(Luận văn thạc sĩ) huy động vốn đầu tư cho dự án nguồn điện tại công ty mẹ tập đoàn điện lực việt nam

LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu nêu luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng TÁC GIẢ LUẬN VĂN Phạm Văn Minh h LỜI CẢM ƠN Với thời gian hai năm, đƣợc học tập nghiên cứu Học viện Hành Quốc gia, chƣơng trình đào tạo Thạc sĩ Tài - ngân hàng, tơi đƣợc thầy cô truyền đạt nhiều kiến thức quý báu thiết thực cho công tác chuyên môn nhƣ sống Để hồn thành luận văn này, tơi vô biết ơn, quan tâm hƣớng dẫn tận tình giáo viên hƣớng dẫn: TS Lê Tồn Thắng; Sự giúp đỡ, bảo thầy cô giảng dạy quản lý Học viện Hành Quốc gia Huy đông nguồn vốn Đầu tƣ cho dự án nguồn điện Cơng ty mẹ-Tập đồn Điện lực Việt Nam nội dung lớn phức tạp, mặt khác khả nghiên cứu thân nhiều hạn chế, mong nhận đƣợc quan tâm góp ý thầy cô Hội đồng khoa học để nội dung luận văn đƣợc hoàn thiện h Xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày 30 tháng 09 năm 2017 Tác giả luận văn Phạm Văn Minh DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Ngân hàng Phát triển châu Á AGRIBANK: Ngân hàng NN Phát triển Nông thôn Việt Nam AFD: Cơ quan Phát triển Pháp BANK OF CHINA: Ngân hàng Trung Quốc BIDV: Ngân hàng TMCP Đầu tƣ Phát triển Việt Nam CDB: Ngân hàng Phát triển Trung Quốc EPC: Thiết kế-Cung cấp vật tƣ thiết bị-Xây dựng lắp đặt EVN: Cơng ty mẹ - Tập đồn điện lực Việt Nam ICBC: Ngân hàng Công thƣơng Trung Quốc 10.KEXIMBANK: Ngân hàng Xuất Nhập Hàn Quốc 11.KfW: Ngân hàng tái thiết Đức 12.ODA: Hỗ trợ phát triển thức 13.TP: Trái phiếu 14.VDB: Ngân hàng Phát triển Việt Nam 15.VIETCOMBANK: Ngân hàng TMCP ngoại thƣơng Việt Nam 16.VIETINBANK: Ngân hàng TMCP công thƣơng Việt Nam 17.WB: Ngân hàng giới 18.JBIC: Ngân hàng hợp tác quốc tế Nhật Bản JICA: Cơ quan hợp tác quốc tế Nhật Bản h ADB: MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chƣơng CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ HUY ĐỘNG VỐN ĐẦU TƢ CỦA DOANH NGHIỆP NHÀ NƢỚC 1.1.Tổng quan vốn đầu tƣ Doanh nghiệp Nhà nƣớc 1.1.1 Doanh nghiệp Nhà nƣớc 1.1.2 Tập đoàn kinh tế 1.1.3 Khái niệm vốn vốn đầu tƣ 11 1.1.4 Bản chất, vai trò, đặc điểm vốn đầu tƣ 13 1.1.5 Phân loại vốn đầu tƣ 15 1.2 Huy động vốn đầu tƣ Doanh nghiệp 19 1.2.1 Sự cần thiết huy động vốn đầu tƣ 19 1.2.2.Huy động vốn đầu tƣ 20 h 1.2.3 Đánh giá hiệu huy động vốn đầu tƣ 25 1.2.4 Nhân tố ảnh hƣởng đến huy động vốn đầu tƣ 26 1.3 Kinh nghiệm Tập đoàn huy động vốn đầu tƣ 33 1.3.1 Kinh nghiệm Tập đồn Dầu khí Việt Nam 33 1.3.2 Kinh nghiệm Tập đồn Than khống sản Việt Nam 33 1.3.3 Bài học kinh nghiệm 34 Chƣơng THỰC TRẠNG HUY ĐỘNG VỐN ĐẦU TƢ DỰ ÁN NGUỒN ĐIỆN TẠI CÔNG TY MẸ-TẬP ĐOÀN ĐIỆN LỰC VIỆT NAM 35 2.1 Giới thiệu chung Cơng ty mẹ-Tập đồn Điện lực Việt Nam 35 2.1.1 Quá trình hình thành Cơng ty mẹ-Tập đồn Điện lực Việt Nam 35 2.1.2 Kế hoạch đầu tƣ nhu cầu vốn đầu tƣ cho dự án nguồn điện 20112017 Cơng ty mẹ-Tập đồn Điện lực Việt Nam 41 2.2 Thực trạng huy động vốn đầu tƣ dự án nguồn điện Công ty mẹ-Tập đoàn Điện lực Việt Nam 43 2.2.1 Thực trạng huy động vốn đầu tƣ nguồn điện Công ty mẹ-Tập đoàn Điện lực Việt Nam 43 2.2.2 Đánh giá hiệu huy động vốn đâu tƣ dự án nguồn điện Cơng ty mẹ-Tập đồn Điện lực Việt Nam 53 2.3 Đánh giá thực trạng huy động giải ngân vốn đầu tƣ dự án nguồn điện Công ty mẹ-Tập đoàn Điện lực Việt Nam 63 2.3.1 Kết đạt đƣợc 63 2.3.2 Nguyên nhân hạn chế 66 Chƣơng Đ NH HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP HUY ĐỘNG VỐN ĐẦU TƢ DỰ ÁN NGUỒN ĐIỆN TẠI C NG TY MẸ-TẬP ĐOÀN ĐIỆN LỰC VIỆT NAM 74 3.1 Quan điểm định hƣớng, chiến lƣợc huy động vốn phát triển nguồn điện Cơng ty mẹ-Tập đồn Điện lực Việt Nam giai đoạn 2017-2030 74 3.1.1 Quan điểm, định hƣớng phát triển 74 h 3.1.2 Mục tiêu phát triển 75 3.1.3 Chiến lƣợc huy động vốn đầu tƣ dự án nguồn điện 76 3.2 Giải pháp huy động vốn đầu tƣ dự án nguồn điện Cơng ty mẹ-Tập đồn Điện lực Việt Nam 78 3.2.1 Giải pháp xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật cho hoạt động EVN 78 3.2.2 Giải pháp chế cho ngành điện để tách hoạt động cơng ích khỏi sản xuất kinh doanh 79 3.2.3 Giải pháp đầu tƣ đồng nguồn lƣới điện 80 3.2.4 Giải pháp nâng cao hiệu sử sản xuất kinh doanh, đảm bảo tài 81 3.2.5 Giải pháp huy động nguồn vốn nƣớc, nƣớc 82 3.2.6 Giải pháp đổi công nghệ phát triển nguồn lƣợng 84 3.2.7 Giải pháp hoàn thiện tổ chức quản lý 84 3.3 Kiến nghị 85 3.3.1 Kiến nghị với Chính phủ 85 3.3.2 Kiến nghị với Ngân hàng Nhà nƣớc 86 3.3.3 Kiến nghị với Bộ ngành 87 3.3.4 Kiến nghị với địa phƣơng 89 KẾT LUẬN 90 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 91 h DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Kết hoạt động sản xuất kinh doanh EVN giai đoạn 20112017 47 Bảng 2.2 Vốn chủ sở hữu EVN giai đoạn 2011-2017 51 Bảng 2.3 Nguồn vốn nƣớc huy động giải ngân cho dự án nguồn điện EVN giai đoạn 2011-2017 54 Bảng 2.4 Nguồn vốn nƣớc huy động giải ngân cho dự án nguồn điện EVN giai đoạn 2011-2017 57 Bảng 2.5 Nguồn vốn huy động giải ngân cho dự án nguồn điên EVN giai đoạn 2011-2017 58 DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ h Biểu đồ 2.1 Nguồn vốn nƣớc huy động giải ngân cho dự án nguồn điện EVN giai đoạn 2011-2017 50 Biểu đồ 2.2 Nguồn vốn nƣớc huy động giải ngân cho dự án nguồn điện EVN giai đoạn 2011-2017 57 Biểu đồ 2.3 Nguồn vốn huy động giải ngân cho dự án nguồn điên EVN giai đoạn 2011-2017 59 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Với tất kinh tế giới, lƣợng đƣợc coi nguồn “lƣơng thực - thực phẩm sống còn” Với vai trò nhƣ vậy, năm qua, ngành lƣợng Việt Nam có nỗ lực mạnh mẽ nhằm góp phần vào phát triển chung kinh tế Ngành điện ngành đặc biệt sở hạ tầng ngồi tính chất ngành liên quan đến an tồn, an ninh lƣợng quốc gia đến sách xã hội Nhà nƣớc, ngành cung cấp yếu tố đầu vào thiếu cho sản xuất công nghiệp hoạt động khác xã hội Để đáp ứng tốc độ tăng trƣởng kinh tế, nhu cầu điện lớn, ngành điện phải trƣớc bƣớc việc cung cấp điện, vốn đầu tƣ cho ngành điện lớn, h Ngành điện vậy, trở thành yếu tố thiếu kinh tế quốc dân, tham gia phục vụ cho hầu hết lĩnh vực từ sản xuất công nghiệp đến hoạt động khác xã hội Điện đời tạo động lực thúc đẩy cho ngành kinh tế phát triển Do thiếu điện gây đình trệ hoạt động kinh tế Nhận thức đƣợc vai trị to lớn ngành Điện nên từ đời ngành Điện đƣợc trọng đầu tƣ phát triển Tuy nhiên thực tế cho thấy ngành Điện chƣa cung cấp đủ điện phục vụ nhu cầu sản xuất tiêu dùng Ai nhận tốc độ phát triển ngành điện chƣa đáp ứng đƣợc nhu cầu tiêu dùng điện ngày tăng Doanh nghiệp hộ gia đình Nhƣng nguyên nhân thực tế gì? Có nhiều ngun nhân dẫn đến thực tế đó, phải kể đến nguyên nhân ngành Điện chƣa đƣợc đầu tƣ thoả đáng Cơng tác huy động vốn cịn khó khăn vấn đề sử dụng vốn nhiều bất cập Xuất phát từ thực tiễn đó, nhằm đánh giá cách cụ thể xác hiệu huy động vốn đầu tƣ cho phát triển nguồn điện, qua đƣa giải pháp góp phần khai thác tối đa tiềm sẵn có, nâng cao hiệu huy động vốn đầu tƣ nguồn điện cho Công ty mẹ-Tập đoàn Điện lực Việt Nam, tác giả chọn đề tài “Huy động vốn đầu tƣ cho dự án nguồn điện Cơng ty mẹ-Tập đồn Điện lực Việt Nam” để nghiên cứu Tình hình nghiên cứu đề tài Vấn đề nghiên cứu huy động vốn cho dự án nguồn điện đƣợc nhiều nhà nghiên cứu quan tâm, đặc biệt sau quy hoạch điện VII đời năm 2011 Vì vậy, có số cơng trình nghiên cứu huy động vốn đầu tƣ cho dự án nguồn điện cấp độ khác nhau, cụ thể: Một số cơng trình nghiên cứu thực hiện: Đổi chế tài Tập đồn điện lực Việt Nam Luận văn Thạc sỹ kinh tế tác giả Hứa Thị Phƣớc Trang - TP Hồ Chí Minh năm 2008 Luận h văn đề cập nghiên cứu tài EVN qua thời kỳ, kinh nghiệm quốc tế cải cách ngành điện để ứng dụng vào EVN Phân tích đánh giá thực trạng chế tài EVN qua đề xuất giải pháp nhằm nâng cao khả tài chính, huy động vốn phát triển ngành điện Phân tích thực trạng đề xuất giải pháp cải thiện công tác quản lý dự án vay vốn hỗ trợ phát triển thức (ODA) nguồn vốn Ngân hàng Thế giới Tập đoàn Điện lực Việt Nam Luận văn Thạc sỹ khoa học tác giả Trần Đức Minh - Hà Nội 2012 Luận văn đề cập sâu vào vấn đề nâng cao hiệu sử dụng vốn ODA EVN Đồng thời, tác giả phân tích kỹ vai trò quan trọng vốn ODA đầu tƣ nguồn điện, đề xuất giải pháp nhằm nâng cao công tác sử dụng huy động vốn ODA cho EVN Hồn thiện hệ thống cơng cụ phân tích hiệu Kinh tế - Tài dự án EVN Luận văn Thạc sỹ khoa học tác giả Phạm Thị Hải - Hà Nội 2012 Luận văn phân tích ƣu điểm hạn chế cơng cụ phân tích hiệu Kinh tế- Tài EVN sử dụng, đề xuất nội dung bổ sung nhằm hồn thiện hệ thống cơng cụ phân tích hiệu kinh tế tài dự án EVN Đồng thời tác giả phân tích kỹ vai trị quan trọng phân tích hiệu Kinh tế- Tài dự án nâng cao khả huy động vốn cho EVN Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu luận văn Mục tiêu: Nghiên cứu làm sáng tỏ vấn đề lý luận có liên quan đến huy động vốn đầu tƣ dự án nguồn điện Cơng ty mẹ-Tập đồn Điện lực Việt Nam Tổng hợp, phân tích đánh giá thực trạng huy động vốn đầu tƣ dự án nguồn điện từ kết đạt đƣợc, nguyên nhân hạn chế huy động vốn đầu tƣ nguồn điện Cơng ty mẹ-Tập đồn Điện lực Việt Nam Nhiệm vụ: Đề xuất giải pháp, kiến nghị để huy động vốn đầu tƣ dự án nguồn điện Cơng ty mẹ -Tập đồn Điện lực Việt Nam Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu luận văn h Đối tƣợng nghiên cứu: Nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn huy động vốn đầu tƣ dự án nguồn điện Công ty mẹ -Tập đoàn Điện lực Việt Nam Phạm vi nghiên cứu: + Về thời gian: Luận văn sử dụng số liệu, báo cáo huy động vốn đầu tƣ dự án nguồn điện giai đoạn 2011-2017 kết hợp định hƣớng đầu tƣ Cơng ty mẹ-Tập đồn Điện lực Việt Nam năm 2018 năm sau + Về không gian: Luận văn áp dụng nghiên cứu huy động vốn đầu tƣ dự án nguồn điện Công ty mẹ -Tập đoàn Điện lực Việt Nam + Về nội dung: Huy động vốn đầu tƣ dự án nguồn điện gồm nguồn vốn tự có nguồn vốn huy động doanh nghiệp, luận văn không vào nghiên cứu nguồn vốn tự có doanh nghiệp, mà tập trung nghiên cứu nguồn vốn huy động doanh nghiệp Phƣơng pháp luận phƣơng pháp nghiên cứu luận văn Miễn ký quỹ mở L/C toán hợp đồng nhập thiết bị EVN có số dƣ tiền gửi ngân hàng, chủ động phối hợp với EVN việc đàm phán hoàn tất thủ tục để ký hợp đồng tín dụng, đồng thời thực việc giải ngân vốn đầy đủ, kịp thời cho dự án theo kế hoạch giải ngân vốn EVN Ngân hàng Phát triển Việt Nam chờ giải thủ tục chấp, tiếp tục đƣợc giải ngân khoản vay tín dụng ƣu đãi cho di dân tái định cƣ chế tạo khí thủy cơng nƣớc để khơng ảnh hƣởng đến tiến độ dự án 3.3 Kiến nghị với Bộ ngành Bộ Công thƣơng: Chỉ đạo, kiểm tra định kỳ, đôn đốc chủ đầu tƣ, nhà thầu đơn vị liên quan thực tiến độ có hiệu dự án đƣợc phê duyệt, báo cáo Thủ tƣớng Chính phủ xem xét xử lý dự án chậm tiến độ gây ảnh hƣởng lớn đến cung cấp điện Giám sát chặt chẽ tình h hình cung - cầu điện, tiến độ thực dự án nguồn lƣới điện để định Điều chỉnh tiến độ dự án quy hoạch đƣợc duyệt xem xét báo cáo Thủ tƣớng Chính phủ cho phép bổ sung dự án vào quy hoạch loại bỏ dự án không cần thiết khỏi quy hoạch cho phù hợp với yêu cầu thực tế phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn Chỉ đạo lập, thẩm định phê duyệt quy hoạch địa điểm, quy hoạch chi tiết trung tâm nhiệt điện than, nhiệt điện khí, quy hoạch thủy điện, bậc thang thủy điện dịng sơng để kêu gọi nhà đầu tƣ nƣớc tham gia đầu tƣ xây dựng Chỉ đạo việc phát triển, nhập nguồn khí thiên nhiên hóa lỏng (LNG), than cho sản xuất điện, cơng nghiệp nhu cầu cần thiết khác Chỉ đạo phát triển cảng trung chuyển than, sở hạ tầng, khí thiên nhiên hóa lỏng (LNG), xem xét đề xuất giải pháp thu hút vốn tƣ nhân nƣớc nƣớc ngồi vào đầu tƣ cơng trình Chủ trì, phối hợp với Bộ, ngành địa phƣơng liên quan xây dựng, hồn thiện chế, sách khuyến khích đầu tƣ phát triển dự án 87 lƣợng tái tạo Đẩy mạnh xây dựng hoàn thiện Điều kiện cần thiết (pháp lý, hạ tầng kỹ thuật v.v ) cho việc phát triển thị trƣờng bán bn bán lẻ điện theo Lộ trình đƣợc phê duyệt Nghiên cứu, đề xuất sửa đổi văn quy phạm pháp luật, chế ủy quyền, phân cấp trình Thủ tƣớng Chính phủ định để tạo Điều kiện bảo đảm tiến độ cho dự án điện Tổ chức làm việc với Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ƣơng để thống quỹ đất dành cho dự án điện, đảm bảo thực dự án tiến độ theo quy hoạch đƣợc duyệt Chỉ đạo nghiên cứu, chế tạo nƣớc thiết bị dự án nhà máy nhiệt điện than, điện khí thủy điện Nghiên cứu ban hành quy định chủng loại than nhập khẩu, công nghệ nhà máy nhiệt điện than để đảm bảo tiêu chuẩn môi trƣờng giảm phát thải khí CO2 Bộ kế hoạch đầu tƣ: Tiếp tục tiến trình hài hồ hố thủ tục với nhà tài h trợ Cùng với Bộ Ngoại giao, Bộ Tài làm cầu nối Chính phủ nhà tài trợ thông qua việc tiếp tục tổ chức hội nghị, hội thảo nhà tƣ vấn kỳ, tạo điều kiện cho nhà tài trợ nêu lên ý kiến, thắc mắc trình thực dự án nhƣ biết đƣợc chƣơng trình ƣu tiên Chính phủ, sở lấy ý kiến, phối hợp, chia sẻ thông tin với nhà tài trợ, khuyến khích nhà tài trợ phối hợp với cách hệ thống khâu chuẩn bị dự án để tránh trùng lặp Xây dựng kế hoạch thu hút sử dụng nguồn vốn ODA dài hạn theo kế hoạch năm, 10 năm sở cụ thể chi tiết lĩnh vực ƣu tiên sử dụng vốn, tỷ lệ đầu tƣ theo khu vực , cơng khai hố khả nguồn vốn ODA để đơn vị chủ động, đủ thời gian lựa chọn, chuẩn bị tài liệu đăng ký vay vốn Chủ động công tác kêu gọi vốn đầu tƣ, làm tốt công tác qui hoạch phát triển, từ xác định danh mục dự án, cơng khai hóa rộng rãi phối hợp chặt chẽ với quan tài trợ vốn để họ tiếp cận đầy đủ thông tin 88 dự án Phổ biến rộng rãi sách quan tài trợ vốn tới đơn vị có nhu cầu vốn khuyến khích đơn vị chủ động tìm kiếm nguồn vốn ODA Bộ Tài chính: Cần tăng cƣờng phối hợp với Bộ, ngành liên quan xây dựng chế huy động vốn đầu tƣ phát triển ngành điện nhằm đáp ứng kịp thời đầy đủ nhu cầu điện toàn xã hội theo Quy hoạch điện VII hiệu chỉnh Cùng với Tổng cục Thuế xem xét sửa đổi số quy định thuế GTGT, thuế xuất nhập theo hƣớng đơn giản hố thủ tục hồn thuế (các văn bản, giấy tờ ), giảm bớt thời gian xem xét tiến hành hồn thuế để đảm bảo dự án có vốn đối ứng kịp thời để thực dự án Bộ Kế hoạch Đầu tƣ, Bộ Tài cần ƣu tiện bố trí vốn ngân sách có sách ƣu tiên nguồn vốn ODA cho dự án nguồn điện 3.3.4 Kiến nghị với địa phương Các cấp quyền địa phƣơng cần có giải pháp cụ thể, chủ trì phối h hợp với EVN nhanh chóng tháo gỡ khó khăn vƣớng mắc giải phóng mặt bằng, di dân tái định cƣ cho dự án nguồn điện theo quy định Cập nhật, bố trí qũy đất cơng trình điện đƣợc duyệt vào quy hoạch sử dụng đất công bố công khai Tăng cƣờng công tác quản lý đất đai để tránh tranh chấp, khiếu kiện làm kéo dài thời gian xác định nguồn gốc đất, kiểm kê, lập, phê duyệt phƣơng án bồi thƣờng bàn giao mặt cho chủ đầu tƣ để thi cơng cơng trình, đẩy nhanh tiến độ công tác khảo sát, lập đơn giá phê duyệt đơn giá bồi thƣờng để không làm ảnh hƣởng đến tiến độ phê duyệt phƣơng án bồi thƣờng chi trả tiền bồi thƣờng cho hộ dân Ban hành quy định, hƣớng dẫn kịp thời để đơn vị liên quan áp dụng thực hiện, phù hợp với u cầu tiến độ dự án, có hình thức xử lý nghiêm trƣờng hợp cố tình cơi nới nhà cửa, vật kiến trúc, trồng thêm để địi bồi thƣờng khơng chịu nhận tiền bồi thƣờng theo phƣơng án đƣợc phê duyệt 89 KẾT LUẬN Sau 20 năm thực công đổi phát triển toàn diện đất nƣớc, kinh tế nƣớc ta dần vào ổn định tăng trƣởng tốt Đạt đƣợc kết phần quan trọng nhờ vào đầu tƣ xã hội tăng cao, đặc biệt đầu tƣ xây dựng phát triển nguồn điện Việc ƣu tiên sử dụng vốn để đầu tƣ xây dựng dự án nguồn điện tạo đòn bẩy quan trọng để tăng trƣởng phát triển kinh tế, tăng lực sản xuất cho kinh tế quốc dân Từ việc nghiên cứu, ứng dụng sở lý luận, kiến thức đƣợc nghiên cứu nhà trƣờng kiến thức thực tế đơn vị, luận văn phân tích thành tựu đạt đƣợc tồn hạn chế việc huy động vốn sử dụng vốn đầu tƣ dự án nguồn điện giai đoạn 2011-2017, giúp Cơng ty mẹ-Tập đồn Điện lực Việt Nam khắc phục hạn chế năm hoàn thành đƣợc sứ mệnh đầu tƣ phát triển nguồn điện h Do hạn chế thời gian nghiên cứu nguồn lực khác cần có, việc triển khai nghiên cứu đề tài cịn có hạn chế định cần bổ sung để hồn thiện Vì tác giả cố gắng q trình nghiên cứu nhƣng khơng thể tránh khỏi nhiều thiếu sót Tác giả mong nhận đƣợc nhiều ý kiến đóng góp nhà khoa học, thầy cô giáo quan tâm đến huy đông nguồn vốn đầu tƣ dự án nguồn điện Cơng ty mẹTập đồn Điện lực Việt Nam 90 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tài (2012), Quyết định số 1308/QĐ-BTC ngày 25/05/2012, Quy trình cấp bảo lãnh Chính phủ Bộ Tài Bộ Tài (2015), Quyết định số 99/2015/TT-BTC ngày 29/06/2015, Hưỡng dẫn phát hành trái phiếu phủ bảo lãnh Chính phủ ( 2011 ), Quyết định số 1208/QĐ-TTg ngày 21/07/2011, Điều chỉnh Quy hoạch phát triển điện lực quốc gia giai đoạn 2011 - 2020 có xét đến năm 2030 Chính phủ ( 2016 ), Quyết định số 428/QĐ-TTg ngày 18/03/2016, Điều chỉnh Quy hoạch phát triển điện lực quốc gia giai đoạn 2011 - 2020 có xét đến năm 2030 Chính phủ: Quyết định số 205/2013/NĐ-CP ngày 06/12/2013, Điều lệ tổ chức hoạt động Tập đoàn Điện lực Việt Nam Chính phủ: Nghị định số 82/2014/NĐ-CP ngày 25/8/2014, Quy chế h quản lý tài Tập đồn Điện lực Việt Nam Chính phủ: Nghị định số 134/2005/NĐ-CP ngày 01/11/2005, Quy chế quản lý vay trả nợ nước ngồi Chính phủ ( 2015 ), Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/06/2015, Quản lý dự án đầu tư xây dựng Chính phủ ( 2017 ), Nghị định số 04/2017/NĐ-CP ngày 16/01/2017, Cấp quản lý bảo lãnh phủ 10 Chính phủ ( 2012 ), Quyết định số 854/2012/QĐ-TTg ngày 10/07/2012, Phê duyệt kế hoạch sản xuất kinh doanh đầu tư phát triển năm 2011-2015 Tập đồn Điện lực Việt Nam 11 Chính phủ ( 2011 ), Nghị định số 01/2011/QĐ-TTg ngày 05/01/2011, Phát hành trái phiếu Chính phủ, trái phiếu Chính phủ bảo lãnh trái phiếu địa phương 12 Chính phủ ( 2011 ), Nghị định số 15/2011/QĐ-TTg ngày 16/02/2011, 91 Cấp bảo lãnh trái phiếu Chính phủ 13 Chính phủ ( 2011 ), Nghị định số 90/2011/QĐ-TTg ngày 14/10/2011, Phát hành trái phiếu Doanh nghiệp 14 EVN ( 2011), Báo cáo tài cáo Cơng ty mẹ năm 2011 15 EVN ( 2012), Báo cáo tài cáo Cơng ty mẹ năm 2012 16 EVN ( 2013), Báo cáo tài cáo Cơng ty mẹ năm 2013 17 EVN ( 2014), Báo cáo tài cáo Cơng ty mẹ năm 2014 18 EVN ( 2015), Báo cáo tài cáo Công ty mẹ năm 2015 19 EVN ( 2016), Báo cáo tài cáo Cơng ty mẹ năm 2016 20 EVN ( 2017), Báo cáo tài cáo Cơng ty mẹ năm 2017 21 EVN ( 2011 ), Báo thường niên năm 2011 22 EVN ( 2012 ), Báo thường niên năm 2012 23 EVN ( 2013 ), Báo thường niên năm 2013 24 EVN ( 2014 ), Báo thường niên năm 2014 h 25 EVN ( 2015 ), Báo thường niên năm 2015 26 EVN ( 2016 ), Báo thường niên năm 2016 27 EVN ( 2017 ), Báo thường niên năm 2017 28 PGS.TS Nguyễn Đình Kiệm, TS Bạch Đức Hiển (2008), Giáo trình Tài doanh nghiệp, Nhà xuất Tài 29 GS.TS Ngơ Thế Chi; PGS.TS Nguyễn Trọng Cơ (2009), Giáo trình Phân tích tài doanh nghiệp, Nhà xuất Tài 30 GS.TS Vũ Ngọc Phùng, Thạc sĩ: Phan Thị Nhiệm, Giáo trình chiến lược kinh doanh, Nhà xuất Thống kê, Hà Nội 31 GS.TS Đỗ Văn Phức (2007),Giáo trình Quản lý doanh nghiệp, Nhà xuất Bách Khoa - Hà Nội 32 Học viện Tài (2009), Giáo trình Quản lý Tài cơng, NXB Tài 33 Nguyễn Hải Sản (2010), Quản trị Tài doanh nghiệp, NXB Thống kê, Hà Nội 92 34 Ngân hàng Nhà nƣớc (2016), Thông tƣ số: 03/2016/TT-NHNN ngày 26/02/2016 Hưỡng dẫn số nội dung quản lý ngoại hối với việc vay tra nợ nước doanh nghiệp 35 L.Đ Uđanxop Pôlianxki (1986), Lịch sử tư tưởng kinh tế, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 36 Phạm Đăng Bình Nguyễn Văn Lập(1995), Dictionary of Economic, NXB Giáo dục, Hà Nội 37 Quốc Hội, Luật đầu tư, Số 67/2014/QH13 ngày 26/11/2014 38 Quốc Hội, Luật đầu tư công, Số 49/2014/QH13 ngày 18/06/2014 39 Quốc Hội, Luật doanh nghiệp, Số 68/2014/QH13 ngày 26/11/201 40 Quốc Hội, Luật quản lý nợ công, Số 29/2009/QH12 ngày 17/06/2009 41 Quốc Hội, Luật Điện lực, Số 28/2001/QH11 ngày 03/12/2004 42 TS Ngô Trần Ánh (2000), Kinh tế quản lý doanh nghiệp, Nhà xuất thống kê, Hà Nội h 43 Trần Đình Ty (2005), Đổi chế quản lý đầu tư từ nguồn vốn ngân sách nhà nước, NXB Lao động 44 Viện Ngôn ngữ học (1986), Từ điển tiếng Việt, Hà Nội 45 Trần Ngọc Thơ (2010), Tài doanh nghiệp đại, NXB Thống kê 46 website Tập đoàn điện lực Việt Nam: http://www.evn.com.vn 47 website Chính phủ: http://www.chinhphu.vn 48 website Hiệp hội lƣợng Việt Nam: http://www.nangluongvietnam.vn 49 website Bộ Tài chính: http://www.mof.gov.vn 93 PHỤ LỤC Đối tác cho EVN vay hạn mức cho vay giai đoạn 2011-2017 Giá trị hợp đồng Đối tác STT Loại tiền Số tiền Vay Trả nợ Lũy kế Lũy kế từ khởi từ khởi công công Số dƣ đến ngày 31/12/2 017 Ngân hàng giới VNĐ 3.973 4.316 2.667 1.649 JBIC VNĐ 138.678 94.823 28.304 66.519 VNĐ 52.535 59.000 17.413 41.587 VNĐ 20.893 24.666 677 23.989 Ngân hàng XNK Trung Quốc Ngân hàng phát triển Châu Á NH Societe General VNĐ 23.334 24.367 5.289 19.078 Ngân Hàng NN&PTNT VNĐ 10.078 9.860 5.839 4.021 Ngân Hàng ĐT & PT VNĐ 25.755 22.038 11.123 10.915 NH Phát triển VNĐ h 47.599 44.057 29.430 14.627 NH Công thƣơng VNĐ 26.706 23.488 9.359 14.129 10 NH Ngoại thƣơng VNĐ 31.335 23.783 9.997 13.786 11 NH An Bình VNĐ 1.059 1.040 550 490 12 NH TMCP Á Châu VNĐ 1.754 1.676 1.508 168 13 Công ty CP NĐ Phả Lại VNĐ 2.350 2.350 552 1.798 VNĐ 816 793 437 356 14 Cơng ty Tài Điện lực 15 NH BNP Paribas VNĐ 3.308 3.394 843 2.551 16 AFD VNĐ 1.893 1.734 183 1.551 VNĐ 617 628 117 511 17 Quỹ Hợp tác phát triển kinh tế Hàn Quốc 18 NH ANZ VNĐ 2.134 2.303 1.430 873 19 NH Sumitomo VNĐ 3.952 4.240 1.481 2.759 VNĐ 900 800 120 680 20 Ngân hàng TMCP Sài Gòn - Hà Nội 94 21 22 Bảo hiểm xã hội NH TMCP Quoc Te Viet Nam VNĐ 6.000 6.000 3.321 2.679 VNĐ 870 865 710 155 922 23.258 23 Korea Eximbank VNĐ 29.956 24.180 24 Bank Of China VNĐ 20.846 18.778 18.778 25 PVcombank VNĐ 700 580 580 VNĐ 700 680 680 26 Ngân hàng thuơng mai cổ phần Đông Nam Á 27 Liên Việt Post Bank VNĐ 900 879 21 858 29 Tổng cộng VND 459.641 401.318 132.293 269.025 h 95 PHỤ LỤC DANH MỤC ĐẦU TƢ CÁC C NG TRÌNH NGUỒN GIAI ĐOẠN 2011 - 2015 (Ban hành kèm theo Quyết định số 854/QĐ-TTg ngày 10 tháng năm 2012 Thủ tướng Chính phủ) _ Danh mục cơng trình nguồn điện dự kiến vào vận hành giai đoạn 2011 - 2015 TT Danh mục cơng trình Cơng suất (MW) I Năm 2011 Nhiệt điện ng Bí mở rộng x 330 Thủy điện Sơn La x 400 Thủy điện Sông Tranh x 95 Thủy điện Đồng Nai x 90 Thủy điện An Khê x 80 II Năm 2012 Thủy điện Sơn La x 400 Thủy điện Đồng Nai x 170 Thủy điện Bản Chát x 110 Thủy điện Kanak x 6,5 1965 h 1373 III Năm 2013 1200 Nhiệt điện Quảng Ninh 2 x 300 Nhiệt điện Hải Phòng x 300 Nhiệt điện Nghi Sơn 1 x 300 IV Năm 2014 1800 Nhiệt điện Nghi Sơn 1 x 300 Nhiệt điện Hải Phòng x 300 96 Nhiệt điện Vĩnh Tân V Năm 2015 Thủy điện Huội Quảng x 260 Thủy điện Sông Bung x 78 Thủy điện Sông Bung 2 x 50 Nhiệt điện Mông Dƣơng x 500 Nhiệt điện Thái Bình x 300 Nhiệt điện Duyên Hải x 600 Nhiệt điện Ơ Mơn I x 330 x 600 3906 VI Năm 2016 1815 Nhiệt điện Duyên Hải x 600 Thủy điện Lai Châu x 400 Thủy điện Trung Sơn h x 65 Tuabin khí hỗn hợp Ơ Mơn III x 250 TỔNG CỘNG 12059 Danh mục cơng trình nguồn điện dự kiến khởi cơng giai đoạn 2011-2015 TT Danh mục cơng trình Cơng suất (MW) I Năm 2011 Nhiệt điện Mông Dƣơng Thủy điện Sông Bung II Năm 2012 Nhiệt điện Ơ Mơn I x 330 Nhiệt điện Duyên Hải x 600 Thủy điện Trung Sơn x 65 Nhiệt điện Thái Bình x 300 1100 x 500 x 50 2390 97 III Các nguồn chuẩn bị đầu tƣ, khởi công xây dựng có đủ điều kiện 8920 Nhiệt điện Vĩnh Tân x 600 Tuabin khí hỗn hợp Ơ Mơn III x 250 Thủy điện Hạ Sê San (Campuchia) Tuabin khí hỗn hợp Ơ Mơn IV Điện hạt nhân Ninh Thuận x 1000 Điện hạt nhân Ninh Thuận 2 x 1000 Thủy điện tích Bắc Ái x 300 Nhiệt điện Duyên Hải mở rộng x 600 420 x 250 TỔNG CỘNG 12410 h 98 PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC DỰ ÁN NGUỒN ĐIỆN VÀO VẬN HÀNH GIAI ĐOẠN 2016 - 2030 (Ban hành kèm theo Quyết định số 428/QĐ-TTg ngày 18 tháng năm 2016 Thủ tƣớng Chính phủ) TT Công suất đặt Tên nhà máy (MW) I Cơng trình vận hành năm 2016 TĐ Huội Quảng 2 TĐ Lai Châu 2,3 x 400 TĐ Trung Sơn 1,2 x 65 TĐ Sông Bung 100 NĐ Duyên Hải III 600 II Năng lƣợng tái tạo (thủy điện nhỏ,điện gió, mặt h 260 trời, sinh khối v.v ) 260 Công trình vận hành năm 2017 TĐ Trung Sơn 3,4 TĐ Thác Mơ mở rộng NĐ Thái Bình I 1,2 x 300 NĐ Duyên Hải III 600 x 65 75 Năng lƣợng tái tạo (thủy điện nhỏ,điện gió, mặt trời, sinh khối v.v ) III Cơng trình vận hành năm 2018 TĐ Đa Nhim mở rộng NĐ Vĩnh Tân IV 1,2 360 100 x 600 99 Năng lƣợng tái tạo (thủy điện nhỏ,điện gió, mặt trời, sinh khối v.v ) 520 IV Cơng trình vận hành năm 2019 TĐ Thƣợng Kon Tum 1,2 NĐ Duyên Hải III mở rộng 660 NĐ Vĩnh Tân IV mở rộng 600 x 110 Năng lƣợng tái tạo (thủy điện nhỏ,điện gió, mặt trời, sinh khối v.v ) 450 V Cơng trình vận hành năm 2020 TĐ Ialy mở rộng 360 TBKHH Ơ Mơn III 750 Năng lƣợng tái tạo (thủy điện nhỏ,điện gió, mặt trời, sinh khối v.v ) 470 Cơng trình vận hành năm 2021 TĐ Hịa Bình mở rộng 240 NĐ Quảng Trạch I 600 TBKHH Ơ Mơn IV 750 NĐ ng Bí ngừng phát điện 105 VII h VI Năng lƣợng tái tạo (thủy điện nhỏ,điện gió, mặt trời, sinh khối v.v ) 790 Cơng trình vận hành năm 2022 TĐ Hịa Bình mở rộng 240 Năng lƣợng tái tạo (thủy điện nhỏ,điện gió, mặt trời, sinh khối v.v ) 1200 VIII Cơng trình vận hành năm 2023 TĐ tích Bác Ái 1,2 x 300 100 IIX Năng lƣợng tái tạo (thủy điện nhỏ,điện gió, mặt trời, sinh khối v.v ) Cơng trình vận hành năm 2024 Năng lƣợng tái tạo (thủy điện nhỏ,điện gió, mặt trời, sinh khối v.v ) IX Cơng trình vận hành năm 2025 TĐ Trị An mở rộng TĐ tích Bác Ái 3,4 X 1 XII 1200 200 x 300 Năng lƣợng tái tạo (thủy điện nhỏ,điện gió, mặt trời, sinh khối v.v ) 1800 Cơng trình vận hành năm 2026 Năng lƣợng tái tạo (thủy điện nhỏ,điện gió, mặt trời, sinh khối v.v ) 2160 Cơng trình vận hành năm 2027 h XI 1000 Năng lƣợng tái tạo (thủy điện nhỏ,điện gió, mặt trời, sinh khối v.v ) 2910 Cơng trình vận hành năm 2028 Năng lƣợng tái tạo (thủy điện nhỏ,điện gió, mặt trời, sinh khối v.v ) 3240 XIII Cơng trình vận hành năm 2029 IVX Năng lƣợng tái tạo (thủy điện nhỏ,điện gió, mặt trời, sinh khối v.v ) Cơng trình vận hành năm 2030 TĐ tích Đơn Dƣơng #1 300 Năng lƣợng tái tạo (thủy điện nhỏ,điện gió, mặt trời, sinh khối v.v ) 101 3530