Luận văn thạc sĩ (viện đại học mở) thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài của nhật bản vào bắc ninh

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO VIỆN ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI CỦA NHẬT BẢN VÀO BẮC NINH TỪ THỊ MAI LAN HÀ NỘI – 2017 Luận văn thạc sĩ Viện đại học mở BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO VIỆN ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI CỦA NHẬT BẢN VÀO BẮC NINH TỪ THỊ MAI LAN CHUYÊN NGÀNH : QUẢN TRỊ KINH DOANH MÃ SỐ : 60340102 Người hướng dẫn khoa học: TS NGUYỄN BÍCH NGỌC Hà Nội – 2017 Luận văn thạc sĩ Viện đại học mở LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan Luận văn “Thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi Nhật Bản vào Bắc Ninh” cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết trình bày luận văn trung thực chưa công bố công trình khác Tơi xin cam đoan thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc./ TÁC GIẢ LUẬN VĂN Từ Thị Mai Lan i Luận văn thạc sĩ Viện đại học mở MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT v DANH MỤC CÁC BẢNG vi DANH MỤC SƠ ĐỒ vii PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu .2 Phương pháp nghiên cứu .2 Ý nghĩa việc nghiên cứu .4 Tổng quan nghiên cứu Cấu trúc đề tài .5 CHƯƠNG 1: LÝ LUẬN CHUNG VỀ ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI (FDI) 1.1 Khái niệm Đầu tư trực tiếp nước ( FDI) 1.2 Bản chất đặc điểm hoạt động FDI 1.3 Các hình thức đầu tư trực tiếp nước (FDI) 1.4 Tác động FDI kinh tế phát triển 11 1.5 Các yếu tố ảnh hưởng tới khả thu hút đầu tư nước .14 1.6 Tình hình đầu tư trực tiếp Nhật Bản vào số địa phương kinh nghiệm rút với Bắc Ninh 21 1.6.1 Tình hình thu hút FDI Nhật Bản vào số địa phương 21 1.6.2 Một số kinh nghiệm rút từ thực tế số địa phương CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI (FDI) CỦA NHẬT BẢN VÀO BẮC NINH 29 2.1 Đặc điểm Bắc Ninh 29 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 29 2.1.2 Đặc điểm kinh tế-xã hội 30 2.1.3 Cơ sở hạ tầng giao thông lưới điện .36 ii Luận văn thạc sĩ Viện đại học mở 2.1.4 Phát triển KCN địa bàn tỉnh 38 2.2 Động lực, lý nhà đầu tư Nhật Bản lựa chọn đầu tư 39 2.3 Thực trạng thu hút đầu tư trực tiếp Nhật Bản vào Bắc Ninh 41 2.3.1 Tổng quan đầu tư trực tiếp Nhật Bản vào Việt Nam 41 2.3.2 Số lượng quy mô dự án đầu tư FDI Nhật Bản vào Bắc Ninh 41 2.3.3 Cơ cấu đầu tư FDI Nhật Bản theo lĩnh vực, ngành 44 2.4 So sánh đầu tư trực tiếp nước (FDI) Nhật Bản vào Bắc Ninh với Hàn Quốc Singapore 45 2.5 Các sách mà Bắc Ninh áp dụng để thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi nói chung Nhật Bản nói riêng 46 2.5.1 Cải cách thủ tục hành chính, cải thiện mơi trường đầu tư 46 2.5.2 Hoạt động xúc tiến đầu tư 49 2.5.3 Hỗ trợ doanh nghiệp 52 2.5.4 Hoạt động quy hoạch 53 2.5.5 Phát triển nguồn lực thu hút thúc đẩy phát triển đầu tư trực tiếp nước (FDI) 53 2.5.6 Phát triển sở hạ tầng để thu hút đầu tư FDI nói chung từ Nhật Bản nói riêng 57 2.6 Tác động đầu tư trực tiếp Nhật Bản đến phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bắc Ninh 59 2.6.1 Tác động tích cực .59 2.6.2 Tác động tiêu cực nguyên nhân 60 2.6.3 Nguyên nhân tác động FDI Nhật Bản đến phát triển bền vững Bắc Ninh 60 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI (FDI) CỦA NHẬT BẢN VÀO TỈNH BẮC NINH .72 3.1 Chiến lược, quan điểm thu hút đầu tư trực tiếp nước (FDI) Nhật Bản vào Bắc Ninh thời gian tới 72 3.2 Định hướng thu hút đầu tư trực tiếp nước (FDI) Nhật Bản .75 3.2.1 Định hướng với ngành, lĩnh vực .75 3.2.2 Định hướng địa bàn trọng điểm thu hút đầu tư .78 iii Luận văn thạc sĩ Viện đại học mở 3.2.3 Định hướng thu hút đầu tư công nghệ 79 3.2.4 Định hướng hiệu kinh tế xã hội dự án đầu tư 79 3.3 Các giải pháp thu hút đầu tư trực tiếp nước (FDI) Nhật Bản 80 3.3.1 Nhóm giải pháp mơi trường đầu tư, quản lý thu hút FDI Nhật Bản 81 3.3.2 Nhóm giải pháp quy hoạch xây dựng sở hạ tầng, giáo dục đào tạo phát triển công nghiệp phụ trợ phát triển công nghệ cao .84 3.3.3 Nhóm giải pháp xúc tiến đầu tư thương mại 87 3.3.4 Nhóm giải pháp nguồn nhân lực cho doanh nghiệp Nhật Bản đầu tư Bắc Ninh 92 3.3.5 Nhóm giải pháp thơng tin hỗ trợ hoạt động hàng ngày doanh nghiệp FDI nói chung doanh nghiệp FDI Nhật Bản nói riêng 94 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .97 4.1 Kết luận 97 4.2 Kiến nghị 99 TÀI LIỆU THAM KHẢO 101 iv Luận văn thạc sĩ Viện đại học mở DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Thuật ngữ viết tắt BQL Ban quản lý CBCC Cán công chức CĐ Cố định CN Cơng nghiệp CNH,HĐH Cơng nghiệp hố, Hiện đại hố đ Đồng ĐTNN Đầu tư nước ngồi ĐVT Đơn vị tính FDI Đầu tư trực tiếp nước (Foreign Direct Investment) GD&ĐT Giáo dục đào tạo GDP Tổng sản phẩm quốc nội (Gross Domestic Products) HĐND Hội đồng nhân dân KCN Khu công nghiệp KDCSHT Kinh doanh sở hạ tầng KH&CN Khoa học công nghệ NXB Nhà xuất ODA Vốn hỗ trợ phát triển (Official Development Assitantce) TBCN Tư chủ nghĩa TNC Tập đoàn xuyên quốc gia UBND Uỷ ban nhân dân USD Đô la Mỹ WTO Tổ chức thương mại giới XHCN Xã hội chủ nghĩa Thuật ngữ viết đầy đủ v Luận văn thạc sĩ Viện đại học mở DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Kết thực số tiêu kinh tế- xã hội chủ yếu tỉnh thời kỳ 1997-2016 .33 Bảng 2.2: Lao động làm việc thời điểm 01/7 ngành kinh tế quốc dân giai đoạn 2005-2015 35 Bảng 2.3 Số dự án số vốn hàng năm nhà đầu tư Nhật Bản đầu tư vào tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2006 – 2016 43 Bảng 2.4: Đánh giá môi trường đầu tư tỉnh Bắc Ninh 48 Bảng 2.5: Đánh giá hoạt động xúc tiến đầu tư phát triển nguồn lực 51 Bảng 2.6: Đánh giá hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp .52 Bảng 2.7: Đánh giá chất lượng sở hạ tầng 58 Bảng 3.1: Đánh giá về hoạt động của Công ty KDCSHT 65 Bảng 3.2: Tổng hợp mức độ thay đổi môi trường đầu tư .66 Bảng 3.3: Đánh giá hạn chế người lao động địa phương 68 Bảng 3.4: Thu hút thúc đẩy phát triển FDI Bắc Ninh theo mơ hình SWOT 71 vi Luận văn thạc sĩ Viện đại học mở DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1: GRDP tỉnh Bắc Ninh theo năm (giá hành, tỷ đồng) 31 Biểu đồ 2.2: Cơ cấu GDP tỉnh Bắc Ninh theo khu vực kinh tế 32 Biểu đồ 2.3: Số dự án FDI Nhật Bản đầu tư vào tỉnh Bắc Ninh 42 Biểu đồ 2.4: Số vốn FDI Nhật Bản đăng ký đầu tư vào tỉnh Bắc Ninh 42 Biểu đồ 2.5: Cơ cấu đầu tư FDI Nhật Bản vào Bắc Ninh phân theo ngành lĩnh vực 44 Biểu đồ 2.6: Số dự án FDI Nhật Bản đầu tư vào tỉnh Bắc Ninh phân theo hình thức đầu tư 45 vii Luận văn thạc sĩ Viện đại học mở PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Đầu tư trực tiếp nước (FDI) cột trụ quan trọng trình phát triển Việt Nam thập kỷ qua Nó tài sản hữu hình vơ hình, doanh nghiệp FDI nhân tố quan trọng kinh tế Việt Nam Trong 20 năm qua, Bắc Ninh dẫn đầu nước việc thu hút FDI Vốn FDI cấu phần quan trọng tổng vốn đầu tư; tính đến nay, đầu tư trực tiếp nước ngồi Bắc Ninh có 1.026 dự án tổng vốn gần 15,44 tỷ USD 1; tiền đề quan trọng giúp công nghiệp Bắc Ninh cất cánh, góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, nâng cao lực sản xuất công nghiệp, chuyển dịch cấu kinh tế, tăng thu ngân sách, tăng cường kim ngạch xuất khẩu; giải việc làm cho nhiều lao động địa phương tỉnh lân cận, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực thông qua việc tiếp cận với công nghệ đại phương thức quản lý tiên tiến Trong nhiều năm qua Nhật Bản đối tác quan trọng hàng đầu tỉnh Bắc Ninh với 83 dự án tổng vốn 1, 1156 tỷ USD quốc gia đứng thứ đầu tư FDI Bắc Ninh (Báo cáo Sở Kế hoạch Đầu tư Bắc Ninh năm 2016) Các dự án đầu tư Nhật Bản đánh giá thành công phương diện vốn đầu tư thực hiệu triển khai Tuy nhiên, để thu hút nhiều dòng FDI từ Nhật Bản, vào ngành, lĩnh vực có tác dụng thúc đẩy q trình cơng nghiệp hóa Việt Nam nói chung Bắc Ninh nói riêng theo hướng đại, hiệu quả, cần phân tích thực trạng đầu tư thời gian qua, phát ưu, nhược điểm sách thu hút, quản lý FDI đề xuất giải pháp tăng cường thu hút Xuất phát từ lý luận văn định chọn đề tài “ Thu hút đầu tư trực tiếp nước Nhật Bản vào Bắc Ninh” làm đề tài nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu Theo báo cáo Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Bắc Ninh 1 Luận văn thạc sĩ Viện đại học mở vụ tư vấn đầu tư thương mại + Nhiệm vụ: (1) Phối hợp với ban/ngành doanh nghiệp chuẩn bị dự án gọi đầu tư, (2) Tổ chức hoạt động xúc tiến đầu tư, xúc tiến thương mại nước nước ngoài, (3) Đầu mối liên kết với tổ chức, doanh nghiệp nước, quốc tế để nghiên cứu, giới thiệu hội đầu tư địa phương (4) Quản lý trang WEB xúc tiến đầu tư xúc tiến thương mại tỉnh, (5) Cung cấp dịch vụ tư vấn cho tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân đầu tư, thương mại Lĩnh vực ưu tiên xúc tiến đầu tư: Trên sở kinh nghiệm quốc tế xúc tiến đầu tư cần ưu tiên kêu gọi đầu tư vào lĩnh vực công nghệ cao, sản xuất sạch, không ô nhiễm môi trường, dự án lớn, công nghệ cao từ công ty xuyên quốc gia; lĩnh vực giáo dục đào tạo, nghiên cứu phát triển, nông nghiệp công nghệ cao; ngành công nghệ điện tử, công nghệ thông tin, phát triển đô thị 3.3.3.2 Tăng cường liên kết với cá nhân tổ chức tư vấn đầu tư chuyên nghiệp, hiệp hội doanh nghiệp, đại diện phòng thương mại công nghiệp Nhật Bản Việt Nam Sử dụng nhà tư vấn chuyên nghiệp không giúp nâng cao chất lượng dự án kêu gọi đầu tư, gây lòng tin nhà đầu tư mà hội tốt để đào tạo nguồn nhân lực Thông qua tiếp xúc, làm việc với nhà tư vấn chuyên nghiệp cán Bắc Ninh tích luỹ kiến thức, kỹ kinh nghiệm quý báu để nâng cao lực Mặt khác, thông qua nhà tư vấn đầu tư quốc tế chuyên nghiệp tăng khả thu hút nhà đầu tư lớn, TNC Bởi nhà đầu tư lớn TNC thường thông qua nhà tư vấn đầu tư quốc tế chuyên nghiệp đường “tiếp cận phủ” để định lựa chọn địa điểm đối tác đầu tư Các nhà đầu tư lớn Nhật Bản thường thơng qua đại diện hiệp hội, phịng thương mại công nghiệp Nhật Bản (JCCI), Tổ chức Xúc tiến Thương mại Nhật (JETRO), Liên đoàn Kinh tế Nhật Bản (Keidanren), Hiệp hội doanh nghiệp Nhật Bản Việt Nam (JBAV), Hiệp hội Doanh nghiệp Nhật Bản Thành 89 Luận văn thạc sĩ Viện đại học mở phố Hồ Chí Minh (JBAH), Liên đồn Kinh tế vùng Kansai (KanKeiren), Liên đoàn kinh tế vùng Kyushu (Kyukeiren), Bộ phận hỗ trợ Doanh nghiệp Nhật Bản Japan Desk (tại Cục Đầu tư nước ngoài, Bộ Kế hoạch Đầu tư) để tìm hiểu hội đầu tư Bắc Ninh; đồng thời giới thiệu hội đầu tư, tìm hiểu nguyện vọng thu hút nhà đầu tư 3.3.3.3.Chủ động tiếp cận với doanh nghiệp lớn, tập đoàn đa quốc gia (TNC) Nhật Bản để mời gọi vào đầu tư Bắc Ninh Xúc tiến đầu tư cần thực từ nhiều phía, đa dạng hố phương thức, cách tiếp cận với nhà đầu tư, đặc biệt quan tâm tiếp cận tập đồn/cơng ty xun quốc gia – TNCs Nhật Bản, ý nắm bắt chiến lược kinh doanh chiến lược mở rộng hoạt động kinh doanh tập đồn/cơng ty xun quốc gia để xây dựng kế hoạch xúc tiến đầu tư phù hợp, hiệu Các nhà đầu tư lớn, tập đoàn xuyên quốc gia Nhật Bản, có ý định đầu tư vào Việt Nam thường tiếp cận với quan Chính phủ Thơng qua quan Chính phủ (Văn phịng Chính phủ, Bộ KH-ĐT, Bộ Ngoại giao…) Vì vậy, để nắm bắt yêu cầu, nguyện vọng nhà đầu tư sở giúp cho tỉnh có chuẩn bị tích cực, thu hút nhà đầu tư lớn làm “chim mồi” thu hút nhà đầu tư khác Bên cạnh đó, để xúc tiến đầu tư, thu hút nhà đầu tư tập đoàn xuyên quốc gia Nhật Bản, sở quan hệ với quan trung ương vị sẵn có địa phương cần phải tăng cường tiếp xúc với lãnh đạo tập đồn/cơng ty xun quốc gia Nhật Bản đồng thời nghiên cứu chiến lược, từ nghiên cứu, điều chỉnh chiến lược, sách địa phương cho phù hợp, đưa hoạt động kinh tế Bắc Ninh vào dòng vận động kinh tế giới 3.3.3.4.Tăng cường hoạt động xúc tiến đầu tư thương mại chỗ Tăng cường tổ chức hoạt động xúc tiến đầu tư thương mại chỗ nhà đầu tư Nhật Bản nước đầu tư Bắc Ninh bước trình xúc tiến đầu tư thương mại Bắc Ninh Các hoạt động xúc tiến đầu tư thương mại cần gắn kết lồng ghép với Quan 90 Luận văn thạc sĩ Viện đại học mở tâm tới hoạt động hỗ trợ, thúc đẩy phát triển doanh nghiệp Nhật Bản nước đầu tư Bắc Ninh biện pháp tích cực nhằm thúc đẩy phát triển doanh nghiệp FDI có mở rộng đầu tư kêu gọi, lôi kéo nhà đầu tư khác vào đầu tư Bắc Ninh Một số hoạt động cần quan tâm tổ chức nhiều hội thảo, triển lãm, buổi tiếp đón, làm việc nhà đầu tư Nhật Bản nhằm giới thiệu hội, tiềm đầu tư UBND tỉnh nên kết hợp với Bộ Ngoại Giao, Bộ Công Thương, Bộ Kế hoạch Đầu tư tổ chức nhiều buổi giới thiệu đầu tư Bắc Ninh Chú ý tới chuẩn bị dự án gọi đầu tư theo định hướng ưu tiên phát triển, thu hút đầu tư nước tỉnh giai đoạn cụ thể Nên chủ động đề xuất, phối hợp với địa phương vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc, thành phố lớn Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh, Đà Nẵng để xác định lĩnh vực ưu tiên đầu tư phối hợp tổ chức hoạt động xúc tiến đầu tư chỗ Chính quyền cần có quan tâm thu hút đầu tư xây dựng Trung tâm triển lãm giới thiệu sản phẩm cho ngang tầm với quy mô phát triển doanh nghiệp FDI địa bàn 3.3.3.5.Hoàn thiện sở liệu đầu tư, thương mại nâng cao hiệu sử dụng trang Thông tin điện tử, phương tiện thông tin đại chúng xúc tiến đầu tư thương mại Trong thời gian qua, tỉnh Bắc Ninh sử dụng hiệu Cổng thông tin điện tử tỉnh, trang Web sở, ban, ngành, địa phương việc quảng bá hình ảnh tỉnh giới thiệu hội đầu tư; giới thiệu điều kiện, môi trường đầu tư Bắc Ninh Trong thời gian tới cần phải chuẩn hóa liệu để nhà đầu tư cần tham chiếu tìm thơng tin cách dễ dàng Ở Nhật doanh nghiệp muốn tìm hiểu lĩnh vực truy cập vào trang web Chính phủ tìm thấy thông tin cần thiết Ở Việt Nam thông tin có, tìm thơng tin khó khăn Vì cần phải liệu hóa thơng tin tạo điều kiện cho nhà đầu tư tìm hiểu, điều tăng tính hấp dẫn nhà đầu tư Nhật 91 Luận văn thạc sĩ Viện đại học mở Bản Bắc Ninh cần ý tới xây dựng sở liệu, nâng cấp hoàn thiện cập nhật thông tin hàng ngày trang Web, quan tâm tới cung cấp đầy đủ thông tin môi trường đầu tư, nên giới thiệu thông tin pháp luật dạng hỏi đáp, giới thiệu hình ảnh Bắc Ninh, sở hạ tầng, KCN, giới thiệu dự án gọi đầu tư Ngoài tiếng Việt tiếng Anh nên sử dụng số ngôn ngữ khác tiếng Nhật, Trung, Pháp để tập trung thu hút nhà đầu tư Nhật Bản vào Bắc Ninh Điều quan trọng đào tạo hỗ trợ cho CBCC làm việc lĩnh vực liên quan đến đầu tư nước ngoài, đến doanh nghiệp FDI để sử dụng hiệu trang Web cơng việc, đồng thời có u cầu bắt buộc CBCC sử dụng trang Web công cụ đại quản lý thu hút thúc đẩy tăng trưởng phát triển doanh nghiệp FDI nói chung doanh nghiệp Nhật Bản nói riêng 3.3.4 Nhóm giải pháp nguồn nhân lực cho doanh nghiệp Nhật Bản đầu tư Bắc Ninh Việc thu hút lao động, đảm bảo nguồn nhân lực cho doanh nghiệp FDI nói chung doanh nghiệp Nhật Bản nói riêng giải pháp quan trọng thu hút thúc đẩy phát triển doanh nghiệp FDI Nhật Bản Bắc Ninh Nhằm đảm bảo nguồn nhân lực cho doanh nghiệp FDI, Luận văn xin kiến nghị số giải pháp cụ thể sau: 3.3.4.1 Xây dựng nghị điều chỉnh Quy hoạch toàn diện nguồn nhân lực vấn đề lao động cho phát triển kinh tế tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2015- 2020 đến năm 2030: Cần xây dựng chi tiết quy hoạch, nguồn nhân lực cho phát triển kinh tế tỉnh có tập trung nguồn nhân lực có ngành, thành phần kinh tế, lĩnh vực sản xuất kinh doanh, doanh nghiệp địa bàn, vùng, khu vực sản xuất phù hợp với xu tình hình phát triển nay; đồng thời ý tới vấn đề đời sống văn hố, vật chất người lao động, cơng tác giáo dục trị tư tưởng cho người lao động, vấn đề lao động nhập cư, hoà nhập lao động nhập cư dân cư địa phương 92 Luận văn thạc sĩ Viện đại học mở 3.3.4.2 Đẩy mạnh liên kết nước quốc tế đào tạo phát triển nguồn nhân lực cho doanh nghiệp FDI nói chung doanh nghiệp Nhật Bản nói riêng Liên kết đào tạo nguồn nhân lực (công nhân quản lý) với sở đào tạo nước cần tiếp tục đẩy mạnh Cơ quan quyền tỉnh nên có sách thực liên kết chiến lược với số sở đào tạo lớn, uy tín đào tạo nguồn nhân lực cho Tỉnh Việc liên kết với trường, tổ chức đào tạo quốc tế giúp cho tỉnh nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực, đáp ứng nhu cầu doanh nghiệp, tạo điều kiện thu hút TNC Nên xây dựng Trung tâm đào tạo nguồn nhân lực làm cầu nối tập hợp nhu cầu tương lai (phát triển) doanh nghiệp FDI doanh nghiệp địa phương để xây dựng thực chiến lược, kế hoạch đào tạo phát triển nguồn nhân lực cho Bắc Ninh Chiến lược, kế hoạch đào tạo phát triển nguồn nhân lực cần ý tới nhu cầu nguồn nhân lực TNC Thông qua Trung tâm này, tỉnh nên thu hút số tổ chức giáo dục đào tạo có uy tín giới để liên kết, phối hợp đào tạo nguồn nhân lực, đặc biêt ý tới đào tạo nghề theo tiêu chuẩn TNC đặc biệt tập đoàn lớn đã, dự kiến thu hút đầu tư Bắc Ninh 3.3.4.3 Thực biện pháp thu hút lao động nhập cư để tạo nguồn lao động cho doanh nghiệp địa bàn tỉnh nói chung doanh nghiệp Nhật Bản nói riêng Luận văn cho cần thiết phải có biện pháp có tính chất chiến lược dài hạn thu hút phát triển nguồn nhân lực đặc biệt quan tâm tới phận lao động nhập cư Trong thời gian tới cần số biện pháp cụ thể sau: Một là, quan điểm cho cần thiết phải có biện pháp có tính chất chiến lược dài hạn thu hút phát triển nguồn nhân lực đặc biệt quan tâm tới phận lao động nhập cư; quê hương mới, xây dựng sách, đạo tổ chức phải có biện pháp cụ thể thu hút lao động từ tỉnh khác; nghiên cứu đáp ứng nhu cầu cấp thiết người lao động Chú ý tới biện pháp đảm bảo sống lâu dài ổn định cho lao động đến từ nơi khác như: hộ khẩu, 93 Luận văn thạc sĩ Viện đại học mở xây dựng gia đình, việc làm, nhà trẻ, trường học, hộ cho công nhân vv Hai là, cần thiết phải có biện pháp có tính chất chiến lược dài hạn thu hút phát triển nguồn nhân lực xây dựng khu nhà cho người lao động thuê với nhiều loại phòng, hộ khác Hướng lâu dài, nên quy hoạch, gọi đầu tư xây dựng khu dân cư theo hướng đảm bảo đầy đủ dịch vụ văn hoá, giáo dục, cho người lao động gắn bó lâu dài với Bắc Ninh Cần có giải pháp quy định Nhà đầu tư tham gia giải vấn đề nơi cho công nhân, hỗ trợ phần tiền nhà cho người lao động (việc hỗ trợ tiền nhà tăng lương, khơng tăng đóng bảo hiểm xã hội doanh nghiệp) xây dựng nhà cho người lao động 3.3.5 Nhóm giải pháp thơng tin hỗ trợ hoạt động hàng ngày doanh nghiệp FDI nói chung doanh nghiệp FDI Nhật Bản nói riêng Đối với doanh nghiệp hoạt động, việc quan tâm đến vấn đề phát sinh hàng ngày cần thiết, biểu cụ thể “chăm sóc, thúc đẩy phát triển” doanh nghiệp FDI nói chung doanh nghiệp FDI Nhật Bản nói riêng Liên quan đến hoạt động hàng ngày doanh nghiệp, xin kiến nghị số biện pháp cụ thể sau: 3.3.5.1.Tăng cường tiếp xúc, tìm hiểu nguyện vọng vướng mắc doanh nghiệp FDI nói chung doanh nghiệp Nhật Bản nói riêng: Các cấp quyền, sở/ban/ngành/Ban quản lý KCN, công ty kinh doanh sở hạ tầng có “gần gũi” thường xuyên tiếp xúc, nắm bắt ý kiến doanh nghiệp, điều cần phát huy Kết khảo sát cho thấy doanh nghiệp mong muốn tiếp xúc trực tiếp với cán bộ, nhân viên Ban quản lý KCN ban/ngành Vì vậy, cần tăng cường nhân lực để thực biện pháp 3.3.5.2.Quan tâm giải sớm, dứt điểm vấn đề phát sinh hàng ngày doanh nghiệp FDI nói chung doanh nghiệp FDI Nhật Bản nói riêng Các cấp quyền, ban/ngành cần ý tới giải vấn đề hàng 94 Luận văn thạc sĩ Viện đại học mở ngày doanh nghiệp Sau cấp phép đầu tư vấn đề “nhỏ” hàng ngày lại vấn đề trở nên xúc quan trọng nhà đầu tư Các vấn đề cần ý giải vấn đề điện, nước, an ninh, phòng cháy chữa cháy, nghĩa vụ quân sự, dân quân tự vệ, vấn đề liên quan đến thuế, hải quan, điện, nước, thủ tục hành chính….vv Bên cạnh đó, Ln văn kiến nghị vận động doanh nghiệp FDI tham gia vào tạo lập mơi trường đầu tư ổn định lợi ích lâu dài doanh nghiệp FDI Thông qua vận động này, thu hút doanh nghiệp FDI vào tạo lập mơi trường đầu tư, với quyền cấp để giải vấn đề chung tỉnh vấn đề lao động nhập cư, đào tạo phát triển nguồn nhân lực, vấn đề môi trường vv 3.3.5.3 Xây dựng trì Cổng thơng tin điện tử tỉnh WEB PORTAL, Cổng thông tin tiếp nhận phản ánh kiến nghị người dân doanh nghiệp Sở, ban, ngành, địa phương để chia sẻ thông tin doanh nghiệp Trong thời gian qua, nhiều hình thức tổ chức kênh thông tin xác lập như: xây dựng trang Web, tổ chức hiệp hội nhà đầu tư, tổ chức diễn đàn đối thoại với doanh nghiệp FDI vv, thiếu chia sẻ thông tin bên liên quan, nhiều vấn đề phát sinh doanh nghiệp FDI chưa giải kịp thời, liên kết doanh nghiệp địa bàn cịn hạn chế, hệ thống thơng tin chưa đồng bộ, đầy đủ Để khắc phục vấn đề này, bên cạnh việc trì phát triển hình thức, kênh thơng tin có, Luận văn kiến nghị xây dựng hệ thống sở liệu đầu tư trì hệ thống thơng tin chung liên quan đến FDI Bắc Ninh với giải pháp WEB PORTAL xây dựng Cổng thông tin tiếp nhận phản ánh kiến nghị người dân doanh nghiệp; cần tìm kiếm, trao đổi thơng tin doanh nghiệp, nhà đầu tư có đẩy đủ thơng tin đối thoại trực tuyến, giải kịp thời khó khăn vướng mắc trình hoạt động Đây hình thức liên kết trang Web doanh nghiệp FDI, công ty KDCSHT, Ban quản lý KCN, Sở Kế hoạch Đầu tư, Trung tâm xúc tiến đầu 95 Luận văn thạc sĩ Viện đại học mở tư thương mại vv Việc xây dựng trì WEB PORTAL Cổng thông tin tiếp nhận phản ánh kiến nghị người dân doanh nghiệp có ý nghĩa quan trọng, cụ thể là: + Tạo sở liệu, hệ thống loại thông tin, cổng thông tin chung cho bên liên quan đến FDI Bắc Ninh để chia sẻ thông tin doanh nghiệp FDI, Ban quản lý KCN, Sở Kế hoạch Đầu tư doanh nghiệp FDI với nhau; đồng thời quan chức năng, UBND tỉnh tiếp nhận giải kịp thời phản ánh, kiến nghị doanh nghiệp người dân; + Tạo môi trường liên kết nhằm tăng hội kinh doanh doanh nghiệp FDI, chia sẻ thông tin với doanh nghiệp nước nhà đầu tư tiềm năng; + Hỗ trợ nhanh chóng hoạt động hàng ngày doanh nghiệp FDI; + Tăng cường vai trị, vị cấp quyền, quan quản lý./ 96 Luận văn thạc sĩ Viện đại học mở KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 4.1 Kết luận Các sách thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI) nói chung thu hút vớn đầu tư trực tiếp nước (FDI) Nhật Bản vào tỉnh Bắc Ninh nói riêng có vai trị lớn tác động mạnh tới trình đầu tư tổ chức hoạt động doanh nghiệp FDI Nhật Bản Bắc Ninh; tạo hội đầu tư tốt đồng thời có sách, giải pháp tốt để thu hút thêm dự án thúc đẩy doanh nghiệp FDI Nhật Bản hoạt động đạt hiệu cao Trong thời gian qua Bắc Ninh sử dụng đồng giải pháp để thu hút đầu tư trực tiếp nước (FDI) nói chung Nhà đầu tư Nhật Bản nói riêng: sách phát triển sở hạ tầng, hành cải thiện mơi trường đầu tư, tăng cường xúc tiến đầu tư, hỗ trợ doanh nghiệp, quy hoạch đầu tư xây dựng phát triển hạ tầng Khu cơng nghiệp ngồi khu cơng nghiệp, phát triền nguồn nhân lực nguồn lực khác bao gồm: Lao động; khoa học công nghệ, vốn nguồn lực khác Với cố gắng, nỗ lực tỉnh Bắc Ninh đạt thành tựu quan trọng thu hút doanh nghiệp FDI nói chung doanh nghiệp FDI Nhật Bản nói riêng, điều đánh giá kết thu hút doanh nghiệp FDI Nhật Bản, hoạt động kinh doanh, hài lòng nhà đầu tư Nhật Bản với kế hoạch mở rộng đầu tư Bắc Ninh Trong thời gian tới Bắc Ninh có thuận lợi hội tốt việc thu hút FDI Nhật Bản quốc gia khác Bắc Ninh có vị trí địa lý thuận lợi, mặt bằng, sở hạ tầng ngày hoàn thiện, với đội ngũ cán công chức quản lý ngày động hệ thống giải pháp đồng Tuy nhiên, tác động sách cịn có hạn chế định, kết thu hút doanh nghiệp FDI Nhật Bản chưa đạt kết mong muốn Hoạt động xúc tiến đầu tư thương mại, quản lý hỗ trợ doanh nghiệp FDI Nhật Bản, bảo đảm nguồn nhân lực cho doanh nghiệp FDI nói chung 97 Luận văn thạc sĩ Viện đại học mở Nhật Bản nói riêng hạn chế định, việc xây dựng sở liệu, cung cấp, chia sẻ thông tin phối hợp giải vấn đề hàng ngày doanh nghiệp FDI Nhật Bản Trên sở đánh giá thực trạng, dự báo bối cảnh giai đoạn 2015 2020 tầm nhìn đến năm 2030, Luận văn đưa quan điểm kiến nghị giải pháp cần thiết để tiếp tục tăng cường thu hút doanh nghiệp FDI Nhật Bản Bắc Ninh nhận thấy đến thời điểm chuyển đổi thu hút đầu tư từ diện rộng sang thu hút đầu tư chọn lọc để đảm bảo phát triển bền vững Bắc Ninh Do việc tiếp tục nghiên cứu tổng kết rút học kinh nghiệm có ý nghĩa khơng cho Bắc Ninh mà cho nước UBND tỉnh Bắc Ninh cần tiếp tục kiến nghị với Chính phủ Bắc Ninh xây dựng hệ thống chế, sách liên quan đến FDI nói chung Nhật Bản nói riêng giai đoạn tới cho phép thí điểm hệ thống chế, sách Để tiếp tục thu hút thúc đẩy phát triển FDI Nhật Bản địa bàn Bắc Ninh, cần thực số giải pháp cụ thể: tiếp tục hồn thiện mơi trường đầu tư, quy hoạch xây dựng KCN, phát triển công nghiệp phụ trợ doanh nghiệp địa phương, giải pháp xúc tiến đầu tư thương mại, đảm bảo nguồn nhân lực cho doanh nghiệp FDI Nhật Bản đảm bảo thông tin hỗ trợ hoạt động hàng ngày doanh nghiệp Hơn nữa, số vấn đề cần phải quan tâm tiếp tục nghiên cứu khía cạnh như: Giải hài hoà mối quan hệ lợi ích quan quản lý đầu tư, cơng ty KDCSHT doanh nghiệp FDI; nâng cao chất lượng nguồn nhân lực để đáp ứng nhu cầu thu hút đảm bảo hoạt động cho doanh nghiệp FDI Nhật Bản; quan hệ tỉnh Bắc Ninh khu vực kinh tế trọng điểm phía Bắc phát triển kinh tế - xã hội nói chung thu hút, thúc đẩy phát triển doanh nghiệp FDI nói riêng, để Bắc Ninh tiếp tục thu hút thu hút có hiệu cao bền vững đầu tư trực tiếp nhà đầu tư Nhật Bản 98 Luận văn thạc sĩ Viện đại học mở 4.2 Kiến nghị Để đảm bảo tăng cường thu hút đầu tư trực tiếp nước (FDI) Nhật Bản, góp phần tích cực vào phát triển kinh tế Bắc Ninh cách bền vững, từ kết qủa nghiên cứu Luận văn có số kiến nghị sau: Thứ nhất, cần nhận thức Bắc Ninh đến thời điểm chuyển từ giai đoạn thu hút dự án FDI đại trà sang giai đoạn thu hút dự án FDI có chọn lọc Nhật Bản đối tác quan trọng cần phải đẩy mạnh giải pháp nhằm thu hút có hiệu nguồn vốn FDI từ Nhật Bản Việc chuyển đổi tất yếu khách quan phát triển, từ phát triển lượng sang phát triển chất, đảm bảo yêu cầu phát triển bền vững Việc chuyển đổi dẫn tới giảm tốc độ tăng trưởng kinh tế số năm Thứ hai, Bắc Ninh tỉnh trước thực thu hút dự án FDI nói chung Nhật Bản nói riêng, đến thời điểm tỉnh cần có nghiên cứu, tổng kết thực tiễn, phát nhân tố nhân rộng nước Thứ ba, sở nghiên cứu thực tiễn giai đoạn vừa qua, UBND tỉnh cần nghiên cứu xây dựng hệ thống sách liên quan đến thu hút, hỗ trợ tăng trưởng phát triển doanh nghiệp FDI nói chung Nhật Bản nói riêng giai đoạn xin Chính phủ chế thí điểm cho thực chế, sách Thứ tư, TNC Nhật Bản quốc gia có vai trị định chi phối hướng quy mơ vận động dịng vốn FDI Vì vậy, UBND tỉnh cần quan tâm nghiên cứu chiến lược TNC (chiến lược sản phẩm, chiến lược kinh doanh, chiến lược thị trường ) khu vực để từ nghiên cứu, điều chỉnh chiến lược, sách địa phương cho phù hợp, đưa hoạt động kinh tế Bắc Ninh vào dòng vận động kinh tế giới Tóm lại, Nhật Bản đối tác quan trọng hàng đầu nước ta; để tăng cường thu hút doanh ngiệp FDI Nhật Bản nhằm thực mục tiêu phát triển Bắc Ninh giai đoạn 2015 – 2020 tầm nhìn 2030 cần xác định rõ quan điểm, định 99 Luận văn thạc sĩ Viện đại học mở hướng thu hút hỗ trợ phát triển tăng trưởng phát triển doanh nghiệp FDI Nhật Bản gắn liền với đảm bảo mục tiêu tăng trưởng phát triển kinh tế xã hội Bắc Ninh giai đoạn cụ thể, ý tới đảm bảo phát triển bền vững Các giải pháp đề xuất kiến nghị dựa điều kiện thực tế Bắc Ninh đồng thời ý tới giải pháp có tính đột phá Bên cạnh giải pháp, kiến nghị để đảm bảo tăng cường thu hút dự án FDI nói chung thu hút nhà đầu tư Nhật Bản nói riêng, đảm bảo tốc độ tăng trưởng kinh tế cao Bắc Ninh giai đoạn 2015 - 2020, cần thực giải pháp có tính đột phá, lựa chọn dự án đầu tư lớn với hàm lượng công nghệ cao, dự án đầu tư lĩnh vực góp phần vào thu hút FDI địa bàn tỉnh, chuyển dịch cấu doanh nghiệp FDI cấu kinh tế Bắc Ninh nói chung, đảm bảo phát triển kinh tế bền vững Thu hút Nhà đầu tư FDI Nhật Bản hai mặt vấn đề có quan hệ mật thiết với nhau; vậy, giai đoạn 2015 - 2020 tầm nhìn đến 2030, Bắc Ninh cần tiếp tục tăng cường thu hút, đồng thời hỗ trợ phát triển doanh nghiệp FDI Nhật Bản bối cảnh 100 Luận văn thạc sĩ Viện đại học mở TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban quản lý khu công nghiệp tỉnh Bắc Ninh: “Báo cáo tổng kết đầu tư nước hàng năm”; Ban quản lý khu công nghiệp – Sở Kế hoạch Đầu tư:“Báo cáo đánh giá đầu tư nước địa bàn tỉnh Bắc Ninh từ tái lập tỉnh Bắc Ninh (1997)” Báo điện tử Việt Nam net, www.vnn.vn, trang thông tin kinh tế Báo điện tử cục đầu tư nước ngồi, http://fia.mpi.gov.vn/, Trang thơng tin đầu tư nước FDI ; Bộ Kế hoạch & Đầu tư (2008) - Báo cáo tổng kết đầu tư nước Việt Nam 20 năm Bộ Kế hoạch Đầu tư (2008), “Kỷ yếu 20 năm đầu tư nước Việt Nam” – Nhà xuất Thống nhất, Hà Nội; Bộ Kế hoạch Đầu tư (2003), “Kỹ xúc tiến đầu tư” - Nhà xuất trị quốc gia, Hà Nội; Bộ Kế hoạch Đầu tư, “Các Báo cáo tình hình thu hút đầu tư trực tiếp nước vào Việt Nam qua năm 2001 - 2012” Bộ Kế hoạch Đầu tư (MPI) Cơ quan hợp tác quốc tế Nhật Bản (JICA), 2003, “Nghiên cứu Chiến lược xúc tiến FDI nước CHXHCN Việt Nam: Báo cáo cuối cùng”, Hà Nội 10 Cục Thống kê Bắc Ninh, “ Niên giám thống kê Bắc Ninh năm 2005 - 2015” - Nhà xuất Thống kê, Hà Nội 11 Mai Ngọc Cường (2000), “Hồn thiện sách tổ chức thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi Việt Nam”, Nhà xuất Chính trị quốc gia; 12 Phạm Ngọc Dũng: “Tài quốc gia thu hút vốn đầu tư nước Việt Nam, Nghiên cứu kinh tế số 300 Tháng 5/2003 13 Phạm Mạnh Dũng, (2004) “Thực trạng triển vọng môi trường kinh doanh đầu tư Việt Nam,” viết cho Diễn đàn Quốc tế Tăng cường quan hệ kinh tế Việt Nam Nhật Bản - Nâng cao khả cạnh tranh kinh tế Việt Nam, ngày 4/3/2004, Hà Nội 101 Luận văn thạc sĩ Viện đại học mở 14 Nguyễn Bích Đạt (2005) với nghiên cứu “Khu vực kinh tế có vốn FDI - vị trí, vai trị kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam”, 2005, Hà Nội 15 Giáo trình Kinh tế phát triển (tập 1), Trường Đại học kinh tế quốc dân, NXB Thống kê, H 1999 16 Nguyễn Thị Hiền (2004), “Hội nhập kinh tế khu vực số nước ASEAN”Nhà xuất trị quốc gia”, Hà Nội; 17 PGS.TS Nguyễn Thị Nguyệt – TS Từ Quang Phương, “Giáo trình Kinh tế đầu tư”, Trường Đại học Kinh tế quốc dân Hà Nội – Nhà xuất Đại học kinh tế quốc dân, 2008; 18 Nguyễn Thị Nhã (2000), “Các động lực nhân tố chủ yếu tác động tới thu hút FDI giới”- Tạp trí thị trường TC-TT (số 8/2000) 19 Trần Văn Nam (2005), “Quản lý nhà nước doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi” - Nhà xuất khoa học kỹ thuật, Hà Nội; 20 Phan Hữu Thắng, 2004, “Chiến lược thu hút đầu tư nước Việt Nam” viết cho Diễn đàn Quốc tế Tăng cường quan hệ kinh tế Việt Nam - Nhật Bản - Nâng cao khả cạnh tranh kinh tế Việt Nam, ngày 4/3/2004 Hà Nội 21 Nguyễn Văn Tuấn (2005), “Đầu tư trực tiếp nước với phát triển kinh tế Việt Nam” - Nhà xuất Tư pháp, Hà Nội; 22 Sở Kế hoạch Đầu tư Bắc Ninh, “Báo cáo tổng hợp tình hình đầu tư nước ngồi qua năm”; "Báo cáo tình hình đầu tư xây dựng qua năm"; Báo cáo kinh tế - xã hội Bắc Ninh qua năm" 23 Vũ Trường Sơn (1997), “Đầu tư trực tiếp nước với tăng trưởng kinh tế Việt Nam” - Nhà xuất thống kê, Hà Nội; 24 Trần Thanh Phương (2004) nghiên cứu “Một số giải pháp tăng cường thu hút vốn FDI nước nhóm G7 vào Việt Nam”, 2004, Hà Nội; 102 Luận văn thạc sĩ Viện đại học mở 25 PGS.TS Bùi Anh Tuấn (2009) “Thu hút nuôi dưỡng tăng trưởng doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi tỉnh Bắc Ninh”, 2009, Bắc Ninh; 26 Tỉnh uỷ Bắc Ninh (2010), “ Nghị Đại hội đại biểu đảng tỉnh lần thứ XVIII, nhiệm kỳ 2010-2015”; 27 UBND tỉnh Bắc Ninh (2005), “Qui hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bắc Ninh đến năm 2020”; 28 UBND tỉnh Bắc Ninh (2007), “Đề án phát triển KCN địa bàn tỉnh Bắc Ninh đến năm 2020”; 29 UBND tỉnh Bắc Ninh (2012),“Kế hoạch phát triển kinh tế xã hội tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2015-2020 tầm nhìn đến năm 2030” 30 Nguyễn Xuân Thiên (2001) với đề tài “Đầu tư trực tiếp Nhật Bản ASEAN số kiến nghị Việt Nam”, 2001, Hà Nội 31 Trần Văn Thọ (2003) nghiên cứu “Kinh tế Việt Nam nhìn từ quan hệ Việt Nhật: cần chớp thời để phát triển nhanh”; 32 Phan Văn Tâm (2011) Luận án tiến sỹ Đề tài: Đầu tư trực tiếp Nhật Bản vào Việt Nam” 103 Luận văn thạc sĩ Viện đại học mở