Chỉ số công khai ngân sách Bộ, cơ quan Trung ương (MOBI)

NHÀ XUẤT BẢN NHÀ X GIAO THÔNG VẬN TẢI NHÀ XUẤT BẢN GIAO THÔNG VẬN TẢI LIÊN MINH MINH BẠCH NGÂN SÁCH (BTAP) được thành lập năm 2014 với sự hỗ trợ từ tổ chức Oxfam Việt Nam Mục tiêu BTAP là tìm kiếm, thử nghiệm và thúc đẩy việc áp dụng giải pháp hiệu hướng tới cơng khai minh bạch, trách nhiệm giải trình và sự tham gia người dân quy trình ngân sách nhà nước Việt Nam, góp phần tạo thay đởi tích cực sự phát triển đất nước TRUNG TÂM PHÁT TRIỂN VÀ HỘI NHẬP (CDI) là tở chức phi phủ Việt Nam thành lập năm 2005 CDI đóng góp cho tiến trình cơng khai minh bạch thông qua sự việc tạo điều kiện cho người dân và xã hội tham gia vào việc xây dựng và giám sát sách CDI là đơn vị chủ trì khảo sát Chỉ số cơng khai ngân sách Bộ, quan Trung ương (MOBI), là đối tác Tổ chức Đối tác Ngân sách Quốc tế (IBP) thực hiện khảo sát Chỉ số công khai ngân sách quốc gia (OBI), hợp tác Viện nghiên cứu sách (VEPR) thực hiện khảo sát Chỉ số công khai ngân sách tỉnh (POBI) Việt Nam CDI hiện là tổ chức điều phối Liên minh Minh bạch Ngân sách (BTAP) Báo cáo “Chỉ số công khai ngân sách Bộ, quan Trung ương (MOBI) năm 2018” Liên minh Minh bạch Ngân sách (BTAP) thực khuôn khổ dự án “Thúc đẩy công khai minh bạch tham gia người dân quản lý ngân sách nhà nước” tổ chức Oxfam Việt Nam tài trợ Nội dung Báo cáo không phản ánh quan điểm tổ chức Oxfam Việt Nam hình thức LỜI CẢM ƠN Khảo sát Công khai ngân sách Bộ, quan Trung ương năm 2018 (MOBI 2018) Liên minh Minh bạch Ngân sách (BTAP) thực hiện hoàn thành với sự chủ trì Trung tâm Phát triển và Hội Nhập (CDI) Trước tiên, xin gửi lời cảm ơn chân thành đến tổ chức Oxfam Việt Nam hỗ trợ tài cho BTAP thực hiện khảo sát MOBI 2018 Chúng xin ghi nhận và trân trọng cảm ơn Bộ, quan Trung ương tham gia đóng góp ý kiến và phản hồi khảo sát Chúng xin gửi lời cảm ơn đến Ông Nguyễn Minh Tân, Uỷ ban Tài Ngân sách Quốc hội; Bà Đinh Mai Anh, Vụ Ngân sách nhà nước, Bộ Tài chính; Ông Phạm Đình Cường; Ông Trịnh Tiến Dũng; Bà Nguyễn Thị An và Nhà báo Hoàng Tư Giang góp ý quý báu cho nhóm nghiên cứu phương pháp, cơng cụ và báo cáo khảo sát Nhóm nghiên cứu gồm có PSG TS Vũ Sỹ Cường, Học viện Tài chính; TS Ngơ Minh Hương và Ths Nguyễn Quang Thương, Trung tâm Phát triển và Hội nhập Các thành viên hỗ trợ gồm: Phạm Văn Long; Nguyễn Thị Thảo; Hoàng Trung Đức; Phạm Hải Bình; Lê Út Tình; Lã Thị Thuỷ Sự tận tâm, nhiệt tình và kiên nhẫn họ là phần thiếu việc hoàn thiện báo cáo Với nỗ lực chuyên gia và cộng sự, với sự hợp tác nhiệt thành Bộ, quan Trung ương để thực hiện khảo sát, phản hồi và hoàn thiện báo cáo thời gian cho phép, biết báo cáo cịn nhiều hạn chế và thiếu sót Chúng tơi mong nhận được sự đóng góp quý vị để nhóm tác giả có hội được học hỏi và hoàn thiện cơng trình Hà Nội, ngày 30 tháng năm 2019 Trung tâm Phát triển Hội nhập MỤC LỤC DANH MỤC HÌNH DANH MỤC BẢNG DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT PHẦN I GIỚI THIỆU PHẦN II TÓM TẮT BÁO CÁO 10 PHẦN III KẾT QUẢ CÔNG KHAI NGÂN SÁCH BỘ, CƠ QUAN TRUNG ƯƠNG 16 CHƯƠNG I KẾT QUẢ XẾP HẠNG MOBI 2018 16 Kết xếp hạng năm 2018 16 Tương quan điểm MOBI 2018 và phân bở dự tốn năm 2019 26 CHƯƠNG II KẾT QUẢ CHỈ SỐ CÔNG KHAI NGÂN SÁCH CỦA TỪNG BỘ, CƠ QUAN TRUNG ƯƠNG .29 Đài Truyền hình Việt Nam 30 Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh .32 Bộ Tài 34 Bộ Công thương 36 Ủy ban Dân tộc 37 Bộ Nội vụ .39 Bộ Tài nguyên và Môi trường .40 Viện Hàn lâm Khoa học Xã hội Việt Nam 41 Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội .43 10 Bộ Văn hoá, Thể thao và Du lịch .44 11 Viện Kiểm sát Nhân dân tối cao 45 12 Thanh tra Chính phủ 46 CHƯƠNG III KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ CHÍNH SÁCH 47 PHẦN IV PHỤ LỤC 51 Phụ lục Khung pháp lý công khai thông tin 51 Phụ lục Tiêu chí đánh giá và phương pháp khảo sát 52 Phụ lục Bộ câu hỏi MOBI 2018 56 Phụ lục Danh sách Bộ, quan Trung ương được khảo sát MOBI 2018 73 CHỈ SỐ CÔNG KHAI NGÂN SÁCH BỘ, CƠ QUAN TRUNG ƯƠNG DANH MỤC HÌNH Hình 1: Kết xếp hạng MOBI 2018 17 Hình 3: Số lượng Bộ, quan Trung ương công khai thông tin thời hạn theo quy định 19 Hình 2: Hình 4: Hình 5: Hình 6: Hình 7: Hình 8: Hình 9: Tỉ lệ Bộ, quan Trung ương công khai loại tài liệu ngân sách .18 Kết xếp hạng tính tḥn tiện việc cơng khai ngân sách Bộ, quan Trung ương năm 2018 20 Xếp hạng 10 đơn vị cơng khai tài liệu Dự tốn ngân sách 2019 .21 Thời điểm công khai tài liệu Dự toán ngân sách 2019 .22 Mức độ đầy đủ khoản mục thu Dự toán ngân sách 2019 22 Mức độ đầy đủ khoản mục chi Dự toán ngân sách 2019 .23 Định dạng tài liệu Dự toán ngân sách 2019 23 Hình 10: Xếp hạng đơn vị cơng khai tài liệu Quyết tốn ngân sách 2017 24 Hình 11: Thời điểm cơng khai Quyết tốn ngân sách 2017 25 Hình 12: Tương quan điểm MOBI 2018 và phân bở dự tốn năm 2019 Bộ, quan Trung ương 27 Hình 13: Phân bở dự tốn chi ngân sách năm 2019 Bộ, quan Trung ương 28 DANH MỤC BẢNG Bảng Số/tỷ lệ Bộ, quan Trung ương công khai tài liệu ngân sách .11 Bảng 3: Kết chấm MOBI Đài Truyền hình Việt Nam năm 2018 .30 Bảng 5: Kết chấm MOBI Bộ Tài năm 2018 33 Bảng Bảng 4: Bảng 6: Số/tỷ lệ Bộ, quan Trung ương công khai kịp thời tài liệu ngân sách .12 Kết chấm MOBI Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh .31 Kết chấm MOBI Bộ Công thương năm 2018 34 Bảng 7: Kết chấm MOBI Uỷ ban Dân tộc năm 2018 .35 Bảng 9: Kết chấm MOBI Bộ Tài nguyên và Môi trường năm 2018 38 Bảng 8: Kết chấm MOBI Bộ Nội vụ năm 2018 37 Bảng 10: Kết chấm MOBI Viện Hàn lâm Khoa học Xã hội năm 2018 39 Bảng 11: Kết chấm MOBI Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội năm 2018 41 Bảng 12: Kết chấm MOBI Bộ Văn hoá, Thể thao và Du lịch năm 2018 42 Bảng 13: Kết chấm MOBI Viện Kiểm sát Nhân dân tối cao năm 2018 43 Bảng 14: Kết chấm MOBI Thanh tra Chính phủ năm 2018 44 Bảng 15: Các tài liệu bắt buộc công khai và cách tính điểm MOBI 2018 50 CHỈ SỐ CÔNG KHAI NGÂN SÁCH BỘ, CƠ QUAN TRUNG ƯƠNG DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Bộ GDĐT Bộ Giáo dục và Đào tạo Bộ KHCN Bộ Khoa học và Công nghệ Bộ NNPTNT Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn Bộ GTVT Bộ LĐTBXH Bộ VHTTDL BTAP CDI Bộ Giao thông vận tải Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch Liên minh Minh bạch Ngân sách Trung tâm Phát triển và Hội nhập IBP Tổ chức Đối tác Ngân sách Quốc tế MOBI Chỉ số công khai ngân sách Bộ, quan Trung ương OBI Chỉ số công khai ngân sách quốc gia KHXH NSNN Khoa học xã hội Ngân sách nhà nước POBI Chỉ số công khai ngân sách tỉnh VEPR Viện Nghiên cứu Kinh tế và Chính sách TW Đoàn TNCSHCM Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh PHẦN I GIỚI THIỆU Việt Nam thực hiện cải cách tài cơng, góp phần nâng cao hiệu sử dụng ngân sách Chính phủ Tăng cường tính minh bạch và cơng khai ngân sách là nội dung quan trọng lần cải cách này Trung tâm Phát triển và Hội nhập (CDI) và phối hợp với Tổ chức Đối tác Ngân sách Quốc tế (IBP) thực hiện khảo sát Chỉ số công khai ngân sách quốc gia (OBI) từ năm 2012 và phối hợp với Viện Nghiên cứu Kinh tế và Chính sách (VEPR) thực hiện khảo sát Chỉ số công khai ngân sách tỉnh (POBI) từ năm 2017 Nhằm mục đích có được bức tranh toàn cảnh mức độ công khai ngân sách Việt Nam cấp trung ương và địa phương, năm 2018 CDI bắt đầu thực hiện khảo sát mức độ công khai ngân sách Bộ, quan Trung ương áp dụng cho năm ngân sách 2018 (MOBIS- Ministry Open Budget Index Survey) MOBI 2018 là khảo sát độc lập Việt Nam đánh giá mức độ công khai ngân sách Bộ, quan Trung ương MOBI 2018 là công cụ giúp Bộ, quan Trung ương tham chiếu và đo đạc mức độ công khai, minh bạch quản lý NSNN và mức độ thực thi Luật NSNN năm 2015 MOBI giúp tăng niềm tin người dân và đối tác phát triển đối với quản lý ngân sách Bộ và quan Trung ương thông qua hình thức minh bạch, giải trình và sự tham gia ngân sách Bộ câu hỏi khảo sát MOBI được thiết kế dựa quy định Luật NSNN năm 2015 và quy định công khai minh bạch hiện hành Việt Nam Phương pháp đánh giá MOBI được xây dựng dựa vào tham khảo phương pháp khảo sát công khai ngân sách quốc gia (OBI) IBP và chuẩn mực quốc tế lĩnh vực ngân sách (bao gồm hướng dẫn IMF, OECD, INTOSAI) MOBI 2018 là khảo sát dựa chứng công khai tài liệu ngân sách 37 Bộ, quan Trung ương, là quan, đơn vị dự toán ngân sách và sử dụng NSNN, có 31 Bộ, quan Trung ương là đơn vị dự tốn và quan, tở chức Trung ương được NSNN hỗ trợ Đây là đơn vị dự toán cấp Trung ương (là đơn vị có dự tốn và tốn ngân sách Quốc hội phê chuẩn) Nguồn minh chứng là loại tài liệu ngân sách công khai cổng thông tin điện tử Bộ, quan Trung ương Khảo sát MOBI 2018 đánh giá mức độ công khai ngân sách dựa số tính sẵn có, tính kịp thời, tính đầy đủ tính thuận tiện loại tài liệu ngân sách bắt buộc phải công khai theo Luật NSNN 2015 và hướng dẫn Thông tư 61/2017/ TT-BTC bao gồm: (i) Dự toán thu - chi ngân sách đơn vị năm 2019; (ii) Báo cáo tình hình thực ngân sách đơn vị quý năm 2018; (iii) Báo cáo tình hình thực ngân sách đơn vị tháng đầu năm 2018; (iv) Báo cáo tình hình thực ngân sách đơn vị CHỈ SỐ CÔNG KHAI NGÂN SÁCH BỘ, CƠ QUAN TRUNG ƯƠNG 3.10 Trong báo cáo đánh giá thực dự toán thu – chi ngân sách tổ chức NSNN hỗ trợ sáu tháng năm 2018 phần dự toán chi (phần B, biểu số 08) có phản ánh cụ thể, đầy đủ theo quy định Thơng tư 61/2017/TT - BTC khơng? a Có, phản ánh đầy đủ ba mục lớn (đánh số la mã) và mục nhỏ (đánh số thứ tự 1,2,3…) theo quy định b Có, phản ánh đầy đủ ba mục lớn (đánh số la mã) không chi tiết mục nhỏ c Không, không phản ánh đầy đủ mục theo quy định (thiếu mục lớn) 3.11 Báo cáo tình hình thực ngân sách đơn vị tháng năm 2018 có thơng tin so sánh với số liệu dự toán ngân sách duyệt năm khơng? a Có b Khơng 3.12 Báo cáo tình hình thực ngân sách đơn vị tháng 2018 có thơng tin so sánh với tình hình thực kỳ năm trước khơng? a Có b Khơng IV Báo cáo tình hình thực ngân sách đơn vị tháng năm 2018 4.1 Báo cáo tình hình thực ngân sách đơn vị tháng đầu năm 2018 có cơng khai cổng thơng tin điện tử đơn vị khơng? a Có b Không (Chọn Không – Chuyển đến phần V_ Báo cáo tình hình thực hiện ngân sách năm đơn vị) 4.1.a Nếu Báo cáo tình hình thực ngân sách đơn vị tháng đầu năm 2018 công khai thì: a Ngày cơng khai là ngày nào? b Đường dẫn tới website chứa thông tin? c Tên đầy đủ tài liệu này? 4.2 Định dạng tài liệu công khai cổng thông tin điện tử Bộ, quan Trung ương có thuận tiện cho việc tái sử dụng liệu không? 64 a Tài liệu được công khai cổng thông tin điện tử Bộ, quan Trung ương sử dụng được (dạng word, exel hay tương tự) CHỈ SỐ CÔNG KHAI NGÂN SÁCH BỘ, CƠ QUAN TRUNG ƯƠNG b Tài liệu được công khai cổng thông tin điện tử Bộ, quan Trung ương cần phải được chuyển đổi trước sử dụng (dạng pdf song chuyển đởi dễ dàng) c Tài liệu được công khai cổng thông tin điện tử Bộ, quan Trung ương chuyển đổi để sử dụng được (dạng scan file ảnh) 4.3 Báo cáo tình hình thực ngân sách đơn vị tháng 2018 có cơng khai kèm theo báo cáo thuyết minh tình hình thực ngân sách khơng? a Có b Không 4.4 Số liệu báo cáo thuyết minh tình hình thực ngân sách đơn vị tháng đầu 2018 công khai vào thời điểm nào? a Trong vòng 15 ngày sau kết thúc qúy 3/2018 (từ ngày đến ngày 15/10) b Sau 15 ngày và khoảng 30 ngày kể từ ngày kết thúc quý 3(kể từ ngày 16 tới ngày 30/10) c Công khai muộn (sau 30 ngày kể từ ngày kết thúc quý (kể từ ngày 1/11) không công khai LƯU Ý: Câu 4.5, 4.6 4.7 dành cho đơn vị dự tốn ngân sách 4.5 Báo cáo tình hình thực ngân sách đơn vị tháng 2018 có đủ mục lớn (mục chữ số la mã Biểu 03 dành cho đơn vị dự toán) theo quy định Thông tư 61/2017/TT – BTC không? a Có, Báo cáo tình hình thực hiện ngân sách tháng phản ánh mục lớn thu và chi b Có, Báo cáo tình hình thực hiện ngân sách đơn vị tháng 2018 phản ánh mục thu chi c Không, Báo cáo tình hình thực hiện ngân sách đơn vị tháng 2018 không phản ánh chi tiết mục nào theo quy định 4.6 Trong báo cáo tình hình thực thu ngân sách đơn vị tháng đầu năm 2018 (Phần I biểu 03) có phản ánh cụ thể, đầy đủ theo quy định Thông tư 61/2017/TT - BTC khơng? a Có, phản ánh đầy đủ mục lớn (mục đánh số 1, 2, 3) và mục nhỏ (đánh số 1.1, 1.2….) b Có, phản ánh đầy đủ mục lớn không chi tiết mục nhỏ c Không, không phản ánh đầy đủ mục lớn theo quy định 65 4.7 Trong báo cáo tình hình thực chi ngân sách đơn vị tháng năm 2018 năm 2018 (Phần II biểu 03) có phản ánh cụ thể, đầy đủ theo quy định Thơng tư 61/2017/TT - BTC khơng? a Có, phản ánh đầy đủ 11 mục lớn (mục đánh số 1, 2, 3…) và mục nhỏ (đánh số 1.1, 1.2….) b Có, phản ánh đầy đủ 11 mục lớn không chi tiết mục nhỏ c Không, không phản ánh đầy đủ 11 mục lớn theo quy định LƯU Ý: Câu 4.8, 4.9 4.10 dành cho đơn vị NSNN hỗ trợ 4.8 Báo cáo tình hình thực ngân sách đơn vị tháng 2018 có đủ mục lớn (mục chữ A-B Biểu 08 dành cho tổ chức NSNN hỗ trợ) theo quy định Thông tư 61/2017/TT – BTC khơng? a Có, Báo cáo tình hình thực hiện ngân sách tháng phản ánh mục lớn thu và chi b Có, Báo cáo tình hình thực hiện ngân sách đơn vị tháng 2018 phản ánh mục thu chi c Khơng, Báo cáo tình hình thực hiện ngân sách đơn vị tháng 2018 không phản ánh chi tiết mục nào theo quy định 4.9 Trong báo cáo đánh giá thực dự toán thu – chi ngân sách tổ chức NSNN hỗ trợ tháng đầu năm 2018 phần dự toán thu (phần A, biểu số 08) có phản ánh cụ thể, đầy đủ theo quy định Thông tư 61/2017/TT - BTC không? a Có, phản ánh đầy đủ mục nhỏ theo quy định b Có, phản ánh mục nhỏ theo quy định c Có, phản ánh dưới mục nhỏ theo quy định 4.10 Trong báo cáo đánh giá thực dự toán thu – chi ngân sách tổ chức NSNN hỗ trợ tháng đầu năm 2018 phần dự toán chi (phần B, biểu số 08) có phản ánh cụ thể, đầy đủ theo quy định Thông tư 61/2017/ TT - BTC khơng? a Có, phản ánh đầy đủ ba mục lớn (đánh số la mã) và mục nhỏ (đánh số thứ tự 1,2,3…) theo quy định b Có, phản ánh đầy đủ ba mục lớn (đánh số la mã) không chi tiết mục nhỏ c Không, không phản ánh đầy đủ mục theo quy định (thiếu mục lớn) 66 CHỈ SỐ CÔNG KHAI NGÂN SÁCH BỘ, CƠ QUAN TRUNG ƯƠNG 4.11 Báo cáo tình hình thực ngân sách đơn vị tháng năm 2018 có thơng tin so sánh với số liệu dự toán ngân sách duyệt năm khơng? a Có b Khơng 4.12 Báo cáo tình hình thực ngân sách đơn vị tháng 2018 có thơng tin so sánh với tình hình thực kỳ năm trước khơng? a Có b Khơng V Báo cáo tình hình thực ngân sách đơn vị năm 2018 5.1 Báo cáo tình hình thực ngân sách đơn vị năm 2018 có cơng khai cổng thông tin điện tử đơn vị khơng? a Có b Khơng (Chọn “Khơng” – chuyển đến phần VI – Báo cáo toán ngân sách đơn vị được cấp có thẩm quyền phê duyệt) 5.1.a Nếu Báo cáo tình hình thực ngân sách đơn vị cơng khai thì? a Ngày cơng khai là ngày nào? b Đường dẫn tới website chứa thông tin? c Tên đầy đủ tài liệu này? 5.2 Định dạng tài liệu công khai cổng thông tin điện tử Bộ, quan Trung ương có thuận tiện cho việc tái sử dụng liệu không? a Tài liệu được công khai cổng thông tin điện tử Bộ, quan Trung ương sử dụng được (dạng word, exel hay tương tự) b Tài liệu được công khai cổng thông tin điện tử Bộ, quan Trung ương cần phải được chuyển đổi trước sử dụng (dạng pdf song chuyển đổi dễ dàng) c Tài liệu được công khai cổng thông tin điện tử Bộ, quan Trung ương chuyển đổi để sử dụng được (dạng scan file ảnh) 5.3 Báo cáo tình hình thực ngân sách đơn vị công khai vào thời điểm nào? a Trước 31/12/2018 b Trong vòng tháng kể từ 31/12/2018 c Sau tháng không công khai 67 5.4 Báo cáo tình hình thực ngân sách đơn vị năm 2018 có cơng khai kèm theo báo cáo thuyết minh tình hình thực ngân sách khơng? a Có b Khơng 5.5 Báo cáo tình hình thực ngân sách đơn vị năm 2018 có thơng tin so sánh với số liệu dự tốn ngân sách duyệt năm khơng? a Có b Khơng 5.6 Báo cáo tình hình thực ngân sách năm 2018 có thơng tin so sánh với tình hình thực kỳ năm trước khơng? a Có b Khơng LƯU Ý: Các câu hỏi từ 5.7, 5.8, 5.9 dành cho đơn vị dự toán ngân sách 5.7 Báo cáo tình hình thực ngân sách 2018 có đủ mục lớn (mục chữ số la mã biểu 03 dành cho đơn vị dự tốn ngân sách) theo quy định Thơng tư 61/2017/TT – BTC khơng? a Có, Báo cáo tình hình thực hiện ngân sách đơn vị phản ánh mục lớn thu và chi theo quy định b Có, Báo cáo tình hình thực hiện ngân sách đơn vị phản ánh mục thu hoạch chi c Khơng, Báo cáo tình hình thực hiện ngân sách đơn vị 2018 không phản ánh biểu nào theo quy định 5.8 Trong báo cáo tình hình thực thu ngân sách đơn vị năm 2018 có phản ánh cụ thể, đầy đủ theo quy định Thông tư 61/2017/TT - BTC khơng? a Có, phản ánh đầy đủ mục lớn (mục đánh số 1, 2, 3) và mục nhỏ (đánh số 1.1, 1.2….) b Có, phản ánh đầy đủ mục lớn không chi tiết mục nhỏ c Không, không phản ánh đầy đủ mục lớn theo quy định 5.9 Trong báo cáo tình hình thực chi ngân sách đơn vị năm 2018 có phản ánh cụ thể, đầy đủ theo quy định Thông tư 61/2017/TT - BTC không? a Có, phản ánh đầy đủ 11 mục lớn (mục đánh số 1, 2, 3…) và mục nhỏ (đánh số 1.1, 1.2….) 68 CHỈ SỐ CÔNG KHAI NGÂN SÁCH BỘ, CƠ QUAN TRUNG ƯƠNG b Có, phản ánh đầy đủ 11 mục lớn không chi tiết mục nhỏ c Không, không phản ánh đầy đủ 11 mục lớn theo quy định LƯU Ý: Các câu hỏi 5.10, 5.11 5.12 dành cho đơn vị NSNN hỗ trợ 5.10 Báo cáo tình hình thực ngân sách 2018 có đủ mục lớn (mục chữ A-B biểu 08 dành cho tổ chức NSNN hỗ trợ) theo quy định Thơng tư 61/2017/TT – BTC khơng? a Có, Báo cáo tình hình thực hiện ngân sách đơn vị phản ánh mục lớn thu và chi theo quy định b Có, Báo cáo tình hình thực hiện ngân sách đơn vị phản ánh mục thu hoạch chi c Khơng, Báo cáo tình hình thực hiện ngân sách đơn vị 2018 không phản ánh biểu nào theo quy định 5.11 Trong báo cáo đánh giá thực dự toán thu – chi ngân sách tổ chức NSNN hỗ trợ năm 2018 phần dự toán thu (phần A, biểu số 08) có phản ánh cụ thể, đầy đủ theo quy định Thông tư 61/2017/TT - BTC khơng? a Có, phản ánh đầy đủ mục nhỏ theo quy định b Có, phản ánh mục nhỏ theo quy định c Có, phản ánh dưới mục nhỏ theo quy định 5.12 Trong báo cáo đánh giá thực dự toán thu – chi ngân sách tổ chức NSNN hỗ trợ năm 2018 phần dự toán chi (phần B, biểu số 08) có phản ánh cụ thể, đầy đủ theo quy định Thông tư 61/2017/TT - BTC khơng? a Có, phản ánh đầy đủ ba mục lớn (đánh số la mã) và mục nhỏ (đánh số thứ tự 1,2,3…) theo quy định b Có, phản ánh đầy đủ ba mục lớn (đánh số la mã) không chi tiết mục nhỏ c Không, không phản ánh đầy đủ mục theo quy định (thiếu mục lớn) 69 VI Báo cáo toán Thu Chi nguồn ngân sách nhà nước nguồn khác năm 2017 cấp có thẩm quyền phê duyệt 6.1 Báo cáo toán thu-chi nguồn NSNN nguồn khác năm 2017 cấp có thẩm quyền phê duyệt có cơng khai cổng thơng tin điện tử đơn vị khơng? a Có b Không (Chọn Không – dừng lại) 6.1.a Nếu Báo cáo toán thu-chi nguồn NSNN đơn vị năm 2017 cơng khai thì? a Ngày cơng khai là ngày nào? b Đường dẫn tới website chứa thông tin? c Tên đầy đủ tài liệu này? 6.2 Định dạng tài liệu công khai cổng thông tin điện tử Bộ, quan Trung ương có thuận tiện cho việc tái sử dụng liệu không? a Tài liệu được công khai cổng thông tin điện tử Bộ, quan Trung ương sử dụng được (dạng word, exel hay tương tự) b Tài liệu được công khai cổng thông tin điện tử Bộ, quan Trung ương cần phải được chuyển đổi trước sử dụng (dạng pdf song chuyển đởi dễ dàng) c Tài liệu được công khai cổng thông tin điện tử Bộ, quan Trung ương chuyển đổi để sử dụng được (dạng scan file ảnh) 6.3 Báo cáo toán thu-chi nguồn ngân sáchnhà nước năm 2017 đơn vị có kèm theo cơng khai báo cáo thuyết minh khơng? a Có, kèm theo thuyết minh toán thu chi NSNN và nguồn khác năm 2017 b Không 6.4 Số liệu Báo cáo thuyết minh toán NSNN đơn vị năm 2017 cơng khai vào thời điểm nào? a Trong vịng 15 ngày sau có định cấp có thẩm quyền toán NSNN năm 2017 đơn vị b Công khai từ ngày thứ 16 đến ngày thứ 30 sau có định cấp có thẩm quyền toán NSNN năm 2017 đơn vị c Công khai chậm 30 ngày kể từ sau có định cấp có thẩm quyền toán NSNN năm 2017 đơn vị 70 CHỈ SỐ CÔNG KHAI NGÂN SÁCH BỘ, CƠ QUAN TRUNG ƯƠNG LƯU Ý: Các câu hỏi từ 6.5 đến 6.8 dành cho đơn vị dự toán ngân sách 6.5 Báo cáo toán thu chi ngân sách nguồn khác đơn vị năm 2017 cấp có thẩm quyền phê duyệt có đầy đủ biểu mẫu theo quy định Thông tư 61/2017/TT-BTC? (Biểu số số đính kèm TT 61/2017 đơn vị dự tốn ngân sách) a Có, Báo cáo toán thu chi ngân sách đơn vị năm 2017 được phê duyệt gồm biểu mẫu b Có, Báo cáo tốn thu chi ngân sách đơn vị năm 2017 được phê duyệt có biểu mẫu c Không, Báo cáo toán thu chi ngân sách đơn vị năm 2017 khơng theo biểu mẫu quy định 6.6 Biểu Quyết tốn chi ngân sách (biểu số 4) báo cáo Quyết tốn NSNN đơn vị có phản ánh cụ thể, đầy đủ theo quy định Thông tư 61/2017/ TT - BTC khơng? a Có, phản ánh đầy đủ 11 mục lớn và mục nhỏ b Có, phản ánh đầy đủ 11 mục lớn không chi tiết mục nhỏ c Không, không phản ánh đầy đủ 11 mục lớn theo quy định 6.7 Báo cáo toán NSNN năm 2017 phê chuẩn có phản ánh cụ thể nguồn thu đơn vị theo quy định không? (Biểu số theo Thơng tư 61/2017/TT – BTC) a Có, Báo cáo tốn NSNN năm 2017 được phê chuẩn có phản ánh đầy đủ mục lớn toán thu và chi tiết mục nhỏ theo quy định b Có, Báo cáo tốn NSNN năm 2017 được phê chuẩn có phản ánh đầy đủ mục lớn tốn thu khơng chi tiết theo từng mục theo quy định c Có, Báo cáo tốn NSNN năm 2017 được phê chuẩn có khơng phản ánh đầy đủ mục lớn toán thu 6.8 Báo cáo toán NSNN năm 2017 phê chuẩn có phản ánh đầy đủ tốn đơn vị dự toán thuộc quản lý đơn vị khơng? a Có b Khơng 71 LƯU Ý: Các câu hỏi từ 6.9 đến 6.12 dành cho đơn vị NSNN hỗ trợ 6.9 Báo cáo toán thu chi ngân sách nguồn khác đơn vị năm 2017 cấp có thẩm quyền phê duyệt có đầy đủ biểu mẫu theo quy định Thông tư 61/2017/TT-BTC? (Biểu số số 10 tổ chức NSNN hỗ trợ) a Có, Báo cáo toán thu chi ngân sách đơn vị năm 2017 được phê duyệt gồm biểu mẫu b Có, Báo cáo tốn thu chi ngân sách đơn vị năm 2017 được phê duyệt có biểu mẫu c Khơng, Báo cáo toán thu chi ngân sách đơn vị năm 2017 không theo biểu mẫu quy định 6.10 Báo cáo toán thu-chi NSNN năm 2017 tổ chức phê chuẩn có phản ánh đầy đủ số liệu theo quy định không? (Biểu số 09, Thông tư 61/2017/TT-BTC) a Có, phản ánh đầy đủ số liệu báo cáo, số liệu được duyệt và có bao gồm số liệu chi lương, mua sắm, sửa chữa và trích lập quỹ b Có, phản ánh số liệu báo cáo và số liệu được duyệt, không bao gồm số liệu khác c Không, bao gồm số liệu toán được phê duyệt 6.11 Biểu Quyết toán chi ngân sách (biểu số 9) báo cáo Quyết toán NSNN đơn vị NSNN hỗ trợ có phản ánh cụ thể, đầy đủ theo quy định Thơng tư 61/2017/TT - BTC khơng? a Có, phản ánh đầy đủ 10 mục lớn và mục nhỏ b Có, phản ánh đầy đủ 10 mục lớn không chi tiết mục nhỏ c Không, không phản ánh đầy đủ 10 mục lớn theo quy định 6.12 Báo cáo toán thu-chi NSNN năm 2017 tổ chức phê duyệt có phản ánh đầy đủ số liệu toán theo đơn vị dự tốn thuộc quản lý tổ chức khơng? (Biểu số 10, Thơng tư 61/2017/TT-BTC) a Có b Khơng 72 CHỈ SỐ CÔNG KHAI NGÂN SÁCH BỘ, CƠ QUAN TRUNG ƯƠNG PHỤ LỤC DANH SÁCH BỘ, CƠ QUAN TRUNG ƯƠNG ĐƯỢC KHẢO SÁT MOBI 2018 STT Tên đơn vị Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh Toà án nhân dân tối cao Viện Kiểm sát nhân dân tối cao Bộ Ngoại giao Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Uỷ ban sông Mê Kông Bộ Công thương Bộ Giao thông vận tải Bộ Xây dựng 10 Bộ Y tế 12 Bộ Khoa học và Công nghệ 11 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 Bộ Giáo dục và Đào tạo Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội Bộ Tài Bộ Tư pháp Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Bộ Kế hoạch và Đầu tư Bộ Nội vụ Bộ Tài nguyên và Môi trường Bộ Thông tin và Truyền Thông Uỷ ban Dân tộc Thanh tra Chính phủ Kiểm tốn Nhà nước Thông xã Việt Nam 73 STT 26 Đài Truyền hình Việt Nam 28 Viện Hàn lâm Khoa học và Công nghệ Việt Nam 27 29 30 31 32 Đài Tiếng nói Việt Nam Viện Hàn lâm Khoa học Xã hội Việt Nam Đại học Quốc gia Hà Nội Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh 33 Uỷ ban Trung ương Mặt trận tổ quốc Việt Nam 34 Trung ương Hội liên hiệp Phụ nữ Việt Nam 36 Hội Cựu chiến binh Việt Nam 35 37 74 Tên đơn vị Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh Hội Nơng dân Việt Nam Tởng liên đoàn Lao động Việt Nam CHỈ SỐ CÔNG KHAI NGÂN SÁCH BỘ, CƠ QUAN TRUNG ƯƠNG NHÀ XUẤT BẢN GIAO THƠNG VẬN TẢI Địa chỉ: 80B Trần Hưng Đạo, Hồn Kiếm, Hà Nội Tel: 024-3.9423346 - 3.8221627 Fax: 024-3.8224784 Email: nxbgtvt@fpt.vn Chịu trách nhiệm xuất bản: NGUYỄN MINH NHẬT Chịu trách nhiệm nội dung: NGUYỄN HỒNG KỲ Biên tập: NGUYỄN HỒNG KỲ Đối tác liên kết: Đối tác liên kết: Trung tâm Phát triển Hội nhập CDI In 200 cuốn, Công ty TNHH In Thương mại Đức Huy Địa chỉ: 17/32 An Dương, Tây Hồ, Hà Nội Số xác nhận đăng ký xuất bản: 3960-2019/CXBIPH/2-159/GTVT Quyết định xuất số: 188 LK/QĐ-XBGT Cấp tháng 10/2019 Mã ISBN: 978-604-76-1984-9 In xong nộp lưu chiểu tháng 11 năm 2019 ISBN: 978-604-76-1984-9 TRUNG TÂM PHÁT TRIỂN VÀ HỘI NHẬP (CDI) Đơn vị Điều phối Liên minh Minh bạch Ngân sách BTAP Địa chỉ: Tầng 16, số 169 Nguyễn Ngọc Vũ, Cầu Giấy, Hà Nội Website: cdivietnam.org Email: info@cdivietnam.org | Điện thoại: +84 24 3538 0100 Vui lòng quét mã QR để tải phiên điện tử báo cáo SÁCH KHÔNG BÁN