Đang tải... (xem toàn văn)
I.Vị trí địa lý và giới hạn lãnh thổ Gồm 1 thành phố trực thuộc trung ương là thành phố Cần Thơ và 12 tỉnh: Long An, Tiền Giang, Bến Tre, Vĩnh Long, Trà Vinh, Hậu Giang, Sóc Trăng, Đồng Tháp, An Giang, Kiên Giang, Bạc Liêu và Cà Mau. Diện tích:40.547,2 km²(năm 2019) Vị trí: + Nằm ở vị trí liền kề phía tây vùng Đông Nam Bộ. + Phía bắc giáp Campuchia. + Phía tây nam giáp vịnh Thái Lan. + Phía đông nam là Biển Đông. Ý nghĩa: Phát triển nền kinh tế mở. Phát triển tổng hợp kinh tế biển. Giao lưu, mở rộng quan hệ với các nước trong tiểu vùng sông Mê Kông. Trao đổi nguồn nguyên liệu, học hỏi tiến bộ khoa học, kinh nghiệm sản xuất của Đông Nam Bộ. II.Điều kiện tự nhiên Tài nguyên thiên nhiên: Thuận lợi: + Địa hình thấp và khá bằng phẳng. Đồng bằng rộng lớn, diện tích khoảng 4 triệu ha. + Đất: có 3 loại: phù sa ngọt, đất phèn và đất mặn. Trong đó đất phù sa ngọt có độ màu mỡ cao thuận lợi để thâm canh lúa nước. + Khí hậu cận xích đạo gió mùa nóng ẩm quanh năm, lượng mưa dồi dào. + Sông Mê Công đem lại nguồn lợi lớn về phù sa và thuỷ sản, hệ thống kênh rạch chằng chịt thuận lợi giao thông thuỷ bộ và nuôi thuỷ sản nước ngọt , sinh vật phong phú, đa dạng. + Rừng ngập mặn có diện tích lớn thuận lợi để phát triển nuôi trồng thủy sản. + Biển và hải đảo có nguồn hải sản phong phú, biển ấm, ngư trường rộng, nhiều đảo thuận lợi đánh bắt thuỷ sản. + Khoáng sản: đá vôi, than bùn,... Cung cấp nguyên liệu cho ngành công nghiệp. Khó khăn: diện tích đất phèn, đất mặn lớn cần được cải tạo, thiếu nước ngọt trong mùa khô. Lũ gây ra ở đồng bằng sông cửu long vào mùa mưa với diện rộng và thời gian dài. Phương hướng: + Đầu tư các dự án thoát lũ, cải tạo đất, cấp nước ngọt cho người dân. + Chủ động chung sống với lũ sông mê công, đồng thời khai thác các lợi thế kinh tế do chính lũ hằng năm đem lại. III.Kinh tế: Nông nghiệp: Mặc dù diện tích canh tác nông nghiệp và thủy sản chưa tới 30% của cả nước nhưng miền Tây đóng góp hơn 50% diện tích lúa, 71% diện tích nuôi trồng thủy sản, 30% giá trị sản xuất nông nghiệp và 54% sản lượng thủy sản của cả nước • Vùng thượng: Trồng lúa, rau màu, nuôi trồng thủy sản nước ngọt. • Vùng giữa: Trồng cây ăn quả. • Vùng ven biển: Thâm canh, luân canh tôm – lúa, nuôi trồng thủy sản nước mặn, nước lợ. Lúa trồng nhiều nhất ở các tỉnh An Giang, Long An, Đồng Tháp, Tiền Giang. Diện tích và sản lượng thu hoạch chiếm hơn 50% so với cả nước. Bình quân lương thực đầu người gấp 2,3 lần so với lương thực trung bình cả nước. Đồng bằng sông Cửu Long là nơi xuất khẩu gạo chủ lực của cả đất nước. Cây ăn quả còn là đặc sản nổi tiếng của vùng, với sự đa dạng về số lượng, cũng như chất lượng ngày càng được nâng cao. Nghề nuôi vịt đàn phát triển mạnh, nuôi nhiều ở Đồng Tháp, Hậu Giang, Bạc Liêu, Cà Mau và Sóc Trăng. Thủy sản: Sản lượng thủy sản chiếm 50% cả nước, nhiều nhất ở các tỉnh Cà Mau, Bạc Liêu, Kiên Giang và An Giang. Kiên Giang là tỉnh có sản lượng thủy sản săn bắt nhiều nhất, 239.219 tấn thủy sản (năm 2000). An Giang là tỉnh nuôi trồng thủy sản lớn nhất vùng với sản lượng 80.000 tấn thủy sản (năm 2000). Nghề nuôi trồng và đánh bắt thủy hải sản đang phát triển mạnh, theo quy mô công nghiệp. Công Nghiệp: Ngành công nghiệp phát triển rất thấp, chủ yếu là ngành chế biến lượng thực. Cần Thơ là trung tâm công nghiệp của cả vùng bao gồm các ngành nhiệt điện, chế biến lương thực, luyện kim đen, cơ khí, hóa chất, dệt may và vật liệu xây dựng. Dịch vụ:
Trang số BÀI TIỂU LUẬN ĐỊA LÝ KINH TẾ Họ tên: Vũ Thị Thu Loan Lớp: CQ.61.KTBC MSSV: 6154021025 Môn thi: Địa lý kinh tế 2-20 KTBC (KBC 301.2) Đề tiểu luận: Dân cư nguồn lao động Việt Nam Phân tích sức ép dân số địa phương vấn đề phát triển kinh tế xã hội tài nguyên môi trường? Vũ Thị Thu Loan-6154021025 Trang số MỤC LỤC Trang LỜI MỞ ĐẦU PHẦN I: Khái quát chung dân cư nguồn lao động PHẦN II: Nội dung-Giải vấn đề I Dân cư nguồn lao động việt nam II.Sức ép dân số địa phương vấn đề phát triển kinh tế xã hội tài nguyên môi trường PHẦN III: Kết luận Vũ Thị Thu Loan-6154021025 Trang số LỜI MỞ ĐẦU Lời đầu tiên, em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến cô Phạm Thị Hằng.Trong trình học tập tìm hiểu môn Địa lý kinh tế em nhận quan tâm hướng dẫn tận tình Cơ.Cơ giúp em có nhìn sâu sắc tồn diện môn học Địa lý kinh tế,về việc tổ chức phân bố không gian hoạt động kinh tế đất nước ta.Từ kiến thức cô truyền tải em dần nắm bắt hiểu vai trò dân cư nguồn lao động Việt Nam việc phát triển kinh tế đất nước Xuất phát từ lịch sử đất nước đặc điểm phát triển kinh tế đất nước từ khứ tương lai.Bắt đầu từ trình dựng nước giữ nước ,nước ta trải qua nhiều chiến tranh đứng trước bao thách thức,đặc biệt kinh tế nông nghiệp chủ yếu nước ta Cho đến kinh tế nước ta vững vàng đà phát triển, phát triển cịn hạn chế nhiều yếu tố, yếu tố nội yếu tố khách quan bên ngồi Trong yếu tố nội cần đề cập xem xét, nghiên cứu, phân tích dân cư nguồn lao động Vì em định chọn đề tài : “Dân cư nguồn lao động Việt Nam Phân tích sức ép dân số địa phương vấn đề phát triển kinh tế xã hội tài nguyên môi trường?” để nghiên cứu tiểu luận Do chưa có kinh nghiệm nghiên cứu làm đề tài hạn chế kiến thức, tiểu luận chắn khơng tránh khỏi thiếu sót Rất mong nhận nhận xét, ý kiến đóng góp, phê bình từ phía Cơ(thầy) để tiểu luận hồn thiện Lời cuối cùng, em xin kính chúc quý cô(thầy) nhiều sức khỏe, thành công hạnh phúc I.Khái quát chung dân cư nguồn lao động Vũ Thị Thu Loan-6154021025 Trang số Dân cư Dân số dân cư, hai khái niệm có nét nghĩa, người thuộc địa phương chúng khơng có nghĩa hoàn toàn giống Sự khác biệt dân số dân cư dân số có nghĩa hẹp dân cư Dân số tập hợp người lãnh thổ quốc gia VD: dân số Việt Nam, dân số Hà Nội Khái niệm dân số nghiên cứu góc độ quy mơ cấu (quy mô khái niệm số người, cịn cấu gồm có cấu độ tuổi cấu giới tính) Dân cư tập hợp người cư trú lãnh thổ định VD: dân cư miền núi, dân cư Hà Nội, dân cư Việt Nam Như dân số khái niệm lượng người tồn lãnh thổ dân cư khái niệm lượng người sinh sống lãnh thổ Khái niệm dân cư nghiêm cứu góc độ quy mơ, cấu chất lượng Chất lượng dân cư bao gồm vấn đề kinh tế, văn hóa, sức khỏe, ngơn ngữ Vì bao gồm góc độ chất lượng nên dân cư đối tượng nghiên cứu chung nhiều môn khoa học Y học, Kinh tế học, Ngôn ngữ học,Địa lý học Nguồn lao động lực lượng lao động Lao động hoạt động có mục đích người, q trình lao động, người vận dụng sức lực thân, sử dụng công cụ lao động để tác động vào yếu tố tự nhiên, biến đổi chúng làm cho chúng trở nên có ích cho đời sống người Trong phát triển kinh tế, trình lao động đồng thời trình sử dụng sức lao động để đưa tư liệu lao động vào sản xuất để tạo sản phẩm, cải vật chất cho xã hội Nguồn lao động lực lượng lao động khái niệm có ý nghĩa quan trọng làm sở cho việc xác định tính toán cân đối lao động – việc làm xã hội Nguồn lao động phận dân số độ tuổi lao động theo quy định pháp luật có khả lao động người ngồi độ tuổi lao động làm việc ngành kinh tế quốc dân Việc quy định cụ thể độ tuổi lao động khác quốc gia, chí khác qua thời kỳ quốc gia, tùy thuộc trình độ phát triển kinh tế Đa số nước quy định cận (tuổi tối thiểu) độ tuổi lao động 15 tuổi, cịn cận (tuổi tối đa) có khác (60 tuổi, 65 tuổi…) Ở nước ta, theo quy định Luật Lao động (1994), độ tuổi lao động nam từ 15 tuổi đến 60 tuổi nữ từ 15 tuổi đến 55 tuổi.Hiện nay, quy định độ tuổi lao động tối thiểu người lao động Việt Nam 15 tuổi trừ số trường hợp đặc biệt theo luật định Hiện nay, tuổi nghỉ hưu nam từ đủ 60 tuổi với nữ từ đủ 55 tuổi Theo quy định Bộ Luật Lao động năm 2019 độ tuổi nghỉ hưu người làm việc Vũ Thị Thu Loan-6154021025 Trang số điều kiện lao động bình thường điều chỉnh theo lộ trình Bắt đầu từ 01 tháng 01 năm 2021, tuổi nghỉ hưu lao động nam làm việc điều kiện bình thường 60 tuổi 03 tháng sau năm tăng lên 03 tháng đủ 62 tuổi vào năm 2028 Đối với nữ lao động làm việc điều kiện bình thường 55 tuổi 04 tháng, sau năm tăng thêm 04 tháng đủ 60 tuổi vào năm 2035 Nguồn lao động xem xét mặt biểu số lượng chất lượng Xét mặt số lượng, nguồn lao động bao gồm: - Bộ phân dân số đủ 15 tuổi trở lên có việc làm - Và dân số độ tuổi lao động có khả lao động thất nghiệp, học, làm cơng việc nội trợ gia đình, khơng có nhu cầu làm việc người thuộc tình trạng khác (bao gồm người nghỉ hưu trước tuổi quy định) Xét mặt chất lượng, nguồn lao động Chất lượng nguồn lao động đánh giá trình độ chun mơn, tay nghề (trí lực) sức khoẻ (thể lực) người lao động Lực lượng lao động theo quan niệm Tổ chức Lao động quốc tế (ILO) phận dân số độ tuổi lao động theo quy định, thực tế có việc làm người thất nghiệp song có nhu cầu tìm việc làm Ở nước ta nay, lực lượng lao động xác định phận dân số đủ 15 tuổi trở lên có việc làm người thất nghiệp Lực lượng lao động theo quan niệm đồng nghĩa với dân số hoạt động kinh tế phản ánh khả thực tế cung ứng lao động xã hội II Đặc điểm Dân cư nguồn lao động Việt Nam: Vai trò dân cư nguồn lao động tổ chức lãnh thổ kinh tế: Dân cư nguồn lao động lực lượng tiên hoạt động kinh tế - xã hội, nguồn lực sáng tạo quy trình cơng nghệ, làm cải sản phẩm xã hội, ảnh hưởng trực tiếp tới phát triển kinh tế - xã hội vùng Dân số nguồn lực quan trọng để phát triển kinh tế.Với dân số đơng nước ta có nguồn lao động dồi dào, thị trường tiêu thụ rộng lớn.Song điều kiện nước ta dân số đông trở ngại việc phát triển kinh tế nâng cao đời sống nhân dân Trong kinh tế thị trường, nguồn lực lao động xem yếu tố đầu vào sản xuất, có liên quan tới giá sức lao động, tiền lương thất nghiệp, phúc Vũ Thị Thu Loan-6154021025 Trang số lợi cơng cộng an sinh xã hội, địi hỏi phải có điều tiết phủ hay quyền địa phương Dân cư nguồn lao động đồng thời lực lượng tiêu thụ chủ yếu sản phẩm xã hội Nhu cầu tiêu dùng dân cư ngày to lớn, phức tạp, khó dự báo ảnh hưởng nhiều tới tổ chức lãnh thổ kinh tế - xã hội vùng Dân cư nguồn lao động yếu tố tác động tới môi trường: lại, tiếng ồn, trật tự trị an, rác thải sinh hoạt, thu hẹp đất sản xuất, mở rộng đất thổ cư Nước ta có 54 dân tộc anh em.Hiện việc phát triển kinh tế thành phần dân tộc nước ta cịn có chệnh lệch rõ rệt.Vì phải trọng việc phát triển kinh tế vùng dân tộc người Dân cư nguồn lao động vốn khó di chuyển xa, lựa chọn địa điểm kinh doanh, sản xuất, quy hoạch vùng, nên giảm bớt xáo trộn, di chuyển dân cư nhiều: phân bố dân cư ảnh hưởng tới phân bố sản xuất Và ngược lại, việc phát triển kinh tế - xã hội vùng thưa dân tạo sức hút dân cư nguồn lao động từ vùng khác tới: phân bố sản xuất ảnh hưởng tới phân bố dân cư Đặc điểm, phân bố dân cư nguồn lao động Việt Nam: 2.1 Dân số, mật độ, phân bố di động dân cư a Việt Nam nước đông dân, mật độ dân số lớn Đông dân Dân số Việt Nam theo số liệu tổng điều tra dân số 1/4/1989 64,5 triệu người, năm 1999 76,5 triệu người, năm 2003 80,9 triệu người năm 2009 86,024 triệu người Với số dân này, Việt Nam đứng thứ 14 tổng số 220 quốc gia lãnh thổ giới Dân số Việt Nam tính đến ngày 04/07/2021 98.176.244 người.Đây số liệu từ liên hợp quốc (UN) Dân số VN Mật độ dân số lớn Mật đô Với Độ tuổi tb * thuận lợi: - Là nguồn lực quan trọng để phát triển kinh tế đất nước - Có nguồn lao động dồi - Có thị trường tiêu thụ rộng lớn * khó khăn: Vũ Thị Thu Loan-6154021025 Trang số - Là trở ngại lớn cho việc phát triển kinh tế, nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho người dân b Dân cư Việt Nam phân bố không vùng nước tính chất bất hợp lý phân bố dân cư thể hiện: + Dân cư tập trung đông đúc hai vùng đồng lớn nước ta + Dân cư phân bố thưa thớt vùng núi cao ngun + Dân cư phân bố khơng bình diện vĩ mô (giữa vùng) vi mô (ở đơn vị hành - lãnh thổ cấp thấp Sự phân bố dân cư không đông tác động nhiều yếu tố như: lịch sử định cư,trình độ phát triển kinh tế xã hội,mức độ màu mỡ đất đai, Tính chất khơng đơng thể rõ rệt vùng nội vùng lãnh thổ Tình hình phân bố dân cư gây khó khăn cho việc sử dụng hợp lý nguồn lao động việc khai thác nguồn tài nguyên có vùng Sự phân bố dân cư đồng bằng: Đồng nơi dân cư trú với mật độ cao nhất, lãnh thổ chưa đầy 1/4 diện tích tập trung 3/4 số dân nước Mật độ dân số cao có quan hệ trực tiếp với nơng nghiệp trồng lúa nước thâm canh cấu ngành đa dạng Sự diện thành phố trung tâm cơng nghiệp lớn góp phần vào việc tăng mật độ dân số đồng - Đồng sơng Hồng: Trên diện tích 21.063,1km2 có tới 19.625.000 người Dân cư tập trung nhiều Hà nội: 6.472,2 người/km2; Bắc Ninh: 1.026,7 người/km2; Hưng Yên 1.131,2 người/km2 , Nam Định: 1.826,3 người/km2; Hải Phòng: 1.841,7 người/km2 - Đồng sơng Cửu Long: Có diện tích 40.518,5km2 dân số 17.213.000 người Các tỉnh có mật độ dân số cao Cần Thơ: 849 người/km2; Vĩnh Long: 696 người/km2; Tiền Giang: 674 người/km2 Ở phần Tây Nam đồng khai phá nên dân cư thưa thớt nơi khác: Cà Mau: 226 người/km2 -Đồng duyên hải miền Trung: Đồng nhỏ hẹp, tiềm nông nghiệp không lớn đồng nên mật độ dân số không cao (khoảng 197 người/km2), vùng có mật độ dân số cao thường gắn với việc trồng lúa nước, làm nghề thủ công đánh bắt cá ven biển trung tâm công nghiệp Đà Nẵng: 694 người/km2; Thanh Hóa: 306 người/km2; nơi thưa Quảng Bình: 105 người/km2 Sự phân bố dân cư trung du miền núi: Vũ Thị Thu Loan-6154021025 Trang số Nước ta có 3/4 diện tích đồi núi, có nhiều nguồn lực để phát triển kinh tế dân cư thưa thớt Đây địa bàn cư trú dân tộc người, mặt phản ánh trình độ phát triển kinh tế, mặt thể ảnh hưởng địa hình đến phân bố dân cư Nhìn chung địa hình cao mật độ dân số thấp Giữa vùng trung du miền núi, mật độ dân số khác nhau: Tây Nguyên (700 - 1000m) có tài nguyên phong phú, đặc biệt nguồn đất bazan phân bố dân cư khơng tương xứng với nguồn tài ngun vùng Nếu tính theo tỉnh Kon Tum tỉnh có mật độ dân số thấp nhất: 45 người/km2 - Vùng trung du, miền núi : mật độ dân số thấp, tập trung nhiều tài nguyên thiên nhiên quan trọng đất nước Sự phân bố dân cư thành thị nông thôn: Tổng số dân thành thị nước ta năm 2009 sơ gần 25,4 triệu người Tỷ lệ dân thành thị nước ta từ ngày giải phóng đến 1994 thay đổi khơng đáng kể, dao động 20%, năm gần tốc độ thị hóa tăng nhanh tỷ lệ cao nâng lên, năm 2009 đạt 29,53%, cịn lại dân cư nơng thơn 70,47% Gần 41% dân cư đô thị tập trung thành phố lớn Hà Nội, Hải Phòng, Đà Nẵng Cần Thơ TP Hồ Chí Minh Phần lớn thành phố, thị xã nằm vùng đồng ven biển Có tỉnh dân cư thị chiếm 10% dân số, chứng tỏ kinh tế cịn chủ yếu dựa vào nơng nghiệp suất thấp công thương nghiệp dịch vụ chưa phát triển Hà Tây, Thái Bình, Hà Nam, Tuyên Quang, Bắc Giang, Lai Châu, Thanh Hóa, Bến Tre Với q trình thị hóa diễn ngày mạnh mẽ, trung du miền núi, nhiều đô thị nhỏ đời q trình cơng nghiệp hóa tương lai tạo điều kiện làm giảm dần chênh lệch phân bố dân cư thành thị nông thôn c Các hướng chuyển cư: - Hướng di chuyển từ đồng lên miền núi cao nguyên - Hướng di chuyển Đông - Tây phổ biến nhiều vùng, nhiều tỉnh, vào năm 60 tỉnh phía Bắc vào năm 1975 - 1985 tỉnh phía Nam - Hướng di chuyển Bắc - Nam hướng di chuyển lịch sử, hình thành từ kỷ trước tiếp diễn mật độ dân cư miền Nam chưa cao phần lớn đất đai, tài nguyên khai thác vài ba kỷ gần đây, nhiều sức hấp dẫn nguồn dân cư lao động vùng phía Bắc Ngồi hướng kể trên, nước ta cịn có vài hướng di động khác như: từ cao xuống thấp việc định canh, định cư đồng bào rẻo cao; từ phân tán tới tập trung quy hoạch nơng thơn thị hóa từ nội đồng ven biển hải đảo phát triển kinh tế Vũ Thị Thu Loan-6154021025 Trang số biển, quốc phịng; dầu khí, du lịch, nghỉ mát Việc thực kinh tế mở, tham gia thị trường giới dịch vụ, sức lao động, vốn đầu tư hình thành hướng di động dân cư *Hiện hướng di dân từ nông thôn lên thành thị chiếm tỷ lệ cao: - Di dân từ nông thôn đến thành thị nguyên nhân chủ yếu người dân tìm kiếm việc làm tìm kiếm sống tốt trở thành phần trình tăng trưởng kinh tế nhanh; đồng thời, tạo thách thức lớn cần phải giải trình phát triển kinh tế – xã hội Vì vậy, cần có quan tâm Nhà nước quyền địa phương từ góc độ sách vấn đề di dân - Thực trạng di dân từ nông thôn đến thành thị thời gian qua: + Trong thập niên vừa qua, q trình cơng nghiệp hóa thị hóa diễn tăng trưởng mạnh mẽ dân cư vùng thành thị Đồng thời, lối sống thị ngày định hình rõ nét Đặc điểm nhân học dân cư thành thị khác biệt đáng kể so với dân cư nông thôn, như: quy mơ gia đình thành thị nhỏ hơn; người dân thành thị kết muộn có Dân cư thành thị có nhiều lợi so với dân cư nông thôn trình phát triển: điều kiện nhà tốt hơn, có nhiều hội tiếp cận với tiện nghi sống điện lưới, nước hợp vệ sinh điều kiện học tập làm việc môi trường địi hỏi đào tạo chun mơn Những lợi thể rõ nét địa bàn có mức độ thị hóa cao Điều làm tăng thêm sức hấp dẫn thành phố lớn thúc đẩy tăng trưởng dân số mạnh mẽ khu vực + Việt Nam nước có tốc độ thị hóa cao Đông Nam Á Năm 1986 tỷ lệ dân cư sống thị Việt Nam chiếm khoảng 19%, đến năm 2013 tỷ lệ đạt gần 34% Năm 2019, dân số thành phố Hà Nội khoảng triệu dân; TP Hồ Chí Minh 10 triệu dân, thuộc diện thành phố lớn khu vực Với tốc độ phát triển thị hóa dân số thành thị gia tăng nay, Việt Nam phải đối mặt với nhiều vấn đề phức tạp nảy sinh, như: thiếu việc làm; thiếu hụt nhà ở; nhiễm mơi trường… Điều địi hỏi cần có quan tâm lớn đến vấn đề đô thị hóa Việt Nam + Di cư chủ yếu lý học tập lao động nên phần lớn người di cư có độ tuổi 15-39 tuổi, chiếm tỷ lệ 84% so với tổng số người di cư Những vùng có điều kiện kinh tế thuận lợi có tỷ lệ người di cư đến cao, ví dụ: vùng Đơng Nam Bộ có tỷ lệ người di cư làm việc cao nước (87,8%); đồng sơng Hồng (81%)… Hiện tượng “nữ hóa” di cư gia tăng, với 52,4% người di cư nữ2 Tại số tỉnh, tỷ lệ hộ gia đình có người di cư Vũ Thị Thu Loan-6154021025 Trang số 10 (vĩnh viễn tạm thời) cao hẳn tỉnh khác Ví dụ: Nghệ An 47%, Quảng Nam, Đắc Lắc, Lâm Đồng 27- 28% Tính chung năm 2014, có 73% số người di cư di chuyển từ tỉnh sang tỉnh khác, 47% số người đến trung tâm lớn Hà Nội TP Hồ Chí Minh 10% nước ngồi, tăng nhiều so với tỷ lệ 1% năm 2012 - Yếu tố ảnh hưởng tới di dân từ nông thôn thành thị + Thứ nhất, nhu cầu việc làm Di dân lên thành phố tượng kinh tế – xã hội mang tính quy luật, đòi hỏi tất yếu khách quan kinh tế thị trường biểu phát triển không đồng vùng, miền đất nước Trước đây, vấn đề di dân lên thành phố chịu chi phối mạnh mẽ chế độ tuyển dụng lao động theo kế hoạch, quản lý lao động theo hộ Với điều kiện kinh tế – xã hội tại, di cư tất yếu, di cư nội địa có đóng góp quan trọng khơng thể thiếu q trình phát triển kinh tế – xã hội Việt Nam Với việc đáp ứng phần lớn nhu cầu việc làm phát triển khu công nghiệp, đầu tư trực tiếp chuyển phần tiền thu nhập khu vực nghèo Việt Nam, di cư tạo hội đáng kể cho phát triển đồng rộng rãi hơn, góp phần giảm chênh lệch vùng miền (UNDP, 2012) Người di cư thành phố chủ yếu đến khu cơng nghiệp để tìm việc làm, xu hướng bắt nguồn từ trình thị hóa phát triển nhanh chóng khu công nghiệp, khu chế xuất, làm giảm đáng kể diện tích đất đai sản xuất nơng nghiệp + Thứ hai, chế quản lý nhà nước Nhà nước ban hành hệ thống sách kinh tế vĩ mô hướng vào thúc đẩy phát triển kinh tế đất nước sở đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa Các sách tác động mạnh đến q trình cơng nghiệp hóa, thị hóa, qua đó, tạo nhu cầu lớn lao động, tạo sức hút hấp dẫn lao động di cư tới thành phố Các sách khác như: sách khuyến khích đầu tư nước FDI; sách khuyến khích phát triển doanh nghiệp, doanh nghiệp nhỏ vừa ngồi quốc doanh; sách đất đai, tín dụng thuế; sách khuyến khích phát triển ngành, nghề nơng thơn; sách phát triển nguồn nhân lực thơng qua giáo dục, đào tạo dạy nghề sách vĩ mơ tác động vào tăng trưởng kinh tế, tạo nhiều việc làm tăng tổng cầu lao động phi nông nghiệp để tạo nhu cầu thúc đẩy thu hút lao động tới đô thị6 + Thứ ba, di dân nhu cầu thay đổi sống Một phận dân cư nông thôn di dân lên thành phố chủ yếu muốn thay đổi số phận sống Khơng muốn khép lũy tre làng với điều kiện khắt khe hương ước làng Một số người dân mong muốn thoát khỏi ràng buộc, tìm đến thị, nơi có sống văn minh, đại với hạ tầng kỹ thuật tốt để học tập phát triển… Nhóm thuộc nhóm người di dân “dịch cư”, họ làm việc thành phố định cư lâu dài Đối với nhóm di dân 10 Vũ Thị Thu Loan-6154021025 Trang số 11 này, họ không làm ảnh hưởng nhiều đến vấn đề nhà đô thị, họ tự lo nhà số sử dụng nhà xã hội Nhà nước cung cấp - Thách thức đặt cho việc phát triển kinh tế – xã hội đô thị lớn + Lao động di cư thường gặp khó khăn tiếp cận dịch vụ xã hội, có 90% lao động di cư gặp khó khăn việc tiếp cận dịch vụ an sinh xã hội công, 70% không tiếp cận dịch vụ y tế công có 44% có bảo hiểm y tế sử dụng thẻ bảo hiểm y tế Tỷ lệ người lao động di cư có bảo hiểm y tế thấp phần nhận thức, phần gặp khó khăn hộ thủ tục phức tạp nên khó khăn mua Nhóm lao động thường tập trung khu vực phi thức, làm cơng việc thu gom rác, bán hàng rong, giúp việc gia đình sở dịch vụ nhỏ lẻ… Họ khơng có hợp đồng lao động, khơng có bảo hiểm y tế để hỗ trợ giảm thiểu rủi ro bị ốm đau, tai nạn lao động, tuổi già… +Bên cạnh đó, hầu hết lao động phi thức thường khơng có bảo hiểm xã hội chiếm 97,9% có 0,2% đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc, cịn lại 1,9% đóng bảo hiểm xã hộitự nguyện, điều dễ dẫn đến tình trạng người lao động khơng có hội thụ hưởng sách an sinh xã hội Nhà nước, hết độ tuổi lao động Các nhóm di dân độ tuổi lao động chủ yếu phụ nữ di dân lý kinh tế Với số lượng di dân đông phức tạp thành phần xã hội giới, trình độ lao động… làm cho việc giải nhà đô thị thêm gánh nặng phức tạp hơn, có thành phố Hà Nội + Do dân số thị tăng nhanh, nhóm người thu nhập thấp ngày tăng cao làm giảm diện tích bình qn nhà xã hội xuống thấp Bên cạnh đó, nhiều khu nhà xã hội hư hỏng, xuống cấp, khơng cịn an tồn cho người sử dụng Đối với người di dân từ nơng thơn lên thị tìm kiếm làm việc vấn đề nhà khó khăn Hiện chưa có sách giải nhà cho đối tượng này, họ phải tá túc vỉa hè, công viên, gầm cầu, khu vực chứa rác thải thành phố phải thuê nhà trọ khu nhà ổ chuột tồi tàn, tạm bợ với giá cao nhiều so với mức thu nhập họ Do việc làm mức thu nhập bấp bênh, không ổn định nên người di dân phải thuê nhà theo ngày tập trung hàng chục người không gian chật hẹp, vừa ăn, sinh hoạt không gian Các khu trọ vấn đề an ninh trật tự không bảo đảm, chất lượng môi trường sống kém, chất thải khí chất độc hại khác làm cho chất lượng sống người di dân ngày tồi tệ hơn, nhiều tệ nạn xã hội ma túy, mại dâm ngày gia tăng - Một số giải pháp cần thực (1) Đầu tư sở hạ tầng tồn diện cho tỉnh tính tốn lại cấu kinh tế vùng Đối với thị lớn TP Hồ Chí Minh, Hà Nội, Đà Nẵng… nên hạn chế phát 11 Vũ Thị Thu Loan-6154021025 Trang số 12 triển ngành, nghề thu hút nhiều lao động phổ thơng, đầu tư chất xám giá trị gia tăng không cao Để doanh nghiệp trụ tỉnh để thu hút lao động Nhà nước cần ý đầu tư hạ tầng hoàn thiện như: đường, bến cảng, nhà ga khu kinh tế, khu công nghiệp bên ngoài; đồng thời, phát triển chỗ sở vật chất phục vụ người dân như: bệnh viện, trường học, trung tâm thương mại… tiện nghi khác để người dân di cư thành phố lớn (2) Cần tăng cường tuyên truyền, giáo dục nhằm khuyến khích người di dân từ nơng thơn lên đô thị tránh xung đột xã hội, giảm tải vấn đề phức tạp nhà xã hội cho thị Cần có sách hỗ trợ để người nơng dân quay trở nơng thơn sinh sống Nhà nước cần tăng cường sách chăm lo đời sống vùng nông thôn, tiếp tục phát triển nông nghiệp, nông dân, nông thôn theo tinh thần Nghị Trung ương VII (khóa X) vấn đề xây dựng nhà nông thôn Quản lý chặt chẽ đất đai sản xuất, hạn chế tối đa việc xây dựng khu đô thị, khu cơng nghiệp vùng đất có khả trồng trọt, canh tác tốt 2.2 Cơ cấu dân cư lao động a.Việt Nam nước có nhiều dân tộc, dân tộc Kinh chiếm đa số Nước ta có 54 dân tộc chung sống dải đất hình chữ S Dân tộc Kinh chiếm 87,2% tổng dân số Việt Nam Các dân tộc khác chiếm 13,8% dân số, đó, dân tộc có số dân lớn chiếm từ l,4 đến 1,9% dân số Việt Nam dân tộc Tày, Hoa, Kh' me, Mường - Ngồi cịn khoảng 3,2 triệu người Việt sinh sống nước * Thuận lợi: - Các dân tộc ln đồn kết,tương trợ lẫn nhau, bên - Các dân tộc Việt Nam có truyền thống lao động cần cù, sáng tạo với nhiều ngành nghề cổ truyền, nhiều kỹ độc đáo, khéo léo, thích hợp với ngành nghề đòi hỏi tỉ mỉ, kiên nhẫn thêu đan, mỹ nghệ, khí điện tử, tinh vi, xác -Nhiều văn hóa,bản sắc gìn giữ phát huy thu hút bạn bè quốc tế đến với nước ta - Phát huy truyền thống sản xuất, phong tục tập quán, tạo nên sức mạnh phát triển kinh tế, xây dựng đất nước * Khó khăn: - Sự phát triển kt – xh vùng có chênh lệch.Mức sống phận dân tộc người cịn thấp -> Cần trọng đầu tư có nhiều sách việc phát triển kinh tế - xã hội vùng b Tỉ lệ dân số tuổi lao động tăng chiếm tỷ trọng lớn 12 Vũ Thị Thu Loan-6154021025 Trang số 13 Việt Nam giai đoạn cấu "dân số vàng" có 69% dân số tuổi lao động Đây xem hội thuận lợi để nâng cao hiệu lao động, đóng góp vào tăng trưởng kinh tế cho đất nước Với tổng số dân 98 triệu người, số người độ tuổi lao động nước ta chiếm 2/3 số dân Mỗi năm, nước ta có từ 1,5 - 1,6 triệu người bước vào độ tuổi lao động, nhiên lực lượng chưa tạo nên sức bật cho kinh tế, có 70% lao động giản đơn Sự thiếu hụt trầm trọng lao động kỹ thuật trình độ cao lao động dịch vụ cao cấp ngành thương mại, tài chính, ngân hàng, du lịch thách thức không nhỏ đặt cho giai đoạn cấu "dân số vàng" Mối lo không thực "vàng" tri thức tay nghề Một thực tế khơng người học cao trường hội có việc làm tương xứng lại khó, nhiều sinh viên đại học trường 2-3 năm chưa thể kiếm việc làm Ngày 4/4/2019 , số người thất nghiệp dài hạn, 12 tháng có xu hướng gia tăng, chiếm 34,42% tổng số người thất nghiệp Trong đó, tỉ lệ thất nghiệp cao nhóm có trình độ cao đẳng Thời kỳ hội "dân số vàng" hội có khơng hai dành cho Việt Nam Do đầu tư cho hệ trẻ giáo dục, y tế, sức khỏe sinh sản có ý nghĩa quan trọng suất lao động phát triển Việt Nam tương lai c Dân số Việt Nam có cấu giới tính tương đối cân Theo kết TĐT năm 2019, tính tới ngày 01/4/2019, tổng số dân Việt Nam 96.208.984 người Trong đó, dân số nam 47.881.061 người, chiếm 49,8%; dân số nữ 48.327.923 người, chiếm 50,2% Kết TĐT năm 2019 cho thấy, tỷ số giới tính dân số Việt Nam 99,1 nam/100 nữ Trong đó, tỷ số giới tính khu vực thành thị 96,5 nam/100 nữ, khu vực nông thôn 100,4 nam/100 nữ Tỷ số giới tính dân số Việt Nam liên tục tăng mức 100 kể từ TĐT năm 1979 đến Tỷ số giới tính có khác biệt theo nhóm tuổi, tuổi cao tỷ số giới tính thấp, cao nhóm 0-4 tuổi (110,3 nam/100 nữ) thấp nhóm từ 80 tuổi trở lên (48,6 nam/100 nữ) Tỷ số giới tính gần cân nhóm 45-49 tuổi (100,2 nam/100 nữ) bắt đầu giảm xuống 100 nhóm 50-54 tuổi (95,9 nam/100 nữ) Kết TĐT năm 2019 cho thấy có khác biệt đáng kể tỷ số giới tính vùng Trung du miền núi phía Bắc Tây Ngun hai vùng có tỷ số giới tính cao nhất, tương ứng 100,9 nam/100 nữ 101,7 nam/100 nữ; đó, Đơng Nam Bộ vùng có tỷ số giới tính thấp nhất, 97,8 nam/100 nữ 13 Vũ Thị Thu Loan-6154021025 Trang số 14 d.Già hóa dân số : Dân số Việt Nam già hóa với tốc độ nhanh chưa thấy Việt Nam nước có tốc độ già hóa nhanh giới Người cao tuổi chiếm tỷ trọng đáng kể cấu dân số nước ta nhóm người dễ tổn thương xã hội, cần bảo vệ chăm sóc sức khỏe tồn diện Là nước có thu nhập trung bình thấp Việt Nam bước vào giai đoạn già hóa dân số với tốc độ nhanh Hiện tại, nước ta giai đoạn cuối thời kỳ cấu dân số vàng, bước đầu vào giai đoạn già hóa Việt Nam nằm số 10 nước có tốc độ già hóa nhanh giới Già hóa dân số đặt Việt Nam trước nhiều thách thức liên quan đến chăm sóc sức khỏe nguồn cung lao động sử dụng lao động người cao tuổi Theo giới chuyên môn, tạo điều kiện cho người cao tuổi tiếp tục lao động không giúp họ có thêm thu nhập mà cịn làm giảm tác động bất lợi đến tình hình phát triển kinh tế-xã hội biến động cấu dân số gây Trong thời gian qua, làm tốt công tác giảm sinh nên số lượng tỷ lệ trẻ em cấu dân số Việt Nam ngày giảm Bên cạnh đó, phát triển kinh tế - xã hội việc chăm sóc sức khỏe tốt nên tỷ lệ số lượng người cao tuổi tăng lên Việt Nam thức bước vào giai đoạn già hóa dân số từ năm 2011 với tỷ lệ người 65 tuổi đạt 7% Đến tỷ lệ người cao tuổi trở lên đạt 14%, bước vào giai đoạn dân số già Điều đáng lo ngại là, nước giới phải trải qua nhiều thập kỷ, chí hàng kỷ chuyển từ giai đoạn già hóa dân số sang dân số già, (như Pháp: 115 năm, Thụy Điển: 85 năm, Hoa Kỳ: 70 năm…) Việt Nam dự báo giai đoạn dân số già đến vòng 16 - 18 năm Như vậy, Việt Nam quốc gia có tốc độ già hóa dân số nhanh giới Tỷ lệ số lượng người cao tuổi Việt Nam tăng lên nhanh chóng năm tới Năm 2017, số người cao tuổi Việt Nam chiếm 11,9% tổng dân số Theo dự báo Tổng cục Thống kê, đến năm 2038 nhóm dân số từ 60 tuổi trở lên chiếm khoảng 20% tổng dân số Lúc này, dân số độ tuổi lao động giảm xuống biến động dân số tác động bất lợi đến tình hình phát triển kinh tế - xã hội khơng có sách phù hợp Vì vậy, Việt Nam cần phải có sách chương trình kịp thời hiệu để giải vấn đề già hóa dân số chuẩn bị cho dân số già tương lai Nếu có giải pháp phù hợp chăm sóc sức khỏe, thu nhập ổn định, mạng lưới an sinh xã hội hỗ trợ mặt pháp lý cho người cao tuổi hệ tương lai hưởng lợi từ già hóa dân số Tăng cường chăm sóc sức khỏe người cao tuổi 14 Vũ Thị Thu Loan-6154021025 Trang số 15 Đảng, Nhà nước ta có nhiều sách an sinh xã hội dành cho người cao tuổi như: sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế trợ cấp xã hội… Tuy nhiên, hệ thống sách an sinh xã hội nước ta hỗ trợ nâng cao đời sống cho phận người cao tuổi Hiện nước có khoảng 39% người cao tuổi hưởng lương hưu, bảo hiểm xã hội, sách người có cơng trợ cấp xã hội Như vậy, tới 61% dân số cao tuổi sống dựa hoàn toàn vào kinh tế Chất lượng sống người cao tuổi vùng nơng thơn cịn khó khăn, tỷ lệ người nghèo người cao tuổi 23,5% Chỉ có khoảng 60% người cao tuổi có thẻ bảo hiểm y tế Tuổi thọ trung bình cao tuổi thọ khỏe mạnh người cao tuổi nước ta thấp (64 tuổi); đặc biệt, có 67,2% người cao tuổi có tình trạng sức khỏe yếu yếu, 70% người cao tuổi có khó khăn vật chất Bên cạnh đó, người cao tuổi cịn có yêu cầu khác biệt, đặc thù chăm sóc sức khỏe Đặc điểm bệnh lý người cao tuổi khác với lứa tuổi khác lão hóa quan, tính chất đa bệnh lý, hội chứng đặc trưng người cao tuổi; sử dụng nhiều thuốc, tình trạng phụ thuộc; tăng nguy tai biến Bệnh nhân cao tuổi thường có hội chứng lão khoa đặc trưng (như hội chứng dễ bị tổn thương, sa sút trí tuệ, rối loạn vận động, suy dinh dưỡng, giảm hoạt động chức năng, lú lẫn, trầm cảm, loét, nước) có nguy tai biến điều trị cao… Chính thế, ngành y tế cần đáp ứng đầy đủ nhu cầu khám chữa bệnh người cao tuổi với chất lượng ngày cao, chi phí hình thức phù hợp; đồng thời, phối hợp chăm sóc sức khỏe người cao tuổi sở y tế dựa vào cộng đồng Trong đó, việc thành lập khoa lão khoa bệnh viện giúp người cao tuổi chăm sóc cách chun nghiệp, tồn diện liên tục Về sở vật chất, nước có 106 khoa lão khoa thành lập bệnh viện đa khoa tỉnh, thành phố bệnh viện trung ương; 900 khoa khám bệnh có buồng riêng cho người cao tuổi; 10.000 giường điều trị nội trú ưu tiên cho người cao tuổi có 1.791 nhân viên y tế đào tạo lão khoa Bên cạnh kết đạt được, công tác khám, chữa bệnh cho người cao tuổi cịn nhiều khó khăn, thách thức Một số địa phương chưa bố trí kinh phí thực chăm sóc sức khỏe cho người cao tuổi khám sức khỏe định kỳ điều kiện sở vật chất, trang thiết bị để thành lập khoa lão thiếu; bác sỹ, điều dưỡng học chuyên ngành lão khoa thiếu nên chưa tư vấn, tuyên truyền phổ biến kiến thức phòng chữa bệnh cho người cao tuổi cộng đồng… Mặc dù đạt kết bước đầu cơng tác chăm sóc sức khỏe cho người cao tuổi, nhiên, với tốc độ già hóa dân số nay, 15 Vũ Thị Thu Loan-6154021025 Trang số 16 Nhà nước, mà cụ thể ngành y tế cần có chế, sách chương trình mở rộng mạng lưới sở y tế, tăng cường trang thiết bị, đào tạo nguồn nhân lực chuyên sâu cho công tác khám, chữa bệnh điều trị cho người cao tuổi Sử dụng hợp lý lao động người cao tuổi Bên cạnh việc đẩy mạnh tổ chức triển khai thực hoạt động chăm sóc sức khỏe người cao tuổi việc quan trọng khác cần tạo điều kiện cho người cao tuổi lao động khả năng, để mặt tạo thu nhập cho cá nhân người cao tuổi, mặt khác, góp phần giảm tác động bất lợi đến tình hình phát triển kinh tế - xã hội biến động cấu dân số gây Ở nước ta, độ tuổi nghỉ hưu nữ 55 tuổi nam 60 tuổi Từ độ tuổi trở lên tiếp tục tham gia lao động coi lao động cao tuổi Tỷ lệ người lao động cao tuổi tiếp tục làm việc cao Báo cáo Bộ Lao động - Thương binh Xã hội cho thấy, có tới 60% người cao tuổi độ tuổi 60-69 tiếp tục làm việc Những lao động cao tuổi tiếp tục làm việc xuất phát từ nhu cầu tăng thêm thu nhập phục vụ cho sống Bên cạnh đó, tham gia vào thị trường lao động, người cao tuổi có vị trí đặc biệt; họ người có kinh nghiệm kỹ để làm việc tốt tích lũy qua thời gian Bên cạnh ý thức chấp hành, am hiểu pháp luật tốt hơn; đồng thời bị tai nạn lao động Vì vậy, bước vào giai đoạn già hóa dân số việc sử dụng người lao động người cao tuổi cần thiết Có nhiều cơng việc người cao tuổi làm mà không ảnh hưởng tới nguồn cung việc làm người trẻ Họ tham gia làm việc đơn vị, doanh nghiệp từ cổng vào bảo vệ đến cơng việc hành chính, phục vụ, kho, quản lý… Thậm chí, nhiều nhà máy doanh nghiệp, dây chuyền sản xuất có tham gia người lao động cao tuổi Dù làm công việc giản đơn, họ làm tỉ mỉ Chính thế, nhiều doanh nghiệp cho biết, tương lai nhu cầu sử dụng lao động cao tuổi cịn nhiều Rõ ràng, người cao tuổi nguồn lực quan trọng xã hội Người cao tuổi người có kiến thức, kinh nghiệm, số họ, nhiều người chuyên gia, người lao động trình độ cao ngành, lĩnh vực; có sức khỏe, có nguyện vọng tiếp tục cống hiến cho gia đình xã hội Họ không muốn nghỉ ngơi thụ động, phụ thuộc vào mà muốn có 16 Vũ Thị Thu Loan-6154021025 Trang số 17 sống chủ động, tích cực, tham gia cơng việc gia đình, xã hội Vì vậy, Nhà nước xã hội cần thay đổi quan niệm, cách tiếp cận, cách nhìn vấn đề người cao tuổi Người cao tuổi không vấn đề cần giải mà hội, nguồn lực cho phát triển, cần quan tâm tạo chế, sách để thu hút, khai thác nguồn lực cách hiệu Để người cao tuổi tiếp tục đóng góp cho gia đình, xã hội, Nhà nước ban hành sách hỗ trợ, thúc đẩy hoạt động người cao tuổi Đây vai trò bật Nhà nước việc khuyến khích, hỗ trợ doanh nghiệp, cộng đồng, gia đình, cá nhân bảo vệ, chăm sóc, phát huy khả đóng góp người cao tuổi Nhà nước lồng ghép yếu tố người cao tuổi, sách người cao tuổi vào sách phát triển kinh tế - xã hội Chính sách, pháp luật Nhà nước hướng trực tiếp đến người cao tuổi; khuyến khích, tạo điều kiện, hỗ trợ cho họ rèn luyện sức khỏe; tham gia học tập; hoạt động kinh tế, văn hoá, xã hội e, Cơ cấu lao động: - Lao động nơng nghiệp cịn chiếm tỷ trọng lớn - Trình độ văn hóa lao động Việt Nam ngày nâng cao -Tỷ lệ lao động có trình độ chun mơn kỹ thuật Việt Nam cịn thấp mà cấu đào tạo lại bất hợp lý nên xảy tình trạng "thừa thầy, thiếu thợ" -Bên cạnh tín hiệu khả quan, thị trường lao động, việc làm nguồn nhân lực Việt Nam tồn hạn chế cần phải khắc phục như: Cơ cấu lao động Việt Nam lạc hậu; tỉ lệ lớn lao động làm việc nghề giản đơn, khơng địi hỏi chun mơn kỹ thuật Đặc biệt, số người thất nghiệp có trình độ cao đẳng, đại học trở lên cịn cao Chính vậy, việc trang bị kiến thức, kỹ cho nguồn nhân lực tương lai bối cảnh hội nhập, giải pháp hợp tác nhằm kết nối cung - cầu lao động hiệu điều vô cần thiết giai đoạn Gia tăng dân số nguồn lao động 3.1 Gia tăng dân số Hiện Việt Nam có tỉ lệ gia tăng dân số vào loại trung bình với mức tăng 1,07% năm 2016 1,15% năm 2019 Như vậy, nhờ công tác KHHGĐ nên tốc độ gia tăng dân số Việt Nam có xu hướng giảm xuống Tuy nhiên, cơng tác dân số kế hoạch hóa gia đình gặp nhiều hạn chế sách cộng với văn hóa trọng nam khinh nữ dẫn đến tình trạng cân giới tính dân số Điều phần lý giải tỷ lệ giới tính sinh mức 112 bé trai/ 100 bé gái Năm 2019, tỉ lệ giảm nhẹ 111.5 bé trai/100 bé gái Ngồi cơng tác quản lý dân số cịn số hạn chế, cụ thể là: 17 Vũ Thị Thu Loan-6154021025 Trang số 18 Chưa có giải pháp đồng phát huy lợi thời kỳ dân số vàng thích ứng với già hóa dân số Các số Nhân học Phát triển người thấp (chỉ số HDI Việt Nam năm 2020 0,704, khơng có cải thiện nhiều so với 0,691 năm 2016, xếp thứ 117 tổng số 189 quốc gia).9 Tỷ lệ trẻ suy dinh dưỡng, tỷ lệ tử vong bà mẹ, trẻ em cịn mức cao Tuổi thọ bình quân tăng số năm sống khỏe mạnh thấp so với nhiều nước Tình trạng tảo nhân cận huyết phổ biến cộng đồng dân tộc thiểu số Việt Nam đặt mục tiêu trì vững mức sinh thay đạt quy mô dân số 104 triệu người vào năm 2030, đồng thời cải thiện chất lượng dân số để đóng góp cách cân lượng chất cho xã hội 3.2 Gia tăng nguồn lao động Việt Nam nước có quy mơ dân số lớn, tháp dân số tương đối trẻ bắt đầu bước vào thời kỳ “cơ cấu dân số vàng” với nguồn nhân lực dồi từ trước đến Tính đến hết năm 2017, dân số nước ta đạt 96,02 triệu người, nữ chiếm khoảng 48,94% Gia tăng dân số năm qua kéo theo gia tăng lực lượng lao động Nhìn chung, năm Việt Nam có khoảng gần triệu người bước vào độ tuổi lao động, lợi cạnh tranh quan trọng Việt Nam việc thu hút đầu tư nước ngồi góp phần phát triển kinh tế xã hội Xét cấu lực lượng lao động theo giới tính, tỷ lệ lao động nam lại nhiều nữ với 50% lao động nam giới Tuy nhiên, chênh lệch không đáng kể cho thấy lao động nữ chiếm lượng đông đảo Tỷ lệ thất nghiệp lao động nữ cao so với lao động nam hạn chế sức khỏe, mâu thuẫn sinh đẻ làm việc, hội tìm việc làm vừa ý sau sinh thấp Hiện nay, lực lượng lao động tập trung đông khu vực Đồng sông Hồng (chiếm 22%), tiếp đến khu vực Bắc trung bộ, Duyên hải miền Trung (trên 21%) Đồng sông Cửu Long Thời gian qua, lực lượng lao động tăng số lượng trình độ chun mơn, song nhiều vấn đề đặt lực lượng lao động Việt Nam nay, cụ thể: +Một là, lao động phân bổ không vùng: Các vùng đất rộng có tỷ trọng lao động thấp (vùng trung du miền núi phía Bắc chiếm 13,8% lực lượng lao động, Tây Nguyên 18 Vũ Thị Thu Loan-6154021025 Trang số 19 chiếm 6,5% lực lượng lao động), phân bổ lao động chưa tạo điều kiện phát huy lợi đất đai, tạo việc làm cho người lao động tác động tích cực đến di chuyển lao động từ vùng nông thôn thành thị + Hai là, chất lượng lao động thấp, chủ yếu lao động nông nghiệp, nông thôn, chưa đáp ứng yêu cầu phát triển: Nguồn cung lao động Việt Nam ln xảy tình trạng thiếu nghiêm trọng lao động kỹ thuật trình độ cao, lao động số ngành dịch vụ (ngân hàng, tài chính, thơng tin viễn thơng, du lịch…) cơng nghiệp Tỷ lệ lao động đào tạo nghề thấp, kỹ năng, tay nghề, thể lực tác phong lao động cơng nghiệp cịn yếu nên khả cạnh tranh thấp Tình trạng thể lực lao động Việt Nam mức trung bình kém, chiều cao, cân nặng sức bền, dẻo dai, chưa đáp ứng cường độ làm việc yêu cầu sử dụng máy móc thiết bị theo tiêu chuẩn quốc tế Kỷ luật lao động người Việt Nam nói chung chưa đáp ứng yêu cầu đặt q trình sản xuất cơng nghiệp Một phận lớn người lao động chưa tập huấn kỷ luật lao động công nghiệp Phần lớn lao động xuất thân từ nông thôn, nông nghiệp, mang nặng tác phong sản xuất nông nghiệp tiểu nông, tùy tiện giấc hành vi Người lao động chưa trang bị kiến thức kỹ làm việc theo nhóm, khơng có khả hợp tác gánh chịu rủi ro, ngại phát huy sáng kiến chia sẻ kinh nghiệm làm việc + Ba là, nhiều rào cản, hạn chế dịch chuyển lao động: Phần lớn lao động di cư đăng ký tạm trú, khơng có hộ khẩu, gặp khó khăn nhà ở, học tập, chữa bệnh trình độ học vấn lao động di cư thấp phần đông chưa qua đào tạo nghề Hầu hết khu công nghiệp khu chế xuất – nơi sử dụng đến 30% lao động di cư khơng có dịch vụ hạ tầng xã hội (ký túc xá, nhà trẻ, nhà văn hóa, đào tạo nghề, tham gia bảo hiểm xã hội…), lao động di cư có hội tiếp cận với dịch vụ xã hội Tình trạng dẫn tới hậu nguồn cung lao động khơng có khả đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế vùng, khu công nghiệp, khu chế xuất + Bốn là, Hàng năm Việt Nam bổ sung thêm triệu lao động nên giải việc làm vấn đề cấp bách - Phân bố lại dân cư nguồn lao động vùng để vừa khai thác tốt tiềm vùng vừa tạo thêm nhiều việc làm - Đẩy mạnh kế hoạch hóa gia đình, da dạng hóa hoạt động kinh tế nơng thơn, đẩy mạnh thâm canh chuyên canh sản xuất hàng hoá 19 Vũ Thị Thu Loan-6154021025 Trang số 20 - Cần phục hồi phát triển ngành nghề thủ công truyền thống, hoạt động dịch vụ nông thôn, phát triển nông nghiệp, nông thôn theo hướng công nghiệp hóa - đại hố - Hỗ trợ tạo việc làm cho niên, người khuyết tật, người dân tộc thiểu số, phụ nữ nghèo nơng thơn, thí điểm đặt hàng hợp đồng với trung tâm dich vụ việc làm tổ chức, đơn vị có liên quan - Tăng cường đào tạo trình độ chun mơn nghiệp vụ cho nguồn nhân lực Đa dạng hóa loại hình đào tạo, đẩy mạnh hoạt động hướng nghiệp nhà trường, trọng hoạt động dạy nghề giới thiệu việc làm để giúp người lao động tự tạo việc làm để tìm việc làm thuận lợi Thơng tin, tuyên truyền phương tiện thông tin đại chúng lao động, việc làm, cho lao động nông thôn, lao động di cư đối tượng lao động đặc thù - Ban hành chế độ sách thoả đáng để thu hút nguồn vốn đầu tư nước nước cho phát triển hoạt động công nghiệp dịch vụ Mở rộng liên doanh đầu tư nước hợp tác xuất lao động sang nước phát triển III Sức ép dân số địa phương vấn đề phát triển kinh tế xã hội tài nguyên môi trường Sức ép dân số địa phương vấn đề phát triển kinh tế xã hội Dân số tăng kéo theo nhu cầu việc làm tăng.Tuy nhiên nhu cầu việc làm không đáp ứng đủ nguyên nhân gây nhiều tệ nạn xã hội,làm trì hỗn phát triển kinh tế địa phương, gây khó khăn cho việc phát triển kinh tế - xã hội lãng phí nguồn nhân lực Sự chênh lệch tốc độ phát triển dân số nước cơng nghiệp hố nước phát triển gia tăng, dẫn đến nghèo đói nước phát triển tiêu phí dư thừa nước cơng nghiệp hố Sự chênh lệch ngày tăng nước phát triển công nghiệp nước phát triển, đô thị nông thôn,giữa tỉnh, địa phương với dẫn đến di dân hình thức Làm cân môi trường sống gây nên sức ép việc làm đến vùng công nghiệp Sức ép y tế, giáo dục: Dân số tăng nhanh, trẻ em chiếm tỷ lệ tương đối lớn đất nước nghèo tạo nên sức ép nặng nề lĩnh vực y tế, giáo dục: tỷ lệ suy dinh dưỡng trẻ em tuổi cao (9,8%) Một số vùng nơng thơn chưa phổ cập xong chương trình tiểu học Số trẻ em bỏ học không đến trường nhiều.Đặc biệt vùng núi cao tỷ lệ người chữ chiếm tỷ lệ cao so với đồng Sức ép an ninh quốc phòng vấn đề xã hội khác: Dân số gia tăng với 20 Vũ Thị Thu Loan-6154021025