(Luận văn thạc sĩ) hoàn thiện tổ chức thông tin kế toán trong chu trình chi bảo hiểm xã hội tại bảo hiểm xã hội tỉnh bình định

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC QUY NHƠN NGUYỄN THỊ KIM THOA h HOÀN THIỆN TỔ CHỨC THƠNG TIN KẾ TỐN TRONG CHU TRÌNH CHI BẢO HIỂM XÃ HỘI TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH BÌNH ĐỊNH Chuyên ngành: Kế toán Mã số: 8340301 Ngƣời hƣớng dẫn: PGS.TS Trần Đình Khơi Ngun LỜI CAM ĐOAN Tơi cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố cơng trình khác Tác giả Nguyễn Thị Kim Thoa h MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG DANH MỤC CÁC HÌNH MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Phƣơng pháp nghiên cứu Cấu trúc luận văn h Tổng quan tài liệu nghiên cứu CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TỔ CHỨC THƠNG TIN KẾ TỐN TRONG CHU TRÌNH CHI BẢO HIỂM XÃ HỘI 1.1 HỆ THỐNG THƠNG TIN KẾ TỐN VÀ ĐẶC ĐIỂM THƠNG TIN KẾ TỐN TRONG ĐƠN VỊ BẢO HIỂM XÃ HỘI 1.1.1 Hệ thống thơng tin kế tốn 1.1.2 Đặc điểm thông tin kế toán đơn vị Bảo hiểm xã hội 12 1.2 ĐẶC ĐIỂM CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHI BẢO HIỂM XÃ HỘI 15 1.2.1 Khái niệm 15 1.2.2 Đặc điểm chi bảo hiểm xã hội 16 1.2.3 Chu trình quản lý chi bảo hiểm xã hội 16 1.3 TỔ CHỨC THÔNG TIN KẾ TỐN TRONG CHU TRÌNH CHI BẢO HIỂM XÃ HỘI 21 1.3.1 Tổ chức thơng tin kế tốn khâu Tổ chức chi trợ cấp lƣơng hƣu chế độ bảo hiểm xã hội hàng tháng; 21 1.3.2 Tổ chức thông tin kế toán khâu Tổ chức chi chế độ bảo hiểm xã hội lần 24 1.3.3 Tổ chức thơng tin kế tốn khâu Tổ chức chi chế độ ốm đau, thai sản, dƣỡng sức phục hồi sức khỏe; 26 1.3.4 Tổ chức thông tin khâu Lập báo cáo, xét duyệt toán chi bảo hiểm xã hội 28 KẾT LUẬN CHƢƠNG 30 CHƢƠNG THỰC TRẠNG TỔ CHỨC THÔNG TIN KẾ TỐN TRONG CHU TRÌNH CHI BẢO HIỂM XÃ HỘI TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH BÌNH ĐỊNH 31 2.1 GIỚI THIỆU TỔNG QUÁT VỀ CƠ QUAN BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH BÌNH ĐỊNH 31 2.1.1 Chức nhiệm vụ Bảo hiểm xã hội tỉnh Bình Định 31 2.1.2 Bộ máy tổ chức Bảo hiểm xã hội tỉnh Bình Định 32 h 2.1.3 Tổ chức máy kế toán Bảo hiểm xã hội tỉnh Bình Định 34 2.2 THỰC TRẠNG TỔ CHỨC THƠNG TIN KẾ TỐN TRONG CHU TRÌNH CHI BẢO HIỂM XÃ HỘI TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH BÌNH ĐỊNH 36 2.2.1 Tổng quan dòng liệu chi bảo hiểm xã hội Bảo hiểm xã hội tỉnh Bình Định 36 2.2.2 Thực trạng tổ chức thơng tin kế tốn khâu Tổ chức chi trợ cấp lƣơng hƣu chế độ bảo hiểm xã hội hàng tháng 38 2.2.3 Thực trạng tổ chức thơng tin kế tốn khâu Tổ chức chi chế độ bảo hiểm xã hội lần 51 2.2.4 Thực trạng tổ chức thông tin kế toán khâu Tổ chức chi chế độ ốm đau, thai sản, dƣỡng sức phục hồi sức khỏe 59 2.2.5 Thực trạng tổ chức thông tin khâu Lập báo cáo, xét duyệt toán chi bảo hiểm xã hội 67 2.3 ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC TỔ CHỨC THƠNG TIN KẾ TỐN TRONG CHU TRÌNH CHI BẢO HIỂM XÃ HỘI TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH BÌNH ĐỊNH 68 2.3.1 Ƣu điểm 68 2.3.2 Tồn 69 KẾT LUẬN CHƢƠNG 71 CHƢƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN TỔ CHỨC THƠNG TIN KẾ TỐN TRONG CHU TRÌNH CHI BẢO HIỂM XÃ HỘI TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH BÌNH ĐỊNH 72 3.1 MỤC TIÊU NHẰM HOÀN THIỆN TỔ CHỨC THƠNG TIN KẾ TỐN TRONG CHU TRÌNH CHI BẢO HIỂM XÃ HỘI TẠI ĐƠN VỊ 72 3.1.1 Mục tiêu ngắn hạn 72 3.1.2 Mục tiêu dài hạn 72 3.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN TỔ CHỨC THƠNG TIN KẾ TỐN TRONG CHU TRÌNH CHI BẢO HIỂM XÃ HỘI 73 h 3.2.1 Hồn thiện tổ chức thơng tin kế toán khâu chi bảo hiểm xã hội lần 73 3.2.2 Hoàn thiện tổ chức thơng tin kế tốn khâu chi lƣơng hƣu, trợ cấp bảo hiểm xã hội hàng tháng 74 3.2.3 Hoàn thiện tổ chức thơng tin kế tốn khâu chi trợ cấp thai sản 76 3.3 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ 77 3.3.1 Về tổ chức nhân 77 3.3.2 Về quản trị mạng 80 KẾT LUẬN CHƢƠNG 82 KẾT LUẬN CHUNG 83 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI LUẬN VĂN THẠC SĨ (bản chính) DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BHXH : Bảo hiểm xã hội; BHYT : Bảo hiểm y tế; BHTN : Bảo hiểm thất nghiệp; DSPHSK : Dƣỡng sức phục hồi sức khỏe; KHTC : Kế hoạch tài chính; NLĐ : Ngƣời lao động; NSNN : Ngân sách Nhà nƣớc; PHSK : Phục hồi sức khỏe; SDLĐ : (đơn vị) sử dụng lao động; h DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1: Danh sách giải hƣởng chế độ hƣu trí, trợ cấp cán xã hàng tháng 42 Bảng 2.2: Tổng hợp danh sách chi trả lƣơng hƣu, trợ cấp BHXH hàng tháng BHXH tỉnh Bình Định 43 Bảng 2.3: Danh sách chi trả lƣơng hƣu, trợ cấp BHXH hàng tháng phƣờng, xã 44 Bảng 2.4: Ủy nhiệm chi cấp kinh phí 46 Bảng 2.5: Sổ tài khoản 1421 – Phải thu BHXH tỉnh với BHXH huyện .47 Bảng 2.6: Sổ TK 175113 – Chi hƣu trí, tử tuất .48 Bảng 2.7: Sổ chi tiết tài khoản 17515 - Chi BHXH NSNN đảm bảo .49 h Bảng 2.8: Sổ chi tiết lƣơng hƣu trợ cấp BHXH .50 Bảng 2.9: Quyết định hƣởng chế độ BHXH lần 53 Bảng 2.10: Danh sách hƣởng trợ cấp BHXH lần từ quỹ BHXH 54 Bảng 2.11: Ủy nhiệm chi .56 Bảng 2.12: Sổ tài khoản 175113 – Chi hƣu trí, tử tuất 57 Bảng 2.13: Sổ chi tiết lƣơng hƣu trợ cấp BHXH .58 Bảng 2.14: Danh sách ngƣời lao động đề nghị hƣởng chế độ thai sản 62 Bảng 2.15: Danh sách giải hƣởng chế độ ốm đau, thai sản, DSPHSK 63 Bảng 2.16: Danh sách chuyển kế toán 65 Bảng 2.17: Sổ chi tiết tài khoản 175111 - Chi ốm đau, thai sản, DSPHSK 67 DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 1.1 Sơ đồ chu trình chi trả chế độ BHXH 18 Hình 1.2: Sơ đồ chu trình quản lý chi BHXH .20 Hình 1.3: Sơ đồ chu trình chi trả chế độ hàng tháng 23 Hình 1.4: Sơ đồ chu trình chi trả chế độ BHXH lần .25 Hình 1.5: Sơ đồ chu trình chi trả chế độ ốm đau, thai sản, dƣỡng sức PHSK .27 Hình 2.1: Sơ đồ máy tổ chức BHXH tỉnh Bình Định .33 Hình 2.2: Sơ đồ tổ chức máy kế tốn BHXH tỉnh Bình Định 34 Hình 2.3: Sơ đồ dịng liệu chu trình chi BHXH 34 Hình 2.4: Quy trình xét duyệt chế độ hƣu trí, BHXH hàng tháng .39 Hình 2.5: Giao diện thông tin đối tƣợng .40 Hình 2.6: Giao diện kiểm tra trình tham gia BHXH 41 Hình 2.7: Quy trình xét duyệt chế độ BHXH lần 52 h Hình 2.8: Quy trình xét duyệt chế độ ốm đau, thai sản, DSPHSK 60 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Hệ thống thơng tin kế tốn cung cấp thơng tin cho đối tƣợng liên quan, chủ yếu cung cấp thông tin làm sở cho nhà quản trị thực định mình, lập kế hoạch, thực kế hoạch kiểm tra kế hoạch, đƣa định tất cấp quản lý khác từ vấn đề có cấu trúc đến vấn đề khơng có cấu trúc Với phát triển mạnh mẽ công nghệ thông tin nhƣ nay, cạnh tranh gay gắt thị trƣờng hay vấn đề đặt hữu ích thơng tin việc trang bị phần mềm, phần cứng cho việc thu thập liệu quan trọng Hệ thống thông tin kế tốn có vai trị quan trọng hoạch định kiểm sốt nguồn lực tổ chức thơng qua việc thiết lập hệ thống kiểm soát nội nhằm đảm bảo cách hợp lý tất hoạt động đƣợc thực h hữu hiệu hiệu quả, qua cung cấp thơng tin đáng tin cậy, đảm bảo đƣợc tuân thủ luật lệ, quy định nhà nƣớc Tổ chức tốt hệ thống thơng tin kế tốn cơng việc quan trọng cần thiết tất đơn vị, thành phần kinh tế, giúp cho đơn vị thực tốt chức kế tốn, góp phần vào việc hoạch định kiểm sốt tồn hệ thống, qua tạo nên báo cáo có chất lƣợng chun mơn cao, đảm bảo độ tin cậy thơng tin kế tốn tài kế tốn quản trị Khơng nằm ngồi xu thế, năm qua, Bảo hiểm xã hội Việt Nam xây dựng vận hành sở liệu điện tử quản lý bảo hiểm xã hội liên thông, đại với công nghệ nhất, mang lại diện mạo cho ngành Bảo hiểm xã hội (BHXH) việc quản lý, cung cấp dịch vụ theo hƣớng tập trung, nhanh chóng, xác; hƣớng tới hài lòng ngƣời dân doanh nghiệp, thực mục tiêu bảo đảm an sinh xã hội bền vững BHXH tỉnh Bình Định quan giúp việc cho Tổng giám đốc thực sách, chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế quản lý quỹ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế địa bàn tỉnh Bình Định Với quy mơ đối tƣợng ngày đƣợc mở rộng lĩnh vực bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế trách nhiệm quan BHXH tỉnh ngày cao; với quy mơ hoạt động chi BHXH tỉnh ngày nhiều với nội dung ngày đa dạng Vì vậy, địi hỏi BHXH tỉnh Bình Định phải trọng đến việc nâng cao chất lƣợng hệ thống thơng tin kế tốn để kịp thời cung cấp thông tin cho lãnh đạo đơn vị ban hành định, kế hoạch kiểm tra việc thực kế hoạch Tuy nhiên thực tế hệ thống thông tin kế tốn chu trình chi BHXH BHXH tỉnh Bình Định cịn tồn nhiều bất cập nhƣ: Việc thông đồng cán BHXH để tạo hồ sơ hƣởng nhận BHXH lần ngƣời lao động tham gia không nghỉ việc; Chƣa quản lý tốt việc báo giảm đối tƣợng hƣởng lƣơng hƣu, trợ cấp BHXH hàng tháng dẫn đến nhiều trƣờng h hợp phải thu hồi số tiền lớn phát hiện; Còn tình trạng trục lợi quỹ ốm đau, thai sản doanh nghiệp quốc doanh, đặc biệc doanh nghiệp nhỏ siêu nhỏ; Tình trạng ngƣời lao động nhảy việc nhƣng đăng ký hƣởng Bảo hiểm thất nghiệp, bị phát phải thu hồi số tiền lớn nhƣng nghỉ việc nên khó thu hồi… Với tình hình trên, xét thấy việc rà sốt chuẩn hóa chu trình chi trả bảo hiểm xã hội đơn vị để nhận diện khuyết điểm, tồn hệ thống thơng tin kế tốn, qua đƣa giải pháp để hoàn thiện hệ thống chu trình chi trả bảo hiểm xã hội thật cần thiết nên tác giả chọn nghiên cứu đề tài “Hồn thiện tổ chức thơng tin kế tốn chu trình chi bảo hiểm xã hội Bảo hiểm xã hội tỉnh Bình Định” làm luận văn tốt nghiệp cao học Mục tiêu nghiên cứu Luận văn nhằm mục tiêu sau: