác
3 Chi bồi thường khi thu hồi đất trồng cây lâu năm
4 Chi bồi thường khi thu hồi đất nuôi trồng thuỷ sản
5 Chi bồi thường đất khi thu hồi đất ở tại nông thôn
6 Chi bồi thường khi thu hồi đất ở tại đô thị
Nguồn: Báo cáo thuyết minh tổng hợp QHSDĐ đến năm 2020 thành phố Hà Tiên
Tác động của phương án quy hoạch sử dụng đất đối với việc giải quyết quỹ đất ở, mức độ ảnh hưởng đến đời sống các hộ dân phải di dời chỗ ở, số lao động phải chuyển đổi nghề nghiệp do chuyển mục đích sử dụng đất
Quá trình phát triển hạ tầng, đô thị và khu công nghiệp tại Hà Tiên dẫn đến nhu cầu tăng cao về đất ở và nhà ở Việc thu hồi đất để thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội sẽ ảnh hưởng lớn đến đời sống người dân, đặc biệt là những hộ phải di dời và chuyển đổi nghề nghiệp Do đó, quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 đã được điều chỉnh để bố trí quỹ đất ở và xây dựng các giải pháp nhằm giảm thiểu tác động tiêu cực từ việc thu hồi đất cho các dự án.
Phương án quy hoạch sử dụng đất tại thành phố Hà Tiên đã đáp ứng đầy đủ nhu cầu sử dụng đất ở cho đến năm 2020, với tổng diện tích 300,09 ha được đăng ký từ hộ gia đình cá nhân Bên cạnh đó, thành phố cũng đã dành 441,26 ha cho phát triển nhà ở đô thị, bao gồm các khu dân cư, khu tái định cư và khu quy hoạch đô thị kết hợp thương mại dịch vụ Theo dự báo của Quy hoạch phát triển kinh tế xã hội, định hướng đến năm 2030, các kế hoạch này sẽ tiếp tục được điều chỉnh và mở rộng để phù hợp với nhu cầu phát triển.
+ Chỉnh trang các khu đô thị hiện trạng: khu dân cư Đông Hồ quy mô diện tích
Khu dân cư Tô Châu có diện tích 128 ha, khu dân cư Pháo Đài rộng 111 ha, và khu dân cư phường Bình San chiếm 134 ha, tổng cộng diện tích khoảng 513 ha Quy mô dân số của các khu dân cư này dự kiến đạt từ 50.000 đến 60.000 người.
Quy hoạch phát triển các khu đô thị mới bao gồm: Khu đô thị cửa khẩu với diện tích 350 ha và dân số từ 25.000 đến 30.500 người; Khu đô thị sinh thái gần sân bay Bà Lý có diện tích 400 ha và dân số từ 5.000 đến 7.000 người; và Khu dân cư khu phố 2 và 3 phường Pháo Đài với diện tích 33 ha và dân số từ 3.000 đến 4.000 người.
Quy hoạch các điểm dân cư nông thôn tại Hà Tiên bao gồm ấp Mỹ Lộ và ấp Thạch Động với diện tích 48 ha và dân số từ 3.500 đến 5.000 người; xã Thuận Yên có diện tích 105 ha và dân số từ 12.000 đến 15.000 người; xã Tiên Hải với diện tích 30 ha và dân số từ 3.000 đến 5.000 người Các chỉ số quy hoạch cho thấy nhu cầu xây dựng nhà ở tại Hà Tiên vẫn rất lớn, với sự phát triển của các khu dân cư theo tiến độ mở rộng đô thị và cụm tuyến công nghiệp, cùng với sự gia tăng dân số, bao gồm cả người lao động tạm trú và mức thu nhập của người dân ngày càng cao.
Theo các chỉ số dự kiến trong quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội của thành phố Hà Tiên, nhu cầu xây dựng nhà ở tại đây vẫn rất lớn Các khu dân cư đang phát triển nhanh chóng, đồng thời mở rộng khu đô thị và cụm tuyến công nghiệp Sự gia tăng dân số, bao gồm cả người lao động tạm thời tại các cụm công nghiệp, cùng với thu nhập của người dân ngày càng cải thiện, cho thấy tiềm năng phát triển mạnh mẽ trong tương lai.
2020 sẽ đảm bảo đáp ứng được nhu cầu xây dựng nhà ở của người dân đến năm2020.
Tài nguyên nước tỉnh Sóc Trăng
Giới thiệu về tỉnh Sóc Trăng
Sóc Trăng, nằm ở cửa Nam sông Hậu, cách thành phố Hồ Chí Minh 231km và Cần Thơ 62km, có diện tích tự nhiên 3.310,03 km², chiếm khoảng 1% diện tích cả nước và 8,3% diện tích khu vực Đồng bằng sông Cửu Long Tỉnh này giáp ranh với 3 tỉnh khác trong vùng Đồng bằng sông Cửu Long.
Nhu cầu sử dụng nguồn nước dưới đất
Nước là một yếu tố thiết yếu cho cuộc sống con người, vì vậy nguồn nước phục vụ cho sinh hoạt hàng ngày rất quan trọng Nguồn nước này có thể đến từ nước mưa, nước dưới đất hoặc nước mặt đã được xử lý an toàn cho sức khỏe Tại tỉnh Sóc Trăng, với điều kiện tự nhiên thuận lợi, nguồn nước dưới đất được sử dụng phổ biến trong sinh hoạt hàng ngày.
Nước đóng vai trò quan trọng trong nhiều ngành công nghiệp, phục vụ cho nhiều mục đích khác nhau trong sản xuất Nhu cầu sử dụng nước sẽ thay đổi tùy thuộc vào từng loại hình công nghiệp cụ thể Tại tỉnh Sóc Trăng, có nhiều cơ sở sản xuất và tiểu thủ công nghiệp đang khai thác và sử dụng nước dưới đất.
Tại tỉnh Sóc Trăng, đặc biệt là khu vực ven biển H.Vĩnh Châu, trồng trọt là một trong những hoạt động chính sử dụng nước dưới đất Nước được sử dụng để tưới cho các loại cây trồng nhằm nâng cao năng suất Các nguồn nước phục vụ cho cây trồng bao gồm nước ngầm, nước mưa và nước mặt Cây trồng hấp thu nước qua bộ rễ, và trong điều kiện thuận lợi, khi rễ cây nhận đủ nước từ tầng đất canh tác, việc tưới bổ sung không cần thiết Tuy nhiên, ở những vùng có địa hình cao, mực nước ngầm thấp và mùa khô kéo dài, việc tưới bổ sung là cần thiết để đảm bảo năng suất thu hoạch Với diện tích trồng trọt lớn và cây trồng cần nhiều nước, lượng nước cần thiết cho tưới tiêu là rất cao do tổn thất từ thấm và bốc hơi.
Trong chăn nuôi, nước đóng vai trò quan trọng không chỉ để cung cấp cho vật nuôi uống mà còn cho mục đích vệ sinh Mặc dù nhu cầu nước cho chăn nuôi không quá lớn, nhưng chất lượng nguồn nước phải đạt yêu cầu nhất định để đảm bảo sức khỏe và an toàn cho vật nuôi.
Nguồn nước là yếu tố thiết yếu trong nuôi trồng thủy sản, vì nó tạo ra môi trường sống cho các loài thủy sinh Do đó, nhu cầu nước cho hoạt động này thường rất cao trên mỗi đơn vị diện tích Tuy nhiên, tại Sóc Trăng, nhu cầu sử dụng nước ngầm ngọt cho nuôi trồng thủy sản không đáng kể Ở một số khu vực thuộc huyện Vĩnh Châu và Mỹ Xuyên, người dân chủ yếu khai thác nước lợ mặn để phục vụ cho nuôi trồng thủy sản.
Nước dưới đất tại Sóc Trăng được khai thác cho nhiều mục đích khác nhau, nhưng việc khai thác này thường diễn ra không đồng đều và khó kiểm soát, đặc biệt là trong mùa khô hoặc những ngày hạn hán Các đối tượng chính tham gia khai thác nước dưới đất bao gồm sinh hoạt và sản xuất công nghiệp, trong khi các nhu cầu khác như chăn nuôi và nuôi trồng thủy sản có mức sử dụng không đáng kể và không được phân loại trong báo cáo này.
Thực trạng khai thác nguồn nước dưới đất
Trong những năm qua, quá trình phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh đã thúc đẩy việc khai thác và sử dụng tài nguyên cho các mục đích dân sinh và kinh tế với cường độ gia tăng, đặc biệt là tình trạng khai thác nước ngầm Hệ quả của hoạt động này đã ảnh hưởng đáng kể đến nguồn tài nguyên của tỉnh.
Các công trình khai thác nước dưới đất trên toàn tỉnh phân bố không đồng đều giữa các huyện, thị, thành phố và xã, phường, thị trấn Số lượng các công trình này phụ thuộc vào dân số, mức độ phát triển kinh tế - xã hội, loại hình sản xuất và sự bao phủ của các hệ thống cung cấp nước tại từng địa phương.
Phạm vi và đối tượng quy hoạch
Vùng quy hoạch tại tỉnh Sóc Trăng có tổng diện tích 3.331,7 km², tập trung vào việc quản lý hệ thống nước dưới đất (nước nhạt) cùng với các yếu tố tự nhiên và nhân tạo ảnh hưởng đến tài nguyên nước này.
Dựa vào điều kiện tự nhiên và cấu trúc hệ thống nước dưới đất, trữ lượng nước dưới đất của tỉnh Sóc Trăng được hình thành từ 7 tầng chứa nước khác nhau.
Tầng chứa nước lỗ hổng qh được cấu tạo từ các hạt thô của trầm tích đa nguồn gốc từ thời Holocen, bao gồm hai dạng chính: các giồng cát kéo dài theo hướng đông bắc - tây nam tại Châu Thành, TP Sóc Trăng và Mỹ Xuyên Mặc dù diện tích lộ không lớn, chỉ khoảng 78,3 km, nhưng chất lượng nước tại đây khá tốt, mặc dù phần bị phủ có bề dày mỏng khoảng 2 mét và chất lượng nước lại không đạt yêu cầu.
Các tầng chứa nước lỗ hổng qp, qp 3 2-3 1, n 2 2, n 2 1 và n 1 3 là những nguồn nước chính trong khu vực, với sự phân bố chất lượng nước nhạt khác nhau.
+ Tầng chứa nước qp 3 là tầng chứa nước triển vọng phân bố nông nhất trên mặt cắt.
Hai tầng chứa nước qp và qp 2-3 1 tại tỉnh Sóc Trăng có diện tích rộng, chất lượng nước tốt với độ giàu nước từ trung bình đến cao Đặc biệt, chiều sâu phân bố nông thuận lợi cho việc khai thác và sử dụng Hầu hết các địa phương trong tỉnh đều có sự hiện diện của hai tầng chứa nước này.
Tầng chứa nước n2 2 có diện tích phân bố rộng và bề dày lớn, nhưng chủ yếu là nước lợ mặn Khu vực nước ngọt chỉ xuất hiện ở phía đông, với diện tích khoảng 644,7 km², thuộc các huyện Kế Sách, Châu Thành và Long Phú.
Cù Lao Dung) và một khỏanh nhỏ ở Thạnh Trị.
Tầng chứa nước n2 1 có diện phân bố rộng và bề dày lớn, nhưng chủ yếu là nước lợ mặn Khu vực nước ngọt chỉ xuất hiện ở một số khoảnh lớn phía tây với diện tích 645,4 km² (bao gồm các huyện Ngã Năm, Thạnh Trị và Mỹ Tú) và hai khoảnh nhỏ phía đông với diện tích 103,2 km² (thuộc huyện Châu Thành và Kế Sách).
Tầng chứa nước n 1 3 có diện phân bố rộng và bề dày lớn, chủ yếu là nước lợ mặn Khu vực nước nhạt chỉ xuất hiện thành khoảnh lớn ở phía tây với diện tích 487,9 km², bao gồm các huyện Ngã Năm, Thạnh Trị và Mỹ Tú Ngoài ra, còn có hai khoảnh phía đông với tổng diện tích 588,5 km², nằm trong phạm vi huyện Châu Thành, TP Sóc Trăng, Long Phú, Cù Lao Dung, Trần Đề và Kế Sách.
Sóc Trăng có những khu vực với tầng chứa nước chất lượng tốt, bao gồm dải trung tâm rộng khoảng 475,14 km², trải dài qua hai huyện Vĩnh Châu, Mỹ Xuyên, Trần Đề và Mỹ Tú, cùng một khu vực nhỏ ở Vĩnh Châu với diện tích 15,06 km².
Bảng: Thống kê đặc điểm phân bố các tầng chứa nước
Nguồn: Báo cáo quy hoạch khai thác, sử dụng và bảo vệ tài nguyên nước dưới đất tỉnh Sóc
Trữ lượng nước dưới đất giai đoạn 2009-2020
Trữ lượng khai thác tiềm năng nước ngầm nhạt đạt 3.052.378m³/ngày, trong đó trữ lượng tĩnh trọng lực chiếm 89,33% với 2.865.313m³/ngày, trữ lượng tĩnh đàn hồi chiếm 5,37% với 168.938m³/ngày, và trữ lượng động chỉ chiếm 0,76% với 23.127m³/ngày.
Tầng chứa nước QH có tiềm năng khai thác lớn với tổng trữ lượng đạt 15.475m³/ngày Trong đó, trữ lượng tĩnh chiếm 14,35% với 2.221m³/ngày, còn trữ lượng động chiếm 85,65% với 13.254m³/ngày.
Tầng chứa nước qp 3 có tiềm năng khai thác lên đến 45.510m³/ngày, trong đó trữ lượng tĩnh chiếm 96,97% với 44.130m³/ngày Trữ lượng động chỉ chiếm 1,26% với 574m³/ngày, trong khi trữ lượng đàn hồi đạt 3 805m³/ngày, tương đương 1,77%.
Tầng chứa nước qp 2-3 có trữ lượng khai thác tiềm năng là
795.913m /ngày 3 Trong đó, trữ lượng tĩnh là 776.989m /ngày (chiếm tỉ lệ 3 97,62%), trữ lượng động là 2.684m /ngày (chiếm tỉ lệ 0,34%) và trữ 3 lượng đàn hồi là 16.240m /ngày (chiếm tỉ lệ 2,04%) 3
Tầng chứa nước qp 1 có tiềm năng khai thác lớn với tổng trữ lượng đạt 722.163m³/ngày Trong đó, trữ lượng tĩnh chiếm 95,99% với 693.208m³/ngày, trữ lượng động chỉ chiếm 0,28% với 2.008m³/ngày, và trữ lượng đàn hồi đạt 26.947m³/ngày, tương ứng với 3,73%.
Tầng chứa nước n2 có tiềm năng khai thác lên đến 516.356m³/ngày Trong đó, trữ lượng tĩnh chiếm 93,81% với 484.373m³/ngày, trữ lượng động chỉ chiếm 0,40% với 2.071m³/ngày, và trữ lượng đàn hồi đạt 29.982m³/ngày, tương ứng với 5,79%.
Tầng chứa nước n2 1 có trữ lượng khai thác tiềm năng đạt 359.792m³/ngày, trong đó trữ lượng tĩnh chiếm 91,97% với 330.913m³/ngày, trữ lượng động chỉ chiếm 0,33% với 1.184m³/ngày, và trữ lượng đàn hồi là 27.696m³/ngày, tương đương 5,37%.
Tầng chứa nước n1 3 có tiềm năng khai thác đáng kể với tổng trữ lượng lên tới 597.170m³/ngày Trong đó, trữ lượng tĩnh chiếm ưu thế với 533.479m³/ngày, tương đương 89,33% Trữ lượng động chỉ chiếm 0,23% với 1.352m³/ngày, trong khi trữ lượng đàn hồi đạt 62.338m³/ngày, chiếm 10,44%.
Bảng: Kết quả tính trữ lượng khai thác NDĐ nhạt
Nguồn: Báo cáo quy hoạch khai thác, sử dụng và bảo vệ tài nguyên nước dưới đất tỉnh Sóc
Đánh giá tác động của quy hoạch
Hệ thống cấp nước do công ty TNHH MTV cấp nước Sóc Trăng quản lý
Hiện nay, công ty TNHH MTV cấp nước Sóc Trăng cung cấp hệ thống cấp nước cho các thị trấn huyện lỵ tỉnh Sóc Trăng với 16 nhà máy nước ngầm, bao gồm 5 nhà máy tại thành phố Sóc Trăng, 10 nhà máy tại các thị trấn, và 1 nhà máy tại khu công nghiệp An Nghiệp Công ty quản lý và khai thác giếng khoan với tổng công suất thiết kế đạt 62.140 m³/ngày Tính đến tháng 7/2010, lưu lượng khai thác đạt 39.372 m³/ngày, phục vụ cho 11 đơn vị thành phố và thị trấn trong tỉnh, với số lượng người sử dụng nước sạch khoảng đáng kể.
Hệ thống cấp nước tại các thị trấn huyện lỵ (ngoại trừ thành phố Sóc Trăng) chủ yếu phục vụ khu vực trung tâm và các trục đường chính, trong khi khu vực ven thị trấn vẫn chưa được cung cấp nước Tại thành phố Sóc Trăng, tỷ lệ dân cư được cung cấp nước sạch đạt khoảng 93,6%.
Tỷ lệ dân được cung cấp nước sạch trên địa bàn các thị trấn huyện lỵ khoảng
60% (cao nhất khoảng 83,8%; thấp nhất khoảng 17, 09%).
- Tình hình quản lý các công trình khai thác và hiệu quả khai thác sử dụng nước
Công ty TNHH MTV Cấp nước Sóc Trăng quản lý các giếng khoan khai thác với kết cấu vật liệu chất lượng cao, đồng thời áp dụng biện pháp cách ly để ngăn chặn ô nhiễm từ nước thông tầng Định kỳ hàng tháng, công ty tiến hành giám sát mực nước nhằm bảo vệ hiệu quả cho giếng và hệ thống bơm.
Hiện nay, tình hình khai thác nước ngầm trong tỉnh đáp ứng đầy đủ nhu cầu sử dụng của các nhà máy do Công ty quản lý Công ty đã thực hiện đấu nối miễn phí cho khách hàng sử dụng nước sinh hoạt, giúp hầu hết các hộ dân trên tuyến ống cấp nước có điều kiện tiếp cận nước sạch Điều này góp phần tích cực nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân trong tỉnh.
Hệ thống khai thác tập trung do Chi cục phát triển nông thôn quản lý
Hệ thống khai thác tập trung do Chi cục Phát triển nông thôn quản lý bao gồm
130 lỗ khoan có đường kính từ F60 đến F220mm Độ sâu khai thác từ 92 -
154m (tầng chứa nước Pleistocen giữa - trên hoặc Pleistocen dưới) Đến tháng 9/2010 số lượng giếng khai thác là 124 Tổng lượng nước khai thác là
49.322m /ngày 3 , chỉ tập trung phục vụ cho sinh hoạt Tổng số hộ được cung cấp nước là 39.964 hộ với khoảng 199.820 người.
- Kế hoạch khai thác, cung cấp nước giai đoạn 2010 – 2015
+ Dự kiến đến năm 2015 sẽ cung cập cho 70% dân số nông thôn sử dụng nước sạch (tương đương 189.235 hộ) Lượng nước khai thác là 56.770m 3 /ngày.
+ Dự kiến đến năm 2020 sẽ cung cấp cho 100% dân số nông thôn (tương đương 270.336 hộ) Lượng nước khai thác là 108.134m 3 /ngày.
Tính đến tháng 6/2021, Sở TN&MT tỉnh Sóc Trăng đã trám lấp hơn 700 giếng khoan không còn sử dụng nhằm ngăn chặn ô nhiễm nguồn nước ngầm Đồng thời, tỉnh cũng thường xuyên theo dõi và cập nhật thông tin về chiều sâu mực nước ngầm hàng năm để đề xuất các giải pháp ứng phó hiệu quả.
Mỗi tháng, Sở TN&MT tỉnh Sóc Trăng tiến hành quan trắc và thu mẫu, đo đạc hiện trường, phân tích các thành phần môi trường trong nước mặt trên các tuyến sông, rạch và nước ngầm Kết quả được công bố công khai nhằm hỗ trợ các cơ quan, đơn vị chức năng trong việc đề ra giải pháp bảo đảm nguồn nước cho sinh hoạt và sản xuất Các tổ chức và cá nhân được cấp phép khai thác, sử dụng tài nguyên nước cũng phải thực hiện quan trắc lưu lượng và chất lượng nguồn nước, đồng thời báo cáo định kỳ về Sở TN&MT để đảm bảo công tác theo dõi và quản lý hiệu quả.
Hạ thấp mực nước ngầm xảy ra khi khai thác nước ngầm tạo ra các phễu hạ thấp cục bộ quanh giếng, phát triển khi lưu lượng khai thác vượt quá sự bổ cập Khi khai thác diễn ra ở nhiều nơi, các phễu này giao nhau gây hạ thấp mực nước trên diện rộng, dẫn đến sụt lún mặt đất và suy giảm chất lượng nước ngầm Tại tỉnh, nguồn nước dưới đất đang bị khai thác tràn lan từ đầu những năm 1990-1995 mà không có quy hoạch hợp lý, gây suy giảm mực nước ngầm toàn tỉnh, đặc biệt nghiêm trọng ở huyện Mỹ Xuyên, Trần Đề và thị xã Vĩnh Châu do người dân sử dụng nước cho bơm tưới trong nông nghiệp và nuôi trồng thủy sản.
Khai thác nước ngầm quá mức đã dẫn đến giảm mạch nước ngầm và tăng nguy cơ xâm nhập nước mặn, gây ô nhiễm tầng nước ngầm Nhiều giếng không sử dụng hoặc khai thác không hiệu quả cũng góp phần vào tình trạng ô nhiễm này Để giảm thiểu tác động tiêu cực, cần hạn chế khai thác nước ngầm, áp dụng biện pháp tưới tiết kiệm, và nghiên cứu sử dụng nước mặt từ hệ thống Sông Hậu cho sinh hoạt và sản xuất Phát triển các công trình khai thác nước ngầm mới cần đảm bảo không vượt quá trữ lượng cho phép và phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế, xã hội của tỉnh cũng như các địa phương lân cận.
Khi bắt đầu khoan giếng lấy nước, việc lựa chọn vị trí rất quan trọng Bạn cần đảm bảo rằng vị trí khoan giếng cách xa các khu vực chăn nuôi, công trình vệ sinh và rãnh thoát nước thải ít nhất 7 mét để đảm bảo chất lượng nước an toàn và vệ sinh.
Khuyến khích sử dụng nguồn nước mặt là giải pháp hiệu quả để bảo vệ và giảm ô nhiễm nước ngầm, đồng thời hạn chế khai thác nước ngầm quá mức Các dự án như nạo vét kênh mương và xây dựng công trình thủy lợi với hồ, đập sẽ cung cấp nước cho hoạt động nông nghiệp, giúp chống xâm ngập mặn và tiêu thoát lũ.
Tăng cường giáo dục: Cần tăng cường giáo dục để nâng cao nhận thức của người dân về việc sử dụng nước một cách bền vững.
Để đảm bảo hiệu quả cho các giải pháp quản lý tài nguyên nước, cần thiết phải thực hiện thanh tra và giám sát định kỳ nhằm kiểm soát và phát hiện kịp thời các hành vi khai thác nước quá mức và trái phép Trong trường hợp vi phạm nghiêm trọng, cần có biện pháp xử lý nghiêm khắc đối với các tổ chức và cá nhân vi phạm quy định về khai thác và bảo vệ tài nguyên nước, đặc biệt là những hành vi gây ô nhiễm nước ngầm.
Tài nguyên rừng tỉnh Lạng Sơn
Vị trí địa lý
Lạng Sơn, tỉnh miền núi thuộc vùng Đông Bắc, có vị trí chiến lược với các tuyến quốc lộ 1A, 1B, 4A, 4B, và 279 đi qua, cùng với hệ thống đường sắt liên vận quốc tế, tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển kinh tế và giao thương.
Việc giao lưu kinh tế, văn hóa và khoa học công nghệ giữa các tỉnh phía Tây như Cao Bằng, Thủ đô Hà Nội và các tỉnh khác trong cả nước, cũng như với Trung Quốc và các quốc gia trên thế giới, đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy phát triển bền vững và nâng cao vị thế của khu vực.
Phía Bắc giáp tỉnh Cao Bằng
Phía Đông Bắc giáp tỉnh Quảng Tây (Trung Quốc) với đường biên giới dài 253 km
Phía Nam giáp tỉnh Bắc Giang
Phía Đông Nam giáp tỉnh Quảng Ninh
Phía Tây giáp tỉnh Bắc Kạn.
Lạng Sơn, nằm ở phía Tây Nam giáp tỉnh Thái Nguyên, có địa hình chủ yếu là đồi và núi thấp, chiếm hơn 80% tổng diện tích Mạng lưới sông ngòi phức tạp trong khu vực này tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển nông nghiệp.
Tăng cường diện tích rừng sản xuất cần phù hợp với nhu cầu thị trường và khả năng đầu tư Việc phát triển rừng sản xuất nên được thực hiện theo hướng thâm canh nhằm nâng cao năng suất.
- Ổn định rừng phòng hộ và rừng đặc dụng để đảm bảo an ninh môi trường và đa dạng sinh học
- Tăng cường đầu tư cho phát triển rừng trồng.
Hiện trạng diện tích rừng qua các năm
Bảng: Biến động sử dụng các loại đất rừng giai đoạn 2010 – 2020
Chỉ tiêu sử dụng đất
Biến động 2020/2010 (ha) Biến động
2015/2010 (ha) Đất rừng phòng hộ 99.151 117.733 112.517 -13.366 5.216 Đất rừng đặc dụng
Nguồn: Nhóm tác giả tự tổng hợp từ các báo cáo quy hoạch tỉnh Lạng Sơn.
Diện tích đất rừng phòng hộ đã giảm 13.366 ha trong quá trình rà soát và điều chỉnh ranh giới của ba loại rừng từ năm 2018 đến 2019, dẫn đến việc chuyển một số diện tích đất trống sang quy hoạch đất rừng sản xuất.
Diện tích đất rừng sản xuất đã tăng thêm 53.485 ha, nhờ vào việc chuyển đổi một phần diện tích đất rừng phòng hộ sang quy hoạch đất rừng sản xuất và việc trồng rừng mới.
- Diện tích đất rừng đặc dụng tăng 4.836 ha do đo đạc xác định lại diện tích.
Nguồn: nhóm tác giả tự tổng hợp từ các văn bản công bố hiện trạng rừng toàn quốc
Trong thời kỳ 2011-2020, diện tích có rừng ở Lạng Sơn có chiều hướng tăng mạnh và đạt tốc độ tăng khoảng 3,01%/năm Cụ thể:
Diện tích rừng tăng từ 418.878 ha lên 550.857 ha, tương đương tăng 131.979 ha, đạt mức tăng 31,7%.
Độ che phủ rừng tăng từ 47,6% lên 63,00%, tương đương tăng 15,4%.
Diện tích rừng tự nhiên của tỉnh được chú trọng quản lý, bảo vệ, tăng từ 252.631 ha năm 2011 lên 295.664 ha năm 2020, đạt tốc độ 1,64%/năm.
Cơ cấu diện tích rừng trồng trong tổng diện tích đất có rừng đã tăng từ 39,69% vào năm 2011 lên 46,33% vào năm 2020 Công tác trồng rừng được đẩy mạnh, với diện tích rừng trồng tăng thêm 88.946 ha, tương đương mức tăng 53,4%.
4 Đánh giá tác động của phương án quy hoạch đến phát triển kinh tế của tỉnh
* Ảnh hưởng của phương án quy hoạch đến phát triển công nghiệp chế biến
Tài nguyên rừng của Lạng Sơn rất phong phú và đa dạng, với diện tích đất rừng lên tới 518.766 ha và độ che phủ đạt 63% vào năm 2020 Khu vực này có tiềm năng lớn cho phát triển lâm nghiệp và ngành công nghiệp chế biến gỗ, đóng góp quan trọng vào kinh tế lâm nghiệp bền vững của tỉnh.
Việc mở rộng diện tích rừng sản xuất cung cấp nguyên liệu quan trọng cho doanh nghiệp và cơ sở chế biến gỗ, thúc đẩy sự phát triển của ngành công nghiệp gỗ và tạo ra thu nhập, việc làm cho người dân địa phương Ngành chế biến chế tạo, bao gồm chế biến gỗ và khoáng sản phi kim loại, đóng góp 68% vào tổng tăng trưởng của ngành này Đến năm 2020, chế biến gỗ chiếm khoảng 14% GRDP công nghiệp, với mức tăng trưởng ấn tượng từ 69 tỷ đồng năm 2011 lên 539 tỷ đồng vào năm 2020.
Công nghiệp chế biến gỗ tại Lạng Sơn đang phát triển mạnh mẽ với sự thu hút của các dự án lớn, như Nhà máy chế biến gỗ công nghệ cao của Công ty cổ phần và đầu tư phát triển Sao Bắc Việt Điều này cho thấy chế biến gỗ trở thành một thế mạnh ngày càng gia tăng của địa phương.
Ngành công nghiệp đóng vai trò quan trọng trong việc tạo ra việc làm cho người lao động, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, chuyển dịch cơ cấu lao động và thúc đẩy sự phát triển của các lĩnh vực kinh tế khác.
* Ảnh hưởng của phương án quy hoạch rừng đến sản xuất lâm nghiệp
Từ năm 2011 đến 2020, tỉnh đã trồng mới 88.946 ha rừng, nâng tổng diện tích đất có rừng từ 418.878 ha lên 550.857 ha Điều này dẫn đến độ che phủ rừng tăng lên 63% vào năm 2020.
→ Hình thành những vùng sản xuất tập trung như:
(+) Vùng Hồi tại các huyện: Văn Quan, Bình Gia, Tràng Định, Văn Lãng, Cao Lộc, diện tích trên 25.000 ha.
(+) Vùng Thông tại các huyện: Lộc Bình, Đình Lập, Cao Lộc với diện tích 110.000 ha
(+) Vùng trồng Keo, Bạch đàn tại các huyện: Hữu Lũng, Chi Lăng với diện tích trên 31.200 ha
Sản xuất lâm nghiệp đã chứng minh hiệu quả kinh tế rõ rệt với giá trị sản xuất đạt 1.149,18 tỷ đồng vào năm 2010 và tăng lên 4.122 tỷ đồng vào năm 2020, tương ứng với tốc độ tăng trưởng 5,8% mỗi năm Ngành lâm nghiệp chiếm 43,9% trong tổng giá trị của nông, lâm nghiệp và thủy sản, đóng góp quan trọng vào việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp và đảm bảo phát triển kinh tế - xã hội bền vững.
Trong giai đoạn 2010-2019, rừng sản xuất đã được đầu tư phát triển theo hướng thâm canh, hình thành vùng nguyên liệu tập trung Nhiều chủ rừng đã chú trọng trồng rừng bằng giống mới, cải thiện chất lượng rừng và giá trị sản phẩm, bao gồm cả gỗ và lâm sản ngoài gỗ.
Trong giai đoạn 2011-2020, sản lượng quế ghi nhận mức tăng trưởng bình quân hàng năm đạt 14,26%, từ 45 tấn năm 2010 lên 195 tấn/năm Đối với sản lượng nhựa thông, năm 2010 đạt khoảng 2.216 tấn, và đến năm 2020, con số này đã tăng lên 31.505 tấn, với tốc độ tăng trưởng bình quân là 27,29%/năm Sản lượng hồi tại Lạng Sơn cũng có sự gia tăng đáng kể, bắt đầu từ mức 8 nghìn tấn.
5 Đánh giá tác động của phương án quy hoạch đến đời sống xã hội của tỉnh 5.1 Ảnh hưởng tích cực
Thu nhập từ rừng của người trồng rừng ngày càng cao, nhờ vào việc chuyển đổi từ rừng gỗ nhỏ và rừng nguyên liệu sang trồng rừng gỗ lớn Sau 7 năm trồng, mỗi hộ gia đình có thể thu được từ 90-110 triệu đồng/ha đối với rừng Keo và Bạch đàn, 50-70 triệu đồng/ha từ rừng Thông khai thác nhựa, và 30-40 triệu đồng/ha từ rừng Hồi mỗi năm.
Một số trường hợp thực tế của người dân địa phương trên địa bàn tỉnhLạng Sơn:
Diện tích rừng tăng qua các năm đã tạo ra nhiều việc làm và nâng cao thu nhập cho người lao động ở vùng nông thôn, miền núi, góp phần đảm bảo nguồn thu nhập ổn định cho các hộ gia đình sản xuất lâm nghiệp Điều này không chỉ giúp giảm tỷ lệ hộ nghèo nông thôn mà còn nâng cao các tiêu chí xây dựng nông thôn mới Nhờ vào thu nhập từ sản xuất lâm nghiệp, người dân có cơ hội cải thiện chất lượng cuộc sống, chăm sóc sức khỏe tốt hơn, cải thiện môi trường sống, và tiếp cận các hoạt động văn hóa, xã hội tiên tiến, đồng thời giảm bớt các thủ tục và thói quen lạc hậu.
Giá trị từ rừng ngày càng gia tăng, dẫn đến nhu cầu mở rộng sản xuất lâm nghiệp của nhiều gia đình và cá nhân Tuy nhiên, điều này cũng gây ra tình trạng lấn chiếm và tranh chấp đất đai giữa người dân và các công ty lâm nghiệp trong tỉnh Nhiều vụ việc phức tạp đã xảy ra, bao gồm việc người dân ngăn cản doanh nghiệp khai thác lâm sản, tổ chức chặt phá cây trồng trên đất của doanh nghiệp, và cản trở doanh nghiệp trong việc phát thực bì để trồng mới rừng sản xuất.
Đánh giá tác động của phương án quy hoạch đến đời sống xã hội tỉnh… 30 1 Ảnh hưởng tích cực
Thu nhập từ rừng của người trồng rừng ngày càng tăng cao nhờ vào việc chuyển đổi từ rừng gỗ nhỏ và rừng nguyên liệu sang trồng rừng gỗ lớn Sau chu kỳ 7 năm trồng rừng, mỗi hộ gia đình có thể thu về từ 90-110 triệu đồng/ha đối với Keo và Bạch đàn; 50-70 triệu đồng/ha từ rừng Thông trong năm khai thác nhựa; và 30-40 triệu đồng/ha từ rừng Hồi mỗi năm.
Một số trường hợp thực tế của người dân địa phương trên địa bàn tỉnhLạng Sơn:
Diện tích rừng gia tăng qua các năm đã tạo ra nhiều việc làm và nâng cao thu nhập cho người lao động ở vùng nông thôn và miền núi, góp phần ổn định nguồn thu nhập cho các hộ gia đình sản xuất lâm nghiệp Điều này không chỉ giúp giảm tỷ lệ hộ nghèo nông thôn mà còn nâng cao các tiêu chí xây dựng nông thôn mới Với thu nhập cải thiện, người dân sản xuất lâm nghiệp có cơ hội nâng cao chất lượng cuộc sống, chăm sóc sức khỏe, cải thiện môi trường sống, và tiếp cận các hoạt động văn hóa, xã hội tiên tiến, đồng thời giảm bớt các thủ tục và thói quen lạc hậu.
Giá trị từ rừng ngày càng tăng, dẫn đến nhu cầu mở rộng sản xuất lâm nghiệp của nhiều gia đình và cá nhân Tuy nhiên, điều này đã gây ra tình trạng lấn chiếm và tranh chấp đất đai giữa người dân và các công ty lâm nghiệp tại tỉnh Nhiều vụ việc phức tạp đã xảy ra, bao gồm việc người dân ngăn cản doanh nghiệp khai thác lâm sản, tổ chức chặt phá cây trồng trên đất của doanh nghiệp, và cản trở doanh nghiệp trong việc phát thực bì để trồng mới rừng sản xuất.
Tài nguyên khoáng sản sét tỉnh Vĩnh Long
Mục tiêu khai thác tài nguyên khoáng sản sét
Phương án quy hoạch khai thác tài nguyên khoáng sản sét theo phương thức tận thu sẽ được thực hiện trong giai đoạn 2011 – 2020, đồng thời tiến hành cải tạo mặt bằng Sau năm 2020, sẽ triển khai thăm dò và khai thác công nghiệp nhằm tối ưu hóa hiệu quả sử dụng tài nguyên.
Tăng cường phát triển sản phẩm truyền thống như gạch ngói chất lượng cao phục vụ xây dựng và gốm mỹ nghệ xuất khẩu Chú trọng phát triển gạch trang trí, gạch lát nền chất lượng cao, các loại gạch kích thước lớn và gạch không nung theo định hướng tại Quyết định số 121/2008/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính Phủ.
Để duy trì và phát triển làng nghề truyền thống sản xuất gạch - gốm của tỉnh đến năm 2020, cần cải tiến công nghệ sản xuất Đồng thời, việc di dời các lò gạch - gốm hoạt động trong khu dân cư, không nằm trong quy hoạch làng nghề trước năm 2015, cần được thực hiện theo lộ trình hợp lý.
Trước năm 2015, cần loại bỏ dần các loại lò truyền thống và công nghệ lạc hậu, đồng thời thay thế bằng các kiểu lò cải tiến và công nghệ mới phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương.
2.2 Mục tiêu cụ thể quy hoạch khai thác TNKS sét của Tỉnh
Khai thác chủ yếu theo hình thức tận thu và cải tạo mặt bằng tại các khu vực đã quy hoạch nhằm đáp ứng nhu cầu sử dụng tài nguyên khoáng sản sét Nếu điều kiện thuận lợi, có thể tiến hành khai thác thí điểm với quy mô công nghiệp trong các vùng đã được quy hoạch dự trữ cho thăm dò và khai thác công nghiệp sau năm 2020.
Khai thác theo hình thức tận thu và cải tạo mặt bằng trong vùng quy hoạch dự trữ thăm dò khai thác công nghiệp sau năm 2020 là hành vi bị nghiêm cấm Điều này áp dụng cho các khu vực đã được khoanh định trên bản đồ, bao gồm cả những vùng cấm theo quy định của pháp luật.
Khối lượng sét nguyên liệu dự kiến khai thác trong giai đoạn 2011-2020 đạt 14,14 triệu m³, tương đương với bình quân 1,41 triệu m³/năm Trong đó, giai đoạn 2011-2015 khai thác khoảng 6,70 triệu m³, với bình quân 1,34 triệu m³/năm, và giai đoạn 2016-2020 dự kiến khai thác khoảng 7,44 triệu m³, bình quân 1,448 triệu m³/năm.
Sau năm 2020, việc khai thác và sử dụng tài nguyên khoáng sản sét sẽ được thực hiện trên vùng quy hoạch dự trữ thăm dò khai thác công nghiệp, áp dụng công nghệ mới Đồng thời, cần tiến hành khai thác tận thu và cải tạo mặt bằng ở những khu vực chưa được khai thác triệt để trong giai đoạn 2011-2020, nhằm phù hợp với sự phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.
Kết quả điều tra, khảo sát nguồn TNKS sét
Có 7 huyện trên địa bàn tỉnh (trừ thành phố Vĩnh Long là vùng quy hoạch phát triển đô thị nên không khảo sát đánh giá TNKS sét) đã được khảo sát, đánh giá và khoanh định được 124 thân sét phân bố trên diện tích 296,61km , với tổng 2 tiềm năng TNKS sét được đánh giá 278,88 triệu m ở cấp tài nguyên 222 (là cấp 3 tài nguyên được khảo sát, đánh giá ở mức độ tin cậy, mức độ nghiên cứu tiền khả thi và có tiềm năng, hiệu quả kinh tế).
Bảng 3.1: Tổng hợp tài nguyên khoáng sản sét cho sản xuất gạch, ngói, gốm tỉnh Vĩnh Long ST
Chiều dày thân sét trung bình (m)
Chiều dày tầng trung phủ bình (m)
Tổng tiềm năng tài nguyên khoáng sản sét (m ) 3
Tổng khối lượng đất phủ (m 3
Kết quả điều tra, khảo sát nguồn TNKS sét của Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Long
Quy hoạch khu vực khai thác TNKS sét của tỉnh
Thực hiện quy hoạch khai thác tài nguyên khoáng sản sét theo phương thức kết hợp giữa khai thác tận thu và cải tạo mặt bằng, đồng thời chuẩn bị khu vực dự trữ cho việc thăm dò khai thác công nghiệp sau năm 2020.
4.1 Quy hoạch về khai thác TNKS sét tỉnh
Tổng TNKS sét toàn tỉnh được quy hoạch khai thác 129,4 triệu m , chiếm 3 46,40% tổng tiềm năng TNKS sét được tìm thấy, phân bố trên diện tích 202,04 km 2
Bảng 4.1: Tổng hợp tài nguyên khoáng sản sét quy hoạch khai thác của tỉnh
Diện tích phân bố tài nguyên khoáng sản sét (m ) 2
Tổng tiềm năng tài nguyên khoáng sản sét (m ) 3
Thông số quy hoạch trung bình
Diện tích quy hoạch khai thác (m ) 2
Tổng tiềm năng tài nguyên khoáng sản sét quy hoạch khai thác (m3)
Quy hoạch về khai thác TNKS sét của Uỷ ban nhân dân tỉnh Vĩnh Long
4.2 Quy hoạch chi tiết khai thác TNKS sét của Tỉnh
Khu vực quy hoạch khai thác tận thu và cải tạo mặt bằng bao gồm 101 thân sét, với tổng tiềm năng tài nguyên khoáng sản sét đạt 46,178 triệu m³, chiếm 16,56% tổng tiềm năng tài nguyên sét Khu vực này phân bố tại 7 huyện với tổng diện tích 131,12 km².
Phương thức khai thác này đã cải tạo khoảng 13.112 ha đất lúa và cây hàng năm, tạo điều kiện thuận lợi cho việc tưới tiêu Tuy nhiên, cần chú trọng đến các giải pháp phù hợp để nâng cao hiệu quả sử dụng đất.
Để tối ưu hóa sản xuất nông nghiệp, cần thực hiện khai thác cuốn chiếu và đồng bộ theo tiểu vùng, ô thủy lợi cơ sở, nhằm tạo ra địa hình đồng nhất, thuận lợi cho việc tưới tiêu.
Để bảo vệ tầng đất mặt giàu mùn trước khi khai thác, cần gạt lớp đất mặt sang một bên, khai thác lớp đất sét bên dưới, sau đó san phủ lại tầng đất mặt để phục hồi môi trường.
Trong quá trình khai thác sét, cần chú ý đến độ sâu xuất hiện của tầng phèn Tầng sinh phèn phải cách mặt đất ít nhất 50 cm để đảm bảo có lớp đất cách ly tối thiểu trên tầng phèn và tầng sinh phèn.
Khu vực quy hoạch dự trữ thăm dò khai thác công nghiệp sau năm 2020 bao gồm 21 thân sét với tổng tiềm năng tài nguyên khoáng sản (TNKS) sét đạt 83,22 triệu m³, chiếm 29,84% tổng tiềm năng TNKS sét Các thân sét này phân bố tại 5 huyện: Tam Bình, Bình Minh, Bình Tân, Vũng Liêm và Trà Ôn, với tổng diện tích quy hoạch là 70,92 km², không bao gồm 2 huyện Long Hồ và Mang Thít.
Bảng 4.2: Tổng hợp tài nguyên khoáng sản sét thuộc khu vực dự trữ thăm dò khai thác công nghiệp sau năm 2020 của tỉnh Vĩnh Long
Diện tích phân bố tài nguyên khoáng sản sét
Tổng tiềm năng tài nguyên khoáng sản sét (m ) 3
Thông số quy hoạch trung bình
Diện tích quy hoạch khai thác (m ) 2
Tổng tiềm năng tài nguyên khoáng sản sét
Nguồn: Uỷ ban nhân dân tỉnh Vĩnh Long
* Khu vực cấm khai thác
Diện tích các thân sét tại khu vực có độ cao địa hình dưới 0,6m, bao gồm vùng đất có tầng phèn và tầng sinh phèn nông, đất cây lâu năm, khu dân cư nông thôn, đất quy hoạch đô thị, khu công nghiệp, cụm công nghiệp, cùng với các loại đất phi nông nghiệp khác.
Theo Luật khoáng sản, vùng cấm được xác định là hành lang an toàn hoặc khu vực bảo vệ cho các công trình giao thông, thủy lợi, đê điều, hệ thống cấp thoát nước, cũng như các khu đất di tích lịch sử, văn hóa, đất quốc phòng – an ninh và đất tôn giáo.
Tổng tiềm năng TNKS sét cấm khai thác là 149,48 triệu m (chiếm 53,60% tổng 3 tiềm năng TNKS sét).
4.3 Phân kỳ quy hoạch khai thác
Trong giai đoạn 2011 – 2020, dự kiến tổng lượng TNKS sét được khai thác cho sản xuất gạch, ngói, gốm trên toàn tỉnh là 14,14 triệu m³, tương đương 10,93% tổng tiềm năng TNKS sét được đưa vào quy hoạch khai thác chỉ chiếm 30,63% tổng tiềm năng Quy hoạch khai thác TNKS sét nhằm mục đích tận thu và cải tạo mặt bằng, được chia thành từng giai đoạn cụ thể.
Giai đoạn 2011-2015, dự kiến sử dụng 6,69 triệu m³ TNKS sét cho sản xuất gạch, ngói và gốm, chiếm 5,18% tổng tiềm năng khai thác TNKS sét của toàn tỉnh Bình quân, lượng khai thác và sử dụng đạt 1,34 triệu m³/năm.
Trong giai đoạn 2016-2020, dự kiến tổng lượng tài nguyên khoáng sản sét được sử dụng cho sản xuất gạch, ngói, gốm tại tỉnh sẽ đạt 7,44 triệu m³, chiếm 5,75% tổng tiềm năng của tài nguyên khoáng sản sét đã được quy hoạch khai thác Trung bình, lượng sét khai thác và sử dụng hàng năm ước đạt 1,49 triệu m³.
Trong thời kỳ này có thể khai thác thí điểm dạng thăm dò khai thác công nghiệp khi tỉnh có điều kiện thuận lợi.
Những kết quả đạt được
Việc khai thác khoáng sản sét ở tỉnh Vĩnh Long có những đặc điểm và kết quả sau:
* Về quy mô khai thác:
Giai đoạn 2011-2020, tổng tài nguyên khoáng sản sét tại Vĩnh Long được quy hoạch khai thác đạt 129,403 m³, trải rộng trên diện tích 202 km² Trong đó, khu vực khai thác theo hình thức tận thu và cải tạo mặt bằng bao gồm 101 thân sét, với tổng tiềm năng khai thác vượt 46 triệu m³, phân bổ ở 7 huyện (không bao gồm thành phố Vĩnh Long).
* Về hiệu quả sử dụng:
Từ năm 2011 đến 2020, tỷ lệ khai thác tài nguyên đất sét đã gia tăng đáng kể, tăng gần 6 lần từ 5.4% lên 32.6% Đồng thời, tỷ lệ cải tạo mặt bằng cũng có sự tăng trưởng mạnh mẽ trong giai đoạn này.
Việc khai thác đất sét ở tỉnh Vĩnh Long đã ghi nhận sự cải thiện đáng kể về hiệu quả sử dụng tài nguyên, với tỷ lệ tăng từ 2.5% lên 64.9% sau 27 lần Điều này không chỉ nâng cao hiệu quả khai thác mà còn góp phần bảo vệ diện tích đất trồng lúa và cây hàng năm trong khu vực.
Trong giai đoạn 2011-2020, việc khai thác đất theo hình thức tận thu cải tạo mặt bằng đã giúp cải tạo 13.112 ha đất lúa và cây hàng năm, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho hệ thống tưới tiêu Tỉnh cũng duy trì và bảo tồn 7 làng nghề sản xuất gạch ngói và gốm, khuyến khích phát triển các khu vực sản xuất mới, như tuyến sản xuất vật liệu gốm sứ tại xã An Phước với quy mô 15 ha, nhằm thu hút các cơ sở sản xuất mới vào các cụm công nghiệp gần nguồn nguyên liệu.
* Về bảo vệ môi trường:
Năm Biện pháp quy hoạch Biện pháp quản lý Biện pháp kiểm soát
2011 Khai thác tận thu cải tạo mặt bằng, bảo vệ diện tích đất trồng lúa gắn với bảo vệ môi trường sinh thái.
Phối hợp với các cơ quan chức năng để cấp phép, giám sát và đánh giá tác động môi trường từ hoạt động khai thác là rất quan trọng Đồng thời, cần áp dụng các tiêu chuẩn kỹ thuật và quy trình sản xuất cũng như xử lý chất thải theo quy định của pháp luật để đảm bảo an toàn và bảo vệ môi trường.
2020 Khai thác công nghiệp theo công nghệ mới, tối ưu hóa hiệu quả khai thác và giảm thiểu tác động môi trường
Nâng cao năng lực quản lý và giám sát của các cơ quan chức năng là rất quan trọng, đồng thời cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền và giáo dục để nâng cao ý thức của các đơn vị khai thác Việc áp dụng các giải pháp khoa học và công nghệ hiện đại sẽ giúp đảm bảo an toàn lao động và phòng chống ô nhiễm môi trường hiệu quả.
Từ năm 2011 đến 2020, tỉnh đã quy hoạch vùng cấm khai thác đất sét với tổng khối lượng 91,2 triệu m3 trên diện tích 94,5 km2, tập trung tại các khu vực có độ cao địa hình dưới 0,6m, bao gồm đất có tầng phèn nông, khu dân cư nông thôn, đất cây lâu năm, và các khu đô thị, khu công nghiệp Tỉnh yêu cầu UBND các huyện, thành phố cấp phép khai thác theo quy hoạch, đồng thời tăng cường kiểm tra việc thực hiện quy hoạch và các quy định về bảo vệ môi trường Ngoài ra, cần xây dựng phương án di dời các cơ sở sản xuất gạch – gốm nằm ngoài khu quy hoạch và xen kẽ trong khu dân cư, khu vực đô thị Vĩnh Long trước năm 2015.
Từ năm 2011 đến 2020, tỉnh Vĩnh Long đã cải tiến các biện pháp bảo vệ môi trường trong khai thác đất sét, nhằm đảm bảo sự phát triển bền vững và hòa hợp với môi trường xã hội.
Đánh giá tác động của phương án quy hoạch
Tỉnh Vĩnh Long quy hoạch khai thác tổng cộng 129,403 m3 đất sét trên diện tích
Tỉnh đã phân bổ 202 km2 đất sét trên 101 thân sét ở 7 huyện, giúp cải tạo 13.112 ha đất lúa và cây hàng năm, tạo điều kiện thuận lợi cho tưới tiêu Đồng thời, tỉnh quy hoạch duy trì và phát triển các làng nghề sản xuất gạch ngói, gốm từ tài nguyên sét, đồng thời thu hút các cơ sở sản xuất mới vào các cụm công nghiệp gần nguồn nguyên liệu.
Phương án quy hoạch tài nguyên sét đến năm 2020 của tỉnh Vĩnh Long hứa hẹn mang lại nhiều lợi ích cho sự phát triển kinh tế địa phương, góp phần nâng cao giá trị kinh tế, tạo ra việc làm và thúc đẩy các ngành công nghiệp liên quan, đồng thời bảo vệ môi trường và tài nguyên thiên nhiên.
Khai thác và chế biến tài nguyên sét đã tạo ra nguồn thu nhập đáng kể cho người dân và chính quyền địa phương Theo báo cáo của UBND tỉnh Vĩnh Long, năm 2019, tỉnh này sản xuất 1.200 triệu viên gạch ngói, gốm sứ, tăng 10% so với năm trước, với giá trị sản xuất khoảng 3.000 tỷ đồng và tạo việc làm cho hơn 20.000 lao động Hơn nữa, hoạt động khai thác tài nguyên sét cũng góp phần vào ngân sách nhà nước thông qua thuế và phí khai thác khoáng sản.
Việc phát triển các ngành kinh tế liên quan đến tài nguyên sét, như vận tải, xây dựng, du lịch và nông nghiệp, là rất quan trọng Khai thác tài nguyên sét không chỉ tạo ra nhu cầu vận chuyển nguyên liệu và sản phẩm mà còn thúc đẩy đầu tư vào cơ sở hạ tầng giao thông Hơn nữa, quá trình khai thác sét còn cung cấp nguồn đất mới, mở ra cơ hội cho phát triển nông nghiệp và du lịch sinh thái thông qua việc cải tạo mặt bằng sau khai thác.
Bảo tồn và phát huy giá trị văn hóa của các làng nghề truyền thống sản xuất gạch ngói và gốm sứ là rất quan trọng, giúp thúc đẩy sự phát triển của ngành công nghiệp và xây dựng tại tỉnh Vĩnh Long Ngành công nghiệp và xây dựng ở đây đã đạt tốc độ tăng trưởng 23,29% vào năm 2022, cho thấy tiềm năng phát triển mạnh mẽ Vĩnh Long nổi tiếng với nhiều làng nghề lâu đời, đặc biệt là các sản phẩm gốm sứ mang đậm bản sắc văn hóa địa phương.
Việc quy hoạch khai thác tài nguyên sét tại các làng nghề như Mỹ An, Mỹ Phước, An Phước, Nhơn Phú, Hòa Tịnh, Chánh An và Thanh Đức không chỉ nhằm duy trì và bảo tồn các nghề truyền thống mà còn góp phần bảo vệ di sản văn hóa Điều này tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển du lịch văn hóa trong khu vực.
Phương án quy hoạch tài nguyên Sét đóng vai trò quan trọng trong bảo vệ môi trường và ứng phó với biến đổi khí hậu Khai thác tận thu và cải tạo mặt bằng giúp giảm xói mòn, sạt lở đất, nâng cao địa hình, cải thiện thoát nước và tăng khả năng chống ngập lụt cho đồng bằng sông Cửu Long Bố trí các cơ sở sản xuất gạch - gốm vào cụm công nghiệp và di dời các cơ sở trong khu dân cư giúp giảm ô nhiễm không khí, tiếng ồn và nước thải, từ đó nâng cao chất lượng cuộc sống cho người dân.
* Tác động tiêu cực đến người dân địa phương:
Theo báo cáo của ngành Tài nguyên – Môi trường, tỉnh Vĩnh Long có khoảng 46 triệu m3 đất sét được quy hoạch khai thác, chiếm 16% tổng tiềm năng khoáng sản sét của tỉnh Trong khi đó, 54% khu vực bị cấm khai thác và 30% khu vực dự trữ thăm dò khai thác công nghiệp sau năm 2020 Việc khai thác không kiểm soát trong nhiều năm đã khiến nhiều vùng khai thác cạn kiệt đất sét, dẫn đến tình trạng các chủ cối chuyển sang các địa phương ngoài quy hoạch, gây khó khăn cho công tác quản lý tài nguyên.
Ngành NN-PTNT tỉnh Vĩnh Long đã cảnh báo về tình trạng khai thác đất sét quá mức, không đúng kỹ thuật và thiếu quản lý Hành động này diễn ra không theo quy hoạch, gây ra nhiều hệ lụy cho môi trường và phát triển bền vững của địa phương.