(Luận văn thạc sĩ) hoàn thiện tổ chức công tác kế toán tại trung tâm y tế huyện phù mỹ

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC QUY NHƠN VÕ MINH KHOA HỒN THIỆN TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TOÁN TẠI TRUNG TÂM Y TẾ HUYỆN PHÙ MỸ h Chuyên ngành: KẾ TOÁN Mã số: 8340301 Người hướng dẫn: TS BÙI THỊ NGỌC LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu độc lập riêng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố cơng trình khác Tác giả luận văn Võ Minh Khoa h LỜI CẢM ƠN Để hồn thành luận văn này, tơi xin chân thành cảm ơn hướng dẫn tận tình TS Bùi Thị Ngọc suốt q trình viết hồn thành luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn thầy cô Trường Đại học Quy Nhơn truyền đạt cho kiến thức suốt năm học trường Xin chân thành bày tỏ lịng biết ơn đến tồn thể cán viên chức TTYT huyện Phù Mỹ không ngừng hỗ trợ tạo điều kiện tốt cho suốt thời gian nghiên cứu thực luận văn Cuối xin chân thành cảm ơn đến gia đình đồng nghiệp quan tâm, hỗ trợ, tạo điều kiện cho nhiều suốt thời gian học tập, nghiên cứu thực đề tài luận văn thạc sĩ cách hoàn chỉnh h Tác giả luận văn Võ Minh Khoa MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu Phạm vi đối tượng nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa đề tài nghiên cứu Kết cấu đề tài nghiên cứu CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TỔ CHỨC CÔNG TÁC KẾ h TỐN TRONG CÁC ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CƠNG LẬP CÓ THU 10 1.1 KHÁI QUÁT CHUNG VỀ ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CƠNG LẬP CĨ THU 10 1.1.1 Khái niệm đơn vị nghiệp công lập có thu 10 1.1.2 Đặc điểm phân loại đơn vị nghiệp công lập có thu 11 1.2 KHÁI QUÁT CHUNG VỀ TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TỐN TRONG CÁC ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CƠNG LẬP CĨ THU 14 1.2.1 Yêu cầu 14 1.2.2 Nguyên tắc nhiệm vụ tổ chức cơng tác kế tốn 14 1.3 ẢNH HƯỞNG CỦA CƠ CHẾ TỰ CHỦ TÀI CHÍNH ĐẾN TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TỐN TRONG CÁC ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CƠNG LẬP CĨ THU 16 1.4 NỘI DUNG TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TỐN TRONG CÁC ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CƠNG LẬP CĨ THU 21 1.4.1 Tổ chức chứng từ kế toán 21 1.4.2 Tổ chức hệ thống tài khoản kế toán 24 1.4.3 Tổ chức thực chế độ sổ sách kế toán 25 1.4.4 Tổ chức thực chế độ báo cáo tài 29 1.4.5 Tổ chức thực chế độ kiểm tra kế toán 30 1.4.6 Tổ chức ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác kế toán 31 1.4.7 Tổ chức máy kế toán 33 1.4.8 Tổ chức hệ thống kế toán quản trị 40 KẾT LUẬN CHƯƠNG 45 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG VỀ TỔ CHỨC CÔNG TÁC KẾ TOÁN TẠI TRUNG TÂM Y TẾ HUYỆN PHÙ MỸ 46 2.1 GIỚI THIỆU VỀ TRUNG TÂM Y TẾ HUYỆN PHÙ MỸ 46 2.1.1 Tổng quan TTYT huyện Phù Mỹ 46 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ đặc điểm hoạt động 48 h 2.2 THỰC TRẠNG TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TỐN TẠI TRUNG TÂM Y TẾ HUYỆN PHÙ MỸ 63 2.2.1 Tổ chức thực chứng từ kế toán 63 2.2.2 Tổ chức thực hệ thống tài khoản kế toán 76 2.2.3 Tổ chức thực sổ sách kế toán 79 2.2.4 Tổ chức thực báo cáo tài 81 2.2.5 Tổ chức thực kiểm tra kế toán 83 2.2.6 Tổ chức máy kế toán 84 2.2.7 Tổ chức ứng dụng cơng nghệ thơng tin vào cơng tác kế tốn 87 2.2.8 Tổ chức thực hệ thống kế toán quản trị 88 2.3 ĐÁNH GIÁ VỀ THỰC TRẠNG TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TỐN TẠI TRUNG TÂM Y TẾ HUYỆN PHÙ MỸ 91 2.3.1 Những kết đạt 91 2.3.2 Những hạn chế nguyên nhân 94 KẾT LUẬN CHƯƠNG 100 CHƯƠNG 3: HỒN THIỆN TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TỐN TẠI TRUNG TÂM Y TẾ HUYỆN PHÙ MỸ 101 3.1 PHƯƠNG HƯỚNG, QUAN ĐIỂM VÀ NGUN TẮC HỒN THIỆN TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TỐN TẠI TRUNG TÂM Y TẾ HUYỆN PHÙ MỸ 101 3.1.1 Phương hướng hoàn thiện 101 3.1.2 Quan điểm nguyên tắc hoàn thiện 103 3.2 GIẢI PHÁP HỒN THIỆN TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TỐN TẠI TRUNG TÂM Y TẾ HUYỆN PHÙ MỸ 106 3.2.1 Hoàn thiện tổ chức thực chứng từ kế toán 106 3.2.2 Hoàn thiện tổ chức thực hệ thống tài khoản kế tốn 110 3.2.3 Hồn thiện tổ chức thực sổ sách kế toán 111 3.2.4 Hoàn thiện tổ chức thực báo cáo tài 112 3.2.5 Hồn thiện tổ chức thực kiểm tra kế toán 115 h 3.2.6 Hoàn thiện tổ chức máy kế toán 117 3.2.7 Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin vào cơng tác kế tốn 121 3.2.8 Hồn thiện tổ chức thực chế độ kế toán quản trị 122 3.3 ĐIỀU KIỆN ĐỂ THỰC HIỆN CÁC GIẢI PHÁP 131 3.3.1 Về phía đơn vị chủ quản 131 3.3.2 Về phía TTYT huyện Phù Mỹ 132 KẾT LUẬN CHƯƠNG 134 KẾT LUẬN CHUNG 135 DANH MỤC CÁC TÀI LIỆU THAM KHẢO 137 QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI LUẬN VĂN THẠC SĨ (BẢN SAO) DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT VIẾT ĐẦY ĐỦ KCB Khám chữa bệnh BCTC Báo cáo tài BHXH Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm y tế CNTT Công nghệ thông tin ĐVSNCL Đơn vị nghiệp công lập HCSN Hành nghiệp KBNN Kho bạc Nhà nước KPCĐ Kinh phí cơng đồn NĐ- CP Nghị định, Chính phủ h TỪ VIẾT TẮT NSNN Ngân sách nhà nước TCKT Tài kế tốn TK Tài khoản TSCĐ Tài sản cố định UBND Ủy ban nhân dân XHH Xã hội hóa TTYT Trung tâm y tế KTQT Kế toán quản trị KTTC Kế tốn tài DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 2.1: Hoạt động thu TTYT huyện Phù Mỹ giai đoạn 2016-2018 52 Bảng 2.2: Hoạt động chi TTYT Phù Mỹ giai đoạn 2016-2018 54 Bảng 2.3: Báo cáo tình hình khám chữa bệnh 89 Bảng 2.4: Báo cáo tình hình thu chi 2018 90 Bảng 3.1: Bảng phân tích tình hình thu hoạt động 124 Bảng 3.2: Bảng phân tích tình hình chi hoạt động 125 Bảng 3.3 Kết hoạt động thu chi nghiệp 126 Bảng 3.4 Phân tích kết thu chi, trích lập quỹ 126 h DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 1.1: Q trình phân bổ dự toán qua cấp 13 Hình 1.2: Tổ chức máy kế tốn tập trung 35 Hình 1.3: Tổ chức máy kế tốn phân tán 37 Hình 1.4: Tổ chức máy kế toán vừa tập trung vừa phân tán 39 Hình 1.5: Mơ hình kết hợp 41 Hình 2.1: Tổ chức máy hoạt động TTYT huyện Phù Mỹ 56 Hình: 2.2 tổ chức máy kế toán TTYT huyện Phù Mỹ 58 Hình 2.3: Quy trình luân chuyển chứng từ TTYT huyện Phù Mỹ 65 Hình 2.4: Quy trình luân chuyển chứng từ thu viện phí ngoại trú 67 Hình 2.5: Quy trình ln chuyển chứng từ thu viện phí nội trú 68 Hình 2.6 : Quy trình toán hết hợp đồng 71 Hình 2.7: Quy trình ghi sổ kế tốn 80 h Hình 3.1: Bộ máy tổ chức kế toán quản trị 118 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Trong thời gian qua, với tiến trình phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bình Định, ngành y tế đạt thành tựu việc chăm sóc, bảo vệ, nâng cao sức khỏe cho nhân dân Hệ thống y tế từ tỉnh đến sở kiện toàn, mạng lưới khám chữa bệnh đầu tư nâng cấp thực có tiến Để đáp ứng nhu cầu bảo vệ, chăm sóc nâng cao sức khoẻ nhân dân với chất lượng ngày cao, phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội, đòi hỏi sở y tế cơng lập cần tập trung củng cố hồn thiện sở vật chất phòng bệnh, khám bệnh; cung ứng thuốc chữa bệnh trang thiết bị y tế, tăng cường đào tạo nâng cao chất lượng chuyên môn, y đức đội ngũ cán y tế, tăng cường huy động nguồn thu, sử dụng tiết kiệm có hiệu nguồn lực tài theo hướng tự chủ, cơng khai, minh bạch h Muốn làm điều đơn vị Bệnh viện công phải quản lý sử dụng hiệu nguồn tài chính, tránh thất đặc biệt từ Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 Chính phủ đời (nay Nghị định 16/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 Chính Phủ việc quy định chế tự chủ đơn vị nghiệp công lập) quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế tài đơn vị nghiệp cơng lập nhiệm vụ trở nên quan trọng Để tăng cường quản lý sử dụng nguồn tài mục đích, đạt hiệu cao, đơn vị sử dụng nhiều công cụ khác cơng cụ hữu hiệu kế tốn Kế tốn có vai trị quan trọng quản lý tài đơn vị HCSN nói chung CSYT cơng lập nói riêng, cơng cụ quan trọng thực quản lý, điều hành, kiểm tra, giám sát hoạt động kinh tế đơn vị Để phát huy vai trò quan trọng đó, vấn đề có tính chất định đơn vị phải biết tổ chức cách khoa học hợp lý cơng tác kế tốn đơn vị