Thông tin tài liệu
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH NÔNG THỊ THÙY QUẢN LÝ THU BHXH BẮT BUỘC TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ BẮC KẠN, TỈNH BẮC KẠN LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƢỚNG ỨNG DỤNG NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ THÁI NGUYÊN - 2020 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH NÔNG THỊ THÙY QUẢN LÝ THU BHXH BẮT BUỘC TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ BẮC KẠN, TỈNH BẮC KẠN Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8.34.04.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƢỚNG ỨNG DỤNG Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS Đỗ Thị Hòa Nhã THÁI NGUYÊN - 2020 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn với đề tài “Quản lý thu BHXH bắt buộc địa bàn thành phố Bắc Kạn, tỉnh Bắc Kạn” cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập riêng cá nhân Các số liệu có nguồn gốc rõ ràng, kết luận văn trung thực kết luận khoa học luận văn chƣa cơng bố cơng trình nghiên cứu khoa học trƣớc Thái Nguyên, tháng 10 năm 2020 Tác giả Nông Thị Thùy ii LỜI CẢM ƠN Tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn đến Ban Giám hiệu, giảng viên Trƣờng Đại học Kinh tế Quản trị kinh doanh Thái Nguyên nhiệt tình giảng dạy, truyền đạt kiến thức trình tác giả theo học Trƣờng Cảm ơn tồn thể cán bộ, nhân viên Trƣờng tạo điều kiện thuận lợi cho tác giả thời gian học tập nghiên cứu nhằm hồn thành chƣơng trình Cao học Tác giả Luận văn xin bày tỏ tình cảm trân trọng, cảm ơn chân thành, sâu sắc tới TS Đỗ Thị Hịa Nhã tận tình hƣớng dẫn, giúp đỡ tác giả trình thực luận văn Xin chân thành cảm ơn Ban lãnh đạo, đồng nghiệp Bảo hiểm xã hội tỉnh Bắc Kạn tạo điều kiện để tác giả theo học chƣơng trình đào tạo thạc sĩ hồn thành luận văn đƣợc thuận lợi Cảm ơn gia đình, ngƣời bạn đồng hành, hỗ trợ, giúp đỡ tác giả suốt q trình học tập hồn thiện luận văn Sau cùng, xin đƣợc cảm ơn Thầy, Cô Hội đồng bảo vệ kính mong nhận đƣợc quan tâm, nhận xét Thầy, Cơ để tác giả có điều kiện hồn thiện tốt nội dung luận văn nhằm đạt đƣợc tính hiệu quả, hữu ích áp dụng vào thực tiễn Xin trân trọng cảm ơn! Tác giả Nông Thị Thùy iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC .iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANH MỤC CÁC HÌNH viii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài .1 Mục tiêu nghiên cứu Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu .2 Những đóng góp luận văn .3 Kết cấu luận văn Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ THU BHXH BẮT BUỘC .4 1.1 Cơ sở lý luận quản lý thu BHXH bắt buộc 1.1.1 Lý luận BHXH 1.1.2 Lý luận thu BHXH bắt buộc .8 1.1.3 Khái niệm, vai trò, nguyên tắc Quản lý thu BHXH bắt buộc 1.1.4 Nội dung quản lý thu BHXH bắt buộc 14 1.1.5 Các yếu tố ảnh hƣởng đến công tác quản lý thu BHXH bắt buộc .27 1.2 Cơ sở thực tiễn quản lý thu BHXH bắt buộc 31 1.2.1 Kinh nghiệm BHXH thành phố Cao Bằng 31 1.2.2 Kinh nghiệm BHXH thành phố Tuyên Quang 33 1.2.3 Bài học kinh nghiệm rút cho BHXH TP Bắc Kạn 34 Chƣơng PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 36 2.1 Câu hỏi nghiên cứu 36 2.2 Nguồn số liệu phƣơng pháp thu thập 36 2.2.1 Phƣơng pháp thu thập số liệu 36 2.2.2 Phƣơng pháp xử lý tổng hợp số liệu 40 2.2.3 Phƣơng pháp phân tích số liệu 40 2.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu 41 Kết luận chƣơng 43 iv Chƣơng THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU BHXH BẮT BUỘC TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ BẮC KẠN 44 3.1 Khái quát hệ thống Bảo hiểm xã hội tỉnh Bắc Kạn Bảo hiểm xã hội Thành phố Bắc Kạn 44 3.1.1 Khái quát hệ thống Bảo hiểm xã hội tỉnh Bắc Kạn 44 3.1.2 Khái quát BHXH thành phố Bắc Kạn 46 3.2 Thực trạng công tác quản lý thu BHXH bắt buộc địa bàn TP Bắc Kạn .48 3.2.1 Quản lý đối tƣợng tham gia BHXH bắt buộc 48 3.2.2 Quản lý đảm bảo đóng BHXH bắt buộc 52 3.2.3 Quản lý phƣơng thức đóng BHXH bắt buộc 55 3.2.4 Công tác lập kế hoạch phân bổ dự toán thu BHXH bắt buộc 56 3.2.5 Công tác quản lý tổ chức thu BHXH bắt buộc 58 3.2.6 Cơng tác tốn thu BHXH bắt buộc 65 3.2.7 Quản lý số tiền nợ đóng BHXH bắt buộc 66 3.2.8 Thanh tra, kiểm tra công tác thu BHXH bắt buộc 72 3.2.9 Công tác đánh giá quản lý thu BHXH bắt buộc địa bàn thành phố Bắc Kạn 76 3.3 Các yếu tố tác động đến công tác quản lý thu BHXH bắt buộc địa bàn TP Bắc Kạn 76 3.3.1 Các yếu tố khách quan 79 3.3.2 Các yếu tố chủ quan 84 3.4 Đánh giá công tác quản lý thu BHXH bắt buộc địa bàn TP Bắc Kạn .86 3.4.1 Kết đạt đƣợc 86 3.4.2 Hạn chế nguyên nhân 88 Kết luận chƣơng 93 Chƣơng MỤC TIÊU, PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ THU BHXH BẮT BUỘC TRÊN ĐỊA BÀN TP BẮC KẠN 94 4.1 Mục tiêu, phƣơng hƣớng hoàn thiện công tác quản lý thu BHXH bắt buộc địa bàn TP Bắc Kạn 94 4.1.1 Mục tiêu 94 4.1.2 Phƣơng hƣớng hồn thiện cơng tác quản lý thu BHXH bắt buộc địa bàn TP Bắc Kạn 94 v 4.2 Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thu BHXH bắt buộc địa bàn TP Bắc Kạn 96 4.2.1 Giải pháp quản lý đối tƣợng tham gia BHXH bắt buộc 96 4.2.2 Nhóm giải pháp hồn thiện đảm bảo đóng BHXH .97 4.2.3 Nhóm giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý tổ chức thu BHXH 97 4.2.4 Giải pháp hạn chế tình trạng nợ đọng BHXH 99 4.2.5 Tăng cƣờng hiệu tra, kiểm tra công tác thu BHXH bắt buộc 99 4.2.6 Các giải pháp khác .100 4.3 Kiến nghị 102 4.3.1 Kiến nghị với Chính phủ 102 4.3.2 Kiến nghị với BHXH Việt Nam 103 4.3.3 Kiến nghị với cấp ủy, quyền địa phƣơng 104 KẾT LUẬN 105 TÀI LIỆU THAM KHẢO 107 PHỤ LỤC 109 vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT STT Từ viết tắt Nghĩa đầy đủ Tiếng Việt ASXH An sinh xã hội BHTN Bảo hiểm thất nghiệp BHTNLĐ, BNN Bảo hiểm tai nạn lao động, Bệnh nghề nghiệp BHXH Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm y tế CNTT Công nghệ thông tin DN Doanh nghiệp ĐTNN Đầu tƣ nƣớc ngồi HCSN Hành nghiệp 10 HĐLĐ Hợp đồng lao động 11 LĐ Ngƣời lao động 12 NQD Ngoài quốc doanh 13 SDLĐ Sử dụng lao động 14 TB Trung bình 15 TNLĐ Tai nạn lao động 16 TP Thành phố 17 TTHC Thủ tục hành 18 UBND Ủy ban nhân dân vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1.1 Tỷ lệ đóng góp vào quỹ BHXH ngƣời lao động ngƣời SDLĐ 16 Bảng 1.2 Mức đóng ngƣời lao động ngƣời SDLĐ quỹ thành phần 17 Bảng 2.1 Quy mơ mẫu điều tra phân theo loại hình đơn vị SDLĐ 38 Bảng 2.2 Ý nghĩa giá trị TB thang đo khoảng 40 Bảng 3.1 Số đơn vị/ngƣời tham gia BHXH BHXH TP Bắc Kạn quản lý .50 Bảng 3.2 Tổng số tiền đóng BHXH NLĐ LSDLĐ vào quỹ thành phần 53 Bảng 3.3 Tình hình quỹ lƣơng trích nộp BHXH BHXH TP Bắc Kạn 54 Bảng 3.4 Tình hình lập giao kế hoạch thu BHXH bắt buộc 56 Bảng 3.5 Đánh giá cán BHXH công tác Lập giao dự toán thu BHXH 57 Bảng 3.6 Đánh giá cán BHXH quy trình thu BHXH 60 Bảng 3.7 Đánh giá đơn vị SDLĐ quy trình thu BHXH 61 Bảng 3.8 Kết thu BHXH bắt buộc BHXH TP Bắc Kạn 63 Bảng 3.9 Kết thu BHXH bắt buộc phân chia theo loại hình đơn vị .64 Bảng 3.10 Đánh giá CB BHXH cơng tác tốn 65 Bảng 3.11 Số tiền nợ BHXH theo khối loại hình giai đoạn 2017-2019 .68 Bảng 3.12 Số đơn vị, số lao động số tiền nợ BHXH khối DN NQD 69 Bảng 3.13 Đánh giá CB BHXH công tác quản lý nợ BHXH 71 Bảng 3.14 Đánh giá Đơn vị SDLĐ công tác quản lý nợ BHXH .72 Bảng 3.15 Đánh giá CB BHXH công tác kiểm tra 74 Bảng 3.16 Đánh giá đơn vị SDLĐ công tác tra, kiểm tra 75 Bảng 3.17 Đánh giá đơn vị SDLĐ, Cán BHXH NLĐ công tác quản lý thu BHXH 77 viii DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 1.1 Quy trình quản lý thu BHXH 22 Hình 3.1 Cơ cấu tổ chức máy BHXH tỉnh Bắc Kạn .45 Hình 3.2 Cơ cấu tổ chức máy BHXH TP Bắc Kạn 47 Hình 3.3 Quy trình luân chuyển hồ sơ thu BHXH BHXH TP Bắc Kạn 59 Hình 3.4 Quy trình quản lý nợ BHXH BHXH TP Bắc Kạn .66
Ngày đăng: 22/11/2023, 15:18
Xem thêm:
