(Luận văn thạc sĩ) thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao vào làm việc tại bệnh viện trung ương huế

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ …………/………… ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA TRƢƠNG THỊ ANH TÚ THU HÚT NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƢỢNG CAO VÀO LÀM VIỆC TẠI BỆNH VIỆN TRUNG ƢƠNG HUẾ LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG THỪA THIÊN HUẾ - NĂM 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ …………/………… ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA TRƢƠNG THỊ ANH TÚ THU HÚT NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƢỢNG CAO VÀO LÀM VIỆC TẠI BỆNH VIỆN TRUNG ƢƠNG HUẾ LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG Chuyên ngành: Quản lý công Mã số: 34 04 03 NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN VĂN HÙNG THỪA THIÊN HUẾ - NĂM 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu thực cá nhân tôi, chưa công bố cơng trình nghiên cứu Các số liệu, nội dung trình bày luận văn hoàn toàn hợp lệ đảm bảo tuân thủ quy định bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ Tôi xin chịu trách nhiệm đề tài nghiên cứu Học viên Trương Thị Anh Tú LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành đề tài luận văn này, cho gửi lời cảm ơn chân thành tới q thầy giáo Học viện Hành Quốc gia dạy dỗ nhiệt tình suốt thời gian học tập nghiên cứu trường Đặc biệt, với kính trọng lịng biết ơn sâu sắc, xin gửi lời cảm ơn chân thành đến TS Nguyễn Văn Hùng - người hướng dẫn khoa học trực tiếp, hướng dẫn tơi tận tình, chu đáo, định hướng mặt nội dung tạo điều kiện thuận lợi q trình thực hồn thành luận văn Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến người thân, bạn bè đồng nghiệp động viên, khích lệ chia sẻ với tơi suốt trình nghiên cứu học tập thực luận văn Tuy có nhiều cố gắng, song chắn luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót, hạn chế Vì thế, tơi mong nhận ý kiến đóng góp q thầy độc giả để luận văn hoàn thiện Trân trọng cảm ơn! Thừa Thiên Huế, ngày tháng năm 2019 Học viên Trƣơng Thị Anh Tú MỤC LỤC Lời cam đoan Trang Lời cám ơn Mục lục Danh mục chữ viết tắt Danh mục bảng, biểu đồ MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài luận văn Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn 3 Mục đích nhiệm vụ luận văn Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận văn Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu luận văn Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn Kết cấu luận văn 10 CHƢƠNG CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ THU HÚT NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƢỢNG CAO NGÀNH Y TẾ 11 1.1 Một số khái niệm Nguồn nhân lực chất lượng cao 11 1.1.1 Nguồn nhân lực 11 1.1.2 Nguồn nhân lực chất lượng cao 13 1.2 Thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao ngành y tế 24 1.2.1 Khái niệm 24 1.2.2 Vai trò cần thiết phải thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao 24 1.2.3 Nội dung tiêu chí thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao 27 1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao 31 1.3.1 Yếu tố khách quan 31 1.3.2 Yếu tố chủ quan 32 1.4 Kinh nghiệm thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao số nước, địa phương điển hình học kinh nghiệm vận dụng cho bệnh viện Trung ương Huế 32 1.4.1 Singapore 32 1.4.2 Trung Quốc 34 1.4.3 Thành phố Đà Nẵng 35 1.4.4 Bài học kinh nghiệm vận dụng cho công tác thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao vào làm việc bệnh viện Trung ương Huế 37 Tiểu kết Chương 39 CHƢƠNG THỰC TRẠNG THU HÚT NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƢỢNG CAO VÀO LÀM VIỆC TẠI BỆNH VIỆN TRUNG ƢƠNG HUẾ 40 2.1 Khái quát Bệnh viện Trung Ương Huế 40 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển 40 2.1.2 Chức nhiệm vụ ệnh viện Trung ương Huế 43 2.1.3 Cơ cấu t chức ệnh viện Trung ương Huế 44 2.2 Thực trạng đội ngũ bác sĩ Bệnh viện Trung Ương Huế 47 2.2.1 Về số lượng 47 2.2.2 Về chất lượng 49 2.3 Thực trạng công tác thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao làm việc Bệnh viện Trung Ương Huế 54 2.3.1 Nội dung tiêu chí thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao 54 2.3.2 Kết thực thu hút đội ngũ bác sĩ chất lượng cao 61 2.4 Đánh giá chung thực trạng công tác thu hút đội ngũ bác sĩ chất lượng cao vào làm việc bệnh viện Trung ương Huế 63 2.4.1 Công tác quy hoạch phát triển đội ngũ bác sĩ 63 2.4.2 Công tác tuyển dụng sử dụng đội ngũ bác sĩ 65 2.4.3 Công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ bác sĩ 67 2.4.4 Mặt mạnh 70 2.4.5 Hạn chế 70 Tiểu kết Chương 72 CHƢƠNG ĐỊNH HƢỚNG, GIẢI PHÁP TĂNG CƢỜNG THU HÚT NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƢỢNG CAO VÀO LÀM VIỆC TẠI BỆNH VIỆN TRUNG ƢƠNG HUẾ 73 3.1 Định hướng tăng cường thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao vào làm việc ệnh viện Trung ương Huế 73 3.1.1 Định hướng phát triển nguồn nhân lực y tế nước ta giai đoạn 73 3.1.2 Phương hướng phát triển ệnh viện Trung ương Huế năm tới 76 3.2 Giải pháp thu hút đội ngũ bác sĩ chất lượng cao Bệnh viện Trung ương Huế 77 3.2.1 Hồn thiện cơng tác quy hoạch dự báo đội ngũ bác sĩ Bệnh viện Trung ương Huế 77 3.2.2 Hồn thiện chế độ, sách đội ngũ bác sĩ 82 3.2.3 Hoàn thiện quy trình, quy chế tuyển dụng đội ngũ bác sĩ 84 3.2.4 Tăng cường quản lý sử dụng hợp lý đội ngũ bác sĩ 86 3.2.5 Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng để nâng cao phẩm chất lực cho đội ngũ bác sĩ 89 3.2.6 Xây dựng văn hóa ệnh viện, tạo lập môi trường phát triển nghề nghiệp cho đội ngũ bác sĩ 92 Tiểu ết Chương 94 KẾT LUẬN 95 TÀI LIỆU THAM KHẢO 98 PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Từ viết tắt Nội dung đầy đủ CLC Chất lượng cao CNH, HĐH Công nghiệp hóa, đại hóa ĐN S Đội ngũ bác sĩ KH- CN Khoa học- công nghệ MTTQ Mặt trận T quốc NNL Nguồn nhân lực NNL CLC Nguồn nhân lực chất lương cao WHO T chức Y tế Thế giới DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU ĐỒ Bảng Trang Bảng 1.1 Tóm tắt số tiêu chuẩn xác định nguồn nhân lực chất lượng cao ảng 2.1 Thống ê số lượng cán bệnh viện t 29 2014 – 4/2019 47 ảng 2.2 Số lượng bác sĩ theo chức danh 49 ảng 2.3 Số lượng bác sĩ theo trình độ chun mơn 50 ảng 2.4 ết ảng 2.5 Thống ảng 2.6 hảo sát phẩm chất đội ngũ bác sĩ 53 ê trình độ sau đại học cán quản lý 59 ết đánh giá lực nghiên cứu hoa học 60 Bảng 2.7 Thống kê số đề tài nghiên cứu khoa học t 2015-2019 60 ảng 2.8 ảng 2.9 ết hảo sát quy hoạch phát triển đội ngũ bác sĩ 64 ết hảo sát việc bố trí sử dụng đội ngũ bác sĩ 66 ảng 2.10 Thống ê số lượt đội ngũ bác sĩ học tập nước 68 Bảng 3.1 Nhu cầu nhân lực bác sĩ giai đoạn 2015- 2020 2025 79 Biểu đồ iểu đồ 2.1 Số lượng bác sĩ bệnh viện t năm 2014 – 4/2019 48 iểu đồ 2.2 Cơ cấu giới tính bác sĩ ệnh viện TW Huế 61 MỞ ĐẦU Ở Tính cấp thiết đề tài luận văn thời đại, người vốn quý xã hội, nhân tố định phát triển quốc gia Con người kết hợp thể lực trí tuệ Trong thể lực sở, điều kiện để phát huy trí tuệ Thế nên việc chăm sóc thể lực cho người thật cần thiết, cần quan tâm đặt lên hàng đầu Chỉ có y tế đảm bảo sức khỏe người, làm cho sống trở nên an toàn chất lượng hơn… Trong cơng tác chăm sóc sức khỏe, vấn đề nhân lực đóng vai trị quan trọng phục vụ trực tiếp cho người, liên quan mật thiết đến sinh mạng người Do vậy, vấn đề đạo đức nghề nghiệp tính chuyên nghiệp cao hoạt động tách rời Nghị Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành T.Ư hóa XII tăng cường cơng tác bảo vệ, chăm sóc nâng cao sức khỏe nhân dân tình hình hẳng định nhân lực y tế phải đáp ứng yêu cầu chuyên môn, y đức Ðể thực điều cần có giải pháp xây dựng quản lý nguồn nhân lực y tế Xây dựng quản lý nguồn nhân lực y tế khâu quan trọng quản lý nhà nước y tế Việc phải quản lý với định hướng tầm chiến lược Nhà nước mà để tự phát cấp đơn vị, áp dụng chế thị trường vào ngành y tế hình thức tự chủ Ðương nhiên quản lý nhân lực nhiều việc khác phải làm, tình hình ngành y tế Việt Nam, việc làm nêu mang tính chiến lược phát triển ngành, nhằm thực thắng lợi Nghị Ban Chấp hành T.Ư Ðảng tăng cường cơng tác bảo vệ, chăm sóc nâng cao sức khỏe nhân dân tình hình