(Luận văn thạc sĩ) hoàn thiện công tác kế toán tại các trường trung học phổ thông công lập trên địa bàn tỉnh phú yên

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC QUY NHƠN TRẦN THỊ THANH PHONG HỒN THIỆN CƠNG TÁC KẾ TỐN TẠI CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THƠNG h CƠNG LẬP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ YÊN Chuyên ngành: Kế toán Mã số: 8.34.03.01 Người hướng dẫn: GS TS TRƯƠNG BÁ THANH LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố cơng trình khác Tác giả luận văn h Trần Thị Thanh Phong MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG BIỂU DANH MỤC SƠ ĐỒ MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết của đề tài Tổng quan các đề tài nghiên cứu có liên quan Mục tiêu nghiên cứu đề tài 4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa khoa học của đề tài Kết cấu của đề tài nghiên cứu h CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CƠNG TÁC KẾ TỐN TRONG CÁC ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP 1.1 Một số vấn đề lý luận về đơn vị hành nghiệp 1.1.1 Khái niệm đơn vị hành nghiệp 1.1.2 Đặc điểm hoạt động của đơn vị hành nghiệp 1.1.3 Nhiệm vụ của kế toán đơn vị hành nghiệp 1.1.4 Nội dung của kế toán đơn vị hành nghiệp 10 1.1.5 Phân loại đơn vị nghiệp công lập 11 1.1.6 Quy trình quản lý tài của các đơn vị hành nghiệp 12 1.1.7 Nguyên tắc quản lý tài 12 1.1.8 Phương pháp quản lý tài 13 1.1.9 Nội dung thu chi ngân sách nhà nước 14 1.2 Nội dung công tác kế tốn tại các đơn vị hành nghiệp 16 1.2.1 Tổ chức hệ thống chứng từ kế tốn 16 1.2.2 Tở chức hệ thớng sở sách kế tốn 21 1.2.3 Tổ chức hệ thống tài khoản kế toán 26 1.2.4 Tở chức hệ thớng báo cáo kế tốn 27 1.2.5 Tổ chức máy kế toán 29 CHƯƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC KẾ TỐN TẠI CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THƠNG CƠNG LẬP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ YÊN 32 2.1 Giới thiệu về các Trường trung học phổ thông công lập địa bàn tỉnh Phú Yên 32 2.2 Thực trạng cơng tác kế tốn tại các Trường trung học phổ thông công lập địa bàn tỉnh Phú Yên 32 2.2.1 Phạm vi và đối tượng khảo sát 32 2.2.2 Nội dung khảo sát 33 2.2.3 Phương pháp khảo sát 33 2.2.4 Kết khảo sát 33 h 2.3 Đánh giá thực trạng cơng tác kế tốn tại các Trường trung học phổ thông công lập địa bàn tỉnh Phú Yên 50 2.3.1 Những kết đạt cơng tác kế tốn 50 2.3.2 Những tồn tại công tác kế toán 51 CHƯƠNG GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC KẾ TỐN TẠI CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG CÔNG LẬP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ YÊN 55 3.1 Căn cứ đề xuất giải pháp hồn thiện cơng tác kế tốn tại các trường trung học phổ thông công lập địa bàn tỉnh Phú Yên 55 3.2 Phương hướng hồn thiện cơng tác kế tốn tại các trường trung học phổ thông công lập địa bàn tỉnh Phú Yên 57 3.3 Các giải pháp hồn thiện cơng tác kế tốn tại các trường trung học phổ thông công lập địa bàn tỉnh Phú Yên 59 3.3.1 Hồn thiện hệ thớng chứng từ kế tốn 59 3.3.2 Hồn thiện hệ thớng sở sách kế tốn 63 3.3.3 Hồn thiện hệ thớng tài khoản kế tốn 64 3.3.4 Hoàn thiện hệ thớng báo cáo kế tốn 65 3.3.5 Hồn thiện máy kế tốn 67 3.3.6 Một số kiến nghị về hồn thiện cơng tác kế tốn tại các trường trung học phổ thông công lập địa bàn tỉnh Phú Yên 68 KẾT LUẬN CHUNG 73 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO` 75 PHỤ LỤC QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI LUẬN VĂN(bản sao) h DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết đầy đủ THPT Trung học phổ thông BTC Bộ Tài chính UBND Ủy ban nhân dân NĐCP Nghị định Chính Phủ TSCĐ Tài sản cố định BCTC Báo cáo tài HCSN Hành chính nghiệp NN&PTNT Nông nghiệp và phát triển nông thôn NSNN Ngân sách Nhà nước QĐ-BTC Quyết định-Bộ Tài chính QH Quốc hội CP Chính phủ TT-BTC Thông tư-Bộ Tài chính h Chữ viết tắt DANH MỤC BẢNG BIỂU Số hiệu Tên bảng bảng 2.1 2.2 2.3 Trình tự luân chuyển loại chứng từ tại trường THPT công lập địa bàn tỉnh Phú Yên Bảng danh mục chứng từ kế tốn sử dụng tại các trường THPT cơng lập địa bàn tỉnh Phú Yên Bảng báo cáo quyết tốn kinh phí hoạt động Trang 35 37 44 DANH MỤC SƠ ĐỒ Số Tên sơ đồ hiệu h sơ đồ 1.1 1.2 2.1 2.2 2.3 3.1 Trang Sơ đồ trình tự luân chuyển chứng từ các đơn vị hành nghiệp Sơ đồ trình tự kiểm tra chứng từ các đơn vị hành nghiệp Sơ đồ trình tự luân chuyển chứng từ tại trường THPT công lập địa bàn tỉnh Phú Yên Sơ đồ hình thức kế tốn áp dụng tại các trường THPT cơng lập Phú n Sơ đồ mơ hình máy kế tốn tại các trường THPT cơng lập địa bàn tỉnh Phú n Sơ đồ mơ hình máy kế tốn hồn thiện tại các trường THPT công lập địa bàn tỉnh Phú Yên 19 20 35 40 49 68 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Giáo dục - Đào tạo là giải pháp nhất để tạo chất lượng nguồn nhân lực, đồng thời chất lượng nguồn nhân lực trở thành mục tiêu hàng đầu của Giáo dục và Đào tạo Phú Yên là tỉnh nằm vùng duyên hải Nam Trung Bộ rất trọng về công tác nâng cao chất lượng hoạt động các đơn vị Giáo dục và Đào tạo Xác định tầm quan trọng của nguồn nhân lực, Tỉnh ủy khóa XVI đề Chương trình hành động sớ 07-CTr/TU, ngày 26/4/2016 về phát triển nguồn nhân lực phục vụ nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa của tỉnh giai đoạn 2016-2020 Qua gần năm thực hiện, số lượng, chất lượng, cấu nguồn nhân lực xã hội có chuyển biến tích cực, nhất là sớ ngành, lĩnh h vực quan trọng Trình độ, lực đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức được nâng lên, đáp ứng tốt yêu cầu nhiệm vụ tình hình Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Phú Yên là quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh có chức tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh thực chức quản lý nhà nước về giáo dục đào tạo, bao gồm: Chương trình, nội dung giáo dục và đào tạo; nhà giáo, công chức, viên chức quản lý giáo dục; sở vật chất, thiết bị trường học và đồ chơi trẻ em; quy chế thi cử và cấp văn bằng, chứng chỉ; bảo đảm chất lượng giáo dục và đào tạo Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Phú Yên có tất 31 đơn vị trực thuộc các trường trung học phổ thông công lập Với quy mô và tính hiệu về giáo dục và đào tạo ngày càng nâng cao đòi hỏi trách nhiệm các đơn vị nghiệp trực thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Phú Yên phải nâng cao chất lượng hoạt động đó công tác kế toán là yếu tố then chốt Mặc dù công tác kế toán ngày càng được trọng và có thay đởi tích cực cịn sớ hạn chế nhất định số đơn vị lập dự toán thu, chi NSNN chưa sát với thực tế gây bị động công tác kiểm soát dự toán hay chất lượng các báo cáo quyết toán chưa cao, công tác kiểm soát chứng từ có nhiều bất cập… Xuất phát từ lý nêu trên, là công chức thực các công việc có liên quan đến quản lý công tác kế toán các đơn vị trực thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo Phú Yên, tác giả nhận thấy là đề tài nghiên cứu mang tính cấp thiết tác giả chọn đề tài: “Hồn thiện cơng tác kế tốn Trường THPT công lập địa bàn tỉnh Phú Yên ” làm đề tài nghiên cứu luận văn thạc sĩ của Tởng quan đề tài nghiên cứu có liên quan Các văn pháp lý về kế toán hành chính nghiệp bao gồm: Quyết định số 19/2006/QĐ-BTC ngày 30/3/2006 của Bộ Tài chính ban hành chế độ kế toán hành chính nghiệp; Thông tư 185/2010/TT-BTC hướng dẫn sửa h đổi, bổ sung chế độ kế toán hành chính nghiệp quy định tại Quyết định số 19/2006/QĐ-BTC ngày 30/3/2006; Thông tư hành áp dụng tại các đơn vị hành chính nghiệp là thông tư 107/2017/TT-BTC ngày 10/10/2017 Chính phủ ban hành Nghị định 16/2015/NĐ-CP ngày 14/2/2015 của Chính phủ về việc quy định chế tự chủ của đơn vị nghiệp công lập, kịp thời đáp ứng yêu cầu đổi mới, phát triển hoạt động đơn vị nghiệp nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Trong lĩnh vực kế toán nghiệp công lập tác giả nghiên cứu số luận văn thạc sĩ có liên quan đến lĩnh vực này như: Giáo trình mơn Kế toán cơng của TS.Đỗ Hùn Trang – Đại học Quy Nhơn với kiến thức về kế toán các đơn vị hành chính nghiệp Luận văn thạc sĩ Quản trị kinh doanh của Võ Thị Tuyết Nga (năm 2014) với đề tài “Hoàn thiện công tác kế toán các đơn vị nghiệp thuộc Sở tư pháp tỉnh Quảng Nam” Trong luận văn này tác giả xây dựng chương phần thực trạng chương tác giả nêu về công tác kế toán các đơn vị nghiệp thuộc sở tư pháp tỉnh Quảng Nam gồm tổ chức chứng từ kế toán; tổ chức hệ thống tài khoản kế toán; Tổ chức hệ thống sổ kế toán; Tổ chức lập báo cáo tài chính, báo cáo quyết toán ngân sách có đánh giá ưu điểm và tồn tại tại kế toán các đơn vị nghiệp thuộc sở tư pháp tỉnh Quảng Nam Tiếp đến phần giải pháp hoàn thiện tác giả nêu các giải pháp nêu thực trạng Tuy nhiên khoảng trống nghiên cứu của luận văn là các đơn vị thuộc sở tư pháp Quảng Nam không nhiều đủ để nêu thực trạng tại các đơn vị này từ đó để có các giải pháp hợp lý để hoàn thiện công tác kế toán tại các đơn vị nghiệp thuộc sở tư pháp tỉnh Quảng Nam Luận văn thạc sĩ Quản trị kinh doanh của Hồ Thị Như Minh (Năm 2014) với đề tài “Hoàn thiện công tác kế toán tại Bệnh viện mắt – Thành phố Đà Nẵng” tại luận văn này tác giả nêu về công tác lập và chấp nhận dự toán thu, h chi; tở chức cơng tác kế toán theo quá trình xử lý thông tin; công tác kế toán số phần hành chủ yếu tại bệnh viện và công tác kiểm tra kế toán, cơng khai tài chính, đến phần giải pháp tác giả hoàn thiện lập dự toán, hoàn thiện tở chức cơng tác theo quá trình xử lý thông tin, hoàn thiện công tác kế toán và công khai tài chính Trong đề tài này tác giả không nêu về chứng từ, tài khoản kế toán và các báo cáo kế toán các phần hành này rất quan trọng hoàn thiện công tác kế toán tại Bệnh viện mắt – thành phố Đà Nẵng Luận văn thạc sĩ quản trị kinh doanh của Đặng Thị Thảo Nguyên (năm 2015) với đề tài “Hoàn thiện công tác kế toán tại các đơn vị nghiệp thuộc Sở Xây Dựng thành phố Đà Nẵng" đề tài này khái quát hóa số lý luận về các đơn vị nghiệp công lập phần thực trạng nêu đặc điểm hoạt động quản lý của các đơn vị nghiệp, đặc điểm quản lý tài chính của các đơn vị nghiệp thuộc sở xây dựng thành phố Đà Nẵng chương tác giả có giải pháp Tuy nhiên luận văn chưa bám sát thực trạng để có